第一篇:規范基層公務員津補貼發放的幾點思考
規范基層公務員津補貼發放的幾點思考
啥瑪成古
公務員規范津補貼發放工作于2008年正式啟動以來,全國上下公務員收入有了大幅度提高,在此基礎上,基層鄉鎮公務員補津貼發放是為農村基層建設、農村穩定發展、維護農民根本利益、推動各項工作等提供了重要保障。2011年3月1日起人平月增加500元的公務員津貼,是國家對公務員待遇方面作了充分考慮,是我國收入分配格局進一步深入,促進各項工作健康發展的重要手段。為此,筆者從基層發放公務員津貼方面作幾點思考:
一、規范性津補貼發放為工作正常開展提供堅實保障
(一)待遇提高 基層單位,特別是貧困民族地區的基層鄉鎮,經濟基礎差,收入來源單一,絕大部分公用經費都用于保日常運轉、保重點支出,對職工待遇也只能是有心無力。規范性津補貼執行后,基層公務員待遇得到了明顯提高,名義工資收入大大增加,很大程度上刺激了干部職工的工作積極性。通過調查,規范性津補貼執行后,基層公務員收入比過去提高了50左右,為推動基層各項工作提供了重要保障。
(二)政策支撐 在未執行規范性津補貼之前,津補貼發放都是小心翼翼、遮遮掩掩,因為少有政策依靠,少有法律保。提高公務員津貼給公眾造成公務員待遇好、收入高現象。規范性津補貼執行后,公務員收入從灰暗走向了陽光,從隱性邁向顯性,逐漸公開、透明,也不再是議論和爭執的焦點。
(三)保障有力 過去,除了極少部分津補貼納入財政預算、做為職工法定收入外,其余都是單位自籌,根本無法保障收入的穩定性、長期性。規范性津補貼全額納入財政預算,經費來源有了可靠保障,給基層公務員吃上“定心丸”。
(四)差距縮小 在同一地區同一級公務員收入都是公開透明,待遇也基本一致,大大縮小了單位之間、行業之間的差距,逐漸消除了行業優勢和行業歧視,基本實現了同級同酬。
二、規范性津補貼的主要問題
(一)地區差異,存在同工不同酬。規范性津補貼實行地區差別對待,發達地區與貧困偏遠地區同一級別、同一工種津補貼發放標準相差較大,即使是相鄰地區也會存在有高有低,標準不一樣的情況,我們是邊遠民族地區的馬邊彝族自治縣,應當樂山市的峨邊、馬邊、金口河三個少數民族地區與涼山待遇相同,這項工作說了多年都沒有實現,目前消費支出過大,工資與社會消費不適應,黨中央、國務院是收入分配制度改革方面作出一系列重大舉措,2006年國家工資改革引起全國的關注,此次改革機關事業單位職工收入基本實現了翻一番,社會事業明顯進步,人民生活水平顯著提高,國內生產總值大幅度增加。
在公務員津貼的增加,對部分事業人員工資沒有實現改革,忽視了工作上的對等,工作條件差,艱苦程度高,反而待遇差,產生了“同工不同酬”現象。導致部分人員思想上有波動、工作上有惰性、行為上有攀比,很不利于基層的發展。
(二)同級同酬,激勵機制弱化 在同一個單位,實現了同級同酬,體現級別對等,易于操作和量化,但卻忽視了同級卻不同工的事實,同一級別的人員因崗位不同,勞動強度、工作范圍、責任風險等存在較大差異。現行津補貼政策中“工作性補貼”都是按職務、資歷整齊劃一,缺乏一定的科學性,弱化了激勵機制。
(三)級別懸殊,拉大收入差距 “規范性津補貼”改革后,在收入上拉開了檔次,強化了職務和級別差異。在工作投入程度都不變的情況下,級別高公務員工資大幅上升,一般公務員工資與職務高的工資差異大,級別工資掛鉤、收入比例的差異是國家工資的一項改革,科員、辦事員應當理解和支持國家工資改革。
(四)區別對待,單位不堪重負 “規范性津補貼”發放的對象為國家公務員,對事業和工勤人員收入分配制度尚未明確。2011年3月5日國務院總理溫家寶在全國人民代表大會第十一屆四次會議上作政府工作報告上,改革和規范機關事業單位工資和收入分配制度改革,這項工作事業人員期盼耐心等到。
(五)搞一刀切,政策配套滯后 “規范性津補貼”執行后,要求任何補助補貼都不得發放,以防止亂發津補貼行為反彈。“一刀切的背后,全盤否定了節假日值班補助、政策性獎勵等激勵性措施。
三、對規范性津補貼發放的幾點建議
