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新疆維吾爾自治區重特大生產安全事故隱患排查治理辦法

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第一篇:新疆維吾爾自治區重特大生產安全事故隱患排查治理辦法

新疆維吾爾自治區重特大生產安全事故隱患排查治理辦法

第一條 為了及時有效地排查、治理重特大生產安全事故隱患,防范重特大生產安全事故發生,保障國家財產安全和公民生命、財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》及有關法律、法規,結合自治區實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重特大生產安全事故隱患(以下簡稱重特大事故隱患),是指存在于生產經營場所、設備、設施、器材以及管理過程中,可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的不安全狀態。

第三條 在自治區行政區域內進行重特大事故隱患的排查治理和監督管理活動適用本辦法。法律、法規、規章另有規定的,從其規定。

第四條 各級人民政府應當加強本行政區域內重特大事故隱患排查治理工作的指導、監督和協調,防范重特大事故發生。

第五條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門,負責本行政區域內重特大事故隱患排查治理的綜合監督管理。其他行政主管部門和行業管理部門(以下統稱其他主管部門)在各自職責范圍內,對重特大事故隱患排查治理實施監督管理。

第六條 生產經營單位應當建立健全重特大事故隱患排查、報告、監控和治理制度。生產經營單位的主要負責人對本單位重特大事故隱患的排查治理全面負責。

第七條 生產經營單位應當對事故隱患定期排查。在排查過程中發現重特大事故隱患,應當及時向縣(市)人民政府安全生產監督管理部門和其他主管部門報告,并立即排除;難以立即排除的,應當組織論證,制定重特大事故隱患治理方案,并進行治理。治理方案主要包括隱患事實、治理期限、治理目標、治理措施、責任機構和人員、經費、物質保障以及應急救援預案等內容。

第八條 縣(市)人民政府安全生產監督管理部門和其他主管部門,應當對生產經營單位治理重特大事故隱患進行跟蹤監控。

第九條 生產經營單位對重特大事故隱患進行治理時,應當采取防范和監控措施,保證安全。

第十條 生產經營單位在重特大事故隱患治理結束后,應當向縣(市)人民政府安全生產監督管理部門和其他主管部門報告。上述部門應當自收到報告之日起5個工作日內組織驗收。經驗收認定重特大事故隱患已經消除的,應當在7個工作日內作出治理結束的決定;未消除的,應當依法作出停產、停業整頓或者停止使用的決定;經停產、停業整頓后,生產經營單位仍不具備安全生產條件的,應當依法予以關閉或者取締,有關行政主管部門應當依法吊銷其有關證照。

第十一條 縣級以上人民政府應當定期組織有關主管部門對本行政區域內事故隱患情況進行檢查,發現重特大事故隱患的,應當責令存在事故隱患的單位立即排除;難以立即排除的,應當責令其限期治理。重特大事故隱患排除前或者治理過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產、停業或者停止使用。

第十二條 無法明確責任單位的重特大事故隱患,由縣(市)人民政府負責排除。第十三條 州、市(地)、縣(市)安全生產監督管理部門對本行政區域內的重特大事故隱患及治理情況,應當登記建檔,并定期逐級上報。自治區其他主管部門,應當將本行業存在的重特大事故隱患及治理情況,定期報自治區安全生產監督管理部門。

第十四條 任何單位和個人均有權向縣級以上人民政府安全生產監督管理部門或者其他主管部門舉報重特大事故隱患。接到舉報的部門,應當在各自職責范圍內組織核實和查處。

第十五條 縣級以上人民政府、安全生產監督管理部門或者其他主管部門違反本辦法規定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,根據情節輕重,給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對重特大事故隱患治理應當組織驗收而未驗收的;

(二)發現重特大事故隱患未及時責令處理的;

(三)接到重特大事故隱患的舉報,未組織核實和查處的;

(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第十六條 生產經營單位違反本辦法規定,有下列情形之一的,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對其主要負責人處3000元以上1萬元以下的罰款;導致重特大事故發生的,依照有關法律、法規、規章的規定予以處罰:

