第一篇：xx大廈安全監理規劃

目 錄

一、工程概況…………………………………………………2

二、安全監理工作范圍………………………………………2

三、安全監理的具體內容…………………………………2

四、安全監理工作目標………………………………………3

五、安全監理依據……………………………………………3

六、項目監理機構的組織式…………………………………4

七、項目監理機構安全人員配備……………………………4

八、安全監理人員崗位職責…………………………………4

九、施工階段安全監理程序…………………………………8

十、工程施工安全要求………………………………………11

十一、安全文明施工監理控制方法及措施…………………17

十二、監理工作制度…………………………………………18

一、工程概況

工程名稱：00大廈；

建設地點：000街西街北側；

建設單位：0000地產開發有限責任公司；；

勘察單位：00工程技術發展有限公司；

設計單位：00建筑工程設計研究院； 施工單位：000發展有限公司；

監理單位：000建設監理有限公司；

建筑層數:地下一層，地上二十層。建筑總高64.4M； 結構類型：剪力墻；

建筑物耐火等級：一類高層建筑，地上二級，地下室為一級； 抗震設防烈度：八度；設防標準：丙類； 屋面防水等級：Ⅱ級；耐久年限：15年；

地下防水等級：二級。地下室配電室防水等級為一級;總建筑面積：27993.63m；

工程造價：4277.272866元；

要求質量標準：合格;合同工期：2013年5月15日至2014年12月31日

二、安全監理工作范圍

施工階段安全的工作。

三、安全監理的具體內容：

1、嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準。

2、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。

3、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底。

4、審核施工方案及安全技術措施。

5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施。

6、監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作。

7、進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的應責令停工整改并及時報告建設單位。

8、施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

四、安全監理工作目標

1、項目實施監理過程中不發生因監理責任引發的人身死亡事故。

2、項目實施監理過程中不發生因監理責任引發的重大火災事故。

3、項目實施監理過程中不發生因監理責任引發的設備事故。

4、項目實施監理過程中不發生因監理責任引發施工現場運輸機械致人死亡事故。

五、安全監理的依據：

1、監理委托合同書；

2、已批準的《監理規劃》；

3、施工單位施工組織設計；

4、《中華人民共和國建筑法》；

5、《建設工程安全生產條例》；

6、《建筑工程施工安全管理標準》；

7、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-1999；

8、《建筑基坑支護技術規程》JGJ120-1999；

9、《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-2005；

10、《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ80-1991；

11、《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》JGJ88-2010 ；

12、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ130-2001；

13、《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33—2001；

14、《建設工程施工現場供電安全規范》GB50194—93；

15、上級部門有關安全生產規章及文件。

六、項目監理機構的組織形式

本項目監理機構的組織形式采用直線制組織結構。

七、項目安全監理機構的人員配備

總監理工程師：00； 總監代表：00；

安全監理工程師：、00、00陽、胡00蘭； 安全監理員：00

八、安全監理人員的崗位職責

1、監理單位在工程安全監理方面的主要職責是：(1)審查專項安全文明施工組織設計方案并簽署意見；

(2)把安全生產作為日常監理工作的重要內容，及時糾正施工單位在安全生產中的違規行為；

(3)嚴格執行監理工作制度，重要施工環節確保做到旁站和按要求平行巡檢；

(4)對危及工程安全的施工，按照監理權限下達停工指令；(5)組織建設主體各方的安全檢查活動，并書面記錄檢查結果和事故隱患的整改情況；

(6)及時向建設行政主管部門或安全監督機構報告拒不整改安全隱患的行為；

(7)對施工方案的安全性和施工單位的安全生產管理作出評價，并列入竣工驗收資料；

(8)協調建設單位落實安全技術措施費用。

2、總監理工程師安全監理職責：

(1)、對監理項目工程生產過程中的安全生產負全面領導責任；(2)、貫徹落實安全生產方針、政策、法規和規章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，在工程開工前組織編制本項目的安全

生產責任制、安全監理規劃、監理實施細則和安全技術措施計劃，并保證其實施，負責管理項目安全機構的日常工作；

(3)、經常對本項目監理機構人員進行安全教育，加強本項目監理機構人員的安全意識；

(4)、督促施工單位做好施工現場的安全管理，齊抓共創文明施工，嚴防人身傷亡事故和財產事故的發生；

(5)、負責組織審核批準施工單位的《施工組織設計方案》、安全技術措施及專項安全施工方案并提出審查意見，使之符合安全施工及工程建設強制性標準的要求；

(6)、協助施工單位從立法和組織上加強安全生產的科學管理，建立和完善有關安全生產制度；

(7)、在安全監理過程中應重點控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態”，以杜絕或避免安全事故的發生；(8)、協調建設單位落實安全技術措施費用；

(9)、事故發生時，及時組織保護現場的工作，負責組織或參與安全事故的調查處理；并上報建設單位及有關主管部門，根據調查結果確定處理方案；

(10)、檢查和監督安全監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調其工作；

(11)、審定承包單位提交的安全施工組織設計，安全施工方案等；(12)、主持安全監理工作會議簽發項目安全監理機構的文件和指令；

(13)、督促建設單位履行《建設工程安全生產管理條例》及法規規定的安全職責；

(14)、審查勘察、設計、工程機械供貨、出租單位執行《條例》規定的職責；

(15)、審查施工單位現場安全制度和安全體系；(16)、組織項目安全文明施工檢查，督促整改、驗收；(17)、審查施工單位三級安全教育工作的落實；

(18)、審查施工單位、分包單位資質證書及安全生產許可證；(19)、審查項目經理、安全人員、特種作業人員的上崗證；(20)、監督工程造價中的安全技術措施費資金的投入，確保專款專用。

3、總監代表安全監理職責:(1)、協助總監理工程師做好安全生產監理工作，為監理項目安全生產監理的直接負責人；

(2)、檢查本項目是否符合建設工程項目開工安全生產條件要求，督促施工單位申報安全監督；

(3)、根據本項目安全生產監理的實際情況，向總監理工程師提出改善安全監理措施的意見和建議，負責編制定期安全檢查計劃及時間表；

(4)、經常組織有關部門檢查本項目的安全生產情況，組織開展定期和不定期的安全監理檢查，發現問題及時發出整改通知，并監督施工單位進行“三定”整改措施；

(5)、接到各部門簽發的整改通知后，監督督促施工單位落實整改，整改完畢后做好復查工作并向有關部門匯報；

(6)、對不符合安全施工要求的問題，發出整改通知而施工單位長期拒不整改者，報請建設單位協助處理，必要時在工程例會上提出停工整改要求或向上級有關部門匯報提請處理；

(7)、對施工方案的安全性和施工單位的安全生產管理作出評價并列入竣工驗收資料；

(8)、事故發生時，協助有關部門及時組織保護現場工作，調查取證分析事故原因，向總監理工程師提出處理建議及改進措施。

4、安全監理工程師職責:(1)、審查施工組織設計(方案)，安全技術措施，并督促施工單位實施；

(2)、參與編制安全監理規劃并負責編制安全監理實施細則；(3)、負責施工現場安全監理工作的具體實施；

(4)、審查施工單位提交的計劃、方案、申請等，并向總監匯報；(5)、審查施工單位提交的計劃、方案、申請等，并向總監匯報；(6)、負責檢查施工單位現場的安全措施，特種作業人員安全上崗情況；

(7)、監督施工單位落實安全生產組織保證體系；建立健全安全生產責任制；

(8)、監督施工單位嚴格按強制性標準的規定組織施工；(9)、組織定期安全檢查，整理記錄，對安全隱患進行監督整改、驗收；

(10)、檢查進場安全設施的材質、實體質量、檢測報告等質量證明文件及其質量和使用情況；

(11)、監督施工單位按規定搭設安全設施，超重機械和施工電梯等，正確操作使用；

(12)、檢查承包單位三寶、四口、臨邊防護、用電安全等，按約定的規則進行處罰和獎勵；

(13)、監督施工單位和監理單位及時整理現場安全管理資料；監督和確認安全措施費的使用；

(14)、檢查確認安全防護設施、勞動保護用品等，符合國家質量標準。

5、安全監理員職責:(1)、服從總監理工程師（總監代表）的安排，直接對工地進行安全監理；

(2)、做好安全生產的宣傳教育和管理工作；

(3)、掌握安全生產情況，調查研究生產中的不安全問題，提出改進意見和措施；

(4)、組織安全活動和定期安全檢查；

(5)、監督督促施工單位依照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）進行安全施工管理，具體負責施工單位安全施工方案的落實；

(6)、負責日常安全生產監理工作，經常巡視工地安全情況，包括：文明施工、安全防護、施工用電、腳手架、排柵吊籠和模板支撐等方面，發現問題及時要求施工單位糾正并向總監理工程師匯報；(7)、參加審查施工組織設計（施工方案）和參與編制安全監理規劃、監理實施細則，并對貫徹執行情況進行監督檢查；

(8)、參加定期和不定期的安全監理檢查，能堅持原則，敢于提出安全問題，認真跟蹤施工單位落實整改；

(9)、具體負責安全監理資料的整理收集和記錄工作，負責審核施工單位的安全資料。監督督促施工單位對施工人員進行安全技術交底和對新工人進行“三級”安全教育以及班前安全教育活動；(10)、能以身作則，做好個人安全防護，指導督促施工現場人員遵守安全紀律，正確使用個人防護用品；

(11)、事故發生時，協助有關部門調查取證事故原因，能積極收集提供第一手原始安全記錄。

九、施工階段安全監理的程序

1、審查施工單位的有關安全生產的文件：

⑴、《營業執照》；

⑵、《施工許可證》；

⑶、《安全資質證書》；

⑷、《建筑施工安全監督書》；

⑸、安全生產管理機構的設臵及安全專業人員的配備等；

⑹、安全生產責任制及管理體系；

⑺、安全生產規章制度；

⑻、特種作業人員的上崗證及管理情況；

⑼、各工種的安全生產操作規程；

⑽、主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2、審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）。

3、審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工

方案。

⑴、審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批：

①.安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

②.安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③.安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準；

④.安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤.安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。

⑵、審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準：

①.土方工程：

A地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整；

F基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G基坑支護方案及專家論證方案是否齊完整;H基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。

②.模板施工；

A模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確；

B模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等；

C模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D模板設計中安全措施是否周全。

③.高處作業：

A臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B洞口作業的防護措施是否齊全完整； C懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。

④.交叉作業：

A交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B安全防護棚的設臵是否滿足安全要求； C安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。

⑤.臨時用電：

A電源的進線、總配電箱的裝設位臵和線路走向是否合理； B負荷計算是否正確完整；

C選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G照明用電措施是否滿足安全要求。⑥.腳手架：

A腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D腳手架使用安全措施是否齊全完整； E腳手架拆除方案是否齊全完整。

⑦.塔式起重機：

A地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要； B起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；

C起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整； D起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全； E起重機的安全使用制度是否健全。

⑧.安全文明管理：檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍

擋措施、總平面布臵、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、防火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4、審核安全管理體系和安全專業管理人員資格。

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施。

6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書。

7、嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。

8、現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

(1)、日?，F場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改；

(2)、對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

(3)、每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

(4)、及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

十、工程施工安全要求

建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責》。

(1)、總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。(2)、總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

(3)、分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不

服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。2 安全生產責任制方面

(1)、項目經理部應當根據“管生產必須管安全”“安全第一、預防為主”的原則建立健全安全生產責任制，明確規定各級領導各職能部門和各工種人員在生產活動中應負的安全職責并有文字說明。安全生產責任制要做到橫向到邊、縱向到底、專管成線、群管成網，要求簡明扼要、要有針對性和可行性。

(2)、各級各部門應認真貫徹落實安全生產責任制，項目經理部對各級各部門安全生產責任制應規定檢查和考核辦法，考核辦法要與經濟獎罰掛勾，并按規定期限進行考核，對考核結果及兌現情況應有記錄。

(3)、建筑施工單位在簽訂承包合同中必須有安全生產工作的具體指標和要求。工地由多單位施工時，總分包單位在簽訂分包合同的同時要簽訂安全生產合同（協議），簽訂合同前要檢查分包單位的營業執照、企業資質證、安全資格證等。分包隊伍的資質應與工程要求相符，在安全合同中應明確總分包單位各自的安全職責，原則上，實行總承包的由總承包單位負責，分包單位向總包單位負責、服從總包單位對施工現場的安全管理。分包單位在其分包范圍內建立施工現場安全生產管理制度，并組織實施。

(4)、項目經理部對工程項目的各工種根據本工程實際情況及《建筑安裝工人安全技術操作規程》制定安全技術操作規程，要求簡明扼要，要有針對性和可行性。安全技術規程列為日常安全活動和安全教育的主要內容，并應懸掛在操作崗位前。

(5)、施工現場按工程項目大小配備專（兼）職安全人員，安全員需持證上崗。建筑工程項目專職安全生產管理人員配備數量須符合以下規定：

?、1萬平方米以下的工程至少1人；

?、1萬~5萬平方米的工程至少2人；

?、5萬平方米以上的工程至少3人，應當設臵安全主管，按土建、機電設備等專業設臵專職安全生產管理人員。

3、目標管理方面

(1)、項目經理部應根據工地實際情況和有關規定制定安全管理目標；安全管理目標包括傷亡事故控制目標、安全達標目標和文明施工目標等。

(2)、對制定的安全管理目標，項目經理部要根據安全責任目標的要求，按專業管理將目標分解到個人和部門，安全責任目標分解應有分解責任書，相關人員應履行簽字手續。

(3)、項目經理部要對分解到個人及各部門的責任目標制定有可行性和針對性的責任目標考核規定，按規定期限進行考核，要有考核結果并記錄在案。

4、施工組織設計方面

(1)、項目經理部在編制施工組織設計時，應當根據工程特點制定相應的安全生產專篇。安全生產專篇要針對工程特點、施工工藝、作業條件以及隊伍素質等，按施工部位列出施工的危險點，對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業注意事項，并對各種防護設施的用料計劃一并納入施工組織設計。

(2)、施工組織設計必須按照有關規定履行審批手續。(3)、對專業性強、危險性大的工程項目，如文明施工、施工防火、腳手架工程、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業、塔吊、外用電梯、物料提升機及其他垂直運輸設備的安裝與拆除、爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁、臨時設施、泵送砼及新設備、新技術、新工藝、新產品、新材料的使用等項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取相應的安全技術措施，保證施工安全。(4)、安全生產專篇及專項安全施工組織設計的制定必須結合工程特點和現場實際，要體現全面性，不能顧此失彼。當施工情況有變化時，安全生產專篇及專項安全施工組織設計也應重新修訂并經審批方為有效。

(5)、安全措施的落腳點主要在施工現場各班組和各工種工人，施

工現場安全員要狠抓安全措施的落實情況，并制定各種獎罰措施經相關人員批準后實施。

5、分部（分項）工程安全技術交底方面

(1)、安全技術交底工作在正式作業前進行，項目經理部交底人不但要口頭講解，同時要有書面文字材料，書面交底材料內容要全面并有針對性。安全技術交底應根據工程進度分階段進行。項目經理部、施工班組、施工人員三方各留一份。

