第一篇：求均衡 補短板 實事求是謀發展大全

求均衡 補短板 實事求是謀發展

——響水片區2017年4月份“義務教育均衡發展”督檢工作總結

根據金海湖新區教科文衛局督導辦的安排，4月份我對響水片區內的響水中學、響水小學、前進小學、飛雄小學、吊蘭小學、海子小學、涼水小學、糧豐小學、沙灣小學、岔河小學等十所中小學進行了一次認真督檢，按照《貴州省縣域義務教育學校辦學基本條件評估指標體系（修訂）》逐條對照，遵循實事求是的原則，正確反映客觀實際，為真正實現均衡發展目標肯定成績，找出差距，為上級領導決策提供詳實的依據，切切實實做到求均衡，補短板，實事求是謀發展。每到一所學校，我都先聽取學校領導的介紹；然后查閱相關印證資料，及教學常規管理、德育、安全教育等資料的搜集、整理、裝檔情況；最后實地查看校園環境及圖書、儀器等硬件設施設備情況。評估結果：

響水中學：98.5分； 響水小學：80分； 飛雄小學：87分； 前進小學：83.5分； 海子小學：71.5分； 吊蘭小學：74.5分； 涼水小學: 糧豐小學：

第二篇：漳州家庭服務業補短板實施方案

漳州市家庭服務業補短板實施方案

為加快推動我市家庭服務業發展，構建多層次、多形式發展的家庭服務市場和經營模式，進一步增加服務有效供給、擴大服務消費需求、提升服務質量水平，促進家庭服務業標準化、職業化、連鎖化發展，制定本實施方案。

一、發展目標

爭取到2020年，培育1-2個競爭力和輻射帶動能力強的省內知名家庭服務品牌企業。家庭服務體系比較健全，家庭服務供給與需求基本平衡，從業人員數量顯著增加，職業技能水平不斷提高。

二、主要任務

（一）培育家庭服務品牌。充分發揮“十百千萬”優質家庭服務創建活動的示范作用，鼓勵家庭服務企業引進連鎖經營等先進業態，完善質量管理體系，統一形象標識、商標字號、經營模式和管理制度等，提升品牌形象和服務水平。引導具有勞動力資源優勢的地區建立勞務輸出基地，提高家庭服務的供給和質量。鼓勵家庭服務機構整合各種社會資源，形成有競爭力的家庭服務品牌。

責任單位：市商務局、人社局、工商局、婦聯

（二）打造示范性家庭服務站。支持家庭服務機構在有條件的街道、社區按照標準創建示范性家庭服務站。通過示范性家庭

— 1 — 服務站，探索“準員工制”管理模式，明確雇主、雇員和經營者三方的權利和義務，引導服務機構對從業人員在身份驗證、體檢、簽約、購買商業保險、上崗培訓和服務回訪等方面進行管理。

責任單位：各縣（市、區）人民政府，市民政局、財政局、人社局、商務局、婦聯

（三）促進線上線下融合發展。支持家庭服務業與互聯網深度融合，依托已有電商平臺或建立自有服務平臺開展線上線下服務。鼓勵發展集聚家庭服務企業的信息平臺，支持公益信息平臺的升級改造和運營保障，通過平臺推動家庭服務業的標準化、規范化發展。

責任單位：市商務局、財政局、婦聯

（四）加大職業技能培訓力度。加大家庭服務業從業人員培訓力度，落實職業培訓補貼政策，對參加培訓取得相關證書的按規定給予職業培訓補貼。充分利用現有職業培訓資源，鼓勵社會力量和工會、共青團、婦聯等組織依托所屬職業培訓機構積極開展家庭服務培訓。發揮婦女在家庭服務工作中的獨特作用，建立巾幗家庭培訓基地，安排一定資金用于公益性的崗前培訓工作。推行專業學歷教育，鼓勵高等教育和高、中等職業教育增設相關專業和課程，加快培養行業人才。對高校貧困大學生提供免費專業培訓和兼職崗位。

責任單位：市人社局、教育局、財政局、商務局、總工會、— 2 — 團市委、婦聯

（五）推動家庭服務業標準化建設。加大對已出臺國家標準、行業標準和我省地方標準的宣傳力度，探索促進經營機構執行標準的有效途徑和辦法，擴大標準的影響面。選擇基礎較好、積極性高的經營機構開展家庭服務標準化試點示范建設工作。按照新出臺的國家標準《家政服務機構等級劃分及評定》要求，開展家政服務機構等級劃分及評定工作，不斷提高行業規范化建設水平。

責任單位：市質監局、商務局、婦聯

（六）加強行業誠信建設。大力開展行業職業道德教育、誠信教育，形成供需各方相互依賴、安全可靠的市場環境。推動家庭服務機構和從業人員對接福建省家政誠信服務管理平臺，力爭在省家政誠信服務管理平臺錄入的從業人員達2000人。推廣誠信服務卡的應用，引導消費者通過誠信服務卡了解從業人員相關信息，并對從業人員服務作出評價，不斷推進家庭服務行業誠信體系建設。

