第一篇：鄭州市生產安全重大事故隱患排查治理辦法(鄭州市人民政府令第149號)

【發布單位】河南省鄭州市

【發布文號】鄭州市人民政府令第149號 【發布日期】2006-02-19 【生效日期】2006-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】鄭州市

鄭州市生產安全重大事故隱患排查治理辦法

(鄭州市人民政府令第149號)

《鄭州市生產安全重大事故隱患排查治理辦法》業經2006年2月17日市人民政府第47次常務會議審議通過，現予公布，自2006年4月1日起施行。

市長 王文超

2006年2月19日

第一條第一條 為及時發現、治理生產安全重大事故隱患，防止和減少生產安全事故的發生，根據《 中華人民共和國安全生產法》、《 河南省安全生產條例》等法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱生產安全重大事故隱患（以下簡稱重大事故隱患），是指在各類生產經營活動中存在的可能造成重大人身傷亡或者重大經濟損失的人的不安全行為、物的不安全狀態、技術上的安全缺陷等。

重大事故隱患根據可能導致重大事故損失的程度實行分級管理，具體分級標準按照國家和省有關規定執行。

第三條第三條 本市行政區域內生產經營活動中重大事故隱患的排查、治理及相關工作，適用本辦法。

法律、法規對煤炭、礦山和消防等安全管理另有規定的，從其規定；國家對其重大事故隱患排查治理未作規定的，按照本辦法規定執行。

第四條第四條 重大事故隱患的排查治理工作在同級人民政府的統一領導下，實行單位負責、部門監管、社會監督的原則。

第五條第五條 生產經營單位是重大事故隱患排查治理工作的責任主體，對本單位重大事故隱患的排查治理工作負全面責任，生產經營單位法定代表人或者負責人對重大事故隱患的排查治理工作負主要責任。

第六條第六條 市、縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府應當加強對本行政區域內重大事故隱患排查治理工作的領導、監督和協調，及時解決排查治理工作中存在的重大問題。

市、縣（市、區）人民政府在每年預算中安排相應的安全生產專項資金，用于重大事故隱患的排查治理工作。

第七條第七條 市、縣（市、區）人民政府安全生產監督管理部門對本行政區域內重大事故隱患排查治理實施綜合監督管理，指導、協調、監督有關部門承擔的專項重大事故隱患排查治理工作；其他對安全生產負有監督管理職責的部門（以下稱負有安全生產監督管理職責的部門）按照管理權限，在各自的職責范圍內依法對重大事故隱患排查治理實施監督管理。

第八條第八條 生產經營單位應當建立完善重大事故隱患排查、登記、報告、整改制度，并向負有安全生產監督管理職責的部門備案。

生產經營單位應當定期排查、及時發現、排除重大事故隱患，并按月向負有安全生產監督管理職責的部門書面報告本單位重大事故隱患的排查情況。書面報告應當經本單位負責人簽字。

第九條第九條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，對調換工種或者采用新工藝、新技術、新材料及使用新設備的從業人員，應當進行專門的安全生產教育和培訓。

第十條第十條 生產經營單位應當開展經常性的安全生產檢查活動，運用預先危險分析、故障危險分析、事故樹分析、故障樹分析等方法，查找各類事故隱患。

生產經營單位應當建立獎勵制度，鼓勵從業人員發現、報告重大事故隱患。

第十一條第十一條 各級人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應當經常性地開展安全生產監督檢查活動，及時發現重大事故隱患。

第十二條第十二條 鼓勵有關組織、單位和個人對生產經營單位的重大事故隱患進行舉報。有關部門接到舉報后應當認真核查。核查屬實的，按照《鄭州市生產安全事故及重特大事故隱患舉報獎勵辦法》對舉報人予以獎勵。

第十三條第十三條 生產經營單位對檢查中發現的重大事故隱患應當記錄建檔。能夠立即排除的，應當立即排除；無法立即排除的，應當采取應急安全保障措施，落實責任人，保障生產安全，并立即報告有管理權限的負有安全生產監督管理職責的部門和安全生產監督管理部門。

重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，生產經營單位應當從危險區域撤出作業人員，暫時停止生產經營活動，將排除情況記錄在檔，并報告有管理權限的負有安全生產監督管理職責的部門和安全生產監督管理部門。

第十四條第十四條 生產經營單位存在的重大事故隱患，無法立即排除的，安全生產監督管理部門接到報告后，應當立即會同負有安全生產監督管理職責的部門和生產經營單位，組織有關專家和專業技術人員對重大事故隱患進行評估、分級。