(2)、安全技術交底主要包括兩方面的內容：一是在施工方案的基礎上進行的，按照施工方案的要求，對施工方案進行細化和補充；二是要將施工場所、環境（如高壓電、地下管線）、用電防火和季節性特點等安全注意事項向操作者講明，保證操作者的人身安全。多工種交叉作業還應向各工種進行“安全防護措施”交底。

(3)、安全技術交底工作，是項目經理部向施工作業人員進行職責落實的法律要求，要嚴肅認真的進行，交底人和被交底人要履行簽字手續，不能流于形式。

6、安全檢查方面

(1)、項目經理部在施工現場應建立健全定期的安全檢查制度，明確安全防護重點和危險崗位，有完善的安全防護措施并有文字材料具體規定。檢查制度分企業自檢、工程項目部自檢和大中型機械設備的經常性檢查。

(2)、安全檢查時，應由項目經理組織有關專業人員和部門負責人共同進行。每次安全檢查應按規定及時填寫有關檢查記錄。各級的檢查記錄要妥善收集整理入冊，完工后歸檔。

(3)、安全檢查應按照有關規范、標準、安全施工組織設計及監理實施要求進行檢查。凡不符合規定的和存在隱患的問題，均應進行登記，定人、定時間、定措施解決，并對實際整改情況進行登記。(4)、對有關上級及項目監理機構在工地檢查中下達的（安全）整改通知中所列的項目，是否如期整改和整改情況應進行登記，安全）整改通知應有整改回復單。

7、安全教育方面

(1)、項目經理部對安全教育工作應建立安全教育制度并認真執行，由施工現場安全員具體負責實施。

(2)、新入廠工人必須經公司、項目、班組三級安全教育。(3)、工人變換工種，應先進行操作技能及安全操作知識的培訓，考核合格后，方可上崗操作。

(4)、項目經理部要制定安全技術操作規程考核辦法，由安全員具體負責落施。

(5)、企業安全人員每年培訓時間不少于40 學時，施工管理人員也應按建設部規定每年進行安全培訓，考核合格后持證上崗。(6)、項目經理部要加強對全體施工人員節假日前后的安全教育和進行定期和季節性的安全技術教育工作并記錄在案。

8、班前安全活動方面

(1)、班前安全活動是行之有效的措施應形成制度，按照規定堅持執行。

(2)、班前安全活動應有人負責抽查、指導、管理，應有活動內容，針對各班組專業特點和作業條件進行。不能以布臵生產工作替代安全活動，每次活動應簡單重點記錄活動內容。

(3)、項目經理部須建立班組每周的安全活動日制度，即在平時的班前活動中，增加以下內容：小結本周的安全生產工作情況，提出下周安全生產要求，特別是針對新技術、新工藝、新設備、新材料、新的工作環境和特殊作業部位等，如何采用相應預防措施，分析班組工人思想動態及現場安全生產情況，表揚好人好事和吸取教訓。

9、特種作業持證上崗方面

(1)、按照規定特種作業工種包括：架子、起重、司索、信號指揮、電工、焊工、機械、機動車駕駛、起重機司機、司爐等十四個工種。應按照規定參加上級有關部門進行的培訓并經考核合格持證上崗，當超越合格證規定的有效期時，應進行復試，否則便視為無證上崗。(2)、特種作業人員應進行登記造冊，并記錄合格證號碼，年限，有專人管理加強監督。

10、工傷事故處理方面

(1)、工傷事故處理要堅持“四不放過”的原則。施工現場凡發生輕傷、重傷、死亡及多人險肇事故均應進行登記，并根據工傷事故不同的性質、程度，分別按照《企業職工傷亡事故報告和處理決定》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》、《工傷事故及調查處理》等法規文件的有關要求向有關部門匯報。

(2)、發生的各類事故均應組織調查和配合上級調查組進行工作。發生輕傷和險肇事故時，應把工地自己組織調查情況和汲取教訓及處理結果進行登記。重傷以上事故，按上級有關調查處理規定程序進行登記。

(3)、嚴禁違反安全生產規定，違章指揮，違章作業。凡能制止違章作業，避免重大事故者，應給予表揚、獎勵。凡違反規章制度者應及時處理，記錄在案。

(4)、按規定建立符合要求的工傷事故檔案，沒有發生傷亡事故時，也應如實填寫《建設系統傷亡事故月報表》，按月向上級主管部門上報。

安全標志方面

(1)、施工現場應針對作業條件懸掛符合GB2894-1996《安全標志》的安全色標，并應繪制施工現場安全標志布臵總平面圖。安全標志布臵總平面圖應有繪制人簽名，并經項目經理審批。

(2)、色標應有專人管理，作業條件變化或安全色標損壞時，應及時更換。安全色標應針對作業危險部位標掛，不可全部并掛流于形式。

12、參與建設行政主管部門，質量安全監督站組織和安全檢查。

十一、安全文明施工監理方法及措施

1、旁站監理

對有特殊要求的基坑支護、打樁砼澆筑及輸送時安全措施有效進 行檢查。對塔吊、龍門架附墻預埋件的安裝等進行安全監理。

2、測量

監督承包單位對腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板工支撐系統、架體剛度、強度、施工用電和漏電開關、漏電參數進行檢查測量，對不符合要求者，應指令承包單位停止使用并及時處理。

3、試驗

要求承包單位對其使用的安全防護用具及機械設備提出廠“三證”，必要時要求承包單位進行安全性能檢測。

4、指令文件

(1)、安全監理人員對承包單位施工安全中存在的問題，通過發出監理

工程師通知等指令和要求的書面文件，責令承包單位限期予以改正。(2)、如遇下列情況，安全監理人員報項目總監理工程師同意后由總監下達“暫停施工指令”。

? 施工現場安全生產條件未經安全監督部門審查；審查不合格承包單位擅自施工的；安全設施未經檢驗而擅自使用的。

?對監理工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的。

? 對已發生的安全事故未進行有效處理而繼續作業的。

④.使用無合格證明文件的安全防護用具及機械設備或擅自替換、變更工程材料的。

⑤.未經安全資格審查或審查不合格分包單位的施工人員進入施工現場的。

(2)、如因時間緊迫。監理工程師來不及做出正式的書面指令，可用口頭指令下達給承包單位，但隨后應及時補充書面文件對口頭指令予以確認。

5、利用支付手段和合同手段

承包單位在施工中即使工程質量滿足規范的要求，但安全管理混亂，發生或存在4.2 所述情況時，監理工程師在形象進度工程款簽發時，有權停止簽發承包單位部分或全部工程款。情節嚴重的，監理單位有權建議建設單位解除承包合同。對分包單位監理單位有權指令總

包單位解除分包。

6、為了確保工程質量的安全施工，在下列情況下，監理機構人員在取得監理公司總監簽認批準并知會建設單位同意后下達工程暫停令。

(1)、施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改

進措施不合乎要求時；

(2)、對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時；

（3)、安全措施未經自檢而擅自使用時；(4)、擅自變更設計圖紙進行施工時；

(5)、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；

(6)、未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工時。

十二、安全監理工作制度

1、定期學習與交流制度：

安全總監理工程師應組織安全監理人員研究設計文件、有關規定、規范、標準、安全監理合同、安全監理細則和及時傳達建設單位的文件和會議精神等，建立起定期學習和交流制度。

2、監理日記記錄制度

必須填寫監理日記，記錄每天安全監理工作內容，總監理工程師每月檢查監理日記的記錄情況。

3、項目安全監理總結制度

各專業監理工程師每月在規定日期向安全總監理工程師提供安全監理資料文件，并由其審閱。

4、安全監理資料的管理與歸檔制度

(1)、安全監理工作每周一次例會（和施工監理例會一并進行），由資料人員負責記錄整理、保存。

(2)、其他有關文件、設計及變更設計圖紙、會議記錄、安全監理聯系單和信函，由有關人員保存。

5、開工前安全審查制

6、建設工程安全技術措施或專項施工方案審核制度

(1)、審查方案的編制過程與審批是否符合有關規定的程序。

?施工單位要編制施工組織設計或專項施工方案、有電方案，批準后才能實施；施工單位編制的方案要有編制人、審核人、批準人（施工單位項目經理部專業工程技術人員編制安全專項施工方案，由施工單位技術部門專業技術人員進行初審，審核合格后，由施工單位技術負責人再進行審查，通過安全審查格，簽字蓋章后報監理單位的項目監理機構進行審查）；當施工單位未編制時，監理人員應要求施工單位編制并按規定先進行內部審查，否則不同意施工。

? 施工組織設計、重要的專項施工方案一定要有施工單位（法人）的技術負責人審核批準。

?深基坑、高大模板等高危險性的施工方案要由施工單位組織專家進行論證、審查。

(2)、審核方案是否符合建設強制性標準：

當總監理工程師組織專業監理工程師審查無法確認其方案是否符合工程建設強制性標準時，可向監理單位的技術負責人報告，由監理單位的有關專家進行審查；仍然不能確認其方案是否符合工程建設強制性標準時，應由總監理工程師向建設單位報告，由施工單位或建設單位組織專家進行審查，當參加審查的專家認可方案能夠符合工程建設強制性標準，能夠保證安全施工時，由總監理工程師根據專家的簽字認可的審查意見簽字同意施工，交施工單位專職安全人員監督現場施工。如專家中有不同意見時應由施工單位修改施工方案直至通過。(3)、審查方案的針對性、有效性、可操作性。

7、工程安全檢查及安全隱患處理制度

(1)、日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改。

(2)、對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作。

(3)、及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

(4)、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

8、工程安全事故處理制度

施工現場工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填寫說明，傷亡事故報表由施工單位安全管理部門蓋章認可。發生傷亡事故必須按規定進行報告，并認真按“四不放過”（事故原因調查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過）的原則進行調查處理。

00000建設監理有限公司

二0一三年四月

第二篇：大廈工程監理規劃

大廈 工程監理規劃

目錄

一、工程概況

二、監理工作范圍、目標和依據

三、監理組織機構、崗位職責、人員配備及進退場計劃

四、監理工作內容、方法和措施 五、監理工作制度和工作程序 六、監理設施 七、履行監理安全責任

一、工程概況

（一）、工程名稱：AA 大廈（二）、建設地點：鼓樓區海潮路南側，西側為古樂路，東側為六一中路

（三）、建設單位：福州市城投建筑有限公司 （四）、設計單位：福建博宇建筑設計有限公司（五）、工程規模：AA 大廈工程設置 1 棟 19 層組合樓，1 個 2 層的地下室。地下室平時為機動車庫、非機動車庫、設備房，臨戰時部分轉換為甲類核 6 常 6 級人防工程，設兩個二等人員隱蔽所。上部一層為商業、發電機房、垃圾收集間、電視機房、電信機房、消防兼安防值班室、居家養老服務站、小區變配電、環網室、物業管理、住宅門廳，二層為商業、居家養老服務站，三~十九層為住宅。總建筑面積 17037.57平方米，其中地下室 5176.44平方米、上部 11861.13平方米。建筑總高度 59.85 米，設計標高±0.000 相對于國家高程 7.200。建筑安裝總投資約 8077.71 萬元。合同工期為 720 天。

（六）、項目施工：本工程樁基采用預應力高強混凝土管樁（PHC-110-AB）,樁身混凝土強度等級 C80，樁端持力層進入（6）礫砂層，壓樁力達到 6000KN，單樁豎向承載力靜載達到 3600KN，基礎承臺底板大體積混凝土等級 C30。地下室結構和上部結構體系采用現澆鋼筋混凝土框架剪力墻結構，設計結構合理使用年限 50 年。工程安全等級為二級，抗震設防烈度為七度。地基基礎設計等級為甲級。人防部分戰時為二等人員掩蔽所，防護類別為甲類，等級為核 6 級、常 6 級。地下室 2 層基坑開挖深度為-4.900 米，局部開挖深度-6.500 米。基坑支護采用三軸攪拌樁支護型式，基坑支護頂端采用鋼筋混凝土冠梁支撐系統。地上部分外圍墻體、分戶墻、梯間墻等除混凝土墻外均采用蒸壓加氣混凝土砌塊，強度為 5.0，采用 M5 專用砂漿砌筑。廚房、衛生間的內隔墻采用 190*190*90 頁巖空心磚，強度等級 MU7.5，M5 砂漿砌筑。地下室外墻（土 0.00 以下）為 P6 抗滲自防水混凝土墻，地下室內墻、電梯井道（土 0.00 以下）除混凝土墻外，采用 200（100）厚小型水泥空心砌塊 M5 水泥砂漿砌筑。墻體根 部均做 C20 素砼反邊 200 高。

本工程地下室結構采用密實性防水抗滲混凝土，防水等級為Ⅱ級，抗滲等級為 P6。防水做法參見國標《地下建筑防水構造》10J301（采用水泥基復合防水涂料）。櫥、衛間防水采用 1.5mm 厚聚合物水泥基防水涂料。屋面防水等級為Ⅰ級，二道防水設防（3mm 厚聚酯胎自粘聚合物改性瀝青防水卷材+1.5mm 厚單組分聚氨酯防水涂膜）。屋面保溫層為 A 級防火無機保溫板。外墻保溫層采用膨脹玻化微珠。樓層外露鋁合金門窗、玻璃及材質由專業廠家計算確定。設有電梯。

（七）、質量要求：符合《工程施工質量驗收規范》的合格標準。

二、工程項目建設監理階段范圍、目標、依據

（一）監理范圍 自監理合同簽訂之日起至工程竣工驗收止，工程施工階段的監理。

（二）監理目標

工期目標：實現合同工期要求的目標。

質量目標：合格。

投資目標：不超過計劃投資。

（三）監理依據 1．《中華人民共和國建筑法》； 2．《中華人民共和國招標投標法》； 3.國家、福建省現行的工程建設監理規定； 4．《建設工程監理規范》GB50319-2013； 5．國家、福建省現行的施工質量驗收規范：

（1）工程測量規范（GB50026-2007）；（2）《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》（GB50202-2009）；（3）《建筑樁基技術規范》JGJ94-2008；（4）《建筑基坑支護技術規程》J6J120-2012；（5）《建筑地基基礎技術規范》JGJ79-2012；（6）《地下防水工程質量驗收規范》6850208-2011；（7）《混凝土結構工程施工質量驗收規范》GB50204-2011；（8）《混凝土質量控制標準》6850164-2011；（9）《砌體工程施工及驗收規范》GB50203-2011；（10）《屋面工程質量驗收規范》GB50207-2012；（11）《建筑地面工程施工質量驗收規范》GB50209-2010；（12）《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》GB50210-2011；（13）《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》GB50242-2002；（14）《外墻飾面工程施工驗收規程》JGJ26-2009；（15）《建筑電氣工程施工質量驗收規范》GB50303-2011；

