第一篇：加強基層組織建設 強化領導核心地位

加強基層黨組織建設 強化領導核心地位

農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是黨團結帶領農民群眾全面建設小康社會的戰斗堡壘。加強農村基層黨組織建設，全面落實科學發展觀，推進農村基層民主政治建設，有效解決三農問題，實現全面建設小康社會目標，鞏固黨在農村的執政基礎，意義重大，影響深遠。

當前，基層黨組織還存在著一些問題，制約了基層黨組織作用的充分發揮。

一、基本現狀

我街道共有個 51個黨支部，2178名黨員，其中25個村黨支部，7個社區黨支部。黨組織起到核心領導作用，有效組織各個團體組織建設社會主義新農村。但隨著2014年的村兩委換屆選舉結束，基層黨組織尤其是25個村黨支部存在的問題日益凸顯，在黨支部、村委會、兩新組織、團支部、婦代會、民兵連等村級組織中，一些黨支部的核心地位被逐漸削弱，不利于戰斗堡壘的鞏固，不利于村的發展。

二、存在的突出問題和主要原因剖析

（一）工資職數少，促使黨支部委員陷于被動地位。

主要原因剖析：在我街道乃至我縣這個大環境中，同一個村的村兩委干部的工資是相同的，不同的村的兩委干部工資有差異，兩委干部交叉率高的工資比較高。造成這樣的原因是政府財政撥款的工資只是根據該村村委委員的職數的多少和增加村委委員職數15%的支委干部職數進行劃撥，再平均分配到村兩委干部手中，導致支部委員誤認為沒有屬于自己的工資，而是是占用了村委委員的工資，工資的來源問題將支部委員置于一個顯得累贅、尷尬的境地。

（二）缺乏專項經費，黨支部工作難開展。

主要原因剖析：村的經費開支雖然要經過兩筆會簽，但是管財的主導權還是在村主任手上，所謂的兩筆會簽不過是種形式上的會簽，有名無實，既起不到互相監督的作用，又削弱了黨支部書記的地位。由于無專項黨組織經費，個別黨支部連開會都很難，黨的組織生活基本上不能正常開展，更談不上開展其他活動提高黨員凝聚力，在實際工作都免不了尷尬處境，致使黨組織的工作大打折扣，黨組織難以發揮應有的作用。

（三）個別村干部不服從黨支部管理，文化素質較低。

主要原因剖析：一是個別村干部文化素質偏低，不積極學習，也不向有經驗的老干部請教，業務水平和辦事效率比較低；二是部分年齡較大的村干部又喜歡擺老資格，倚老賣老，不服從領導，找不準自己的位置，做不好最本職的工作；三是部分新上任的村干部血氣方剛，心態不穩，自以為是，不服從組織安排。

（四）黨員的不規范管理影響到整個黨組織工作的正常開展。

主要原因剖析：一是部分農村黨員長期外出打工，不能正常參加組織生活，有的黨員組織關系雖然在當地黨支部，但是戶口已遷出，難以管理。二是部分黨員黨性不強，有的幾年未交黨費，有的沒有利益就不參加組織生活，不開相關的黨員會議，影響了基層黨組織的正常運作。

（五）主次不明，影響內部團結。

主要原因剖析：一些并非一肩挑的村委主任，認為自己是經過全體村民代表選出的，而且管理的是全村村民，而村黨支部書記只是管理黨員的，自己應該占據主導地位，村的全部工作都應該由自己發號施令。而大部分不是涉及到黨員的工作，上級政府部門也習慣性地交給村主任處理。當村支書與主任意見相左時，就會造成兩種情況：一是軟弱的村支書會選擇交出主導權，致使村支部的作用被削弱；二是強硬的村支部會與村主任爭執，最后造成村兩委干部不和，影響工作的順利開展。

三、建議

（一）增加村支部職數工資，保證支部委員經濟的獨立性。

按照每個村支部委員的職數，由財政撥付工資，同時給予適當的生活補貼，在經濟上讓村支部委員感受到優越性和工作的積極性。

（二）設立基層黨組織專項經費，確保組織的正常運作。

每年從各級財政黨費中撥付一定的數額設立基層黨組織專項經費，用于農村基層黨組織的各項活動開支。同時制定相關資金的使用、管理和監督制度，確保資金使用到位。

（三）把好入口關，規范出口關。

一是妥善發展黨員，建立黨員公示制，接受廣大黨員群眾的監督和舉報，建立發展黨員責任追究制，對被追究黨紀或法律責任的黨員，同時也要追究推薦其入黨黨員的黨紀責任。二是規范出口關，應該確立能進能出制度，規范黨員的管理，設立細則，每年對黨員進行評估考核，對不合格的黨員及時清退，保證基層黨組織的整體素質。

