第一篇：漢沽管理區(qū)示范場建設(shè)實(shí)施方案2011.3.14

、漢沽管理區(qū)農(nóng)業(yè)局

關(guān)于印發(fā)《2011年全區(qū)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場

創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的通知

漢豐鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)總公司、振興街道辦事處及有關(guān)單位：

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省畜牧獸醫(yī)局和市農(nóng)牧局關(guān)于開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作的有關(guān)要求以及《2011年全市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的精神，制定了《2011年全區(qū)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二〇一一年三月十五日

2011年全區(qū)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場

創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越，根據(jù)《唐山市農(nóng)牧局2011年全市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，制定我區(qū)2011年度實(shí)施方案。

一、創(chuàng)建工作思路、目標(biāo)

（一）工作思路

以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心，緊緊圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)“一個(gè)核心、兩大特色、四大龍頭、九大工程”建設(shè)，深入實(shí)施“畜禽規(guī)模養(yǎng)殖升級(jí)工程”，以國家補(bǔ)貼扶持的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）為重點(diǎn)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求和“五化”標(biāo)準(zhǔn)（畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化），率先建成一批高標(biāo)準(zhǔn)示范場，以此帶動(dòng)和推進(jìn)全區(qū)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總體生產(chǎn)水平明顯提高、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、資源開發(fā)利用適度三大目標(biāo)，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）任務(wù)目標(biāo)

1、到2011年底，全區(qū)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場總量力爭達(dá)到9個(gè)，其中今年新創(chuàng)建部、省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場2個(gè)，市級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場5個(gè)。

2、生豬規(guī)模養(yǎng)殖比例比2010年提高5個(gè)百分點(diǎn)，奶牛、蛋雞、肉雞規(guī)模養(yǎng)殖比例保持100%。

二、創(chuàng)建工作重點(diǎn)

（一）奶業(yè)：一是依托唐山恒天然三鹿牧場、唐山漢沽興業(yè)奶牛養(yǎng)殖有限公司，建設(shè)奶牛技術(shù)研發(fā)和優(yōu)質(zhì)鮮奶生產(chǎn)的高科技養(yǎng)殖園區(qū)，打造唐山市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高、設(shè)施最完備、奶牛質(zhì)量最優(yōu)、管理最先進(jìn)的現(xiàn)代化奶業(yè)企業(yè)。二是以唐山市金平奶牛養(yǎng)殖場為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)完善、升級(jí)，率先建成奶牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。

（二）生豬：以2007年以來獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化改造補(bǔ)貼扶持的7個(gè)生豬養(yǎng)殖場（小區(qū)）為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)完善、升級(jí)，率先建成生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。

（三）肉雞：一是以寶鑫、嘉禾為重點(diǎn)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化肉雞示范園區(qū)。二是以唐山市漢沽管理區(qū)嘉祥養(yǎng)殖有限責(zé)任公司為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)完善、升級(jí)，率先建成肉雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。

三、創(chuàng)建工作程序、步驟

（一）創(chuàng)建工作程序

1、宣傳發(fā)動(dòng)。通過召開會(huì)議、印發(fā)文件資料等方式公開畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)的主要內(nèi)容、示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、條件和具體方案，讓養(yǎng)殖場戶全面了解標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，使其充分認(rèn)識(shí)到畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化是畜牧業(yè)發(fā)展方向、是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全有效舉措等，從而使廣大養(yǎng)殖戶積極投入到活動(dòng)中來。

2、組織申報(bào)。農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化示范場由市級(jí)農(nóng)牧局組織申報(bào)到省畜牧獸醫(yī)局，省畜牧獸醫(yī)局根據(jù)示范創(chuàng)建要求，驗(yàn)收合格后上報(bào)農(nóng)業(yè)部。省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場由農(nóng)業(yè)局組織申報(bào)到市農(nóng)牧局，市農(nóng)牧局根據(jù)示范創(chuàng)建要求，驗(yàn)收合格后上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局。市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場由農(nóng)業(yè)局組織申報(bào)并根據(jù)示范創(chuàng)建要求，驗(yàn)收合格后上報(bào)市農(nóng)牧局。

3、專家現(xiàn)場驗(yàn)收。省畜牧獸醫(yī)局專家組負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場的現(xiàn)場驗(yàn)收，逐場提出整改意見，指導(dǎo)示范場的改造升級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。市農(nóng)牧局專家組負(fù)責(zé)省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建的現(xiàn)場驗(yàn)收，指導(dǎo)示范場的改造升級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)局成立相應(yīng)的專家組負(fù)責(zé)市級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建的技術(shù)指導(dǎo)和驗(yàn)收工作。

4、審核委員會(huì)評(píng)審。省級(jí)示范創(chuàng)建活動(dòng)審核委員會(huì)根據(jù)專家組驗(yàn)收意見，確定農(nóng)業(yè)部示范場具體名單。市級(jí)示范創(chuàng)建活動(dòng)審核委員會(huì)根據(jù)專家組驗(yàn)收意見，通過評(píng)審，確定省級(jí)示范場具體名單。管區(qū)成立示范創(chuàng)建活動(dòng)審核委員會(huì)并根據(jù)專家組驗(yàn)收意見，通過評(píng)審，確定市級(jí)示范場具體名單。省級(jí)示范場為部級(jí)示范場的備選場，優(yōu)先納入部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場。市級(jí)示范場為部、省級(jí)示范場的備選場，優(yōu)先納入部、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場。

5、抽查復(fù)驗(yàn)。市級(jí)審核委員會(huì)組織有關(guān)人員和專家對農(nóng)業(yè)部、省級(jí)、市級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場進(jìn)行核查，對不按照專家組意見進(jìn)行整改和達(dá)不到示范創(chuàng)建要求的，予以剔除或調(diào)整。另外，省級(jí)審核委員會(huì)組織有關(guān)人員和專家對農(nóng)業(yè)部、省級(jí)畜禽養(yǎng) 殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場進(jìn)行抽查復(fù)驗(yàn)，對創(chuàng)建情況進(jìn)行最終核查。