第十五條第十五條 重大事故隱患評估，應當按照法律、法規、規章規定和行業技術標準、規范、規程及安全生產保障條件進行綜合評析，作出評估報告，對事故隱患的類別、等級、影響范圍、影響程度、估計損失等作出評估結論，并對事故隱患的監控保障措施、整改資金來源、治理方式、治理期限和臨時防范措施等提出建議。

第十六條第十六條 評估結束，應當作出評估報告，并立即將評估報告送達生產經營單位。

評估報告提出的監控保障措施、治理方式、治理期限等建議，應當客觀、適度。

第十七條第十七條 重大事故隱患評估、分級后，負有安全生產監督管理職責的部門應當根據評估報告，及時向生產經營單位下達重大事故隱患整改通知書，并負責監督生產經營單位完成重大事故隱患整改。

重大事故隱患整改通知書應當包括下列內容：

（一）重大事故隱患的基本情況；

（二）可能影響的范圍和可能造成的危害程度；

（三）整改要求和整改期限；

（四）整改責任單位和責任人；

（五）整改督辦單位和責任人。

第十八條第十八條 存在重大事故隱患的生產經營單位，應當成立重大事故隱患整改小組，并立即按照整改通知書的要求，制定整改方案進行整改，及時排除重大事故隱患。整改方案應當向負有安全生產監督管理職責的部門備案。

整改方案應當包括下列主要內容：

（一）整改期限和目標；

（二）整改措施；

（三）責任機構、責任人員以及經費和物資保障；

（四）應急救援預案。

第十九條第十九條 重大事故隱患的整改由負有安全生產監督管理職責的部門負責監管。監管部門應當制定監管方案，明確責任人員，實行掛牌督辦，監督生產經營單位落實整改措施；必要時，監管部門實行重大事故隱患整改工作領導分包責任制，督促生產經營單位及時排除重大事故隱患。

第二十條第二十條 安全生產監督管理部門應當加強重大事故隱患整改工作的指導、監督和協調，督促負有安全生產監督管理職責的部門落實監督職責，組織檢查生產經營單位重大事故隱患整改工作，重點檢查重大事故隱患整改方案和監控措施落實情況。

第二十一條第二十一條 重大事故隱患整改完成后，生產經營單位應當向負有安全生產監督管理職責的部門申請驗收。監管部門應當組織相關部門和專業技術人員進行驗收，并自收到驗收申請之日起10日內完成。法律、法規、規章對驗收期限另有規定的，從其規定。

重大事故隱患排除前已經停止生產經營的，整改完成經驗收合格后，生產經營單位可以恢復生產經營；經驗收不合格的，負有安全生產監督管理職責的部門應當依法責令停產停業整頓；經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的，負有安全生產監督管理職責的部門應當按照規定的權限報請批準后予以關閉，相關部門依法吊銷其有關證照。

第二十二條第二十二條 負有安全生產監督管理職責的部門應當建立重大事故隱患登記制度，對重大事故隱患進行登記，對排除的重大事故隱患進行銷案，并按月將隱患登記、銷案情況向安全生產監督管理部門備案，由安全生產監督管理部門匯總后報告同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門。

第二十三條第二十三條 安全生產監督管理部門應當及時將重大事故隱患的登記、整改和銷案等有關情況向社會公布。

第二十四條第二十四條 各級人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門進行安全生產監督檢查，不得妨礙生產經營單位正常的生產經營活動。

第二十五條第二十五條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，責令限期改正，給予警告；逾期未改正的，按照下列規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按本辦法第八條規定建立重大事故隱患排查、登記、報告、整改制度的，處以2000元以上5000元以下罰款；對單位主要負責人處以500元以上1000元以下罰款；

（二）未按本辦法第八條規定排查、報告重大事故隱患，處以5000元以上30000元罰款；

（三）重大事故隱患排查后未記錄建檔的，處以5000元以上10000元以下罰款；

（四）瞞報、謊報重大事故隱患的，處以10000元以上30000元以下罰款；

（五）未按照整改要求對重大事故隱患進行整改的，處以10000元以上30000元以下罰款；

（六）責令停止生產經營活動進行整改，整改后未申請整改驗收或者經驗收未達到整改要求擅自恢復生產經營的，處以20000元以上30000元以下罰款；

（七）重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全，生產經營單位又不從危險區域撤出作業人員暫時停止生產經營活動的，依法責令暫時停止生產經營活動，處以30000元罰款；對單位主要負責人處以1000元以上3000元以下罰款。

前款規定的行政處罰由發現違法行為的市、縣（市、區）負有安全生產監督管理職責的部門或者安全生產監督管理部門決定，但不得重復罰款。

第二十六條第二十六條 安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的部門和其他行政機關及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）接到重大事故隱患報告后未及時組織評估分級，或者未及時下達重大事故隱患整改通知書的；