(一)未建立重特大事故隱患排查、報告、監控和治理制度的;(二)對事故隱患未定期排查、報告的;(三)對重特大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。第十七條 生產經營單位對重特大事故隱患未治理的,責令限期治理;逾期仍未治理的,責令停產、停業整頓;導致重特大事故發生的,依照有關法律、法規、規章的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條 本辦法規定的行政處罰,由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門或者其他主管部門在各自職責范圍內決定。有關法律、法規、規章對行政處罰決定機關另有規定的,從其規定。

第十九條 本辦法自2006年4月1日起施行。

第二篇:.新疆維吾爾自治區安全生產事故隱患排查治理條例

新疆維吾爾自治區安全生產事故隱患排查治理條例

新疆維吾爾自治區安全生產事故隱患排查治理條例第二章事故隱患的排查、治理

第八條生產經營單位應當加強安全生產教育和培訓,保證從業人員具備相應的安全生產知識和技能,嚴格按照安全生產規章制度和操作規程從事生產經營。生產經營項目、場所、設備、設施應當具備法律、法規、規章或者國家標準、行業標準規定的安全生產條件,生產經營項目、場所、設備、設施存在的危險危害因素和防范措施應當告知從業人員。

第九條生產經營單位應當逐級建立并落實從主要負責人到從業人員的事故隱患排查治理責任制,健全事故隱患排查治理制度,開展日常事故隱患排查工作,建立檔案,準確記錄事故隱患的發現日期、發現人員、所在部位或者場所、數量、等級、類別以及治理隱患的責任人、措施、資金、期限等有關情況,按時完成事故隱患排查治理任務。

生產經營單位應當在每季度第二個工作周結束前,將上季度事故隱患排查治理統計表報送所在地縣級負有安全生產監督管理職責的部門。

排查治理記錄應當按照檔案管理有關規定保存或者移交。

第十條生產經營單位是事故隱患排查治理的責任主體,其主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責;生產經營單位的安全生產管理機構和專兼職安全生產管理人員,具體負責本單位的安全生產管理、安全生產技術工作,并對本單位工作人員履行事故隱患排查治理職責進行指導。

專職安全生產管理人員應當依法取得注冊安全工程師、注冊助理安全工程師資格或者相應資格;兼職安全生產管理人員應當具備相應的安全生產知識和管理能力,并經有關部門考核合格。

第十一條從業人員發現事故隱患,應當立即報告直接負責人;遇到直接危及人身安全的緊急情況,有權停止作業或者采取可能的應急措施后撤離作業場所。

生產經營單位的車間、班組安全員在日常安全檢查中發現事故隱患的,應當予以排除;不能及時排除的,應當立即報告直接負責人。新疆維吾爾自治區安全生產事故隱患排查治理條例

第十二條生產經營單位應當保證事故隱患排查治理所需資金,建立資金專項使用制度。

事故隱患排查治理資金可以用于:

(一)安全生產技術改造;

(二)安全設備設施、安全監控系統投入或者更新;

(三)安全生產先進、適用技術推廣;

(四)勞動防護用品配備;

(五)安全生產宣傳教育培訓;

(六)事故隱患排查治理其他所需費用。

事故隱患排查治理資金按照實際發生額計入生產經營成本,并按照稅法有關規定實行稅前扣除。

第十三條對一般事故隱患,生產經營單位應當組織有關人員及時整改、消除。

第十四條生產經營單位應當將本單位排查出的重大事故隱患及時向縣級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門報告,不得瞞報、謊報或者拖延。

重大事故隱患報告應當包括下列內容:

(一)隱患的現狀及其產生原因;

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(三)隱患治理方案。

第十五條對重大事故隱患,生產經營單位應當組織有關人員及時制定治理方案并實施治新疆維吾爾自治區安全生產事故隱患排查治理條例

理,治理方案包括下列內容:

(一)事故隱患的影響范圍、程度;

(二)治理的目標、任務、時限;

(三)采取的方法、措施;

(四)治理資金和物資的來源及其保障措施;

(五)負責治理的機構、人員;

