第一篇：貫徹城建集團《安全管理十條強制性規定》的實施辦法

北京城建道橋建設集團有限公司

貫徹城建集團《安全管理十條強制性規定》的實施辦法

一、指導思想

為全面貫徹落實城建集團《關于印發<安全管理十條強制性規定>的通知》（城建安全發[2018]1號）文件精神，認真抓好“強十條”的執行工作，規范各層級安全管理履責行為，夯實集團安全管理體系建設，結合集團實際，特制訂本辦法。

二、適用范圍

本辦法適用于集團所屬各子、分公司和以集團、子公司資質中標的所有工程項目經理部。

三、管理職責

（一）集團安全生產委員會負責組織本辦法的編制、審議、頒布工作，并對本辦法的執行情況進行監督、評價。

（二）集團安全管理部負責組織對各相關單位落實本辦法情況進行階段性督導，并向集團安全生產委員會匯報，參與評價工作。

（三）集團相關職能部門負責參與落實對各相關單位落實本辦法情況的督導工作，并提出評價意見。

（四）集團各子、分公司應嚴格落實本辦法中相關規定，并負責對所轄工程項目經理部落實本辦法情況進行全過程督導。

（五）集團各工程項目經理部應嚴格落實本辦法中相關規定，及時整改、解決相關問題。

四、具體要求

（一）加強安全生產體系建設

1、集團各子公司應設立安全總監，享受子公司副職待遇，同時設置獨立安全管理機構，專職安全管理人員配備數量應符合相關標準和“強十條”之規定，且不少于3人。

2、集團各分公司應設置獨立安全管理機構，專職安全管理人員配備數量應符合相關標準和“強十條”之規定，且不少于2人。

3、集團各工程項目經理部應嚴格落實“專兼職安全管理體系”建設工作，專職安全管理人員配備數量應符合相關標準和“強十條”之規定，且滿足合同履約要求。

工程建設面積在五萬平米以上或造價一個億以上的項目經理部應設立安全副經理，設置獨立安全管理機構，安全副經理不低于項目部副職待遇，且應為項目部班子成員。

工程建設面積在五萬平米以下或造價一個億以下的項目經理部應設立安全總監，宜設置獨立安全管理機構，安全總監不低于項目部業務主管待遇。

4、集團各工程項目經理部應嚴格審核勞務分包單位專職安全管理人員配備情況，勞務分包單位專職安全管理人員配備數量應符合相關標準和“強十條”之規定，勞務分包單位專職安全管理人員必須取得行業行政主管部門頒發的“安全生產考核合格證”，并納入到項目部專職安全管理人員序列。

5、勞務分包單位應配備兼職安全員，并按每15人至少1名兼職安全員的標準配備。兼職安全員宜具備5年以上施工經驗，具有一定的安全風險辨識能力和突發事件處置能力。項目經理部負責定期組織對義務安全員進行專業培訓。

（二）安全管理與評優、績效考核掛鉤

1、集團承建工程發生生產安全、火災事故的，自事故發生之日起，停發項目經理部全員績效工資6個月。

2、集團各子分公司所轄工程發生生產安全、火災事故的，自事故發生之日起，在停發事故工程項目經理部全員績效工資6個月的基礎上，停發子分公司績效工資3個月。

3、集團范圍內發生生產安全、火災事故的工程，取消項目經理部一切集團內部評優資格，項目經理部全員不得參與內部先進評選。

（三）嚴格分包單位管理

1、京內各工程項目經理部應在集團“設備租賃合格供應商名錄”中甄選租賃企業，并將租賃企業安全生產業績作為資格審查必要條件，凡3年內發生生產安全、火災事故的設備租賃企業將被列入黑名單，禁止納入工程項目分包。

外埠各工程項目經理部應對屬地設備租賃市場進行充分調研，凡5年內發生過生產安全、火災事故的租賃企業禁止納入工程項目分包。

2、各工程項目經理部應在集團“合格勞務分包商名錄”中甄選勞務分包單位，并將分包單位安全生產業績作為資格審查必要條件，凡3年內發生生產安全、火災事故，且配合事故處理不力的勞務分包單位將被列入黑名單，禁止納入工程項目勞務分包。

（四）強化施工現場揚塵治理工作

1、集團各子分公司應成立以主要領導為組長的揚塵治理領導小組，及時傳達、部署揚塵治理相關工作要求，每月組織開展揚塵治理專項檢查工作，杜絕揚塵治理不達標事件的發生。

2、集團各工程項目經理部應成立以項目經理為組長的揚塵治理領導小組，統籌部署、落實揚塵治理工作，明確專人對工程所轄區域進行每日不間斷巡查。

京內工程項目經理部應堅決落實“門前三包”、渣土運輸“三不進、兩不出”、渣土運輸車輛“六統一”標準以及揚塵治理“六個百分百”等相關管理要求。及時掌握空氣中污染天氣預警和大風預警信息，做好響應工作。

外埠工程項目經理部應嚴格執行屬地相關標準要求。

3、集團各工程項目經理部應推廣使用塔吊噴淋、現場噴淋裝置和除塵噴霧機等設備，確?，F場無揚塵污染。

4、集團針對揚塵治理不達標事件將等同于生產安全事故追責處理。

（五）強化建設工程消防安全管理工作

1、集團各子分公司應成立以主要領導為組長的消防安全領導小組，及時傳達、部署消防安全管理相關工作，每月組織開展消防安全專項檢查工作，杜絕火災、火情事故發生。在此基礎上各子分公司應設立消防安全管理崗位，確定專職消防安全管理人員。

2、集團各工程項目經理部應成立以項目經理為組長的消防安全領導小組，統籌部署、落實消防安全管理工作，明確專職消防安全管理人員，對工程所轄區域進行每日巡查工作。

3、嚴格執行城建集團“強十條”相關規定的基礎上，地處嚴寒地區的工程項目經理部在進行生活區建設時宜采取增設保溫板的方式保障工人宿舍保暖需要，保溫板應滿足A級防火等級。

（六）強化隱患排查治理力度

1、集團各子分公司應嚴格執行領帶帶班制度，主要領導應帶班組織安全生產情況抽查；分管領導應組織相關部門開展京內工程每月、外埠工程每季度全面排查；安全管理機構應編制階段性檢查計劃，落實好日常巡查工作。

集團各子分公司應于每月25日前，將當月各級檢查情況匯總報送集團安全管理部，相關資料報送情況作為考評依據，并通過月度例會予以通報。

2、集團各工程項目經理部應嚴格執行領導帶班制度，項目經理應組織落實每周一帶班檢查、每周三帶班復查的管理要求；項目安全管理機構應落實好日常巡檢工作。

集團督導組每月將對各工程項目經理部落實隱患排查治理工作情況進行抽查，抽查結果作為項目考評依據，并通過月度例會予以通報。

3、集團各工程項目經理部要高度重視重大隱患治理工作，項目經理為重大隱患整改第一責任人，項目生產副經理、總工程師要各負其責，確保隱患整改到位。

集團各子分公司主要負責人對所轄工程存在的重大隱患要予以高度關注，協調、部署整改工作；分管領導抓好整改措施制定、相關資源調配工作，并對整改情況進行跟蹤督辦。

集團將本著“重大隱患就是事故”的原則，嚴肅追究責任。

（七）嚴肅事故處理

1、發生亡人事故的，集團公司將依據《年度目標管理責任書》對責任單位和責任單位主要負責人予以經濟處罰，并采取通報、誡勉、組織調整等方式嚴肅問責，同時執行以下處理措施：

（1）發生死亡1人責任事故的，扣減事故工程兌現總額的10%；項目經理、書記就地免職，1年內不得復職，涉及中共黨員的，依據《中國共產黨員紀律處分條例》給予紀律處分。

（2）發生死亡2人責任事故的，扣減事故工程兌現總額的20%；項目經理、書記就地免職，2年內不得復職，涉及中共黨員的，依據《中國共產黨員紀律處分條例》給予紀律處分。

（3）堅決杜絕較大級別以上事故，如有發生將提請集團公司安全生產委員會對責任單位、責任人予以嚴肅處理。

2、集團各子分公司所轄工程發生亡人事故的，在參照上述標準處理的基礎上，提請集團公司安全委會免除子分公司主要負責人職務，并給予年工資總額20% 的罰款，涉及中共黨員的，依據《中國共產黨員紀律處分條例》給予紀律處分。