（二）應當發現重大事故隱患而未發現的；

（三）對檢查發現或者舉報的重大事故隱患未及時查處或者核實的；

（四）未按要求及時報告重大事故隱患的；

（五）對重大事故隱患未制定監管方案，或者對整改工作監管不力的；

（六）對重大事故隱患整改未及時組織驗收，或者重大事故隱患未排除前同意生產經營單位恢復生產經營的；

（七）其他失職、瀆職的行為。

第二十七條第二十七條 負有安全生產監督管理職責的部門應當根據本辦法制定本部門負責直接監管領域重大事故隱患的監督管理實施細則。

第二十八條第二十八條 本辦法自2006年4月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：安全生產事故隱患排查及治理辦法

安全生產事故隱患排查及治理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強公司安全生產管理，建立健全分公司安全生產隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，加強對事故隱患排查及治理，最大限度杜絕安全事故發生，保證施工生產的順利進行，根據國家和地方的安全生產法律、法規以及集團公司的有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于 公司下屬各項目經理部。

第二章 安全生產事故隱患的界定和分類

第三條 根據國家安全生產監督管理總局公布的《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》第三條所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其它因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為、管理上的缺陷和環境的不安全因素等。

第四條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或因外部因素影響致使項目部自身難以排除的隱患。

第五條 根據集團公司事故隱患分類，分為安全管理缺陷類隱患和現場安全隱患，根據實際情況細化分為：安全管理缺陷分為重大安全管理缺陷和一般安全管理缺陷；現場安全隱患分為重大危險安全隱患和一般危險安全隱患。

第三章 安全生產事故隱患預防控制職責

第六條 項目經理為項目部安全生產事故隱患預防控制的第一責任人，負全面管理職責。

第七條 對物的危險狀態及不良的環境因素有可能產生的安全隱患，項目部總工程師應根據工程實施的不同階段，及時對作業過程中可能出現的重大危險源進行識別和評價，制定安全技術措施，并編制可行的施工方案與安全技術方案（或安全技術交底），履行審批及發放手續，交工程部門實施。項目部總工程師對安全技術方案（技術交底）編制不及時、內容不翔實、技術措施不到位等方案缺陷產生的事故隱患負主要責任。

第八條 項目部工程經理應根據技術部門出具的施工方案、安全技術交底，組織人力、物力嚴格按方案進行實施，并在實施完畢后組織技術、安全部門進行驗收。在實施過程中，確因現場條件無法按方案實施的，應報技術部門調整或變更技術方案，并重新履行審批手續。因工程部門未按方案、交底實施而產生的事故隱患由工程部門負主要責任。

第九條 項目部安全總監（或安全主管）參與并協助項目總工程師對項目實施全過程危險源的識別，制定針對性的控制措施、方案及應急預案，負責督促項目相關人員落實。對方案實施全過程監督，根據公司《施工現場危險作業管理辦法》的要求，進行相應級別危險作業審批和旁站監督，并參與現場驗收，保證做法與方案交底的一致性，并對監督不力、不嚴格按方案交底驗收產生的安全隱患負主要責任。

第十條 對人的不安全行為有可能產生的安全隱患，項目部安全部門負責對項目部管理人員及進場工人進行全員入場安全教育，負責對特種作業人員的進場審核、教育、考核及現場作業管理，負責工人勞保用品的使用管理；項目部技術部門負責對現場作業工種、分項工程施工、特殊作業及關鍵部位、新技術及新工藝對安全管理人員及施工人員進行安全交底，并確保對施工人員全員交底。項目部工程部門負責協助項目安全部門及技術部門實施對工人的教育、考核及交底，并負責對現場施工人員施工作業的監督，并對違章行為及時制止。

第十一條 對安全管理的缺陷有可能導致的事故隱患，項目部應健全項目安全管理機構，建立完善各項安全管理制度，明確各部門、各崗位人員安全責任，簽訂安全生產責任書，并實施有效管理及監督。項目部安全總監（或安全主管）對項目安全管理的缺陷負主要責任。

第十二條

項目部其他人員的安全責任由項目部依據集團公司及分公司的相關文件自行分解，作為控制事故隱患、保證安全管理體系運行及安全事故責任追究的職責依據。

第四章 安全生產事故隱患排查、整改、驗收

第十三條 項目部應按集團公司及分公司相關規定認真開展教育、培訓、考核、交底、安全驗收、日檢、周檢、月檢及其他安全專項檢查等活動，排查事故隱患。根據本文件第三章規定，各類事故隱患預防控制的責任人，即為事故隱患排查的第一責任人，項目部安全總監（或安全主管）為各類事故隱患排查的主要責任人。