(六)安全防范措施、應急預案。

第十六條生產經營單位應當在隱患位置、場所設立警示牌或者標識;對可能危及周邊單位和人員的重大事故隱患,應當及時向其通報。

第十七條生產經營單位應當制定應急預案,加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故的隱患,應當采取可靠的預防措施,并按照有關規定排查治理。

第十八條負有安全生產監督管理職責的部門應當對生產經營單位治理重大事故隱患進行跟蹤監控;對外部因素造成的重大事故隱患,生產經營單位自身難以排除的,應當向負有安全生產監督管理職責的部門報告,接到報告的部門應當及時協調處理。

第十九條重大事故隱患治理工作結束后,生產經營單位應當對治理情況進行評估,編寫評估報告,并將評估報告報送所在地縣(市)負有安全生產監督管理職責的部門。

配備注冊安全工程師的生產經營單位,可以自行組織專家評估;其他生產經營單位應當委托具有相應資質的專業技術單位進行評估。

第二十條負有安全生產監督管理職責的部門應當自收到重大事故隱患治理情況評估報告之日起5個工作日內組織驗收;驗收合格前,政府有關部門應當暫停受理、審批生產經營單位與重大事故隱患治理有關的建設項目、服務項目。

新疆維吾爾自治區安全生產事故隱患排查治理條例

重大事故隱患排除前已經采取停產停業或者停止使用相關場所、設備、措施的,經驗收合格,生產經營單位可以恢復生產經營和投入使用;驗收不合格的,責令繼續停產、停業整頓;經停產、停業整頓仍不具備安全生產條件的,應當依法予以關閉。

第二十一條生產經營單位不得發包或者出租不具備安全生產條件的生產經營項目、場所、設備、設施。

生產經營單位發包或者出租生產經營項目、場所、設備、設施時,應當核驗承包、承租方的資質,不得將生產經營項目、場所、設備、設施發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位、個人。

生產經營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理工作負有統一協調、監督管理職責;應當與承包、承租方簽訂安全生產管理協議或者在承包、承租合同中訂立專門條款,明確各自的事故隱患排查治理職責。

第二十二條集中交易市場的開辦者或者經營場所管理者,是事故隱患排查治理的第一責任人,應當保證市場具備安全生產條件,與經營者簽訂事故隱患排查治理責任協議,明確各自的安全生產管理責任,并定期組織開展事故隱患排查治理工作。

同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應當各自承擔管理范圍內的事故隱患排查治理責任;對于共用部分,有關部門應當確定管理人進行統一管理,并依照協議承擔事故隱患排查治理責任。

第二十三條非生產經營性建筑物改變用途,用于生產經營活動的,所有權人或者使用權人應當依法辦理相關手續,并委托具有相應資質的專業技術單位對改變用途的建筑物進行安全評估,符合安全生產要求的方可從事生產經營活動。

安全評估報告報所在地縣級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門。

新疆維吾爾自治區安全生產事故隱患排查治理條例第四章法律責任 新疆維吾爾自治區安全生產事故隱患排查治理條例

第三十條生產經營單位違反本條例,有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,處以三萬元以下罰款,對單位主要負責人處以一萬元以下罰款:

(一)未建立事故隱患排查、治理及資金使用專項制度的;

(二)對可能危及周邊單位和人員的重大事故隱患,未及時向其通報的;

(三)未按規定對重大事故隱患進行評估的;

(四)未按規定報送事故隱患排查治理統計表的。

第三十一條生產經營單位違反本條例,有下列情形之一的,責令限期改正,并處五千元以上五萬元以下罰款,對其主要負責人處以三千元以上三萬元以下罰款;逾期不改正的,責令生產經營單位停產停業整頓:

(一)拒不履行重大事故隱患排查治理責任的;

(二)對重大事故隱患未制定或者未實施治理方案的;

(三)瞞報、謊報或者拖延報告重大事故隱患的;

(四)重大事故隱患治理工作結束后,未經驗收或者驗收不合格,擅自恢復生產經營和投入使用的;

(五)非生產經營性建筑物用于生產經營活動,未經安全評估或者經評估不符合安全生產要求擅自投入使用的。

第三十二條生產經營單位違反本條例規定,發包或者出租不具備安全生產條件的生產經營項目、場所、設備、設施的,或者將生產經營項目、場所、設備、設施發包或者出租給不具備相應安全生產資質的單位、個人的,責令限期改正,并處三千元以上三萬元以下罰款,對單位主要負責人處以一千元以上一萬元以下罰款。