本辦法自下發之日起執行。

第二篇：26條施工現場安全管理強制性規定

26條施工現場安全管理強制性規定

施工現場安全管理強制性規定是經過深入分析總結各類安全生產事故產生原因及預防措施，多年總結而來。規定中每條都是由慘痛的安全生產事故總結而來，每一條都是根據國家法律法規的要求而來，每一條都是標準規范中的強制性要求。

第一條 項目經理必須每周一帶隊組織安全生產檢查，周三復查。

本條系貫徹落實《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》和《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程生產安全事故隱患排查治理管理辦法》的要求，進一步規范施工現場安全管理工作。

《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》中第十條： 項目負責人帶班生產時，要全面掌握工程項目質量安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環節的控制，及時消除隱患。要認真做好帶班生產記錄并簽字存檔備查。

《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程生產安全事故隱患排查治理管理辦法》第二十七條

施工單位的項目負責人應當全面負責本項目事故隱患排查治理工作，并履行下列職責：

(一)落實事故隱患排查治理工作制度；(二)制定工程項目事故隱患排查治理工作計劃；(三)確保事故隱患排查治理工作資金的有效使用；

(四)定期組織相關人員對施工現場事故隱患進行全面排查，落實事故隱患整改責任人及整改措施。

項目經理帶隊檢查及復查整改

第二條 施工作業前，工長或棟號長必須組織班組長進行安全生產條件驗收。根據《國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，考慮到施工現場作業面存有多種危險源，控制措施落實不到位易發生生產安全事故，結合管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則而制定?，F場未設置工長、棟號長職務的由生產副經理進行條件驗收。

第三條 危大工程必須編制專項施工方案，必須嚴格按照方案組織施工。本條系落實《建設工程安全管理條例》及《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規定，履行施工單位安全責任。（1）嚴格實行方案審批制度 施工組織設計、專項施工方案編制后，首先進行各部門的審核會簽、公司審批后向監理、指揮部報審，審批后方可組織現場施工。（2）危險性較大分部分項工程施工方案

危險性較大的分部分項工程編制專項安全施工方案，經公司技術負責人審批； 超過一定規模的危險性較大分部分項工程按要求組織專家論證。（3）技術交底達到作業班組

施工方案審批后項目部組織進行各級交底，有方案交底、專項技術交底，并將交底傳達到一線的作業工人。（4）關鍵作業程序會簽

對現場的關鍵工序，涉及各專業配合及多項工序的時，在關鍵工序施工前執行會簽制度，如混凝土澆筑工程，在混凝土澆筑前，進行安全、工程、技術、質量、機電專業等各部門會簽，確保施工安全和質量。第四條 入場不足3個月的作業人員必須穿戴反光背心。

入場不足3個月的作業人員是指從事建筑作業不足3個月的新工人，因此類人員不熟悉工程項目的工作環境、工程特點及危險因素，要求納為日常安全管理重點監管對象。新工人必須穿戴顏色明顯區別于其他工人的反光背心，并設實習字樣標識。

北京市住建委針對2010年至2017年間，從發生事故死亡人員的進入施工現場時間進行分析，在發生事故死亡的189人中，入場時間在1個月以內的94人，入場時間在1到3個月之間的67人，入場時間超過3個月的28人。

1、新工人缺乏對施工現場存在的危險情況認識；

2、新工人缺乏熟練地安全操作技能；

3、新工人缺乏對自我保護的安全意識和能力。

第五條 土方開挖前必須人工挖探溝，查明地下管線或構筑物分布情況。工程施工現場范圍內可能存在大量的電力、電信、自來水、污水、煤氣等管線，這些管線往往平面位置錯綜復雜，敷設標高深淺不一，一旦破壞易造成嚴重的社會影響。施工單位應結合建設單位提供的地下管線或構筑物相關資料，人工開挖探溝，探明管線布置情況，采取合理的保護措施，確保施工安全。

第六條 溝、槽、坑開挖深度超過1.5m必須按方案放坡或支護。

本條系現行地方標準《北京市建筑工程施工安全操作規程》中5.2.2規定：開挖槽、坑、溝深度超過1.5m，必須根據土質和深度情況按安全技術交底放坡或加可靠支撐，遇邊坡不穩、有坍塌危險征兆時，必須立即撤離現場。并及時報告施工負責人，采取安全可靠排險措施后，方可繼續挖土。基坑坍塌 事故現場圖片

第七條 磚模墻、擋土墻、二次結構墻等砌筑高度超過1.8m的，必須有構造措施。當砌筑高度超過1.8m時，構造柱應當日澆筑。

由于砂漿凝結硬化需要時間，每日砌筑高度過高，則墻體累加到底層的自重大，砂漿會被擠出，磚墻容易變形傾斜，破壞磚塊與砂漿的粘合，進而影響整體強度，導致坍塌，而及時澆筑構造柱可有效提高墻體穩定性。GB50924-2014對各類砌體每日砌筑高度均有明確規定，且參考GB50924-2014第11.1.10、11.2.3條，冬、雨季施工時，更應嚴格控制，每日砌筑高度不宜超過1.2m。

第八條 防水保護墻一次性砌筑不得超過1.2m，分步回填，外露高度不得超過1.5m。

防水保護墻與建筑物缺少拉結筋等構造措施，參照本說明第七條，為保證防水保護墻的穩定性，防止坍塌，墻體不得一次性砌筑過高，達到規范強度要求后方可進行后續施工。土方回填應隨保護墻砌筑分層進行，嚴格控制墻體外露高度。坍塌現場

事故原因：

磚模墻未達到強度就進行回填作業；未按照方案施工，方案要求管廊區作業要在磚模墻施工完成3天后進行。

間接原因：

搶進度趕工期；默許將磚模墻改變為擋土墻使用，方案未對回填提安全技術要求，無承載力側壓力計算；安全技術交底走過場（技術員口頭交底，帶班班長文盲，交叉作業不交圈）；管理人員不到崗（只有兩名安全員，其中1人回老家奔喪；技術總工長期不在現場）

第九條 超過一定規模的模板支撐系統嚴禁采用扣件式鋼管腳手架搭設。搭設完成后，各總承包部或二級公司生產、技術、質量、安全等部門進行聯合驗收，合格后方可進行后續工序的施工。

因扣件式鋼管腳手架存在材質普遍不達標、人工搭設隨意性強、架體結構偏心受壓等弊端，要求集團公司范圍內超過一定規模的模板支撐系統嚴禁采用扣件式鋼管腳手架搭設。

根據《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》建質[2009]254號文第3章，關于驗收管理的要求，為進一步加強對施工現場超過一定規模的模板支撐系統的管理，特制定本條。鋁模系統

第十條 大模板、角模、自制組合定型模板使用過程中必須采用鋼絲繩索扣固定。《進一步加強施工現場大模板施工安全管理的通知》京建發[2010]281號文第二條規定，大模板必須設置鋼絲繩索扣，鋼絲繩直徑不小于6mm，未安裝索扣的模板禁止使用。為保證模板的整體穩固性和吊裝過程中的安全，吊環應有足夠強度。穿墻螺栓等零散部件的垂直運輸應使用金屬容器吊運。

當大鋼模板寬度大于（不含）1.5米時，必需設置兩個及以上的支腿，確保模板放置時穩定可靠。支腿的上支點高度應不低于模板高度的2/3。自制模板禁止采用鉛絲或鋼筋制作吊環。

2.3.6 大模板吊裝入位后和拆卸之前，必須使用鋼絲繩索扣（保險鉤）固定，嚴禁使用鐵絲或火燒絲固定大模板。

第十一條 有高處作業可能的人員，必須配備五點式雙鉤安全帶。

現行國家標準《高處作業分級》GB3608對“高處作業”的規定是:“在墜落高度基準面 2m（含 2m）以上有可能墜落的高處進行的作業。依照此定義，除JGJ80-2016規定的臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺、交叉作業與施工安全網搭設等七個范疇涉及高處作業外，亦有各種臨空高度大于2m的洞、坑、溝、槽、模板支設、鋼筋綁扎等諸多作業活動可形成高處作業。因此，以高處作業定義為主要參照要素，規定作業現場內所有可能涉及高處作業的活動，其作業人員必須配備五點式雙鉤安全帶。