責任單位：市商務局、人社局、婦聯

三、組織保障

（一）完善協調機制。建立促進家庭服務業發展聯席會議，加強部門協調配合，建立信息共享和情況交流機制，定期通報工作進展情況，分析工作中遇到的問題，研究提出解決辦法。

— 3 — 責任單位：市商務局、發改委、民政局、財政局、人社局、地稅局、工商局、質監局、統計局、金融辦、總工會、團市委、婦聯，人行漳州市中心支行

（二）加大力度扶持。各級各有關部門要將家庭服務業作為促進服務業發展的支持重點，落實國家和省政府已明確的扶持家庭服務業發展的各項稅收優惠政策和就業扶持政策。引導金融機構有效對接家庭服務機構的融資需求，創新金融產品，進一步增加有效信貸投放。鼓勵商業保險機構開發適合家庭服務業的保險產品，防范和化解風險。針對家庭服務機構為從業人員購買家庭服務保險產品的，由同級財政按照一定比例給予保費補貼。

責任單位：各縣（市、區）人民政府，市財政局、人社局、地稅局、金融辦，人行漳州市中心支行

（三）加強基礎工作。推動建立家庭服務行業協會，充分發揮其在服務、協調、維權、規范和指導行業發展方面的作用。對在加強行業自律、促進行業發展、配合政府部門工作等方面表現較為突出的行業商協會由同級財政給予獎勵。研究建立家庭服務業統計調查制度，增加經費投入，規范統計標準，完善統計調查方法和指標體系，提高統計調查的準確性和及時性。

責任單位：市民政局、商務局、財政局、統計局、工商局、婦聯

（四）營造良好氛圍。有關部門按照政務公開的要求，通過

— 4 — 網站、新聞發布會、記者采訪等形式，及時主動發布工作信息，準確解讀政策措施。新聞宣傳部門積極引導輿論，加大正面宣傳，組織各類媒體利用現有欄目或開設專欄，加大對家庭服務業補短板工作的報道。積極開展家庭服務職業技能競賽、誠信服務機構評選、明星服務員評選等活動，展示家庭服務行業的價值和風采，不斷提高社會對家庭服務業的認同度，增加從業人員的自豪感。

責任單位：市商務局、人社局、總工會、團市委、婦聯

第三篇：十三五社區居家養老服務補短板實施方案

“十三五”社區居家養老服務補短板實施方案

為貫徹落實省政府辦公廳制定的《關于印發“十三五”社區居家養老服務補短板實施方案的通知》和《關于加快推進城鄉社區居家養老專業化服務的通知》, 結合我市社區居家養老服務工作實際，為切實解決我市社區居家養老服務供給不足的短板問題，扎實推進居家養老服務業健康有序發展，制定本實施方案。

一、總體要求

圍繞滿足居家老年人多樣化、多層次、個性化的養老服務需求，堅持“黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動”的原則，按照“試點先行、逐步推開、量力而行、可持續發展”的要求，健全政策體系，加強設施建設，提升服務質量，增加有效供給，擴大消費需求，強化社區居家養老在養老服務體系中的基礎地位，使其成為惠民生、擴就業、促消費的一項重要工作。

至2020 年，力爭使緊急救援（應急救助）、生活照料、康復護理、精神慰藉等社區居家基本養老服務覆蓋全體老年人，基本形成“低端有保障、中端有市場、高端有選擇”的多層次養老服務格局。

二、工作目標

（一）2016目標

1.在龍文區開展居家養老服務試點的基礎上，全面鋪開居家養老服務工作，每個縣（市、區）引進或培育至少 1 家社區居

家養老專業服務組織落地服務，建有社區居家養老服務網絡平臺。

2.養老護理人員崗前培訓率達到100%，每個縣（市、區）建有一支以上為老、助老志愿服務隊伍。

3.基層醫療衛生機構逐步開展為居家老年人提供預約上門服務，70%以上的醫療機構開設老年人綠色通道。

（二）2020年目標

1.原則上，每個社區對接1個養老專業化服務組織。

2.90%以上城鎮社區建立符合標準的養老服務設施，60%以上農村社區建有日間照料中心、社區居家養老服務中心（站）、農村幸福院等養老服務設施。

3.65 歲以上老年人健康管理率達到 65%以上，60%城鎮社區和有條件的農村社區有適合老年人的康復場所，基層醫療衛生機構為65%以上的居家老年人提供預約上門服務，所有醫療機構開設老年人綠色通道。

