第一篇：四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定

四川省人民政府令（第216號）

《四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定》已經2007年10月26日四川省人民政府第132次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年12月9日起施行。

省長：蔣巨峰

二○○七年十一月九日

四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為落實生產經營單位的安全生產主體責任，預防、減少生產安全事故和職業(yè)危害，保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟健康、協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《四川省安全生產條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合四川實際,制定本規(guī)定。

第二條 生產經營單位是安全生產的責任主體，必須履行安全生產責任主體義務，承擔安全生產主體責任，預防生產安全事故、職業(yè)危害，并對發(fā)生生產安全事故、職業(yè)危害的后果承擔全部責任。

學校、幼兒園、醫(yī)院等事業(yè)單位、人民團體、社會團體履行安全生產主體責任，參照本規(guī)定執(zhí)行。

法律、法規(guī)、規(guī)章對生產經營單位的安全生產主體責任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 生產經營單位必須堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，組織實施本單位安全生產工作，健全制度，完善措施，嚴格管理，保障安全生產。

第四條 生產經營單位及其從業(yè)人員必須遵守安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產標準、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術措施等相關規(guī)定，并接受政府及其有關部門對其安全生產主體責任履行情況依法實施的監(jiān)督管理。

第五條 實行安全生產崗位責任制，生產經營單位的從業(yè)人員對本單位的安全生產工作負崗位責任。

生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責；分管安全生產的負責人對安全生產工作負組織實施和綜合管理監(jiān)督責任；其他負責人對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接管理責任。

第二章 責任內容

第六條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作應當履行下列職責：

（一）執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)和有關規(guī)定；

（二）建立健全和落實本單位安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程；

（三）依法建立適應安全生產工作需要的安全生產管理機構，配備安全生產管理人員；

（四）按規(guī)定足額提取和使用安全生產費用,繳存安全生產風險抵押金,保證本單位安全生產投入的有效實施；

（五）接受政府及其有關部門的安全生產監(jiān)督管理，每季度至少組織督促、檢查一次本單位的安全生產，及時消除生產安全事故隱患，檢查及處理情況應當記錄在案；

（六）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織，完善應急救援條件，開展應急救援演練，并按規(guī)定報送安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門備案；

（七）及時、如實按規(guī)定報告生產安全事故，落實生產安全事故處理的有關工作；

（八）實行安全生產目標管理，定期公布本單位安全生產情況，認真聽取和積極采納工會、職工關于安全生產的合理化建議和要求。

第七條 生產經營單位應當建立健全下列安全生產規(guī)章制度：

（一）安全生產投入保障制度；

（二）新建、改建、擴建工程項目的安全論證、評價和管理制度；

（三）設施、設備綜合安全管理制度以及安全設施、設備維護、保養(yǎng)和檢修、維修制度；

（四）有較大危險、危害因素的生產經營場所、設施、設備安全管理制度；

（五）重大危險源安全管理制度；

（六）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

（七）勞動防護用品使用和管理制度；

（八）安全生產檢查及事故隱患排查、整改制度；

（九）安全生產目標管理和責任追究制度；

（十）安全生產教育培訓管理考核制度；

（十一）特種作業(yè)人員管理制度；

（十二）現(xiàn)場安全管理和崗位安全生產標準化操作制度；

（十三）安全生產會議管理制度；

（十四）應急救援預案和應急體系管理制度；

（十五）生產安全事故報告和調查處理制度；

（十六）消防、運輸、儲存、防災等其他安全生產規(guī)章制度。

第八條 生產經營單位必須依法建立健全本單位安全生產責任制度、安全生產目標管理制度，并將本單位的安全生產責任目標分解到各部門、各崗位，明確責任人員、責任內容和考核獎懲要求。

安全生產責任制度、安全生產目標管理制度包括以下內容：

（一）主要負責人的安全生產責任、目標；

（二）分管安全生產的負責人和其他負責人的安全生產責任、目標；

（三）管理科室、車間、分公司等部門及其負責人的安全生產責任、目標；

（四）班組和班組長的安全生產責任、目標；

（五）崗位從業(yè)人員的安全生產責任、目標。

第九條 生產經營單位必須按照下列規(guī)定建立安全生產管理機構，配備安全生產管理人員：

礦山、建設施工單位，危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產、經營、儲存單位，道路和水上客貨運輸經營單位等危險性較大的生產經營單位，必須單獨設置安全生產管理機構并配備與本單位安全生產工作相適應的專職安全生產管理人員。

前款規(guī)定以外的生產經營單位從業(yè)人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構，并按照3‰的標準配備專職安全生產管理人員，配備的專職安全生產管理人員不少于2人；從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職安全生產管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的人員或者職業(yè)安全經理人提供安全生產管理服務。

生產經營單位有下屬單位的，其下屬單位的安全生產管理機構和人員按照上述規(guī)定設置和配備。

第十條 生產經營單位的安全生產管理機構或者安全生產管理人員協(xié)助本單位決策機構和有關負責人管理安全生產工作，應當履行下列職責：

（一）協(xié)助本單位決策機構和有關負責人組織制定本單位安全生產年度管理目標并實施考核工作；

（二）擬訂本單位安全生產管理工作計劃，明確本單位各部門、各崗位的安全生產職責，并實施監(jiān)督檢查；

（三）參與制定本單位安全生產投入計劃和安全技術措施計劃并組織實施或者監(jiān)督相關部門實施；

（四）組織擬訂或者修訂本單位安全生產規(guī)章制度，參與審查安全技術操作規(guī)程及相關技術規(guī)范，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

（五）實施生產經營場所現(xiàn)場安全生產檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，責令相關人員及時處理；情況緊急的，責令停止生產，并立即報告有關負責人予以處理；

（六）參加審查本單位新建、改建、擴建、大修工程項目設計計劃，參加項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作，并負責審查承包、承租單位資質、條件和證照等資料；

（七）組織落實本單位職業(yè)危害防治工作，落實職業(yè)危害防治措施；

（八）組織實施本單位安全生產宣傳、教育和培訓，總結和推廣安全生產工作的先進經驗；

（九）監(jiān)督本單位勞動防護用品的使用和管理；

（十）組織或者參與本單位生產安全事故的調查處理，承擔生產安全事故統(tǒng)計、分析和報告工作；

（十一）其他安全生產管理工作。

第十一條 生產經營單位的決策機構和有關負責人應當支持安全生產管理機構和安全生產管理人員履行安全生產監(jiān)督管理職責，組織安全生產管理人員參加任職資格培訓，每年安排不少于72學時的脫產培訓時間。

第十二條 礦山、建設施工單位，危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產、經營、儲存單位，道路和水上客貨運輸經營單位等危險性較大的生產經營單位應當建立安全生產管理崗位風險津貼制度，專職安全生產管理人員應當享受安全生產管理崗位風險津貼。

第十三條 生產經營單位應當按照國家和省有關規(guī)定提取安全生產費用，安全生產費用必須納入本單位全年經費預算。

安全生產費用專項用于下列安全生產工作：

（一）完善、改造和維護安全設施、設備支出；

（二）配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員勞動防護用品支出；

（三）安全生產檢查與評價支出；

（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；

（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出；

（六）其他與安全生產直接相關的支出。

第十四條 生產經營單位應當按照國家和省有關規(guī)定繳存安全生產風險抵押金。安全生產風險抵押金用于生產安全事故發(fā)生后搶險、救災和善后處理的專項支出。

安全生產風險抵押金專戶存儲、專款專用，其使用和管理接受安全生產監(jiān)督管理部門、財政部門和審計部門的檢查監(jiān)督；生產經營單位不得以任何理由遲（緩）存、少存或者不存，也不得以任何形式向從業(yè)人員攤派。

第十五條 生產經營單位應當依照國家和省有關規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育培訓，建立新員工上崗前安全生產教育培訓、脫崗轉崗員工上崗前專項安全教育培訓、從業(yè)人員再教育和再培訓等制度，并健全從業(yè)人員安全生產教育培訓考核檔案，由負責考核人員和從業(yè)人員本人簽名后妥善保存。

特種作業(yè)人員應當按照國家和省有關規(guī)定，由特種作業(yè)人員培訓機構進行安全技術理論和實際操作培訓，經安全生產監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗。特種設備作業(yè)人員的培訓、考核、資格證書的頒發(fā)按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 生產經營單位應當根據(jù)不同崗位制定相應的安全生產教育培訓內容，其內容包括：

（一）安全生產有關法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程以及相關技術規(guī)范等；

（三）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素；

（四）安全設施、設備、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識；

（五）生產安全事故的防范意識和應急措施、自救互救知識；

（六）其他應當具備的安全生產知識和技能。

第十七條 生產經營單位應當在生產流程各環(huán)節(jié)、各崗位推行崗位安全生產標準化操作，教育從業(yè)人員嚴格遵守本崗位的安全生產規(guī)章制度、標準和操作規(guī)程。

第十八條 生產經營單位應當采用先進的工藝設備，利用先進的管理技術和手段，進行生產經營活動過程的監(jiān)測監(jiān)控，及時制止不安全行為和消除事故隱患。

第十九條 生產經營單位為從業(yè)人員配備、使用勞動防護用品必須符合下列要求：

（一）根據(jù)安全標準、規(guī)程、規(guī)范和實際工作需要應當為從業(yè)人員配備勞動防護用品的，必須免費提供。禁止以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護用品；

（二）勞動防護用品的質量必須符合國家標準或者行業(yè)標準；

（三）勞動防護用品的數(shù)量必須符合規(guī)定和實際工作需要；

（四）教育、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩帶和使用勞動防護用品。

第二十條 生產經營單位應當按照有關規(guī)定對重大危險源登記建檔，進行定期檢查、檢測，嚴格記錄。

生產經營單位應當采用現(xiàn)場動態(tài)控制、遠程數(shù)據(jù)和影像監(jiān)控等先進技術和設備對重大危險源實施監(jiān)控，確保預警控制靈敏高效。

生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源的名稱、地點、性質和可能造成的危害及有關安全措施、應急救援預案報安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。

