第一篇：安 全 監 理 規 劃

南華置地廣場工程 安全監理規劃

安 全 監 理 規 劃

一、安全監理的依據：

1、《建筑工程安全生產管理條例》；

2、已批準的《監理規劃》；

3、施工組織設計；

二、安全監理的具體工作：

1、嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全的安全生產責任制；

3、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4、審核施工方案及安全技術措施；

5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6、監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7、進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8、施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1、審查施工單位的有關安全生產的文件：

沈陽福璽建設監理咨詢有限公司 南華置地廣場工程 安全監理規劃

（1）《營業執照》；（2）《施工許可證》；（3）《安全資質證書》；（4）《建筑施工安全監督書》；

（5）安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等；（6）安全生產責任制及管理體系；（7）安全生產規章制度；

（8）特種作業人員的上崗證及管理情況；（9）各公眾的安全生產操作規程；

（10）主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2、審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）。

3、審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案：

（1）審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批：

① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。（2）審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強

沈陽福璽建設監理咨詢有限公司 南華置地廣場工程 安全監理規劃

制性標準： ① 土方工程：

A、地上障礙物的保護措施是否齊全完整； B、地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C、相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D、場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E、土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F、基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G、基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A、腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B、腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C、腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D、腳手架使用安全措施是否齊全完整； E、腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工：

A、模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確；

B、模板設計應包括支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等；

C、模板設計圖包括結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是

沈陽福璽建設監理咨詢有限公司 南華置地廣場工程 安全監理規劃

否安全合理，圖紙是否齊全； D、模板設計中安全措施是否周全。④ 高處作業：

A、臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B、洞口作業的防護措施是否齊全完整； C、懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A、交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B、安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C、安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 塔式起重機：

A、地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要；

B、起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；作業企業是否具備相關資質； C、起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整； D、起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全； E、起重機的安全使用制度是否健全。F、起重機安裝和拆除企業必須有資質。⑦ 臨時用電：

A、電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B、負荷計算是否正確完整；

C、選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確；

沈陽福璽建設監理咨詢有限公司 南華置地廣場工程 安全監理規劃

D、電氣總平面圖、接線系統圖是否正確完整； E、施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F、是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G、照明用電措施是否滿足安全要求。⑧ 安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、防火宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4、審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5、審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；

6、審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；

7、施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書；

8、現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或者暫停施工：

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督，現場檢查，驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知書通知，責令施工企業整改；

② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢的檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

沈陽福璽建設監理咨詢有限公司 南華置地廣場工程 安全監理規劃

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時以書面形式匯報并作好匯報記錄。

9、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1、施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符和要求時；

2、對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時；

3、安全措施未經自檢而擅自使用時；

4、擅自變更設計圖紙進行施工時；

5、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；

6、未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時；

7、出現安全事故時。

五、安全生產監理目標

死亡事故：零 重傷事故：零 輕傷事故：2‰ 重大設備事故：零

沈陽福璽建設監理咨詢有限公司 南華置地廣場工程項目監理部 二〇〇七年十一月二日

沈陽福璽建設監理咨詢有限公司

第二篇：安全監理規劃

安全監理規劃

安全監理規劃

一、安全監理的依據：

1、《建筑工程安全生產管理條例》；

2、已批準的《監理規劃》；

3、施工組織設計；

二、安全監理的具體工作：

1、嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全的安全生產責任制；

3、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4、審核施工方案及安全技術措施；

5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6、監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7、進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8、施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1、審查施工單位的有關安全生產的文件：（1）《營業執照》；（2）《施工許可證》；（3）《安全資質證書》；（4）《建筑施工安全監督書》；

（5）安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等；（6）安全生產責任制及管理體系；（7）安全生產規章制度；

（8）特種作業人員的上崗證及管理情況；（9）各公眾的安全生產操作規程；

（10）主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2、審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）。

3、審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： 1）審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審； ③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。

（2）審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A、地上障礙物的保護措施是否齊全完整； B、地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C、相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D、場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E、土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F、基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G、基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A、腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B、腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C、腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D、腳手架使用安全措施是否齊全完整； E、腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工：

A、模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B、模板設計應包括支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等；

C、模板設計圖包括結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全；

D、模板設計中安全措施是否周全。④ 高處作業：

A、臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B、洞口作業的防護措施是否齊全完整； C、懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A、交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B、安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C、安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 塔式起重機：

A、地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要；

B、起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；作業企業是否具備相關資質； C、起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整；

D、起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全； E、起重機的安全使用制度是否健全。F、起重機安裝和拆除企業必須有資質。⑦ 臨時用電：

A、電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B、負荷計算是否正確完整；

C、選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D、電氣總平面圖、接線系統圖是否正確完整； E、施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F、是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G、照明用電措施是否滿足安全要求。⑧ 安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、防火宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4、審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5、審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；

6、審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；

7、施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書；

8、現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或者暫停施工：

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督，現場檢查，驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知書通知，責令施工企業整改；

② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢的檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時以書面形式匯報并作好匯報記錄。

9、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1、施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符和要求時；

2、對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時；

3、安全措施未經自檢而擅自使用時；

4、擅自變更設計圖紙進行施工時；

5、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；

6、未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時；

7、出現安全事故時。

五、安全生產監理目標 死亡事故：零 重傷事故：零 輕傷事故：2‰ 重大設備事故：零

第三篇：安全監理規劃,

國家石材產品質量監督檢驗中心

（新疆）建設項目

安

全

監

理

規

劃

監理單位：新疆建工工程監理有限公司吐魯番分公司 編

寫：

審

核：

賈曉林

日

期：

二零一五年七月二十六日

目錄

一、工程概況 二.安全監理工作依據 三、安全監理工作目標 4.安全監理管理機構、安全監理崗位、人員及工作任務 4.1

安全監理管理機構 4.2

總監理工程師安全監理職責 4.3

總監理工程師代表的職責 4.4 專業監理工程師的職責 4.5

監理員的職責 5.安全監理工作內容 5.1

施工準備階段安全監理的主要工作內容 5.2

施工階段安全監理的主要工作內容 6

安全監理工作流程、制度 6.1

安全監理工作流程圖 6.2

安全事故處理流程圖 6.3

安全監理工作的基本程序 6.4

安全監理工作制度 7 擬定危險性較大的分部分項工程一覽表 8 擬定須經監理復核安全許可驗收手續的大中型施工機械一覽表

9.擬定須編制的專項安全監理實施細則一覽表 10.建設工程施工安全監理工作要點 11 安全監理工作手段 11.1

監理通知 11.2

暫停施工 11.3

報告 11.4 專題報告 11.5 安全監理工作總結 11.6

告知 11.7

第一次工地會議 11.8

工地例會 11.9

現場巡視 12

安全施工監理措施 13

監理人員必要的安全防護用品 14 安全監理資料目錄

一、工程項目概況

工程名稱：國家石材產品質量監督檢驗中心（新疆）建設項目 建設單位：鄯善縣質量技術監督局 勘查單位：新疆宏基興土木工程有限公司 設計單位：新疆印象建設規劃設計研究院（有限公司）

施工單位：新疆豪瑞建設工程有限公司 建設地點：鄯善縣石材園區柯克亞路以東、物流東路南側 建設規模：9030.05 m2。建筑抗震設防烈度 7 級 建筑高度：設計標高 18.15M

地上四層（地下局部一層）

結構體系：框架結構。設計合理使用年限 50 年。

工程類別：二類多層公共建筑。建筑耐火等級：二級。

工程投資：2347.08 萬元 工

期：2015 年 07 月 18 日—2016 年 06 月 30 日 工程質量：合格 安全監理的方針、原則、目標。

實現工程施工全過程“六無”：即無死亡、無重傷、無倒塌、無中毒、無爆炸、無重大機械傷害事故；爭取達到“吐魯番地區安全文明施工樣板工地”。

1、安全監理的方針：認真貫徹執行國家安全生產的有關政策、法律、法規。貫徹執行“安全第一預防為主”的方針。

2、安全監理原則：（1）以人為本，群防群控。

（2）堅持預防與應急相結合，經常性地做應對各類安全突發事件的思想準備，預案準備、機制準備和工作準備。

（3）統一領導，分級負責。

（4）

依法規范，加強管理。

(5)快速反應，協同應對。

3、安全監理目標：

（1）工程安全目標達到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）的合格等級。

（2）安全事故控制目標：A、一級重大事故為零；B、二級重大事故為零； C、三級重大事故為零；D、四級重大事故死亡為零，重傷 0.1%，輕傷 0.3%。

二、安全監理依據 1、《中華人民共和國安全生產法》（主席令第 70 號）

2、《建設工程安全生產管理條例》 （國務院令第 393 號）

3、《安全生產許可證條例》 （國務院令第 397 號）

4、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）

5、《施工現場臨時用電安全技術規范》 （JGJ46-2005）

6、《建筑機械使用安全技術規程》 （JGJ33-2001）

7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》 （JGJ 130-2001）

8、中華人民共和國建筑法(中華人民共和國主席令第 91 號 1998 年 3 月 1日執行)9、中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令第七十號 2002 年 11 月 1 日執行）

10、建設工程安全生產管理條例（國務院 393 號令）

11、《生產安全事故報告和調查處理條例》國務院令第 493 號

12、建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質{2009}87 號）

13、建筑施工企業安全生產許可證管理規定（建設部 128 號令）

14、《新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳建筑工程安全生產動態管理辦法》 15、業主提供的本工程參建各方的施工合同 16、國家及省市建設部門制定的相關本行業安全技術管理規范、標準、規定。