6、公示掛牌。根據(jù)專家組現(xiàn)場驗(yàn)收和抽查復(fù)驗(yàn)結(jié)果，省、市、縣逐級(jí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化示范場公示。農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一對外發(fā)布和頒發(fā)標(biāo)牌，省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場由省局統(tǒng)一對外發(fā)布和頒發(fā)標(biāo)牌，市級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場由市局統(tǒng)一對外發(fā)布和頒發(fā)標(biāo)牌。

（二）創(chuàng)建工作步驟

1、制定工作方案。一是農(nóng)業(yè)局按照市實(shí)施方案要求，積極制定管區(qū)的創(chuàng)建工作方案，明確任務(wù)、落實(shí)到場，登記造冊。二是按照市局的任務(wù)目標(biāo)和管區(qū)的實(shí)際制定管區(qū)的示范場創(chuàng)建計(jì)劃及具體落實(shí)方案，確定的各級(jí)示范場的創(chuàng)建內(nèi)容、執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、采用的技術(shù)或設(shè)備、進(jìn)度安排等內(nèi)容于3月底前完成，并上報(bào)市局畜牧處備案。

2、組織實(shí)施。列入創(chuàng)建活動(dòng)的示范場要有專人聯(lián)系、服務(wù)和指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)創(chuàng)建工作的宣傳動(dòng)員工作，使廣大養(yǎng)殖場（戶）了解此項(xiàng)工作的重點(diǎn)和主要內(nèi)容，營造積極參與創(chuàng)建工作的良好社會(huì)氛圍。農(nóng)業(yè)局將適時(shí)召開創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)，現(xiàn)場對創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場示范創(chuàng)建工作本著完成一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)的方式，示范場建設(shè)完成后即可申請驗(yàn)收，以書面形式上報(bào)農(nóng)業(yè)局畜牧獸醫(yī)科，截止時(shí)間為11月底。

3、審核驗(yàn)收。今年市局將結(jié)合發(fā)改、財(cái)政等部門組成畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場審核驗(yàn)收組，對全市2007年以來批復(fù)的國家 畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）改造項(xiàng)目進(jìn)行審核驗(yàn)收，對部省級(jí)示范場進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，對市級(jí)示范場進(jìn)行隨機(jī)抽查復(fù)審驗(yàn)收。對未按項(xiàng)目建設(shè)要求完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的場將抽回補(bǔ)貼資金，合格的場將在年底統(tǒng)一進(jìn)行公示掛牌。

四、創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)

1、參與創(chuàng)建的基本條件。參加創(chuàng)建的規(guī)模養(yǎng)殖場必須遵守《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)。具有獨(dú)立院落，環(huán)境整潔，布局合理。具備養(yǎng)殖場備案登記手續(xù)和動(dòng)物《防疫條件合格證》，養(yǎng)殖檔案完整，近兩年內(nèi)無重大動(dòng)物疫病發(fā)生，且無非法添加物使用記錄。種畜禽場須具備《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。

2、養(yǎng)殖場備案和檔案管理工作。按照《河北省畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)及備案程序》的要求，符合備案條件的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)必須進(jìn)行備案，建立健全養(yǎng)殖檔案。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場要按照省局統(tǒng)一制定的畜禽養(yǎng)殖檔案格式規(guī)范填寫，沒有備案和畜禽養(yǎng)殖檔案填寫不規(guī)范的養(yǎng)殖場（區(qū)）不納入示范場推薦范圍。

3、示范場創(chuàng)建必須嚴(yán)格按照創(chuàng)建內(nèi)容和程序執(zhí)行。按照“五化”要求，因地制宜，選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種，品種來源清楚、檢疫合格；養(yǎng)殖場選址布局科學(xué)合理，畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要；制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程，配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)過 程實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理；防疫設(shè)施完善，防疫制度健全，科學(xué)實(shí)施畜禽疫病綜合防控措施，對病死畜禽實(shí)行無害化處理；畜禽糞污處理方法得當(dāng)，設(shè)施齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用或達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

4、創(chuàng)建部省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場所需規(guī)模和條件。⑴生豬：能繁母豬存欄500頭以上，育肥豬年出欄1萬頭以上，具備全進(jìn)全出、生物安全、選址科學(xué)、布局合理四個(gè)條件。

⑵奶牛：奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場存欄300頭以上，奶牛小區(qū)存欄800頭以上。具備配套擠奶站有《生鮮乳收購許可證》，運(yùn)送生鮮乳車輛有《生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明》，有收購合同、監(jiān)控設(shè)備，有TMR設(shè)備并采用全混合日糧飼喂技術(shù)，參加奶牛生產(chǎn)性能測定（DHI）等五個(gè)條件。

⑶蛋雞：產(chǎn)蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模（籠位）在5萬只以上，具備自動(dòng)喂料、自動(dòng)清糞、乳頭飲水、濕簾降溫、縱向通風(fēng)五個(gè)條件。

⑷肉雞：年出欄量不低于15萬只，單棟飼養(yǎng)量不低于5000只，具備環(huán)境控制、自動(dòng)給水、自動(dòng)給料、生物安全四個(gè)條件。

⑸肉牛羊：肉牛年出欄量1000頭以上；肉羊年出欄1000只的育肥場或存欄能繁母羊200只以上的養(yǎng)羊場。

5、市級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場所需規(guī)模。生豬：基礎(chǔ)母豬存欄200頭。奶牛：存欄300頭。蛋雞：存欄2萬只。肉雞：年出欄10萬只。肉牛羊：年出欄500頭（只）。

五、重點(diǎn)推廣模式

根據(jù)我區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng) 驗(yàn)和做法，在畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建中重點(diǎn)推廣以下養(yǎng)殖模式：