（四）鞏固基層黨組織的主導地位。

一是選好基層組織帶頭人，選擇素質高、威望高、能力強的黨員作為村黨支部書記，提供政策上、技術上、經濟上的幫助，將村黨支部委員尤其是支部書記打造成致富帶頭人。二是政府帶頭樹立基層黨組織主導地位，縣級政府部門，鄉鎮黨委政府應將主要工作直接交接給黨支部書記，再由黨支部書記下發安排布置。三是每次換屆工作完成，組織開展對村兩委干部的培訓，在培訓內容上側重基層黨組織主導地位問題。

（五）加強民主建設

一是完善黨務公開制度，按規定公開黨組織的各項工作，保障黨員的知情權。二是健全民主決策，實行重大事項決議制度，保障黨員的參與權。三是加強黨內民主監督制度，保障黨員的監督權和罷免權。

第二篇：強化基層組織建設提升發展能力

創新思路抓黨建 抓好黨建促發展

強化基層組織建設提升發展能力

萬源市溪口鄉黨委書記 張玉紅

在新的歷史時期下，加強和完善黨的基層組織建設，充分發揮黨組織戰略指導作用和核心地位，將黨的工作不斷提升，加強黨的基層組織建設，是黨的工作的需要，也是這個歷史時代的需要，只有加強黨的基層組織建設，才能使黨永葆青春與活力。在市委的正確領導下，我鄉在基層黨建工作中實行機關黨員干部和農村黨員統一動態管理、互幫互助機制統一建立、黨內關懷激勵統一開展、使各領域的黨建工作互相銜接，全面提升基層黨建質量。

1、狠抓思想學習建設，著力提升執行力。黨的十七屆四中全會指出加強黨的領導必須建設一支學習型政黨，鄉黨委始終緊抓黨員干部的思想學習建設。一是定期組織集中學。充分利用各村黨員遠程教育站點，鄉黨委每月定期組織黨員集中學習政治理論、黨的方針政策、市委政府相關會議精神等知識。二是開設專題分類學。結合各支部實際，將黨的方針政策及學習實踐活動進行分類有計劃的專題學習，把本村、本鄉經濟發展融入到本地、全市經濟發展的大局中去謀劃、去思考，從而實現地方經濟社會的科學發展。三是借組學習活動載體系統學。通過深入學習科學發展觀及創先爭優活動系統學習了黨的基本路線及方針政策，在此基礎上廣泛開展“學習李林森、脫貧奔小康”主題活動和深入學習“文建明工作法”、創新推行“五大機制”，不斷提高鄉黨委科學化水平，加強黨員黨性教育的同時，不斷創新工作思路發展致富。四是實踐考察經驗學。鄉黨委政府有計劃的組織鄉、村組干部走出去學習先進經驗；分管領導根據工作需要，進行分類實地考察學習，以促進工作。

2、狠抓班子隊伍建設，著力提高戰斗力。一是積極向上級組織爭取匯報配強配齊鄉黨委班子成員；利用中心組學習活動加強班子隊伍黨風廉政、業務素質、思想認識等教育，牢駐防腐、親民、務實意識，不斷提高班子隊伍戰斗力。二是加強村支兩委員班子隊伍建設。以村支兩委班子換屆為契機，嚴格按照“四評村官”，把選好配強村班子，特別是村黨支部書記作為村級組織建設的重中之重，探索推行村干部選任競爭上崗制、崗前承諾制、群眾監督制等模式，從過去那種 “老實正派”、“穩當放心”轉變到政治素質好、能夠帶領群眾“脫貧致富奔小康”上來，把政治上靠得住、工作上有本事、群眾信得過且熱心村級事務的優秀黨員選拔到村書記崗位上來。三是加強后備干部隊伍建設。把那些年富力強、有一定經濟頭腦、具備一定科技文化知識、懂得經營管理的大中專學生、退伍軍人、外出務工經商人員充實到黨員隊伍及村級后備干部隊伍中來，同時強化激勵保障機制建設，做到政治激勵與經濟激勵并重、工作保障和生活保障并施、保障激勵和約束管理并用，使村干部有奔頭、有干頭、有甜頭，從而提高其工作主動性和積極性，最終增強整個隊伍戰斗力。