17、依據本公司安全監理工作要點 三、安全監理管理機構、安全監理崗位、人員及工作任務

安全監理管理機構公司安全監理組織機構

項目監理組安全監理組織機構 公司主管領導：劉瑞華 公司安全主任：高立春 托克遜縣各項目監理部

鄯善縣各項目監理部

吐魯番各項目監理部

2、崗位職責 A、安全生產監督管理小組職責

① 對駐地監理組、施工單位的安全生產責任制、安全生產保證體系落實運行情況進行檢查，并督促其建立完善。要求施工單位根據不同的工程結構、不同的施工方法、不同的現場環境，以及選用不同的機械設備，使用不同的原材料等特點，制定出切實可行的以預防為主的安全技術方案，對施工單位在施工組織設計中制定的各項安全措施進行檢查、審核，對其具體的實施情況進行監理。

② 依照安全生產的法規、規定、標準及監理合同要求，督促協調施工單位從管理著手，全面地在施工過程中執行各種規范，對可能發生的事故，采取預防措施，實施施工全過程的安全生產。及時制止和糾正各種違章作業，及現場總監 安全負責人 專（兼）職安全監理員 土建安全監理 臨電安全監理 文明施工安全監理 設備安全監理

時發現各種隱患，督促其整改。對其重大隱患和問題有權責令施工單位停工整改。

③ 在日常工作巡視中對施工單位施工機械設備的數量、性能、檢修證及特種工種作業人員操作證進行審核、監督，確保機械設備的正常運轉，消除安全隱患。

④ 重點檢查雨季、汛期、冬季、高溫等特殊季節和夜間施工安全生產措施的落實情況，檢查特殊季節與夜間施工專項應急預案準備情況，發現問題及時指令整改。

⑤ 定期對施工現場安全措施的落實情況進行綜合檢查。重大隱患和事故及時向總監理工程師匯報。

⑥ 對高處作業、技術難度較大、關鍵部位、重要工序作業的安全生產情況重點檢查，發現問題及時責令承包人進行改正。

⑦ 定期組織召開安全生產會議，分析安全生產動態，及時貫徹上級有 關安全生產的指令、規定、標準。

⑧ 定期檢查駐地監理組安全生產機構是否有效運行。

⑨ 核查駐地監理對施工現場安全生產檢查落實情況。

⑩ 定期組織對全線施工單位安全生產情況進行檢查。3、監理崗位安全職責

總監理工程師安全監理職責

總監對工程項目的安全監理工作負總責，并根據工程項目特點，確定施工現場的監理機構的人員及其崗位，明確專業監理工程師、監理人員的崗位及其職責分工。主要有：

1.對所監理工程項目的安全監理工作全面負責； 2.確定項目監理組的監理工程師，明確其工作職責； 3.主持編寫監理規劃中的安全監理（規劃）方案，審批安全監理實施細則； 4.審核并簽發有關安全監理的《監理通知》和安全監理專題報告； 5.審批施工組織設計和專項施工方案，審查施工單位的資質證書、安全生產許可證，組織審查和批準施工單位提出的安全技術措施及工程項目生產安全事故應急預案； 6.組織核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續； 7.簽署《安全防護、文明施工措施費用支付審批表》； 8.簽發《停工通知》，必要時向有關部門報告； 9.檢查安全監理工作的落實情況。

總監理工程師代表的職責

總監代表在總監不在期間，受總監委托作為其代表處理日常監理事物。總監理工程師代表應當在授權范圍內行使職權，并對總監理工程師負責。

主要有：

1.根據總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權力； 2.總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表；

1)對所監理工程項目的安全監理工作全面負責； 2)負責主持編制安全監理（規劃）方案，并明確安全監理內容、工作程序、工作制度和有關措施。審批安全監理實施細則 3）簽署《安全防護、文明施工措施費用支付審批表》； 4)簽發安全監理專題報告； 專業監理工程師的職責。專業監理工程師按照法律、法規和工程建設強制性標準實施安全監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。主要工作有：

1.編寫安全監理實施細則； 2.審核施工組織設計或施工方案中的安全技術措施； 3.審核本專業的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案； 4.檢查本專業施工安全狀況，對安全事故隱患進行處理，必要時向總監理工程師報告； 5.參加本專業安全防護設施檢查、驗收并在相應表格上簽署意見。

監理員的職責

監理員在總監、專業監理工程師的領導下，從事施工現場日常安全監督檢查工作，發現安全事故隱患，應當及時向總監和安全生產管理機構報告。4、安全監理工作制度：

（一）安全生產檢查制度、總監辦對安全生產的檢查分為定期和不定期兩種。

1、定期檢查：總監辦安全生產監督管理小組每月對施工單位的安全生產情況進行全面檢查。檢查的內容包括安全組織的落實情況，安全制度的制定情況，安全設施配置情況，安全措施是否到位，安全操作規程的落實情況及安

全事故情況等，詳細內容見后附《安全生產檢查表》。檢查情況匯總總結后發出檢查通報責令承包人對存在的問題進行改正。

2、定期檢查考核駐地監理組安全生產管理機構運行情況，記錄是否齊全。

3、不定期檢查：不定期檢查主要由專業工程師結合現場巡視進行，對巡視過程中發現的安全隱患和違規操作及時下發指令責令承包人改正并監督其落實情況。

（二）安全生產會議制度：

為了更好的監督承包人貫徹執行安全生產規章制度，總監辦每月召開安全生產專題會議，參加人員包括：項目經理、專職安全員、駐地安全監督管理小組成員，并適時邀請管理處有關人員參加。會議內容包括當前施工單位在安全生產方面存在問題和隱患，駐地監理組對安全生產管理情況匯報，如何采取措施改進等，會議由專人記錄并存檔備查。

（三）安全生產責任考核辦法。為更有效地增強監理人員安全生產責任心，為工程施工提供必要的安全保證，訂立如下考核辦法：

1、設立安全獎，對嚴格落實安全生產監督管理辦法、認真開展安全監理工作、及時進行安全檢查的個人，給予通報表揚和獎勵；在實際工作中及時發現安全隱患、處理險情或當事故發生時能夠及時組織妥善處理、積極搶救、使國家利益和人民生命財產免受損失的給予表彰及獎勵；在安全生產防護技

術方面有發明創造或對安全生產工作提出切實有效的重大合理化建議的予以表彰獎勵。

2、有下列情形之一的，視情節嚴重，分別予以批評、罰款。

① 對施工單位不執行安全生產制度、違章操作、違規施工等易造成安全事故的行為不予及時制止； ② 忽視安全生產、發現隱患不及時責令或監督承包人改正； ③ 事故發生后不積極參與搶救，隱瞞虛報或故意延遲上報或阻礙事故調查； ④ 在安全檢查中對于存在安全隱患單位未能發現的監理人予以批評處分。5、安全監理控制及措施

為確保安全生產目標的實現，在施工階段項目監理機構嚴格遵照有關法律、法規之規定，履行監理職責，實施安全監督管理：

（一）、監理工作內容 安全監理工作與工程的質量、工期、投資控制同步實施。貫徹施工的全過程，主要內容是：檢查承包單位是否建立健全了安全生產保障體系；施工組織設計、施工技術方案是否存在安全隱患；施工用電、腳手架的搭設、現場文明施工等是否符合有關技術標準要求；作業人員是否具有相應的資格證書，在施工作業時否遵守安全操作規程。

（二）、安全監理工作程序 1 1、、安全技術措施審查基本程序

（三）

不合格

合 格

不合格

合 格

（四）

安全技術措施審查基本程序2、安全專項施工方案審查基本程序 施工單位向監理部 提交安全技術措施 專業監理工程師審

查并簽署審查意見 退回施工單 位重新編制 退回施工單 位重新編制 提交總監復審 并簽署審查結論 下達施工單位按方案執行，并 報建設單位及自留備檔各一份 監理工程師按方案 要求監督其實施

不合格

合 格

不合格

合 格

安全專項施工方案審查基本程序3、安全隱患處理基本程序

施工單位向監理部提 交安全專項施工方案 專業監理工程師審

查并簽署審查意見 退回施工單 位重新編制 退回施工單 位重新編制 提交總監復審 并簽署審查結論 下達施工單位按方案執行，并 報建設單位及自留備檔各一份 監理工程師按方案 要求監督其實施 合格與否 合格與否 開始 結束 開始

不需停工

必須停工

隱患未消除

隱患未消除 或整改不徹底

或整改不徹底

隱患排除

隱患排除

安全隱患處理基本程序4、嚴重安全隱患處理及報告基本程序

監理工程師發現安全隱患 向總監報告，由總監根據隱患 嚴重性確定是否需停工整改 監理工程師下達《安 全隱患整改通知書》要 求施工單位及時整改 總監簽署并下達《工程暫停令》和《嚴重隱患整改通知書》，要 求 施 工 單 位 立 即 停 工 整 改 施工單位接到整改通知書后，組織力量及 時 進 行 整 改 施工單位接到工程暫停令和整改通知書后，立即停工并組 織 力 量 及 時 進 行 整 改 整改結束后，監理工程師現場驗收 整 改 結 果 責令施工單位繼續整改直至隱 患 排 除 監理工程師將安全隱患檢查處理情況記入《安全隱患處理臺帳》 整改結束后，監理工程師現場驗收 整 改 結 果 責令施工單位繼續整改直至隱 患 排 除 總監簽署《工程復工令》，施工單位重新開始施工 結束 開始