1、奶牛，大力推廣“奶農(nóng)合作社”和“養(yǎng)殖場”模式。對現(xiàn)有小區(qū)進(jìn)行改造、升級(jí)，采取分群管理、統(tǒng)一飼養(yǎng)的經(jīng)營管理方式，擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營管理方式，通過托管、寄養(yǎng)、奶牛入股等方式向“奶農(nóng)合作社”和“養(yǎng)殖場”轉(zhuǎn)變。

2、生豬，大力推廣“自繁自養(yǎng)”、“批進(jìn)批出”模式。中小規(guī)模以“自繁自養(yǎng)” 模式為主，建封閉豬舍800平方米，飼養(yǎng)50頭能繁母豬，年出欄800頭商品豬。這種模式投資小，適合于具有一定養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶擴(kuò)大、升級(jí)，提高養(yǎng)殖效益。大型場以“批進(jìn)批出”模式為主，建封閉豬舍8000平方米，飼養(yǎng)600頭能繁母豬，年出欄商品豬1萬頭。這種模式投資較大，適合于具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)、農(nóng)戶擴(kuò)大、升級(jí)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。結(jié)合沼氣池建設(shè)，發(fā)展“豬、沼、菜（糧、果）”農(nóng)業(yè)內(nèi)部循環(huán)模式。

3、肉雞，大力推廣“標(biāo)準(zhǔn)化示范場”和“工廠化示范園區(qū)”模式。“標(biāo)準(zhǔn)化示范場”模式，每場建設(shè)6棟600平方米標(biāo)準(zhǔn)化雞舍，單棟飼養(yǎng)5000只，批出欄肉雞3萬只。這種模式適合于具有一定養(yǎng)雞經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶擴(kuò)大、升級(jí)，提高養(yǎng)殖效益。“工廠化養(yǎng)殖”模式，與龍頭企業(yè)合作，充分利用龍頭企業(yè)技術(shù)、人才、資金優(yōu)勢，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)肉雞養(yǎng)殖示范園區(qū)。每個(gè)園區(qū)建設(shè)8棟長120米、寬13米標(biāo)準(zhǔn)化雞舍，單棟飼養(yǎng)商品肉雞1.7萬只，雞舍設(shè)備實(shí)現(xiàn)自動(dòng)供水、自動(dòng)供料、風(fēng)機(jī)通風(fēng)、自動(dòng)控溫、濕簾降溫 五大自動(dòng)化控制系統(tǒng)。這種模式投資較大，適合于具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和養(yǎng)雞經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)、個(gè)人、農(nóng)民專業(yè)合作社等建設(shè)現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、工廠化養(yǎng)殖。

六、創(chuàng)建工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場示范創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，責(zé)任到科室、到人；漢豐鎮(zhèn)（農(nóng)業(yè)總公司、振興街道辦事處）分管領(lǐng)導(dǎo)、畜牧干事要將此項(xiàng)工作列入議事日程具體抓，確保創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)到位。

（二）加大工作力度。一是把示范創(chuàng)建作為一項(xiàng)長期任務(wù)統(tǒng)籌安排。不但要立足當(dāng)前，還要放眼長遠(yuǎn)，對“十二五”期間的創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃。二是建立健全推進(jìn)機(jī)制。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建工作是今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)畜牧工作的重點(diǎn)，示范場創(chuàng)建目標(biāo)列入年終考核體系，加大工作力度，全力推進(jìn)。今后，凡未通過標(biāo)準(zhǔn)化示范驗(yàn)收的養(yǎng)殖場，原則上不再安排畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。三是用活用好政策。充分利用國家對標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作的扶持資金，引導(dǎo)示范創(chuàng)建工作，農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化示范場直接納入扶持范圍，省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場作為享受扶持的優(yōu)先條件。積極爭取發(fā)改、財(cái)政、金融等部門的支持，為創(chuàng)建活動(dòng)提供必要資金支撐，營造良好的政策環(huán)境。積極協(xié)調(diào)國土部門貫徹落實(shí)國土資源部和農(nóng)業(yè)部“關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知”要求，落實(shí)養(yǎng)殖用地相關(guān)政策。四是建立健全工作機(jī)制。建立目標(biāo)責(zé)任制度、督察制度、例會(huì)制度、會(huì)商制度、舉報(bào)制度，確保示范創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行。

（四）加大監(jiān)管力度。建立完善聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)管理和日常監(jiān)督機(jī)制，相關(guān)部門要明確專人，統(tǒng)一行動(dòng)，確保縱向和橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制有效運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，切實(shí)做到能進(jìn)能出。對不能嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程和起不到示范帶動(dòng)作用的示范場，要堅(jiān)決摘牌，取消資格。切實(shí)加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場的日常監(jiān)管與指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)局將對全區(qū)所有標(biāo)準(zhǔn)化示范場每年檢查2次以上，設(shè)立創(chuàng)建工作監(jiān)督舉報(bào)電話（022-69213303），接受社會(huì)監(jiān)督，確保創(chuàng)建活動(dòng)公開、公平、公正。

附件1：畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作專家組 附件2：畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動(dòng)審核委員會(huì)

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建

工作專家組

組 長：郭 彪 副組長：張振祿

成 員：王福忠 李玉文 郝振江

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動(dòng)

審核委員會(huì)

主 任：郭 彪 副主任：張振祿

成 員：劉立安 付永明 王福忠

第二篇：漢沽管理區(qū)規(guī)劃建設(shè)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

漢沽管理區(qū)規(guī)劃建設(shè)局

行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七大精神，落實(shí)省委《關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的意見》和市委市政府《關(guān)于行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好地履行規(guī)劃建設(shè)工作職能，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效化、規(guī)范化、制度化，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持經(jīng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗2008—2012年工作規(guī)劃》和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以重點(diǎn)行政權(quán)力、重點(diǎn)部門和環(huán)節(jié)為支點(diǎn)，探索事前、事中、事后監(jiān)督的有效方法，形成覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)控鏈條，從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