3、狠抓黨員隊伍建設，著力注入新動力。一是大力發展黨員，實現數量與質量并舉，指導與監督并重。嚴格按照黨章和相關規定的黨員發展工作程序，認真履行入黨手續確保新黨員質量，把愛黨愛國、為民謀利、遵紀守法、公道正派、甘于奉獻的對象吸收到黨組織中來。二是狠抓入黨積極分子隊伍建設，不斷拓展黨員發展源頭，各支部采取入戶或黨員群眾座談會的形式，嚴格按照程序公開推薦優秀分子；實行黨員領導干部黨建聯系點制度，加大了對入黨積極分子培養工作力度，對其實行跟蹤培養，采取集中和分散相結合的方式進行經常性教育培訓，使其盡快成熟。三是健全貧困黨員幫扶慰問制度，班子成員掛鉤幫扶聯系1個村委會，機關干部每人掛鉤幫扶聯系1個組；每年鄉黨委和各村黨支部要組織2次以上慰問貧困黨員和殘障黨員慰問座談會，做好節前慰問關懷。四是加強培訓，進一步提高黨員干部隊伍素質。嚴格黨的組織生活，以增強黨員宗旨意識、全面服務社會主義新農村建設為重點，努力提高黨員思想覺悟和政治素質認真抓好黨員的發展和教育管理工作，做好村級黨員干部培訓規劃，成立了黨員干部培訓工作領導小組，制定了實施方案和黨員干部培訓計劃，并對培訓時間、內容作了具體要求；多形式、多層次地抓好理論學習教育，利用黨員“三會一課”的時機，運用遠程教育等陣地，加強對村干部的政策理論、工作方法和市場經濟知識、農業實用技術等方面的培訓。五是加強大學生村官培養管理，積極探索培養管理的新手段、新方法，充分激發他們扎根基層、服務農村、干事創業的內在活力和持久動力，實現與鄉干部統一標準管理和任用，充分發揮大學生村官的積極性、主動性和創造性，不斷提高大學生村官的實際工作能力，積極引導他們在基層鍛煉成才。對政治上積極要求進步的，符合黨員條件的及時吸收入黨；對政治素質好、發展潛力大、工作實績明顯、群眾滿意度高的大學生村官，要及時吸納為后備干部。

4、狠抓責任制建設，著力增強合力。加強基層組織建設，責任在鄉黨委，關鍵在制度。一是突出鄉黨委“龍頭”作用。在抓基層組織建設過程中，首先從機關黨員干部的作風入手，以便民服務中心的相關規章制度為抓手，狠抓機關效能建設，轉變工作職能，強化服務功能，真正實現鄉政府工作由管理型向管理服務型、技能型轉變。二是建立健全制度，優化工作環境。完善基層黨務公開制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度；完善黨內激勵關懷幫扶機制，注重關心和幫助老黨員、生活困難黨員；完善《黨支部委員會分工負責制度》、《黨支部“三會一課”制度》、《黨支部聯系群眾制度》、《黨支部加強黨員經常性教育制度》、《黨支部黨員考評制度》和《鄉村干部管理及目標考核制度》、《駐村干部責任制度》等一系列制度，嚴格執行管理制度和議事規則，使黨政領導干部帶頭深入農戶，解民憂、辦實事，使鄉鎮干部要深入農村基層、情系農民，把大量精力投入到基層，確保各項工作貫徹落實。三是大力開展“五民工程”，突出后進村轉化。按照“動態管理”原則，每年排出10%相對后進村進行整頓轉化，完善班子成員聯村、駐村干部帶村等措施，促進均衡發展、整體推進。四是抓好村級組織活動陣地建設。按照上級統一安排部署，充分征求民意、科學選址后，全鄉5個村支部全建設了村級組織活動陣地，規范了制度上墻并配置了相應的辦公設備，還分別建立了農村書屋和黨員遠程教育站點。通過村級組織活動陣地的建設，為廣大農村黨員提供了交流學習和活動平臺，其戰斗力和凝聚力得到了進一步加強。

5、狠抓基層民主建設，著力激發活力。健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，真正把堅持黨的領導、實現基層民主和依法辦事有機統一起來。一是推進村民自治制度化、規范化和程序化建設進程。深入開展以直接選舉、公正有序為基本要求的民主選舉實踐，以村民會議、村民代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實踐；以自我教育、自我管理、自我服務為主要目的的民主管理實踐；以村務公開、財務監督、群眾評議為主要內容的民主監督實踐；以“四評村官”方式選舉自己“當家人”，不斷提高村民自治水平。二是強化教育引導，提高干部群眾民主素質。通過教育培訓，轉變村干部領導方式，提高工作能力；深化“五五”普法，提高村民法制意識和民主素質，淡化非理性民主、無政府主義意識和宗族觀念，培育新型農民。三是強化公開、公正、公平，推進村民自治機制落實。村“兩委”班子要嚴格按民主議事程序，研究制訂發展規劃、工作計劃、服務承諾等，并進行公示，激發村干部的工作積極性和主動性。四是加大獎勵力度，激發村組干部的工作積極性。嚴格按照目標考核規定，對任務完成較好、工作扎實有效的給予大力獎勵，以提高其工資待遇。