三、重點任務

（一）建設社區居家養老服務網絡平臺。支持和指導社區居家養老專業化服務組織，收集錄入轄區內老年人基礎數據，建立覆蓋本區域的老年人信息庫。社區居家養老專業化服務組織要建立社區居家養老服務信息平臺，建立健全緊急救援和呼叫服務、養老服務需求評估等系統，并逐步與政府相關公共服務平臺有效對接。養老服務信息平臺尚未覆蓋的鎮（鄉）、村要發揮基層群 — 2 —

眾性自治組織、基層老年協會作用，建立健全社區居家養老互助服務網絡。

責任單位：市民政局、衛計委、商務局、數字辦、財政局、公安局、通信管理辦公室，各縣（市、區）人民政府,漳州、常山開發區管委會，漳州臺商投資區管委會

（二）培育養老服務龍頭企業和機構。引進國內知名養老服務企業和機構落地漳州，吸納本地醫療、家政、物業、社會組織等企業和機構，采取加盟、參與、托管等方式，形成有效的“互聯網+”社區居家養老服務,著力打造適合老年人應急救援、健康管理、生活照料、心理慰藉需求的居家養老服務龍頭企業和機構。制定社區居家養老服務企業和機構管理規定，建立健全準入、退出和評估機制，完善社區居家養老服務和管理相關標準。

責任單位：市民政局、商務局、衛計委、工商局、財政局、住建局，各縣（市、區）人民政府,漳州、常山開發區管委會，漳州臺商投資區管委會

（三）完善社區養老服務設施網絡。推進社區養老服務設施建設，改造一批，配建一批，示范一批，滿足老年人就近養老服務需求。各縣（市、區）、開發區（投資區）在舊城改造、新樓盤開發以及推行“村改居”的過程中，要按照《社區老年人日間照料中心建設標準》（建標 143－2010），同時配套建設城市社區居家養老服務中心（站）。市縣兩級建設一批農村幸福院項目，各縣（市、區）、開發區（投資區）以未建設農村幸福院項目的

行政村總數為基數，每年安排不少于基數15%的數量建設農村幸福院，具體實施方案和補助標準由各縣（市、區）、開發區（投資區）制定，資金由當地財政承擔，其中市級對薌城、龍文兩區按照每個補助20萬元的標準給予負擔50%，在福彩公益金中列支專項經費，支持村級居家養老服務設施建設。按照《福建省城鄉養老服務設施規劃及配置導則（試行）》（閩建規〔2015〕12號）要求，對社區養老服務設施進行網格化布局、標準化建設，整合優化現有社區公共服務設施，打造“15分鐘養老圈”。有條件的地方按照《社區老年人日間照料中心建設標準》（建標 143－2010），建設設施較完備、服務功能較齊全的社區日間照料中心，發揮示范引領作用。落實城市社區居家養老服務中心每個每年不低于2萬元、農村每個每年不低于0.5萬元的運營補貼政策，所需經費同級列入財政預算。各地應加強農村幸福院的績效管理，運營良好的農村幸福院可比照農村社區居家養老服務中心（站）給予運營補貼。

責任單位：市民政局、住建局、規劃局、財政局、發改委，各縣（市、區）人民政府,漳州、常山開發區管委會，漳州臺商投資區管委會

（四）加強養老服務隊伍建設。大力推進社區居家養老服務人員培訓工作，對業務范圍包含醫療衛生、家庭護理、養老護理、家政服務等內容的企業和機構中從事社區居家養老服務的員工，組織參加社區居家養老服務技能培訓，儲備一批服務人員。協調 — 4 —

漳州市衛生職業學院開設養老服務相關專業，采取定向招生、委托培訓、在職培訓等方式培養養老服務專業人才。鼓勵部隊復退軍人、大中專畢業生從事養老服務。建立服務人員培養、使用、評價和激勵機制。支持養老服務實訓基地建設。建立健全基層老年協會，發揮其在為老服務中的積極作用。培育壯大養老服務社會組織、社工、志愿者隊伍。

責任單位：各縣（市、區）人民政府,漳州、常山開發區管委會，漳州臺商投資區管委會，市民政局、人社局、教育局

（五）建立養老服務補貼和護理補貼制度。要建立養老服務評估機制，建立經濟困難老年人養老服務補貼和護理補貼制度。要結合當地經濟社會發展水平、人口老齡化程度等實際情況，清晰界定補貼發放對象，確定補貼標準，明確保障措施。根據漳州經濟社會發展水平，2016年起各縣（市、區）、開發區（投資區）應采取購買服務的方式，向特困供養人員、低保對象、重點優撫對象、計劃生育特殊家庭成員、重度殘疾人中的老年人發放養老服務補貼，可以采取發放服務券的方式，直接由屬地居家養老服務機構承接特定老人群體的居家養老服務。可以先城市社區后農村社區分步實施的辦法，到2018年實現特定老人群體養老補貼發放全覆蓋。各縣（市、區）、開發區（投資區）可根據實際，適當提高養老補貼的發放標準。要做好與基本養老保險、社會救助制度等其他老年人社會保障制度的銜接。