不需停工整改

必須停工整改

嚴重安全隱患處理及報告基本程序

（三）、施工準備階段的安全監控措施 1、貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針。嚴格遵守國家規定的安全生產監理工程師現場發現 嚴重安全事故隱患 向總監報告，由總監確定是否需停工整改 向施工單位下達《嚴重安全隱患整改通知書》，要求施工單位立即整改 向施工單位下達《工程暫停令》及《嚴重安全隱患整改通知書》，要求施工單位立即停工整改 施工單位接到《嚴重安全隱患整改通知書》后拒不整改 施工單位接到《工程暫停令》及《嚴重安全隱患整改通知書》后，拒不停工或不停工整改 總監理工程師及時向公司報告，由公司向屬地安全主管部門報告；緊急情況總監下可直接向屬地安全主管部門報告。以電話形式報告的，應 當 有 通 話 記 錄，并 及 時 補 充 書 面 報 告 結束 的法律、法規和建設行政主管部門的安全生產的規章制度。

2、在本工程開工前，項目總監將組織編制安全監理規劃，針對本工程的特點，制定詳細的安全監理措施。

3、審查承包單位的安全生產許可證。

4、嚴格督促承包單位建立健全項目安全生產保證體系和安全生產各項管理制度按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等各項法律、法規的規定，工程開工前，認真審查承包單位的安全生產許可證和安全管理申報材料：

?督促建立健全安全生產保證體系，落實以項目經理為核心的項目安全生產管理組織機構，完善安全生產管理與控制網絡體系。

?督促建立健全安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產考核目標與獎懲制度、安全生產技術交底制度、安全生產檢查制度、安全設施設備驗收制度和事故報告制度等各項管理制度。

?監督檢查承包單位落實簽訂的層層《安全生產責任書》，安全目標的分解是否到人、安全責任的落實是否到人。

?監督承包單位安全檢查制度的落實，并定期不定期組織檢查現場安全生產。

5、強化施工組織設計的審批 ?承包單位編制的施工組織設計必須根據本工程的特點制定相應的安全技術措施，對專業性較強的腳手架搭拆工程、模板工程、施工用電、起重機械裝拆等施工作業必須編制針對性和可操作性強的專項安全施工方案并進行安全驗算；同時，針對性、全面性的根據部位、項目、工種與工程進度同步進行各分部分項工程進行書面安全技術交底，并履行與被交底人簽字手續。

?項目監理機構對報審的施工組織設計及各專項安全施工方案應認真審查其安全管理、安全責任制、安全教育的安全保證體系是否健全，逐項審核簽認，并加強在施工過程中督促承包單位嚴格執行。

?施工現場總平面布置的控制承包單位應采取全封閉施工管理，合理布置施工現場場區內運輸道路、排水、材料堆放、現場住宿、現場防火、混凝土供應及主要垂直運輸設備布置等各個方面。項目監理機構將嚴格檢查，并對施工現場總體布置及其合理性進行監控，保證施工正常、順利，安全文明施工。

6、審查承包單位編制的應急救援預案；審查承包單位的安全防護、文明施工措施費用的使用計劃和使用情況。

7、對進入施工現場的鋼管、扣件實行報驗制，只有經專業監理人員驗收合格的鋼管、扣件，才能用于腳手架的搭設。

8、施工現場的臨時設施在投入使用前，專業監理人員要對其安全使用功能進行嚴格驗收，未經驗收的臨時設施，一律不許使用。

9、對進場施工機械設備的控制施工機械設備應保證良好的性能及工作狀態，安全可靠，數量滿足施工要求。對承包單位的進場施工機械設備，嚴格根據報送的設備清單進行現場核對，審查作業機械的使用、保養記錄，檢查其工作狀況；對于現場使用的有特殊安全要求的設備，進入現場后在使用前，必須經勞動安全部門或技術監督部門的驗收鑒定，符合要求并辦好相關手續后方可允許投入使用。

10、審查施工現場勞動組織及作業人員上崗資格和檢查承包安全教育的落實，加強對承包單位用于本工程施工現場勞動組織及所有作業人員上崗資格的審查管理。審查施工管理人員（項目經理、技術負責人、施工員、專職質檢員、安全員、材料員、試驗員、造價員等）的執業資格證及管理 人員的到位在崗。施工操作人員工種配制及崗位證，特別是加強對特殊作業人員（電工、焊工、起重機械操作人員、架子工等）的資格檢查與核實。嚴格監管施工人員的證件真實性、有效性和人證相符，嚴禁無證人員進入施工現場從事施工作業。

11、加強檢查承包單位落實本工程的勞動安全生產教育培訓和對新入廠工人的“三級安全教育”，凡未經安全生產教育培訓的人員，特別是未經過安全教育和安全技術培訓的特殊作業人員，一律不得上崗從事施工作業。

（四）、施工階段的安全監控措施 1、定期召開工地監理例會。對工程項目施工存在的狀況和安全隱患，提出整改意見和改進措施，并落實到位。

2、加強施工安全巡視，重點檢查施工中的安全生產措施落實，加強安全生產檢查和處理 1）、施工外腳手架的控制 ?承包單位使用的鋼管扣件必須建立臺帳，具有出廠合格證、檢驗報告，并經過現場檢查質量符合標準，監理人員簽發準用后，進行刷漆后的鋼管扣件方可使用。腳手架材質：鋼管應使用 Q235 鋼材，外徑 48mm，壁厚 3.5 的焊接鋼管扣件由可鍛鑄鐵制成，扭力矩為 40-50mm。

?監督承包單位按經審批的外腳手架施工方案執行，并嚴格遵照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2001）的規定進行監控。落地式鋼管腳手架安全監控如下：

A 施工方案：根據工程特點和施工工藝確定搭設方案包括基礎處理、搭設要

求、桿體間距及連接方法，并繪制施工詳圖及大樣圖，腳手架的設計計算必須符合腳手架規范的有關規定，并經過企業技術負責人審批。當改變腳手架類型時，必須重新修改腳手架方案并經審批后，方可施工。

B 腳手架搭設前，施工負責人應按照施工方案要求，結合施工現場作業條件和隊伍情況，做詳細交底，并有專人指揮。

C 立桿基礎、腳手架立桿基礎應符合方案要求，設底座和橫向掃地桿。架體與建筑結構拉結，當腳手架高度在 7m 以下時，可采用設置拋舉方法以下保護腳手架的穩定，當搭設高度超過 7m 不便設置拋撐時，應與建筑物進行連接，連墻桿必須與建筑結構部位連接，以確保承載能力。桿件間距與 剪刀撐，桿件間距應符合規定要求，遇門口等處應加固，剪刀撐是防止腳手架縱向變形的重要措施。小橫桿設置：立桿與大橫桿的交點處設置小橫桿，小橫桿應緊靠立桿用機件與大橫桿機牢。

D 腳手架與防護欄桿：腳手架是施工人員的作業平臺，必須按照腳手架的寬度滿鋪，材質符合規范要求，探頭板封閉在作業以外，腳手架板的外做習題設置密封安全網，安全網設置在外排立桿的里面。

E 搭設完畢后，用施工負責人組織相關人員驗收，確認符合要求后，方可投入使用。

2）、模板工程的控制 ?監督承包單位的模板工程施工嚴格按方案施工，加強模板工程施工的檢查：

①保證模板及其支撐具有足夠的穩定性、剛度和強度。用于支撐體系的鋼管扣件必須具有出廠合格證、檢驗報告，并經過現場檢查質量符合標準，監理人員簽發準用進行刷漆后的鋼管扣件方可使用；

②立桿的底部設置底座或墊板，嚴禁墊磚。

③模板的拆除必須有拆模申請，經監理人員的簽字方可執行。

?模板工程安全監控 ①施工方案中應包括模板的支撐設計、制作、安裝和拆卸的施工程序，作業條偏振片 以及運輸堆放的要求，并審批，檢查項目有支撐系統，立柱穩定，施工荷載、模板存放、支拆模板。

②一般檢查項目有模板驗收，砼強度，運輸道路，作業環境等。

3）、“三寶四口”的控制 ?“三寶四口”防護的巡視檢查。檢查進入施工現場的施工人員安全帽佩戴規范，水平安全網的材料、規格、張掛必須符合標準要求，高處作業人員無防護作業必須正確使用安全帶。

?樓梯側邊的防護欄桿必須定型化、工具化，轉角處必須設置圓角，兩道欄桿的下方必須設置 18cm 高的擋腳板。

?各危險部位必須設置安全警示標志。檢查施工現場的各類警示標志是否正確有針對性的懸掛在相應的部位，對特殊部位夜間要求設置紅燈示警。

?加強對臨邊、洞口的防護檢查，發現問題及時下發監理工程師通知單，要求承包單位組織整改。

4）、施工用電的控制 ①嚴格監督承包單位的施工用電的規范性。

A、施工用電必須采用“三相五線制”，三相五線制規定的保護零線必須是從配電室的工作零線的工作接地極上引出，在中間、末端處分別作重復接地。

B、現場的配電必須符合三級配電兩極保護、末級開關箱必須保證“一機一

閘一漏一箱”供電，即每臺設備有一個開關箱、箱內有一個閘刀、一個漏電保護器。末級漏電保護器的漏電動作電流必須不大于３０mA，動作時間不大于０.1 秒；末級與第一級的漏電保護器的型號必須匹配（即漏電的動作電流、時間的匹配）。開關箱內必須設置隔離開關（可用閘刀代替），漏電保護器，設備功率大于 5.5KW 還應增設空氣開關。