6、狠抓產業經濟建設，著力壯大實力。發展集體經濟，是服務群眾的物質基礎、提高凝聚力和戰斗力的重要保證。我鄉因地制宜，把握鄉情，通過專業合作社和股份合作社模式，大力推行全民創業和特色產業發展，把發展村級集體經濟與帶領群眾共同致富結合起來，幫助解決群眾在生產、生活中遇到的困難，鼓勵他們盡快走上致富之路。全鄉將堅持多業并舉的產業發展思路，以樹花菜、銀杏種植、生豬及舊院黑雞養殖為龍頭，充分發展股份合作社或專業合作社，采用林糧間作模式（樹花菜+優質洋芋、銀杏+蔬菜、林下養殖）壯大產業發展，努力提高農民群眾收入。村委會成立股份合作社，村集體以提供種苗、技術、管理、銷售及配套產業發展入股，最終按比列分得利潤，從而進一步推進社會主義新農村建設，形成強有力的產業支柱，提高農民收入穩步增加，促進集體經濟科學健康持續發展。

第三篇：強化基層組織建設，奠定脫貧攻堅基礎

強化基層組織建設，奠定脫貧攻堅基礎

**縣人民醫院**鎮**村工作隊

今年以來，我村“兩委”與駐村工作隊緊緊圍繞“訪惠聚”駐村工作“1+2+5”八項任務，嚴格落實“一抓三促”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”。

一、建強基層組織。工欲善其事，必先利其器，提高村黨支部的凝聚力和戰斗力當作首要任務來抓。一是建設忠誠型支部，始終把政治標準放在首位，在高標準、嚴要求下，村黨支部以“塔木托格拉克鎮黨支部建設落實年”為抓手，積極督促黨員干部嚴肅認真過好黨內政治生活，健全完善“三會一課”、組織生活會、民主評議、“5+X”等制度，激發黨員干部的責任感、使命感，切實增強黨支部的戰斗力、凝聚力。二是建設擔當型支部，定期組織村干部和黨員學習黨的十九大精神、黨的惠民政策、黨章等，切實增強村“兩委”班子成員和“訪惠聚”工作隊隊員的宗旨意識和服務意識。二是建設法治型支部，規范工作流程，補充完善村委會的管理制度、會議制度、學習制度善，規范村“兩委”工作程序，建立監督機制，將村務公開規范化、制度化，對農民群眾關心關注的問題進行及時、動態的公布，讓各項惠民政策、村務支出陽光、透明，努力打造服務型支部；二是提高干部素質。三是積極發展黨員。我將自己和“訪惠聚”工作隊隊員定位為化解矛盾的“調解員”、農民群眾的“辦事員”，村委會的“服務員”，充分發揮村黨員干部的先鋒模范作用，引導返鄉創業大學生、致富能手、年輕人向黨組織靠攏，同時抓好入黨積極分子的培養考察工作，今年以來共有31人遞交入黨申請書，發展25名入黨積極分子、發展對象4名、預備黨員6名，3預備名黨員轉正。村“兩委”班子更加團結務實，群眾滿意度高。

二、注重輿論引導。積極發揮好宣傳員作用。一是分門別類講重點。緊緊抓住“80、90、00”后青年、婦女等群體不放松，扎實做好教育引導工作。二是小學師生講風尚。在村小學開展“打擊三非、抵御滲透”宣傳活動，抵制宗教極端思想向學校的滲透蔓延。三是宗教人士講正信。在宗教人士中開展“正本清源、確立正信”教育，推動宣教活動取得實效。四是強化政策宣傳。工作隊利用通俗易懂、草根化的語言向村民集中講解黨的民族宗教政策和各項惠民政策，并把新農保、新農合、安居富民房、義務教育、農村飲用水等群眾看得見、摸得著的實事好事結合起來，進一步增強群眾對宗教極端思想的免疫力。五是選樹先進典型促和諧。利用“三八”婦女節等群體活動選樹一批先進典型，通過現場表彰好母親、好婆婆、好媳婦等婦女代表，激勵更多群眾學習先進，激發更多群眾爭做先進，共同促進家庭和睦、社會和諧的良好局面。