二、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)

按照上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合我單位實(shí)際，緊緊圍繞“建立三個(gè)機(jī)制、抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作”開展工作。

（一）目標(biāo)任務(wù)

1、建立行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，是指科學(xué)分析、識(shí)別、評(píng)估行政權(quán)力運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的腐敗問題，在行政權(quán)力運(yùn)行之前，有針對性地提出預(yù)警防范措施的機(jī)制。全面查找各類行政權(quán)力和權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行科學(xué)地識(shí)別和評(píng)估。動(dòng)態(tài)采集、分析、反饋和處理廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的針對性和有效性。

2、建立行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制。程序化和公開透明機(jī)制，是指科學(xué)設(shè)置行政權(quán)力運(yùn)行流程，按照程序行使行政權(quán)力，公開透明運(yùn)行機(jī)制。規(guī)范行政權(quán)力行使，必須依法確定行政權(quán)力運(yùn)行程序，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效制約。必須把公開透明貫穿于決策、執(zhí)行和結(jié)果的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)公開。

3、建立行政權(quán)力運(yùn)行績效考核和責(zé)任追究機(jī)制。績效考核和責(zé)任追究機(jī)制，是指在行政權(quán)力運(yùn)行之后，檢查考核行政權(quán)力運(yùn)行情況的機(jī)制。將行政權(quán)力運(yùn)行情況的評(píng)議考核有機(jī)融入干部考核、黨風(fēng)廉政考核、機(jī)關(guān)效能考核、民主評(píng)議考核等工作之中，分級(jí)組織、同步實(shí)施。強(qiáng)化行政問責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任追究，對在行政權(quán)力運(yùn)行過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處。

（二）重點(diǎn)工作

1、重點(diǎn)做好行政審批事項(xiàng)的削減下放和管理工作。一是加大行政審批事項(xiàng)清理力度，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)、修訂和廢止，對我單位現(xiàn)有的行政權(quán)力進(jìn)一步清理和調(diào)整，進(jìn)一步做好行政權(quán)力清理工作。嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，進(jìn)一步提高行政審批效率，通過完善公開承諾、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)問責(zé)、成建制進(jìn)駐、項(xiàng)目代辦、聯(lián)合審批制度、確保行政審批持續(xù)提質(zhì)提速。三是加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)管理，堅(jiān)持一個(gè)窗口受理，最大限度地壓縮審批環(huán)節(jié)和時(shí)間，解決前臺(tái)受理，后臺(tái)辦結(jié)，體外循環(huán)的問題。四是強(qiáng)化監(jiān)督問效，嚴(yán)肅查處違規(guī)審批、效率低下和不作為、亂作為的問題。

2、重點(diǎn)開展行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作。一是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將我單位所行使的全部行政權(quán)力納入廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍，找出每一項(xiàng)行政權(quán)力在運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度，確定若干風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄，經(jīng)黨組審定后報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局備案。三是提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施。采取保廉承諾警示教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、廉政談話、函詢質(zhì)詢等多種形式，重點(diǎn)對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的行政權(quán)力進(jìn)行預(yù)警，提高單位和個(gè)人的自律和防范意識(shí)。根據(jù)行政權(quán)力不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，分別制定相應(yīng)的預(yù)防措施，合理分解和科學(xué)配置權(quán)力，控制好自由裁量權(quán)，建立健全各項(xiàng)相關(guān)制度并抓好落實(shí)，采

用先進(jìn)現(xiàn)代科技手段進(jìn)行管理。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。針對不同等級(jí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由主要領(lǐng)導(dǎo)直接管理。

3、重點(diǎn)深化行政權(quán)力流程優(yōu)化和公開透明運(yùn)行工作。一是優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。經(jīng)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的要求，對每項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行流程進(jìn)行重新審視調(diào)整、優(yōu)化完善，使之有效制衡，相互協(xié)調(diào)，步驟清晰、程序簡約、監(jiān)督方便。二是強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開，認(rèn)真貫徹《河北省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》，采取多種形式，及時(shí)向社會(huì)公開行政權(quán)力運(yùn)行情況。健全民主公開決策制度，進(jìn)一步完善決策議事規(guī)劃和程序。大力推行電子政務(wù)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督。三是建立行政權(quán)力公開透明運(yùn)行長效機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的制度化、規(guī)范化水平，探索實(shí)行重要行政權(quán)力運(yùn)行備案制度。

4、重點(diǎn)加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行情況評(píng)議考核工作，結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核、民主評(píng)議工作考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核進(jìn)行評(píng)議和考核，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作體制，做到和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)，一起檢查、一起考核，對行政不作為、亂作為的相關(guān)科室和人員，依法嚴(yán)肅處理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我單位成立由一把手任組長的行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員負(fù)責(zé)抓好行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對工作的監(jiān)督和檢查，推動(dòng)各階段工作的落實(shí)，穩(wěn)步有序地開展各項(xiàng)工作。

漢沽管理區(qū)規(guī)劃建設(shè)局

2009年8月

第三篇：唐山漢沽管理區(qū)2017決算報(bào)告

唐山市漢沽管理區(qū)2017決算報(bào)告

2017年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我區(qū)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)持依法理財(cái)，全力組織收入，合理安排預(yù)算支出，全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況良好。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2017決算完成情況

（一）一般公共預(yù)算收支決算情況。年初批準(zhǔn)一般公共預(yù)算收入17200萬元，一般公共預(yù)算支出38677萬元（調(diào)整預(yù)算后，一般公共預(yù)算收入17200萬元，一般公共預(yù)算支出41565萬元）。決算結(jié)果，一般公共預(yù)算收入17260萬元，完成調(diào)整預(yù)算100.3%，返還性收入2812萬元，轉(zhuǎn)移支付收入15175萬元，調(diào)入資金8446萬元，債券轉(zhuǎn)貸收入232萬元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金69萬元，上解上級(jí)支出2889萬元，全部可用財(cái)力41105萬元；一般公共預(yù)算支出40813萬元，完成調(diào)整預(yù)算98.2%，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金60萬元，一般公共預(yù)算總支出40873萬元，年末待償債置換一般債券結(jié)余232萬元。