第二十一條 生產經營單位應當按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》和《四川省安全生產條例》的規(guī)定，建立健全職業(yè)危害防治制度、從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)監(jiān)護檔案，創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作環(huán)境和條件，預防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害，保障從業(yè)人員獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。

第二十二條 生產企業(yè)和商場、賓館、餐飲、娛樂、學校、醫(yī)院等公眾聚集場所的疏散通道、安全出口應當符合國家有關消防技術規(guī)范要求并保持暢通，其指示標志應當醒目，商住樓經營部分與住宅部分的安全出口應當分開設置。禁止將疏散通道、安全出口占用和設置隔離欄。

生產經營單位的生產區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應當保持規(guī)定的安全距離。生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫，應當與員工宿舍保持安全距離，不得與員工宿舍設在同一座建筑物內。

第二十三條 生產經營單位應當對安全設施、設備進行經常性的維護、保養(yǎng)，并定期檢測。維護、保養(yǎng)、檢測必須記錄，并由有關人員簽字。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應當包括安全設施、設備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、問題等內容，并保存不少于3年。

第二十四條 從事起重、爆破、登高架設、基坑、邊坡開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè)的生產經營單位應當事先制定專項安全管理制度和措施，并安排專人進行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員按照有關規(guī)程操作，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施消除。

危險作業(yè)目錄由省安全生產監(jiān)督管理部門確定并發(fā)布。

第二十五條 生產經營單位應當制定和實施本單位的生產安全事故應急救援預案和操作崗位應急處理措施，應急救援預案每年至少組織演練一次。

第二十六條 依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當取得安全生產行政許可后方可開展生產、經營、運輸、儲存、建設、中介等活動的，生產經營單位必須依法取得安全生產行政許可；取得行政許可后，必須持續(xù)具備安全生產許可條件，不得降低或者缺失。

第二十七條 危險性較大的建設項目（包括項目的分項作業(yè)），應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行安全條件論證和安全評價；國家規(guī)定需經有資質的安全評價機構評價的，必須進行專業(yè)評價。

生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須按照以下規(guī)定與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用：

（一）建設項目設計單位在編制項目設計文件時，應當同時編制安全設施設計文件（安全專篇）；

（二）生產經營單位在編制建設項目投資計劃和財務計劃時，應當將安全設施所需投資一并納入計劃，同時編報；

（三）國家規(guī)定需報經有關部門批準的建設項目，在報批時應當同時報送安全設施設計文件（安全專篇）；

（四）建設項目的施工單位應當按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工；

（五）在生產設備調試階段，應當同時對安全設施進行調試和考核，并對其運行效果作出評價；

（六）建設項目預驗收時，應當同時對其安全設施進行驗收；

（七）安全設施應當與主體工程同時投入生產使用。

第二十八條 生產經營單位的承包、租賃活動必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。發(fā)包、出租單位與承包、承租單位應當簽訂專門的安全生產管理協(xié)議或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責。

安全生產管理協(xié)議或者承包合同、租賃合同應當包括以下安全生產管理內容：

（一）雙方安全生產職責、各自管理的區(qū)域范圍；

（二）作業(yè)場所安全生產管理內容；

（三）在安全生產方面各自應當承擔的責任；

（四）對生產安全事故的報告、配合調查處理等的規(guī)定；

（五）其他約定的內容。

第二十九條 生產經營單位應當建立班組檢查、車間檢查、分廠檢查、綜合管理部門綜合檢查、總部（公司、廠）有關負責人組織重點檢查和群眾性檢查等安全生產檢查制度，以崗位自查自糾制度為基礎，實施安全生產日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為，消除生產安全事故隱患；因物質技術條件限制不能及時處理的問題，應當制定防范措施和整改計劃，限期整改。

生產經營單位應當建立健全安全生產檢查及事故隱患整治檔案，每次檢查的內容、結果、整改情況應當記入檔案，并由檢查人員、復查人員簽字。

安全生產檢查包括以下內容：

（一）安全生產規(guī)章制度是否健全；

（二）設施、設備是否處于安全運行狀態(tài)；

（三）有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產狀況；

（四）從業(yè)人員是否具備相應的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗；

（五）從業(yè)人員在作業(yè)過程中是否遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（六）配備的勞動防護用品是否符合國家標準或者行業(yè)標準，從業(yè)人員是否正確佩戴、使用；

（七）現(xiàn)場生產管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為；

（八）現(xiàn)場生產管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；

（九）重大危險源的檢測監(jiān)控情況；

（十）生產安全事故隱患；

（十一）其他應當檢查的安全生產事項。

第三十條 生產經營單位應當根據(jù)生產經營活動的特點在生產班組確立不脫產安全員，并負責下列安全生產工作：

（一）對本班組人員進行日常安全生產教育；

（二）督促本班組人員遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）督促本班組人員正確佩戴、使用勞動防護用品；

（四）發(fā)現(xiàn)生產中出現(xiàn)不安全情況時及時報告并適當處理；

（五）協(xié)助落實生產安全事故防范措施，參加生產安全事故的分析、研究。

第三十一條 生產經營單位發(fā)生生產安全事故必須依法及時向政府有關部門報告，不得瞞報、遲報。事故單位的主要負責人必須立即組織救援，配合事故調查組開展事故調查，妥善處理事故善后工作。

第三章 監(jiān)督與保障

第三十二條 生產經營單位應當建立健全安全生產管理績效量化考核制度，對安全生產責任目標完成情況進行考核，考核結果應當與職務任免、勞動報酬掛鉤。

危險性較大行業(yè)的生產經營單位可以實行內部風險管理制度，推行安全結構工資制，形成有效的安全生產激勵和約束機制。

第三十三條 縣級以上人民政府應當對履行安全生產主體責任成績突出的生產經營單位及其主要負責人予以表彰；對安全生產主體責任履行不力的生產經營單位及其主要負責人依法實施責任追究。

縣級以上人民政府應當建立安全生產舉報獎勵制度，對報告重大生產安全事故隱患或者舉報不履行生產經營單位安全生產主體責任行為的有功人員，給予獎勵。

第三十四條 縣級以上人民政府應當充分利用經濟調節(jié)措施，引導生產經營單位自覺履行安全生產主體責任，加大安全生產投入，提高安全生產水平。

第三十五條 國有資產監(jiān)督管理機構根據(jù)國家有關規(guī)定對國有企業(yè)及國有控股、國有參股企業(yè)負責人進行經營業(yè)績考核時，應當將安全生產工作作為重要考核內容，考核結果應當與企業(yè)負責人的薪酬、職務任免掛鉤。

第三十六條 縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當建立健全專項監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查及舉報案件查處等制度，加強對生產經營單位履行安全生產主體責任情況的監(jiān)督。

新聞單位應當支持、配合安全生產宣傳教育，有權對違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的行為和生產經營單位不履行安全生產主體責任的典型事例進行輿論監(jiān)督。

第四章 法律責任

第三十七條 生產經營單位的主要負責人違反本規(guī)定第六條，未履行安全生產管理職責的，予以通報，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第八十一條第一款的規(guī)定，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。

生產經營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故的，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第八十一條第二款、第三款的規(guī)定予以處罰。

第三十八條 生產經營單位違反本規(guī)定第七條、第八條，未建立健全和落實安全生產規(guī)章制度、分解落實安全生產責任目標的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門予以通報，責令限期改正，可以并處2000元以上2萬元以下罰款。

第三十九條 生產經營單位違反本規(guī)定第九條，未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第八十二條規(guī)定，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下罰款。

第四十條 生產經營單位違反本規(guī)定第十三條、第十四條，未按照國家和省有關規(guī)定提取、使用安全生產費用或者繳存安全生產風險抵押金的，根據(jù)《四川省安全生產條例》第六十九條的規(guī)定，責令限期改正，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓。

第四十一條 生產經營單位及其有關負責人違反本規(guī)定，對本單位安全生產管理人員依法履行安全生產內部監(jiān)督管理職責進行打擊報復的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門予以通報，責令改正，對單位可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款，對個人可以并處2000元以上1萬元以下的罰款。

第四十二條 生產經營單位違反本規(guī)定第十五條第一款、第十七條，未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育培訓的，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第八十二條的規(guī)定予以處罰。

違反本規(guī)定第十五條第一款、第十六條,未建立從業(yè)人員安全生產教育培訓制度的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門予以通報，責令限期改正，可以并處2000元以上2萬元以下罰款。

第四十三條 生產經營單位違反本規(guī)定第十九條，根據(jù)《四川省安全生產條例》第六十九條的規(guī)定，責令限期改正，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓。

第四十四條 生產經營單位違反本規(guī)定第二十四條，對起重、爆破、登高架設、基坑、邊坡開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè)，未制定專項安全管理制度和措施，未安排專人進行現(xiàn)場安全管理的，根據(jù)《四川省安全生產條例》第七十條的規(guī)定，責令限期改正，可以并處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓。

第四十五條 違反本規(guī)定第二十八條，發(fā)包、出租單位未與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者未在承包、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第八十六條第二款的規(guī)定處理。

第四十六條 發(fā)生生產安全事故的生產經營單位主要負責人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十五條的規(guī)定處上1年年收入40%至80%的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報或者漏報事故的；

（三）在事故調查處理期間擅離職守的。

第四十七條 生產經營單位發(fā)生生產安全事故，有下列行為之一的，按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條的規(guī)定，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上1年年收入60%至100%的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）謊報或者瞞報事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；

（三）轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據(jù)、資料的；

（四）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的；

（五）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

第四十八條 生產經營單位違反本規(guī)定，未落實安全生產主體責任，造成生產安全事故隱患但未發(fā)生事故的，按照《四川省安全生產條例》第七十七條予以處罰。

第四十九條 生產經營單位違反本規(guī)定，發(fā)生生產安全事故并對事故發(fā)生負有責任的，按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》第四十條的規(guī)定，對事故發(fā)生單位，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照；對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條 生產經營單位及其從業(yè)人員違反本規(guī)定，情節(jié)嚴重、構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五十一條 因生產安全事故受到傷害的從業(yè)人員和其他人員的民事權利應當依法優(yōu)先予以保障。