3、嚴格落實“三位一體”工作機制。工作中駐村工作隊與村兩委、警務室嚴格落實“三位一體”工作機制，按照三聯四同步的工作要求，認真對重點對象開展走訪，重大敏感節點聯合村委、警務室開展隱患排查行動，累計化解村民家庭、鄰里、婚姻糾紛、經濟糾紛、矛盾糾紛矛盾95件，有效確保了全村社會大局穩定。

4、積極發揮傳幫帶作用，幫助村“兩委”理清工作任務。結合村情，工作隊積極幫助村兩委梳理八項工作任務，一是嚴格落實維穩工作責任；二是做好群眾思想教育，進一步密切黨群干部關系；三是依靠科技發展生產，著力提升農民科學種田的能力。四是加快普及林果栽培新技術，提高林果生產收入比重。五是引導村民發展庭院經濟，提高農業生產收入；六是做好群眾農作物種植結構調整的宣傳，鼓勵村民發展特色林下經濟作物，綜合提高農業經濟效益。七是引導村民發展短、平、快家禽業養殖業。八是深入做好村莊衛生環境治理，全面改善群眾居住環境。

5、積極發揚民主，規范村級事務決策。積極引導村“兩委”發揚民主精神，通過召集黨員會議、村民代表會議，采取票決的的方式，進一步規范村級財務、土地承包等事項決策，黨員群眾廣泛參與，集體利益得到更好維護。

7、做好群眾工作，深情融入群眾做引導。一是參與村民婚禮、葬禮活動，積極發揮工作組、村干部帶動作用，倡導群眾世俗化的生活方式。二是開展“靚麗女性”模特走秀及手工刺繡作品展示活動，讓群眾受到現代文化洗禮，自覺抵制宗教極端思想。三是開展排球、兵乓球等文體比賽3余場次，激發了群眾參與體育活動的熱情，增進了干群及群眾間的友誼。四是工作組、村兩委與小學師生一起過六·一兒童節，開展“手拉手，促團結”活動，增強小朋友對建設團結、穩定和諧家園的責任感、榮譽感和使命感，筑牢青少年感恩偉大祖國的思想基礎，遠離非法宗教和宗教極端思想的侵害。

8、積極開展民族團結創建活動。認真開展“民族團結進步年”活動，身為新疆的黨員干部和人民群眾在維護祖國統一，增進民族團結方面肩負著重大的責任。村兩委與工作組及時召開民族團結動員會，干群相互交朋友結親戚，積極做有利于民族團結的好事。

目前我村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力明顯增強，戰斗堡壘作用發揮明顯，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更有保障，生活更加美好，為打贏脫貧攻堅奠定堅實基礎。

第四篇：基層組織建設

福田鎮措施深入推進基層組織建設一是強思想。通過鎮召開黨委會，各村召開黨員大會，領導、駐村干部走訪群眾，懸掛標語，發送短信等形式多措并舉對基層組織建設進行深入學習，提高各黨員“履職盡責創先進，立足崗位爭優秀”思想。二是注行動。積極落實“三項制度”，組織民意調查、“三百干部大測評”，打響后進黨組織集中整頓攻堅戰，堅持“一講二評三公示”，嚴格落實黨務、村務公開制度，規范黨建文化建設，各村、社區懸掛黨旗、國旗，開放農家書屋，積極籌建文明院落和農村風貌改造。三是重效益。基層領導機構戰斗力得到提升，黨員教育培訓得到加強，新黨員發展質量、數量得到提高，多數基層群眾生活疑難問題得到解決，貧困家庭學生到資助，鎮清露茶葉打出品牌，煤炭產業鏈得到延長，中高低山帶特色農業形成，群眾幸福指數不斷提高。

第五篇：基層組織建設

基層組織建設

關于增設基層黨支部及調整支部委員的實施意見

添加時間：2006-12-27 閱讀次數:269

各黨總支、公共學科黨支部：

隨著學院黨建工作不斷創新進步，黨員隊伍不斷發展壯大，基層組織機構設置需要與時俱進，進行充實調整。為進一步推進基層黨組織建設，根據《中共無錫商業職業技術學院黨支部工作細則》（錫商院委組[2004]1號）的有關規定，結合各總支(支部)實際，特制定本實施意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，堅持加強黨的領導，充分發揚民主，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎上，組建出適應教育發展需要、結構合理的基層黨支部及素質優良、群眾公認的支部領導班子，為加快推進學院教育發展步伐奠定堅實的組織基礎。