第十四條 對項目部排查出的重大事故隱患，或者一般安全隱患長期存在（一周內）無法有效解決的，安全管理部門人員必須當日向分公司安全管理部門報告，并書面向項目經理報告,填寫（重大）安全隱患報告書。項目經理應根據“五落實”原則（落實整改內容、落實整改標準、落實防范措施及應急預案、落實整改期限、落實整改責任人）組織隱患整改，在規定的期限內復查并留存記錄。

第十五條 分公司安全環保部負責對項目部進行過程安全監督檢查，根據工程的不同施工階段以及現場安全管理的實際情況等采取定期檢查（包括績效考核）和不定期抽查的方式，排查安全隱患，并監督整改。

分公司安全環保部根據檢查結果，開具檢查整改通知單，并對存在重大安全隱患以及重大管理缺陷評定等級為嚴重的項目部進行重點跟蹤監督檢查。

第十六條 分公司安全環保部應根據檢查結果，建立項目部事故隱患排查記錄臺賬，根據隱患嚴重程度，限期整改完成，并進行復查。

第十七條 由行業（系統）等政府監管部門、集團公司、建設單位、監理單位檢查出的項目部經存在的事故隱患，對較大及重大安全隱患，項目部應立即向分公司安全管理部門報告，并根據事故隱患的性質、監管部門的整改要求等制定切實可行的整改措施實施整改，報送政府監管部門和分公司安全管理部門。

第十八條 對物的不安全狀態，隱患整改完畢后，應執行分公 司《施工現場安全防護驗收管理辦法》進行驗收，確保物的不安全狀態予以消除。對人的不安全行為及管理的缺陷，應完善制度、措施及辦法。針對重大管理缺陷的評定等級為嚴重的，要由項目經理召集相關部室進行評估，將驗收及評估結果向分公司安全管理部門報告，分公司安全管理部門根據項目部整改及驗收結果，進行不定期復查。

第五章 安全生產事故隱患責任追究

第十九條 分公司安全管理部門對項目部開具的每份隱患整改通知單，要求限期徹底整改。

1、存在一般安全隱患及一般管理缺陷在10處（含）以下的，要求項目部限期整改到位，并將整改報告上報分公司。

2、存在一般安全隱患及一般管理缺陷多于10處（項）的，除要求項目部限期徹底整改外，對項目部在分公司范圍內進行通報，并且通報項目經理和相關責任人，對相關的資源方限制準入3個月。

3、存在重大安全隱患或重大管理缺陷的，要求項目部限期徹底整改，并對項目部在分公司范圍內進行通報，處以5000元罰款；對項目經理進行通報，并處以2000元以下的罰款；對相關責任人進行通報，并處以1000元以下的罰款，對相關的資源方限制準入6個月。

4、對連續兩次出現重大安全隱患的項目部，要求項目部限期整改，對項目部在分公司范圍內進行通報，并處以10000元罰款；對項目經理免職1年，并處以5000元以下的罰款；對相關責任人調離崗位或終止合同，并處以2000元以下的罰款，對相關的資源方限制準入1年。

對分公司開具的隱患整改通知單不按限定時間進行整改的、回復記錄虛假的、或同一事故隱患重復出現的，將加倍處罰。

第二十條 由行業（系統）等政府監管部門、集團公司、建設單位、監理單位檢查出的項目部重大事故隱患隱瞞不報的，且不按要求落實整改的，經分公司業務部門查實的，對項目部追加一個級別處罰力度。

第二十一條 因未按“五落實”的原則整改安全事故隱患而導致發生安全事故的，將對發生事故的項目部按照公司《生產安全事故報告處理及責任追究辦法》相關條款進行處罰。

第六章 附則

第二十二條 本辦法 年 月 日起施行，此前發布規章制度與本辦法有沖突者，以本辦法為準。

第二十三條 本辦法由分公司安全環保部負責解釋。

第三篇：安全生產事故隱患排查治理辦法

安全生產事故隱患排查治理辦法

2011年1月重新修訂

第一章 總 則

第一條 為加強事故隱患排查治理，防止和減少事故發生，保障人民群眾的生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《危險化學品安全管理條例》等有關規定，結合我公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用本公司硫酸儲運庫的庫區管理、卸船、裝車等的安全生產事故隱患排查治理。

第三條 本辦法所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在操作過程中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患包括：

（一）一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患；

（二）重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

第四條 公司負責安全生產的副總經理對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。有關行政主管和生產部門在各自職責范圍內，對事故隱患排查治理工作實施監督管理。

第五條 任何個人發現重大事故隱患的，均有義務向公司有關安全監管部門報告。有關安全監管部門接到重大事故隱患報告后，應當按照職責分工組織核實、查處；發現所報告重大事故隱患不屬于本部門處理的，應及時移送公司并記錄備查。 第二章 隱患排查治理