C、施工現場的動力與照明回路應分開設置，室外燈具距地高度低于 3m、室內燈具距地面的高度低于 2.4m 時，應使用安全電壓。

②加強安全用電管理，現場所有電氣設備均須專業人員操作管理，經常檢查電氣線路的損壞情況，發現問題及時處理。

A、外電防護：主要指不為施工現場專用的原來已經存在的高壓或低壓配電線路。施工過程中必須與外電線路保持一定安全距離。當受現場作業條件限制達不到安全距離時，必須采取屏護措施。設置防護性遮攔、柵欄并懸掛警告牌等防護措施。

B、接地與接零保護系統：為了防止意外帶電引起的觸電事故，根據不同情況應采取保護措施。保護接地和保護接零是防止電氣設備意外帶電造成觸電事故的基本技術措施。在同一個電網中，不允許一部份用電設備采用保護接地，而另外一部分設備采用保護接零。

C、配電箱、開關箱：施工現場的配電箱是電源與用電設備之間的中樞環節，而開關箱是配電系統的未端。是用電設備的直接控制裝置。它們的設置和運用直接影響到施工現場的用電安全要求“三級配電兩級保護”。在設備負荷線的首處設置漏電保護裝置，并應標明名稱、用途，并作出分路標記，且有專

人負責。

D、現場照明：照明燈具的金屬外殼必須做好保護接零，單相四路的照明開關箱內必須裝設漏電保護器。

E、電氣裝置：配電箱開關箱內的開關電器應按其規定的位置緊固在電器安裝板上，不得歪斜和松動。箱內的電器必須可靠完好，不準使用破損、不合格的電器。各種開關電器的額定值應與其控制用電設備的額定值相適應。熔斷器的熔體更換時，嚴禁用不符合原規格的熔體代替。

F、用電檔案：臨時用電施工組織設計；技術交底；安全檢測記錄；電工維修工作記錄。

5）、塔吊、施工機械設備的控制 ?設備辦理了設備備案證，安全保險裝置齊全有效，安全裝置檢查過程中檢查人員應試驗符合要求。

?現場操作者必須持證上崗，并懂得安全操作知識；下方懸掛安全操作規程牌、崗位責任人牌。

?按《建設工程安全生產管理條例》要求，經過有資質的檢驗檢測機構檢驗，并辦理了驗收登記手續，取得登記標示牌。

?垂直運輸設備安裝完成后經安全監督部門和技術監督部門的驗收后，方可使用。

①物料提升機的安全監控 A 架體：必須按照《龍門架及井字架物料提升機安全技術要求規范》的要求進行計算并經上報相關部門和總工審批。

B 限料保險裝置有吊籃停靠裝置，超高限位裝置；

C 架體穩定有纜風繩與地錨方法，連墻桿與建筑物結構連接； D 鋼絲繩 E 樓層卸料平臺防護 F 吊籃設置 G 安裝驗收，合格簽字確認 H 架體的垂直度、吊籃導靴與導軌的間隙 I 傳動系統 J 聯絡信號 K 卷揚機操作棚 L 避雷、接地本體可與垂直接地合用，阻值不大于 10Ω。

②施工機具的安全監控檢查有平刨、圓盤電鋸、手持電動機具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵、振動棒等。

③對塔吊的安全監控 A 力矩限制器必須靈敏可靠； B 必須設置齊全的超高限位器、變幅限位器、行走限位器，且靈敏可靠； C 吊鉤和卷揚機滾筒必須設置可靠的保險裝置； D 塔吊安裝高度超過規定必須按要求安裝附墻裝置； E 塔吊司機和塔吊指揮必須持證上崗，高塔指揮應使用對講機； F 塔吊基礎必須按設計要求施工，并應有可靠的排水措施； G 避雷、接地本體可與垂直接地系統合用，接地電阻值不得大于 10Ω。

6）、安全管理制度的安全監控 1．安全生產責任制，按其職責分工，有檢查和考檔辦法，項目的主要工種應

有相應的安全技術操作規程，配備專（兼）職安全員。

2．目標管理 3．安全施工組織設計 4．分部（分項）工程安全技術交底 5．安全檢查，建立安全檢查制度 6．安全教育，新入廠工人必須經過三級教育，有記錄 7．班前安全活動 8．特種作業持證上崗 9．工傷事故處理 ⒑ 安全標志 7）、文明施工的安全監控 根據施工現場安全文明，監理工作人員應有相應的檢查。

?現場封閉施工設現場圍檔，圍檔高度不低于 2.50m； ?施工場地要求硬化，保證暢通排水； ?材料堆放按總平面圖規定位置放置，設置明顯標牌； ?施工作業與生活區嚴格分開； ?施工現場訂立消防制度，并有消防器材； ?施工生活區內適應設置工人業余學習、娛樂場所； ?現場進口處設“五牌一圖”，五牌：工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌，消防保衛牌，安全生產牌，文明施工牌。一圖：現場總平面圖； ?施工現場有完善的生活設施，如食堂、廁所、淋浴等設施； ?設醫務室，有專職醫生值班；

? 注意施工噪音等，不影響周圍環境 3、監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、雨季防汛、文明施工、衛生防疫等工作。

4、項目監理部將定期的組織安全綜合檢查，可按《建筑施工安全檢查標準》進行評價，對施工現場不符合《建筑施工安全檢查標準》和規范要求的，提出處理意見并限期整改。

5、發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的要責令停工整改。如承包單位拒不整改或者不停止施工，專業監理人員必須及時向當地安全監督部門報告。

6、督促承包單位現場實行封閉管理，施工現場的道路應當平整。危險地帶應設置安全通道，并懸掛警示標志。

7、監控以下“九不準”：

?不戴安全帽，不準進入施工現場作業； ?工作期間不準酗酒； ?塔吊（吊車）吊裝須專人指揮，不準無證人員亂指揮； ?不準打赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、裙子上班； ?基坑施工沒設防護措施不準作業； ?不準同一作業面上下垂直作業； ?不準電源線亂搭亂拆，必須經專業人員規范架設； ⑻ 未經培訓取得操作證的職工不準操作機械；（9）不準閑雜人員及小孩進入施工現場。

8、檢查施工現場職工生活設施的安全衛生和場地防火設施的配置。

9、定期檢查承包單位安全技術檔案，做到及時完整及專人管理。

10、督促各參建單位做好各種傳染性疾病的防治工作，加強對外來人員登記報告和疫情檢測工作，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

四、安全監理工作內容施工準備階段安全監理的主要工作內容

4.1.1 審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。

4.1.2 檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。

4.1.3 審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效；審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，且是否與投標文件相一致。

4.1.4 審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。

5.2 施工階段安全監理的主要工作內容

4.2.1 檢查施工總分包單位現場專職安全生產管理人的配備是否符合規定； 4.2.2 監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業； 4.2.3 檢查施工單位的安全生產責任制，安全生產教育培訓制度，安全生產規章制度和操作規程，消防安全責任制度，安全生產事故應急救援預案，安全施工技術交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養、驗收管理制度等。

4.2.4 檢查特種作業人員資格。包括電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮、垂直運輸機械操作工、安裝拆卸工、爆破工等特種作業人員的名冊、崗位證書和身份證復印件。

4.2.5 定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況； 4.2.6 核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續； 4.2.7 檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況； 4.2.8 督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

4.2.9 查施工單位安全生產保證體系文件。該文件包括：安全生產保證體系程序文件、施工安全各項 目管理制度、經濟承包責任制；要有明確的安全指標和包括獎懲在內的保證措施、支持性文件、內部安全生產保證體系審核記錄，檢查施工單位內部安全生產保證體系審核記錄； 4.2.10 審查施工單位安全設施，保證安全所需的材料、設備及安全防護用品到位； 4.2.11 強化分包單位安全管理，檢查施工總承包單位對分包施工安全管理； 4.2.12 檢查施工單位安全技術交底及動火審批。檢查交底及動火審批目錄、記錄說明。檢查總包對分包的進場安全總交底；對作業人員按工種進行安全操作規程交底：施工作業過程中的分部、分項安全技術交底；安全防護設施

交接驗收記錄。檢查動火許可證、模板拆除申請表，檢查施工單位之間的安全防護設施交接驗收記錄； 4.2.13 督促和檢查施工單位對安全施工的內部檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、腳手架搭設驗收單、特殊類腳手架搭設驗收單、模板支撐系統驗 收單、井架與龍門架搭設驗收單、施工升降機安裝驗收單、落地操作平臺搭設驗收單、懸掛式鋼平臺驗收單、施工現場臨時用電驗收單、接地電阻測驗記錄、移動手持電動工具定期絕緣電阻測驗記錄、電工巡視維修工作 記錄卡、施工機具驗收單：并對安全檢查進行記錄； 4.2.14 檢查施工單位事故隱患控制；檢查事故隱患控制記錄：事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報表； 4.2.15 檢查施工單位安全教育和培訓記錄；新進施工現場的各類施工人員，必須進行安全教育并做好記錄； 4.2.16 檢查施工單位職工勞動保護教育匯總表，提醒施工單位加強對全體施工人員節前后的安全教育并做好記錄；抽查施工單位班前安全活動及記錄。

安全監理工作流程、制度

6.1

安全監理工作流程圖

確定安全監理組織機構及人員配備 編制安全監理方案(規劃)督促施工承包單位建立健全安全生產保證體系 審查施工組織設計（方案）

審核安全專項施工方案 編制安全監理實施細則 審查分包單位資質、特種人員資格 復合施工機械、安全設施驗收手續 督促施工承包單位做好安全交底 施工過程中的安全巡視監理 重大危險源的旁站監理 參加施工現場的安全生產檢查 編制安全監理工作月報并上報 整理安全監理資料