（16）《建筑節能工程施工質量驗收規范》GB50411-2007；（17）《鋼筋焊接及驗收規范》JGJ18-2012；（18）《建筑玻璃應用技術規范》JGJ113-2009；（19）《普通混凝土配合比設計規程》J6J55-2011；（20）《砌筑沙漿配合比設計規程》JGJ98-2010；（21）《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300-2011；（22）《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011；（23）《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33-2012；（24）《普通砼用砂質量標準及檢驗方法》JGJ52-2012；（25）《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-2012；（26）《建筑施工高處作業安全技術規程》JGJ80-2011；（27）《建筑給水聚丙烯管道工程技術規程》GB/T50349-2005；（28）《建筑給水鋼塑復合管管道工程技術規程》CECS125：2001；（29）《建筑排水塑料管 PVC-U 安裝》96S406；（30）《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014;（31）《民用建筑綠色設計規范》JGJ/T229-2010;（32）《福建省綠色建筑評價標準》DBJ/T13-118-2014;（33）《建筑節能工程施工質量驗收規范》GB50411-2007;（34）《福建省保障性住房建設標準》DBJ/T13-152-2012;（35）《綠色保障性住房技術導則》試行（36）《福建省居住建筑節能設計標準》DBJ13-62-2014； 6．《建設工程質量管理條例》； 7．《建設工程安全生產管理條例》； 8．《房屋建筑工程質量保修辦法》； 9．施工現場情況； 10．本公司的《質量手冊》和程序文件。

三、監理組織機構、崗位職責、人員配備及進退場計劃

（一）監理組織機構 針對本項目的工程特點，擬采用直線制組織形式，組建專業配套的適應本項目特點的監理機構

（二）、崗位職責 1、總監理工程師職責（1）確定項目監理機構人員的分工和崗位職責。

（2）主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作。

（3）審查分包單位的資質，并提出審查意見。

（4）檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作。

總監理工程師 現場監理辦公室 質量控制 進度控制 投資控制 安全控 制 信息管理 合同管理 組織協調 土建監理組 水電監理組

（5）主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令。

（6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃。

（7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算。

（8）審查和處理工程變更。

（9）主持或參與工程質量事故的調查。

（10）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。

（11）組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結。

（12 審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收。

（13）主持整理工程項目的監理資料。

2、專業監理工程師職責 （1）組織制定本專業的監理實施細則，經總監理工程師批準后組織實施。

（2）負責本專業監理工作的具體實施。

（3）組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議。

（4）審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師匯報和請示。

（5）負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收。

（6）定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告。

（7）根據本專業監理工作實施情況做好監理日記。

（8）負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報。

（9）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認（10）

負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。

3、監理員職責 （1）在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作。

（2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料（包括：成品、半成品、構配件）、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。

（3）復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證。

（4）按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄。

（5）擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告。

（6）做好監理日記和有關的監理記錄。

（三）人員配備及進退場計劃 四、監理工作內容、方法和措施

（一）監理工作內容 1、施工準備階段監理工作的主要內容（1）在設計交底前，總監理工程師應組織監理人員熟悉圖紙，并對圖紙中存在的問題向建設單位及設計單位提出書面意見和建議。熟悉施工圖紙是監理事先控制的一項重要工作，其目的是了解施工圖紙、工程特點、工程關鍵部位的施工方法及質量要求，以便督促施工單位按圖施工。

（2）項目監理組成員應參加由建設單位組織的技術交底會，總監理工程師應對會議紀要進行簽認。監理人員參加設計技術交底會并了解以下基本內容：設計的指導思想、建筑藝術構思和要求、采用的設計規范、抗震等級、防火等級、內外裝修及新技術、新材料、新設備的要求以及施工中應注意的事項等。

（3）工程項目開工前，總監理工程師應組織專業監理工程師審查承包單位報送的施工組織設計（方案），提出審查意見，并經總監理工程師審核、簽認后報建設單位。發現施工組織設計中存在問題，要提出修改意見，由施工單位修改后重新報審。

（4）工程項目開工前，總監理工程師應審核施工單位現場管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系。分包工程開工前，專業監理工程師審核分包單位資質申報表。

（5）專業監理工程師應對施工單位報送的測量放線記錄及保護措施進行檢查，符合要求時簽字確認。

（6）專業監理工程師審查施工單位報送的工程開工申請表及相關資料。具序號 姓

名 崗

位 進 退 場 計 劃 1 陳守忠 總監理工程師 2020.06～2022．06 2 黃德提 土建監理工程師 2020.06～2022．06 3 張連正 土 建 監 理 員 2020.06～2022．06 4 吳燕燕 水 電 監 理 員 2020.06～2022．06 5 黃德提 安 全 監 理 員 2020.06～2022．06

備開工條件時，由總監理工程師簽發開工令。

（7）工程項目開工前，監理人員參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。

2、施工階段監理工作的主要內容 （1）施工過程中工程質量控制工作的主要內容：

1）在施工過程中，當施工單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時，應經專業監理工程師審核，并由總監理工程師簽認。

2）施工單位應報送重點部位、關鍵工序的施工方案，經專業監理工程師審核后總監理工程師予以簽認。

3）項目監理機構對施工單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。

4）當施工單位采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，專業監理工程師應要求施工單位報送相關的工藝措施和證明材料，組織專題討論，經審核后予以簽認。

5）專業監理工程師應對施工單位報送的原材料、構配件和設備的質量證明資料進行審核，并按有關規定進行抽樣檢測。

6）項目監理機構應定期檢查施工單位的計量設備的技術狀況。

7）在工程施工期間，總監理工程師應安排監理人員在現場巡視，關鍵部位的施工要旁站，應隨時檢查施工中的每個環節，一旦發現問題，可通過口頭或書面指令予以糾正。

8）總監理工程師根據施工單位報送的報驗申請表和自檢結果進行現場檢查，符合要求予以確認，然后進行下道工序施工。

9）當監理人員發現施工中存在重大質量隱患，應通過總監理工程師及時下達工程停工令，要求施工單位停工整改。整改完畢并經監理人員復查，符合要求后，總監理工程師及時簽發復工令。停工令和復工令的簽發，事先應向建設單位報告。

（2）施工過程中工程進度控制工作的主要內容 1）總監理工程師審批施工單位報送的施工總進度計劃以及月進度計劃。

2）專業監理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析。當實際進度符合計劃進度時，應要求施工單位編制下一期進度計劃；當實際進度滯后計劃進度時，專業監理工程師書面通知施工單位采取措施并監督實施。

3）專業監理工程師應通過下達監理指令、召開工地例會等方法，監督施工單位如期完成進度計劃。

4）總監理工程師在監理月報中向建設單位報告工程進度和所采取的進度控制。

（3）施工過程中工程造價控制工作的主要內容 1）項目監理機構根據施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風險分析，并制度防范措施。

2）總監理工程師應從造價、項目的功能要求、質量和工期方面審查工程變更方案，并宜在工程變更實施前與建設單位、施工單位協商確定工程變更價款。

3）項目監理機構按施工合同約定的工程量計算規則和支付條款進行工程計量和工程款支付。

4）專業監理工程師及時監理月完成工程量和工作量統計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調整措施，并在監理月報中向建設單位報告。

5）項目監理機構及時按施工合同的有關規定進行結算，并對竣工結算的價款總額與建設單位和施工單位進行協商。工程竣工驗收階段監理工作的主要內容（1）工程預驗收階段監理工作的主要內容 1）總監理工程師組織專業監理工程師依據有關法律、法規、工程建設強制性標準、設計文件計施工合同，對施工單位報送的竣工驗收資料進行審查。

2）總監理工程師組織專業監理工程師、建設單位、施工單位對申報竣工驗收的工程進行竣工預驗收。對此過程中發現的問題要求施工單位及時整改。

3）

項目監理機構在上述基礎上，由總監理工程師簽署工程竣工報驗單，并向建設單位提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經總監理工程師和監理單位技術負責人審核簽字。

（2）工程正式竣工驗收階段監理工作的主要內容 1）項目監理機構參加建設單位組織的正式竣工驗收，在驗收時匯報監理工作并提供相關監理資料給驗收組人員審查。

2）對驗收中提出的整改問題，項目監理機構要求施工單位進行整改。

3）工程質量符合要求時，由總監理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。

4）在竣工驗收時，對某些剩余工程和缺陷工程，在不影響交付的前提下，經建設、設計、施工和監理等單位協商，施工單位應在竣工驗收后的限定時間內完成。

4、工程質量報修期監理工作的主要內容 （1）工程質量保修期的監理工作的時間、范圍和內容，根據委托監理合同條款的約定開展。

（2）承擔質量保修期監理工作時，監理單位安排監理人員對建設單位提出的工程質量缺陷進行檢查和記錄，對施工單位進行修復的工程質量進行驗收，合格予以簽認。

（3）監理人員對工程質量缺陷原因進行調查并確定責任歸屬。

（二）監理工作方法和措施

1、監理工作的管理措施 （1）以全面質量管理的觀點指導監理工作。在工程建設中采用事先預控，中間驗收，事后成品檢驗方法，抓兩個確保。

（2）對已制定并經批準的監理工作程序報建設單位后，應嚴格執行、一絲不茍。

（3）質量保證資料必須達到“建設工程質量統一驗收標準”GB50300-2001中與本工程有關的完整要求，資料表式要統一，使用福建省建設廳質量監督站規定的現行資料表式。

（4）遵循“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的指導方針，結合工程項目的專業特點，制定詳細具體、具有可操作性的監理細則。

2、質量的事前控制 （1）掌握和熟悉質量控制的技術依據。

（2）編制監理實施細則、旁站方案、質量通病防治監理細則。

（3）施工場地的質量檢驗。

（4）審查分包單位的資質。

（5）編制過程所需原材料、半成品的質量控制計劃。

（6）審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案。

①施工單位在開工前 10 天應向監理工程師提交施工組織設計，在施工前 7天提交部分分項工程的施工方案。

②監理工程師對施工組織設計和施工方案進行認真審查，如有不同意見應書面向施工單位提出。

③監理工程師應督促檢查施工組織設計中有關施工技術措施的落實情況。

④監理工程師應參加主要分項工程的施工技術交底。

（7）生產環境、管理環境改善的措施檢查 ①督促施工單位完善質量保證體系，建立組織機構，明確職能分工，落實經濟責任制，督促檢查質量保證體系的正常動作。

②審核施工單位關于材料、制品試件取樣及試驗的方法或方案。

③施工單位材料試驗單位的資質必須經業主和監理認可。

④完善質量報表，質量事故的報告制度等。

3、質量的事中控制 （1）在《監理實施細則》中明確質量控制點。

（2）工序交接的檢查驗收，堅持上道工序不經檢查、驗收，不準進行下道工序事工的原則。上道工序完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現場監理工程師到現場會同檢驗。檢驗合格后簽字認可方可能進行下道工序施工。

（3）隱蔽工程檢查驗收，其制度及流程見附件。

（4）工程質量事故處理，工程質量事故處理見附件。

（5）工程變更和處理，施工單位提出工程變更的處理流程見附件。

（6）行使質量監督權，下達停工指令。

為了保證工程質量，出現下述情況之一者，監理工程師有權指令施工單位立即停工整改。

①未經檢查即進行下道工序作業者。

② 工程質量下降，經指出后未采取有效改正措施，或采取一定措施而效果不好，繼續作業者。

③擅自采用未經認可或批準的材料。

④擅自變更設計圖紙的要求。

⑤擅自將工程轉包。

⑥擅自讓未經同意的分包單位進場作業者。

⑦沒有可靠的質量保證措施貿然施工，已出現質量下降征兆者。

⑧其它必要進行停工整改情況。

（7）停工后復工前的檢查。

當施工單位嚴重違反質量規定標準，監理人員可行使質量否決權令其停工，或工程因某原因停工后需復工時，均應經檢查認可后開始下達復工令。

（8）審核并簽署現場有關質量技術簽證、文件等。

監理工程師應按事工順序、進度和監理計劃及時審核和簽署有關質量文件、報表。

（9）跟蹤檢查，對于施工難度較大的工程結構或容易產生的質量通病，監理人員應進行跟蹤檢查。

（10）核定有關試驗報告 ①有關施工試驗報告的項目及內容均按國家及地方有關規定進行。

②監理工程師核定有關施工試驗報告，如發現問題，及時向施工單位指出并要求予以糾正，對已造成施工事實者，監理工程師有權責成施工單位提出處理措施，并經設計單位同意和監理工程師認可。

（11）行使好質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見。施工單位工程進度款支付申請，必須有監理的質量認可意見，這即是質量控制的需要，也是投資控制的需要，其管理流程見附件。

（12）建立質量監理日記及砼澆筑記錄 現場質量監理工程師及質量檢查人員應逐日記錄有關工程質量動態影響因素情況，在澆筑砼時，還應詳細記錄砼澆筑情況及旁站監督狀態。

（13）組織現場質量協調會 現場質量協調會一般由現場監理工程師或現場總監理工程師主持。協調會后在三天內應印發會議紀要給相關單位。

4、質量的事后控制 （1）項目竣工驗收，詳見項目竣工驗收流程。

（2）審核竣工圖及其他技術文件資料。

（3）整理工程技術文件資料并編目建檔。

5、質量控制的重要分部、分項工程及關鍵部位

（1）重要的分部工程為地基基礎工程、主體結構。

（2）重要的分項工程為土方開挖、土方回填、鋼筋綁扎、砼、鋼筋焊接、屋面板、門窗安裝、地基處理。

（3）關鍵部位為基底土質、砼澆筑、鋼筋綁扎節點、鋼筋焊接及搭接、屋面節點、門窗安裝、抗震構造、箍筋加密區、墻體組砌方法、土方回填及壓實度系數；墻面、屋面、廚衛間滲漏控制。

6、指令控制手段

（1）檢查

施工過程中對重點的項目和部位實施必要的跟蹤檢查，檢查施工過程中材料及混合料與批準的是否符合；檢查施工單位是否按批準的方案、技術規范施工。

（2）測量

監理工程師對完成的幾何尺寸進行實測驗收，不符合要求的須進行整改，無法彌補的必須進行返工。

（3）試驗

對各種材料、混合料配比、混凝土、砂漿等級等，監理人員隨機見證、抽樣試驗，并送指定試驗單位。

（4）指令文件

承包單位和監理工程師的工作往來，必須以文字為準，監理工程師通過書面文字對施工單位進行指令控制。用以指出施工中發生或可能發生的質量問題，提請承包單位加以重視或修改。

五、監理工作制度和工作程序

（一）監理工作制度 1、設計文件、圖紙審查制度 監理工程師在收到施工設計文件、圖紙后，在工程開工前，會同施工及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。

2、技術交底制度 監理工程師要督促、協助設計單位向承包單位進行施工設計圖紙的全面技術交底（設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施），并對會審議定的事項做出紀要交有關各方會簽后執行。

3、開工報告審批制度 當單位工程的主要施工準備工作已完成時，承包單位可提出《工程開工報告書》，經監理工程師現場落實后，報總監理工程師審批。

4、材料、構件檢驗及復驗制度 分部工程施工前，監理人員應審閱進場材料和構件的出廠證明、材質證明、試驗報告并對材料進場報驗進行審批。按建設部建建[2000]211 號文《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定》進行見證取樣。

5、變更設計制度 如因設計圖錯漏，或發現實地情況與設計不符時，由提議單位提出變更設計申請，經施工、設計、監理三方會審同意后進行變更設計，設計完成后由設計單位填寫變更設計通知單。監理部審核無誤后由總監理工程師簽發《設計變更指令》。