二、關于增設基層黨支部工作

（一）指導原則

根據《中共無錫商業職業技術學院黨支部工作細則》的有關規定，凡是有正式黨員3人以上的單位，都應當成立黨支部，正式黨員不足3人的，可與業務相近的部門或單位聯合成立黨支部；教學系（部）的教工黨支部一般按教研室設置；學生黨支部一般按系或年級設置，黨員人數較多的可按班級設置；機關、后勤等部門的黨支部一般按部門設置。

（二）方法與步驟

黨員人數符合上述規定需要增設支部的，按下列步驟進行：

1、需增設支部的黨總支向院黨委提出書面請示（交黨委組織部，格式見附件1）。

2、黨委組織部審查申請單位上報的情況是否屬實，并將審查結果上報院黨委。

3、院黨委召開黨委會討論審批。

4、院黨委下發批文，黨委組織部進行備案。

三、關于調整支部委員工作

（一）指導原則

1、按照干部“革命化、年輕化、知識化、專業化”標準，擇優任用，把“政治上靠得住、發展上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的高素質黨員，選進領導班子，特別要選配好支部書記。對年齡偏大、能力較弱、缺乏開拓進取精神的班子成員進行相應的調整。

2、堅持精簡高效原則。黨員人數在8人以下的支部，只設書記1名；黨員人數在8—30人的支部，支部委員會由3人組成；黨員人數在30人以上的支部，支部委員會由5人組成。

3、堅持合理配置原則。支部班子的文化、年齡結構要合理。

（二）方法與步驟

支部委員調整包括換屆改選、增設支部選舉、人事變動補選三種情況，其人選均須通過召開支部大會選舉產生。具體步驟如下：

1、換屆改選

支委會每三年改選一次。在特殊情況下，經院黨委批準，可以提前或延期改選。改選按下列步驟進行：

（1）召開支部委員會，研究制定選舉工作方案，明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、選舉辦法（格式見附件2），準備各種選舉材料。撰寫本屆支部工作報告，內容包括：回顧本屆支部委員會的工作和成績，指出工作中還存在的問題；對下屆支部委員會工作提出建議；公布本屆支委會任期內黨費繳納情況。

（2）醞釀提名候選人。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，候選人數為應選人數的120%。支部書記組織支部全體黨員根據候選人條件，在支部大會上議論、醞釀，提出候選人初步名單，支委會集中多數黨員的意見，最后確定候選人名單。

（3）所在黨總支（直屬黨支部）向院黨委呈報關于舉行支部換屆選舉的請示（見附件3）。

（4）經院黨委批復同意后召開支部黨員大會。本屆黨支部書記一般為會議主持人。

①主持人在宣布開會前，應清點到會黨員人數，有選舉權的到會黨員人數超過應到會人數的4／5，會議有效。（預備黨員只參加醞釀和選舉大會，不參加投票。）②作工作報告。上屆黨支部委員會向黨員大會作工作報告，并組織黨員對工作報告進行討論，報告經大會通過后報送院黨委。③通過選舉辦法，公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監票、計票的選舉工作人員并經大會表決通過。

④填寫選票，進行投票、計票。計票時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的1/2，始得當選。當選人數多于應選名額，以得票多的當選。如果得票數相同，不能確定當選人時，應就票數相同的候選人重新投票。進行重新投票時，不論被選舉人所得贊成票是否超過半數，以得票多的當選。

⑤宣布選舉結果。監票人公布候選人得票數后，由會議主持人宣布新一屆黨支部委員會組成名單，不設委員會的黨支部書記、副書記在黨員大會上直接選舉產生。（5）新一屆支委會召開第一次會議，等額選舉產生正、副書記，討論支委分工。（6）向院黨委報告選舉結果。將選舉情況（包括應到會人數、實到會人數、每個當選人獲得的票數）及支部委員分工情況報院黨委備案，選舉產生的支部書記、副書記需報院黨委審批。（見附件4）

換屆選舉工作過程中召開的所有支委會和黨員大會均須做好記錄。工作結束后，各支部要對換屆選舉工作進行一次認真全面的總結，同時做好有關資料的歸檔工作。

2、增設支部選舉

對于新設立的支部，須選舉產生支委成員，其步驟為：

（1）由總支委員會研究制定選舉工作方案，明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、選舉辦法，準備各種選舉材料。

（2）醞釀提名候選人。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，候選人數為應選人數的120%。由總支書記或總支組織委員組織支部全體黨員根據候選人條件，在支部大會上議論、醞釀，提出候選人初步名單，支委會集中多數黨員的意見，最后確定候選人名單。