因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，按照有關民事法律尚有獲得賠償權利的，有權向本單位提出賠償要求。

第五章 附則

第五十二條 本規(guī)定自2007年12月9日起施行。

第二篇：武威市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定

武威市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定

第一條 為了進一步明確和落實生產經營單位安全生產主體責任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《甘肅省安全生產條例》和《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內從事生產經營活動的企業(yè)和個體經濟組織（以下簡稱生產經營單位）履行安全生產主體責任，適用本規(guī)定。

第三條 生產經營單位是安全生產的責任主體，對本單位安全生產承擔主體責任，主體責任主要包括：管理責任、保障責任、崗位責任和監(jiān)督責任。

第四條 生產經營單位及其從業(yè)人員要遵守國家安全生產法律法規(guī)，執(zhí)行安全生產標準、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施，自覺接受各級人民政府及其有關部門的監(jiān)督管理。

第二章 管理責任

第五條 生產經營單位安全生產管理責任主要包括制度管理責任、人員管理責任、現(xiàn)場管理責任、事故報告責任以及法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產責任。

第六條 生產經營單位要依據(jù)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準，制定涵蓋生產經營活動全過程和所有從業(yè)人員的安全生產管理制度。主要包括：

（一）安全生產目標管理制度；

（二）安全生產會議制度；

（三）安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度；

（四）安全生產教育培訓制度；

（五）安全生產檢查制度；

（六）安全生產責任制及其考核、獎懲和責任追究制度；

（七）操作規(guī)程及崗位標準化管理制度；

（八）安全生產事故隱患排查治理制度；

（九）重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度；

（十）消防安全管理制度；

（十一）職業(yè)健康管理制度；

（十二）勞動防護用品配備、使用、管理制度；

（十三）安全設施、設備管理和檢修、維護制度；

（十四）新建、改建、擴建項目工程安全設施“三同時”制度；

（十五）特種作業(yè)人員管理制度；（十六）危險化學品管理制度；

（十七）生產安全事故報告、應急救援、調查處理、檔案管理制度；（十八）其他符合本行業(yè)、本單位生產特點的安全生產管理制度。

第七條

生產經營單位應建立健全與管理制度相對應的安全生產記錄、臺帳等基礎資料管理

制度，主要包括：

（一）安全會議記錄；

（二）安全檢查記錄；

（三）隱患整改記錄；

（四）新工人“三級”安全教育培訓記錄；

（五）“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）記錄；

（六）勞動保護用品采購發(fā)放記錄；

（七）危險化學品廢棄物處置記錄；

（八）各類傷亡事故記錄；

（九）生產安全事故應急救援預案演練記錄；

（十）安全投入臺帳；

（十一）勞動用工臺帳；

（十二）風險抵押金管理臺帳；

（十三）工傷保險臺帳；

（十四）安全設施、設備的檢修、維護臺帳；

（十五）事故隱患臺帳；（十六）特種設備臺帳；（十七）特種作業(yè)人員臺帳；（十八）危化品采購使用銷售臺帳；

（十九）其他符合本行業(yè)、本單位生產特點的安全生產記錄、臺帳

第八條

生產經營單位應當依法加強對從業(yè)人員的管理，認真組織開展從業(yè)人員的安全生產教育和培訓，制定和實施安全生產教育培訓計劃，并將教育培訓計劃及實施情況及時報市、縣（區(qū)）安全生產監(jiān)督管理部門或負有安全生產管理職責的部門備案。第九條

生產經營單位安全生產教育和培訓的主要內容包括：

（一）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；

（二）安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè)知識；

（三）重大危險源管理、重大事故防范的有關規(guī)定；

（四）應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；

（五）傷亡事故統(tǒng)計、報告及調查處理方法；

（六）職業(yè)危害及其預防措施；

（七）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素識別與防范；

（八）安全設施、設備、工具、勞動防護用品使用、維護和保管知識；

（九）國內外先進的安全生產管理經驗；

（十）生產安全事故案例；

（十一）其他應當具備的安全生產知識和技能。

第十條

生產經營單位應當依法參加安全生產教育和培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全

生產管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第十一條 生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全教育培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員，必須由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質的安全培訓機構培訓，經安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格，由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書后，方可任職。

其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員經安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質的培訓機構培訓合格后，由培訓機構發(fā)給相應的培訓合格證書。

第十二條

生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時；每年再培訓時間不得少于12學時。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。第十三條

生產經營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第十四條

生產經營單位應當根據(jù)工作性質對其他從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。安全生產教育培訓內容和結果應當記入安全生產教育培訓考核檔案。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全生產教育和培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。

第十五條

生產經營單位新上崗從業(yè)人員應當接受廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全生產教育和培訓，崗前安全生產教育和培訓時間不得少于24學時。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等生產經營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產教育和培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。

第十六條

生產經營單位從業(yè)人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全生產教育和培訓。

生產經營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全生產教育和培訓。

第十七條 生產經營單位應當依法加強安全生產現(xiàn)場管理。應建立健全班組檢查、車間檢查、分廠（場）檢查、綜合部門綜合檢查、有關負責人重點檢查和群眾性檢查等有機結合的安全生產檢查制度。安全檢查主要包括以下內容：

（一）安全生產規(guī)章制度是否健全、完善。

（二）設備、設施是否處于安全運行狀態(tài)。

（三）是否超過核定的生產能力、強度或者定員進行生產。

（四）有毒、有害等危險作業(yè)場所是否處于安全作業(yè)狀態(tài)。

（五）從業(yè)人員是否具備相應的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗。

（六）從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（七）發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或者行業(yè)標準，從業(yè)人員是否正確佩戴和熟練使用。

（八）現(xiàn)場生產管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為；指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；對事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時采取措施。

（九）危險源的檢測監(jiān)控情況；安全生產應急預案的編制完善、演練，以及對演練后發(fā)現(xiàn)的問題是否進行修改完善。

（十）在有較大危險因素的生產經營場所和有關設備、設施上是否設置了明顯的安全警示標志。

（十一）是否存在生產安全事故隱患，若發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時要立即停止作業(yè)，采取現(xiàn)場處理措施；存在險情時必須立即將人員撤到安全區(qū)域，并及時上報。

（十二）生產經營單位認為應當檢查的其他安全生產事項。

第十八條

生產經營單位應當經常性開展安全生產檢查，及時消除事故隱患。安全生產檢查要做到班組（崗位）一天一查、車間一周一查、廠級一月一查、公司一季一查，每次檢查的內容、結果、整改情況必須記錄在案，并由檢查人員、復查人員簽字。

第十九條

生產經營單位應按“三定四不推”（三定是定措施、定時間、定負責人；四不推是班組能解決的，不推到工段；工段能解決的，不推到車間；車間能解決的，不推到廠；廠能解決的，不推到上級。）原則及時排查治理事故隱患；暫時難以整改的，應當制定整改計劃，落實整改措施，限期整改。排查治理中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域撤出人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停業(yè)或者停止使用。

生產經營單位應當對重大事故隱患立即進行整改，并向市、縣（區(qū)）安全生產監(jiān)督管理部門或有關部門報告。

第二十條

生產經營單位要加強重大危險源管理，建立重大危險源安全運行檔案，依法進行重大危險源申報、評估和定期檢測檢驗，采取切實可行的安全措施，加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關設備設施的安全管理。

生產經營單位主要負責人應對本單位重大危險源安全管理負全面責任，履行下列職責：

（一）按等級定期對重大危險源委托評價機構進行評估；

（二）對重大危險源登記建檔，并報市、縣（區(qū)）安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案；

（三）建立健全重大危險源安全管理制度，落實安全管理技術措施；

（四）建立健全重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控設施，保證安全監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)控設施有效運行；

（五）對重大危險源場所及其儀器、儀表、設備、設施進行安全檢查、檢測檢驗和維護、保

養(yǎng)，確保完好，并記錄在案；

（六）設置安全警示標志，標示重大危險源基本情況、主要危害和防控應急措施內容；

（七）制定并及時完善重大危險源事故應急預案，每年開展一次綜合應急演練或專項應急演練；

（八）保證重大危險源管理所需資金投入。

第二十一條 生產經營單位生產區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間應當保持規(guī)定的安全距離。生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應符合國家有關規(guī)定。生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口，禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的安全出口。

第二十二條 生產經營單位發(fā)生生產安全事故應當在事故發(fā)生1小時內向事故發(fā)生地縣（區(qū)）安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告，不得瞞報、遲報、謊報生產安全事故。

（一）生產經營單位發(fā)生生產安全事故應當立即啟動事故應急救援預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失；

（二）生產經營單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)；

（三）生產經營單位主要負責人必須堅守崗位，配合事故調查，妥善處理善后事宜，不得在事故調查處理期間擅離職守。

第三章 保障責任

第二十三條 生產經營單位應當依照安全生產法律法規(guī)規(guī)定，不斷改善生產條件，提高保障能力，落實安全生產保障責任。主要包括投入保障責任、組織保障責任、技術保障責任、應急救援保障責任以及法律法規(guī)規(guī)定的其他保障責任。

第二十四條 生產經營單位必須按規(guī)定提取安全生產費用，確保本單位安全投入滿足安全生產條件需要；安全生產投入必須納入本單位財務預算，專戶儲存，專款專用。生產經營單位的決策機構、主要負責人或個人經營的投資人對資金投入不足導致的后果承擔責任。礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通運輸、民爆物品行業(yè)生產經營單位應當按照國家規(guī)定標準足額提取安全費用，專門用于安全生產。第二十五條 生產經營單位安全資金投入主要用于下列事項：

（一）安全生產設施設備建設、改造和維護以及工藝更新；

（二）安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標準化建設；

（三）安全生產評價評估、檢測檢驗、咨詢論證等技術服務；

（四）勞動防護用品、應急救援器材藥品配備；

（五）安全檢查所需交通工具、設備儀器、通訊器材購置；

（六）安全生產宣傳、教育、培訓、科技開發(fā)、獎勵等；

（七）傷亡事故調查處理及善后；

（八）安全生產保障所需的其他費用。

第二十六條 礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、道路交通運輸行業(yè)生產

經營單位應當依法存儲安全生產風險抵押金，提高事故抗風險能力。

第二十七條 生產經營單位應當依法為從業(yè)人員（包括農民工）辦理工傷保險，并可根據(jù)安全生產實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