2017年住建系統共計發生生產安全事故14起，死亡14人，2017年安全事故的顯著特點：高處墜落死亡9人占64.29%

2010年至2017年，全市共計高處墜落事故死亡89人；物體打擊事故死亡26人；坍塌事故死亡33人；起重傷害事故死亡24人；觸電事故死亡10人；其他事故死亡7人。從各年的統計情況看，大多數年份，事故死亡人數最多的事故種類是高處墜落。

五點式雙鉤安全帶可在五個方向同時消散墜落產生的沖擊，有效減少墜落過程中對身體的傷害，墜落停止后有利于保持身體姿態，確保頭部向上。其雙鉤連接器可極大減少高空行走發生意外墜落的概率，因此，本規定強制要求使用五點式雙鉤安全帶。

第十二條 高處作業人員無處系掛安全帶的必須設置可靠固定的安全繩，配合安全帶使用。

作業人員在屋面周邊、陽臺、雨蓬、挑檐邊等結構邊沿從事施工活動時，安全帶常出現無可靠系掛點的現象，易造成高處墜落事故。參照DB11/945-2012第2.8.11條，鋼結構施工人員須設置穩固鋼絲繩作為安全繩的規定，要求凡遇高處作業無處系掛安全帶的，應采用適當強度的鋼絲繩設置安全繩，配合安全帶使用。罩棚頂部照片

第十三條 有限空間出入口2m范圍內必須設置標牌，實施作業審批；作業前必須先進行氣體檢測和通風；作業過程中必須強制持續通風。

《北京市有限空間作業安全生產規范》第十二、十三條規定：未經作業負責人審批，任何人不得進入有限空間作業；生產經營單位應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識，并告知作業者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經許可人員進入作業現場。

DB11/945-2012第2.12章節規定：有限空間作業前必須嚴格執行“先檢測、后作業”的原則，采取強制性持續通風措施，確保通風良好，嚴禁采用純氧進行通風換氣。地下三層井口照片

第十四條 有限空間作業人員必須佩帶五點式安全帶，連接安全繩，安全繩固定點必須設置在有限空間外。有限空間作業必須設置監護人。

GB5958-2006第5.3.4條規定：當存在因缺氧而墜落的危險時，作業人員必須使用安全帶（繩），并在適當位置可靠地安裝必要的安全繩網設備。因此，要求進入有限空間作業人員必須配備五點式安全帶和安全繩，將安全繩牢固設置在有限空間外，如發生中毒或窒息事故，可使傷者身體姿態保持豎直，便于及時施救。

《北京市有限空間作業安全生產規范》第十四條規定：有限空間作業現場應明確作業負責人、監護人員和作業人員，不得在沒有監護人的情況下作業。

監護人員應接受有限空間作業安全生產培訓；全過程掌握作業者作業期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；在發生緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經授權的人員進入。連接安全帶 設置監護人

第十五條 有限空間內有毒有害氣體超標必須作業的，作業人員必須佩戴全面罩正壓式空氣呼吸器等隔離式呼吸保護器具。

一般情況下，有限空間作業場所必須待空氣達標后方可作業，如遇工程搶險、墜落人員急救等特殊情況，必須進入有限空間作業的，應遵照GB5958-2006第5.3.4條的規定：作業人員必須配備并使用空氣呼吸器等隔離式呼吸保護器具，嚴禁使用過濾式面具。

第十六條 水平洞口短邊或直徑大于300mm小于1500mm時，必須預留不大于150×150mm的鋼筋網片。

水平洞口封閉不嚴、不牢固是造成高處墜落事故的一大主因，原有防護拆除后恢復不及時、不規范是施工現場普遍存在的隱患，采用結構預留鋼筋或后置式鋼筋網片可有效解決水平洞口防護問題，降低高處墜落事故發生率。第十七條 電梯井操作平臺須采用定型化鋼平臺，除自穩型鋼平臺外，必須采用14號及以上工字鋼做插杠，支撐點嚴禁少于四個。

采用定型化鋼平臺的電梯井操作平臺應編制專項施工方案，支撐點插杠采用14號及以上工字鋼且不少于四個，并應設計防脫落止擋措施。具體按照《北京市建設工程施工現場安全生產標準化管理圖集》的要求制作。電梯井施工鋼支架平臺（插杠式）電梯井施工操作鋼平臺（自卡式）

第十八條 懸挑式鋼平臺必須使用定型化產品，主繩、保險繩吊點方式不得相同。嚴禁使用花籃螺栓。

定型化產品是指租賃或購買有合格證、使用說明、檢測報告的懸挑式鋼平臺，其制作、安裝、使用管理必須嚴格執行《施工現場懸挑式鋼平臺安全操作技術導則》（京建發〔2012〕110號）文件要求。

墻體（結構）上的吊點螺栓預留孔位置的選擇應使鋼絲繩與平臺兩側垂直面的夾角不大于5°。懸挑式鋼平臺兩側的下吊點應設置在護欄外邊，并確保建筑結構、腳手架及支撐體系無干涉。每個吊點的受力鋼絲繩均須獨立設置，不得采用鋼絲繩從平臺下兜底的方式。主梁必須采用整根型鋼，后端必須固定，主繩、保險繩與水平夾角應控制在45—60°，必須同時張緊、受力，確保受力平衡。

要求吊點分別設置、不得采用兜底的方式，是為了滿足安全管理的冗余設置。明確主繩、保險繩吊點，是為了避免保險繩吊點設置過于接近根部。鑒于事故案例，經分析考察，決定禁止使用花籃螺栓調節鋼絲繩。2.5.13 懸挑式鋼平臺主繩、保險繩吊點應分別設置，不得采用鋼絲繩從平臺下兜底的方式。主繩吊點距平臺前端不應大于500mm，保險繩吊點距主繩吊點不宜大于500mm，保險繩應張緊，主繩、保險繩嚴禁使用花籃螺栓調節。第十九條 附著式升降腳手架、液壓平臺、懸挑式鋼平臺、電梯井平臺、移動式操作平臺移動過程中嚴禁上人。

移動式操作平臺、懸挑式鋼平臺、電梯井平臺是使用過程中頻繁移動的工具式平臺，在挪動或提升過程中，不具備平臺上人員同時作業的安全條件，無法保證其上人員安全，極易造成高處墜落事故。

第二十條 工具式基坑懸掛步梯必須待立桿落地、驗收合格后方可投入使用，且投入使用前應將出入口封閉。

工具式基坑懸掛步梯可隨基坑開挖組裝延伸，也可隨結構施工由下而上逐步拆除。但立桿落地前僅靠三角托架承力，工人上下班高峰期如人流過于密集，荷載可能超出設計要求，極端情況下可能造成架體失穩坍塌。故要求組裝、拆除過程中嚴禁上人，并封閉出入口，懸掛明顯標識。標準化懸掛馬道

第二十一條 流動式起重機支設前，使用單位應組織現場查看和交底，所配備的信號司索工，從業時間不得少于3年。

流動式起重機支設前，必須選擇平整的支設位置，不得在未夯實的回填土上支設，與基坑保持一定的安全距離；應全部伸出支腿，確認地基承載力后在撐腳板下墊專用墊板或枕木保證車架上安裝的回轉支承平面處于水平狀態。

1、由于場地狹小，吊車腿不能全部打開，導致吊車起吊噸位大打折扣。

2、履帶吊行走過程中由于坡道坡度變化，或遇局部軟弱地層而傾覆。

3、基坑塌方導致吊車傾斜。直接原因：

該起事故的直接原因是汽車吊司機違章操作，吊裝鋼筋前未將支腿全部伸出；吊運現場未設置吊裝警戒區域，現場無專人監護;質量技術監督部門正在對該汽車吊機械性能以及是否超載進行技術鑒定。

第二十二條 交流電焊機必須配裝二次側防觸電保護裝置。

現場交流電焊機必須設電焊機專用開關箱控制，箱內應設置斷路器、剩余電流動作保護器和二次空載降壓保護裝置，作業人員必須穿戴合格安全防護用品，防止觸電事故發生。

二次側觸電保護裝置作用是：交流電焊機從工作原理上可以看作是一個變壓器，剩余電流動作保護器只能對一次側起到保護作用，電焊機在空載、引弧等狀態下剩余電流動作保護器對二次側保護不起作用，因此必須設置二次空載降壓保護裝置。