6.2 安全事故處理流程圖

6.3 安全監理工作的基本程序

6.3.1 安全監理工作總流程圖 向公司領導報告 督促施工單位采取應急措施 督促施工單位報告上級領導機關 參與事故調查原因分析 督促施工單位制定整改措施或處理方案查 監督整改措施或處理方案的落實 按有關要求及時向有關部門匯報 吸取教訓，監督施工單位組織安全文明施工 項目監理組 與業主聯系

6.3.2 施工階段安全監理工作流程 簽訂監理合同、擬定項目監理機構及人員 公司領導、總監 對施工安全文件進行詳細面全審查 總監負責、安全監理人員參加 編制安全監理規劃和安全監理細則 總監組織、安全監理人員參加 施工單位對整改通知拒不執行的，要及時書面報告建設單位和行政主管部門 編寫《建設工程施工安全評價書》 項目總監 對要求整改的問題進行跟蹤檢查、驗收項目總監或安全監理工程師 項目監理機構 項目總監簽批 第一次工地會議 對檢查發現的安全隱患及問題，發出限期整改監理通知書項目總監或安全監理工程師 對施工安全過程實施監督管理 業主主持、監理參加 安全監理人員名單通告 安全監理人員權限通告 安全監理工作程序通告 安全監理管理制度通告 安全監理檢查用表通告 安全組織管理與責任制 安全管理的制度與程序 安全管理崗位資質技能 安全施工、方案與措施 安全管理與防護設施等 安全自查自究制度執行等 設備、機具的安全自檢等 檢查特殊工種資格證等 用電、高空作業自查等 按文明施工標準檢查落實 旁站監督 巡視檢查 檢查評分 整改通知 專題會議

工程施工實施階段安全監理工作 對施工設計圖影響工程安全因素提出改進建議 對施工場地環境安全隱患提出糾正措施 承建商報送施工組織設計（或施工方案）及報審表 監理審查施工組織設計（或施工方案）施工安全技術措施 安全 資質 安全 保證 體系 安全組織 機構及人員配置安全管 理制度 安全生產 操作規程 特種作 業人員 管理施工機械設備 技術性能及安 全條件 安全生產預防 措施和糾正措 施總監簽署審批表 依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）進行監督抽查 組織現場安全檢查 監理巡視、平行檢驗 或旁站監理 工程例會提出安全預防措施 安全管理 和文明施 工

腳手架和 基坑支護 模板工程 “三寶”、“四口” 五臨邊 防護 施 工 用 電 物料提 升機與 外用電 梯 塔吊 和起 重吊 裝 施 工 機 具 特殊機械及 特殊工種資 格上崗證和 年檢合格證 檢查結果 發出整改通知書 發出工程暫停工指令 進入正常施工狀態 按 安 全 事 故 處 理 程 序 承 建 商 糾 正 措 施

不合格 不滿足檢查標準 嚴重安全隱患或異常情況滿足檢查標準

合格

6.3.3 安全隱患跟蹤處理工作程序

6.3.4 安全監理工作基本程序及內容一覽表 安全監理日常工作中發現違規操作、安全隱患在監理日記等資料中記錄

拒不整改，簽發“暫時停止施工通知書”，指令停工整改

上報建設單位、監理單位相關負責人

編寫“安全隱患監理報告書”，報上級建設、安全行政主管部門或安監站

口頭督促承包單位整改

整改合格后，由總監理工程師審簽施工單位申報的復工報審表

進入正常施工狀態

承包方及時整改，復查施工承包單位整改情況

整改不合格

存在嚴重安全隱患時

整改合格

指令承包單位定人、定時、定措施整改

簽發 “安全隱患整改通知單

對整改跟蹤檢查驗收

施工單位對存在嚴重安全隱患拒不停止施工整改

同意下道工序

工作程序 主要工作內容 人員分工 主要成果 工作依據 負責 配合 組 建 項 目 監理組 1.分清安全監理范圍及具體內容 2.確定項目總監及安全監理人員 公司 領導 總監 確定總監及主要安全監理責任人 1）安全監理法規 2）安全監理合同 編 制 安 全 監理（規劃）方案 及 安 全 監理細則 1.熟悉設計文件及有關技術文件資料 2.總監主持編制安全監理規劃和安全監理細則 3.進駐現場做準備工作 項目 總監 監 理工 程師 1）安全監理規劃方案 2）安全監理細則 3）安全監理人員職責分工 1）合同規定內容 2）工程有關資料 審 查 開 工 條件 1.對施工安全管理體系進行檢查 2.對開工安全條件進行全面檢查 1）檢查評分表與評價 2）監理整改通知 1）施工安全管理相關法規和標準 2）工程建設標準強制性條文

3）施工承包合同 審 查 施 工 中的 安 全 技 術措 施 或 專 項安 全 施 工 方案 1.審查安全施工技術措施或方案是否符合強制性標準條文規定 2.安全技術措施或方案是否完善并具備可操作性 3.機構設置及安全管理人員配置是否滿足施工要求 4.匯總審查意見 各項施工安全施工、方案與措施的監理書面審查意見 施 工 安 全 施工、方案與措施 落 實 及 安全 目 標 動 態監控 1.監督施工單位按照法規、標準和施工安全組織設計等組織施工 2.對危險性較大的施工工序實施旁站監督和平行檢驗對施工生產過程實施定時和不定時的綜合安全巡視檢查 監 理工 程師 監 理員 1）安全檢查評分表和記錄 2）全隱患整改監理通知書 1）

安全監理規劃 2）

安全監理細則 3）

批準的安全施工方案 4）

安全生產管理條例 5）

施工安全檢查標準 6）

施工合同 7）

安全協議書 8）

安全管理相關法規等 安 全 情 況 報告 與 安 全 狀況評價 定期就安全情況向業主報告對施工單位拒不執行監理發出的安全隱患整改通知書的行為要及時書面向業主和行政主管部門報告 項目 總監 監 理工 程師 1.安 全 監 理月報表 2.安 全 狀 況階 段 性 報告 竣 工 驗 收 及施 工 安 全 綜合評價 1）審查竣工有關安全管理資料 2）施工安全評定核查及綜合評定 1）工程施工安全評價書 2）竣工資料 質量安全檢查標準 竣工結算 1）審查工程安全措施費用的結算 結算書 合同有關資料 安 全 監 理 總結 1）總結經驗教訓 2）整理文檔資料及歸檔 《安全監理工作總結》 公司管理規定 6.4 安全監理工作制度

6.4.1 安全監理細則編寫制度。安全監理人員應根據工程建設的實際情況、施工承包單位編制的施工組織設計、專項安全施工方案、公司作業指導書及本規劃的規定，在工程開工前編制安全監理實施細則。監理細則應明確安全監理工作的方法、措施、流程及危險源控制要點，安全監理實施細則由總監理工程師審核并批準； 6.4.2 安全學習教育制度。在施工安全監理工作中，總監理工程師應及時組織監理人員學習有關規定、規范、標準、監理委托合同和安全監理工作細則等文件；及時傳達上級建設主管部門、業主及本公司的有關建設工程安全工作文件和會議精神等，在監理組內部不定期學習和交流，做好學習記錄； 6.4.3 施工安全資料審查制度。總監理工程師應組織安全監理人員和專業監理工程師按有關規定和要求，審查施工承包單位編制的各類安全專項施工方案，發現與法律、法規和安全施工強制性標準不符之處，應書面要求施工承包單位調整或補充； 6.4.3 安全監理人員必須填寫安全監理日記，記錄每天施工現場安全監理工作實施情況、存在問題及交接注意事項（包括現場安全狀況、安全巡視、旁站情況、安全狀況的處理等內容）。日記中涉及書面整改要求的應記錄。項目總監應每周不少于一次進行檢查； 6.4.4 安全監理工程人員應在安全監理周報、監理月報中編制“安全監理工作”內容，由總監理工程師簽字； 6.4.5 安全監理人員應每天至少一次對施工現場進行安全工作巡視，按施工現場實際情況并對照相關監控要求在監理日記中填寫安全監理工作日常巡視檢查記錄。

6.4.6 對屬于“施工安全重大危險源”的部位應實施旁站監理，并做好安全

監理旁站記錄； 6.4.7 定期組織召開安全監理現場會議。項目總監應定期組織召開安全監理現場會議（也可與每周例會合并召開），會議的主要議程可包括：檢查上次會議明確的安全工作執行情況；施工單位人員、施工機具及現場施工安全狀況；現場存在的安全問題及整改措施；確定下次會議的時間、地點和內容。對所發現的安全施工隱患，應在會上確定整改措施和責任人員，做好會議紀要； 6.3.8 日常巡視檢查。對在日常巡視檢查過程中發現的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規定的情況，安全監理人員應及時向施工承包單位簽發“監理工程師通知單”。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后，安全監理人員應及時組織驗收，并在“監理工程師通知回復單”上簽署驗收意見； 6.4.9 重大安全事故隱患報告制度。出現重大安全事故隱患（指可能直接影響工程質量和人員生命安全的）或未按“監理工程師通知單”的要求限期整改的情況，應由總監理工程師下達工程暫停令，要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經理部相關負責人，必要時應抄報區質量安全監督站； 6.4.10 為加強建設工程施工現場的安全管理工作，總監理工程師應以“監理工作聯系單”或“監理備忘錄”的形式向工程建設參建各方書面發出建議和意見，以此加強相互間的溝通和協調工作； 6.4.11 生產安全事故報告制度。對施工現場發生的安全事故和人員傷亡事故，項目監理組應及時...

