第一篇：律師與美國司法

律師與美國司法

美國法律制度隸屬于英美法系。在核心的庭審環節中，與大陸法系明顯不同，法庭采取以律師辯論為主的抗辯制方式進行。因而可以說，律師在美國整個司法體系中發揮著極其重大的作用。在美國的里程碑式案例——辛普森殺妻案的司法實踐中，“天價豪華律師團”作為一個最為奪人眼球的元素出現在公眾視野前。因此，經過閱讀相關參考書目后，我想從律師的角度入手，考察美國的抗辯式庭審法律制度。律師，究竟是成為了正義的推手，還是金錢的仆從？

首先，辛普森辯護案的“明星辯護律師團”的標志性特征便是價格及其昂貴。他們在使辛普森獲得無罪判決的結果中可謂功不可沒。那么，在這種律師作為關鍵角色出現的抗辯制中，“昂貴”是否成為了實現法律資源公平的門檻？即法律在實現過程中是否破壞了作為其基礎的公平公正等核心價值。不可否認，律師與一般人一樣，在自我規制過程中存在著自利的傾向。通過市場競爭的過程，法律服務越好，收費越高。即能力越是出眾的律師，他們為經濟實力越雄厚的委托人代理的可能性就越大。可以從辛普森案的辯護過程中看出，首先，辛普森的律師團運用了大量“技術性辯護”，通過種族主義等字眼對陪審團施加諸多影響。而事實上根據調查，在美國的刑事法庭上，像辛普森這樣因獲得了律師熱心辯護而“逍遙法外”的委托人還是少見的。與之相比，更常見的是代理不足而非代理過度。雖然貧窮的被告有權要求法庭指定律師，但由于律師所獲利益不足以支撐成本，大多數律師還是傾向于進行辯訴交易。其次，辛普森團隊依靠出色的法醫專家找出了公訴人偵辦程序中的重大缺陷。這些在重視程序正義的美國法庭上給當庭的陪審員們施加了極大影響，也為其獲釋奠定了基礎。在犯罪嫌疑人個人與檢方的對決中，檢方一般更常處于資源的優勢地位。由于財力的不平等，依靠傳統的抗辯方法揭露對方專家證詞中的錯誤，最大的問題就在于不是所有訴訟方都承受得起有效挑戰的成本。而公訴人和企業被告通常能負擔大大超過他們對手的專家來幫助自己。只有在辛普森這樣極少數的案件中，犯罪嫌疑人的被告律師指出了公訴人證詞的重大缺陷，但是據稱他們在此過程中卻耗費了幾百萬美元。也就是說，絕大多數刑事案件的被告并沒有能力獲得這種幫助。所以，無論是市場力量還是律師管制制度，都不能有效抵消這些結構性激勵因素的缺憾。只要委托人的資源或經濟利益太少而無法支付充分代理所需要的費用就會導致不合理的辯護。極端甚至出現了針對不負責任的律師“在庭上睡覺的三段論分析”。美國司法的探求理論的根本前提是：正確的結果產生于在公正的法庭上進行忠于當事人各方的競爭性陳述。但事實上，很多糾紛都未進入訴訟，進入的超過90%都在庭審前和解，經過庭審的也很少符合理想化了的對抗制程序模式。此模式的前提即為：對抗雙方具有大體相等的動機、資源、能力以及獲得相關信息的機會。事實上由于貧富差距、訴訟成本高昂、人們不能獲得均等的法律援助機會，這些理性化的對抗制程序模式更像是特例。因此所謂“司法的競技理論”的基礎就變得搖搖欲墜。“對于法院的老手來說，許多陪審團就像是12個決定誰的律師更好的人，而決定法律高手分配的通常是金錢而不是公正。”對抗制允許委托人用錢購買正義，只要他們買得起。法律直接面臨著成為有錢人工具的危險。可見在以律師為主角的高度市場化的抗辯制下，金錢對法律正義構成的影響力之甚。

其次，對于辛普森案，在絕大多數民眾都認為他有罪的情況下，辛普森通過天才律師的幫助被無罪釋放了。這給輿論前所未有的沖擊。人們將之視作美國法律正義的崩潰。那么，在辛普森“明顯”犯下殺人罪行的情況下，律師們應不應該為他作無罪辯護呢？答案是肯定的。在刑事案件中，辯護律師實際是最重要的角色，作用在于確保無罪推定和防止檢察權的濫用。當然他們有時被英雄化，有時被妖魔化。在每一個訴訟階段，審判程序的設計既要降 ①

①《為了司法/正義：法律職業改革》 【美】德博拉·L·羅德

低錯判無辜的風險，又要確保所有人都能夠享有正當程序。所有制定法和憲法上的制度設計都立足于以下前提假設：被告有一個誠摯的律師代表著他的利益。可以毫不夸張地說，美國刑事司法體系的正當性正是依賴于稱職的、具有職業道德的辯護律師們的參與——他們勤勉