（3）所在總支向院黨委呈報關于舉行支部委員選舉的請示。（見附件5）（4）經院黨委批復同意后召開黨員大會。會議主持人為總支書記。

后續步驟參照換屆選舉執行。（無需作支部工作報告，支部選舉結果報告格式參見附件4。）

3、人事變動補選

凡支部書記、支部委員調離或其它原因發生缺額，本屆支部委員會任期還沒有到期，都應及時補選。補選步驟為：

（1）醞釀提名候選人。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，候選人數為應選人數的120%。由支部書記（若支部書記空缺，則為組織委員）組織支部全體黨員根據候選人條件，在支部大會上議論、醞釀，提出候選人初步名單，支委會集中多數黨員的意見，最后確定候選人名單。

（2）所在黨總支（直屬黨支部）向院黨委呈報關于舉行支委補選的請示。（見附件6）

（3）經院黨委批復同意后召開支部黨員大會。支部書記（若支部書記空缺，則為組織委員）一般為會議主持人。

①主持人在宣布開會前，應清點到會黨員人數，有選舉權的到會黨員人數超過應到會人數的4／5，會議有效。（預備黨員只參加醞釀和選舉大會，不參加投票）。②公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監票、計票的選舉工作人員并經大會表決通過。

③填寫選票，進行投票、計票。計票時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的1/2，始得當選。當選人數多于應選名額，以得票多的當選。如果得票數相同，不能確定當選人時，應就票數相同的候選人重新投票。進行重新投票時，不論被選舉人所得贊成票是否超過半數，以得票多的當選。

④宣布選舉結果。監票人公布候選人得票數后，由會議主持人宣布當選支委名單。（6）向院黨委報告選舉結果。將選舉情況（包括應到會人數、實到會人數、每個當選人獲得的票數）報院黨委備案。（見附件7）

選舉工作過程中召開的所有支委會和黨員大會均須做好記錄。工作結束后，各支部要對選舉工作進行一次認真全面的總結，同時做好有關資料的歸檔工作。

2006年9月14日 附件：

1、關于增設支部的請示

2、支部換屆選舉辦法（參考）

3、關于支部換屆選舉的請示

4、關于支部選舉結果的報告

5、關于新成立支部舉行選舉的請示

6、關于支部委員補選的請示

7、關于支委補選結果的報告

8、選票樣式

9、報告單樣式 附件1：

關于成立XX黨支部、XX黨支部的請示

院黨委：

我總支X支部現有黨員X人，…………(主要原因)，為了便于對黨員進行教育和管理，根據《中共無錫商業職業技術學院黨支部工作細則》的有關規定，決定成立XX黨支部、XX黨支部，撤銷原X黨支部。以上請示當否，請批示。

XX黨總支

年 月 日

附件2：

中共XXX支部委員會換屆選舉辦法（參考）

根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》及我支部實際情況，制定本選舉辦法。

一、下屆支委會擬設委員X人，由本屆支委會主持，在全體黨員大會上采用差額選舉辦法直接選舉產生。

二、選舉采用無記名投票方式。有選舉權的到會人數必須達到或超過應到會人數的4／5，方可進行選舉。

三、選舉時，被選舉人獲得的贊成票累計超過實到會有選舉權人數的一半，始得當選。得票超過半數的候選人多于應選人數時，則以得票多者當選。如遇票數相等，則對得票相等的候選人進行再次選舉，進行重新投票時，不論被選舉人所得贊成票是否超過半數，以得票多的當選。

四、對選票上的候選人，選舉人有權表示贊成、不贊成或棄權。也可以另選他人。每提一名另選人，必須同時否決一名候選人。另選人的數量，不能超過否決的候選人的數量，如超過即為廢票。如對候選人表示棄權，則不得另選他人。

五、劃票時，表示贊成的劃“√”；表示不贊成的劃“X”；表示棄權的不劃任何符號。

六、選舉人不能填寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意愿代寫。未到會的黨員，不能委托他人投票。