第六條 建立健全事故隱患排查治理制度。建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任生產經營單位應當建立事故隱患排查獎懲制度。鼓勵、發動職工爭創無隱患崗位。對職工主動排查、排除本崗位及其他部位事故隱患的，予以表彰和獎勵；對未排查或崗位存在事故隱患的，按照有關規定予以處罰。

第八條 生產分管負責人應當每月至少組織一次職工進行事故隱患排查，及時發現事故隱患。對查出的事故隱患應當登記建檔。

公司主要負責人應當每季度至少組織一次安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。

第九條 將公司生產經營項目、場所、設備等發包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和管理的職責。

第十條 公司按有關規定提取安全生產費用，保證事故隱患排查治理所需的資金。

第十一條 對排查出的事故隱患，應當按以下規定進行處理：

（一）必須按照事故隱患的等級對發現的事故隱患進行登記，建立事故隱患臺帳。

（二）對于一般事故隱患，應當立即排除或整改。

（三）對于重大事故隱患，公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案，并將事故隱患情況和治理方案報有關行政主管部門和安全監管部門。

重大事故隱患治理方案應當包括以下內容：

1、治理的目標和任務；

2、采取的方法和措施；

3、經費和物資的落實；

4、負責治理的機構和人員；

5、治理的時限和要求；

6、安全措施和應急預案。

（四）一般事故隱患整改結束后，由公司分管負責人組織整改驗收，驗收合格由生產主要負責人審核簽字存檔。

重大事故隱患整改結束后，由公司報有關行政主管部門、安全監管部門驗收。

第十二條 在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，將隱患部位、隱患內容、治理措施等向本單位全體職工公開警示，暫時停產停業或者停止使用。對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備，應當加強監控、維護和保養，防止事故發生。

第十三條

對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，采取可靠的預防措施，制定并演練應急預案。安排專人負責接收預報預警信息和指令，一旦發生災害性天氣，立即停產撤人，落實監測、監控等安全措施，并及時向有關部門報告。

第十四條 每季度對本公司事故隱患排查治理情況進行統計分析，并于下季度初的10日內向有關行政主管部門和當地安全監管部門報送書面統計分析，統計分析由單位主要負責人簽字。第三章 監督管理

第十五條 主管安全領導應當每季度組織對重點設施、設備檢查一次，生產部門每月至少進行一次安全檢查。檢查或督查活動應有書面記錄，并由檢查組組長簽字。

有關行政主管部門和安全監管部門的監督檢查人員到本公司履行監督檢查職責時，公司應當積極配合，不得拒絕和阻撓。

第十六條 公司主管安全領導應加強對有關部門職責履行情況、隱患排查治理檢查情況和重大事故隱患臺賬建立情況等的監督，確保有關部門切實履行職責，確保生產安全。

公司應當于每季度后15日內將上季度本公司重大事故隱患的排查治理情況、統計分析報告報送有關安全監管部門。

第十七條 建立重大事故隱患信息管理系統，對重大事故隱患各類信息實施動態管理和監控；并傳上一級安全綜合監管部門應急救援指揮平臺。

第十八條 有下列情形之一的，由公司依法對具體負責人處以罰款；導致發生重特大事故的，依照有關法律、法規、規章的規定處罰：

（一）未按照規定建立重大事故隱患排查、評估、報告、監控和治理制度的；

（二）未定期對本單位事故隱患進行排查的；

（三）對存在的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；

（四）未按照規定對重大事故隱患進行治理的。

第十九條 在重大事故隱患排查治理監督管理工作中，未履行或者未按照程序履行其相應職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告直至記大過的行政處分；導致發生重大事故的，依法追究法律責任。

第二十條 有下列行為之一的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過和行政處分；導致發生重特大事故的，依法追究法律責任：

（一）對重大事故隱患治理應當組織驗收而未驗收的；

（二）發現重大事故隱患違法行為未及時查處的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第四篇：山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法(山東省人民政府令第177號)

【發布單位】山東省

【發布文號】山東省人民政府令第177號 【發布日期】2005-02-04 【生效日期】2005-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法

(山東省人民政府令第177號)

《山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法》已經2004年12月23日省政府第38次常務會議通過,現予發布,自2005年4月1日起施行。

省 長 韓寓群

二○○五年二月四日

山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法

第一條第一條 為了及時、有效地排查治理重大、特大生產安全事故(以下簡稱重特大事故)隱患,防范重特大事故發生,保障人民群眾生命、財產安全,根據《 中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱重特大事故隱患,是指存在于生產經營場所、設備和設施以及管理過程中的可能導致發生重特大事故的不安全狀態和缺陷。