第二十三條 施工現場，特別是采用發電機組供電的，必須實行TN-S系統，做到三級配電、逐級漏電保護。

臨時用電工程電源中性點直接接地的220/380V低壓電力系統必須采用TN-S接零保護系統，即電源端直接接地，電氣裝置的外露導電部分與配電系統的接地點直接做電氣連接（即采用保護接零），中性導體和保護導體分開設置。

三級配電主要指：現場總配電箱、分配電箱、開關箱，其中分配電箱可以多層次，當工程規模較大時，也可以實行多級（三級以上）配電；逐級漏電保護主要指：現場總配電箱、分配電箱、開關箱每級箱內均設漏電保護器。施工現場必須實行TN-S系統，嚴禁使用可調式漏電開關。

2.10.4 臨時用電工程電源中性點直接接地的220/380V低壓電力系統必須符合以下規定： 采取三級配電系統； TN～S接零保護系統； 采用逐級漏電保護系統。

第二十四條 電氣調試必須由專業電工操作，嚴禁帶電作業。

根據JGJ46-2005第3.2.2條的規定，安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路，必須由專業電工完成，并應有人監護。電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應。電工應持建設行政主管部門頒發的“建筑電工”特種作業操作資格證書，涉及變壓器維護的項目，電工應同時持有安監局頒發的“高壓電工”特種作業操作資格證書。

根據JGJ46-2005第8.3.4條的規定，對配電箱、開關箱等進行定期檢查、維修時，必須將其前一級相應的斷路器開關分閘斷電，并懸掛“禁止合閘、有人工作”停電警示牌，嚴禁帶電作業。

第二十五條 特別潮濕及金屬容器、管道、密閉艙室等狹窄場所的照明，電源電壓不得大于12V。

JGJ46-2005第10.2.2條第3款及DB11/945-2012第2.12.4條均對特別潮濕場所用電要求有明確規定，須遵照執行。推薦采用移動充電式照明燈具。第二十六條 高層建筑必須設置不燃的臨時廁所，公建裝修期間每3層不少于一個。

JGJ146-2013第5.1.19條規定高層建筑施工超過8層時，宜每隔4層設置臨時廁所。由于高層建筑作業面距離廁所較遠，作業工人往往選擇豎井、通風井等黑暗角落如廁，由于光線不好，極易造成高處墜落、物體打擊等事故的發生。故強制要求高層建筑必須設置臨時廁所，裝修期間還應加密設置。樓層內設置工具式移動廁所不僅解決了工人樓層施工上廁所不便的難題，杜絕了工人隨地大小便的現象，而且可以避免了高墜的危險。關于違反施工現場安全管理強制性規定后的一些處罰措施：

1、違反本規定或相關標準規范強制性條文的，必須局部或全部停工整改，每處罰款10000—30000元。

2、同一施工現場，三處以上或內兩次以上違反本規定的，項目經理在集團安全生產交接班會上做出檢查；同一施工單位，多個施工現場違反本規定的，由集團公司約談其單位領導。

3、違反本規定，造成生產安全事故的，責令撤銷項目經理職務，單位主要領導在集團安全生產交接班會上做出檢查。

第三篇：安全生產管理強制性規定

安全生產管理強制性規定

總則 1.1目的

為了更有效的落實國家和北京市相關法律、法規和行業標準，強化公司安全生產監管工作，消除施工現場存在的各類安全隱患和違章現象，預防和控制各類生產安全事故的發生，切實保障參施人員的生命財產安全，維護企業利益和企業形象，本著“突出重點，狠抓監管，強制執行”的原則，特制定如下強制性規定。1.2業務范圍

本制度適用于公司所屬新建、擴建、改建工程項目。2 管理職責

2.1公司安全管理部負責“安全生產管理強制性規定”的編制和監督落實工作，并根據不同時期的相關法律、法規和行業標準、規范要求，對“安全生產管理強制性規定”內容進行及時修訂和完善。

2.2公司財務部負責配合安全管理部落實各種罰款資金的過程管理工作。3 實施細則

3.1 安全組織機構建設強制性規定

3.1.1 各項目部必須結合自身實際情況，嚴格執行建設部建質[2004]213號文件要去，設臵安全生產管理機構，并根據參施工程性質配備相應數量的安全管理人員。同時，建立以主要負責人為首的安全生產保障體系。

3.1.2 各項目應加強對分包企業管理，嚴禁將分部、分項工程或專業施工任務分包給無任何資質或資質不符的施工單位。同時，根據建設部建質[2004]213號文件要求嚴格審核分包單位專職安全管理人員配備情況。

3.1.3 根據京建施京建施[2007]140號文件規定，落實群眾監督員審核、培訓工作，按要求配備相應數量的群眾監督員，在進行關鍵部位和重點工序施工作業時，群眾監督員必須認真履行旁站制度，對作業全過程進行監控。

3.1.4 各項目成立初始，必須以公司各項安全生產管理規章制度為依據，結合自身實際情況建立健全相應的規章制度，并在施工過程中予以嚴格落實。3.2 安全生產協議、方案和交底強制規定

3.2.1 工程實行總分包管理時，必須簽訂“安全生產協議書”。同時，在施工過程中，租用各類大型機械設備前，必須與出租方簽訂“租賃安全協議”。各種協議必須有明確的責任劃分，可根據施工特點，在原有條款基礎上對協議內容進行補充，并履行簽認程序。

3.2.2 各項目參施工程施工組織設計和各類施工方案中要有針對性的安全生產保障措施。要明確工作目標、組織機構、標準依據和具體的實施措施。同時，嚴格履行施工組織設計和施工方案的會簽制度，各類審核、審批手續要及時、有效。凡經簽批的施工組織設計、施工方案必須嚴格執行。

3.2.3 依據建設部建質[2004]213號文件要求，對特定工程組織專家論證。同時，針對危險性較大工程編制安全專項方案。

3.2.4 各項目部要結合參施工程特點，依據施工組織設計和施工方案內容，編制相應的分部分項工程安全技術交底，明確安全技術措施和安全注意事項。安全技術交底要分級進行，由各單位參施工程主管施工技術人員向參加作業的全體人員進行交底，交底必須履行交底人和被交底人的簽認程序，并形成交底記錄。各項目參施工程專職安全管理人員要參與交底的編制與落實，任何未接受交底人員不得上崗作業。3.3 安全生產教育和培訓強制性規定

3.3.1 各項目部主要負責人和專職安全管理人員必須經過行業主管部門組織的“三類人員”安全生產培訓考核，并取得“安全生產考核合格證”方可上崗。

3.3.2 各項目部應掛牌設立“農民工夜?！?，將“實名制”管理和農民工三級教育相結合，認真落實公司《安全生產培訓教育制度》，參施人員未經教育或考核不合格嚴禁上崗作業。3.3.3 各項目部特種作業人員必須滿足國家經濟貿易委員會第13號令之規定，經過本工種相關安全技術理論學習和實操訓練，并通過屬地主管部門考核，取得安全生產綜合管理部門簽發的特種作業操作證，并按期履行年審程序。未經考核取證或證件過期未年審人員不得從事特種作業施工。

3.3.4 各項目部必須督促各參施單位落實班前教育制度，尤其是變換工作內容或變換工作地點時，應組織相關參施人員進行教育，班組負責人負責填寫相關資料，并報送各項目專職安全管理人員。

3.4 安全生產檢查強制性規定

3.4.1 各項目部應依據公司《安全生產檢查制度》，結合參施工程實際情況建立并實施有針對性的《安全生產檢查制度》，明確檢查人員、檢查形勢和檢查內容。每月至少組織2次文明安全施工綜合檢查活動，由主管安全生產負責人牽頭，各相關業務部門參加，并對檢查結果進行評定。

3.4.2 各項目部專職安全管理人員必須日檢職責，認真填寫“安全生產工作日志”，及時完善相關檢查資料。

3.5 安全生產投入強制性規定

3.5.1 各項目部應依據京建[2005]802號文件和京造定[2009]4號文件要求，嚴格執行公司《安全生產資金保障制度》，編制保障資金投入計劃，認真做好資金投入登記備案和資料收集歸檔工作。

3.5.2 各項目部應以城建安全發[2007]85文件為依據，建立完整的安全保障物資采購、審核、使用流程，以城建集團審核合格勞動用品廠家和銷售人員名錄為參考，選擇合格的供應商，選購符合標準的安全物資，各項目專職安全管理人員負責落實進場審核和資料收集歸檔工作。