第三十三條負有安全生產監督管理職責的部門違反本條例,有下列情形之一的,由其主管部門或者行政監察機關按照法定權限和程序對直接負責的主管人員和其他直接責任人員新疆維吾爾自治區安全生產事故隱患排查治理條例

給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)發現重大事故隱患未及時責令處理的;

(二)對重大事故隱患治理未依法組織驗收的;

(三)接到重大事故隱患的舉報,未及時組織核實和查處的;

(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十四條本條例規定的行政處罰,由負有安全生產監督管理職責的部門在職責權限范圍內實施。

違反本條例規定,應當承擔法律責任的其他行為,依照《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、法規的規定執行。

新疆維吾爾自治區安全生產事故隱患排查治理條例-第五章附則

第三十五條機關、團體以及其他組織的安全事故隱患排查治理,參照本條例執行。

第三十六條本條例自2010年7月1日起施行。

第三篇:安全生產事故隱患排查及治理辦法

安全生產事故隱患排查及治理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強公司安全生產管理,建立健全分公司安全生產隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責任,加強對事故隱患排查及治理,最大限度杜絕安全事故發生,保證施工生產的順利進行,根據國家和地方的安全生產法律、法規以及集團公司的有關規定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于 公司下屬各項目經理部。

第二章 安全生產事故隱患的界定和分類

第三條 根據國家安全生產監督管理總局公布的《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》第三條所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其它因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為、管理上的缺陷和環境的不安全因素等。

第四條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使項目部自身難以排除的隱患。

第五條 根據集團公司事故隱患分類,分為安全管理缺陷類隱患和現場安全隱患,根據實際情況細化分為:安全管理缺陷分為重大安全管理缺陷和一般安全管理缺陷;現場安全隱患分為重大危險安全隱患和一般危險安全隱患。

第三章 安全生產事故隱患預防控制職責

第六條 項目經理為項目部安全生產事故隱患預防控制的第一責任人,負全面管理職責。

第七條 對物的危險狀態及不良的環境因素有可能產生的安全隱患,項目部總工程師應根據工程實施的不同階段,及時對作業過程中可能出現的重大危險源進行識別和評價,制定安全技術措施,并編制可行的施工方案與安全技術方案(或安全技術交底),履行審批及發放手續,交工程部門實施。項目部總工程師對安全技術方案(技術交底)編制不及時、內容不翔實、技術措施不到位等方案缺陷產生的事故隱患負主要責任。

第八條 項目部工程經理應根據技術部門出具的施工方案、安全技術交底,組織人力、物力嚴格按方案進行實施,并在實施完畢后組織技術、安全部門進行驗收。在實施過程中,確因現場條件無法按方案實施的,應報技術部門調整或變更技術方案,并重新履行審批手續。因工程部門未按方案、交底實施而產生的事故隱患由工程部門負主要責任。

第九條 項目部安全總監(或安全主管)參與并協助項目總工程師對項目實施全過程危險源的識別,制定針對性的控制措施、方案及應急預案,負責督促項目相關人員落實。對方案實施全過程監督,根據公司《施工現場危險作業管理辦法》的要求,進行相應級別危險作業審批和旁站監督,并參與現場驗收,保證做法與方案交底的一致性,并對監督不力、不嚴格按方案交底驗收產生的安全隱患負主要責任。

第十條 對人的不安全行為有可能產生的安全隱患,項目部安全部門負責對項目部管理人員及進場工人進行全員入場安全教育,負責對特種作業人員的進場審核、教育、考核及現場作業管理,負責工人勞保用品的使用管理;項目部技術部門負責對現場作業工種、分項工程施工、特殊作業及關鍵部位、新技術及新工藝對安全管理人員及施工人員進行安全交底,并確保對施工人員全員交底。項目部工程部門負責協助項目安全部門及技術部門實施對工人的教育、考核及交底,并負責對現場施工人員施工作業的監督,并對違章行為及時制止。