6、隱蔽工程檢查制度 隱蔽以前，承包單位應根據《工程質量評定驗收標準》進行自檢，并將評定資料報監理工程師。承包單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計劃報監理工程師，監理工程師應排出計劃，通知承包單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。

7、工程質量監理制度 監理工程師對承包單位的施工質量有監督管理責任。監理工程師在檢查工作中發現的工程質量缺陷，應及時記入施工日記簿和監理日記簿，指明質量部位、問題及整改意見限期糾正復驗。對較嚴重的質量問題或已形成隱患的問題，應由監理工程師正式填寫“監理通知”，通知承包單位，同時報告總監理工程師，承包單位應按要求及時做出整改，克服缺陷后通知監理工程師復驗簽認。如所發現工程質量問題已構成工程事故時，應按規定程序辦理。

（1）如檢查結果不合格，或檢查簽證所填內容與實際不符，監理工程師有權不予簽證，并將意見記入監理日志內，待改正并重新檢查合格簽證后，方可繼續下道工序施工。

（2）特殊設計的、或者與原設計圖變更較大的隱蔽工程，在通知監理單位同時，還應通知設計單位工地代表參加，與監理工程師共同檢查簽證。

（3）隱蔽工程檢查后，經長期停工，在復工前應重新組織檢查簽證，以防意外。

8、工程質量檢驗制度 監理工程師對承包單位的施工質量有監督管理的權利與責任。

（1）監理工程師在檢查工程中發現一般的質量問題，應隨時通知承包單位及時改正，并做好記錄。檢驗不合格時可發出“監理通知”，限期整改“不合格工程”。

（2）如承包單位不及時改正，情節較嚴重的，監理工程師可在報請總監理工程師批準后，由總監會同業主發出《工程暫停令》，指令部分工程、單項工程

或全部工程暫停施工。待承包單位改正后，報監理部進行復驗，合格后由總監簽署發出《復工指令》。

（3）

分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經監理工程師現場查驗后，簽發《工程質量報驗單》或《竣工證書》。

（4）

監理工程師需要承包單位執行的事項，應使用“監理通知”，催促承包單位執行。

9、工程質量事故處理制度 （1）凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規范或設計要求，或者超出《驗收標準》規定的偏差范圍，需做返工處理的統稱質量事故。

（2）工程質量事故發生后，承包單位必須用電話或書面形式逐級上報（用電話上報的，應隨后補上書面報告）。對重大的質量事故和工傷事故，監理部應立即上報建設單位。

（3）凡對工程質量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結果未經監理部同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格，不予驗工計價，待整改合格后，再補辦驗工計價。

承包單位應及時上報“質量問題報告單”，并應抄報建設單位和監理部各一份。對于一般工程質量事故，應由承包單位研究處理，填寫事故報告一份報監理部；對大質量事故，由承包單位填寫事故報告一式兩份，由監理部組織有關單位研究處理；對重大質量事故，承包單位填寫事故報告一式三份，報監理部，由監理部組織有關單位研究處理方案，報建設單位批準后，承包單位方能進行事故處理。待事故處理后，經監理部復查，確認無誤，方可繼續施工。

10、施工進度監督及報告制度 （1）監督承包單位嚴格按合同規定的計劃進度組織實施，監理部每月以月報形式向建設單位報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。

（2）審查承包單位編制的實施性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。

11、投資監督制度 （1）

監理部進場后立即督促承包單位報送與承包合同相適應的分段、分工點的概算臺帳資料并隨時補充變更設計資料。經常掌握投資變動情況，按期統計

分析。

（2）

對重大變更設計或因采用新材料、新技術而增減較大投資的工程，監理部應及時掌握并報建設單位，以便控制投資。

12、監理報告制度 監理部應逐月編寫《監理月報》，并于年末提出本部的報告和總結，報建設單位。報告或“監理月報”內容應以具體數字說明施工進度、施工質量、資金使用以及重大安全、質量事故、有價值的經驗等。

13、工程竣工驗收制度 （1）

竣工驗收的依據是批準的設計文件（包括變更設計），設計、施工有關規范，工程質量驗收標準以及合同及協議文件等。

（2）承包單位按規定編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確清晰，不能驗收交接。

（3）承包單位應在驗收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監理部一份，審查確認完整后，報建設單位，其余分發有關接管、使用單位保管。交接竣工文件內容如下：

①全部竣工文件。

②各項工程施工記錄一份。

③工程小結。

④主要機械及設備的技術證書一份。

14、監理日志和會議制度 （1）監理工程師應逐日將所從事的監理工作寫入監理日志，特別是涉及設計、承包單位和需要返工、改正的事項，應詳細作出記錄。

（2）

監理部每周召開一次監理例會，參加人有項目總監理工程師及有關監理人員、工程項目經理及承包單位有關人員、業主代表。會議內容為：研究工地出現的包括計劃、進度、質量及工程款支付等，同時檢查上周工作，溝通情況，商討難點問題，布置下周工作計劃。

（3）除定期召開工地監理例會以外，還應根據需要召開有關專題會議。

15、監理資料管理制度 （1）

監理資料管理的基本要求是：及時整理、真實齊全、分類有序。

（2）總監理工程師應指定專人進行監理資料管理，但總監理工程師為總負責人。

（3）應利用計算機建立圖、表等系統文件輔助監理工作控制和管理，也可在計算機內建立監理管理臺賬，如：

① 工程材料、預制件、設備報驗臺賬； ② 施工試驗（混凝土、砂漿、鋼筋、細集料、粗集料、水泥、磚等）報審臺賬； ③ 分項、分部驗收臺賬； ④ 工程量、月付款報審臺賬； ⑤ 其他。

（4）監理工程師應根據基本要求認真審核資料，不得接受經涂改的報驗資料，并在審核整理后交資料管理人員存放。

（5）在監理工作過程中，監理資料應按單位工程建立案卷盒（夾），分專業存放管理，并編目，以便于跟蹤檢索。

（6）監理資料的收發，借閱必須通過資料管理人員履行手續。

16、內部管理制度 （1）監理組織工作會議制度（2）對外行文審批制度（3）監理工作日志制度（4）監理月報制度（5）技術、經濟資料及檔案管理制度

（二）監理工作程序 1、施工階段監理工作主要程序

1、施工階段監理工作主要程序

不合格

合格

2、施工階段進度控制程序

2、施工階段進度控制程序

申報

否

項目組進駐現場 熟悉圖紙及有關資料，編制監理規劃及實施細則 監理人員名單通知 監理工程師權限通知 監理程序通知 使用報表通知 施工組織設計審批 施工現場調查 圖紙會審 分包單位資格審查 送承包單位

可

申報

否

可

基

本

符

合 要

求

3、施工階段質量控制程序

不合格

不合格

合格

整改 根據工期總目標編制施工總進度計劃

（承包單位）

應附有：

1、材料設備采供計劃； 2、勞動力使用計劃； 3、施工機械使用計劃。

審批施工總進度計劃（監理工程師）

編制年、季、月度計劃（承包單位）

編制說明中應有：

1、上月（年、季）實際完成工程量； 2、當月（年、季）計劃完成工程量； 3、計劃提前或滯后的原因分析； 4、擬采取的對策。

審批年、季、月度計劃（監理單位）

整改

不合格

不合格

合格

不合格整改

合格

4、施工階段投資控制程序

否 審批開工申請、下達開工令 承包單位申報材料合格證、復驗單 承包單位申報施工方案 監理審批 施工試驗及監理取樣 各分項、隱蔽工程自檢 承包單位修改方案 分部分項工程施工 加倍復試或換材料 附：

1、隱檢單

否

否

否

5、進度款支付監理審核簽認程序

修改重報

簽訂施工合同（業主、施工、監理三方）

施工圖紙會審（業主、施工、監理、設計四方）

施工圖紙實施（承包單位）

審核預付款申請（監理工程師）

（總監理工程師）

工程預付款申請（承包單位）

設計變更及工程洽商申請 申報已完成分項工程報驗單 材料設備采購（業主、監理、承包單位聯合考察廠家資料、設備等）

提出價差申請

同意

6、單位工程竣工驗收程序

工程項目施工合同 確認計量項目合格 確認工程量及工作量 監理工程師審定 確認可計量部位 報月支付申請（承包單位）

工程變更費用 技術洽商費用 工程索賠費用 其他各項費用

不合格

合格

不同意

同意

7、圖紙會審程序

施工承包單位（土建工程竣工、設備完成試車調試）

施工承包單位提交：

工程竣工技術文件資料（含竣工圖）

質量簽證文件 工程結算資料 業主、設計單位、各專業監理工程師組織初驗 整改

8、施工組織設計（方案）審批程序

修改補充

熟悉施工圖紙、初審提出問題（各專業監理工程師）

監理組內部會審（現場總監理工程師主持）

整理列出問題清單（各專業監理工程師）

提出修改意見

9、工程變更處理程序

同意

10、工程質量施工處理程序

建設單位、設計單位、承包單位提出變更要求 與建設單位協商 監理工程師審查其合理性 設計單位提出變更方案 監理工程師審查，簽字生效 承包單位執行變更 施工組織設計申報（承包單位）

初

審（各專業監理工程師）

施工組織設計審批（項目總監）

監理組會審（項目總監主持、各專業監理工程師參加）

向施工單位詢問和落實主要問題（各專業監理工程師）

施工組織設計付諸實施 將批件返回承包單位并送建設單位

11、工程索賠處理程序

發生質量事故 承包單位調查、摸底分析填寫事故報告單 設計提出處理方案 建設單位、設計、監理聽取承包單位匯報 監理工程師現場調查，必要時簽發停工令 監理工程師向建設單位及公司口頭匯報 承包單位實施方案 監理督促實施 事故報告 事故詳情分析 初步處理意見 監理工程師簽認工地指示 必要時請質量監督站參加

協商

同意

12、工程停復工程序

施工單位提出索賠意向申請 監理工程師審查 總監理工程師與施工方協商談判 總監理工程師組織審查 施工方正式提出書面“索賠申報表” 口頭向總監理工程師匯報 附索賠依據和計算方式等資料 監理與施工承包方不能取得一致 有關監理人員參加研究、審查 不成立

總監認可

總監不認可

13、監理合同終止程序

六、監理設施

（一）監理工作方法及手段

1.工作手段：包括檢查、測量、試驗以及指令性文件等。

2.計算機輔助管理：對于重點工程項目采用計算機對工程質量、進度、投資、安全文明施工以及合同信息進行全面管理。

（二）工程擬投入的檢測設備及儀器 分

類 型

號 單 位 數 量 生 產 年 份 承包合同已終止 監理單位與建設單位商談合同結束事宜 簽署協議終止監理委托合同 總監理工程師簽發“工程部分暫停指令” 執行工程指令事故處理程序 監理工程師審查事故處理情況（總）監理工程師簽發“監理通知”（總）監理工程師簽發“復工指令” 施工單位填寫“復工報告” 對質量問題進行處理

A..檢測儀器及設備 水準儀（DS 2-2）

臺 1

北光 2”電子經緯儀 臺 1

工程組合檢測儀器（建筑）

套 1

卷尺 個 3

鋼卷尺 個

B..攝像設備 數碼照相機 臺 1

C..辦公設備 電腦 臺 1

打印機 臺 1

七、履行監理安全責任

安全生產、文明施工關系到現場管理是否有序，是否有良好的生產、生活環境，工程質量、施工進度是否有保證，因此，監理部將安全文明施工監控作為監理工作的一項重要工作。

項目安全監理實行總監理工程師負責制，各專業監理工程師分別負責各專業監理安全生產責任。

(一)安全監理總體工作程序 1、分析與評價項目所處的安全管理環境。

2、對有關的監理工作提出安全管理方面的要求。

3、明確安全崗位的工作職責。

4、開展安全生產有關的監理工作。

5、定期總結安全狀況，改進工作方法。

（二）安全監理人員工作職責 1、定期對項目的安全生產狀況進行總體分析與評價，向項目經理部提出有關安全方面的監理工作建議。

2、提出重大危險源監控建議，報總監理工程師確定，以便監理機構進行重點監控。

3、監理人員須進行安全生產有關的信息的收集。

（三）安全監理管理工作分工 1、總監理工程師及代表的有關職責（1）組織安全工作情況評估，制定有關安全工作的監理措施。

（2）定期組織階段性的安全形勢分析，確定應監控的重大危險源。

（3）審定有關施工組織設計及專項施工方案的安全性要求。

（4）重大安全隱患的處理與報告。

（5）參與對工程安全事故的分析和處理。

2、安全工作的專職監理工程師職責 （1）負責落實監理安全責任的日常工作。

（2）協助組織有關安全方面的施工組織設計及專項施工方案的落實。

（3）進行安全巡視檢查工作。

（4）提出項目監理機構落實監理安全責任的工作建議與要求，尤其要提出重大危險源監控建議。

（5）負責督促一般性安全隱患的處理。

（6）定期向項目監理機構匯報有關本工程的安全情況。

（7）負責組織項目監理機構的安全知識學習。

（8）負責有關落實監理安全責任的資料記錄與整理工作。

3、其他專業監理工程師和監理員的職責 （1）專業監理工程師在審核分部分項施工方案時，對技術方案本身的安全可靠性進行審查，并在審查涉及安全技術方面的內容時與安全工作的監理工程師共同審查。

（2）專業監理工程師和監理員在現場巡視時，應運用其所掌握的安全技術知識，注重檢查是否存在安全隱患，當發現存在安全隱患時，應進行記錄，并及時通報負責安全工作的監理工程師處理。

（四）安全監理責任工作制度 1、方案審查制度。在所有施工組織設計和專項施工方案中必須審查其安全方面的內容。

2、巡視檢查制度。所有監理人員在巡視時均要注重發現安全隱患，發現安全隱患時要進行記錄與匯報。負責安全工作的監理工程師每天要巡 視施工現場，并記錄有關狀況，督促處理有關安全隱患。

3、安全隱患處理制度。重大隱患且為很可能發生事故，應要求項目經理部立即處理并要求在 2～4 小時內消除，否則簽發隱患影響區域內的停工指令，重大隱患且可能會發生事故應要求施工單位在 4～8 小時內消除隱患，否則簽發影響區域內的停工指令等。上述兩種情況如果得不到有效控制，立即通過業主向有關主管部門報告。

4、安全檢查制度。每月進行一次安全檢查，書面指出施工現場所存在的安全隱患書面要求施工單位整改。

（五）安全監理工作措施 1、總監理工程師親自布置與檢查安全方面的有關工作，定期進行安全方面的工作布置，并經常對監理組的安全工作進行檢查。

2、定期組織學習，要求每個監理人員常抓安全工作不懈怠。

3、內部檢查安全隱患，分析安全形勢。

4、重點審查安全方案，在巡視中加以檢查落實。

5、在巡視檢查中注重檢查是否存在安全隱患。

（六）安全監理責任工作原則 1、安全第一，預防為主 在監理工作中，監理人員應提醒施工企業把“安全”始終放在“第一”的位置，同時在審查施工方案或有關專項技術措施時突出“安全第一”的方針，不得以發生事故的概率小而去冒險。在巡視、檢查、旁站時也應注意發現隱患，并要求施工單位及時采取有效措施消除隱患，來達到預防的目的。