第二十八條 生產經營單位應當按照安全生產法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定建立安全生產管理機構，配備安全生產管理人員。

（一）礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；

（二）其他生產經營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；

（三）從業(yè)人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職安全生產管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。

第二十九條

生產經營單位要定期召開安全生產會議，每月至少召開一次安全生產例會，及時分析、研究、解決安全生產中存在的問題。安全生產會議、安全例會必須由安全生產第一責任人主持。會議應當有完整的記錄，載明議定的事項，事故隱患整改的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。

第三十條

生產經營單位應當按照有關行業(yè)安全標準化要求，在生產經營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產標準化建設工作，提高安全生產管理能力，實現(xiàn)安全生產管理制度化、規(guī)范化、經常化、科學化，建立持續(xù)改進的安全生產長效機制。

第三十一條

生產經營單位新建、改建、擴建項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

（一）建設項目設計單位在編制項目設計文件時，要同時編制安全設施的設計文件；

（二）建設項目施工單位要嚴格按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工；

（三）在生產設備調試階段，要同時對安全設施進行調試和考核，對其效果作出評價；

（四）安全設施的設計和竣工驗收須報經安全生產監(jiān)督管理部門組織審查驗收。

第三十二條 礦山建設項目、用于生產或者儲存危險物品的建設項目、使用危險化學品作為生產原料和設備設施構成重大危險源等危險性較大的建設項目，在立項前要依法進行安全條件論證和安全預評價，竣工后要進行竣工驗收評價。

第三十三條

礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材等生產經營單位應當依法取得安全生產許可證或經營許可證，方可從事生產經營活動。生產經營單位取得安全生產許可證或經營許可證后，不得降低安全生產條件。

第三十四條

生產經營單位應積極采用新工藝、新技術、新材料、新裝備、新產品，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技術，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。

第三十五條 生產經營單位將生產經營項目、場所和設備發(fā)包或者出租給其他單位或者個人的，生產經營單位的安全生產管理機構或者安全生產管理人員應當對承包單位、承租單位的有關安全生產條件或者資質進行審查，對不具備安全生產條件或者相應資質的，不得發(fā)包、出租。

第三十六條 生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的，生產經營單位應當與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責，并經本單位的安全管理機構或者安全生產管理人員進行審查。生產經營單位負責對承包、承租單位安全生產工作的統(tǒng)一協(xié)調、管理。特殊行業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十七條

兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調。

第三十八條 生產經營單位必須按規(guī)定對安全設施、設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證安全設施、設備正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當做好記錄，并由有關人員簽字。第三十九條 生產經營單位進行高空、爆破、吊裝、基坑、邊坡開挖、設備大修、建筑（構筑）物拆除、有限空間、動火、臨時用電（帶電）、臨近高壓輸電線路等危險作業(yè)，應當制定專項安全管理制度和施工（作業(yè)）方案，指派專人現(xiàn)場指揮。

第四十條 生產經營單位應當按照法律法規(guī)規(guī)定，加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施落實，為從業(yè)人員提供符合法律法規(guī)標準規(guī)程規(guī)定的工作條件，保障從業(yè)人員安全健康。

（一）生產經營單位應當為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，在上崗前、在崗期間和離崗時應當進行職業(yè)健康檢查，并將檢查結果如實告知從業(yè)人員；

（二）生產經營單位應當按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，對作業(yè)場所職業(yè)危害因素每年向其所在地縣（區(qū)）安全生產監(jiān)督管理部門申報，接受監(jiān)督管理；

（三）生產經營單位應當在醒目位置設置職業(yè)危害公告欄和警示標識，公布有關規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結果以及產生職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急處置措施等；

（四）生產經營單位應當加強作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，并委托有資質的中介機構，每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價，并向縣（區(qū)）安全生產監(jiān)督管理部門報告。

（五）生產經營單位對職業(yè)危害防護設施要進行經常性的維護、檢修和保養(yǎng)，定期檢測其性能和效果，確保其經常處于工作狀態(tài)。不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護設施。第四十一條

生產經營單位必須為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的工作環(huán)境和條件，無償為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的勞動防護用品，并督促、教育、指導從業(yè)人員正確佩戴、使用，不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。

第四十二條 生產經營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。

第四十三條 生產經營單位應當依法制定生產安全事故應急救援預案和操作崗位應急處理措施；預案和措施必須予以公布，每年至少組織一次演練，并報市、縣（區(qū)）安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。

第四十四條 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織，配備相應的應急救援器材和設備，并定期進行演練。無應急救援組織的單位，應當配備應急救援人員，并與就近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。

第四十五條 生產經營單位在改制、破產、收購、兼并、整合、重組等產權變動期間，產權的轉讓方和受讓方應簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在產權變動合同中約定有關安全生產管理事項。未簽訂安全生產管理協(xié)議或者未約定安全生產管理事項，發(fā)生生產安全事故的，由事故發(fā)生單位的實際控制人承擔相應后果。

第四章 崗位責任

第四十六條 生產經營單位必須建立健全層級清晰、職責明確、權責對等、獎罰分明的安全生產責任制，明確各級、各崗位責任人員、責任內容和考核要求，落實全員安全生產責任。第四十七條

生產經營單位安全生產責任制應當包括以下內容：

（一）主要負責人（董事長、總經理）的安全生產責任；

（二）主管安全生產工作負責人的安全生產責任；

（三）其他負責人的安全生產責任；

（四）安全生產管理人員的安全生產責任；

（五）各部門（安全生產管理機構、各管理處室、分公司、車間）和部門負責人的安全生產責任；

（六）班組和班組長的安全生產責任；

（七）具體崗位和從業(yè)人員的安全生產責任。

第四十八條 生產經營單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對本單位安全生產工作負全面責任，應履行下列職責：

（一）建立健全安全生產責任制；

（二）組織制定安全生產管理制度和操作規(guī)程；

（三）保證安全生產投入的有效實施；

（四）定期主持召開安全生產例會，聽取安全生產工作匯報，研究解決安全生產工作中的重大問題，定期、不定期開展安全生產檢查，督促其他分管負責人做好安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（五）組織制定并實施生產安全事故應急救援預案；

（六）及時報告生產安全事故，有效組織事故救援，協(xié)助、配合事故查處；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第四十九條

生產經營單位主管安全生產的負責人是本單位安全生產的直接責任人，對本單位安全生產負直接領導責任，協(xié)助主要負責人做好安全生產工作，應履行下列職責：

（一）定期召開安全生產會議，聽取安全生產管理機構和其他部門的匯報，研究解決安全生產問題；

（二）負責制定本單位安全生產管理目標和安全生產管理工作計劃，督促落實本單位各部門、各崗位安全生產管理責任；

（三）落實安全生產的管理制度、操作規(guī)程和安全生產責任制，組織查處作業(yè)過程中的違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為；

（四）對服役使用的設施設備、工藝流程和作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生狀況定期組織檢查和檢測檢驗，保證設施設備完好性、工藝流程的安全性和職業(yè)衛(wèi)生狀況符合有關規(guī)定和標準；

（五）對重大危險源進行登記建檔監(jiān)控，組織排除或治理安全生產隱患，協(xié)助、配合事故查處；

（六）及時修訂完善應急預案，定期組織演練。

第五十條

生產經營單位其他負責人按照“一崗雙責”和“誰主管，誰負責”的原則，協(xié)助主要負責人和安全生產主管負責人加強安全生產管理，并對分管范圍內的安全生產承擔相應領導責任。

第五章 監(jiān)督責任

第五十一條 生產經營單位主要負責人應當履行安全生產監(jiān)督職責，對未落實安全生產主體責任而導致的后果負責。

第五十二條 生產經營單位應當依據(jù)本單位確定的安全生產具體責任，逐級逐崗位簽訂安全生產目標管理責任書，并對落實安全生產目標管理責任書進行定期考核；安全生產目標管理責任書考核結果應列入各級、各類人員總體工作業(yè)績考察的重要內容，落實獎懲制度和“一票否決”制度。

第五十三條 生產經營單位應當建立健全內部監(jiān)督機制，發(fā)揮董事會、股東會、職代會監(jiān)督作用，自覺接受工會和職工監(jiān)督，充分調動各方面力量參與安全生產監(jiān)督管理。

第六章 附 則

第五十四條 法律、法規(guī)對生產經營單位的安全生產主體責任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十五條 本規(guī)定自2010年8月1日起施行，有限期5年。

第三篇：甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定

甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定

第一條 為了落實生產經營單位安全生產主體責任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《甘肅省安全生產條例》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內從事生產經營活動的單位履行安全生產主體責任，適用本規(guī)定。

法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條 生產經營單位對本單位的安全生產承擔主體責任，主要包括：組織機構、規(guī)章制度、物質資金、教育培訓、安全管理等保障責任，事故報告、應急救援等安全生產責任。

第四條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門，依法對生產經營單位履行安全生產主體責任情況實施綜合監(jiān)督管理；其他負有安 1 全生產監(jiān)督管理職責的部門，負責職責范圍內生產經營單位履行安全生產主體責任情況的監(jiān)督管理。

生產經營單位及其從業(yè)人員應當遵守國家安全生產法律法規(guī)，執(zhí)行安全生產標準、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施，自覺接受各級人民政府及其有關部門的監(jiān)督管理。

第五條 生產經營單位應當建立健全安全生產責任制度，實行全員安全生產責任制，明確生產經營單位主要負責人以及其他負責人、職能部門負責人、生產車間（區(qū)隊）負責人、生產班組負責人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產責任，并逐級進行落實和考核。

本規(guī)定所稱生產經營單位的主要負責人，包括董事長、總經理、個人經營的投資人以及對生產經營單位進行實際控制的其他人員。

第六條 生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對落實本單位安全生產主體責任全面負責，具體履行下列職責：