（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況。年初批準(zhǔn)政府性基金預(yù)算收入20680萬元，政府性基金預(yù)算支出11180萬元（調(diào)整預(yù)算后，政府性基金預(yù)算收入20680萬元，政府性基金預(yù)算支出11180萬元）。決算結(jié)果，政府性基金收入21930萬元，加上級(jí)補(bǔ)助收入235萬元，上年結(jié)余211萬

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元，政府性基金財(cái)力22376萬元；政府性基金支出14160萬元，調(diào)出資金7903萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余313萬元。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支決算情況。年初批準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入17493萬元，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出16872萬元（調(diào)整預(yù)算后，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入22176萬元，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出21036萬元）。決算結(jié)果，社會(huì)保險(xiǎn)基金收入29937萬元，完成調(diào)整預(yù)算135%；社會(huì)保險(xiǎn)基金支出27701萬元，完成調(diào)整預(yù)算132%。社會(huì)保險(xiǎn)基金年初結(jié)余5729萬元，當(dāng)年收支結(jié)余2236萬元，累計(jì)滾存結(jié)余7965萬元。

二、2017年漢沽管理區(qū)需要報(bào)告的其他事項(xiàng)

（一）財(cái)政預(yù)算資金年終資產(chǎn)負(fù)債基本情況

1．2017年資產(chǎn)類期末余額1599萬元。其中，國庫存款885萬元，其他財(cái)政存款709萬元，其他應(yīng)收款5萬元。

2．負(fù)債類期末余額16919萬元。其中，其他應(yīng)付款2827萬元、與上級(jí)往來-1833萬元，應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款15925萬元。

3．凈資產(chǎn)期末余額-15320萬元。其中，一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余232萬元，政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余313萬元，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金60萬元，待償債凈資產(chǎn)-15925萬元。

（二）預(yù)備費(fèi)使用情況

年初預(yù)算安排預(yù)備費(fèi)600萬元，年中調(diào)減預(yù)備費(fèi)347萬元，實(shí)際支出66萬元，用于公共衛(wèi)生、水利防汛、城鄉(xiāng)社區(qū)等方面支出。

（三）預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金情況

2017年初預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金69萬元，預(yù)算執(zhí)行過程中全部動(dòng)用，今年一般公共預(yù)算收入超收60萬元全部補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，2017年底預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額60萬元。

（四）一般公共預(yù)算專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況

2017年累計(jì)下達(dá)我區(qū)一般公共預(yù)算專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金5937萬元，重點(diǎn)用于以下方面：

一是用于教育方面39萬元，重點(diǎn)支持學(xué)前教育發(fā)展，落實(shí)農(nóng)村原民辦代課教師教齡補(bǔ)助。繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，建立城市義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

二是用于文化體育與傳媒方面26萬元，加快農(nóng)村文化建設(shè)，健全公共文化服務(wù)體系。

三是用于社會(huì)保障方面1612萬元，全面提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，支持殘疾人康復(fù)、扶貧、培訓(xùn)等事業(yè)發(fā)展。

四是用于醫(yī)療衛(wèi)生方面263萬元，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，為全區(qū)城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供健康體檢、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高城鄉(xiāng)居民健康水平。

五是用于節(jié)能環(huán)保方面1854萬元，主要用于節(jié)能減排、水大氣污染防治、冬季清潔取暖等項(xiàng)目。

六是用于農(nóng)林水方面927萬元，積極落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策、改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，落

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實(shí)農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，深化農(nóng)村綜合改革。

七是用于資源勘探信息等方面5萬元，支持中小企業(yè)發(fā)展和小微企業(yè)創(chuàng)新基地城市示范項(xiàng)目。

八是國土海洋氣象支出1189萬元，用于土地整治、基本農(nóng)田建設(shè)支出。

九是住房保障支出22萬元，用于農(nóng)村危房改造、保障性安居工程。

（五）地方政府債務(wù)情況

2017年底我區(qū)存量政府債務(wù)總量16522萬元，債券形式存量政府債務(wù)15925萬元，非券政府債務(wù)597萬元（其中：世行貸款2萬元，拖欠工程款595萬元）。本年舉借232萬元，全部為政府性置換債券，因債權(quán)人拒絕辦理置換債券資金相關(guān)手續(xù)，至今未做支付。

三、存在問題及工作措施

從決算情況來看，我區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況良好，同時(shí)也存在一些不容忽視的問題。受經(jīng)濟(jì)形勢放緩以及財(cái)政體制分成比例影響，可用財(cái)力非常有限，但保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生等剛性支出不斷增多，資金缺口日益凸顯。對此，我們將高度重視，通過加快發(fā)展、規(guī)范管理等措施，著力加以解決。

（一）全力組織收入。一是分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收，強(qiáng)化稅收收入與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化相銜接，明確征管部門責(zé)任，依法、及時(shí)、足額組織收入。二是深入推進(jìn)綜合治稅，制定了綜合治稅實(shí)施方案，強(qiáng)化稅源管理，— 4 —

提高征管水平。三是強(qiáng)化非稅收入管理。進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借收益上繳管理，加強(qiáng)非稅收入依法征收、足額入庫。

（二）繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是繼續(xù)壓縮一般性支出。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，大力壓減專項(xiàng)公用支出，努力降低行政運(yùn)行成本。二是加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。認(rèn)真落實(shí)社保就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保等民生領(lǐng)域資金需求，確保國家省市區(qū)惠民政策落到實(shí)處。