3.6 分部分項工程強制性規定 3.6.1 土方施工強制性規定

3.6.1.1 必須編制土方施工專項施工方案，對于開挖深度超過5米的深基礎工程或基坑雖未超過5m，但地質條件和周圍環境復雜、地下水位在坑底以上等工程。必須按本規定4.2.3條款要求組織專家論證，并編制專項安全方案。

3.6.1.2 土方施工必須嚴格執行相關標準要求，根據施工區域的實際情況采取放坡、澆筑護坡樁等有效的安全措施。同時，嚴格按照本規定4.2.4條款要求對所有參施人員進行安全技術交底，并履行簽認程序。

3.6.1.3 深基礎工程施工過程中必須指派專人對邊坡的安全狀態進行監測，并做好監測記錄。3.6.1.4 土方施工過程中溝槽邊緣必須嚴格按照標準要求支搭防護欄，同時，嚴禁在溝槽邊緣1米距離內堆放物料或停放機械。

3.6.1.5 土方施工前應及時了解掌握施工部位現況管線情況，明確管線性質、數量和具體位臵，并結合施工要求編制有針對性的安全施工，制定行之有效的管線保護措施。同時，履行匯報程序和會簽手續，在取得業主、甲方、建立簽認后，方準動土施工，并在作業過程中指派專人進行旁站監控。3.6.2 腳手架施工強制性規定

3.6.2.1 腳手架施工必須由各項目技術負責人組織設計，并編制專項搭設、拆除方案和專項安全方案，在經過公司技術主管部門審批后方準實施。高大腳手架的搭設與拆除施工必須按本規定4.2.3條款要求組織專家論證。

3.6.2.2 腳手架搭設和拆除施工前，必須嚴格按照本規定4.2.4條款要求對所有參施人員進行安全技術交底，并履行簽認程序。

3.6.2.3 扣件式鋼管腳手架必須嚴格執行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》和《北京市建設工程施工現場安全防護標準》的相關要求。3.6.3 模板施工強制性規定

3.6.3.1 模板施工安全技術要求嚴格執行JGJ-162-2008標準，大模板的制作、組裝、吊運、安裝、存放、保險購要求執行京建發[2006]1039號文件，大模板的保險裝臵和自制模板的吊環要求以及無腿模板插放架的支搭執行京建發[2010]281號文件。

3.6.3.2 模板施工必須在編制專項施工方案的基礎上編制專項安全方案。大模板施工必須按照本規定4.2.3要求組織專家論證。

3.6.3.3 模板施工前必須按照本規定4.2.4條款要求對所有參施人員進行安全技術交底，并履行簽認程序。

3.6.3.4 小型模板吊運必須采用容器，且碼放高度不得超過1米。3.6.4機械施工強制性規定

3.6.4.1 起重機械施工嚴格按照建設部令166號和京建施[2008]368號等有關規定落實租賃、備案、安裝、使用、檢測、拆卸等工作。

3.6.4.2 攤鋪機、壓路機、銑刨機等嚴格遵守安全操作規程,專機專人,持證上崗,杜絕酒后作業,疲勞駕駛.。

3.6.4.3機械施工前必須編制專項施工方案和專項安全方案，并在施工前向所有參施人員進行安全技術交底，履行簽認程序。

3.6.4.4 起重機械操作人員和信號工必須持有相關行業主管部門頒發的特種作業操作證方準上崗作業。

3.6.5 有限空間作業強制性規定

3.6.5.1 有限空間作業必須嚴格執行《北京市有限空間作業安全生產規定》，明確主要負責人職責，本著“先檢測、后作業”的原則，建立作業審批、危害告知、現場監督、安全培訓、應急救援等安全施工體系。

3.6.5.2 有限空間作業前必須報請屬地相關檢測部門對作業空間內有毒有害、易燃易爆等危險氣體進行專業檢測，掌握具體情況。

3.6.5.3 有限空間作業時要采取有效通風措施，配備各類防護設備和應急救援設備，并根據作業空間的實際請款想作業人員配發符合標準的呼吸防護用品，在保證安全的前提下進行施工。

3.6.6 人工挖孔樁施工強制性規定

3.6.6.1 人工挖大孔徑樁的施工企業必須具備總承包一級以上資質或地基與基礎工程專業承包一級資質。

3.6.6.2 人工挖孔施工必須編制專項施工方案，制定防高墜、物體打擊、坍塌、人員窒息等安全保障措施，并設專人監護。

3.6.7 臨時用電強制性規定

3.6.7.1 各項目部必須根據參施工程臨時用電要求，編制臨時用電施工組織設計，并經過公司安全管理部門審批后方準實施。

3.6.7.2 施工現場臨時用電必須嚴格執行JGJ46-2005標準要求，落實三級配電和逐級漏電保護措施，實行三相五線制的線路配臵規定。3.6.8 施工機械強制性規定

3.6.8.1 鋼筋和木料加工機械必須搭設防雨防砸棚，運轉部位設防護罩，設臵安全防護擋板。同時滿足一機、一閘、一漏、一箱標準。

3.6.8.2 電焊機必須設臵專用開關箱，安裝弧焊機觸電保護器，一、二次側防護罩齊全，二次則安裝防觸電裝臵，使用專用的焊把線和焊鉗，且雙線到位。

3.6.8.3 潛水泵必須設臵專用開關箱，安裝漏電保護器，施工時必須使用絕緣材料懸掛。3.6.8.4 使用手持電動工具作業前，必須檢查絕緣手柄是否完好，漏電保護裝臵是否靈敏有效，作業過程中操作人員必須正確佩戴絕緣保護用品。3.6.9 關鍵部位施工強制性規定 3.6.9.1 鄰邊、洞口防護強制性規定

3.6.9.1.1 深度超過2米的溝槽和深基坑以及房建首層周邊、框架鄰邊、陽臺周邊必須搭設兩道護身欄，刷紅、白相間漆。

3.6.9.1.2 施工現場洞口防護必須嚴密，超過1.5X1.5m以上洞口四周應加設護身欄，并用密目網密封；小于1.5X1.5m空洞應采用蓋板密封，并采取固定措施。3.6.9.2 電梯井防護強制規定

3.6.9.2.1 電梯井首層必須設臵雙層安全網，四周封閉嚴密，每四層或高度不超過10米應加設一道水平安全網，網內不得有雜物。

3.6.9.2.2 電梯井內作業平臺下支點必須采用圓32以上的圓鋼。

3.6.9.2.3 電梯井應設高度應為高度1.5m工具式防護門，且用密目網密封。3.6.9.3 卸料平臺防護強制性規定

3.6.9.3.1 卸料平臺搭設必須編制專項施工方案，并履行交底、驗收程序。

3.6.9.3.2 卸料平臺底部鋪板必須嚴密，周邊采用硬質材料做高度1.5米擋板，設臵自動聯鎖防護門和保險繩。同時，外部懸掛限重標識，內側懸掛物料碼放明細目錄。3.6.9.3 水平網、密目網支設強制性規定

3.6.9.3.1 采用外掛架或爬架的高層建筑首層必須設臵雙層水平安全網，寬6米，下方凈空5米，雙層網間距50厘米，支設滿足里低外高要求，且網內不得有雜物。同時，每隔四層要

再設一道寬3米的水平安全網，水平安全網必須為錦綸材質。3.6.9.3.2 密目網支設必須采用專用繩綁扎。

3.6.9.3.3 水平網和密目網的采購應按照本規定4.5.2條款要求落實，每次所購產品必須有批次監測報告。

3.6.9.4 井字架、龍門架搭設強制性規定

3.6.9.4.1 井字架、龍門架搭設前必須按規范編制搭設和拆除方案，并履行審批、交底程序后實施。

3.6.9.4.2 井字架、龍門架搭設完成后必須經過集團公司相關部門驗收合格后方可使用。3.6.9.4.3 井字架、龍門架應設臵超高限位器和水平限位裝臵。

3.6.9.4.4 井字架應在10米高度處設臵一道攬風繩，每增加10米增設一道攬風繩，且吊盤使用雙保險吊盤。

3.6.9.4.5 卷揚機和攬風繩地線必須使用地埋式。3.6.9.5 吊籃架搭設強制性規定

3.6.9.5.1 租賃吊籃架必須有合同書和安全生產協議書，經過驗收合格后方可使用，禁止使用自制式吊籃架。

3.6.9.5.2 吊籃架必須由專人安裝和拆除，并設臵保險繩和防下滑保險卡。3.6.9.6 外掛架搭設強制性規定

3.6.9.6.1 外掛架搭設必須編制專項施工方案，且履行交底、驗收程序。3.6.9.6.2 穿墻螺栓使用圓32以上圓鋼，墻內側設墊片，并使用雙螺母擰緊。3.6.9.6.3 外掛架升降過程中，架子上嚴禁站人。3.6.9.7 外爬架搭設強制性規定