2、以人為本 監理人員在開展監理工作的過程中，要以人為本，注重保護勞動者的人身安全與身心健康。一是要盡最大努力保護所有施工操作人員的生命安全與身體不受傷害；二是在安全生產中要特別發揮人的力量來提高安全度；三是消除人的不安全行為。

3、在“質量、進度、成本”中落實安全 工程質量是監理工作永恒的主題，應該注意沒有安全的項目根本沒有質量可言，監理人員在進行方案審查、質量檢查、工序驗收等工作中，要首先注意安全狀態然后才是質量水平。進度是監理工作的控制目標之一，進度的快慢與項目效益直接相關。只有解決了安全問題之后，質量才由保障，不返工才有進度。安全費用應該納入項目的成本之中，沒有安全，更沒有經濟效益。

（七）施工準備階段安全監理。

1、監理工程師對施工單位編制的施工組織設計中專項安全措施進行審查，并報項目總監批準實施；對施工組織設計中的專項安全措施存在滿足不了有關法律、法規要求，或存在較大施工安全風險的，應及時向施工單位提出并責令改正。

2、審查施工單位按照建設部《危險性較大工程安全專項方案編制及專家論證審查辦法》（建質［2004］213 號）第三條要求編制的安全專項施工方案，并簽署意見。

3、核查施工單位和分包單位安全生產許可證和施工資質及起重設備安拆資質。

4、核查施工現場安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特種作業人員資格。

5、檢查施工單位是否制定確保安全生產的各項規章制度和崗位責任制。

6、檢查施工單位針對施工現場實際制定的應急救援預案及工程項目危險源監控措施。

7、檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機械的檢測檢驗、驗收、備案手續。

（八）施工階段安全監理工作 1、監督施工單位按照已經通過審查批準的施工組織設計和專項安全施工措施組織施工； 2、對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發現存在事故隱患的，應當要求施工單位立即進行整改；情況嚴重的，由總監理工程師下達暫時停工令并報建設單位；施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門報告； 3、督促施工單位對安全制度落實情況進行自查（班組檢查、項目部檢查、公司檢查）；定期參加施工現場的安全生產檢查；不定期抽查現場相關人員持證上崗情況。

4、檢查施工現場使用的施工電梯、混凝土攪拌機、鋼筋加工機械等大型施工機械和安全網架設、臨時用電等安全設施的驗收備案情況。對未按照規定進行檢測檢驗、驗收、備案，以及定期檢查和維護保養的，總監理工程師應當下達暫停使用指令，責令施工單位整改，并報告建設單位。施工單位拒不整改的應當及時報告工程所在地建設行政主管部門。

5、發生重大安全事故或突發性事件時，應當立即下達暫時停工令，并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門及有關部門報告，并積極配合做好應急救援和現場保護及對事故的調查處理工作。

（九）安全監理資料管理 1、建立嚴格的安全監理資料管理制度，規范資料管理工作。

2、安全監理資料必須真實、完整、全面體現安全監理工作過程。

3、對一些涉及到重大危險性作業時，應書面要求施工單位編制專項施工方案；對無方案施工要給予堅決的制止，并有書面記錄。

4、監理人員在現場巡視或檢查后要詳細記錄，以證明監理人員確實在注重發現安全隱患，尤其是較大危險性的作業現場監理人員要加強巡視與現場檢查，檢查后應詳細記錄。

5、工地例會中有關安全工作的內容要全部完整地記錄。

6、對所發現安全隱患的處理文件包括：監理通知、指令、暫停施工令和上報業主及建設安全行政主管部門的有關報告。

7、安全監理工程師應在監理日志中記錄當天施工現場安全生產和安全監理

工作情況，記錄發現和處理的安全問題；總監理工程師應按日審閱并簽署意見； 8、監理月報應包含安全監理工作內容，對當月施工現場安全施工狀況和安全監理工作做出評述，報建設單位。

第三篇：xxxxxx大廈安全監理細則

一、安全監理的依據：

1、國家、地方有關安全生產、勞動保護、環境保護、消防等法律法規及方針、政策；

2、國家、地方有關建設工程安全生產標準規范及規范性文件；

3、政府批準的建設工程文件及設計文件；

4、建設工程監理合同和其他建設工程合同等；

二、安全監理工作內容:

1、施工準備階段安全監理工作主要內容:

1）協助建設單位與施工承包單位簽訂建設工程安全生產協議書； 2）審查專業分包和勞務分包單位的建筑企業資質和安全生產許可證；

3）審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特種作業人員資格； 4）督促施工承包單位建立健全施工現場安全管理體系；

5）督促施工承包單位檢查各分包單位的安全生產管理制度和安全管理體系；

6）審查施工承包單位編制的施工組織設計的安全技術措施、專項施工方案（落地式腳手架施工方案；吊藍腳手施工方案（含設計計算書）；模板工程施工方案（支撐系統設計計算書和砼輸送安全措施）；施工用電施工組織設計；塔吊安裝與拆卸方案）核查高危作業安全施工作業方案及應急救援預案；

7）督促施工承包單位做好逐級安全技術交底工作;

2、施工過程中安全監理工作的主要內容:

1）督促施工承包單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計、專項施工方案組織施工，及時制止違規違章施工指揮、施工作業；

2）對施工過程中的高危作業等進行巡視檢查，每天不少于一次；

3）發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監理工程師下達工程暫停令并報告建設單位；施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向主管部門報告； 4）督促施工承包單位進行安全自檢工作； 5）參加或組織施工現場的安全檢查；

6）核查施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續，并簽署意見；未經安全監理人員簽署認可的不得投入使用。

7）監理人員對高危作業的關鍵工序實施跟班監督檢查；

3、竣工驗收階段安全監理工作的主要內容：

在工程竣工或分項竣工簽發交接書后，對未完成的工程和對工程缺陷的修補、修復及重建過程進行的安全監督管理。

三、專項施工方案審查要點

1、深基坑施工及土方開挖工程

1、土方開挖及支撐施工 1.1土方開挖條件

為確?；蛹爸鼙榄h境的安全。在具備以寫條件時，方可進行土方開挖工作：（1）圍護結構施工或水平結構施工完畢，同時其強度達到設計強度要求；（2）基坑內水位已降至開挖面以下不少于1m；（3）基坑監測反映各項指標正常；

（4）已指定搶險措施，遇緊急情況能立即進行有效處理；（5）已辦理有關施工手續，設備機械人員已就位； 1.2土方開挖

土方開挖原則：根據設計要求，土方開挖應遵循分層、分塊、限時、對稱、抽條、盆式開挖的原則，土方開挖應與支撐施工密切配合，盡量減少基坑無支撐的暴露時間。每層開挖包括人工撿底200mm。

1.2.1第一層土方開挖及土釘墻施工

第一層第一次土方采用分層分段跳躍式開挖，每20m為一段。首先，沿基坑邊開槽6m寬挖至-2.5標高進行第一次土釘施工，土釘施工完成后挖至-4.1標高進行第二次土釘施工。（注：每次開挖深度為至該次土釘下200mm，上下兩層土釘施工間隔時間大雨24小時，挖土放坡1：1。）1.2.1.2第一層第二次土方開挖

第一層第二次土方開挖采用階梯式土方開挖,以分層分段對稱開挖同步施工為原則,每20m為一段。第一層挖至-2.2m標高施工20m后開挖第二層,第二層開挖至-3.2m標高與第一層同步施工20m后挖第三層至-4.8標高進行第一道支撐施工。

1.2.2第二層土方開挖及支撐施工

第二層土方開挖采用盆式開挖，以分層、分塊、對稱挖土為原則。第一道支撐體系砼強度等級達到設計值的80％后，基坑開挖至-6.8標高。支撐系統工藝要求：

1、支撐系統采用C30砼，保護層厚30mm；

2、支撐系統采用支模澆筑；

3、支撐系統鋼筋搭接要求按有關規范；

4、環形支撐應圓弧澆筑；

5、支撐必須達到設計強度等級的80％后，方可進行下步工序施工； 1.2.3第三層土方開挖

第三層土方開挖采用盆式開挖,以分層、分塊、對稱挖土為原則。首先挖至-7.8標高；其次，挖至-8.7標高后施工第二道支撐體系。

1.2.4第四層土方開挖

第四層土方開挖采用盆式開挖,以分層、分塊、對稱挖土為原則。首先挖至-9.7標高；其次，挖至-11.85標高后施工第三道支撐體系。第三道支撐體系砼強度等級達到設計值的80％后，局部基坑挖至-13.85標高,局部基坑挖至-14.75標高,局部加深,隨挖隨澆筑素砼墊層。

注意事項：

1）、素墊層必須澆至圍護樁；

2）、底板與圍護樁之間的砼，采用與底板同等級的砼，底板與圍護樁間用單層油毛氈隔離； 3）、底板、地下車庫外墻及樓板澆筑后，須設砼傳力帶，待傳力帶達到設計強度的80％后，可對稱拆除支撐； 1.3土方開挖注意事項

1）挖土前必須先進行降水，并保證基坑地下水位控制在開挖以下1.0m。2）所有挖土機械必須由持證上崗的工人操作、指揮，嚴禁無證人員使用。

3）挖土應遵循先撐后挖的原則分層開挖，挖土順序應嚴格按施工組織設計進行，不得超挖，開挖面的高差應控制在3米以內，嚴禁超挖。當超挖時應進行回填。嚴禁在底部掏空的支撐構件上行走與操作。

4）土方開挖過程中挖機按指定路線行駛，嚴禁挖機在基坑內隨意行駛以增加對土體的擾動。土方開挖過程中嚴禁挖機碰撞格構柱以及已澆筑好的支撐。

5）基坑土方開挖應確保機械、車輛作業連續和利用率，降低成本，更利于土建搭接施工。6）挖土單位與鑿樁、出土單位之間的緊密和有效配合是控制基坑變形的最直接關系。挖土施工確保日、夜兩班（日班備土，包括利用裙樓場地，夜班外運），盡量滿足支撐單位施工，有影響支撐的土方及時清理，留出最佳位置，讓支模及時形成。

7）挖土過程中應加強基坑監測，發現異常情況及時向相關單位匯報，共同研究處理方案； 8）挖土過程中立柱與深井管井周邊機械預留500mm寬土方人工挖除。1.4土方開挖期間棧橋和頂板區域注意事項

1）對撐上的棧橋至多停放兩臺挖機，且兩臺挖機不得在同一跨及相鄰跨作業；不得有兩臺以上的土方車在棧橋上，且土方車不得在同一跨及相鄰跨停留，土方車不得在棧橋上交會。2）角撐上的棧橋只能有一臺挖機和一臺土方車作業。

3）土方車在棧橋上應平穩慢速行駛和制動，不得出現緊急制動情況發生，特別是滿載土方車。

4）土方裝車作業應輕放，盡量減少裝車沖擊。

5）土方施工期間棧橋區域內出允許的作業機械和相關人員外，不得有其他堆載，棧橋上無挖土機及土方車等重型機械作業期間，應盡量限載，鋼筋等材料須散鋪輕放。

6）支撐頂面堆載不得超出如下限制值：支撐面均布荷載5KPa，集中50KN，均布荷載和集中荷載不同時作用。棧橋荷載：均布30Kpa，集中350KN，均布荷載和集中荷載不同時作用。施工單位根據上述規定自行控制棧橋上的機械荷重?？梢杂寐坊浯骓虐?，但應演算路基箱的承載力；

2、腳手架：

1）腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； 2）腳手架設計算書是否齊全完整；

3）腳手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齊全完整。

3、模板施工：

1）模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； 2）模板設計應包括支撐系統自身及支撐模板的樓、地面強度要求； 3）模板設計圖中細部構造的大樣圖、材料規格、尺寸、連接件等是否齊全； 4）模板設計中安全措施是否周全； 5）模板施工方案是否經過審批。

4、高處作業：

臨邊作業、洞口作業、懸空作業的防護措施是否滿足安全要求。

5、交叉作業：

1）交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； 2）安全防護棚的設置是否滿足安全要求； 3）安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。

6、塔式起重機：

1）塔機的基礎方案中對地基與基礎要求； 2）塔機安裝拆除的安全措施； 3）塔機使用中的檢查、維修管理； 4）塔機駕駛員的從業資格； 5）塔機使用中的班前檢查制度； 6）起重機的安全使用制度； 7）塔機按拆方案的審批等。

7、臨時用電：

1）電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； 2）負荷計算是否正確完整；

3）選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； 4）電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； 5）施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

6）是否實行“一機一閘一漏一箱”制；是否滿足分級分段漏電保護； 7）照明用電措施是否滿足安全要求。8）臨時用電方案的審批。

四、項目監理機構的人員崗位安全職責

1、總監理工程師職責：

1）審查分包單位的安全生產許可證，并提出審查意見； 2）審查施工組織設計中的安全技術措施； 3）審查專項施工方案； 4）參與工程安全事故的調查；

5）組織編寫并簽發安全監理工作階段報告，專題報告和項目安全監理工作總結； 6）組織監理人員定期對工程項目進行安全檢查； 7）核查承包單位的施工機械、安全設施的驗收手續； 8）發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位限期整改；

9）發現存在情況嚴重的安全事故隱患的，應當要求施工單位暫停施工；并及時報告建設單位。

10）施工單位拒不整改或拒不停工的，應及時向政府有關部門報告。

2、專業監理工程師安全監理職責：

1）審查施工組織設計中專業安全技術措施，并向總監提出報告； 2）審查本專業專項施工方案，并向總監提出報告；

3）核查本專業的施工機械、安全設施的驗收手續，并向總監提出報告； 4）總資本專業人員對工程項目進行安全檢查； 5）檢查現場安全物資（材料、設備、施工機械、安全防護用具等）的質量證明文件及其情況；

6）檢查并督促承辦單位建立健全并落實施工現場安全管理體系和安全生產管理制度； 7）監督承包單位按照法律法規、工程建設強制性標準和審查的施工組織設計、專項施工方案組織施工；

8）發現存在安全事故隱患，應當要求施工單位整改，情況嚴重的安全隱患，應當要求施工單位暫停施工，并向總監報告；

9）督促施工單位做好逐級安全技術交底工作； 10）每周例行檢查并做好檢查記錄；

3、監理員安全崗位職責：

1）檢查承包單位施工機械、安全設施的使用、運行狀況并做好檢查記錄；

2）按設計圖紙和有關法律法規、工程建設強制性標準對承包單位的施工生產進行檢查和記錄；

3）擔任旁站工作。

五、安全監理的資料管理

1、參照國家建設工程監理規范的資料管理和表式要求，專項安全施工方案（安全技術措施）報審仍使用遼統監A-2表；分包單位資質審查使用表；監理通知單和整改回復單使用B1、A6表。

安全監理其他補充表式，（見附表）：

（1）專項安全施工方案、施工機械、安全設施安全交底及驗收情況檢查匯總表（2）施工機械、安全設施驗收核查表

2、安全監理人員應在監理日記中記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情況，記錄發現和處理的安全施工問題?？偙O應定期審閱并簽署意見。