(一)強化價值觀教育 在市場經濟沖擊下,一些公務員受拜金主義影響,怕吃苦、求安逸、講實惠,一切向錢看思想有所抬頭,職業道德滑坡。對基層公務員進行政治思想教育和優良傳統教育顯得尤其重要,幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀,并將其內化為自覺工作的要求,在工作中積極主動的行為。今年來,蘇壩鄉認真開展學習先進見行動,爭做樸實、吃苦等主題教育,弘揚其敬業愛崗和無私奉獻精神,站在政治高度,愛崗敬業,認真履職,依法行政,少計較個人得失,多講求奉獻精神,對干部職工自覺做好本職工作起到了很好的教育引導作用。
(二)建立激勵性機制 規范性津補貼執行后,馬邊彝族自治縣委政府在公務員津貼中扣一部分作為年終獎懲掛鉤,調動公務員工作積極性,使之創造性的開展工作,充分發揮其智慧才華,建立相應的激勵措施已迫在眉睫,在此基礎是進一步強有力措施激發廣大職工的工作激勵機:一是提供更多的發展空間,要讓能干事、肯干事、干成事的人有施展才華的舞臺,不斷完善的競爭機制,激勵奮勇爭先的進取意識;二是建立完善的培訓機制,要讓多數公務員有外出交流學習、接受上級培訓、考察、輪訓的機會,拓寬其知識面、開闊其視野,激發其使命感,提高其水平,找準其定位,激發其熱情;三是完善考核制度,根據“德、能、勤、績、廉”五個方面,對不同級別、不同類別的公務員,確定不同的考核內容和側重點,按照“以崗定責、以責定標、嚴格考評、兌現獎的原則制定考核辦法,結合崗位責任和目標任務,分解考核要素,細化考核指標,公示考核結果,兌現考核措施,加大獎懲力度。
(三)強化評價性實效 一是按比例提取一定的“工作性補貼”用于考核,根據半年或年終目標考核結果,兌現余下部分,充分體現了同級同工不一定同酬,按工作業績和工作量適當拉開檔次,真正體現按勞分配原則。如與機關上下班考勤、城鄉環境綜合整治、科學發展觀學習活動、階段性和突擊性工作等完成情況掛鉤,懲得心服口服,極大地提高了干部職工的工作積極性,促使各項工作有條不紊;二是繼續兌現獎勵政策,如計劃生育獎勵、最佳文明單位獎勵、檔案達標獎勵、單項工作考核等,充分激發單位抓好各項工作的熱情,以獎促進工作;三是繼續執行加(值)班補助政策,真正體現多勞多得的原則,最大限度地避免“遇到矛盾和問題繞道走的現象,形成爭抓、爭管、爭做的良好工作局面。
(四)完善配套性制度 盡早制定事業人員人事、收入分配制度,穩定人心,公平待遇,財政保障,減輕單位壓力。完善與規范性津補貼相配套監督約束機制,加強審計監察力度,防止反彈,杜絕“暗補”、“物補”行為。對“規范性津補貼”要極早納入法律層面加以規范和界定,這樣才具有約束力,執行才有力度。
規范基層公務員津補貼發放的幾點思考
(二)食品藥品監管系統公務員規范津補貼發放工作于2008年正式啟動,從事基層基礎工作的執法人員收入有了大幅提高,為嚴格依法行政、加強市場監管、維護隊伍穩定、推動各項工作等提供了重要保障。通江食品藥品監管局在該項政策的執行過程中,采取有效措施,把政策支持與激勵措施有機結合起來,把握津貼補貼“活性”成分,充分調動干部職工的主觀能動性,取得了一定成效,下面談一些膚淺認識,與大家共同探討。
一、規范性津補貼發放為工作的正常開展提供堅實保障
(一)待遇提高。基層單位,特別是貧困地區的基層藥監局組建時間短,經濟基礎差,收入來源單一,絕大部分公用經費都用于保日常運轉、保重點支出,對職工待遇也只能是有心無力。規范性津補貼執行后,基層公務員待遇得到了明顯提高,名義工資收入的大幅增加,很大程度上刺激了干部職工的工作積極性。通過調查,規范性津補貼執行后,基層公務員收入比過去提高了40%左右,為推動工作和維護穩定等提供了重要物質保障。
(二)政策支撐。在未執行規范性津補貼之前,津補貼發放都是小心翼翼、遮遮掩掩,因為少有政策依靠,少有法律保障,任何形式的發放都是違紀違規,甚至違法行為。恰恰是這些不透明、不公開的“隱性收入”,給公眾造成公務員待遇好、收入高的假象。規范性津補貼執行后,公務員收入從灰暗走向了陽光,從隱性邁向顯性,逐漸公開、透明,也不再是議論和爭執的焦點。
(三)保障有力。過去,除了極少部分津補貼(如保留補貼78元,適當補貼75元,艱邊津貼75/65元)納入財政預算、做為職工法定收入外,其余都是單位自籌,根本無法保障收入的穩定性、長期性。規范性津補貼全額納入財政預算,經費來源有了可靠保障,給基層公務員吃上“定心丸”。
(四)差距縮小。在同一地區同一級別的公務員收入都是公開透明,待遇也基本一致,大大縮小了單位之間、行業之間的差距,逐漸消除了行業優勢和行業歧視,基本實現了同級同酬。
二、規范性津補貼發放存在的主要問題