第三條第三條 本省行政區域內重特大事故隱患的排查、治理和監督管理,適用本辦法;法律、法規、規章另有規定的,從其規定。

第四條第四條 各級人民政府應當加強對本行政區域內重特大事故隱患排查治理工作的指導、監督和協調,及時解決重特大事故隱患排查治理工作中存在的重大問題,防范重特大事故發生。

第五條第五條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門對本行政區域內重特大事故隱患的排查治理實施綜合監督管理。其他有關部門在各自職責范圍內對重特大事故隱患的排查治理實施監督管理,并接受同級安全生產監督管理部門的監督和指導。

第六條第六條 生產經營單位應當建立健全重特大事故隱患排查、評估、報告、監控和治理制度。

生產經營單位的主要負責人對本單位重特大事故隱患的排查治理全面負責。

第七條第七條 生產經營單位應當定期對本單位的事故隱患進行排查。發現事故隱患的,應當立即排除;因城市規劃或者生產技術、工藝、設計等原因難以立即排除的,應當成立由主要負責人負責的隱患治理領導小組,并采取有效的安全防范和監控措施。

第八條第八條 難以立即排除的事故隱患,生產經營單位應當按照省有關事故隱患評估的規定及時組織評估,并編制事故隱患評估報告書。

評估報告書應當包括事故隱患的類別、等級、影響范圍和程度以及對事故隱患的監控措施、治理方式、治理期限的建議等內容。

第九條第九條 經評估屬于重特大事故隱患的,生產經營單位應當根據評估報告書制定重特大事故隱患治理方案。

治理方案應當包括下列主要內容:

(一)治理期限和目標;

(二)治理措施;

(三)責任機構和人員、經費和物質保障;

(四)應急救援預案。

第十條第十條 生產經營單位應當自發現重特大事故隱患之日起15日內,將評估報告書和治理方案報當地縣(市、區)人民政府及其安全生產監督管理部門和其他有關部門。

屬于特大事故隱患的,其評估報告書和治理方案由縣(市、區)人民政府及其安全生產監督管理部門和其他有關部門,分別報設區的市人民政府及其安全生產監督管理部門和其他有關部門。其中,治理難度大、涉及范圍廣、危險程度高的,其評估報告書和治理方案,還應當報省人民政府及其安全生產監督管理部門和其他有關部門。

第十一條第十一條 安全生產監督管理部門及其他有關部門收到評估報告書和治理方案后,應當及時組織論證,并向重特大事故隱患影響范圍內的有關責任單位下達治理通知書,對治理情況進行監督。

有關責任單位應當按照治理通知書和治理方案對重特大事故隱患進行治理。治理資金由有關責任單位負責籌集。

第十二條第十二條 有關責任單位對重特大事故隱患進行治理時,應當采取嚴密的防范、監控措施,防止重特大事故發生。

重特大事故隱患治理前或者治理過程中,無法保證生產安全的,安全生產監督管理部門及其他有關部門應當責令暫時停產、停業或者停止使用。

第十三條第十三條 重特大事故隱患治理結束后,安全生產監督管理部門及其他有關部門應當及時組織驗收。經驗收認定事故隱患已消除的,應當作出重特大事故隱患治理結束的決定;未消除的,應當依法作出停產、停業整頓或者停止使用的決定;經停產、停業整頓后,仍不具備安全生產條件的,應當依法予以關閉。

第十四條第十四條 各級人民政府應當定期對本行政區域內重特大事故隱患的排查治理情況組織檢查。發現事故隱患,應當責令存在事故隱患的單位立即排除;難以立即排除的,應當責令其按照本辦法的規定進行治理,限期排除。

第十五條第十五條 下列重特大事故隱患的治理,由設區的市、縣(市、區)人民政府負責:

(一)公共設施存在的重特大事故隱患;

(二)破產企業存在的重特大事故隱患;

(三)無法明確責任單位的重特大事故隱患。

設區的市、縣(市、區)人民政府應當根據工作需要,每年安排一定數額的資金,用于前款規定的重特大事故隱患的治理。

重特大事故隱患治理資金,任何單位和個人不得侵占或者挪作他用。

第十六條第十六條 任何單位和個人對重特大事故隱患,有權向縣級以上人民政府安全生產監督管理部門或者其他有關部門舉報。安全生產監督管理部門或者其他有關部門接到事故隱患舉報后,應當按照職責分工立即組織核實和查處,并對舉報有功人員給予獎勵,具體獎勵辦法由省人民政府安全生產監督管理部門會同財政部門制定。

第十七條第十七條 設區的市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府在重特大事故隱患排查治理監督管理工作中,未履行或者未按照程序履行其相應職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告直至記大過的行政處分;導致發生重特大事故的,依法追究法律責任。