第十一條 對安全管理的缺陷有可能導致的事故隱患,項目部應健全項目安全管理機構,建立完善各項安全管理制度,明確各部門、各崗位人員安全責任,簽訂安全生產責任書,并實施有效管理及監督。項目部安全總監(或安全主管)對項目安全管理的缺陷負主要責任。

第十二條

項目部其他人員的安全責任由項目部依據集團公司及分公司的相關文件自行分解,作為控制事故隱患、保證安全管理體系運行及安全事故責任追究的職責依據。

第四章 安全生產事故隱患排查、整改、驗收

第十三條 項目部應按集團公司及分公司相關規定認真開展教育、培訓、考核、交底、安全驗收、日檢、周檢、月檢及其他安全專項檢查等活動,排查事故隱患。根據本文件第三章規定,各類事故隱患預防控制的責任人,即為事故隱患排查的第一責任人,項目部安全總監(或安全主管)為各類事故隱患排查的主要責任人。

第十四條 對項目部排查出的重大事故隱患,或者一般安全隱患長期存在(一周內)無法有效解決的,安全管理部門人員必須當日向分公司安全管理部門報告,并書面向項目經理報告,填寫(重大)安全隱患報告書。項目經理應根據“五落實”原則(落實整改內容、落實整改標準、落實防范措施及應急預案、落實整改期限、落實整改責任人)組織隱患整改,在規定的期限內復查并留存記錄。

第十五條 分公司安全環保部負責對項目部進行過程安全監督檢查,根據工程的不同施工階段以及現場安全管理的實際情況等采取定期檢查(包括績效考核)和不定期抽查的方式,排查安全隱患,并監督整改。

分公司安全環保部根據檢查結果,開具檢查整改通知單,并對存在重大安全隱患以及重大管理缺陷評定等級為嚴重的項目部進行重點跟蹤監督檢查。

第十六條 分公司安全環保部應根據檢查結果,建立項目部事故隱患排查記錄臺賬,根據隱患嚴重程度,限期整改完成,并進行復查。

第十七條 由行業(系統)等政府監管部門、集團公司、建設單位、監理單位檢查出的項目部經存在的事故隱患,對較大及重大安全隱患,項目部應立即向分公司安全管理部門報告,并根據事故隱患的性質、監管部門的整改要求等制定切實可行的整改措施實施整改,報送政府監管部門和分公司安全管理部門。

第十八條 對物的不安全狀態,隱患整改完畢后,應執行分公 司《施工現場安全防護驗收管理辦法》進行驗收,確保物的不安全狀態予以消除。對人的不安全行為及管理的缺陷,應完善制度、措施及辦法。針對重大管理缺陷的評定等級為嚴重的,要由項目經理召集相關部室進行評估,將驗收及評估結果向分公司安全管理部門報告,分公司安全管理部門根據項目部整改及驗收結果,進行不定期復查。

第五章 安全生產事故隱患責任追究

第十九條 分公司安全管理部門對項目部開具的每份隱患整改通知單,要求限期徹底整改。

1、存在一般安全隱患及一般管理缺陷在10處(含)以下的,要求項目部限期整改到位,并將整改報告上報分公司。

2、存在一般安全隱患及一般管理缺陷多于10處(項)的,除要求項目部限期徹底整改外,對項目部在分公司范圍內進行通報,并且通報項目經理和相關責任人,對相關的資源方限制準入3個月。

3、存在重大安全隱患或重大管理缺陷的,要求項目部限期徹底整改,并對項目部在分公司范圍內進行通報,處以5000元罰款;對項目經理進行通報,并處以2000元以下的罰款;對相關責任人進行通報,并處以1000元以下的罰款,對相關的資源方限制準入6個月。

4、對連續兩次出現重大安全隱患的項目部,要求項目部限期整改,對項目部在分公司范圍內進行通報,并處以10000元罰款;對項目經理免職1年,并處以5000元以下的罰款;對相關責任人調離崗位或終止合同,并處以2000元以下的罰款,對相關的資源方限制準入1年。