(一)地區差異,存在同工不同酬。規范性津補貼實行地區差別對待,發達地區與貧困偏遠地區同一級別、同一工種津補貼發放標準相差較大,即使是相鄰地區也會存在有高有低,標準不一樣的情況,過多地強調生活性差異,忽視了工作上的對等,工作條件差,艱苦程度高,反而待遇差,產生了“同工不同酬”現象。導致部分人員思想上有波動、工作上有惰性、行為上有攀比,很不利于基層的發展。
(二)同級同酬,激勵機制弱化。在同一個單位,實現了同級同酬,體現級別對等,易于操作和量化,但卻忽視了同級卻不同工的事實,同一級別的人員因崗位不同,勞動強度、工作范圍、責任風險等存在較大差異。現行津補貼政策中的“工作性補貼”都是按職務、資歷整齊劃一,缺乏一定的科學性,弱化了激勵機制。如機關中層干部之間、領導職務與非領導職務之間影響最明顯,機關中層干部及擔任領導職務人員的付出相對于一般科員和非領導職務人員要大得多,辛勤工作換回的是 “干多干少一個樣”、“干與不干一個樣”結果,不是按勞取酬,在一定程度上損傷了他們的工作熱情。
(三)級別懸殊,拉大收入差距。“規范性津補貼”改革后,在收入上拉開了檔次,強化了職務和級別差異。在工作投入程度都不變的情況下,級別高的公務員的工資大幅上升,一般公務員的工資上升不多,造成一般公務員的內心不滿,產生心理上的不平衡。普遍形成只有加官晉級才能獲得更多利益誤區,尋找和把握機會晉級晉職成了個別人的現實追求,而受編制所限,在客觀上弱化對了工作效率和工作實績的強調。
(四)區別對待,單位不堪重負。“規范性津補貼”發放的對象為公務員,對事業和工勤人員收入分配制度尚未明確。在同一單位,既有行政編制又有事業編制的,執行津補貼政策就有一定難度。如果事業人員按公務員標準執行,缺乏政策依據和經費保障,不執行,從事同樣的工作,待遇迥異,事業人員情緒波動,存在不穩定因素,不利于工作的整體推動。事實上,絕大多數單位都為了公平對等、一視同仁,堅持按公務員最低級別標準發放。但這部分經費全靠單位自籌,單位經濟壓力大增。如通江局18名職工,就有4名在職事業人員,按最低標準執行,一年需近7萬元的經費解決這部分人待遇,造成單位財力緊張,難堪重負。
(五)搞一刀切,政策配套滯后。“規范性津補貼”執行后,要求任何形式的補助補貼都不得發放,以防止亂發津補貼行為反彈。“一刀切”的背后,全盤否定了加班補助、節假日值班補助、政策性獎勵等激勵性措施,多勞多得原則沒有得以充分體現,其結果就是沒有人愿意加班,沒有人愿意多做事,一些工作抓好抓歹都一樣,也就可抓可不抓。因此,必須要制定相應的配套措施和辦法,促進工作朝著更好的方向發展。
三、對規范性津補貼發放的幾點建議
(一)強化價值觀教育。在市場經濟沖擊下,一些公務員受拜金主義影響,怕吃苦、求安逸、講實惠,一切向錢看思想有所抬頭,職業道德滑坡。對基層公務員進行政治思想教育和優良傳統教育顯得尤其重要,幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀,并將其內化為自覺工作的要求,外化為積極主動的行為。今年來,通江食品藥品監管局通過開展“學王瑛、見行動,爭做樸實、吃苦、感恩的巴中人”等主題教育,弘揚其敬業愛崗和無私奉獻精神,站在政治高度,愛崗敬業,認真履職,依法行政,少計較個人得失,多講求奉獻精神,對干部職工自覺做好本職工作起到了很好的教育引導作用。
(二)建立激勵性機制。規范性津補貼執行后,調動公務員的工作積極性,使之創造性的開展工作,充分發揮其智慧才華,建立相應的激勵措施已迫在眉睫。一是提供更多的發展空間,要讓能干事、肯干事、干成事的人有施展才華的舞臺,不斷完善的優勝劣汰的競爭機制,激勵公務員奮勇爭先的進取意識;二是建立完善的培訓機制,要讓多數公務員有外出交流學習、接受上級培訓、考察、輪訓的機會,拓寬其知識面、開闊其視野,激發其使命感,提高其水平,找準其定位,激發其熱情;三是完善考核制度,根據“德、能、勤、績、廉”五個方面,對不同級別、不同類別的公務員,確定不同的考核內容和側重點,按照“以崗定責、以責定標、嚴格考評、兌現獎懲”的原則制定考核辦法,結合崗位責任和目標任務,分解考核要素,細化考核指標,公示考核結果,兌現考核措施,加大獎懲力度。