3.6.9.7.1 嚴格執行建設有關規定，嚴格落實廠家資質審核及合同、協議簽訂等工作。3.6.9.7.2 外爬架每次升降后必須經驗收合格后方可使用。

3.6.9.7.3 外爬架外側應用密目網密封，下方必須設臵嚴密的安全網。3.6.10 生產安全事故應急救援強制性規定

3.6.10.1 各項目部應建立完善的安全事故及各類突發事件的應急救援體系，要成立以項目負責人為組長的應急救援領導小組，明確領導小組職責，細化成員分工。

3.6.10.2 各項目部應結合參施工程特點編制有針對性，可操作性強的應急救援預案，依據國務院第75號令等相關文件要求，從事故和突發事件的上報、救援、調查、善后處理、責任追究等方面規范應急救援流程，并結合實際情況組實施進行演練，不斷完善預案的實效性。3.6.10.3生產安全事故發生后各項目必須嚴格按照公司《生產安全事故報告調查處理制度》

之規定，及時向公司上報事故信息，并第一時間啟動本單位應急救援預案。3.11 附則

3.11.1 凡違反本規定，公司將按每條1000-2000元的額度予以處罰，累計處罰額度不超過20000元。

3.11.2 同一項目，單次檢查中違反上述3項條款的，公司在處罰的基礎上，將對責任單位予以通報，對責任項目主要負責人予以通報批評。

3.11.3 凡因違反上述條款而導致生產安全事故的，公司將免去責任項目主要負責人職務。3.11.4 公司安全管理部門負責本規定執行情況的監督檢查。3.11.5 本規定由公司安全管理部門負責解釋。3.11.6 本規定自下發之日起實施。4 相關制度目錄

4.1 《中華人民共和國安全生產法》

4.2 《建筑施工企業安全生產管理機構設臵及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質[2004]213號）

4.3 《關于在全市建設工程施工場所實行建筑安全群眾監督員制度的通知》（京建施[2007]140號）

4.4 《北京市道路工程施工安全技術規程》（DBJ01-84-2004）4.5 《北京市橋梁工程施工安全技術規程》（DBJ01-85-2004）

4.6 《北京市供熱與燃氣管道工程施工安全技術規程》（DBJ01-86-2004）4.7 《北京市市政基礎設施工程暗挖施工安全技術規程》（DBJ01-87-2005）4.8 《北京市給水與排水工程施工安全技術規程》（DBJ01-88-2005）4.9 《建筑企業職工安全培訓教育暫行規定》（建教[1997]83號）4.10《關于建立“農民工夜校”組織農民工安全培訓工作的通知》

4.11《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》（國家經濟貿易委員會第13號令）4.12《北京市特種作業人員安全技術培訓、考核管理辦法》（（2000）京經安監字第909號）4.13《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》（京建施[2005]802號）4.14《關于調整臨時設施費費率的通知》（京造定[2009]4號）

4.15《施工現場臨時用電配電箱（柜）、安全網、安全帶、安全帽管理規定》（城建安全發[2007]85號）

4.16《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質[2004]213號）4.17《建筑起重機械安全監督管理規定》（2008年建設部令第166號）

4.18《北京市建筑其重機械安全監督管理規定》（京建施[2008]368號）4.19《北京市有限空間作業安全生產規范》

4.20《企業職工傷亡事故報告和處理規定》（國務院第75號令）

第四篇：公司安全生產管理強制性規定及十不準

公司安全生產管理強制性規定及“十不準”

公司所屬各單位、直屬項目：

對深圳“3·13”事故，我們必須從上到下對這起事故認真吸取深刻教訓，為加強安全生產管理，公司特制定安全生產管理強制性規定，規定要求如下：

一、強行規定：

1． 項目部必須在明顯位置公示較大危險源，及時更新、及時提示安全生產、安全作業。

2． 項目安全管理與生產進度并行，實行節點控制，公示責任區域、責任人，明確職責將安全生產落到實處。

3． 公司、分公司、項目安全管理部必須加大對重點項目、重要部位的巡查力度。

4．項目技術部必須確認方案的實施情況，確定方案與實際相符。5．項目工程部必須確認跟蹤安全技術交底的實施情況。

6．項目商務部必須確認勞務合同與簽訂《安全管理協議書》的一致性，分包隊伍《安全生產許可證》《營業執照》《資質證》的符合性，防止假冒、過期等現象。分包單位必須向總包單位繳納安全生產風險抵押金并在合同中注明。

7． 公司、分公司簽定勞務合同時必須對相關資格證原件復印備案，對特種作業人員必須保證人與證件相符。8． 塔吊司機、信號指揮工必須遵守操作規程，不得斜拉、斜拽、物體。物體落地必須保持充分的下墊，手動抽拽鎖具，不得指揮塔吊硬拽索具造成危害。

9．外用電梯嚴禁超載，嚴禁人貨混裝，公示每次運輸大件單體重量，每次運載人數不得超過９人（含司機），每班前必須做試運行。

10．電動吊籃上作業人員只準2人操作（禁止3人及以上操作），嚴禁將電動吊籃做為運輸工具。

11.所有安全防護設施、機械設備、臨電設施未經驗收或驗收不合格的不得使用。

12.鋼結構吊裝作業、外挑防護棚（網）、懸挑架搭設過程中、高空臨邊作業人員必須設置安全繩，作業人員應正確使用安全帶與安全繩，安全繩必須固定在已驗收完畢的結構上。

13.懸挑架和卸料平臺懸挑水平桿件，必須使用型鋼（工字鋼、槽鋼），嚴禁將Φ48*3.5鋼管作為懸挑桿件。懸挑高度不得超過20米。

14.卸料平臺上的作業人員不得超過2人，其他人員嚴禁上卸料平臺。

15.深基坑施工、深基坑邊的鋼筋、模板、混凝土等分項工程施工時，必須設專人在基坑邊看護。

二、項目施工安全生產“十不準”：

1)勞務隊伍備案資質、入場手續不齊的不準進場； 2）新入場作業人員沒經過培訓的不準上崗； 3)作業人員未進行安全技術交底的不準上崗；

4）特殊工種、中小型機械操工無有效證件的不準上崗； 5）方案未交底的、施工未交底的不準施工；

6）外租設備超役齡的不準租用：

．塔式起重機起重力矩630KN.m以下，役齡超過8年的； ．塔式起重機起重力矩630-1250KN.m，役齡超過10年的； ．塔式起重機起重力矩1250KN.m以上，役齡超過15年的； ．外用施工升降機役齡超過8年的；

.物料提升機、電動吊籃役齡超過5年的。

7）施工現場“四口”、“五臨邊“無防護的不準作業；

8)重大危險源防護、機械設備“安、拆”無專職監控人員的不準作業；

9)作業人員未佩戴安全帽、高空作業未正確使用安全帶、安全繩的，有高血壓、心臟病、癲癇病等不準上崗作業；

10)未滿16歲及超過58歲（或有智障、殘疾）的勞務人員不準進入施工現場。

對違反上述條款或檢查中存在不符合項按公司有關規定處罰。

公司工程部、科技部、安全管理部

2010年4月22日

第五篇：鐵路橋梁施工安全強制性規定

一，總則

1，為貫徹“安全第一，預防為主，綜合自理”的安全生產方針，為了貫徹部署的“三保一促”“三整治一提高”活動，規范鐵路工程施工安全質量管理和施工作業行為，確保橋梁施工安全得到有效管控，預防事故發生而制定本規定。

2，橋梁施工要嚴格按照設計文件進行，全面貫徹設計意圖，達到設計要求的安全使用功能。

3，橋梁施工組織設計應包含安全保障措施。對于高墩，大跨連續梁，基礎，跨既有線鐵路，高等級公路的危險性較大橋梁工程應編制專項施工方案和安全防范措施，并按有關規定經審核，審批后實施，必要時要進行專家論證。