對分公司開具的隱患整改通知單不按限定時間進行整改的、回復記錄虛假的、或同一事故隱患重復出現的,將加倍處罰。

第二十條 由行業(系統)等政府監管部門、集團公司、建設單位、監理單位檢查出的項目部重大事故隱患隱瞞不報的,且不按要求落實整改的,經分公司業務部門查實的,對項目部追加一個級別處罰力度。

第二十一條 因未按“五落實”的原則整改安全事故隱患而導致發生安全事故的,將對發生事故的項目部按照公司《生產安全事故報告處理及責任追究辦法》相關條款進行處罰。

第六章 附則

第二十二條 本辦法 年 月 日起施行,此前發布規章制度與本辦法有沖突者,以本辦法為準。

第二十三條 本辦法由分公司安全環保部負責解釋。

第四篇:安全生產事故隱患排查治理辦法

安全生產事故隱患排查治理辦法

2011年1月重新修訂

第一章 總 則

第一條 為加強事故隱患排查治理,防止和減少事故發生,保障人民群眾的生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《危險化學品安全管理條例》等有關規定,結合我公司實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用本公司硫酸儲運庫的庫區管理、卸船、裝車等的安全生產事故隱患排查治理。

第三條 本辦法所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在操作過程中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患包括:

(一)一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患;

(二)重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

第四條 公司負責安全生產的副總經理對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。有關行政主管和生產部門在各自職責范圍內,對事故隱患排查治理工作實施監督管理。

第五條 任何個人發現重大事故隱患的,均有義務向公司有關安全監管部門報告。有關安全監管部門接到重大事故隱患報告后,應當按照職責分工組織核實、查處;發現所報告重大事故隱患不屬于本部門處理的,應及時移送公司并記錄備查。 第二章 隱患排查治理

第六條 建立健全事故隱患排查治理制度。建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任生產經營單位應當建立事故隱患排查獎懲制度。鼓勵、發動職工爭創無隱患崗位。對職工主動排查、排除本崗位及其他部位事故隱患的,予以表彰和獎勵;對未排查或崗位存在事故隱患的,按照有關規定予以處罰。

第八條 生產分管負責人應當每月至少組織一次職工進行事故隱患排查,及時發現事故隱患。對查出的事故隱患應當登記建檔。

公司主要負責人應當每季度至少組織一次安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。

第九條 將公司生產經營項目、場所、設備等發包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議,并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和管理的職責。

第十條 公司按有關規定提取安全生產費用,保證事故隱患排查治理所需的資金。

第十一條 對排查出的事故隱患,應當按以下規定進行處理:

(一)必須按照事故隱患的等級對發現的事故隱患進行登記,建立事故隱患臺帳。

(二)對于一般事故隱患,應當立即排除或整改。

(三)對于重大事故隱患,公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案,并將事故隱患情況和治理方案報有關行政主管部門和安全監管部門。

重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:

1、治理的目標和任務;

2、采取的方法和措施;

3、經費和物資的落實;

4、負責治理的機構和人員;

5、治理的時限和要求;

6、安全措施和應急預案。

(四)一般事故隱患整改結束后,由公司分管負責人組織整改驗收,驗收合格由生產主要負責人審核簽字存檔。

重大事故隱患整改結束后,由公司報有關行政主管部門、安全監管部門驗收。

第十二條 在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,將隱患部位、隱患內容、治理措施等向本單位全體職工公開警示,暫時停產停業或者停止使用。對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強監控、維護和保養,防止事故發生。

第十三條

對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,采取可靠的預防措施,制定并演練應急預案。安排專人負責接收預報預警信息和指令,一旦發生災害性天氣,立即停產撤人,落實監測、監控等安全措施,并及時向有關部門報告。

第十四條 每季度對本公司事故隱患排查治理情況進行統計分析,并于下季度初的10日內向有關行政主管部門和當地安全監管部門報送書面統計分析,統計分析由單位主要負責人簽字。第三章 監督管理