(三)強化評價性實效。一是按比例提取一定的“工作性補貼”用于考核,根據半年或年終目標考核結果,兌現余下部分,充分體現了同級同工不一定同酬,按工作業績和工作量適當拉開檔次,真正體現按勞取酬的原則。通江局在執行“工作性補貼”時,80%部分按月兌現,20%部分根據半年績效考核情況,如與機關上下班考勤、農村藥品市場整治、GSP認證換證工作、城鄉環境綜合整治、科學發展觀學習活動、階段性和突擊性工作等完成情況掛鉤,當月算賬,半年兌現,獎得大家滿意,懲得心服口服,極大地提高了干部職工的工作積極性,促使各項工作有條不紊;二是繼續兌現獎勵政策,如計劃生育獎勵、最佳文明單位獎勵、檔案達標獎勵、單項工作考核等,充分激發單位抓好各項工作的熱情,以獎促進工作;三是繼續執行加(值)班補助政策,真正體現多勞多得的原則,最大限度地避免“遇到矛盾和問題繞道走”的現象,形成爭抓、爭管、爭做的良好工作局面。
(四)完善配套性制度。盡早制定事業人員人事、收入分配制度,穩定人心,公平待遇,財政保障,減輕單位壓力。完善與規范性津補貼相配套的監督約束機制,加強審計監察力度,防止反彈,杜絕“暗補”、“物補”行為。對“規范性津補貼”要極早納入法律層面加以規范和界定,這樣才具有剛性和約束力,執行才有力度。
第二篇:實施規范公務員津補貼有關政策
實施規范公務員津補貼有關政策
一、什么是“陽光工資”?
所謂“陽光工資”就是規范公務員津補貼,公開公務員的津補貼標準,將公務員津補貼置于社會、公眾的監督之下,因此被俗稱為“陽光工資”。
二、實行“陽光工資”的目的是什么?
實行“陽光工資”的目的:一是公開公務員津補貼標準,避免各單位暗箱操作;二是統一公務員津補貼標準,嚴防濫補亂貼,克服津補貼發放的隨意性,消除同級機關各部門之間不合理的津補貼差距,逐步縮小在職和離退休人員津補貼差距,使其保持在合理的范圍內,使公務員津補貼水平與單位占有的國有資產和掌握的行政權力徹底脫鉤。
三、規范公務員津補貼的實施范圍與對象是哪些?
規范公務員津補貼的范圍與對象為黨政群機關以及經批準參照公務員法管理的單位中,執行機關工資制度的在職工作人員、離退休人員(含工人);以及企業事業單位離休干部。
事業單位不參加本次規范津補貼工作,上級部門正在制定績效工資實施辦法,待國家政策出臺后正式實施。
四、實施“陽光工資”的內容是什么?
主要是對原來省核定公務員的津補貼進行規范,在職人員規范后新的津補貼為兩個項目,即生活性補貼和工作性津貼,離退休人員規范后為離退休人員補貼。生活性補貼是對原來的職務補貼、未納入工資津補貼、午餐補助進行歸并,工作性津貼是對原來的通訊費補貼、交通費、考勤獎、加班費、值班費等進行歸并。離退休人員補貼與同職級同條件在職人員的生活性補貼相同,不享受工作性津貼。今后除國家批準的津補貼外,對原省級出臺的津補貼項目一律予以取消。
五、新津補貼的審批程序、依據及標準是什么?
我省規范津補貼工作實行“調控到市、監管到縣”的管理體制,縣級人均標準由省統一規定,具體職級標準由市確定;人均標準確定的依據是以2004年各縣津補貼申報執行數為基礎,再按人均年增加3600元予以核定的;具體批準我縣起步階段標準為人均年10800元(廬江人均年12800元、居巢人均年12000元、和縣人均年11400元、無為人均年10200元)。具體到每個職級的標準,是按照生活性補貼和工作性津貼7︰3的比例,參考原有職務補貼級差(含工齡劃分)和通訊費補貼級差,適當拉開檔次來確定的。
六、公務員新津補貼標準存在一定的差距及主要原因?
此次公務員新津補貼標準存在三個方面差距,一是在職人員和離退休人員的差距,原來在職人員和離退休人員的職務補貼、午餐補貼、保留津貼三個項目的標準完全相同,而規范后在職人員津補貼分生活性補貼(即原來的三個項目歸并)和工作性津貼,而離退休人員發放一項生活性補貼(即離退休人員補貼),沒有工作性津貼,生活性補貼和工作性津貼的比例為7︰3,因此離退休人員津補貼只有同條件在職人員的70%;二是不同職級之間有差距,由于檔次的確定主要是參考原職務補貼級差(含工齡劃分)和通訊費補貼級差,據此確定不同職級人員工作性津貼和生活性補貼的具體標準,因此上級部門在確定職級標準時,形成了不同職級之間的差距;三是工齡劃分的差距,上級在確定工齡劃分時,主要參照原職務補貼工齡劃分的辦法,設置了以工齡達21年以上和20年以下兩個檔次的方法。以上差距在我市其他縣(區)均存在,全省也普遍存在。
七、離休人員和退休人員新津補貼標準相同的原因?