七、選舉設監票人、計票人、唱票人各X名，由黨員大會從非候選人中推薦，并表決產生。

八、投票結束后，由監票人當場開箱驗票。收回的選票數，等于或少于發出的選票，選舉有效；多于發出的選票，選舉無效，應重新進行選舉。

九、計票完畢，由監票人向大會報告選舉計票結果，會議主持人宣布當選結果。

十、本選舉辦法經黨員大會通過后生效。

附件3：

關于XX總支XX支部換屆選舉的請示

院黨委：

我總支XX支部委員會是XXXX年X月選舉產生的，根據黨章規定已任期屆滿。現決定X月X日召開黨員大會。這次黨員大會在總結工作的基礎上，選舉產生新一屆支部委員會。

XX支部現有黨員X名，支部委員會擬由X人組成，其中書記（副書記）各1人，組織、宣傳（紀檢）等委員X人。擬采用無記名投票方式和差額選舉辦法選舉產生。

在民主推薦的基礎上，根據多數黨員的意見，按照候選人數多于應選人數20%的比例，最后確定XX……等X名同志為新的一屆支部委員會委員候選人預備名單。建議XX同志任書記，XX同志任副書記。以上請示當否，請批示。XX黨總支 年 月 日

附件4：

關于XX總支XX黨支部選舉結果的報告

院黨委：

我總支XX支部于X月X日至X月X日召開了黨員大會，應到黨員X名，實到黨員X名，其中有選舉權的正式黨員X名。

根據黨章規定，經到會黨員充分醞釀討論，采取無記名投票方式和差額選舉辦法，選舉XX等X名同志為新的一屆支部委員會委員（選舉結果報告單附后）。X月X日，新當選的支部委員會委員，召開了第一次委員會，選舉XX同志為支部書記，XX同志為支部副書記，并分工XX同志擔任組織委員，XX同志擔任宣傳委員，XX同志提任紀檢委員。請批復。

XX黨總支 年 月 日

附：選舉結果報告單（見附件9）

附件5：

關于XX總支XX支部舉行支委選舉的請示

院黨委：

我總支XX支部于X年X月X日被批準成立，現決定X月X日召開黨員大會，選舉產生支部委員會。

XX支部現有黨員X名，支部委員會擬由X人組成，其中書記（副書記）各1人，組織、宣傳（紀檢）等委員X人。擬采用無記名投票方式和差額選舉辦法選舉產生。

在民主推薦的基礎上，根據多數黨員的意見，按照候選人數多于應選人數20%的比例，最后確定XX……等X名同志為新的一屆支部委員會委員候選人預備名單。建議XX同志任書記，XX同志任副書記。以上請示當否，請批示。

XX黨總支 年 月 日

附件6：

關于X總支XX支部補選支部委員的請示

院黨委：

因人事變動，我總支XX支部委員空缺X人，根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，經民主推薦，支部會議討論決定，建議增補XXX、XXX（含差額X人）為支部委員候選人。

以上請示當否，請批示。

XX黨總支

年 月 日

附件7：

關于XX總支XX支部補選支部委員選舉結果的報告

院黨委：

我總支XX支部于X月X日至X月X日召開了黨員大會，應到黨員X名，實到黨員X名，其中有選舉權的正式黨員X名。

根據黨章規定，經到會黨員充分醞釀討論，采取無記名投票方式和差額選舉辦法，×××同志補選為支部委員會委員，請批復。

XX黨總支

年 月 日

附：選舉結果報告單（見附件9）

附件8：(選票樣式)

中共××黨支部支委候選人

選 票

符 號

候選人 姓 名 符號 另選人 姓 名 說明：

1、本屆支委候選人×名，其中差額×名，應選×名。

2、贊成的，在候選人姓名上方的空格欄內劃“○”；不贊成的，在候選人姓名上方的空格欄內劃“×”；不劃任何符號的，為棄權。如另選他人，請在下邊的另選人欄內寫上另選人的姓名，并在其上方的空格欄內劃“○”。

附件9：（報告單樣式）

清點到會人數報告單 中共××支部黨員大會黨員共×名，有選舉權的黨員×名，因病、因事請假×名，實出席今天大會的×名，超過（不到）應到會有選舉權人數的五分之四，可以（不能）進行選舉。監票人： 計票人：

年 月 日

分發選票情況報告單

今天實到會黨員×名，有選舉權的黨員×名，發出選票×張，經核對無誤（有誤），可以（不能）進行投票。監票人： 計票人：

年 月 日

清點選票報告單

今天實到會黨員×名，發出選票×張，收回選票×張，選舉有效（無效）。監票人： 計票人：

年 月 日

中共×××支部第×屆委員會委員

選舉結果報告單

本次大會實到黨員×名，其中有選舉權的黨員×名，發出選票×張，收回選票×張，其中無效票×張，有效票×張。

候選人得贊成票數如下：

候選人姓名 得贊成票數 候選人姓名 得贊成票數

另選人得贊成票數如下：

另選人姓名 得贊成票數 另選人姓名 得贊成票數

監票人：

計票人：

年 月 日