（一）建立健全本單位安全生產責任制；

（二）組織制定并督促安全生產管理制度和安全操作規(guī)程的落實；

（三）確定符合條件的分管安全生產的負責人、技術負責人；

（四）依法設置安全生產管理機構并配備安全生產管理人員，落實本單位技術管理機構的安全職能并配備安全技術人員；

（五）定期研究安全生產工作，向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產工作的監(jiān)督；

（六）保證安全生產投入的有效實施，依法履行建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的規(guī)定；

（七）組織建立安全生產風險管控機制，督促檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（八）組織開展安全生產教育培訓工作；

（九）依法開展安全生產標準化建設、安 3 全文化建設和班組安全建設工作；

（十）組織實施職業(yè)病防治工作，預防、控制和消除職業(yè)病危害，建立健全職業(yè)病防治責任制，保護從業(yè)人員的職業(yè)健康；

（十一）組織制定并實施事故應急救援預案；

（十二）及時、如實報告事故，組織事故搶救；

（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

生產經營單位分管安全生產的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產職責，技術負責人和其他負責人在各自職責范圍內對安全生產工作負責。

第七條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員應當履行下列職責：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程；

（二）參與本單位涉及安全生產的經營決策，提出改進安全生產管理的建議，督促本單 4 位其他機構、人員履行安全生產職責；

（三）組織制定本單位安全生產管理工作計劃和目標，并進行考核；

（四）組織或者參與本單位安全生產宣傳教育和培訓，如實記錄安全生產教育培訓情況;

（五）監(jiān)督本單位安全生產資金投入和技術措施的落實；

（六）監(jiān)督檢查本單位對承包、承租單位安全生產資質、條件的審核工作，督促檢查承包、承租單位履行安全生產職責；

（七）督促落實本單位重大危險源的安全管理，監(jiān)督勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用和管理；

（八）組織落實安全生產風險管控措施，檢查本單位的安全生產狀況，及時排查事故隱患，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實安全生產整改措施；

（九）組織或者參與本單位生產安全事故應急預案的制定、演練；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。第八條 生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應當按照國家和省有關規(guī)定向縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門報告，不得瞞報、遲報、謊報生產安全事故。

事故發(fā)生后，生產經營單位負責人應當堅守崗位，立即組織救援，配合事故調查組開展事故調查，并按有關規(guī)定及時辦理信息披露事宜。

第九條 礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工單位，危險物品的生產、經營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的單位，應當按照下列規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員：

（一）從業(yè)人員不足100人的，應當配備專職安全生產管理人員；

（二）從業(yè)人員在100人以上不足300人 6 的，應當設置安全生產管理機構，并配備2名以上專職安全生產管理人員，其中至少應當有1名注冊安全工程師；

（三）從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應當設置專門的安全生產管理機構，并按最低不少于3名的比例配備專職安全生產管理人員，其中至少應當有2名注冊安全工程師；

（四）從業(yè)人員在1000人以上的，應當設置專門的安全生產管理機構，并按不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專職安全生產管理人員，其中至少應當有3名注冊安全工程師。

第十條 第九條規(guī)定以外的其他生產經營單位，應當按照下列規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員：

（一）從業(yè)人員不足100人的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員；

（二）從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應當配備專職安全生產管理人員；

（三）從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應當設置安全生產管理機構，并配備2 7 名以上專職安全生產管理人員，其中至少應當有1名注冊安全工程師；

（四）從業(yè)人員在1000人以上的，應當設置專門的安全生產管理機構，并按不低于從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產管理人員，其中至少應當有2名注冊安全工程師。

第十一條 生產經營單位使用勞務派遣人員從事作業(yè)的，勞務派遣人員應當計入該生產經營單位的從業(yè)人員人數(shù)。

第十二條 生產經營單位作出下列涉及安全生產的經營決策，應當聽取安全生產管理機構和安全生產管理人員的意見。

（一）安全投入計劃；

（二）建設項目計劃；

（三）重大設備、設施更新?lián)Q代計劃；

（四）重大生產工藝流程改變計劃；

（五）生產經營布局調整措施；

（六）生產經營場所、項目、設備的發(fā)包或出租計劃等。

第十三條 生產經營單位應當支持安全生 8 產管理機構和安全生產管理人員履行管理職責，并保證其開展工作應當具備的條件。

高危行業(yè)領域生產經營單位分管安全生產的負責人、安全生產管理機構負責人和安全生產管理人員的任免，應當書面告知負有安全生產監(jiān)督管理職責的主管部門。

第十四條 從業(yè)人員在300人以上的高危行業(yè)領域生產經營單位和從業(yè)人員在1000人以上的其他生產經營單位，應當建立本單位的安全生產委員會。安全生產委員會由本單位的主要負責人、分管安全生產的負責人、相關負責人、專門的安全生產管理機構及相關機構負責人、安全生產管理人員和工會代表以及從業(yè)人員代表組成。

生產經營單位的安全生產委員會負責組織、指導、協(xié)調本單位安全生產工作，研究和審查本單位有關安全生產的重大事項。

安全生產委員會每季度至少召開1次會議，會議應當有書面記錄。

第十五條 生產經營單位應當制定崗位安 9 全操作規(guī)程。崗位安全操作規(guī)程的基本內容應當包括：

（一）崗位主要危險有害因素及其風險；

（二）作業(yè)過程需穿戴的勞動防護用品；

（三）作業(yè)前、作業(yè)中和作業(yè)后的相關安全要求和禁止事項；

（四）作業(yè)現(xiàn)場的應急要求和注意事項等。崗位作業(yè)人員應當對設備設施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場管理等進行事故隱患排查治理。

第十六條 生產經營單位與從業(yè)人員簽訂的勞動合同、聘用合同以及與勞務派遣單位訂立的勞務派遣協(xié)議，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)病危害的事項。

生產經營單位應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員，不得隱瞞或者欺騙。

生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員簽訂免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故、職業(yè)病危害事故依法應當承擔責任的協(xié)議。

使用勞務派遣人員的生產經營單位應當將 10 現(xiàn)場勞務派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，履行安全生產保障責任，不得將安全生產保障責任轉移給勞務派遣單位。

第十七條 存在職業(yè)病危害的用人單位，應當按照有關規(guī)定及時申報本單位的職業(yè)病危害因素，并定期檢測、評價。

對接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員，用人單位應當按照有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果書面告知從業(yè)人員。

職業(yè)健康檢查費用由生產經營單位承擔。第十八條 生產經營單位應當定期組織全員安全生產教育培訓并進行考核，考核不合格的，不得上崗作業(yè)。對新進從業(yè)人員、離崗6個月以上的或者換崗的從業(yè)人員，以及采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備后的有關從業(yè)人員，及時進行上崗前安全生產教育和培訓；對在崗人員應當定期組織安全生產再教育培訓活動。

以勞務派遣形式用工的，生產經營單位與 11 勞務派遣單位應當在勞務派遣協(xié)議中明確各自承擔的安全生產教育培訓職責。未明確職責的，由生產經營單位承擔安全生產教育培訓責任。生產經營單位應當建立從業(yè)人員培訓教育檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

第十九條 安全生產教育和培訓主要包括下列內容：

（一）安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）崗位安全操作技能；

（四）安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識；

（五）生產安全事故的防范意識和應急措施、本單位生產安全事故應急預案、自救互救知識；

（六）生產安全事故案例；

（七）從業(yè)人員的安全生產權利和義務；

（八）其他有關安全生產的內容。

第二十條 生產經營單位應當建立安全生 12 產風險管控機制，定期進行安全生產風險排查，對排查出的風險點按照危險性確定風險等級，并采取相應的風險管控措施，對風險點進行公告警示。

高危行業(yè)領域生產經營單位應當利用先進技術和方法建立安全生產風險監(jiān)測與預警監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)風險的動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)事故征兆等險情時，應當立即發(fā)布預警預報信息。

生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員，在遇到險情時第一時間享有下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。

第二十一條 生產經營單位因改制、破產、收購、重組等發(fā)生產權變動的，在產權變動完成前，安全生產的相關責任主體不變；產權變動完成后，由受讓方承擔安全生產責任；受讓方為兩個以上的，由控股方承擔安全生產責任。

第二十二條 生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租的，應當履行下列安全生產管理職責：

（一）查驗承包、承租單位的生產經營范 13 圍、資質和有關人員資格；

（二）簽訂安全生產管理協(xié)議，向承包、承租單位書面告知發(fā)包項目、出租場所的基本情況和安全生產要求；

（三）統(tǒng)一協(xié)調管理承包、承租單位的安全生產工作；

（四）定期檢查承包、承租單位的安全生產狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

第二十三條 兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查和協(xié)調。

安全生產管理協(xié)議，一般包括以下內容：

（一）雙方安全生產職責、各自管理的區(qū)域范圍；

（二）作業(yè)場所、設備設施安全生產管理；

（三）作業(yè)人員安全生產管理；

（四）在安全生產方面各自享有的權利和 14 承擔的義務；

（五）生產安全事故應急救援；

（六）生產安全事故報告、配合調查處理的約定；

（七）其他應當約定的內容。

第二十四條 生產經營單位進行爆破、懸掛、挖掘、大型設備(構件)吊裝、危險裝置設備試生產、危險場所動火、建（構）筑物拆除以及重大危險源、油氣管道、受限空間、有毒有害、臨近高壓輸電線路等作業(yè)的，應當按批準權限由相關負責人現(xiàn)場帶班，確定專人進行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，并由具有專業(yè)資質的人員實施作業(yè)。

生產經營單位委托其他有專業(yè)資質的單位進行危險作業(yè)的，應當在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產職責。

第二十五條 生產經營單位違反法律法規(guī)及本規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 本規(guī)定自2017年12月1日起施行。2009年11月27日省人民政府令第61號發(fā)布的《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》同時廢止。

第四篇：甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定

甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定

甘肅省人民政府令

第61號

《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》已經2009年11月18日省人民政府第41次常務會議討論通過，現(xiàn)予公布。自2010年1月1日起施行。

省 長 徐守盛

二○○九年十一月二十七日

甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了落實生產經營單位安全生產主體責任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《甘肅省安全生產條例》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內從事生產經營活動的單位（以下簡稱生產經營單位）履行安全生產主體責任，適用本規(guī)定。