本次規范公務員津補貼工作中,離休人員和退休人員原享受的職務補貼、午餐補助、保留津貼三個項目分別歸并為離休人員補貼和退休人員補貼,由于離休人員和退休人員原享受的這三個津補貼項目名稱、執行標準完全一致(同職級),因此在規范公務員津貼后,離休人員補貼與退休人員補貼標準完全相同,增資幅度也一致,只是項目名稱不同;這是本次規范公務員津貼政策所規定的。同時省、市文件中也明確規定,離休人員享受的高齡補助、護理費、交通費和一次性生活補貼按原規定執行,即繼續發放。
八、我縣出臺的地方保留津貼是如何規定的?
縣委、縣政府為提高廣大干部職工的收入水平,根據市文件的精神,經測算出臺了地方保留津貼,其標準為164元/人.月,而且不區分在職和離退休,也不區分級別,都按照一個標準發放。執行時間從2009年元月起,發放形式為打卡發放,一般在每月20日單獨打入工資卡(正常工資在每月15日前打卡)。
九、工作具體步驟是如何安排的?
根據省市統一部署,縣級規范津補貼工作分三步走:
第一步歸并津補貼工作,主要是通過行政手段,對現有各類津補貼進行歸并和公開,消除部門之間收入差距,實現同級機關公務員同職級同一標準的起步水平。我們目前進行的就是第一步工作,由于種種原因,第一步工作時間上啟動較慢。
第二步在歸并津補貼基礎上,按照全省統一要求,結合經濟發展水平和財力狀況,測算確定公務員津補貼水平,完善現有的津補貼政策。對第一階段的津補貼標準過低、級差較大等問題在這一步工作中予以充分考慮。
第三步是在第二步基礎上進行規范、調整和完善,最終實現項目合理、比例協調、資金統籌、管理規范的津補貼管理格局。
十、新標準的執行標準、時間和補發計算方法?
考慮到我縣與和縣區域相近,經濟發展水平相當等因素,經爭取,我縣新公務員津補貼標準完全比照和縣標準執行,本次新津補貼標準自2007年7月起執行,一次性補發2007.7-2008.12月(共計18個月)的增加部分,2009年1月起按月隨工資發放,同時從2009.1月起地方保留津貼164元部分也按月打卡發放。計算一次性補發18個月的差額時,為充分照顧職工利益,只對屬于工資組成的三項(職務補貼、保留津貼、午餐補貼)進行扣除,對其他項目未納入扣除基數。對極少數增加水平非常低的人員,按照最低增加50元/人.月的標準予以執行。
中共含山縣紀委、中共含山縣委組織部 含山縣財政局、含山縣人事局、含山縣審計局
二OO九年元月五日
第三篇:事業單位發放津補貼自查報告
事業單位發放津補貼自查報告
事業單位發放津補貼自查報告怎么寫,以下是聘才網小編精心整理的相關內容,希望對大家有所幫助!
按照縣教育體育局的統一部署,我校高度重視,結合單位實際情況,認真開展津貼補貼發放情況自查工作,在自查工作中,沒有違規發放津貼補貼情況,現將情況報告如下:
一、高度重視,周密安排
為確保此次自查自糾工作順利開展,我校對規范津貼補貼工作高度重視,認真組織全校教職工認真學習文件精神,將教職工的思想認識統一到黨中央和國家要求的高度上,同時從各年級抽調業務骨干組成專項自查小組,對我校是否存在違反規定發放各種補貼、獎金的行為進行清理和自查,明確了責任要求,確保工作落到實處。
二、依法依規,嚴格執行
根據文件精神,我校認真對照《規定》的總體要求,對我校津貼補貼發放情況進行全面自查。在自檢自查工作中,沒有違反《規定》各項規定。具體執行情況如下:
1、我校自執行績效工資制度,嚴格按校教育體育局的相關規定正常發放津貼補貼,無自行新設津貼補貼項目,無自行提高其他津貼補貼標準和擴大實施范圍情況,無自行擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發放津貼補貼、獎金,發放有價證券、實物或報銷相關費用等。
2、我單位無 “小金庫”、非稅收入現象;無利用“小金庫”和非稅收入發放津貼補貼情況。
3、我單位人員津貼補貼嚴格按照批復的相應職級津貼補貼標準執行。
4、對已發放的屬于國家統一規定的津貼補貼,嚴格按照國家有關文件規定的項目、標準和實施范圍執行,無違規情況。
三、提高認識,確保長效
我校在規范津貼補貼工作上,始終認真貫徹落實我縣規范津貼補貼的各項政策,杜絕了利用公用經費、“小金庫”資金發放津貼、補貼、獎金、福利等現象,取消了以各種名目濫發獎勵性補貼、通訊補貼和節日補貼。