責任單位：市民政局、衛計委、人社局、財政局，各縣（市、— 5 —

區）人民政府,漳州、常山開發區管委會，漳州臺商投資區管委會

（六）推進醫療衛生與社區居家養老服務相結合。依托衛計部門醫療衛生服務網絡，與有需求的老年人家庭建立簽約服務關系，為社區老年人建立健康檔案，為65歲以上老年人提供健康管理服務。為高齡、重病、失能等老年人提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區護理、健康管理等基本服務。規范為社區居家老年人提供的醫療和護理服務項目。充分依托社區各類服務和信息網絡平臺，實現基層醫療衛生機構與社區養老服務機構的無縫對接。利用老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等，推動社區養老服務信息平臺與區域人口健康信息平臺對接，實現信息共享。

責任單位：市衛計委、民政局、人社局，各縣（市、區）人民政府,漳州、常山開發區管委會，漳州臺商投資區管委會

四、保障措施

（一）堅持規劃引導。各級政府要將社區居家養老服務發展和養老服務人才培養納入養老服務業發展專項規劃，明確發展目標、重點任務、工作措施，扎實推進社區居家養老服務發展。

責任單位：各縣（市、區）人民政府,漳州、常山開發區管委會，漳州臺商投資區管委會

（二）加大扶持力度。落實國家和省政府已明確的稅費減免、用地保障、拓寬投融資等優惠政策。加大政府購買養老服務力度，— 6 —

2016年，各縣（市、區）、開發區（投資區）應以特困供養人員、低保對象、建檔立卡的貧困人口、重點優撫對象、計劃生育特殊家庭成員、重度殘疾人中的老年人，以及80周歲以上老年人數為基數，按照每人每月不低于20元的標準，制定政府購買服務方案。各縣（市、區）、開發區（投資區）應加大推進居家養老服務業發展的資金投入，建立信息平臺等服務設施，制定運營補貼標準，對落地的養老服務組織進行補助。發揮省養老產業投資基金的引導作用，實施養老服務工程包，催生一批養老項目。引導金融機構有效對接社區居家養老項目的融資需求，通過財政貼息、小額貸款等方式加大養老信貸投入。探索建立長期護理保險制度。

責任單位：市財政局、民政局、地稅局、國稅局、金融辦，人行漳州中心支行、市銀監局，各縣（市、區）人民政府,漳州、常山開發區管委會，漳州臺商投資區管委會

建立工作機制。建立漳州市養老服務工作聯席會議制度，聯席會議在市政府領導下，統籌協調全市社區居家養老服務工作。聯席會議由市政府辦、市民政局、市委組織部、市發改委、市財政局、市規劃局、市住建局、市國土資源局、市衛計委、市文廣新局、市體育局、市老齡辦、市殘聯、市委老干局、市教育局、市人力資源和社會保障局、市委編辦、市經信委、團市委、市林業局、市農業局、市食藥監局、銀監分局、市臺辦、市國稅局、市地稅局、市環保局、市物價局、市統計局、市工商局、市消防

支隊、電信公司、人保財險、中國人壽等34個部門和單位組成。由市政府分管領導擔任總召集人，由市政府分管副秘書長、市民政局局長擔任召集人，各成員單位分管領導為聯席會議成員，并指定一名業務工作負責人作為聯絡員，聯席會議成員因工作變動需要調整的，由所在單位提出，聯席會議確定。聯席會議辦公室設在市民政局，承擔聯席會議日常工作（見附件1）。縣級政府要相應建立由政府分管領導牽頭的養老服務工作聯席會議制度。

責任單位：市直有關單位，各縣（市、區）人民政府,漳州、常山開發區管委會，漳州臺商投資區管委會

（四）配套政策措施。進一步完善政策、推進醫養結合居家養老服務發展的措施，研究《貫徹落實<福建省老年人權益保障條例>的意見》，制定我市養老服務補貼、護理補貼標準，制定政府購買服務、推進居家養老服務發展、養老服務場所、養老產業用地保障等政策措施。

責任單位：市民政局、衛計委、人社局、財政局、國土局、規劃局、法制辦，各縣（市、區）人民政府

（五）加強督促檢查。各縣（市、區）、開發區（投資區）要結合當地實際制定具體實施方案。市級民政部門將要會同有關部門適時對各地社區居家養老服務工作的落實情況進行專項的督促檢查，并匯報市政府。

責任單位：市直有關單位，各縣（市、區）人民政府,漳州、常山開發區管委會，漳州臺商投資區管委會

附件：1.漳州市養老服務工作聯席會議制度

2.漳州市養老服務工作聯席會議成員名單

3.漳州市養老服務工作聯席會議聯絡員名單

附件1

漳州市養老服務工作聯席會議制度

為貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關于印發“十三五”社區居家養老服務補短板實施方案的通知》（閩政辦〔2016〕125號）、《福建省人民政府辦公廳關于加快推進城鄉社區居家養老專業化服務的通知》（閩政辦〔2016〕126號）和《漳州市人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》（漳政綜〔2014〕125號）文件精神，經市政府同意，決定建立漳州市養老服務工作聯席會議制度。