第三條 生產經營單位對本單位的安全生產承擔主體責任，主體責任主要包括：管理責任、保障責任、崗位責任和監(jiān)督責任。

第四條 生產經營單位及其從業(yè)人員要遵守國家安全生產法律法規(guī)，執(zhí)行安全生產標準、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施，自覺接受各級人民政府及其有關部門的監(jiān)督管理。

第二章 管理責任

第五條 生產經營單位的安全生產管理責任主要包括制度管理責任、人員管理責任、現(xiàn)場管理責任、事故報告責任和法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產責任。

第六條 生產經營單位要依據(jù)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準，制定涵蓋生產經營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產管理制度。主要包括：

（一）安全生產會議制度；

（二）安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度；

（三）安全生產教育培訓制度；

（四）安全生產檢查制度；

（五）安全生產責任制考核、獎懲和責任追究制度；

（六）操作規(guī)程及崗位標準化管理制度；

（七）安全生產事故隱患排查治理制度；

（八）重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度；

（九）勞動防護用品配備和管理制度；

（十）安全設施、設備管理和檢修、維護制度；

（十一）新建、改建、擴建項目工程“三同時”制度；

（十二）特種作業(yè)人員管理制度；

（十三）生產安全事故報告、應急救援、調查處理、檔案管理制度；

（十四）其他符合本行業(yè)、本單位生產特點的安全生產管理制度。

第七條 生產經營單位要教育督促從業(yè)人員遵守安全生產法律法規(guī)、規(guī)程標準 和安全技術措施，組織從業(yè)人員參加安全生產教育培訓，確保從業(yè)人員培訓合格后上崗作業(yè)。杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律行為。

第八條 生產經營單位要加強重大危險源管理，建立重大危險源安全運行檔案，依法進行重大危險源申報、評估和定期檢測檢驗，采取切實可行的安全措施，加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關設備設施的安全管理。

第九條 生產經營單位要定期開展安全檢查，根據(jù)安全生產的重點環(huán)節(jié)，及時排查治理事故隱患；暫時難以整改的，要制定整改計劃，落實整改措施，限期整改。每次安全檢查的內容、結果、整改情況要記入臺帳，并由檢查人員、復查人員簽字。

第十條 生產經營單位的生產區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間要保持規(guī)定的安全距離。生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護要符合國家有關規(guī)定，生產經營場所和員工宿舍應當設有標志明顯、符合緊急疏散要求的安全出口。

第十一條 生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員要立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，要按照規(guī)定向縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門報告，不得瞞報、遲報、謊報生產安全事故。生產經營單位負責人同時必須堅守崗位，立即組織救援，配合事故調查組開展事故調查，依法妥善處理事故善后工作。

第三章 保障責任

第十二條 生產經營單位要按照安全生產法律法規(guī)要求，不斷改善生產條件，提高保障水平，落實安全生產保障責任。主要包括投入保障責任、組織保障責任、技術保障責任、應急救援保障責任以及法律法規(guī)規(guī)定的其他保障責任。

第十三條 生產經營單位要按規(guī)定提取安全生產費用，保證本單位安全投入滿足安全生產條件需要。安全生產投入必須納入本單位經費預算。安全生產投入主要用于下列事項：

（一）安全生產設施設備的建設、改造和維護；

（二）安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標準化建設；

（三）安全生產評價評估、檢測檢驗、咨詢論證等技術服務；

（四）勞動防護用品、應急救援器材藥品配備；

（五）安全檢查所需交通工具、設備儀器、通訊器材購置；

（六）安全生產科技開發(fā)與應用、宣傳教育和獎勵；

（七）職工傷亡事故調查處理及善后；

（八）安全生產保障所需的其他費用。

第十四條 生產經營單位要設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。規(guī)模在300人以上的生產經營單位，要設立安全生產管理機構，300人以下的生產經營單位，要配備專職或者兼職安全生產管理人員，或委托和聘用具備國家注冊安全資質的人員提供安全管理服務。

第十五條 生產經營單位要按照安全標準化達標有關規(guī)定，在生產經營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標準化建設工作。對安全標準化建設持續(xù)達標的生產經營單位，應當予以表彰獎勵。

第十六條 生產經營單位新建、改建、擴建項目的安全設施，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用。

（一）建設項目設計單位在編制項目設計文件時，要同時編制安全設施的設計文件；

（二）建設項目施工單位要嚴格按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工；

（三）在生產設備調試階段，要同時對安全設施進行調試和考核，對其效果作出評價；

（四）安全設施的設計和竣工驗收須報經安全生產監(jiān)督管理部門組織審查驗收。

第十七條 礦山建設項目、用于生產或者儲存危險物品的建設項目、使用危險化學品作為生產原料和設備設施構成重大危險源等危險性較大的建設項目，在立項前要依法進行安全條件論證和安全預評價。

第十八條 生產經營單位要按照規(guī)定對安全設施、設備進行維護、保養(yǎng)和定期檢測，保證安全設施、設備正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測要做好記錄，并由相關人員簽字。

第十九條 生產經營單位要為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的工作環(huán)境和條件，按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品，并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用，不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。

第二十條 生產經營單位應當依法為從業(yè)人員辦理工傷保險，并可根據(jù)安全生產實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

第二十一條 生產經營單位要依法制定生產安全事故應急救援預案和操作崗位應急處理措施。制定的預案必須予以公布，每年至少組織一次演練。

第二十二條 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位要建立應急救援組織，配備相應的應急救援器材和設備，并定期進行演練。無應急救援組織的單位，要配備應急救援人員，并與就近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。

第二十三條 生產經營單位在改制、破產、收購、兼并、整合、重組等產權變動期間，產權的轉讓方和受讓方要簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在產權變動合同中約定有關安全生產管理事項。未簽訂安全生產管理協(xié)議或者未約定安全生產管理事項，發(fā)生生產安全事故的，由事故發(fā)生單位的實際控制人承擔相應后果。

第四章 崗位責任

第二十四條 生產經營單位必須依法建立健全本單位安全生產責任制，明確各崗位責任人員、責任內容，落實全員安全生產責任。

（一）主要負責人（董事長、總經理）的安全生產責任；

（二）主管安全生產工作的負責人和其他分管負責人（副董事長、副總經理）的安全生產責任；

（三）部門（安全生產管理機構、各管理處室、分公司、車間）負責人的安全生產責任；

（四）班組長的安全生產責任；

（五）崗位從業(yè)人員的安全生產責任。

第二十五條 生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對落實安全生產主體責任全面負責，職責如下：

（一）建立健全安全生產責任制；

（二）組織制定安全生產管理制度和操作規(guī)程；

（三）保證安全生產投入的有效實施；

（四）定期研究安全生產問題，督促其他分管負責人的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（五）組織制定并實施生產安全事故應急救援預案；

（六）及時報告生產安全事故，有效組織事故救援，協(xié)助、配合事故查處；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第二十六條 生產經營單位主管安全生產的負責人，對安全生產負直接領導責任，協(xié)助主要負責人做好安全生產工作。具體職責是：

（一）定期召開安全生產會議，聽取安全生產管理機構和其他部門的匯報，研究解決安全生產問題；

（二）落實安全生產的管理制度、操作規(guī)程和安全生產責任制，組織查處作業(yè)過程中的違章指揮、違章作業(yè)和違法勞動紀律的行為；

（三）對服役使用的設施設備、工藝流程和作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生狀況定期組織檢查和檢測檢驗，保證設施設備完好性、工藝流程的安全性和職業(yè)衛(wèi)生狀況符合有關規(guī)定和標準；

（四）對重大危險源進行登記建檔監(jiān)控，組織排除或治理安全生產隱患，協(xié)助、配合事故查處；

（五）及時修訂完善應急預案，定期組織演練。

第二十七條 生產經營單位其他負責人按照“一崗雙責”和“誰主管，誰負責”的原則，協(xié)助主要負責人和主管安全生產負責人做好安全生產工作，并對分管范圍內的安全生產承擔相應領導責任。

第五章 監(jiān)督責任

第二十八條 生產經營單位主要負責人要認真履行安全生產監(jiān)督職責，對未落實安全生產主體責任而導致的后果負責。

第二十九條 生產經營單位要依據(jù)安全生產制度劃分具體責任，逐級逐崗簽訂安全生產責任書，并對落實安全生產責任定期組織考核。

第三十條 生產經營單位應當將安全生產責任制考核情況列入經營管理人員業(yè)績考察的內容。

第三十一條 生產經營單位要建立健全內部監(jiān)督機制，充分發(fā)揮董事會、股東會、職代會的監(jiān)督作用，自覺接受工會和職工的民主監(jiān)督。

第六章 附 則

第三十二條 法律、法規(guī)對生產經營單位的安全生產主體責任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條 本規(guī)定自2010年1月1日起實施。

第五篇：深圳市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定2018

深圳市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定

第一章總則

第一條 為了進一步落實生產經營單位安全生產主體責任，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發(fā)展和社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內從事生產經營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產經營單位）履行安全生產主體責任，適用本規(guī)定。

有關法律、法規(guī)和規(guī)章對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 生產經營單位是安全生產的責任主體，對本單位的安全生產承擔主體責任，應當依照本規(guī)定建立安全生產責任體系，保障安全生產投入，開展安全生產教育和培訓，實施風險分級管控與隱患排查治理，完善設備設施與作業(yè)安全管理，履行應急救援和事故報告義務，預防和減少生產安全事故。

第四條 市、區(qū)人民政府（含新區(qū)管理機構，下同）應當加強對安全生產工作的領導，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門負責組織開展安全生產監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法和宣傳教育，強化安全生產監(jiān)管，督促生產經營單位落實安全生產主體責任。

第五條 鼓勵生產經營單位參加安全生產相關行業(yè)協(xié)會。相關行業(yè)協(xié)會依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程，積極制定行業(yè)安全生產標準，為生產經營單位提供安全生產技術、培訓等服務，指導本行業(yè)安全生產工作。