通過此次規范津貼補貼自檢自查工作,我校在今后的工作中會不斷嚴肅財經紀律,鞏固現有規范津貼補貼工作成果,確保津貼補貼規范長效有序,并將我校津貼補貼工作機制同黨風廉政建設和校務公開工作有機結合起來,保證財務支出公開上墻,接受我校教職工和社會各界的監督。為規范津貼補貼工作創造條件,確保規范工作繼續順利向前。
事業單位發放津補貼自查報告
根據《高度重視 認真做好規范津貼補貼工作》相關要求,按照昆明市科技局統一部署,我單位高度重視,結合單位實際情況,認真開展津貼補貼發放情況自查工作,在自查工作中,沒有違規發放津貼補貼情況,現將情況報告如下
一、津貼補貼項目和標準情況
1、我單位自XX年起執行績效工資制度,嚴格按《昆明市市級其他事業單位績效工資實施辦法》相關規定正常發放津貼補貼,無自行新設津貼補貼項目,無自行提高其他津貼補貼標準和擴大實施范圍情況,無自行擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發放津貼補貼、獎金,發放有價證券、實物或報銷相關費用等。
2、我單位無 “小金庫”、非稅收入現象;無利用“小金庫”和非稅收入發放津貼補貼情況。
3、我單位人員津貼補貼嚴格按照批復的相應職級津貼補貼標準執行,退休人員工資于XX年起由昆明市人力資源和社會保障局統一發放。
4、對已發放的屬于國家統一規定的津貼補貼,嚴格按照國家有關文件規定的項目、標準和實施范圍執行,無違規情況。
5、嚴格《昆明市市級其他事業單位績效工資實施辦法》有
關規定發放改革性補貼,無出臺新的改革性補貼和獎金制度。
二、規范后的津貼補貼資金來源及發放辦法。
我單位發放津貼補貼所需資金均由財政撥款,以銀行卡的形式發放,并依法代扣代繳職工繳納的醫保、失保、工傷、生育、公積金和個人所得稅等。
三、津貼補貼會計核算情況。
嚴格按照《財政部關于印發的通知》(財庫48號)的規定設立津貼補貼會計科目,無在其他科目核算發放津貼補貼情況。
XXXXX 事業單位發放津補貼自查報告
根據縣紀委、人社、財政等要求自查年底突擊花錢和濫發津貼補貼、獎金和實物問題的通知精神,我局領導高度重視,專題會議研究部署自查工作,局主要領導牽頭,分管領導督辦,安排專人開展自查清理,現將本局自查情況報告如下。
一、公務員津貼補貼及績效工資執行情況
我局按照全縣統一部署,分步驟逐步規范本局參照公務員法管理人員的津補貼,依據每位職工的職級,其中,正科級2人(其中正科級實職1人,正科級非領導1人)、副科級1人、科員1人,嚴格按照分步出臺的執行標準,經縣人社部門審批后統一發放公務員津貼補貼。并且以銀行代發的形式發放津貼補貼,不發放現金,依法代扣代繳職工應繳的個人所得稅、醫療保險費等費用。我局所屬事業單位16人嚴格按照縣人社局審批的標準執行專技人員工資標準,基礎性績效工資每月隨工資按時發放,獎勵性績效年底經縣人社局審批后集中發放。因此,不存在超標準、超范圍發放公務員津貼補貼的問題。
二、檔案達標單位獎兌現情況
我局自XX年獲得省一級檔案管理單位稱號,按照有關文件規定,可以計發一個月工資標準的檔案達標單位獎。巴紀發17號文件規定檔案達標單位獎屬于暫時保留的獎勵性補貼。因此,我局本年12月份一次性兌現了全局在職職工一個月工資標準的檔案達標單位獎。
三、文明單位創建獎兌現情況
我局自XX年起獲得州級最佳文明單位稱號,按照有關文件規定,可以計發一個月工資標準的文明單位創建獎。巴紀發17號文件規定文明單位創建獎屬于暫時保留的獎勵性補貼。因此,我局本年12月份一次性兌現了全體職工(含退休職工)一個月工資標準的文明單位創建獎。
四、考核合格工資兌現情況
按照全縣統一規定,干部考核合格以上的可以計發一個月基本工資的考核合格工資,我局在本年12月份嚴格按照職工的基本工資標準兌現了一個月的考核合格工資。
五、住房公積金執行情況
根據住房公積金管理有關文件(恩施州公積金管委會4號)精神,我局按照單位職工工資總額的12%的標準繳納住房公積金。
六、其他改革性補貼兌現情況