一、主要職能

在市政府領導下，統籌協調全市養老服務工作。研究分析全市養老服務業發展形勢，擬訂養老服務工作政策措施和工作計劃，協調處理養老服務業發展中的重難點問題；組織協調和指導養老服務工作，推動部門溝通與協作，細化職責任務分工，加強政策銜接和工作對接，完善養老服務體系，健全養老服務工作機制；督查、通報市直各有關部門及各縣（市、區）人民政府、漳州開發區、常山開發區，漳州臺商投資區管委會落實養老服務有關政策情況，定期向市政府報告養老服務業發展工作情況；完成市政府交辦的其他事項。

二、成員組成

聯席會議由市政府分管領導擔任總召集人，市政府分管副秘 — 10 —

書長、市民政局局長擔任召集人，市民政局、市委組織部、市發改委、市財政局、市規劃局、市住建局、市國土資源局、市衛計委、市文廣新局、市體育局、市老齡辦、市殘聯、市委老干局、市教育局、市人力資源和社會保障局、市委編辦、市經信委、團市委、市林業局、市農業局、市食品藥品監管局、銀監分局、市臺辦、市國稅局、市地稅局、市環保局、市物價局、市統計局、市工商局、市消防支隊、電信公司、人保財險、中國人壽等34個單位有關負責同志為成員。聯席會議可根據工作需求，邀請其他有關部門參加。聯系會議成員因工作變動需要調整的，由所在單位提出，聯席會議確定。

聯席會議辦公室設在市民政局，承擔聯席會議日常工作。聯席會議設聯絡員，由各成員單位的有關科室負責同志擔任，聯絡員同時作為聯席會議辦公室成員參與具體工作。

三、工作機制

（一）建立工作通報制度。聯席會議原則上每年召開一次，由總召集人或總召集人委托的同志主持。根據市政府領導同志指示或工作需要，可以臨時召開會議。在聯席會議召開之前，可召開聯絡員會議，研究討論聯席會議議題和需提交聯席會議議定的事項及其他有關事項。會議旨在通報養老服務業發展政策落實情況，分析存在的突出問題，研究部署下一階段工作任務和事項。聯席會議視工作需要，不定期召開專題協調會，推進重點工作。聯席會議以會議紀要形式，明確會議議定事項，經與會單位同意

后印發有關方面。重大事項按程序報市政府。

（二）建立聯合調研制度。聯席會議辦公室根據工作需要，聯合成員單位開展養老服務業專題調研，對養老服務業發展狀況和問題進行交流探討和分析研究。聯席會議辦公室負責整理總結調研信息和材料，及時印發給各成員單位。

（三）完善信息共享機制。各成員單位每半年總結一次本單位落實發展養老服務業政策落實情況，總結工作成效，分析重難點問題，提出意見建議，并形成書面材料，分別于6月30日、12月31日前報送聯席會議辦公室。

四、工作要求

各成員單位要按照閩政辦〔2016〕125號、漳政綜〔2014〕125號文中重點任務分工及單位職責，主動研究養老服務業發展政策落實情況，及時處理養老服務工作中需要協調解決的問題，確保各項政策落到實處。各縣（市、區）、開發區（投資區）管委會可參照建立養老服務工作聯席會議制度。

附件2

漳州市養老服務工作聯席會議成員名單

總召集人：陳水樹召 集 人：楊陸源陳

彪成員：龔友強

嚴國梁阮亞祥黃云山陳仁朝方怡海李浩添方春明方志偉趙作泉郭漳陵 張昆平林炳清周智生

市政府黨組成員 市政府辦副主任

市民政局局長

市民政局副局長

市委組織部部務會成員、市委非公有制企

市發改委副主任 市財政局副局長 市規劃局總規劃師 市住建局副局長 市衛計委副主任 市體育局副局長 市殘聯副理事長 市委老干局副局長

市人力資源和社會保障局副局長 市委編辦副主任

市經信委黨組成員、副主任

業工作委員會書記

市教育局教育工委副書記、黨組副書記

陳

昕

團市委副書記 陳榮法

市林業局副局長 林東坡

市農業局總農藝師 管陳鏹

市食藥監局副局長 — 14 —吳偉聰

曹保峰

傅雄市

康小容

謝衛東

賴云明

盧宗金

林茂輝

李

林

曹達湘

肖興軍

曾志聰

盧民榮

張

蓉

銀監分局副局長 市臺辦副主任 國稅局副局長 市地稅局總經濟師 市環保局副局長 市物價局副局長 市統計局調研員 市工商局副局長 市國土資源局副調研員 市文廣新局副調研員 市消防支隊副支隊長 市電信公司副總經理