第四篇：安全監理規劃

華瑞紫荊一期（西園一期及東園）

安全監理規劃

華瑞紫荊一期（西園一期及東園）

編 制：審 批：編制時間：

安 全 監 理 規 劃

年02月

河南海納建設管理有限公司

華瑞紫荊一期（西園一期及東園）工程項目監理部

2017

華瑞紫荊一期（西園一期及東園）

安全監理規劃

安 全 監 理 規 劃

一、工程項目概況：

1、工程項目特征

（1）項目名稱：華瑞紫荊一期（西園一期及東園）

（2）建設地點：鄭州市豐碩南街以東，天元路南，新苑路以北。（3）建設規模：建筑面積：23.92萬㎡

（4）建筑用途：住宅及商業樓

（5）結構類型：住宅：剪力墻結構；商鋪、地下車庫：框架結構（6）計劃工期：731 日歷天

（7）工程質量目標：主體優質結構，其他精品工程

（8）工程特點：（主樓）CFG復合地基、筏板基礎，框架剪力墻結構。

2、工程項目建設實施相關單位名錄

（1）建設單位：鄭州華瑞房地產開發集團有限公司（2）設計單位：河南省紡織建筑設計研究院有限公司

（3）承包單位：河南國信建設有限公司、河南瑞祥建筑工程有限公司

（4）監理單位：河南海納建設管理有限公司（5）勘察單位：河南卓越建設工程有限公司

三、安全監理工作依據：

1、《中華人民共和國建筑法》；

2、《中華人民共和國安全生產法》；

3、《建設工程質量管理條例》；

4、《建設工程安全生產管理條例》；

5、《河南省建設工程安全監理導則》

6、《建設工程施工現場管理規定》

7、《鄭州市建設工程文明施工管理辦法》

8、《建設工程監理規范》

9、雙方簽訂的建設工程施工合同、建設工程委托監理合同。

河南海納建設管理有限公司

鄭州華瑞紫荊西園一期項目監理部

華瑞紫荊一期（西園一期及東園）

安全監理規劃

四、項目安全監理機構成員：

成立以魏江華總監、張遂樂總監代表負責的項目安全監理機構，成員有元志義、李留根等。

五、安全生產崗位職責

（一）總監理工程師安全生產監理責任

1、總監理工程師對所監工程項目的安全生產監理負總責。

2、總監理工程師負責確定監理部人員的安全監理分工和崗位職責。

3、根據項目實際情況編制項目安全生產監理規劃，審批專業監理工程師編制的安全生產監理細則。

4、確定本監理部安全生產監理目標，建立監理部安全生產監理目標管理體系。

5、審查施工單位和分包單位的安全生產資質及施工現場安全生產管理體系。

6、有權建議撤消不合格的項目負責人職責和不合格分包單位資格。

7、按照有關法律法規和工程建設強制性條文，結合專業監理工程師意見，審核簽認施工單位施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。

8、檢查監督本部監理人員的日常監理工作，對不執行安全監理規劃和安全監理細則的人員進行督導。

9、召開監理例會時，要總結施工現場安全生產情況，提出安全生產整改的要求。

10、對參建責任主體違反有關安全生產法律法規和工程建設強制性條文的行為，一定要及時指出、并及時形成書面文件。

11、定期組織監理人員按照《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011對施工現場進行全面檢查。

12、當發現工地存在安全生產隱患時，及時下發書面通知要求施 工單位整改，情況嚴重時，下發工程暫停令，要求施工單位停工整改，對拒不整改也停止施工的，當即報告公司安全技術負責人，由公司上報鄭州市建設行政主管部門。

河南海納建設管理有限公司

鄭州華瑞紫荊西園一期項目監理部 華瑞紫荊一期（西園一期及東園）

安全監理規劃

13、當發生安全生產事故時，參與安全生產事故原因的調查。

（二）專業監理工程師的安全生產監理職責

1、負責編制本專業安全生產監理實施細則，經總監理工程師批準后負責組織實施。

2、負責對施工單位提交的施工組織設計、本專業專項施工方案進行初審，提出審查意見。

3、對所負責安全生產監理目標進行規劃，建立實施安全生產目標的目標劃分系統。

4、組織、指導、檢查和監督本專業監理員的安全生產監理工作，當人員需要調整時向總監理工程師提出建議。

5、負責本專業材料、構配件、設備的安全性審查工作，不符合要求的及時下發書面通知，要求施工單位進行更換。通知，要求施工單位進行更換。

6、負責對施工現場的安全狀況進行檢查，發現安全隱患及時下發書面通知要求施工單位整改，情況嚴重時，及時報告總監理工程師。

7、根據本專業安全生產監理實施情況作好安全生產監理日記，負責收集整理本專業安全生產監理資料。

8、定期向總監理工程師匯報本專業安全生產監理情況。

（三）監理員安全生產監理職責

1、負責檢查、檢測并確認材料、設備、施工機械、成品和半成品的安全狀況是否符合要求。

2、負責檢查施工單位計劃投入安全生產的人力、物資、設備、施工機械等，對不符合計劃投入的，要及時指出要求整改。

3、在旁站監理時，發現未按專項施工方案進行施工的，立即要求整改，并及時向專業監理工程師匯報。

4、每天堅持對施工現場進行全面巡視，力求不放過任何安全生產隱患，發現安全隱患，立即報告專業監理工程師或總監理工程師。

5、認真作好安全生產監理日記。

六、安全監理的主要任務

貫徹落實國家安全生產方針政策，執行“安全第一，預防為主”的方針，國家現行的安全生產的法律法規，建設行政主管部門的安全

河南海納建設管理有限公司

鄭州華瑞紫荊西園一期項目監理部 華瑞紫荊一期（西園一期及東園）

安全監理規劃

生產的規章和標準；督促施工單位按照建筑施工生產安全法律法規和強制性標準組織施工，消除施工中的盲目性、冒險性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。

七、安全監理的法律責任

《建設工程安全生產管理條例》自2004年2月1日起開始實施，條例中第三章十四條詳細規定了工程監理單位的安全責任：工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

第七章第五十七條詳細規定了工程監理單位的安全生產法律責任：違反本條例規定，工程監理單位有下列行為之一的，責令限期改正，逾期未改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故；造成損失的，承擔賠償責任：

1、未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；

2、發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；

3、施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；

4、未按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。

八、安全監理的具體工作內容：

（一）、基本要求

1、施工單位應與建設單位簽訂安全生產責任書，總包單位應與分包單位之間簽訂安全協議書。

2、施工單位應建立健全施工現場安全生產保證體系，具體包括

河南海納建設管理有限公司

鄭州華瑞紫荊西園一期項目監理部 華瑞紫荊一期（西園一期及東園）

安全監理規劃

以下內容：①安全生產管理制度②安全生產崗位責任制③安檢體系及人員崗位分工④安全生產操作規程。

3、施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對于下列分部分項工程應編制安全專項施工方案，并附具安全驗算結果：①基坑支護及降水工程②土方開挖工程③模板工程④起重吊裝工程⑤腳手架工程⑥拆除、爆破工程⑦采用新技術、新工藝、新材料可能影響建設工程質量安全，已經行政許可，尚無技術標準的施工。施工組織設計及專項施工方案應經施工單位技術負責人和監理單位總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進場監督。

對于深基坑、高大模板工程的專項方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。專家組人數不得少于5人，并提出書面論證審查報告。

4、施工單位應加強施工機械安全狀態檢查，具體包括以下內容：①進場施工機械的完好狀況檢查②施工機械的安全防護和控制裝置檢查③垂直運輸設備裝拆作業的安全措施等。

5、在施工過程中，施工單位應做好施工現場安全環境日常巡視檢查工作，包括以下內容：①臨時用電是否符合規范②排水系統是否暢通③“四口”“五臨邊”的防護措施④消防設施是否齊全⑤易燃、易爆物資的安全措施⑥出入口及高危作業區的警示標識⑦現場防雷措施等。

6、施工單位的專職安全生產管理人員以及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特種作業人員應具有相應資格證書并持證上崗，并嚴格按規定定期進行檢查。

7、施工單位應針對工程特點和施工現場實際情況制定相應的應急救援預案并建立相應的應急救援體系。

8、為了切實做好安全工作施工單位應加大安全投入，做好安全技術交底，規范安全操作，加強安全教育和安全宣傳，提高安全意識，嚴格執行安全技術方案。對于安全違規者嚴格管理，強硬制止。

9、施工單位發現按設計圖紙施工不能保障作業人員的安全和健康

河南海納建設管理有限公司

鄭州華瑞紫荊西園一期項目監理部 華瑞紫荊一期（西園一期及東園）

安全監理規劃

時，應及時報告監理單位和建設單位要求設計單位變更設計。

10、施工現場的危險區域應有警戒標志，夜間要有紅燈示警。

11、施工單位對監理下發的關于安全方面的通知，要在規定時間內認真整改，報監理復查并及時回復相應通知。

12、按照《河南省建設廳關于加強建筑企業安全生產管理工作的指導意見》施工單位應按下列要求配置專職安全管理人員： ①1萬平方米以下的房屋建筑工地不少于1人； ②1—5萬平方米以下的房屋建筑工地不少于2人；

③5萬平方米以上的大型房屋建筑工地設立專職安全管理機構，并按專業配備人員。

④分包單位人員超過50人的，必須配備專職安全員。（二)施工準備階段的安全監理

1)根據工程的實際特點，制定安全監理工作流程，確定危險性較大的分部分項工程，落實日常安全監理責任制度，準備安全監理資料。

2)調查可能導致意外傷害事故的其他原因，了解現場的環境人為障礙因素，掌握障礙所在和不利環境的有關資料，及時提出防范措施。

3)對要采用的新技術、新材料、新工藝進行了解和調查，以求及時發現可能存在的安全隱患，并發出正確指令。

4)審查施工組織設計和專項施工方案的安全技術措施，并對這些措施需要的人、財、物的準備情況進行檢查。(專項施工方案主要指以下幾種達到一定規模的危險性較大的分部分項工程：基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除爆破工程；