4，按照部有關規定對結構復雜，安全危險性較大，工期較緊的橋梁工程進行安全風險評估。，橋梁墩臺，梁模板剛度，強度，厚度必須經過檢算設計。

6，提，運，架梁設備及塔吊等設備必須經國家，當地特種設備檢驗合格，頒發準用證和安全合格證后才能投入使用，所有操作人員須專業培訓專業合格持證上崗。

7，應建立健全各種安全管理制度，成立各級安全領導小組：安全生產管理必須實行提前規范，過程控制，痕跡化管理。加強施工安全技術交底及對管理人員和作業人員的安全培訓和考核：定期進行安全檢查，對事故隱患必須及時采取整改措施。

8，對重大危險源應編制應急預案，成立應急組織，配備應急物資，并按規定組織培訓和演練。

二，橋梁基坑施工

1，基坑開挖前必須按地質，水文資料和環保要求結合現場實際情況制定施工專項方案，并經監理審批后方可實施。

2，基坑開挖可采取放坡開挖，坡度根據土質情況，深度決定：如受場地限制，可采取坑壁支護開挖或圍堰施工方法。護壁支護結構和圍堰必須進行專業設計，強度，剛度，穩定性必須滿足支護要求

深基礎開挖及支護施工作業過程應符合以下規定：

（1），開挖基坑應自上而下，從中間到四周分層進行。嚴禁采用局部 開挖深坑，從底層向四周掏土的方法施工。如地下水位較高，也可采取井點降水的辦法降低地下水位。

（2），基坑開挖出的土方要及時運走，不得大量堆在基坑邊沿：鋼筋，模板，施工機具等其他荷載也不得集中在基坑邊沿。

（3），及時將基坑四周用鋼管護欄圍封，基坑旁邊施工便道處，應距離基坑邊緣4米處，設置路障和警示標志，防止行車靠近基坑，發生邊坡垮塌事故。

（4），土質深基坑開挖時，要有專業安全員現場值班，隨時觀測坡面穩定情況。當發現坑沿頂面出現裂縫，坑壁松塌或遇涌水，涌砂時，應立即停止施工，加固處理后，方可繼續施工。

4，深基坑施工應對支護結構的位移和 應力，鄰近建筑物的沉降與位移，地下水位變化，基地隆起等項目開展系統的監測，及時進行分析并采取可靠措施，預防基坑安全事故的發生。

5，在雨季，應采取措施防止基坑壁被雨水沖刷和雨水流進基坑：處于河道范圍的基礎開挖要重點監控，監理，指揮部要加強定期巡視。三，墩臺施工安全規定

（1），一般墩臺模板及支架應進行專項檢算 設計，附結構受力計算單，其應具有足夠的強度，剛度與穩定性，能可靠地承受施工過程中可能產生的各項荷載，保證結構物各部形狀尺寸準確和施工安全。施工過程必須嚴格按照設計，工藝進行模板，支架安裝，安裝完畢，分別由施工單位，監理進行檢查，驗收，簽證，符合要求后才能進行混凝土澆筑施工。

（2），高度小于20米的實體橋墩要采用整體鋼模板一次支模到頂，一次整體澆筑：20米以下空心墩，外模采用一次支模到頂，內模采用分次立模，分次澆注混凝土。

（3），墩臺身模板必須采用大塊鋼模板，有足夠的厚度，強度，和鋼度，鋼模板的表面應平整光滑，接縫嚴密，確保不漏漿，保證施工質量和安全。

（4），墩身要采用大塊拼裝式定型鋼模板。模板設計：面板厚度應不小于6 mm 鋼板，豎肋采用不小于12#槽鋼（間距不大于30cm）橫圍檁采用雙拼型鋼（32b或雙12槽鋼）或桁架結構進行四周緊箍，采用桁架結構時應對桁架進行豎向連結：模板采用

D 38的精軋螺紋鋼或者D40圓鋼斜拉雙螺母鎖 緊。此大塊拼裝式定型鋼模板取消了墩模內拉桿，采取雙拼型鋼或桁架作強力支撐，既確保墩身 砼澆筑時模板不變形，又保證了墩身砼表面質量。對標段已使用的內拉桿式定型模板的剛度，強度再進行檢查，并進行必要的外部框架及拉桿的加強，確保模板的受力安全，防止墩身爆模。

（5），混凝土澆筑灌注前應對模板支撐系統和連接錨固件進行嚴格檢查，實行復檢制度。

（6），混凝土施工中應嚴格按照模板設計及檢算時的泵送混凝土塌落度（入模時不大于150mm）,澆筑速度（小于2m/h)及模板內

串筒（或砼布料帶）懸空高度（不大于1·5米）

等做好過程控制，螺栓緊固要到位：派專人進行值班，觀察模板，切實防止變形過大及崩?，F象發生。

（7），大體積的承臺和墩身，應有降低混凝土水化熱的措施（進行專項設計，布置冷卻水管），并進行溫度監控。

（8）模板，墩（臺）身鋼筋安裝內外應采取固定措施，防止傾覆。

2，高墩施工

（1）大于60m 高墩主要采用滑模，爬模及翻模法施工，滑模系統主要由模板，圍圈。支撐桿，千斤頂，頂架，操作平臺和吊架等組成。懸臂爬模系統主要由模板，上平臺，主背楞桁架，斜撐，后移裝置，受力三腳架，主平臺，吊平臺，埋件系統組成，滑模和爬模應進行專項設計，模板應有足夠的強度，剛度和穩定性，能承受施工過程中可能產生的各項荷載?；Ｏ到y組裝完成后必須經監理檢驗合格方準灌注混凝土。

（2）滑模和爬模施工前，應編制專項施工方案和安全防范措施，并經審核批準后方準實施，對于大于60m的高墩施工方案要進行專家論證。

（3）高墩施工一般要設置塔吊（或電梯），塔吊基礎應滿足塔吊抗傾翻穩定性的要求，四周應排水通暢：塔吊與橋墩應進行可靠連接。塔吊等起重設在投入使用前，必須經過當地計量技術監督部門的檢驗，并頒發合格證后才能使用，在使用過程中嚴禁超載運行.(4)高墩施工必須設置上下梯通道，通道的踏步，護欄要滿足規定要求，嚴禁以吊梯替代人梯通道。腳手架，工作平臺應搭設牢固，不得與模板及其支撐體聯接：平臺，步梯應設圍欄，周邊應張掛密目安全網。

（5）混凝土澆筑灌注前應對模板支撐系統和連接錨固件進行嚴格檢查，實行復檢制度：在混凝土澆筑過程中要嚴格控制混凝土入模塌落度，澆筑速度及灌注高度，防止模板受力過大變形而引起崩模。

（6）滑模，爬模操作平臺的荷載應均衡，不得堆放鋼筋，模板或大型機具，以防止超載不得超載，嚴禁混凝土吊斗碰撞平臺：澆筑混凝土時，應避免振動器接觸模板，對拉螺栓，鋼筋或空心支撐。

（7）高處作業，應盡量避免上下重疊施工，否則，應按規定設置防護棚等安全防護措施。墩臺施工靠近既有道路時應采取可靠的安全防護措施，確保過往行人和車輛的安全。

（8）搭 拆腳手架時，施工區域應設警戒

標志。嚴禁將模板支架，攬風繩，混凝土輸送泵管等固定在腳手架上。在腳手架使用期間，嚴禁松動 或拆除任何受力桿件。模板及腳手架拆除順序必須符合安全要求，應遵循自上而下，分節分塊，先支后拆，后支先拆的原則進行，并有專人現場指揮，且監理要到場監控。

（9）

惡劣，雨雪，大風天氣進行高處作業時，必須采取可靠的防雷，防滑，防寒，防凍措施，及時清除雨，雪，冰，霜：當遇到雷雨，風力達到六級以上時，不得進行作業.四，連續梁懸灌施工安全規定（剛構）施工前應編制專項施工方案，并經評審批準后方可實施，由指揮部組織評審。對30噸 zhu重量載打垮連續梁（大于80m）施工專項方案進行專家論證。