人保財險漳州分公司副總經理中國人壽漳州分公司副總經理

附件3

漳州市養老服務工作聯席會議聯絡員名單

許建毅薛廷耀江

凡方文德周金龍陳志林劉宏淵黃文川劉進福鄭江輝王玉珍王曉明陳文殼趙為船許振宇黃瓊蓮陳宇鵬何鎮南

市委組織部組織科科長

市發改委社會事務科科長

市財政局社保科副科長

市民政局福利慈善和社會事務科科長

市規劃局總工程師辦公室副主任

市住建局站長助理

市國土資源局農轉利用科科員

市衛計委家發科科長

市文廣新局視聽傳媒科科長

市體育局辦公室主任

市老齡辦綜合科科長

市殘聯教就科科長

市委老干局聯絡員

市教育局職成教科負責人

市人社局養老與工傷保險科科長

市委編辦事業科科長

市數字辦主任科員

團市委經濟部部長

曾慶和

市林業局審批科科長 朱旭輝

市農業局人事科科長

林志偉

市食品藥品監管局藥品流通科科長 姚黎明

市銀監分局監管二科副科長 林玉有

楊

柳

柯月蘋

萬達威

曹東雅

李

萌

陳躍輝

連遠輝

陳紅梅

歐陽曉彤 郭藝珊

— 16 — 市臺辦主任科員

市國稅局政策法規科副科長 市地稅局副主任科員 市環保局辦公室科員 市物價局價格監測中心主任 市統計局社會科技科科長 市工商局注冊科科長 市消防支隊監管科科長 市電信公司政企客戶部副主任 人保財險漳州分公司機關工會主席 中國人壽漳州分公司團體業務部副經理

第四篇：一心一意謀發展 攻堅克難求突破

一心一意謀發展 攻堅克難求突破

中共XX鎮委員會 XX鎮人民政府 二〇一二年一月八日

尊敬的各位領導、同志們：

2011年，在區委、區政府的正確領導下，我鎮緊緊圍繞富民強鎮的總體目標，堅持以經濟建設為中心，不斷開拓創新，經濟社會保持了快速健康持續的發展勢頭，主要表現在：

綜合實力大幅提升。2011年全鎮實現工業經濟總產值15.2億元，鎮內列統企業開票銷售2.8億元，鎮財政總收入近8000萬元，其中一般預算收入4300萬元，工業入庫稅金超3000萬元，農民人均純收入達11200元。

招商引資形勢喜人。今年共引進各類項目12個，5000萬元以上項目4個。其中GX礦冶全年實現開票銷售3200萬元，CJ車業一期竣工，已試產各類電動三輪車近3000輛。鎮工業集中區從無到有，基礎設施累計投入630萬元，已入駐企業9戶。

鎮村面貌顯著改善。2011年，我鎮鎮村建設累計投資達3.1億元，先后實施了觀景街、HC園小區、BH廣場、FR西路示范街道等12個重點項目和3個農民集中居住點建設，已完成建筑面積17.6萬㎡。全鎮齊力開展國家級生態鄉鎮創建活動，努力打造鎮村優美環境，極大地方便了群眾生活，改善了XX鎮的面貌形象。

高效農業穩步推進。全年新增高效農業面積1700多畝，總面積已超過4萬畝（含復種），NZ、HZ兩村的日光能大棚項目榮獲市級現代農業產業園稱號。日光溫室主導產品“XX”黃瓜、草菇同時榮獲市級名牌產品稱號。XX黃瓜成功創建國家級農產品地理標志。

歲末年初，我鎮認真盤點一年來的工作，并組織了鎮村干部到區外、市外學習觀摩，讓我們看到兄弟鄉鎮強勁的發展態勢，體會到發展如逆水行舟，不進則退。本次區委工作會議安排一天半的觀摩更讓我們體會到外界咄咄逼人的發展勢頭，認識到自身的不足，感受到存在的差距，為確保完成2012年全鎮經濟社會發展的主要目標，我們將著重抓好以下五方面工作。

一、重抓招商引資，大力度推進工業進程

這幾年來，沒有大項目一直是我鎮的軟肋，所以引進規模體量大、科技含量高的大型工業項目和用地少、建設快、含稅高的物流項目是我們的當務之急。同時，也要在全鎮上下營造“親商、安商、富商”的濃烈氛圍，確保完成總體目標。

二、重抓財政增收，大手筆增強經濟實力 我鎮將繼續圍繞提檔升級，創新舉措，以富民壯村強鎮的深入推進，推動農民收入持續增長、農村經濟持續發展、財政實力持續增強。2012年我鎮財政收入力爭突破億元大關。