第十五條 主管安全領導應當每季度組織對重點設施、設備檢查一次,生產部門每月至少進行一次安全檢查。檢查或督查活動應有書面記錄,并由檢查組組長簽字。

有關行政主管部門和安全監管部門的監督檢查人員到本公司履行監督檢查職責時,公司應當積極配合,不得拒絕和阻撓。

第十六條 公司主管安全領導應加強對有關部門職責履行情況、隱患排查治理檢查情況和重大事故隱患臺賬建立情況等的監督,確保有關部門切實履行職責,確保生產安全。

公司應當于每季度后15日內將上季度本公司重大事故隱患的排查治理情況、統計分析報告報送有關安全監管部門。

第十七條 建立重大事故隱患信息管理系統,對重大事故隱患各類信息實施動態管理和監控;并傳上一級安全綜合監管部門應急救援指揮平臺。

第十八條 有下列情形之一的,由公司依法對具體負責人處以罰款;導致發生重特大事故的,依照有關法律、法規、規章的規定處罰:

(一)未按照規定建立重大事故隱患排查、評估、報告、監控和治理制度的;

(二)未定期對本單位事故隱患進行排查的;

(三)對存在的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;

(四)未按照規定對重大事故隱患進行治理的。

第十九條 在重大事故隱患排查治理監督管理工作中,未履行或者未按照程序履行其相應職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告直至記大過的行政處分;導致發生重大事故的,依法追究法律責任。

第二十條 有下列行為之一的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過和行政處分;導致發生重特大事故的,依法追究法律責任:

(一)對重大事故隱患治理應當組織驗收而未驗收的;

(二)發現重大事故隱患違法行為未及時查處的;

(三)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第五篇:《山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法》(省政府177號令)

山東省人民政府令 第177號

《山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法》已經2004年12月23日省政府第38次常務會議通過,現予發布,自2005年4月1日起施行。省 長 韓寓群 

二○○五年二月四日

山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法

第一條

為了及時、有效地排查治理重大、特大生產安全事故(以下簡稱重特大事故)隱患,防范重特大事故發生,保障人民群眾生命、財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。

第二條

本辦法所稱重特大事故隱患,是指存在于生產經營場所、設備和設施以及管理過程中的可能導致發生重特大事故的不安全狀態和缺陷。

第三條

本省行政區域內重特大事故隱患的排查、治理和監督管理,適用本辦法;法律、法規、規章另有規定的,從其規定。

第四條

各級人民政府應當加強對本行政區域內重特大事故隱患排查治理工作的指導、監督和協調,及時解決重特大事故隱患排查治理工作中存在的重大問題,防范重特大事故發生。

第五條

縣級以上人民政府安全生產監督管理部門對本行政區域內重特大事故隱患的排查治理實施綜合監督管理。

其他有關部門在各自職責范圍內對重特大事故隱患的排查治理實施監督管理,并接受同級安全生產監督管理部門的監督和指導。

第六條

生產經營單位應當建立健全重特大事故隱患排查、評估、報告、監控和治理制

1─ 度。

生產經營單位的主要負責人對本單位重特大事故隱患的排查治理全面負責。

第七條

生產經營單位應當定期對本單位的事故隱患進行排查。發現事故隱患的,應當立即排除;因城市規劃或者生產技術、工藝、設計等原因難以立即排除的,應當成立由主要負責人負責的隱患治理領導小組,并采取有效的安全防范和監控措施。

第八條

難以立即排除的事故隱患,生產經營單位應當按照省有關事故隱患評估的規定及時組織評估,并編制事故隱患評估報告書。

評估報告書應當包括事故隱患的類別、等級、影響范圍和程度以及對事故隱患的監控措施、治理方式、治理期限的建議等內容。

第九條

經評估屬于重特大事故隱患的,生產經營單位應當根據評估報告書制定重特大事故隱患治理方案。

治理方案應當包括下列主要內容:

(一)治理期限和目標;

(二)治理措施;

(三)責任機構和人員、經費和物質保障;

(四)應急救援預案。

第十條

生產經營單位應當自發現重特大事故隱患之日起15日內,將評估報告書和治理方案報當地縣(市、區)人民政府及其安全生產監督管理部門和其他有關部門。

屬于特大事故隱患的,其評估報告書和治理方案由縣(市、區)人民政府及其安全生產監督管理部門和其他有關部門,分別報設區的市人民政府及其安全生產監督管理部門和其他有關部門。其中,治理難度大、涉及范圍廣、危險程度高的,其評估報告書和治理方案,還應當報省人民政府及其安全生產監督管理部門和其他有關部門。