第六條 生產經營單位可以委托安全生產技術、管理服務等第三方機構提供安全生產技術、管理服務，第三方機構應當依法獨立開展安全生產服務，客觀、真實反映安全生產有關情況，并對所提供的服務承擔法律責任。

生產經營單位委托前款規(guī)定的機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任仍由本單位承擔。

第二章安全生產責任體系

第七條 生產經營單位應當建立、公開和實施下列安全生產管理制度：

（一）安全生產崗位責任制和監(jiān)督考核制度；

（二）安全生產資金管理和設備、設施保障制度；

（三）風險辨識、分級管控和安全生產檢查、事故隱患排查治理制度；

（四）特種作業(yè)和危險作業(yè)管理制度；

（五）安全生產教育培訓制度；

（六）職業(yè)健康管理制度；

（七）生產安全事故報告、應急救援和調查處理制度；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產管理制度。

負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當制定本行業(yè)生產經營單位安全生產管理制度的指引性規(guī)定，指導生產經營單位建立健全本單位的安全生產管理制度。第八條 生產經營單位應當實行全員安全生產責任制，根據(jù)工作崗位的性質、特點和具體工作內容，明確各崗位從業(yè)人員的安全生產責任范圍和責任內容，實現(xiàn)生產經營全過程安全責任追溯。

第九條 生產經營單位主要負責人為本單位安全生產第一責任人，對本單位安全生產工作負總責，具體履行下列安全生產管理職責：

（一）組織制定本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的安全生產管理制度并督促實施；

（二）依法設立安全生產管理機構，配備安全生產管理人員；

（三）保障安全生產投入；

（四）保障新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；

（五）組織制定安全生產操作規(guī)程、安全生產教育和培訓計劃；

（六）每半年至少組織一次本單位安全生產全面檢查和生產安全事故隱患排查治理；

（七）建立生產安全事故應急救援制度，每年至少組織和參與一次事故應急救援演練；

（八）及時、如實報告生產安全事故，組織事故救援，協(xié)助開展事故調查處理；

（九）開展本單位職業(yè)病防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產管理職責。生產經營單位根據(jù)自身生產經營情況沒有配備分管安全生產負責人、設立安全生產管理機構的，生產經營單位主要負責人應當履行相關主體的安全生產管理職責。

第十條 生產經營單位分管安全生產負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產管理職責，對本單位的安全生產工作負直接領導責任，具體履行下列安全生產管理職責：

（一）組織起草本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的安全生產管理制度；

（二）建立安全預防控制體系和隱患排查治理體系，督促、檢查安全生產工作，確認重大事故隱患整改和職業(yè)病危害防治情況；

（三）每季度至少組織一次安全生產全面檢查，聽取安全生產管理機構和安全生產管理人員工作匯報，及時研究解決安全生產存在的問題，并向主要負責人報告安全生產工作情況；

（四）每半年至少組織和參與一次事故應急救援演練；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產管理職責。

生產經營單位主要技術負責人負有安全生產技術決策和指揮權，其他負責人對各自分管業(yè)務范圍內的安全生產負直接領導責任。

第十一條 高危生產經營單位從業(yè)人員在50人以上的或者其他生產經營單位從業(yè)人員在300人以上的，應當設置安全總監(jiān)，作為本單位專門負責安全生產的分管負責人，履行本規(guī)定第十條規(guī)定的安全生產管理職責。

安全總監(jiān)應當熟悉安全生產業(yè)務，掌握安全生產法律法規(guī)知識，并滿足以下條件之一：

（一）取得注冊安全工程師資格；

（二）具備安全工程、工程經濟類專業(yè)本科以上學歷，并具有3年以上安全生產管理工作經歷；

（三）具備其他專業(yè)本科以上學歷或者獲得工程師以上職稱，并具有5年以上安全生產管理工作經歷。

鼓勵其他生產經營單位配備安全總監(jiān)。

第十二條 生產經營單位應當設置安全生產管理機構或者配備專（兼）職安全生產管理人員。

高危生產經營單位應當設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員。危險物品的生產、儲存單位，礦山、金屬冶煉單位以及從業(yè)人員在50人以上的其他高危生產經營單位，應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

其他生產經營單位，應當按照下列規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員：

（一）從業(yè)人員不足100人的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員；

（二）從業(yè)人員在100人以上的，應當設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員；

（三）從業(yè)人員在300人以上的，應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

生產經營單位可以向安全生產技術、管理服務機構聘請專業(yè)技術人員作為本單位兼職安全生產管理人員。

第十三條 生產經營單位安全生產管理機構和專（兼）職安全生產管理人員對本單位安全生產具體履行下列職責：

（一）起草或者參與起草本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的安全生產管理制度，起草或者參與起草本單位安全生產操作規(guī)程和生產安全事故應急預案，并開展本單位應急救援演練；

（二）開展安全生產風險辨識、評估、分級管控，定期檢查本單位安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議，落實安全生產整改措施和重大危險源的監(jiān)控措施；

（三）編制安全生產工作計劃和安全生產資金使用計劃并具體落實；

（四）落實本單位建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；

（五）指導本單位與承包、承租、協(xié)作等單位簽訂安全生產管理協(xié)議，督促其履行安全生產職責；

（六）落實職業(yè)病危害防治措施；

（七）開展本單位安全生產宣傳教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況；

（八）負責安全生產情況統(tǒng)計、分析和報告，依法組織或者參與本單位生產安全事故調查處理；

（九）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產管理職責。

安全生產管理機構每季度至少召開一次會議，研究和審查本單位有關安全生產的重大事項，協(xié)調解決安全生產重大問題，并做好記錄。

第十四條 工業(yè)園區(qū)、產業(yè)園區(qū)和商業(yè)性樓宇的管理服務機構應當配備專職人員，對其服務區(qū)域的人流干道、消防通道、消防設施、配電房、充電樁、電梯、自動扶梯等重點區(qū)域、重要設施進行經常性檢查，并協(xié)調園區(qū)或者樓宇內的生產經營單位做好安全生產工作。

第十五條 生產經營單位應當以書面形式確認分管安全生產的負責人或者安全總監(jiān)、安全生產管理機構及其負責人、專（兼）職安全生產管理人員和工作職責，并向本單位人員公示。

高危生產經營單位主要負責人的變更，分管安全生產的負責人或者安全總監(jiān)、安全生產管理機構負責人和專（兼）職安全生產管理人員的任免，應當自變更或任免之日起20日內以書面形式告知負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

第十六條 生產經營單位作出下列涉及安全生產的經營決策之前，應當聽取安全生產管理機構或者專（兼）職安全生產管理人員的意見：

（一）安全投入計劃；

（二）建設項目計劃；

（三）重大設備、設施更新計劃；

（四）重大生產工藝流程改變計劃；

（五）生產經營場所布局調整措施；

（六）生產經營場所、項目、設備的發(fā)包或出租計劃等。

第十七條 生產經營單位主要負責人應當每年至少向全體職工或者職工代表大會報告一次安全生產情況。國有企業(yè)及其主要負責人應當按照規(guī)定向所屬國有資產管理部門報告安全生產工作情況。

第十八條 鼓勵生產經營單位給予安全生產管理人員高于同級其他崗位管理人員的待遇，給予安全總監(jiān)高于其他分管負責人的待遇。

鼓勵生產經營單位為安全生產管理人員發(fā)放安全生產管理崗位津貼。

第三章安全生產投入

第十九條 生產經營單位應當將安全生產資金納入生產經營計劃和財務預算，保障安全生產設備設施、風險辨識管控、隱患排查整治、設備維修保養(yǎng)、安全教育培訓、職業(yè)健康防護、應急演練、事故救援等安全生產支出。

第二十條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的，安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，安全設施投資應當納入建設項目概算和預算。

第二十一條 生產經營單位應當加強勞動防護用品采購和使用管理，建立采購、發(fā)放和使用登記建檔制度，及時為從業(yè)人員無償提供符合相關技術標準規(guī)范的勞動防護用品。

第二十二條 鼓勵生產經營單位開展技術革新，積極應用新技術、新工藝、新裝備和新材料，提升安全生產水平。

第二十三條 高危生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定投保安全生產責任保險，鼓勵其他生產經營單位投保安全生產責任保險。

第二十四條 生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定開展安全生產標準化創(chuàng)建工作。對已通過本市安全生產標準化評級的生產經營單位，工傷保險費率可以按照規(guī)定向下浮動費率檔次。

第四章安全生產教育和培訓

第二十五條 生產經營單位應當每年至少組織一次全員安全生產教育和培訓。對新進從業(yè)人員、離崗6個月以上復工的或者換崗的從業(yè)人員，以及采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的有關從業(yè)人員，應當進行上崗前安全生產教育和培訓。未經安全生產培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產經營單位可以自行組織安全生產教育和培訓，也可以委托培訓機構進行安全生產教育和培訓。

第二十六條 從業(yè)人員上崗前安全生產教育和培訓應當包括：

（一）本單位安全生產情況和安全生產基本知識；

（二）本單位安全生產規(guī)章制度和勞動紀律；

（三）從業(yè)人員安全生產權利和義務；

（四）工作環(huán)境和危險因素；

（五）安全操作規(guī)程；

（六）自救互救方法和現(xiàn)場緊急情況的處理；

（七）預防事故和職業(yè)病危害的措施以及應注意的安全事項；

（八）其他需要培訓的安全生產內容。

第二十七條 生產經營單位的主要負責人、分管安全生產的負責人、安全總監(jiān)和專（兼）職安全生產管理人員，初次安全生產教育和培訓時間不得少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時。

高危生產經營單位的主要負責人、分管安全生產的負責人、安全總監(jiān)和安全生產管理人員，初次安全生產教育和培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。高危生產經營單位新上崗人員和其他生產經營單位新招用的從事危險作業(yè)的人員，上崗前接受安全生產教育和培訓時間不得少于72學時，每年再培訓時間不得少于20學時。

高危生產經營單位和其他生產經營單位從事危險作業(yè)的人員換崗、離崗6個月以上復工或者采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備的從業(yè)人員，接受安全生產教育和培訓時間不得少于8學時。