3、安全監理資料必須真實、完整。

六、施工階段工程安全監理工作流程圖

專項安全施工方案施工機械安全設施

七、監理部的安全工作制度

1．方案審查制度：在所有施工組織設計和專項施工方案中必須審查其安全方面的內容。

2．巡視檢查制度：所有監理人員在巡視現場時均要注重發現安全隱患，發現安全隱患時要進行記錄與匯報。負責安全工作的監理工程師每天巡視主要的施工現場一次，并記錄有關安全情況，處理有關安全隱患。

3．安全隱患處理制度：重大隱患且為很可能發生事故要立即處理并要求施工單位在2~4小時內消除，否則簽發隱患影響區域的停工令，重大隱患且可能會發生事故應要求施工單位在4~8小時內消除隱患，否則簽發隱患影響區域內停工指令。如仍得不到整改，立即通過業主向有關主管部門報告。

4． 安全檢查制度：每月進行一次安全檢查，書面指出施工現場所在的安全隱患，書面要求施工單位整改。

第四篇：安全監理規劃

安全監理規劃

安全監理規劃

一、安全監理的依據：

1、《建筑工程安全生產管理條例》；

2、已批準的《監理規劃》；

3、施工組織設計；

二、安全監理的具體工作：

1、嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全的安全生產責任制；

3、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4、審核施工方案及安全技術措施；

5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6、監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7、進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8、施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1、審查施工單位的有關安全生產的文件：（1）《營業執照》；（2）《施工許可證》；（3）《安全資質證書》；（4）《建筑施工安全監督書》；

（5）安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等；（6）安全生產責任制及管理體系；（7）安全生產規章制度；

（8）特種作業人員的上崗證及管理情況；（9）各公眾的安全生產操作規程；

（10）主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2、審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）。

3、審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： 1）審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審； ③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。

（2）審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A、地上障礙物的保護措施是否齊全完整； B、地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C、相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D、場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E、土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F、基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G、基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A、腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B、腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C、腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D、腳手架使用安全措施是否齊全完整； E、腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工：

A、模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B、模板設計應包括支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等；

C、模板設計圖包括結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全；

D、模板設計中安全措施是否周全。④ 高處作業：

A、臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B、洞口作業的防護措施是否齊全完整； C、懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A、交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B、安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C、安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 塔式起重機：

A、地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要；

B、起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；作業企業是否具備相關資質； C、起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整；

D、起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全； E、起重機的安全使用制度是否健全。F、起重機安裝和拆除企業必須有資質。⑦ 臨時用電：

A、電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B、負荷計算是否正確完整；

C、選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D、電氣總平面圖、接線系統圖是否正確完整； E、施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F、是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G、照明用電措施是否滿足安全要求。⑧ 安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、防火宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4、審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5、審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；

6、審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；

7、施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書；

8、現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或者暫停施工：

① 日?，F場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督，現場檢查，驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知書通知，責令施工企業整改；

② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢的檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時以書面形式匯報并作好匯報記錄。

9、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1、施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符和要求時；

2、對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時；

3、安全措施未經自檢而擅自使用時；

4、擅自變更設計圖紙進行施工時；

5、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；

6、未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時；

7、出現安全事故時。

五、安全生產監理目標 死亡事故：零 重傷事故：零 輕傷事故：2‰ 重大設備事故：零

第五篇：安全監理規劃,

國家石材產品質量監督檢驗中心

（新疆）建設項目

安

全

監

理

規

劃

監理單位：新疆建工工程監理有限公司吐魯番分公司 編

寫：

審

核：

賈曉林

日

期：

二零一五年七月二十六日

目錄

一、工程概況 二.安全監理工作依據 三、安全監理工作目標 4.安全監理管理機構、安全監理崗位、人員及工作任務 4.1

安全監理管理機構 4.2

總監理工程師安全監理職責 4.3

總監理工程師代表的職責 4.4 專業監理工程師的職責 4.5

監理員的職責 5.安全監理工作內容 5.1

施工準備階段安全監理的主要工作內容 5.2

施工階段安全監理的主要工作內容 6

安全監理工作流程、制度 6.1

安全監理工作流程圖 6.2

安全事故處理流程圖 6.3

安全監理工作的基本程序 6.4

安全監理工作制度 7 擬定危險性較大的分部分項工程一覽表 8 擬定須經監理復核安全許可驗收手續的大中型施工機械一覽表

9.擬定須編制的專項安全監理實施細則一覽表 10.建設工程施工安全監理工作要點 11 安全監理工作手段 11.1

監理通知 11.2

暫停施工 11.3

報告 11.4 專題報告 11.5 安全監理工作總結 11.6

告知 11.7

第一次工地會議 11.8

工地例會 11.9

現場巡視 12

安全施工監理措施 13

監理人員必要的安全防護用品 14 安全監理資料目錄

一、工程項目概況

工程名稱：國家石材產品質量監督檢驗中心（新疆）建設項目 建設單位：鄯善縣質量技術監督局 勘查單位：新疆宏基興土木工程有限公司 設計單位：新疆印象建設規劃設計研究院（有限公司）

施工單位：新疆豪瑞建設工程有限公司 建設地點：鄯善縣石材園區柯克亞路以東、物流東路南側 建設規模：9030.05 m2。建筑抗震設防烈度 7 級 建筑高度：設計標高 18.15M

地上四層（地下局部一層）

結構體系：框架結構。設計合理使用年限 50 年。

工程類別：二類多層公共建筑。建筑耐火等級：二級。

工程投資：2347.08 萬元 工

期：2015 年 07 月 18 日—2016 年 06 月 30 日 工程質量：合格 安全監理的方針、原則、目標。

實現工程施工全過程“六無”：即無死亡、無重傷、無倒塌、無中毒、無爆炸、無重大機械傷害事故；爭取達到“吐魯番地區安全文明施工樣板工地”。

1、安全監理的方針：認真貫徹執行國家安全生產的有關政策、法律、法規。貫徹執行“安全第一預防為主”的方針。

2、安全監理原則：（1）以人為本，群防群控。

（2）堅持預防與應急相結合，經常性地做應對各類安全突發事件的思想準備，預案準備、機制準備和工作準備。

（3）統一領導，分級負責。

（4）

依法規范，加強管理。

(5)快速反應，協同應對。

3、安全監理目標：

（1）工程安全目標達到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）的合格等級。

（2）安全事故控制目標：A、一級重大事故為零；B、二級重大事故為零； C、三級重大事故為零；D、四級重大事故死亡為零，重傷 0.1%，輕傷 0.3%。

二、安全監理依據 1、《中華人民共和國安全生產法》（主席令第 70 號）

2、《建設工程安全生產管理條例》 （國務院令第 393 號）

3、《安全生產許可證條例》 （國務院令第 397 號）

4、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）

5、《施工現場臨時用電安全技術規范》 （JGJ46-2005）

6、《建筑機械使用安全技術規程》 （JGJ33-2001）

7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》 （JGJ 130-2001）

8、中華人民共和國建筑法(中華人民共和國主席令第 91 號 1998 年 3 月 1日執行)9、中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令第七十號 2002 年 11 月 1 日執行）

10、建設工程安全生產管理條例（國務院 393 號令）

11、《生產安全事故報告和調查處理條例》國務院令第 493 號

12、建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質{2009}87 號）

13、建筑施工企業安全生產許可證管理規定（建設部 128 號令）

14、《新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳建筑工程安全生產動態管理辦法》 15、業主提供的本工程參建各方的施工合同 16、國家及省市建設部門制定的相關本行業安全技術管理規范、標準、規定。

17、依據本公司安全監理工作要點 三、安全監理管理機構、安全監理崗位、人員及工作任務

安全監理管理機構公司安全監理組織機構

項目監理組安全監理組織機構 公司主管領導：劉瑞華 公司安全主任：高立春 托克遜縣各項目監理部

鄯善縣各項目監理部

吐魯番各項目監理部

2、崗位職責 A、安全生產監督管理小組職責

① 對駐地監理組、施工單位的安全生產責任制、安全生產保證體系落實運行情況進行檢查，并督促其建立完善。要求施工單位根據不同的工程結構、不同的施工方法、不同的現場環境，以及選用不同的機械設備，使用不同的原材料等特點，制定出切實可行的以預防為主的安全技術方案，對施工單位在施工組織設計中制定的各項安全措施進行檢查、審核，對其具體的實施情況進行監理。

② 依照安全生產的法規、規定、標準及監理合同要求，督促協調施工單位從管理著手，全面地在施工過程中執行各種規范，對可能發生的事故，采取預防措施，實施施工全過程的安全生產。及時制止和糾正各種違章作業，及現場總監 安全負責人 專（兼）職安全監理員 土建安全監理 臨電安全監理 文明施工安全監理 設備安全監理

時發現各種隱患，督促其整改。對其重大隱患和問題有權責令施工單位停工整改。

③ 在日常工作巡視中對施工單位施工機械設備的數量、性能、檢修證及特種工種作業人員操作證進行審核、監督，確保機械設備的正常運轉，消除安全隱患。

④ 重點檢查雨季、汛期、冬季、高溫等特殊季節和夜間施工安全生產措施的落實情況，檢查特殊季節與夜間施工專項應急預案準備情況，發現問題及時指令整改。

⑤ 定期對施工現場安全措施的落實情況進行綜合檢查。重大隱患和事故及時向總監理工程師匯報。

⑥ 對高處作業、技術難度較大、關鍵部位、重要工序作業的安全生產情況重點檢查，發現問題及時責令承包人進行改正。

⑦ 定期組織召開安全生產會議，分析安全生產動態，及時貫徹上級有 關安全生產的指令、規定、標準。

⑧ 定期檢查駐地監理組安全生產機構是否有效運行。

⑨ 核查駐地監理對施工現場安全生產檢查落實情況。

⑩ 定期組織對全線施工單位安全生產情況進行檢查。3、監理崗位安全職責

總監理工程師安全監理職責

總監對工程項目的安全監理工作負總責，并根據工程項目特點，確定施工現場的監理機構的人員及其崗位，明確專業監理工程師、監理人員的崗位及其職責分工。主要有：

1.對所監理工程項目的安全監理工作全面負責； 2.確定項目監理組的監理工程師，明確其工作職責； 3.主持編寫監理規劃中的安全監理（規劃）方案，審批安全監理實施細則； 4.審核并簽發有關安全監理的《監理通知》和安全監理專題報告； 5.審批施工組織設計和專項施工方案，審查施工單位的資質證書、安全生產許可證，組織審查和批準施工單位提出的安全技術措施及工程項目生產安全事故應急預案； 6.組織核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續； 7.簽署《安全防護、文明施工措施費用支付審批表》； 8.簽發《停工通知》，必要時向有關部門報告； 9.檢查安全監理工作的落實情況。

總監理工程師代表的職責

總監代表在總監不在期間，受總監委托作為其代表處理日常監理事物?？偙O理工程師代表應當在授權范圍內行使職權，并對總監理工程師負責。

主要有：

1.根據總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權力； 2.總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表；

1)對所監理工程項目的安全監理工作全面負責； 2)負責主持編制安全監理（規劃）方案，并明確安全監理內容、工作程序、工作制度和有關措施。審批安全監理實施細則 3）簽署《安全防護、文明施工措施費用支付審批表》； 4)簽發安全監理專題報告； 專業監理工程師的職責。專業監理工程師按照法律、法規和工程建設強制性標準實施安全監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。主要工作有：

1.編寫安全監理實施細則； 2.審核施工組織設計或施工方案中的安全技術措施； 3.審核本專業的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案； 4.檢查本專業施工安全狀況，對安全事故隱患進行處理，必要時向總監理工程師報告； 5.參加本專業安全防護設施檢查、驗收并在相應表格上簽署意見。

監理員的職責

監理員在總監、專業監理工程師的領導下，從事施工現場日常安全監督檢查工作，發現安全事故隱患，應當及時向總監和安全生產管理機構報告。4、安全監理工作制度：

（一）安全生產檢查制度、總監辦對安全生產的檢查分為定期和不定期兩種。

1、定期檢查：總監辦安全生產監督管理小組每月對施工單位的安全生產情況進行全面檢查。檢查的內容包括安全組織的落實情況，安全制度的制定情況，安全設施配置情況，安全措施是否到位，安全操作規程的落實情況及安

全事故情況等，詳細內容見后附《安全生產檢查表》。檢查情況匯總總結后發出檢查通報責令承包人對存在的問題進行改正。

2、定期檢查考核駐地監理組安全生產管理機構運行情況，記錄是否齊全。

3、不定期檢查：不定期檢查主要由專業工程師結合現場巡視進行，對巡視過程中發現的安全隱患和違規操作及時下發指令責令承包人改正并監督其落實情況。

（二）安全生產會議制度：

為了更好的監督承包人貫徹執行安全生產規章制度，總監辦每月召開安全生產專題會議，參加人員包括：項目經理、專職安全員、駐地安全監督管理小組成員，并適時邀請管理處有關人員參加。會議內容包括當前施工單位在安全生產方面存在問題和隱患，駐地監理組對安全生產管理情況匯報，如何采取措施改進等，會議由專人記錄并存檔備查。

（三）安全生產責任考核辦法。為更有效地增強監理人員安全生產責任心，為工程施工提供必要的安全保證，訂立如下考核辦法：

1、設立安全獎，對嚴格落實安全生產監督管理辦法、認真開展安全監理工作、及時進行安全檢查的個人，給予通報表揚和獎勵；在實際工作中及時發現安全隱患、處理險情或當事故發生時能夠及時組織妥善處理、積極搶救、使國家利益和人民生命財產免受損失的給予表彰及獎勵；在安全生產防護技

術方面有發明創造或對安全生產工作提出切實有效的重大合理化建議的予以表彰獎勵。

2、有下列情形之一的，視情節嚴重，分別予以批評、罰款。

① 對施工單位不執行安全生產制度、違章操作、違規施工等易造成安全事故的行為不予及時制止； ② 忽視安全生產、發現隱患不及時責令或監督承包人改正； ③ 事故發生后不積極參與搶救，隱瞞虛報或故意延遲上報或阻礙事故調查； ④ 在安全檢查中對于存在安全隱患單位未能發現的監理人予以批評處分。5、安全監理控制及措施

為確保安全生產目標的實現，在施工階段項目監理機構嚴格遵照有關法律、法規之規定，履行監理職責，實施安全監督管理：

（一）、監理工作內容 安全監理工作與工程的質量、工期、投資控制同步實施。貫徹施工的全過程，主要內容是：檢查承包單位是否建立健全了安全生產保障體系；施工組織設計、施工技術方案是否存在安全隱患；施工用電、腳手架的搭設、現場文明施工等是否符合有關技術標準要求；作業人員是否具有相應的資格證書，在施工作業時否遵守安全操作規程。

（二）、安全監理工作程序 1 1、、安全技術措施審查基本程序

（三）

不合格

合 格

不合格

合 格

（四）

安全技術措施審查基本程序2、安全專項施工方案審查基本程序 施工單位向監理部 提交安全技術措施 專業監理工程師審

查并簽署審查意見 退回施工單 位重新編制 退回施工單 位重新編制 提交總監復審 并簽署審查結論 下達施工單位按方案執行，并 報建設單位及自留備檔各一份 監理工程師按方案 要求監督其實施