（三）規(guī)范資金管理。加強(qiáng)各類專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照新出臺(tái)的《漢沽管理區(qū)財(cái)政性資金管理暫行辦法》對專項(xiàng)資金進(jìn)行跟蹤管理每半年抽查、全年普查，并不定期對部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對財(cái)政性資金收入及分配、管理和使用中違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處，確保資金使用規(guī)范、安全、有效。

2018年2月5日

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第四篇：漢沽管理區(qū)教育系統(tǒng)廉潔文化進(jìn)校園的實(shí)施方案

漢沽管理區(qū)教育系統(tǒng)

開展廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)，大力弘揚(yáng)廉潔文化，營造文明的良好氛圍，加強(qiáng)學(xué)校廉潔治校，結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際，經(jīng)研究決定在全區(qū)教育系統(tǒng)深入開展“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)，特制定此實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省市區(qū)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作部署，把“敬廉崇潔”融入學(xué)校教育教學(xué)管理全過程，有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)，使廣大師生牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在全區(qū)教育系統(tǒng)營造濃厚的校園廉潔文化氛圍，形成“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

二、目標(biāo)任務(wù)

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“一身正氣，廉潔治校”為主題的教育活動(dòng)。把勤政廉潔、依法治校作為校長培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范從政行為，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔教育中的組織協(xié)調(diào)和模范帶頭作用；落實(shí)廉政承諾制，校領(lǐng)導(dǎo)在年初簽訂廉政承諾書，年末述職述廉，促使全體領(lǐng)導(dǎo)干部以身 1

作則，成為師生的楷模；通過上廉政警示教育課、觀看廉政教育專題片，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)和拒腐防變的自覺性，使校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子為廉潔文化進(jìn)校園的實(shí)踐者和推動(dòng)者。

2.教職員工。在全體教職工中開展以“為人師表，廉潔從教”為主題的教育活動(dòng)。組織廣大教職工深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師行為規(guī)范》及市教育局《優(yōu)化師德師風(fēng)的十條禁令》、《唐山市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施細(xì)則（試行）》等文件，開展廉潔從教大討論；開展專項(xiàng)清理，對違反規(guī)定從事有償家教、亂收費(fèi)和兜售資料的教師進(jìn)行清查整頓，通報(bào)處理結(jié)果；繼續(xù)開展廉潔從教“三諾”活動(dòng)，簽訂廉潔從教公開承諾書，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。通過教職工大會(huì)、教研活動(dòng)、專家講座、社會(huì)實(shí)踐等多種形式有效地對教師進(jìn)行教育，促進(jìn)全區(qū)教師依法執(zhí)教，敬業(yè)愛崗，為人師表，做一名人民滿意的教師。

3.學(xué)生。在廣大青少年學(xué)生中開展以“從我做起，敬廉崇潔”為主題的教育活動(dòng)。將廉潔文化融入學(xué)校文化建設(shè)，充分利用板報(bào)櫥窗、校刊校報(bào)、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體宣傳廉潔文化。中小學(xué)校開展以“敬廉崇潔、誠信勤儉”為主題的“六個(gè)一”活動(dòng)：舉辦一堂反腐倡廉法制講座，自辦一期廉潔文化黑板報(bào)、手抄報(bào)，開展一次廉潔小故事朗誦演講比賽，組織一次以“遵紀(jì)守法、誠信勤儉”為主題的班團(tuán)（隊(duì)）會(huì)，開展一次以“節(jié) 2

約一滴水、一張紙、一度電、一粒米”為主題的活動(dòng)，組織一次以反腐倡廉為主題的格言警句征集、書畫征文展評(píng)活動(dòng)。各校園要積極探索適應(yīng)學(xué)生的身心特點(diǎn)、思想實(shí)際和理解接受能力的廉政教育途徑和方法、措施及運(yùn)行機(jī)制，在課堂教學(xué)中有機(jī)滲透廉潔教育內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生的廉潔意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生識(shí)別腐敗現(xiàn)象的能力，幫助青少年學(xué)生樹立正確的人生奮斗目標(biāo)，明確健康的人生發(fā)展道路。

三、實(shí)施途徑

1.將廉潔文化建設(shè)與黨紀(jì)條規(guī)教育相結(jié)合。組織黨員干部、教師深入學(xué)習(xí)十八屆四中、五中全會(huì)及總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)相關(guān)黨紀(jì)條規(guī)，加強(qiáng)廉潔自律教育，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部、教師廉潔自律。開展各種警示教育，通過組織觀看警示教育片、聽專題講座等形式，強(qiáng)化廉政意識(shí)。

2.將廉潔文化建設(shè)與學(xué)校文化建設(shè)相結(jié)合。2017年，漢沽管理區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校文化建設(shè)進(jìn)入成果展示階段，將舉辦“三省八地”學(xué)術(shù)研討會(huì)。各校園要以此為契機(jī)，通過開辟“廉潔教育學(xué)習(xí)園地”、開設(shè)“校園清風(fēng)”專欄，制作以廉潔警句為主要內(nèi)容的宣傳牌，辦以廉政文化內(nèi)容為主題的墻報(bào)、板報(bào)，張貼廉潔警句、格言等方式，營造廉潔文化進(jìn)校園的良好氛圍，推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)。

3.將廉潔文化建設(shè)與學(xué)校“三風(fēng)”建設(shè)相結(jié)合。要把“依法治教、廉潔從教”貫穿學(xué)校“三風(fēng)”建設(shè)的始終，把反腐倡廉教育納入師德建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到以廉潔文化教育帶動(dòng)學(xué)校“三風(fēng)”建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校“三風(fēng)”的不斷優(yōu)化，形成“教風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)好”的良好格局。

4.將廉潔文化建設(shè)與學(xué)科課堂教學(xué)相結(jié)合。充分挖掘中小學(xué)語文、政治、歷史、思想品德等學(xué)科內(nèi)容中廉潔教育資源，對相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理，抓住結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)行有效的廉潔教育，使學(xué)生在潛移默化中養(yǎng)成講誠信、守規(guī)則的良好行為習(xí)慣，養(yǎng)成以廉為榮、以貪為恥的道德觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