第二十八條 生產經營單位應當建立安全生產教育培訓檔案，如實記錄從業(yè)人員參加安全生產教育和培訓的時間、內容和考核結果的情況。安全生產教育培訓檔案包括下列資料：

（一）教育培訓計劃或者實施方案；

（二）教育培訓課件或者教育培訓資料；

（三）教育培訓簽到表和培訓學時記錄；

（四）教育培訓影像資料；

（五）考試試卷或者考核記錄。

生產經營單位委托培訓機構進行教育和培訓的，安全生產教育培訓檔案還應當包括委托培訓等情況。

第二十九條 生產經營單位的主要負責人、分管安全生產的負責人、安全總監(jiān)、安全生產管理人員，應當具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

下列生產經營單位的主要負責人、分管安全生產的負責人、安全總監(jiān)、專（兼）職安全生產管理人員，自任職之日起6個月內，應當經負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格，考核不得收費：

（一）高危生產經營單位；

（二）從業(yè)人員在50人以上的工業(yè)企業(yè)；

（三）從業(yè)人員在100人以上的其他生產經營單位。

生產經營單位的特種作業(yè)人員應當按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，經專門的安全技術培訓并由安全生產監(jiān)督管理部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第三十條 生產經營單位應當加強安全文化建設，營造安全生產氛圍，確立本單位的安全生產理念、目標和安全生產行為準則、規(guī)范，提高全員的安全生產意識和安全生產技能。

第五章 風險分級管控和隱患排查治理

第三十一條 生產經營單位應當定期開展安全風險危害辨識，排查本單位容易發(fā)生生產安全事故的場所、設備和崗位，并依據(jù)事故發(fā)生概率和可能后果，按照有關規(guī)定評估確定風險等級。

生產經營單位可以委托安全生產技術、管理服務等第三方機構開展安全風險辨識和評估。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當制定風險辨識和分級評估的工作指引，指導生產經營單位開展風險辨識和分級評估。

第三十二條 生產經營單位應當建立安全風險分級管控制度，逐一明確管控層級，針對不同等級的安全風險制定相應安全管控措施，明確具體的責任部門、責任人。第三十三條 生產經營單位應當定期開展事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患應當立即整改；不能立即整改的，生產經營單位應當設置警戒標識，采取應急措施，公示事故隱患的危害程度、影響范圍，并落實整改措施、責任、資金、時限和事故應急預案。事故隱患消除后，生產經營單位應當組織驗收，并做好事故預防工作。

生產經營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應當及時向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。

高危生產經營單位應當與周邊生產經營單位、住宅小區(qū)等單位建立安全生產監(jiān)督咨詢機制，在進行危險作業(yè)、改建、擴建等可能對周邊單位安全造成較大影響的作業(yè)時，應當告知周邊單位，接受周邊單位的監(jiān)督和咨詢，并配合第三方機構的安全檢查。

第三十四條 生產經營單位應當定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并通過隱患排查治理信息系統(tǒng)向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報送隱患排查治理工作情況。

第三十五條 重大危險源的生產經營單位應當按照規(guī)定對重大危險源進行登記和建檔，定期檢測、評估，并制定應急預案，完善控制措施，按照有關規(guī)定建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并與負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行聯(lián)網。

第六章設備設施和作業(yè)安全管理

第三十六條 生產經營單位對具有較大危險因素的設施、設備，應當建立運行、巡檢、維修、保養(yǎng)的專項安全管理制度。生產經營單位應當安排專人負責管理具有較大危險因素的設施、設備，對設施、設備進行檢測與監(jiān)測，定期檢查維護并做好記錄。

第三十七條 生產經營單位應當對作業(yè)環(huán)境進行科學、合理的規(guī)劃，按照有關規(guī)定實行生產現(xiàn)場定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔，并提供符合安全生產和職業(yè)衛(wèi)生標準的作業(yè)條件。

第三十八條 生產經營單位應當加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理，指導、監(jiān)督從業(yè)人員遵守安全生產和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的行為。

生產經營單位應當對作業(yè)人員的上崗資格、條件等進行作業(yè)前的檢查，并安排專人進行現(xiàn)場安全管理。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所存在直接危及人身安全的危險情況時，有權停止作業(yè)并向生產經營單位報告，生產經營單位不得因此而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第三十九條 生產經營單位應當在具有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志和事故應急處置指引卡，配備消防、通訊、照明等應急器材和設施，并根據(jù)生產經營設施的承載負荷或者生產經營場所核定的人數(shù)控制人員進入。

第四十條 生產經營單位進行爆破、吊裝以及其他危險作業(yè)，應當符合下列要求：

（一）制定應急預案或者應急處置卡，現(xiàn)場配備應急裝備；

（二）編制作業(yè)方案并經本單位主要技術負責人或者分管安全生產的負責人審查同意后實施；

（三）確認現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)人員上崗資格、身體狀況和配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求；

（四）安排專門人員進行現(xiàn)場管理，向作業(yè)人員說明現(xiàn)場危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施。

法律、法規(guī)規(guī)定作業(yè)方案應當進行專家論證、審查的，從其規(guī)定。生產經營單位進行設備大修、危險裝置設備試生產、建筑物或者構筑物拆除、油罐清洗或者危險場所動火、臨時用電、涂裝、危險品裝卸、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)以及涉及重大危險源、油氣管道、臨近高壓輸電線路等作業(yè)，應當按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 生產經營單位委托其他具有專業(yè)資質的單位進行危險作業(yè)的，應當在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產管理協(xié)議，告知其作業(yè)現(xiàn)場存在的危險因素和防范措施，明確各自的安全生產職責。協(xié)議不得約定免除委托方或者受委托方的法定安全生產責任。

第七章 應急救援和事故報告

第四十二條 生產經營單位應當根據(jù)本單位實際，制定和落實生產安全事故綜合應急預案、專項應急預案或者現(xiàn)場處置方案、應急處置卡，并定期開展生產安全事故應急救援演練和人員避險自救培訓，提升現(xiàn)場應急處置能力。

高危生產經營單位生產安全事故應急預案應當包括與周邊生產經營單位的應急聯(lián)動、互助救援措施等內容。工業(yè)園區(qū)、產業(yè)園區(qū)和商業(yè)性樓宇的管理服務機構，應當對其服務區(qū)域內可能出現(xiàn)的設施設備故障等突發(fā)性事件建立專項應急預案。

第四十三條 高危生產經營單位和從業(yè)人員在300人以上的其他生產經營單位應當建立應急救援組織，配備與本單位風險等級相適應的應急救援器材、設備和物資。

規(guī)模較小的、不具備單獨建立應急救援組織條件的生產經營單位，應當指定兼職應急救援人員，可以與其他生產經營單位聯(lián)合建立應急救援組織，或者與鄰近專職救援隊伍簽訂救援協(xié)議。

第四十四條 生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位主要負責人報告；單位主要負責人接到報告后，應當按照規(guī)定報告負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向公安機關報警，聯(lián)系醫(yī)療機構進行救治，并可以直接向事故發(fā)生地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。

事故可能對周邊單位和人員造成損害的，事故發(fā)生單位應當立即通知相關單位，及時疏散。

第四十五條 生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，應當立即啟動應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。對事故受傷人員，生產經營單位應當及時送至醫(yī)療機構救治，并先行墊付醫(yī)療費用。

生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，應當積極配合政府部門事故調查處理工作，及時全面落實事故調查報告提出的整改措施。

第八章 法律責任

第四十六條 法律、法規(guī)和規(guī)章對違反本規(guī)定行為的法律責任有規(guī)定的，適用其規(guī)定；法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，適用本規(guī)定。

第四十七條 生產經營單位有下列情形之一的，由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正；逾期未改正的，對生產經營單位處2萬元以下罰款：

（一）未按照本規(guī)定第七條規(guī)定建立有關安全生產管理制度的；

（二）未按照本規(guī)定第十一條規(guī)定設置安全總監(jiān)的；

（三）未按照本規(guī)定第十五條第一款規(guī)定公示有關機構、人員和工作職責的；

（四）未按照本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定將有關人員變更、任免情況告知負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的；

（五）生產經營單位的主要負責人、分管安全生產的負責人、安全總監(jiān)和專（兼）職安全生產管理人員安全培訓時間未達到本規(guī)定第二十七條規(guī)定學時要求的；

（六）未按照本規(guī)定第三十五條規(guī)定進行聯(lián)網的；

（七）未按照本規(guī)定第四十條第一款第一項至第三項規(guī)定進行危險作業(yè)的；

（八）未按照本規(guī)定第四十條第三款規(guī)定進行作業(yè)的；

（九）未按照本規(guī)定第四十二條第二款規(guī)定將周邊生產經營單位的應急聯(lián)動等內容納入應急預案的。

第四十八條 工業(yè)園區(qū)、產業(yè)園區(qū)和商業(yè)性樓宇的服務管理機構有下列情形之一的，由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以下罰款：

（一）未按照本規(guī)定第十四條規(guī)定配備專職人員進行安全檢查的；

（二）未按照本規(guī)定第四十二條第三款規(guī)定建立專項應急預案的。第四十九條 生產經營單位有下列情形之一的，由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門給予警告，并處3萬元以下罰款：

（一）未按照本規(guī)定第三十三條第一款規(guī)定對事故隱患進行排查和處理的；

（二）違反本規(guī)定第三十三條第二款規(guī)定，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患不報或者未及時報告的。

第九章 附則

第五十條 本規(guī)定所稱的生產經營單位主要負責人是指對本單位生產經營負全面責任、有生產經營決策權的人員，包括生產經營單位參與經營管理的法定代表人、投資人和實際負有本單位生產經營最高管理權限的人員。

本規(guī)定所稱的高危生產經營單位包括以下單位：

（一）非煤礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工單位；

（二）危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位；

（三）鋰電池的生產、加工和儲存單位；

（四）粉塵涉爆、涉氨制冷單位；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他高危生產經營單位。本規(guī)定所稱的工業(yè)企業(yè)是指從事產品加工制造的企業(yè)。

第五十一條 本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第五十二條 本規(guī)定自2018年7月1日起施行。《深圳市工業(yè)和商貿企業(yè)安全生產主體責任規(guī)定》同時廢止。