不合格

合 格

不合格

合 格

安全專項施工方案審查基本程序3、安全隱患處理基本程序

施工單位向監理部提 交安全專項施工方案 專業監理工程師審

查并簽署審查意見 退回施工單 位重新編制 退回施工單 位重新編制 提交總監復審 并簽署審查結論 下達施工單位按方案執行，并 報建設單位及自留備檔各一份 監理工程師按方案 要求監督其實施 合格與否 合格與否 開始 結束 開始

不需停工

必須停工

隱患未消除

隱患未消除 或整改不徹底

或整改不徹底

隱患排除

隱患排除

安全隱患處理基本程序4、嚴重安全隱患處理及報告基本程序

監理工程師發現安全隱患 向總監報告，由總監根據隱患 嚴重性確定是否需停工整改 監理工程師下達《安 全隱患整改通知書》要 求施工單位及時整改 總監簽署并下達《工程暫停令》和《嚴重隱患整改通知書》，要 求 施 工 單 位 立 即 停 工 整 改 施工單位接到整改通知書后，組織力量及 時 進 行 整 改 施工單位接到工程暫停令和整改通知書后，立即停工并組 織 力 量 及 時 進 行 整 改 整改結束后，監理工程師現場驗收 整 改 結 果 責令施工單位繼續整改直至隱 患 排 除 監理工程師將安全隱患檢查處理情況記入《安全隱患處理臺帳》 整改結束后，監理工程師現場驗收 整 改 結 果 責令施工單位繼續整改直至隱 患 排 除 總監簽署《工程復工令》，施工單位重新開始施工 結束 開始

不需停工整改

必須停工整改

嚴重安全隱患處理及報告基本程序

（三）、施工準備階段的安全監控措施 1、貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針。嚴格遵守國家規定的安全生產監理工程師現場發現 嚴重安全事故隱患 向總監報告，由總監確定是否需停工整改 向施工單位下達《嚴重安全隱患整改通知書》，要求施工單位立即整改 向施工單位下達《工程暫停令》及《嚴重安全隱患整改通知書》，要求施工單位立即停工整改 施工單位接到《嚴重安全隱患整改通知書》后拒不整改 施工單位接到《工程暫停令》及《嚴重安全隱患整改通知書》后，拒不停工或不停工整改 總監理工程師及時向公司報告，由公司向屬地安全主管部門報告；緊急情況總監下可直接向屬地安全主管部門報告。以電話形式報告的，應 當 有 通 話 記 錄，并 及 時 補 充 書 面 報 告 結束 的法律、法規和建設行政主管部門的安全生產的規章制度。

2、在本工程開工前，項目總監將組織編制安全監理規劃，針對本工程的特點，制定詳細的安全監理措施。

3、審查承包單位的安全生產許可證。

4、嚴格督促承包單位建立健全項目安全生產保證體系和安全生產各項管理制度按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等各項法律、法規的規定，工程開工前，認真審查承包單位的安全生產許可證和安全管理申報材料：

?督促建立健全安全生產保證體系，落實以項目經理為核心的項目安全生產管理組織機構，完善安全生產管理與控制網絡體系。

?督促建立健全安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產考核目標與獎懲制度、安全生產技術交底制度、安全生產檢查制度、安全設施設備驗收制度和事故報告制度等各項管理制度。

?監督檢查承包單位落實簽訂的層層《安全生產責任書》，安全目標的分解是否到人、安全責任的落實是否到人。

?監督承包單位安全檢查制度的落實，并定期不定期組織檢查現場安全生產。

5、強化施工組織設計的審批 ?承包單位編制的施工組織設計必須根據本工程的特點制定相應的安全技術措施，對專業性較強的腳手架搭拆工程、模板工程、施工用電、起重機械裝拆等施工作業必須編制針對性和可操作性強的專項安全施工方案并進行安全驗算；同時，針對性、全面性的根據部位、項目、工種與工程進度同步進行各分部分項工程進行書面安全技術交底，并履行與被交底人簽字手續。

?項目監理機構對報審的施工組織設計及各專項安全施工方案應認真審查其安全管理、安全責任制、安全教育的安全保證體系是否健全，逐項審核簽認，并加強在施工過程中督促承包單位嚴格執行。

?施工現場總平面布置的控制承包單位應采取全封閉施工管理，合理布置施工現場場區內運輸道路、排水、材料堆放、現場住宿、現場防火、混凝土供應及主要垂直運輸設備布置等各個方面。項目監理機構將嚴格檢查，并對施工現場總體布置及其合理性進行監控，保證施工正常、順利，安全文明施工。

6、審查承包單位編制的應急救援預案；審查承包單位的安全防護、文明施工措施費用的使用計劃和使用情況。

7、對進入施工現場的鋼管、扣件實行報驗制，只有經專業監理人員驗收合格的鋼管、扣件，才能用于腳手架的搭設。

8、施工現場的臨時設施在投入使用前，專業監理人員要對其安全使用功能進行嚴格驗收，未經驗收的臨時設施，一律不許使用。

9、對進場施工機械設備的控制施工機械設備應保證良好的性能及工作狀態，安全可靠，數量滿足施工要求。對承包單位的進場施工機械設備，嚴格根據報送的設備清單進行現場核對，審查作業機械的使用、保養記錄，檢查其工作狀況；對于現場使用的有特殊安全要求的設備，進入現場后在使用前，必須經勞動安全部門或技術監督部門的驗收鑒定，符合要求并辦好相關手續后方可允許投入使用。

10、審查施工現場勞動組織及作業人員上崗資格和檢查承包安全教育的落實，加強對承包單位用于本工程施工現場勞動組織及所有作業人員上崗資格的審查管理。審查施工管理人員（項目經理、技術負責人、施工員、專職質檢員、安全員、材料員、試驗員、造價員等）的執業資格證及管理 人員的到位在崗。施工操作人員工種配制及崗位證，特別是加強對特殊作業人員（電工、焊工、起重機械操作人員、架子工等）的資格檢查與核實。嚴格監管施工人員的證件真實性、有效性和人證相符，嚴禁無證人員進入施工現場從事施工作業。

11、加強檢查承包單位落實本工程的勞動安全生產教育培訓和對新入廠工人的“三級安全教育”，凡未經安全生產教育培訓的人員，特別是未經過安全教育和安全技術培訓的特殊作業人員，一律不得上崗從事施工作業。

（四）、施工階段的安全監控措施 1、定期召開工地監理例會。對工程項目施工存在的狀況和安全隱患，提出整改意見和改進措施，并落實到位。

2、加強施工安全巡視，重點檢查施工中的安全生產措施落實，加強安全生產檢查和處理 1）、施工外腳手架的控制 ?承包單位使用的鋼管扣件必須建立臺帳，具有出廠合格證、檢驗報告，并經過現場檢查質量符合標準，監理人員簽發準用后，進行刷漆后的鋼管扣件方可使用。腳手架材質：鋼管應使用 Q235 鋼材，外徑 48mm，壁厚 3.5 的焊接鋼管扣件由可鍛鑄鐵制成，扭力矩為 40-50mm。

?監督承包單位按經審批的外腳手架施工方案執行，并嚴格遵照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2001）的規定進行監控。落地式鋼管腳手架安全監控如下：

A 施工方案：根據工程特點和施工工藝確定搭設方案包括基礎處理、搭設要

求、桿體間距及連接方法，并繪制施工詳圖及大樣圖，腳手架的設計計算必須符合腳手架規范的有關規定，并經過企業技術負責人審批。當改變腳手架類型時，必須重新修改腳手架方案并經審批后，方可施工。

B 腳手架搭設前，施工負責人應按照施工方案要求，結合施工現場作業條件和隊伍情況，做詳細交底，并有專人指揮。

C 立桿基礎、腳手架立桿基礎應符合方案要求，設底座和橫向掃地桿。架體與建筑結構拉結，當腳手架高度在 7m 以下時，可采用設置拋舉方法以下保護腳手架的穩定，當搭設高度超過 7m 不便設置拋撐時，應與建筑物進行連接，連墻桿必須與建筑結構部位連接，以確保承載能力。桿件間距與 剪刀撐，桿件間距應符合規定要求，遇門口等處應加固，剪刀撐是防止腳手架縱向變形的重要措施。小橫桿設置：立桿與大橫桿的交點處設置小橫桿，小橫桿應緊靠立桿用機件與大橫桿機牢。

D 腳手架與防護欄桿：腳手架是施工人員的作業平臺，必須按照腳手架的寬度滿鋪，材質符合規范要求，探頭板封閉在作業以外，腳手架板的外做習題設置密封安全網，安全網設置在外排立桿的里面。

E 搭設完畢后，用施工負責人組織相關人員驗收，確認符合要求后，方可投入使用。

2）、模板工程的控制 ?監督承包單位的模板工程施工嚴格按方案施工，加強模板工程施工的檢查：

①保證模板及其支撐具有足夠的穩定性、剛度和強度。用于支撐體系的鋼管扣件必須具有出廠合格證、檢驗報告，并經過現場檢查質量符合標準，監理人員簽發準用進行刷漆后的鋼管扣件方可使用；

②立桿的底部設置底座或墊板，嚴禁墊磚。

③模板的拆除必須有拆模申請，經監理人員的簽字方可執行。

?模板工程安全監控 ①施工方案中應包括模板的支撐設計、制作、安裝和拆卸的施工程序，作業條偏振片 以及運輸堆放的要求，并審批，檢查項目有支撐系統，立柱穩定，施工荷載、模板存放、支拆模板。

②一般檢查項目有模板驗收，砼強度，運輸道路，作業環境等。

3）、“三寶四口”的控制 ?“三寶四口”防護的巡視檢查。檢查進入施工現場的施工人員安全帽佩戴規范，水平安全網的材料、規格、張掛必須符合標準要求，高處作業人員無防護作業必須正確使用安全帶。

?樓梯側邊的防護欄桿必須定型化、工具化，轉角處必須設置圓角，兩道欄桿的下方必須設置 18cm 高的擋腳板。

?各危險部位必須設置安全警示標志。檢查施工現場的各類警示標志是否正確有針對性的懸掛在相應的部位，對特殊部位夜間要求設置紅燈示警。

?加強對臨邊、洞口的防護檢查，發現問題及時下發監理工程師通知單，要求承包單位組織整改。

4）、施工用電的控制 ①嚴格監督承包單位的施工用電的規范性。

A、施工用電必須采用“三相五線制”，三相五線制規定的保護零線必須是從配電室的工作零線的工作接地極上引出，在中間、末端處分別作重復接地。

B、現場的配電必須符合三級配電兩極保護、末級開關箱必須保證“一機一

閘一漏一箱”供電，即每臺設備有一個開關箱、箱內有一個閘刀、一個漏電保護器。末級漏電保護器的漏電動作電流必須不大于３０mA，動作時間不大于０.1 秒；末級與第一級的漏電保護器的型號必須匹配（即漏電的動作電流、時間的匹配）。開關箱內必須設置隔離開關（可用閘刀代替），漏電保護器，設備功率大于 5.5KW 還應增設空氣開關。

C、施工現場的動力與照明回路應分開設置，室外燈具距地高度低于 3m、室內燈具距地面的高度低于 2.4m 時，應使用安全電壓。

②加強安全用電管理，現場所有電氣設備均須專業人員操作管理，經常檢查電氣線路的損壞情況，發現問題及時處理。

A、外電防護：主要指不為施工現場專用的原來已經存在的高壓或低壓配電線路。施工過程中必須與外電線路保持一定安全距離。當受現場作業條件限制達不到安全距離時，必須采取屏護措施。設置防護性遮攔、柵欄并懸掛警告牌等防護措施。

B、接地與接零保護系統：為了防止意外帶電引起的觸電事故，根據不同情況應采取保護措施。保護接地和保護接零是防止電氣設備意外帶電造成觸電事故的基本技術措施。在同一個電網中，不允許一部份用電設備采用保護接地，而另外一部分設備采用保護接零。

C、配電箱、開關箱：施工現場的配電箱是電源與用電設備之間的中樞環節，而開關箱是配電系統的未端。是用電設備的直接控制裝置。它們的設置和運用直接影響到施工現場的用電安全要求“三級配電兩級保護”。在設備負荷線的首處設置漏電保護裝置，并應標明名稱、用途，并作出分路標記，且有專

人負責。

D、現場照明：照明燈具的金屬外殼必須做好保護接零，單相四路的照明開關箱內必須裝設漏電保護器。

E、電氣裝置：配電箱開關箱內的開關電器應按其規定的位置緊固在電器安裝板上，不得歪斜和松動。箱內的電器必須可靠完好，不準使用破損、不合格的電器。各種開關電器的額定值應與其控制用電設備的額定值相適應。熔斷器的熔體更換時，嚴禁用不符合原規格的熔體代替。

F、用電檔案：臨時用電施工組織設計；技術交底；安全檢測記錄；電工維修工作記錄。

5）、塔吊、施工機械設備的控制 ?設備辦理了設備備案證，安全保險裝置齊全有效，安全裝置檢查過程中檢查人員應試驗符合要求。

?現場操作者必須持證上崗，并懂得安全操作知識；下方懸掛安全操作規程牌、崗位責任人牌。

?按《建設工程安全生產管理條例》要求，經過有資質的檢驗檢測機構檢驗，并辦理了驗收登記手續，取得登記標示牌。

?垂直運輸設備安裝完成后經安全監督部門和技術監督部門的驗收后，方可使用。

①物料提升機的安全監控 A 架體：必須按照《龍門架及井字架物料提升機安全技術要求規范》的要求進行計算并經上報相關部門和總工審批。

B 限料保險裝置有吊籃?？垦b置，超高限位裝置；

C 架體穩定有纜風繩與地錨方法，連墻桿與建筑物結構連接； D 鋼絲繩 E 樓層卸料平臺防護 F 吊籃設置 G 安裝驗收，合格簽字確認 H 架體的垂直度、吊籃導靴與導軌的間隙 I 傳動系統 J 聯絡信號 K 卷揚機操作棚 L 避雷、接地本體可與垂直接地合用，阻值不大于 10Ω。

②施工機具的安全監控檢查有平刨、圓盤電鋸、手持電動機具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵、振動棒等。

③對塔吊的安全監控 A 力矩限制器必須靈敏可靠； B 必須設置齊全的超高限位器、變幅限位器、行走限位器，且靈敏可靠； C 吊鉤和卷揚機滾筒必須設置可靠的保險裝置； D 塔吊安裝高度超過規定必須按要求安裝附墻裝置； E 塔吊司機和塔吊指揮必須持證上崗，高塔指揮應使用對講機； F 塔吊基礎必須按設計要求施工，并應有可靠的排水措施； G 避雷、接地本體可與垂直接地系統合用，接地電阻值不得大于 10Ω。