5.將廉潔文化建設(shè)與開展主題活動(dòng)相結(jié)合。抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如學(xué)雷鋒日、清明節(jié)、國慶節(jié)等，根據(jù)學(xué)生不同的年齡段特點(diǎn)，開展唱童謠、講故事、征文、演講、主題班團(tuán)（隊(duì)）會(huì)等活動(dòng)，在靈活多樣的教育活動(dòng)中提高學(xué)生對廉潔文化教育重要性的認(rèn)識(shí)，從而形成正確的廉潔道德觀念。

6.將廉潔文化建設(shè)與家庭教育相結(jié)合。在抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、學(xué)生廉潔教育的基礎(chǔ)上，要求學(xué)生把學(xué)校開展廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)情況向家長宣傳，倡議家長聘請學(xué)生為“家庭廉政監(jiān)督員”，注重對孩子“誠信做人，勤儉做事”良好習(xí)慣的 4

培養(yǎng)。同時(shí)，請家長對學(xué)校的管理工作及老師的廉潔從教情況進(jìn)行監(jiān)督，最終形成“小手拉大手、大手牽小手”，學(xué)生、家長互動(dòng)，學(xué)校、家庭互動(dòng)的局面。

四、活動(dòng)安排

1.動(dòng)員部署階段（2016年11月）

印發(fā)《漢沽管理區(qū)教育系統(tǒng)開展廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施方案》，啟動(dòng)廉潔文化進(jìn)校園工作。組織各校園學(xué)習(xí)市、區(qū)教育局的“實(shí)施方案”，明確活動(dòng)開展的目的、要求，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定2個(gè)能起到示范作用的學(xué)校作為廉政教育示范點(diǎn)。各校園要根據(jù)實(shí)際，制訂實(shí)施方案。召開教職工大會(huì)，向全體教職工做動(dòng)員報(bào)告，并就具體工作進(jìn)行布置和落實(shí)。

2.組織實(shí)施階段（2016年12月至2017年9月）按照方案要求，有計(jì)劃、有步驟、有成效地開展各項(xiàng)活動(dòng)。3.檢查評(píng)比階段（2017年10月至12月）

各校園要認(rèn)真總結(jié)廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)開展情況，形成書面材料報(bào)教育局。各校園開展廉潔文化進(jìn)校園創(chuàng)建工作納入學(xué)校工作考核，在檢查評(píng)比的基礎(chǔ)上，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，并予以通報(bào)表揚(yáng)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施。各校園要把廉潔文化建設(shè)作為思 5

想道德教育的重要內(nèi)容，列入議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)。

2、創(chuàng)新載體，務(wù)實(shí)求效。各校園要結(jié)合各自實(shí)際，大膽探索，積極實(shí)踐，不斷創(chuàng)新學(xué)校廉潔文化建設(shè)的有效載體，以廣大師生喜聞樂見的內(nèi)容和形式滲透到校園生活的方方面面，著力營造良好的廉政氛圍，不斷取得校園廉政文化建設(shè)的新成果。

3、講究方法，措施落實(shí)。要遵循青少年學(xué)生成長的規(guī)律，適應(yīng)他們的身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知水平，使教育的內(nèi)容和方式貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青少年學(xué)生。要與加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合，與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，凈化校園風(fēng)氣，樹立良好的教育形象。

4.收集整理、資料歸檔。請各校園將活動(dòng)資料進(jìn)行收集整理，形成專卷。

2016年 12月

第五篇：第六管理區(qū)“職工書屋”建設(shè)實(shí)施方案

“職工書屋”建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，保障廣大職工的基本文化權(quán)益，深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)，全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。管理區(qū)根據(jù)上級(jí)工會(huì)關(guān)于開展“職工書屋”建設(shè)工作的意見，結(jié)合本單位實(shí)際，提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

管理區(qū)堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，以北大荒核心價(jià)值觀為根本，堅(jiān)持因地制宜、資源共享、綜合利用一屋多用的原則，以書屋為載體，并積極開展各種形式的讀書活動(dòng)，引導(dǎo)職工養(yǎng)成“愛讀書，讀好書”的良好習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)習(xí)型墾區(qū)建設(shè)，為構(gòu)建墾區(qū)城鄉(xiāng)一體化新格局、促進(jìn)農(nóng)場跨越式發(fā)展提供人才保證和智力支持。以改善管理區(qū)職工群眾的學(xué)習(xí)條件為目的，傳播先進(jìn)文化，提高職工素質(zhì)，開啟職工智慧，激發(fā)創(chuàng)造活力，豐富管理區(qū)職工群眾的精神生活，推進(jìn)公共文化服務(wù)，為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、共建共享和諧社會(huì)，加快管理區(qū)進(jìn)程提供精神動(dòng)力和文化支持。

二、建設(shè)重點(diǎn)

管理區(qū)“職工書屋”建設(shè)要堅(jiān)持貼近基層，貼近實(shí)際，貼近職工的原則，建設(shè)重點(diǎn)是將管理區(qū)作為重點(diǎn)建設(shè)工地，以本單位職工群眾為重點(diǎn)服務(wù)對象。

三、建設(shè)目標(biāo)

根據(jù)上級(jí)工會(huì)要求，管理區(qū)爭取在2010年底前將“職工書屋”的軟硬件建設(shè)全部達(dá)到全總 “職工書屋”示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要形成具有墾區(qū)特色的職工素質(zhì)工程建設(shè)平臺(tái)，爭創(chuàng)七星農(nóng)場 “職工書屋”建設(shè)示范基地。

四、管理區(qū)的基本條件

1、“職工書屋”建設(shè)面積

管理區(qū)將“職工書屋”與信息共享工程建在一起，這樣既方便管理又方便職工學(xué)習(xí)。書屋達(dá)到白天采光好，晚上有照明設(shè)施，冬天有取暖設(shè)施。