三、重抓鎮村管理，大規模提升建設品味

我們將圍繞區委區政府“改面貌、創特色、強功能”的總體要求，著力在鎮村建設與管理上下功夫，爭取在2012年集鎮總建筑面積達20萬㎡以上。以生態鄉鎮創建工作為抓手，加快實施文化市場、農貿市場、惠暢園、小宗河二期改造等項目，建成七

一、農莊兩個省級康居示范村，全面提升農村整體環境。

四、重抓品牌營銷，大氣魄推進高效農業

按照優質、高效、外向、生態、安全的要求，充分發揮丁集黃瓜的品牌效應，發展現代高效農業，確保農民人均純收入超過13000元。一是爭取和加大扶持力度，向規模要效益。二是規范引導農民專業合作社完善功能，向組織要效益。三是以爭創省級現代農業產業園為契機，向品牌要效益。四是加大教育培訓力度，向知識要效益。

五、重抓民生改善，大網絡規劃社會事業

我鎮將財政增收的大部分投入到民生改善上來，認真落實信訪責任制，深入開展平安創建，融入城鄉一體的社會治安“大防控”格局，切實維護社會穩定。加倍重視安全生產工作，始終把人民群眾生命財產安全放在第一位。努力為全鎮人民創造一個安居、安全、安心的社會環境。

龍騰盛世，風勁潮涌。本次會議，區委區政府為我們吹響了大干2012年的沖鋒號，我們將以更開闊的眼光，更昂揚的斗志，更扎實的作風，謀發展、抓落實、求突破，努力開創全鎮繁榮和諧的新局面！

第五篇：創新求實增活力 勵精圖治謀發展

創新求實增活力 勵精圖治謀發展

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鉗二鄉農村信用社2008工作總結 一年來，在上級聯社的正確領導下，在銀監、鄉政府等各級部門的大力支持下，根據年初全省農村信用社工作會議要求和聯社制定的工作目標任務，堅持立足社區，服務“三農”的宗旨，深化改革，創新機制，優化功能，防范風險，全面推進規范化建設等方面做了大量工作，促使我鄉農村信用社健康穩定的發展，現將一年來的工作總結如下：

一、總體工作成效

截止12月底，我鄉農村信用社各項業務發展運行良好，各項業務指標穩步增長。

㈠各項存款穩步增長。全鄉農村信用社各項存款余額852萬元。

㈡貸款投放繼續加大。全鄉農村信用社各項貸款余額為1373萬元，較年初凈增65萬元，增長49.6%，同比增加65萬元。其中農貸款余額為1373萬元，比年初凈增65萬元，新增農業貸款占各項貸款新增額的85%。

㈢經營效益大幅增高。全鄉農村信用社實現各項收入143萬元，比上年同期增加4萬元，增長28.7%，其中利息收入143萬元，同比增加5萬元，各項支出36萬元，同比增加6萬元，其中利息支出11萬元，全鄉農村信用社實現盈余107萬元。

二、具體工作措施

-1-㈠轉變觀念，外樹形象內強素質

⒈樹立行業形象。一是統一形象。今年，我鄉農村信用社按照省聯社全面推進規范化工程建設的要求，統一對轄內形象設計進行改造。同時制定了崗位職責，改善員工服務質量，增強服務意識。二是加大宣傳力度。以綜合業務系統上線和富秦卡發行服務為契機，進一步加大宣傳力度，今年以來我鄉農村信用社開展了形式多樣的宣傳活動。分別對綜合業務系統上線、便民業務、富秦卡發行、反洗錢、反假幣等方面提供現場咨詢服務，為群眾解答疑難問題。使農村信用社才是鉗二人民自己的銀行的宣傳深入人心，產生了較好的宣傳效果。同時，大力宣傳我鄉農村信用社一年以來取得的成績，擴大了我鄉農村信用社在當地的影響力。

⒉建立激勵機制。為充分調動廣大員工的工作積極性，營造良好的競爭氛圍，進一步將員工的職、責、績與個人的收入有效結合，縣聯社下發了《富縣農村信用社績效考核辦法》等一系列辦法，制定了具有針對性和操作性很強的考核管理辦法，使績效考核有據可依，并嚴格按績取酬，實行員工的收入與績效掛鉤的分配制度改革，全縣農村信用社出現了“比、學、趕、超”的喜人競爭局面。標志著我區農村信用社員工的權益保障工作已步入規范化的軌道。

⒊嚴格績效考核。縣聯社根據各基層信用社所處的鄉鎮經濟發展水平、人員結構及前幾年存款指標的完成情況，因地制

-2-宜，合理分配存款任務，使任務的分配具有可行性和科學性。形成眾人挑重擔的格局，取得較好的效果。

㈡強化風險管理，優化信貸資產質量

化解風險、盤活不良資產。信貸資金能否良性循環是實現良好經營效益的重要前提，為做好盤活不良資產的工作，鄉信用社建立了降低不良貸款的激勵機制。一是認真按年初聯社落實的清收目標任務，制定了不良貸款清收辦法和措施，認真落實責任制，研究有效的清收辦法，制定可行的清收任務，充分發揮廣大員工的積極性和主動性。二是加強信息交流，充分發揮廣大員工的積極性，及時掌握信息，對不良貸款清收常抓不懈，對不良貸款清收重點戶緊追不放，對在清收工作中暫時不能收回的貸款，制定還款計劃，下發催收通知書，對賴債不還的貸款人實行訴訟保全和依法清收的辦法，確保債權不喪失。