國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。注：這些分部分項工程的安全技術措施要附具體安全驗算結果)5)施工單位開工時所需的施工機械、材料和主要人員已達現場，并處于安全狀態，施工現場的安全設施已經到場。人員已經進行過崗前安全教育，特殊工種有上崗證。

6)審查施工單位的安全自檢系統，督促施工單位落實安全生產的

河南海納建設管理有限公司

鄭州華瑞紫荊西園一期項目監理部 華瑞紫荊一期（西園一期及東園）

安全監理規劃

組織保證體系，建立健全安全生產責任制。

7)審查施工單位的安全設施和設備進入現場前的檢驗結果。8)審查施工單位的安全資質，主要查看以下內容：營業執照；施工許可證、安全資質證書、安全生產管理機構的設置和安全專業人員的配備情況、安全生產責任制及管理網絡、安全生產規章制度、各工種的安全生產操作規程、特種作業人員的管理情況、建設安全管理機構對施工單位的安全業績評價情況。（三)施工階段的安全監理工作

1)隨時對施工現場進行安全巡視，不定期組織安全綜合檢查，可按(建筑施工安全檢查評分標準)進行評價，發現安全隱患，向施工單位提出書面整改要求，并對整改結果進行復核；

2)發現重大安全隱患時，要及時下發書面停工通知，要求施工單位暫停施工，同時向建設單位報告，施工單位拒不整改或不停工的，及時向當地建設行政主管部門報告。

3)審查施工過程中形成的各種安全資料，如：日常班前安全檢查教育記錄、工序交接檢查、分部分項工程安全檢查報告等。4)審核簽署現場有關的安全技術簽證資料。

5)對主要結構、關鍵部位以及重要的施工機械的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，視具體施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作。6)對后續進場的分包單位要進行安全資質審查，未經安全資質審查的分包單位進入現場，可要求施工單位停工處理。

7)督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部分項工程和各關鍵工序部位的安全防護措施，發現違章無防護冒險施工的要立即責令其停止施工操作。

8)工程形象進度達到安全停檢點時，要督促施工單位進行認真自檢后，協助建設行政主管部門進行安全達標檢查（安全停檢點包括：基坑開挖后墊層澆筑前、七層以下建筑的二層或三層主體五層或六層主體七層以上建筑的三至五層主體、內外裝飾每施工至三—四層，其他建設安全主管部門劃定的檢查部位)。

9)若發生施工生產安全事故，應立即責令施工單位保護現場，并通報建設單位和建設行政主管部門，并協助各方保護好現場，主動配

河南海納建設管理有限公司

鄭州華瑞紫荊西園一期項目監理部 華瑞紫荊一期（西園一期及東園）

安全監理規劃

合有關部門進行事故原因調查和事故處理。

河南海納建設管理有限公司

工程項目監理部

2017年02月

華瑞紫荊一期（西園一期及東園）

河南海納建設管理有限公司

鄭州華瑞紫荊西園一期項目監理部

第五篇：安全監理規劃

兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監理規劃

一、工程概況

1．工程名稱：農十二師221團交合西鎮生活垃圾處理廠 2．建設地點：農十二師221團 3．層數：地上一層 4．結構類型：磚混結構

5．招標范圍：全套施工圖范圍內的施工監理咨詢 6．質量要求：合格

二、安全監理工作范圍

施工階段依據監理合同、施工合同、國家有關法律，建設主管部門有關文件規定，安全監理工作范圍是安全機構對工程項目施工階段的現場進行安全生產，文明施工監督管理。

三、安全文明施工監理工作具體內容

1、嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準。

2、查驗施工單位的“資質證書”，施工單位必須取得由建設行政主管部門的簽發的《施工許可證》等。

3、督促施工單位建立并落實安全生產責任制、安全管理目標、工地應有工程項目安全生產的第一責任人和直接責任人、防火責任人、專職工地安全員的任命書。

4、督促并查驗施工單位按要求在現場張掛“六牌一圖”，“六牌一圖”是：工程概況牌、現場主要管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、勞務工工資監控制度牌和施工現場平面圖。

5、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；T審查施工單位的安全施工組織設計,安全施工方案。

6、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技 術交底。T檢查施工單位和各項安全文明施工制度是否齊全。應有如下內

兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監理規劃

用證》、《使用證》等及其有效性。

13.1 查驗井架物料提升機、附著式升降機腳手架安裝后，必須具有經施工企業安全技術部門的驗收合格簽證并由安全監督機構檢測及簽發《準用證》方可使用，井架加高后由企業安技部門檢查驗收。

13.2 查驗塔吊，外用電梯安裝后，必須具有經施工企業機電管理部門驗收合格簽證并由安全檢測專門機構檢測及簽發《準用證》方可使用，頂升、加高后由施工企業機電管理部門檢查驗收。

13.3 施工現場使用的安全立網、平網必須具有由安全監督機構抽樣檢測及簽發的《準用證》。

13.4 查驗施工現場臨時用電設施的驗收手續。

13.5 查驗模板工程在澆筑混凝土前應具有參相關單位驗收文件。13.6查驗發現有不符合規定的《準用證》、《使用證》和辦理安全檢驗手續的應立即通報施工單位整改處理。

14、檢查特種作業人員持證上崗

14.1 特種作業人員為：電工、焊（割）工、架子工、外用電梯司機、塔吊司機、司索工、起重指揮、大中型機械操作手等。

14.2 查驗施工單位在工地的特種作業人員登記名冊，并查驗其是否經培訓考試合格、按時復審、操作證有效。

14.3 在工地抽查正在作業的特種作業工人，對照名冊查驗有否弄虛作假，無證上崗等現象。

15、促查驗施工單位做好安全教育，開展班前安全活動。

15.1 督促施工單位對新進場的作業人員進行“三級”安全教育，督促施工單位對變更工種工人的新工種安全技術教育。

15.2 督促施工單位在節假日前后對全體施工人員進行安全教育。15.3 督促施工單位組織施工人員進行安全操作規程的學習和各種定期和季節性的安全技術教育。

15.4 檢查有否建立班前安全活動制度和執行情況，檢查進行班前作業安全交底，對勞保用品、作業環境、機械設備安全檢查和各項安全措施落實情況的各種班前活動記錄。

兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監理規劃

用負荷匹配，且均為下進下出，外殼保護接零。

17.4 查驗操作電工必須持有符合該操作電工等級的“電工證”，停電維修時，應懸掛“有人操作、禁止合閘”的標志牌。

17.5對臨時用電的安全監督檢查應貫徹在全過程的施工中，一但巡視發現有安全隱患，應立即通報施工單位整改。審核施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求。

四、安全監理工作目標

1、死亡事故: 控制為零

2、重大傷亡事故: 控制為零

五、安全監理工作依據 《中華人民共和國安全生產法》 《中華人民共和國建筑法》 《中華人民共和國勞動法》 《中華人民共和國工會法》 《中華人民共和國職業病防治法》 《建設工程安全生產管理條例》 《建筑施工安全檢查標準》 JGJ59-99 《施工現場臨時用電安全技術規范》 JGJ46-2005 《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》 JGJ88-92 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》 JGJ130-2001 《建筑施工高處作業安全技術規范》 JGJ80-91 《建筑基坑支護技術規程》 JGJ120-99

六、項目安全監理機構的人員配備

根據該工程的設計文件所包含的工作內容及工作難度結合本監理單位的

兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監理規劃 的安全意識；

2.4 督促施工單位做好施工現場的安全管理，齊抓共創文明施工，嚴防人身傷亡事故和財產事故的發生；

2.5 負責組織審核批準施工單位的《施工組織設計方案》安全技術措施及專項安全施工方案并提出審查意見，使之符合安全施工及工程建設強制性標準的要求；

2.6 協助施工單位從立法和組織上加強安全生產的科學管理，建立和完善有關安全生產制度；

2.7 在安全監理過程中應重點控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態”，以杜絕或避免安全事故的發生； 2.8 協調建設單位落實安全技術措施費用；

2.9 事故發生時，及時組織保護現場的工作，負責組織或參與安全事故的調查處理；并上報建設單位及有關主管部門，根據調查結果確定處理方案； 2.10 檢查和監督安全監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調其工作；

2.11 審定承包單位提交的安全施工組織設計，安全施工方案等； 2.12 主持安全監理工作會議簽發項目安全監理機構的文件和指令； 2.13 督促建設單位履行《建設工程安全生產管理條例》及法規規定的安全職責；

2.14 審查勘察、設計、工程機械供貨、出租單位執行《條例》規定的職責； 2.15 審查承包商現場安全制度和安全體系； 2.16 組織項目安全文明施工檢查，督促整改、驗收； 2.17 審查承包商三級安全教育工作的落實；