2、“職工書屋”藏書量

根據(jù)農(nóng)場要求，我區(qū)的“職工書屋”，藏書量在3000冊以上，電子音像制品在50張左右，報(bào)刊雜志不低于20個(gè)種類；另外“職工書屋”還應(yīng)購置《工人日報(bào)》、《黑龍江工人報(bào)》和《中國職工教育》雜志，每年新增圖書不得少于10%。

3、“職工書屋”布局

為了更好地發(fā)揮管理區(qū)“職工書屋”的功能，方便管理，我區(qū)將書屋進(jìn)行了合理的規(guī)劃和布局。利用面積22平方米，投資6000元建設(shè)職工書屋，并將書屋和信息共享工程設(shè)計(jì)在一起。充分利用了空間，為了方便職工群眾閱讀，圖書管理員將3000冊圖書進(jìn)行了分類：其中包括：農(nóng)業(yè)科學(xué)類、藝術(shù)類、綜合類、文學(xué)類、工具類、少兒讀物、經(jīng)濟(jì)類、小說類等八大類圖書。配套的桌椅13套，書架7組，建立農(nóng)場信息平臺(tái)，微機(jī)共13臺(tái)，配備專職圖書管理員，建立圖書電子

檔案，實(shí)現(xiàn)圖書登記借閱，并裝備電子圖書，為廣大職工群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地提供信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“職工書屋”的提檔升級(jí)。努力成為農(nóng)場工會(huì)職工書屋示范點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)場文化事業(yè)的發(fā)展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)農(nóng)場對 “職工書屋”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，管理區(qū)成立 “職工書屋”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組 長： 副組長： 成 員： 聯(lián)系電話：

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施“職工書屋”建設(shè)工作是今后一個(gè)時(shí)期職工文化建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是深化職工素質(zhì)工程和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作，管理區(qū)高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、精心策劃、認(rèn)真組織，切實(shí)把“職工書屋”建設(shè)工作抓緊抓好，抓出成效。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好落實(shí)。管理區(qū)要加強(qiáng)對“職工書屋”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要及時(shí)成立組織、落實(shí)機(jī)構(gòu)與人員，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要積極爭取各級(jí)黨政和社會(huì)各方面對“職工書屋”建設(shè)的重視和支持，拓寬建設(shè)資金渠道，落實(shí)相關(guān)扶持政策。具體指導(dǎo)本系統(tǒng)“職工書屋”建設(shè)的管理運(yùn)作；及時(shí)了解情況、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確保“職工書屋”建設(shè)規(guī)范有序、可持續(xù)地健康發(fā)展。

4、加強(qiáng)管理，完善制度。管理區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對“職工書屋”建設(shè)過程中的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，建立健全相應(yīng)的考核，激勵(lì)和約束機(jī)制，積極探索網(wǎng)絡(luò)化管理、圖書資料共享、圖書采購配送、開展流動(dòng)服務(wù)等形式，形成具有工會(huì)特色、職工喜愛、可持續(xù)發(fā)展的管理運(yùn)行模式。同時(shí)要制定、完善“職工書屋”的各項(xiàng)規(guī)章和管理制度，保障其健康有序發(fā)展。

5、擴(kuò)大合作，樹立品牌。要利用當(dāng)前開展社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、各相關(guān)部門重視職工尤其是農(nóng)民工讀書活動(dòng)的有利機(jī)會(huì)，主動(dòng)加強(qiáng)與文化局、建設(shè)局、廣電局、圖書館、新華書店、網(wǎng)絡(luò)公司等溝通聯(lián)系與合作，利用各自資源與優(yōu)勢，促進(jìn)“職工書屋”的發(fā)展規(guī)模與使用功能。要按照省總工會(huì)、省文化廳關(guān)于合作共建“職工書屋”的精神與要求，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T、公共圖書館在信息資源共享、圖書借閱、網(wǎng)上文獻(xiàn)閱讀、書屋管理人員培訓(xùn)及制度建設(shè)等方面的合作共建。要努力擴(kuò)大“職工書屋”的利用效率與社會(huì)影響力，使其成為建設(shè)企業(yè)文化職工文化的品牌項(xiàng)目。

6、立足創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)展。要準(zhǔn)確把握社會(huì)文化生活的新特點(diǎn)和職工群眾對精神文化的新期待，適應(yīng)職工群眾精神文化需求呈現(xiàn)出多層次、多方面、多樣性的特點(diǎn)，在內(nèi)容上、形式上進(jìn)行積極探索和大膽創(chuàng)造。要從實(shí)際出發(fā)，立足于既便利職工，又長期發(fā)揮效益，在實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理、圖書資源共享、圖書采購、流動(dòng)服務(wù)和更新改造資金籌措等方面進(jìn)行積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步形成具有工會(huì)特色、可持續(xù)發(fā)展的“職工書屋”建設(shè)管理運(yùn)行模式。

7、廣泛宣傳，再起熱潮。管理區(qū)在“職工書屋”建設(shè)過程中，要堅(jiān)持“職工書屋”的公益性。堅(jiān)持以人為本，以職工群眾歡迎、受益作為標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮“職工書屋”的文化功能，通過開展讀書知識(shí)競賽、讀書會(huì)、讀書演講、讀書節(jié)、讀書論壇、星級(jí)書屋評(píng)選等豐富多樣的活動(dòng)，培養(yǎng)職工讀書情趣，努力為職工群眾提供健康向上、豐富多彩的精神文化產(chǎn)品，引導(dǎo)職工“愛讀書，讀好書”。要利用多種宣傳手段，廣泛宣傳“職工書屋”建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣一批先進(jìn)典型，不斷擴(kuò)大“職工書屋”的社會(huì)影響力，努力掀起新的職工讀書熱潮。