按照全縣統一規定,干部職工可兌現XX年物業補貼人平200元,住房補貼150元,通訊補貼100元(科級干部200元),交通補貼220元。我局在本內按月隨工資直達兌現了住房補貼、通訊補貼,交通補貼,XX年物業補貼在在本年12月份一次性給予補發。
總之,我局在本內除兌現上述津貼補貼以外,沒有發放任何形式的補貼、獎金、實物,正確把握省、州、縣有關精神和要求,把思想和行動統一到上級的決策部署上來,嚴格執行公務員工資改革方案和實施辦法,嚴肅財經紀律,鞏固規范津貼補貼工作成果,堅決貫徹中央“八項規定”、省委“六條意見”和縣委“四不準”的規定,健全完善單位內控制度和審批制度,從嚴控制“三公經費”的規模和水平,加強預算支出管理,確保資金使用效益,保證資金安全和干部安全。
第四篇:規范津補貼自查報告
關于開展規范公務員津貼補貼實施情況自查報告
為規范津補貼工作成果,防止亂發津貼補貼現象發生,打好規范津貼補貼工作基礎,根據財政部清理規范津貼補貼辦公室通知,我單位迅速行動起來,針對嚴格執行公務員工資政策,規范后的公務員津補貼實施情況進行細致、徹底地自查,現將自查自糾工作開展情況總結匯報如下。
一、領導重視,嚴密組織
領導高度重視,專門成立規范公務員津補貼專項自查工作領導小組,指定專人具體辦理并負責反饋。為扎實抓好這項工作,還制訂了具體工作方案,明確自查自糾工作的指導思想、責任和要求,確保自查自糾工作落到實處。
二、嚴格執行,規范到位
按照文件的要求,認真對照規范工作總體要求,對我單位規范津貼補貼實施情況進行全面自查。從自查情況看,我單位自從實施規范津貼補貼以來,沒有違反規范津貼補貼各項規定,做到應歸并的項目一律歸并,應取消的一律取消,應執行的政策規定嚴格遵照執行。具體執行情況如下:
(一)按規定要求設置津貼補貼項目和標準
規范津貼補貼實施后,我單位嚴格按照國家統一規定設置津貼補貼項目,嚴格執行國家統一的標準和范圍,按職級發放,其中,正科級1人、副科級2人、副主任科員1人。經自查,不存在自行新設津貼補貼項目,提高津貼補貼標準的情況。
(二)按規定方法核算津貼補貼
嚴格按照《財政部關于印發<行政事業單位工資和津貼補貼有關核算辦法>的通知》(財庫[2006]48號)的規定設立專門賬薄,對發放給職工的工資、地方(部門)津貼補貼及其他個人收入進行會計核算,并在部門決算中單獨反映。
(三)按規定形式發放津貼補貼
以銀行卡的形式發放津貼補貼,不發放現金,并依法代扣代繳職工應繳的個人所得稅、醫療保險費等費用。
三、提高認識,確保長效
以此次自查自糾為契機,強調要正確領會省、市、縣關于嚴肅紀律確保公務員工資制度改革順利進行的精神和要求,把思想和行動統一到上級的決策部署上來,嚴格執行公務員工資改革方案和實施辦法,嚴肅財經紀律,鞏固和進一步規范津貼補貼工作成果,把每一步規范工作和進一步規范工作結合起來,建章立制規范管理,逐步形成我單位規范津貼補貼工作長效機制,確保將規范工作順利向前推進,取得實效根據縣上級有關部門下發的《關于開展規范津貼補貼工作實施情況專項檢查的通知》要求,行政領導高度重視,及時進行了安排部署,向辦公室下發了開展規范津貼補貼自查情況的通知,現將有關自查情況報告如下:
一、自查工作開展情況 行政領導高度重視開展規范津貼補貼實施情況自查工作,及時成立了規范津貼補貼實施情況自查工作領導小組,組長由主管財務副主席馬思仁擔任,成員由其他人員組成。分工明確,各司其職,相互配合,確保了此項工作的有序開展。
(一)關于津貼補貼項目及標準的發放情況
一是嚴格執行統一的津貼補貼發放標準。2006年以來,嚴格按照縣有關部門要求的關于津貼補貼的統一標準和實施范圍,認真審核和發放各項津貼補貼,無擴大發放津貼、獎金、福利和有價證券及實物的情況。嚴格按照有關文件要求,發放艱苦邊遠地區津貼、艱邊津貼,誤餐補助以及紀檢津貼等各項津貼補貼,做到了津貼補貼嚴格按規定的標準和范圍發放。
二是不存在違規發放津貼補貼情況。在津貼補貼的發放中,嚴格執行國家和上級主管部門的有關規定,核實津貼補貼項目、標準和資金來源,對納入清理范圍的津貼補貼項目,經認真抽查,尚不存在。也不存在利用“小金庫”或違反規定利用非稅收入等發放津貼、補貼的情況,更不存在超范圍、超標準、擅自發放津貼補貼的現象。