第十一條

安全生產監督管理部門及其他有關部門收到評估報告書和治理方案后,應當及時組織論證,并向重特大事故隱患影響范圍內的有關責任單位下達治理通知書,對治理情況進行監督。

有關責任單位應當按照治理通知書和治理方案對重特大事故隱患進行治理。治理資金由─ 2─ 有關責任單位負責籌集。

第十二條

有關責任單位對重特大事故隱患進行治理時,應當采取嚴密的防范、監控措施,防止重特大事故發生。

重特大事故隱患治理前或者治理過程中,無法保證生產安全的,安全生產監督管理部門及其他有關部門應當責令暫時停產、停業或者停止使用。

第十三條

重特大事故隱患治理結束后,安全生產監督管理部門及其他有關部門應當及時組織驗收。經驗收認定事故隱患已消除的,應當作出重特大事故隱患治理結束的決定;未消除的,應當依法作出停產、停業整頓或者停止使用的決定;經停產、停業整頓后,仍不具備安全生產條件的,應當依法予以關閉。

第十四條

各級人民政府應當定期對本行政區域內重特大事故隱患的排查治理情況組織檢查。發現事故隱患,應當責令存在事故隱患的單位立即排除;難以立即排除的,應當責令其按照本辦法的規定進行治理,限期排除。

第十五條

下列重特大事故隱患的治理,由設區的市、縣(市、區)人民政府負責:

(一)公共設施存在的重特大事故隱患;

(二)破產企業存在的重特大事故隱患;

(三)無法明確責任單位的重特大事故隱患。

設區的市、縣(市、區)人民政府應當根據工作需要,每年安排一定數額的資金,用于前款規定的重特大事故隱患的治理。

重特大事故隱患治理資金,任何單位和個人不得侵占或者挪作他用。

第十六條

任何單位和個人對重特大事故隱患,有權向縣級以上人民政府安全生產監督管理部門或者其他有關部門舉報。

安全生產監督管理部門或者其他有關部門接到事故隱患舉報后,應當按照職責分工立即組織核實和查處,并對舉報有功人員給予獎勵,具體獎勵辦法由省人民政府安全生產監督管理部門會同財政部門制定。

第十七條

設區的市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府在重特大事故隱患排查治理監督管理工作中,未履行或者未按照程序履行其相應職責的,對直接負責的主管人員和其他直接

3─ 責任人員給予警告直至記大過的行政處分;導致發生重特大事故的,依法追究法律責任。

第十八條

縣級以上人民政府安全生產監督管理部門及其他有關部門違反本辦法規定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過直至降級的行政處分;導致發生重特大事故的,依法追究法律責任:

(一)收到重特大事故隱患評估報告書和治理方案后未及時組織論證,并下達治理通知書的;

(二)對重特大事故隱患治理應當組織驗收而未驗收的;

(三)發現重特大事故隱患違法行為未及時查處的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第十九條

生產經營單位違反本辦法規定,有下列情形之一的,給予警告,責令改正,并根據情節輕重,對生產經營單位處以10000元以上30000元以下的罰款,對生產經營單位主要負責人處以3000元以上10000元以下的罰款;導致發生重特大事故的,依照有關法律、法規、規章的規定處罰:

(一)未按照規定建立重特大事故隱患排查、評估、報告、監控和治理制度的;

(二)未定期對本單位事故隱患進行排查的;

(三)未按照規定對事故隱患進行評估的;

(四)對存在的重特大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;

(五)未按照規定對重特大事故隱患進行治理的。

前款規定的行政處罰,由安全生產監督管理部門決定;有關法律、法規、規章對行政處罰決定機關另有規定的,從其規定。

第二十條

工礦商貿行業事故隱患的評估辦法,由省人民政府安全生產監督管理部門制定;其他行業事故隱患的評估辦法,由省人民政府其他有關部門制定。

第二十一條

本辦法自2005年4月1日起施行。

─ 4─

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