2懸臂澆注梁段所用的掛系籃 統要符合《客貨共線鐵路橋涵工程施工技術指南》11·3·12規定。施工作業應符合以下規定：

（1）嚴格大型非標設備及掛籃 系統的設計，制造，驗收。掛籃桿件及使用的機具設備（如千斤頂，滑道，手拉葫蘆，鋼絲繩等），應進行檢定和檢查，不合格的嚴禁使用。

（2）墩頂及安裝掛籃前梁段的施工托架或支架，必須經過設計計算，且具有足夠的強度，剛度，穩定性，頂面長度，寬帶要滿足施工操作需要。施工單位認真做好技術交底，監理進行嚴格的審核和檢查。

（3）懸臂梁段（0號塊）和邊跨現澆段采用托（支）架搭設完畢應進行預壓以消除非彈性變形和測量彈性變形，預壓荷載不能滿足設計要求不得使用。

（4）掛籃錨固系統的精軋螺紋鋼的承載能力不小于設計兩倍，錨固系統的螺栓采用雙螺母鎖緊。

（5）掛籃應安裝位移限位裝置，防止失控：預應力張拉應設穩固平臺和防護屏障。

（6）

墩頂0號塊托架施工時，應對各部件的焊接質量進行嚴格檢查。

（7）掛籃拼裝過程中，嚴格隨意對螺栓孔進行切割擴孔，確需 擴孔時，必須征得掛籃設計單位同意。嚴禁電焊，氣焊，氣割對精軋螺紋鋼筋吊桿損傷，應采用pvc管，絕緣膠帶紙等對精軋螺紋鋼吊桿進行包扎防護，所有精軋螺紋鋼筋吊桿錨固必須使用雙螺母鎖緊。

（8）掛籃現場組拼后，應全面檢查安裝質量，并進行荷載試驗，以測定掛籃彈性變形，消除非彈性變形，并檢驗掛籃承載能力。預壓過程中如發現局部位置變形過大，應立即停止加載，及時查找原因，采取補救措施。

4，梁段混凝土澆筑及走行時的抗傾覆安全系數，自錨固系統的安全系數，均不應小于2·0.墩兩側掛籃應對稱移位，尾部設制動裝置，移動速度應控制在0·1m/min以內。

5，高墩梁作業應有防風措施：雨季施工應有防雷擊措施。

6，懸臂澆筑應符合下列規定：

（1）混凝土澆筑前，應對掛籃的錨固系統，吊掛系統和限位裝置等進行全面檢查。

（2）梁段應對稱澆筑，不平衡重不得大于設計容許值。

（3）合龍段，體系轉換施工應按設計等有關規定的要求執行。

7，筋張拉順序必須符合設計要求。當設計無要求時，應先縱向，次橫向，后豎向順序進行梁體預應力張拉，并一次張拉控制到位。符合設計要求即進行錨固，確保梁體的受力安全性。，連續梁拆除梁端臨時支座，應對稱，均衡進行施作，并應觀測梁體高度變化，發現異常情況立即停止作業，査找原因保證施工安全。

9，跨越 電氣化營業線鐵路施工時，必須制定掛籃防電安全方案并由專業防電公司實施。

五，滿堂支架與拱架現澆梁施工安全規定

1滿堂支架與拱架現澆梁施工安全專項方案必須經審核批準。

2，支架施工前應進行專項支架設計，對其強度，剛度，撓度及穩定性進行檢算，從而確定基礎的形式，桿件的間距，數量和預留起拱度。支架（扣件）強度安全系數應大于1·4，穩定性安全系數應大于1·5.3，支架，鋼管力學性能和質量應符合國家現行標準的規定，嚴禁采用非標鋼管和扣件：扣件應有生產許可證，法定檢測單位的檢測報告和產品質量合格證：舊扣件使用前應進行嚴格質量檢查，有裂縫，變形的嚴禁使用，出現滑絲的螺栓必須更換。

4，梁模板應具有足夠的強度，剛度及穩定性，能夠承受施工過程中可能產生的各項荷載及振動作用。梁底模采用大塊鋼模板，分塊拼裝，外，側模采用整體模板，若箱梁內模采取大組合鋼模板拼裝而成，特殊部位做定型模板。

支（拱）架基礎必須具有足夠的承載力，不得出現不均勻沉降，并做好地面的縱向和橫向排水處理。軟土地基應采取地基加固措施，凍土地基上應采取防脹融措施。

6支（拱）架

應嚴格按照設計確定的步距搭設，設置足夠的斜撐，剪刀撐，攬風繩和落架設施，應有施工平臺，欄桿，梯子，安全網等防護設施。

7支（拱）架應采用不小于1·1倍施工總荷載的荷載進行預壓。預壓應分級加載，分級卸載，以消除支架的非彈性變形，并檢驗支架的穩定性。采用砂袋預壓應注意防雨。必須經監理工程師驗收。

8，梁體混凝土澆筑過程中，應設專人對支（拱）架和基礎進行觀察和觀測，發現較大變形時，應立即采取措施。

9，靠近交通要道和過渡道路兩端應按規定設防護欄及警示標志，夜間應掛警示燈，以防止被碰撞。

10，模板上架設的電線和使用的電動設備，應采取36v的低壓電源或采取其他有效的安全措施。

六，橋梁跨既有線鐵路施工安全規定

1，既有線施工方案未經有關部門審查批準，各種程序未履行不得開工，這是施工安全紅線，必須嚴格遵守。既有線施工前，建設單位聯系鐵路局對施工單位編制的跨既有線施工方案共同進行審查：審查通過后，依法合規辦理施工許可。施工單位在開工前，施工單位應與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協議和配合協議，未簽訂協議的不得開工。

2，跨既有線施工前，施工單位應向作業人員進行詳細的安全和技術交底，經鐵路局培訓及考試合格后方能上崗：施工單位必須制定既有線施工危及行車安全時的緊急預案，并進行必要的演練。

3，施工時施工現場必須有相應級別的施工負責人，安全負責人，民工施工必須有職工帶領，嚴格按有關安全操作要求進行：相關設備管理單位的安全防護人員配合施工，不到位不準施工。

七，橋梁跨等級公路施工安全規定

1，跨越道路施工前，施工單位應編制跨越道路專項施工方案及安全防護防范措施，報監理和建設單位審查批準，并報相關道路主管部門，公安機關交通管理部門審查，并協商辦理施工或封鎖道路的相關手續。

2，跨越道路施工應符合以下規定：

（1）支架法施工應根據道路交通的實際需要設置施工標志，路欄，錐形交通路標等安全措施，夜間應有反光或施工警告燈光信號，必要時應使用信號或派旗手管制交通。行車道前方應設置限位門架，禁止超高，超寬車輛通行，支架支墩應設置防撞墩加以保護，（2）跨越公路架設橋梁時，梁體落位前，應封鎖該行車交通，落位穩定后恢復交通。

（3），懸灌梁法施工應采取防護棚等防墜落設施以防止落物傷及行人和車輛：防護棚支墩應設置防撞墩加以保護。

八，提運架梁大型機械及剛桁梁吊機施工安全規定 1，提運架大型設備安裝和梁提運架作業，應編制專項施工操作方案，并監理，指揮部審查批準。

2大型提梁移動龍門吊及架橋機工地安裝完成后，應按照現行國家標準進行荷載試驗，自檢合格后，經當地主管部門檢定驗收合格后方可投入使用：并進行定期檢驗和自行檢查記錄。

3施工單位在架梁作業前，應組織有關人員對橋墩，橋頭路基線路，架橋機走行徑路，架空管線路及特殊地段的地形地貌等情況進行全面的調查了解，消滅安全事故隱患。

4起重指揮應由安全技術培訓合格的專職人員擔任，無指揮或信號不清時嚴禁起吊。

5吊裝，架梁時，起重機和架橋機應定位準確，起重能力應滿足作業半徑，吊重等安全要求，起重索具安全系數應符合現行《鐵路架橋機架梁暫行規程》的規定。

6已經吊裝就位后構件，梁應擺放穩固。穩定性較差，迎風面積較大的梁，構件，在封鎖時間內不能做永久性固定時，必須增加臨時支撐，使其穩固或將其捆綁牢固，防止梁或構件滾翻或跌落。

7提運架大型設備拆卸要有副經理以上領導現場指揮，確保拆卸過程中的安全。

8剛桁梁拼裝架設使用的龍門吊機，纜索吊機等非標準起重設備應經結構設計計算，確認其具有足夠的強度，剛度及穩定性和起重能力及吊裝高度，以確保吊裝施工安全。任何吊機在使用前均應進行組裝質量檢驗和吊重試運轉檢查，確認符合設計后方可使用。