三是嚴格執行津貼補貼發放政策。上級有關部門關于改革規范工作的方針政策明確、思路清晰、重點突出、統籌兼顧、方向明確,具有很強的指導性和現實可操作性。嚴格遵循中央的決策和部署,嚴肅紀律要求,凡屬國家和上級有關部門統一規定的津貼補貼項目,均嚴格按發放標準和規定范圍執行,不存在超標準或降低標準執行的情況,達到了規范的目的。
四是對于保留的改革性津貼補貼。在清理歸并津貼補貼工作中,我單位嚴格執行國家和市級以上有關部門的政策,該保留的保留,該歸并的歸并,該清除的清除,做到了不提高、不降低、不擴大、不縮小、不增加不減少。其需交納的個人所得稅由會計核算中心代扣代繳,不存在發放現金或不繳納個人所得稅現象。
(四)設立“小金庫”方面
開展“小金庫”清查是貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項重要工作。不斷加大對帳外資金和“小金庫”的清查工作力度,規范非稅收入收支兩條線管理,著重從規范票據臺帳,嚴格執行財經制度,截止目前,尚未發現擅自設立“小金庫”的情況。
二、自查結果
經對照檢查,我單位能夠嚴格按照上級有關部門的相關規定、標準、范圍發放津貼補貼,不存在超標準、超范圍情況,沒有擅自增發津貼補貼的行為。
三、規范津貼補貼保障措施
今后,我們將嚴格執行《關于開展規范津貼補貼實施情況自查工作的通知》的文件精神,采取措施進一步規范津貼補貼工作。首先制定了各項制度,不準以任何借口、任何名義、任何方式在國家統一工資政策之外新設津貼補貼、獎金項目,一律不準提高現有津貼補貼、獎金水平,一律不準以現金或其他任何形式發放新的福利,一律不準瞞報、漏報津貼補貼核實情況;其次定期對我單位各項津貼補貼及時進行審核和清理。將清理規范津貼補貼管理工作推向新的進程。
第五篇:規范津補貼自查報告
觀音湖管委會
關于開展規范公務員津貼補貼實施情況自查報告
為鞏固前一階段規范津補貼工作成果,防止亂發津貼補貼現象發生,打好下一步規范津貼補貼工作基礎,根據孝昌紀發[2011]5號《關于開展規范公務員津補貼實施情況自查工作的通知》文件精神,我單位迅速行動起來,針對管委會規范后的公務員津補貼實施情況進行細致、徹底地自查,現將自查自糾工作開展情況總結匯報如下。
一、領導重視,嚴密組織
管委會領導高度重視,專門成立觀音湖管委會規范公務員津補貼專項自查工作專班,指定專人具體辦理并負責反饋。為扎實抓好這項工作,還制訂了具體工作方案,明確自查自糾工作的指導思想、責任和要求,確保自查自糾工作落到實處。
二、嚴格執行,規范到位
按照文件的要求,認真對照規范工作總體要求,對我單位規范津貼補貼實施情況進行全面自查。從自查情況看,我單位自從實施規范津貼補貼以來,沒有違反規范津貼補貼各項規定,做到應歸并的項目一律歸并,應取消停發的一律取消停止發放,應執行的政策規定嚴格遵照執行。具體執行情況如下:
(一)按規定要求設置津貼補貼項目和標準
規范津貼補貼實施后,我單位機關已取消所有原來發放的津貼、補貼和福利性項目,包括過節費、年終獎金、水電補貼、電話補貼等,嚴格按照國家統一規定設置津貼補貼項目,嚴格執行國家統一的標準和范圍,按職級發放,其中,正科級3人、副科級3人、科員8人、普通工1人。經自查,不存在自行新設津貼補貼項目,提高津貼補貼標準的情況。
(二)按規定方法核算津貼補貼
嚴格按照《財政部關于印發<行政事業單位工資和津貼補貼有關核算辦法>的通知》(財庫[2006]48號)的規定設立專門賬薄,對發放給職工的工資、地方(部門)津貼補貼及其他個人收入進行會計核算,并在部門決算中單獨反映。
(三)按規定形式發放津貼補貼
以銀行卡的形式發放津貼補貼,不發放現金,并依法代扣代繳職工應繳的個人所得稅、醫療保險費等費用。
三、提高認識,確保長效
管委會以此次自查自糾為契機,強調要正確領會省、市、區關于嚴肅紀律確保公務員工資制度改革順利進行的精神和要求,把思想和行動統一到上級的決策部署上來,嚴格執行公務員工資改革方案和實施辦法,嚴肅財經紀律,鞏固第一步規范津貼補貼工作成果,把第一步規范工作和進一步規范工作結合起來,建章立制規范管理,逐步形成我單位規范津貼補貼工作長效機制,確保將規范工作順利向前推進,取得實效。