6）、安全管理制度的安全監控 1．安全生產責任制，按其職責分工，有檢查和考檔辦法，項目的主要工種應

有相應的安全技術操作規程，配備專（兼）職安全員。

2．目標管理 3．安全施工組織設計 4．分部（分項）工程安全技術交底 5．安全檢查，建立安全檢查制度 6．安全教育，新入廠工人必須經過三級教育，有記錄 7．班前安全活動 8．特種作業持證上崗 9．工傷事故處理 ⒑ 安全標志 7）、文明施工的安全監控 根據施工現場安全文明，監理工作人員應有相應的檢查。

?現場封閉施工設現場圍檔，圍檔高度不低于 2.50m； ?施工場地要求硬化，保證暢通排水； ?材料堆放按總平面圖規定位置放置，設置明顯標牌； ?施工作業與生活區嚴格分開； ?施工現場訂立消防制度，并有消防器材； ?施工生活區內適應設置工人業余學習、娛樂場所； ?現場進口處設“五牌一圖”，五牌：工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌，消防保衛牌，安全生產牌，文明施工牌。一圖：現場總平面圖； ?施工現場有完善的生活設施，如食堂、廁所、淋浴等設施； ?設醫務室，有專職醫生值班；

? 注意施工噪音等，不影響周圍環境 3、監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、雨季防汛、文明施工、衛生防疫等工作。

4、項目監理部將定期的組織安全綜合檢查，可按《建筑施工安全檢查標準》進行評價，對施工現場不符合《建筑施工安全檢查標準》和規范要求的，提出處理意見并限期整改。

5、發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的要責令停工整改。如承包單位拒不整改或者不停止施工，專業監理人員必須及時向當地安全監督部門報告。

6、督促承包單位現場實行封閉管理，施工現場的道路應當平整。危險地帶應設置安全通道，并懸掛警示標志。

7、監控以下“九不準”：

?不戴安全帽，不準進入施工現場作業； ?工作期間不準酗酒； ?塔吊（吊車）吊裝須專人指揮，不準無證人員亂指揮； ?不準打赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、裙子上班； ?基坑施工沒設防護措施不準作業； ?不準同一作業面上下垂直作業； ?不準電源線亂搭亂拆，必須經專業人員規范架設； ⑻ 未經培訓取得操作證的職工不準操作機械；（9）不準閑雜人員及小孩進入施工現場。

8、檢查施工現場職工生活設施的安全衛生和場地防火設施的配置。

9、定期檢查承包單位安全技術檔案，做到及時完整及專人管理。

10、督促各參建單位做好各種傳染性疾病的防治工作，加強對外來人員登記報告和疫情檢測工作，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

四、安全監理工作內容施工準備階段安全監理的主要工作內容

4.1.1 審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。

4.1.2 檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。

4.1.3 審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效；審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，且是否與投標文件相一致。

4.1.4 審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。

5.2 施工階段安全監理的主要工作內容

4.2.1 檢查施工總分包單位現場專職安全生產管理人的配備是否符合規定； 4.2.2 監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業； 4.2.3 檢查施工單位的安全生產責任制，安全生產教育培訓制度，安全生產規章制度和操作規程，消防安全責任制度，安全生產事故應急救援預案，安全施工技術交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養、驗收管理制度等。

4.2.4 檢查特種作業人員資格。包括電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮、垂直運輸機械操作工、安裝拆卸工、爆破工等特種作業人員的名冊、崗位證書和身份證復印件。

4.2.5 定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況； 4.2.6 核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續； 4.2.7 檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況； 4.2.8 督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

4.2.9 查施工單位安全生產保證體系文件。該文件包括：安全生產保證體系程序文件、施工安全各項 目管理制度、經濟承包責任制；要有明確的安全指標和包括獎懲在內的保證措施、支持性文件、內部安全生產保證體系審核記錄，檢查施工單位內部安全生產保證體系審核記錄； 4.2.10 審查施工單位安全設施，保證安全所需的材料、設備及安全防護用品到位； 4.2.11 強化分包單位安全管理，檢查施工總承包單位對分包施工安全管理； 4.2.12 檢查施工單位安全技術交底及動火審批。檢查交底及動火審批目錄、記錄說明。檢查總包對分包的進場安全總交底；對作業人員按工種進行安全操作規程交底：施工作業過程中的分部、分項安全技術交底；安全防護設施

交接驗收記錄。檢查動火許可證、模板拆除申請表，檢查施工單位之間的安全防護設施交接驗收記錄； 4.2.13 督促和檢查施工單位對安全施工的內部檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、腳手架搭設驗收單、特殊類腳手架搭設驗收單、模板支撐系統驗 收單、井架與龍門架搭設驗收單、施工升降機安裝驗收單、落地操作平臺搭設驗收單、懸掛式鋼平臺驗收單、施工現場臨時用電驗收單、接地電阻測驗記錄、移動手持電動工具定期絕緣電阻測驗記錄、電工巡視維修工作 記錄卡、施工機具驗收單：并對安全檢查進行記錄； 4.2.14 檢查施工單位事故隱患控制；檢查事故隱患控制記錄：事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報表； 4.2.15 檢查施工單位安全教育和培訓記錄；新進施工現場的各類施工人員，必須進行安全教育并做好記錄； 4.2.16 檢查施工單位職工勞動保護教育匯總表，提醒施工單位加強對全體施工人員節前后的安全教育并做好記錄；抽查施工單位班前安全活動及記錄。

安全監理工作流程、制度

6.1

安全監理工作流程圖

確定安全監理組織機構及人員配備 編制安全監理方案(規劃)督促施工承包單位建立健全安全生產保證體系 審查施工組織設計（方案）

審核安全專項施工方案 編制安全監理實施細則 審查分包單位資質、特種人員資格 復合施工機械、安全設施驗收手續 督促施工承包單位做好安全交底 施工過程中的安全巡視監理 重大危險源的旁站監理 參加施工現場的安全生產檢查 編制安全監理工作月報并上報 整理安全監理資料

6.2 安全事故處理流程圖

6.3 安全監理工作的基本程序

6.3.1 安全監理工作總流程圖 向公司領導報告 督促施工單位采取應急措施 督促施工單位報告上級領導機關 參與事故調查原因分析 督促施工單位制定整改措施或處理方案查 監督整改措施或處理方案的落實 按有關要求及時向有關部門匯報 吸取教訓，監督施工單位組織安全文明施工 項目監理組 與業主聯系

6.3.2 施工階段安全監理工作流程 簽訂監理合同、擬定項目監理機構及人員 公司領導、總監 對施工安全文件進行詳細面全審查 總監負責、安全監理人員參加 編制安全監理規劃和安全監理細則 總監組織、安全監理人員參加 施工單位對整改通知拒不執行的，要及時書面報告建設單位和行政主管部門 編寫《建設工程施工安全評價書》 項目總監 對要求整改的問題進行跟蹤檢查、驗收項目總監或安全監理工程師 項目監理機構 項目總監簽批 第一次工地會議 對檢查發現的安全隱患及問題，發出限期整改監理通知書項目總監或安全監理工程師 對施工安全過程實施監督管理 業主主持、監理參加 安全監理人員名單通告 安全監理人員權限通告 安全監理工作程序通告 安全監理管理制度通告 安全監理檢查用表通告 安全組織管理與責任制 安全管理的制度與程序 安全管理崗位資質技能 安全施工、方案與措施 安全管理與防護設施等 安全自查自究制度執行等 設備、機具的安全自檢等 檢查特殊工種資格證等 用電、高空作業自查等 按文明施工標準檢查落實 旁站監督 巡視檢查 檢查評分 整改通知 專題會議

工程施工實施階段安全監理工作 對施工設計圖影響工程安全因素提出改進建議 對施工場地環境安全隱患提出糾正措施 承建商報送施工組織設計（或施工方案）及報審表 監理審查施工組織設計（或施工方案）施工安全技術措施 安全 資質 安全 保證 體系 安全組織 機構及人員配置安全管 理制度 安全生產 操作規程 特種作 業人員 管理施工機械設備 技術性能及安 全條件 安全生產預防 措施和糾正措 施總監簽署審批表 依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）進行監督抽查 組織現場安全檢查 監理巡視、平行檢驗 或旁站監理 工程例會提出安全預防措施 安全管理 和文明施 工

腳手架和 基坑支護 模板工程 “三寶”、“四口” 五臨邊 防護 施 工 用 電 物料提 升機與 外用電 梯 塔吊 和起 重吊 裝 施 工 機 具 特殊機械及 特殊工種資 格上崗證和 年檢合格證 檢查結果 發出整改通知書 發出工程暫停工指令 進入正常施工狀態 按 安 全 事 故 處 理 程 序 承 建 商 糾 正 措 施

不合格 不滿足檢查標準 嚴重安全隱患或異常情況滿足檢查標準

合格

6.3.3 安全隱患跟蹤處理工作程序

6.3.4 安全監理工作基本程序及內容一覽表 安全監理日常工作中發現違規操作、安全隱患在監理日記等資料中記錄

拒不整改，簽發“暫時停止施工通知書”，指令停工整改

上報建設單位、監理單位相關負責人

編寫“安全隱患監理報告書”，報上級建設、安全行政主管部門或安監站

口頭督促承包單位整改

整改合格后，由總監理工程師審簽施工單位申報的復工報審表

進入正常施工狀態

承包方及時整改，復查施工承包單位整改情況

整改不合格

存在嚴重安全隱患時

整改合格

指令承包單位定人、定時、定措施整改

簽發 “安全隱患整改通知單

對整改跟蹤檢查驗收

施工單位對存在嚴重安全隱患拒不停止施工整改

同意下道工序

工作程序 主要工作內容 人員分工 主要成果 工作依據 負責 配合 組 建 項 目 監理組 1.分清安全監理范圍及具體內容 2.確定項目總監及安全監理人員 公司 領導 總監 確定總監及主要安全監理責任人 1）安全監理法規 2）安全監理合同 編 制 安 全 監理（規劃）方案 及 安 全 監理細則 1.熟悉設計文件及有關技術文件資料 2.總監主持編制安全監理規劃和安全監理細則 3.進駐現場做準備工作 項目 總監 監 理工 程師 1）安全監理規劃方案 2）安全監理細則 3）安全監理人員職責分工 1）合同規定內容 2）工程有關資料 審 查 開 工 條件 1.對施工安全管理體系進行檢查 2.對開工安全條件進行全面檢查 1）檢查評分表與評價 2）監理整改通知 1）施工安全管理相關法規和標準 2）工程建設標準強制性條文

3）施工承包合同 審 查 施 工 中的 安 全 技 術措 施 或 專 項安 全 施 工 方案 1.審查安全施工技術措施或方案是否符合強制性標準條文規定 2.安全技術措施或方案是否完善并具備可操作性 3.機構設置及安全管理人員配置是否滿足施工要求 4.匯總審查意見 各項施工安全施工、方案與措施的監理書面審查意見 施 工 安 全 施工、方案與措施 落 實 及 安全 目 標 動 態監控 1.監督施工單位按照法規、標準和施工安全組織設計等組織施工 2.對危險性較大的施工工序實施旁站監督和平行檢驗對施工生產過程實施定時和不定時的綜合安全巡視檢查 監 理工 程師 監 理員 1）安全檢查評分表和記錄 2）全隱患整改監理通知書 1）

安全監理規劃 2）

安全監理細則 3）

批準的安全施工方案 4）

安全生產管理條例 5）

施工安全檢查標準 6）

施工合同 7）

安全協議書 8）

安全管理相關法規等 安 全 情 況 報告 與 安 全 狀況評價 定期就安全情況向業主報告對施工單位拒不執行監理發出的安全隱患整改通知書的行為要及時書面向業主和行政主管部門報告 項目 總監 監 理工 程師 1.安 全 監 理月報表 2.安 全 狀 況階 段 性 報告 竣 工 驗 收 及施 工 安 全 綜合評價 1）審查竣工有關安全管理資料 2）施工安全評定核查及綜合評定 1）工程施工安全評價書 2）竣工資料 質量安全檢查標準 竣工結算 1）審查工程安全措施費用的結算 結算書 合同有關資料 安 全 監 理 總結 1）總結經驗教訓 2）整理文檔資料及歸檔 《安全監理工作總結》 公司管理規定 6.4 安全監理工作制度

6.4.1 安全監理細則編寫制度。安全監理人員應根據工程建設的實際情況、施工承包單位編制的施工組織設計、專項安全施工方案、公司作業指導書及本規劃的規定，在工程開工前編制安全監理實施細則。監理細則應明確安全監理工作的方法、措施、流程及危險源控制要點，安全監理實施細則由總監理工程師審核并批準； 6.4.2 安全學習教育制度。在施工安全監理工作中，總監理工程師應及時組織監理人員學習有關規定、規范、標準、監理委托合同和安全監理工作細則等文件；及時傳達上級建設主管部門、業主及本公司的有關建設工程安全工作文件和會議精神等，在監理組內部不定期學習和交流，做好學習記錄； 6.4.3 施工安全資料審查制度?？偙O理工程師應組織安全監理人員和專業監理工程師按有關規定和要求，審查施工承包單位編制的各類安全專項施工方案，發現與法律、法規和安全施工強制性標準不符之處，應書面要求施工承包單位調整或補充； 6.4.3 安全監理人員必須填寫安全監理日記，記錄每天施工現場安全監理工作實施情況、存在問題及交接注意事項（包括現場安全狀況、安全巡視、旁站情況、安全狀況的處理等內容）。日記中涉及書面整改要求的應記錄。項目總監應每周不少于一次進行檢查； 6.4.4 安全監理工程人員應在安全監理周報、監理月報中編制“安全監理工作”內容，由總監理工程師簽字； 6.4.5 安全監理人員應每天至少一次對施工現場進行安全工作巡視，按施工現場實際情況并對照相關監控要求在監理日記中填寫安全監理工作日常巡視檢查記錄。

6.4.6 對屬于“施工安全重大危險源”的部位應實施旁站監理，并做好安全

監理旁站記錄； 6.4.7 定期組織召開安全監理現場會議。項目總監應定期組織召開安全監理現場會議（也可與每周例會合并召開），會議的主要議程可包括：檢查上次會議明確的安全工作執行情況；施工單位人員、施工機具及現場施工安全狀況；現場存在的安全問題及整改措施；確定下次會議的時間、地點和內容。對所發現的安全施工隱患，應在會上確定整改措施和責任人員，做好會議紀要； 6.3.8 日常巡視檢查。對在日常巡視檢查過程中發現的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規定的情況，安全監理人員應及時向施工承包單位簽發“監理工程師通知單”。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后，安全監理人員應及時組織驗收，并在“監理工程師通知回復單”上簽署驗收意見； 6.4.9 重大安全事故隱患報告制度。出現重大安全事故隱患（指可能直接影響工程質量和人員生命安全的）或未按“監理工程師通知單”的要求限期整改的情況，應由總監理工程師下達工程暫停令，要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經理部相關負責人，必要時應抄報區質量安全監督站； 6.4.10 為加強建設工程施工現場的安全管理工作，總監理工程師應以“監理工作聯系單”或“監理備忘錄”的形式向工程建設參建各方書面發出建議和意見，以此加強相互間的溝通和協調工作； 6.4.11 生產安全事故報告制度。對施工現場發生的安全事故和人員傷亡事故，項目監理組應及時...