第十八條第十八條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門及其他有關部門違反本辦法規定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過直至降級的行政處分;導致發生重特大事故的,依法追究法律責任:

(一)收到重特大事故隱患評估報告書和治理方案后未及時組織論證,并下達治理通知書的;

(二)對重特大事故隱患治理應當組織驗收而未驗收的;

(三)發現重特大事故隱患違法行為未及時查處的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第十九條第十九條 生產經營單位違反本辦法規定,有下列情形之一的,給予警告,責令改正,并根據情節輕重,對生產經營單位處以10000元以上30000元以下的罰款,對生產經營單位主要負責人處以3000元以上10000元以下的罰款;導致發生重特大事故的,依照有關法律、法規、規章的規定處罰:

(一)未按照規定建立重特大事故隱患排查、評估、報告、監控和治理制度的;

(二)未定期對本單位事故隱患進行排查的;

(三)未按照規定對事故隱患進行評估的;

(四)對存在的重特大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;

(五)未按照規定對重特大事故隱患進行治理的。

前款規定的行政處罰,由安全生產監督管理部門決定;有關法律、法規、規章對行政處罰決定機關另有規定的,從其規定。

第二十條第二十條 工礦商貿行業事故隱患的評估辦法,由省人民政府安全生產監督管理部門制定;其他行業事故隱患的評估辦法,由省人民政府其他有關部門制定。

第二十一條第二十一條 本辦法自2005年4月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：北京市生產安全事故隱患排查治理辦法

北京市生產安全事故隱患排查治理辦法

第一條

為加強和規范生產安全事故隱患排查治理工作，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和《北京市安全生產條例》，制定本辦法。

第二條

本市行政區域內生產安全事故隱患的排查治理和監督管理活動適用本辦法。

本辦法所稱生產安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)，是指生產經營單位在生產經營活動中存在的可能導致生產安全事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第三條

事故隱患排查治理工作應當堅持生命至上、預防為主、科學管理、單位主責、政府監督、社會參與的原則。

第四條

市和區人民政府應當加強對事故隱患排查治理監督管理工作的領導，支持和督促各有關部門依法履行事故隱患排查治理監督管理職責，及時協調解決事故隱患排查治理中存在的重大問題，將事故隱患排查治理監督管理工作列入政府工作部門考核內容，并在本級財政預算中安排資金，用于事故隱患排查治理監督管理工作。鄉、鎮人民政府以及街道辦事處應當協助有關部門依法履行事故隱患排查治理監督管理職責。

第五條

市和區安全生產監督管理部門對本行政區域內事故隱患的排查治理實施綜合監督管理，指導、協調、監督政府有關部門履行事故隱患排查治理監督管理職責，并依法對生產經營單位事故隱患排查治理工作實施監督管理。

發展改革、經濟信息化、公安、國土資源、住房城鄉建設、市政市容、交通、水務、質量技術監督、安全生產監督管理、園林綠化和農業等按照有關法律、法規負有安全生產監督管理職責的政府有關部門，在各自職責范圍內對相關行業、領域的事故隱患排查治理工作實施監督管理。

安全生產監督管理部門和本條前款規定的政府有關部門，統稱為負有安全生產監督管理職責的部門。

第六條

生產經營單位應當遵守法律、法規、規章和本辦法有關事故隱患排查治理的規定，采取技術和管理措施，及時發現并消除事故隱患，承擔事故隱患排查治理的主體責任。

對發現的事故隱患，生產經營單位應當立即消除；無法立即消除的，應當按照事故隱患危害程度、影響范圍、整改難度，制定治理方案，落實治理措施，消除事故隱患。生產經營單位應當保障隱患排查治理所需資金。所需資金按照實際發生額列支，可以依照稅法有關規定實行稅前扣除。

第七條

生產經營單位的主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責，履行下列職責：

（一）組織制定本單位事故隱患排查治理制度；

（二）督促、檢查本單位事故隱患排查治理工作，及時消除事故隱患；

（三）保證事故隱患排查治理投入的有效實施。第八條

生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：

（一）參與擬定本單位事故隱患排查治理制度；

（二）按照本單位事故隱患排查治理制度，檢查本單位的安全生產狀況，及時排查事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；

（三）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；

（四）督促落實本單位事故隱患排查治理整改措施。第九條

從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業現場。

第十條

生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度，細化和明確從業人員、基層班組等基層作業單位和工藝、技術、設備等部門，事故隱患排查的具體內容、周期、責任等事項，對事故隱患的排查、登記、報告、監控、治理、驗收各環節和資金保障等事項做出具體規定。

第十一條

生產經營單位應當每月向從業人員通報事故隱患排查治理情況。

重大事故隱患消除前，生產經營單位應當向從業人員公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應急措施。