2.18 審查承包商、分包商資質證書及安全生產許可證； 2.19 審查項目經理、安全人員、特種作業人員的上崗證；

2.20 監督工程造價中的安全技術措施費資金的投入，確保專款專用。

3、總監代表安全監理職責

3.1 貫徹執行安全生產方針、政策、法規與條例；

3.2 協助總監理工程師做好安全生產監理工作，為監理項目安全生產監理

兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監理規劃

4.11 監督承包單位按規定搭設安全設施，超重機械和施工電梯等，正確操作使用；

4.12 檢查承包單位三寶、四口、臨邊防護、用電安全等，按約定的規則進行處罰和獎勵；

4.13 監督承包單位和監理單位及時整理現場安全管理資料； 4.14 監督和確認安全措施費的使用；

4.15 檢查確認安全防護設施、勞動保護用品等，符合國家質量標準。

5、安全監理員職責

5.1 貫徹執行安全生產方針、政策、法規與條例；

5.2 服從總監理工程師（總監代表）的安排，直接對工地進行安全監理； 5.3 做好安全生產的宣傳教育和管理工作；

5.4 掌握安全生產情況，調查研究生產中的不安全問題，提出改進意見和措施；

5.5 組織安全活動和定期安全檢查；

5.6 監督督促施工單位依照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）進行安全施工管理，具體負責施工單位安全施工方案的落實；

5.7 負責日常安全生產監理工作，經常巡視工地安全情況，包括：文明施工、安全防護、施工用電、腳手架、排柵吊籠和模板支撐等方面，發現問題及時要求施工單位糾正并向總監理工程師匯報；

5.8 參加審查施工組織設計（施工方案）和參與編制安全監理規劃、監理實施細則，并對貫徹執行情況進行監督檢查；

5.9 參加定期和不定期的安全監理檢查，能堅持原則，敢于提出安全問題，認真跟蹤施工單位落實整改；

5.10 具體負責安全監理資料的整理收集和記錄工作，負責審核施工單位的安全資料。監督督促施工單位對施工人員進行安全技術交底和對新工人進行“三級”安全教育以及班前安全教育活動；

5.11 能以身作則，做好個人安全防護，指導督促施工現場人員遵守安全紀律，正確使用個人防護用品；

5.12 事故發生時，協助有關部門調查取證事故原因，能積極收集提供第一

兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監理規劃

性和可行性。安全技術規程列為日常安全活動和安全教育的主要內容，并應懸掛在操作崗位前。

2.5 施工現場按工程項目大小配備專（兼）職安全人員，安全員需持證上崗。建筑工程項目專職安全生產管理人員配備數量須符合以下規定：

（一）1萬平方米以下的工程至少1人；

（二）1萬~5萬平方米的工程至少2人；

（三）5萬平方米以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業設置專職安全生產管理人員。

3、目標管理方面

3.1 項目經理部應根據工地實際情況和有關規定制定安全管理目標，安全管理目標包括傷亡事故控制目標、安全達標目標和文明施工目標等。3.2 對制定的安全管理目標，項目經理部要根據安全責任目標的要求，按專業管理將目標分解到個人和部門，安全責任目標分解應有分解責任書，相關人員應履行簽字手續。

3.3 項目經理部要對分解到個人及各部門的責任目標制定有可行性和針對性的責任目標考核規定，按規定期限進行考核，要有考核結果并記錄在案。

4、施工組織設計方面

4.1 項目經理部在編制施工組織設計時，應當根據工程特點制定相應的安全生產專篇。安全生產專篇要針對工程特點、施工工藝、作業條件以及隊伍素質等，按施工部位列出施工的危險點，對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業注意事項，并對各種防護設施的用料計劃一并納入施工組織設計。

4.2 施工組織設計必須按照有關規定履行審批手續。

4.3 對專業性強、危險性大的工程項目，如文明施工、施工防火、腳手架工程、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業、塔吊、外用電梯、物料提升機及其他垂直運輸設備的安裝與拆除、爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁、臨時設施、泵送砼及新設備、新技術、新工藝、新產品、新材料的使用等項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取相應的安全技術措施，保證施工安全。

1兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監理規劃

6.4 對有關上級及項目監理機構在工地檢查中下達的（安全）整改通知中所列的項目，是否如期整改和整改情況應進行登記，（安全）整改通知應有整改回復單。

7、安全教育方面

7.1 項目經理部對安全教育工作應建立安全教育制度并認真執行，由施工現場安全員具體負責實施。

7.2 新入廠工人必須經公司、項目、班組三級安全教育。

7.3 工人變換工種，應先進行操作技能及安全操作知識的培訓，考核 合格后，方可上崗操作。

7.4 項目經理部要制定安全技術操作規程考核辦法，由安全員具體負責落施。

7.5 企業安全人員每年培訓時間不少于40 學時，施工管理人員也應按建設部規定每年進行安全培訓，考核合格后持證上崗。

7.6 項目經理部要加強對全體施工人員節假日前后的安全教育和進行定期和季節性的安全技術教育工作并記錄在案。

8、班前安全活動方面

8.1 班前安全活動是行之有效的措施應形成制度，按照規定堅持執行。8.2 班前安全活動應有人負責抽查、指導、管理，應有活動內容，針對各班組專業特點和作業條件進行。不能以布置生產工作替代安全活動，每次活動應簡單重點記錄活動內容。

8.3 項目經理部須建立班組每周的安全活動日制度，即在平時的班前活動中，增加以下內容：小結本周的安全生產工作情況，提出下周安全生產要求，特別是針對新技術、新工藝、新設備、新材料、新的工作環境和特殊作業部位等，如何采用相應預防措施，分析班組工人思想動態及現場安全生產情況，表揚好人好事和吸取教訓。

9、特種作業持證上崗方面

9.1 按照規定特種作業工種包括：架子、起重、司索、信號指揮、電工、焊工、機械、機動車駕駛、起重機司機、司爐等十四個工種。應按照規定參加上級有關部門進行的培訓并經考核合格持證上崗，當超越合格證規定

3兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監理規劃

3、試驗

要求承包單位對其使用的安全防護用具及機械設備提供出廠“三證”，必要時要求承包單位進行安全性能檢測。

4、指令文件

4.1 安全監理人員對承包單位施工安全中存在的問題，通過發出監理工程師通知等指令和要求的書面文件，責令承包單位限期予以改正。4.2 如遇下列情況，安全監理人員報項目總監理工程師同意后由總監下達“暫停施工指令”。

4.2.1 施工現場安全生產條件未經安全監督部門審查；審查不合格承包單位擅自施工的；安全設施未經檢驗而擅自使用的。

4.2.2 對監理工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的。4.2.3 對已發生的安全事故未進行有效處理而繼續作業的。

4.2.4 使用無合格證明文件的安全防護用具及機械設備或擅自替換、變更工程材料的。

4.2.5 未經安全資格審查或審查不合格分包單位的施工人員進入施工現場的。

4.3 如因時間緊迫。監理工程師來不及做出正式的書面指令，可用口 頭指令下達給承包單位，但隨后應及時補充書面文件對口頭指令 予以確認。

5、利用支付手段和合同手段

承包單位在施工中即使工程質量滿足規范的要求，但安全管理混 亂，發生或存在4.2 所述情況時，監理工程師在形象進度工程款簽發時，有權停止簽發承包單位部分或全部工程款。情節嚴重的，監理單位有權建議建設單位解除承包合同。對分包單位監理單位有權指令總包單位解除分包。

6、為了確保工程質量的安全施工，在下列情況下，監理機構人員在取得監理公司總監簽認批準并知會建設單位同意后下達工程暫停令。6.1 施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；

5兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監理規劃

5.1 《營業執照》； 5.2 《施工許可證》； 5.3 《安全資質證書》

5.4 《建筑施工安全監督書》；T 5.5 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； 5.6 安全生產責任制及管理體系；T 5.7 安全生產規章制度；

5.8 特種作業人員的上崗證及管理情況； 5.9 各工種的安全生產操作規程；

5.10 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。T

6、建設工程安全技術措施或專項施工方案審核制度 6.1 審查方案的編制過程與審批是否符合有關規定的程序：

6.1.1 施工單位要編制施工組織設計或專項施工方案、有電方案，批準后才能實施；施工單位編制的方案要有編制人、審核人、批準人（施工單位項目經理部專業工程技術人員編制安全專項施工方案，由施工單位技術部門專業技術人員進行初審，審核合格后，由施工單位技術負責人再進行審查，通過安全審查格，簽字蓋章后報監理單位的項目監理機構進行審查）；當施工單位未編制時，監理人員應要求施工單位編制并按規定先進行內部審查，否則不同意施工。

6.1.2 施工組織設計、重要的專項施工方案一定要有施工單位（法人）的技術負責人審核批準；

6.1.3 深基坑、高大模板等高危險性的施工方案要由施工單位組織專家進行論證、審查；

6.2 審核方案是否符合建設強制性標準：

6.2.1 當總監理工程師組織專業監理工程師審查無法確認其方案是否符合工程建設強制性標準時，可向監理單位的技術負責人報告，由監理單位的有關專家進行審查；仍然不能確認其方案是否符合工程建設強制性標準時，應由總監理工程師向建設單位報告，由施工單位或建設單位組織專家進行審查，當參加審查的專家認可方案能夠符合工程建設強制性標準，能

7兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監理規劃

6.7.3 T懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。6.8 交叉作業：

6.8.1 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； 6.8.2 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； 6.6.3 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。6.9 塔式起重機：

6.9.1 地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要； 6.9.2 T起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；

6.9.3 起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整； 6.9.4起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全； 6.9.5 起重機的安全使用制度是否健全。6.10 臨時用電：

6.10.1 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； 6.10.2 T負荷計算是否正確完整；

6.10.3 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； 6.10.4 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； 6.10.5 施工用電是否采用接零保護系統；

6.10.6 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； 6.10.7 照明用電措施是否滿足安全要求。6.11 安全文明管理

6.11.1 檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求

7、工程安全檢查及安全隱患處理制度

7.1 T日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改；

7.2對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，920-