㈢加強財務管理，實行效益最大化

⒈抓好財務管理，增收節支創效益。經營效益是農村信用社的生命線，而要實現理想的效益，制定一套行之有效的考核辦法非常重要。聯社以狠抓效益為經營理念，圍繞增收節支做好文章，及早下達財務目標，按季進行財務收息考核。一是按季收息考核到位。確保任務目標完成，我社按季分配收息額、收息任務，任務完成情況與員工個人績效工資掛鉤。收息額、收息率掛鉤考核按季打分兌現。截止月底，全鄉實現總收入143萬元，其中利息收入142萬元，占比98.5%，較去年同期增加

4-3-萬元，為了多創收，我鄉信用社大力拓展業務。

⒉規范管理流程，完善費用管理制度。為加強我鄉農村信用社費用管理，建立以收定支的費用監控體系，促進費用管理規范化，提高經營效益，根據縣聯社有關財務制度，完善了財務費用管理制度，規定了費用開支項目范圍和流程，明確了費用審批程序和權限，對費用開支實行“先審批后列支”的審查制度。在保證業務拓展費用的前提下，節約日常開支費用，控制對四項費用（招待費、郵電費、水電費、公雜費）實行限額管理。保證了費用能夠最大限度地促進業務發展。

⒊實行會計委派制，有效防范金融風險。會計崗位防線脆弱，操作流程不規范是農村信用社出現問題的主要根源，實行會計委派制，擬有效加強農村信用社內部管理，完善會計監督機制，充分發揮會計的職能作用。

㈣加強安防工作，確保一方平安

⒈組織領到位，落實安全保衛責任制。我鄉領導班子高度重視安全保衛工作，將安防工作列入到議事日程，做到逢會必講，下鄉必查。年初保衛科根據上級部門的要求制定了《鉗二鄉農村信用社2008安全保衛工作安排》、《鉗二鄉農村信用合作聯社保衛科安全保衛工作承包責任實施辦法》等規章制度，結合工作實際，明確工作人員劃片包村實行責任制管理。

⒉加強安防設施建設，提高防護能力。今年以來，我鄉農村信用社加大了防范設施的建設力度，進一步落實和完善各類

-4-防護設施，對存在的安全隱患進行了整改，一是對我社辦公用房改造完工，并安裝了防彈玻璃，營業廳、守護房、監控設備十余套，實現營業網點全面監控，成了較為安全的工作環境。

㈤加強隊伍建設，提升整體素質。

為提升我鄉農村信用社整體素質，增強市場競爭力，我鄉農村信用社堅持以人為本，做好以下幾項工作。一是按縣聯社要求，我鄉農村信用社實行了定崗、定編工作，全部簽訂勞動合同，明確了權利和義務。二是精心做好各項工作。為我區信用社的發展輸入了新鮮血液。三是實行競爭上崗，通過公開、公平、公正的原則，四是加強員工培訓，提高全員素質。五是宣傳工作成效顯著。樹立信合形象展示信合風采是我區農村信用社企業文化的一個重要方面，有力提升了我鄉農村信用社的知名度和美譽度，取得了較好的宣傳效果。

三、明年工作思路

2007年，我社將在縣聯社的正確領導下，進一步加大管理和服務力度，繼續抓好貸款五級分類、案件專項治理等工作，并著力抓好業務的發展，有效防范經營風險，努力提高經濟效益。具體抓好以下幾個方面的工作。

㈠加強優質服務、壯大資金實力。為了使轄內業務在2008年創新高，我鄉農村信用社將注重績效考核，確立考核重點，優化考核分值，完善考核機制，以充分調動全體員工的工作積極性。

-5-㈡加強貸款管理。規范貸款行為。一是要嚴把新增貸款質量關。加大清收盤活不良貸款力度，積極防范和化解信貸風險。對新發放的貸款，要嚴格執行審貸分離制度、三查制度、授權授信制度和案件審批制度，使貸款管理程序化、制度化、規范化。

㈢做好案件專項治理和貸款五級分類兩項重點工作。按照上級部門要求，逐步建立案件防范的長效機制。

㈣努力增收節支，提高經濟效益。繼續加大對經營成本的控制和管理，使農村信用社在健康發展中提高經濟效益。

總之，在我們的努力下，我們的工作和上級要求的還有差距，在下一的工作中，我們會取長補短，把我鄉信用社的工作推向新的階梯。