第十二條

有下列情況之一的，生產經營單位應當及時向所在地負有安全生產監督管理職責的部門報告：

（一）事故隱患無法及時消除并可能危及公共安全的；

（二）非本單位原因造成或者可能造成事故隱患的。報告的內容應當包括事故隱患的現狀、形成原因、危害后果和影響范圍等情況。

第十三條

生產經營單位在事故隱患治理過程中應當采取相應的監控和防范措施，必要時應當派員值守。事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，疏散可能危及的人員，設臵警戒標志，暫時停止使用相關裝臵、設備、設施。第十四條

事故隱患消除后，生產經營單位應當組織驗收。暫停使用的相關裝臵、設備、設施未經驗收合格，不得投入使用。

第十五條

本市建立健全生產安全事故隱患排查治理信息系統，全過程記錄生產經營單位事故隱患排查治理情況，分析、預測安全生產形勢，實現事故隱患排查治理和監督管理的信息化。

負有安全生產監督管理職責的部門應當分析事故隱患排查治理信息，定期通報本轄區事故隱患排查治理情況、發布預警信息，為生產經營單位提供指導和服務。

第十六條

生產經營單位應當按照要求使用生產安全事故隱患排查治理信息系統，如實記錄事故隱患的排查時間、所屬類型、所在位臵、責任部門和責任人、治理措施及整改情況等內容。

第十七條

負有安全生產監督管理職責的部門應當按照監督檢查計劃，對生產經營單位事故隱患情況進行監督檢查；建立事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除事故隱患。

負有安全生產監督管理職責的部門應當設立并向社會公布事故隱患舉報渠道。其他負有安全生產監督管理職責的部門的職責范圍難以確定或者存在爭議的，由安全生產監督管理部門協調、確定。

第十八條

負有安全生產監督管理職責的部門應當按照各自職責，制定相關行業、領域的事故隱患目錄。

第十九條

負有安全生產監督管理職責的部門對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即消除；重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備；重大事故隱患消除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。

負有安全生產監督管理職責的部門采取責令暫時停產停業措施，對居民生活影響較大的，應當向社會公告。

第二十條

負有安全生產監督管理職責的部門接到本辦法第十二條規定的事故隱患報告的，應當及時調查、了解有關情況，采取治理措施；對于超出本部門管理權限的，應當及時報告本級人民政府，由本級人民政府協調處理。

第二十一條

本市鼓勵安全生產協會組織、技術管理服務機構和注冊安全工程師等專業技術人員參與事故隱患排查治理工作，為生產經營單位提供事故隱患排查治理技術和管理服務。第二十二條

任何單位和個人發現事故隱患，均有權向負有安全生產監督管理職責的部門舉報。接到舉報的部門應當依法為舉報人保密，對舉報有功人員應當給予獎勵。

鼓勵生產經營單位的從業人員舉報本單位存在的事故隱患。

第二十三條

居民委員會、村民委員會發現其所在區域內的生產經營單位存在事故隱患，應當向負有安全生產監督管理職責的部門報告。

第二十四條

負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員，未按照本辦法規定履行事故隱患排查治理監督管理職責的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條

對事故隱患排查治理工作不力的生產經營單位，負有安全生產監督管理職責的部門應當對其主要負責人進行約談和教育培訓。

第二十六條

生產經營單位的主要負責人未履行本辦法第七條規定的事故隱患排查治理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以上5萬元以下罰款。

第二十七條

違反本辦法第十條規定，生產經營單位未建立健全事故隱患排查治理制度的，責令限期改正，可以處10萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處10萬元以上20萬元以下罰款。

第二十八條

違反本辦法第十一條規定，生產經營單位未定期通報事故隱患排查治理情況，或者未公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍和應急措施的，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第二十九條

違反本辦法第十二條第一款第一項規定，生產經營單位未將無法及時消除并可能危及公共安全的事故隱患，向所在地負有安全生產監督管理職責的部門報告的，處5萬元以下罰款。

第三十條

違反本辦法第十六條規定，生產經營單位未按照要求使用生產安全事故隱患排查治理信息系統，如實記錄隱患排查治理情況的，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第三十一條

生產經營單位及其主要負責人，在一年內有兩次以上違反本辦法規定行為的，應當依法從重處罰。

第三十二條

生產經營單位及其主要負責人被約談、教育培訓或者行政處罰的信息，應當納入本市信用信息系統，負有安全生產監督管理職責的部門可以通過報紙、廣播、電視和網絡等方式向社會公布。第三十三條

本辦法規定的行政處罰，由負有安全生產監督管理職責的部門按照職責分工決定。

第三十四條

本辦法自2016年7月1日起施行。