②地幫助當事人實現利益的最大化。因為事實上有罪并不等于法律上有罪，從事了犯罪行為的委托人常常可以運用正當防衛來減輕情節。同時，罪行最殘忍的案件也是公訴人最想勝訴的案件，這些案件也是政府最有可能濫用權力的案件，因而辯護律師進行審查的需要也就最強烈。美國訴訟程序對“防止政府濫用權力的可能性以及對其個人的生命、自由和尊嚴的影響”采取特殊的保護措施，這些措施即包括無罪推定、免于自證其罪和法律代理權的保障。如果律師因為委托人看似有罪或暴露了某些有罪的信息就取消其辯護，那么程序保障機制就不可能得到有效的執行。律師提出強烈質疑的這種可能促使執法人員更好地行事職權并尊重個人權利。就好像在辛普森案偵辦過程中，檢方對證據采集的巨大疏漏所帶來的深刻教訓為其今后的規范辦案敲響了警鐘。不可否認，不受制約的檢察權具有危險性，我們保護個體權利的文化承諾是以司法界同樣承諾為這些權利進行辯護為前提的。因而，堅持檢方應該遵守法律程序的律師實際是在維護法治。律師的積極辯護是美國的司法制度落實的中堅力量。但是公眾依然對這些律師們心懷芥蒂。雖然人們承認犯罪嫌疑人的權利，但在實踐中又認為罪犯的權利不應該高于無辜受害者的權利。這些律師難道可以將人的最基本道德放在一邊而只顧自己的職業利益嗎？這也是在辛普森案中，人們對這些天價律師們為一個“明明犯下殺人罪行”的富人作無罪辯護的最為詬病之處。在強調競爭性的抗辯制司法程序下，律師在忠于當事人與恪守道德規范的沖突應怎樣調和？對于律師的角色定位，占統治地位的觀點是：律師應該保持道德上的中立，應該盡職為委托人辯護而不是評價委托人。根據個人權利理論，建立在道德中立基礎上的“忠于當事人的原則”是保護人類自由與尊嚴的最有效途徑。美國這種對忠于當事人的程序的信任是一種更廣泛的世界觀的一部分，而正這種世界觀構成了美國基本的社會和經濟制度基礎。優先考慮人身自由的做法根植于一種更加寬泛的文化信仰。如果律師業以自己的道德價值來篩選案件的話，那么個人自由便會處于高度危險之中，結果便可能是“律師獨裁”。大多數律師認為，司法界對于正義并不享有任何特權，對于其正義觀念也不該承擔任何公共責任。合理的代理并不是對委托人行為的認可。保證一個有效的代理不僅有利于避免一些非正義的結果，同時也強化了各種社會價值觀和表達了對個人權利的尊重。

但是正如之前所提到的，如果人們不能大致公平地獲得法律；如果遵守程序正義的結果往往是破壞了實質正義，那么法制體系就喪失了“公正”這一基礎。現在的問題不是律師有什么權利“強加”其道德觀念，而是他們有什么權利免于承擔所有人應該承擔的基本道德責任，不對其行為后果負責。律師們“道德上保持中立的承諾大多成為律師們代理聲名狼藉的富人的正當理由，而沒有成為律師們代理名聲不好的窮人的正當理由。”這或許就是現實的另一個側面。如果法治賴以存在的制度框架遭到侵蝕，那么無論是律師還是委托人的長期利益都無法得到滿足。單純忠于委托人利益的職業角色會破壞法律秩序。耶魯法學教授羅伯特-高登說過：“為了委托人利益，提供許多法律咨詢并助長違法行為的律師，很可能使法律歸于無效。”從長遠看，一味追求委托人個體的自我利益很可能導致委托人整體的自我毀滅。那么抗辯制中律師對委托人的忠誠與對道德的服從之間的矛盾應該怎樣調和呢？律師應該怎樣為其辯護行為承擔道德責任呢？

律師不能僅僅依靠某種理想化的對抗制和立法程序模式來應對道德困境，要根據在特定情形下系爭的全部社會利益來評價其社會義務，不能簡單地退避帶某種固定的角色觀念中。即否認個人為公共后果承擔責任的角色觀念，或者過分考慮委托人和律師自身利益的角色觀念。有道德感的律師需要考慮委托人的長期利益和短期需求。委托人的信任和機密有權獲得 ② 《美國刑事訴訟法精解》第二卷 刑事審判 【美】約書亞·德雷斯勒 p49 重視，但必須與其他同樣重要的價值進行權衡。律師們有責任防止第三方受到不必要的傷害，尊重法律體系所賴以建立的誠實、公正、誠信等核心價值，促進整個法律體系的公正和有效。因此在為當事人出謀劃策時至少應當從道德上提出廣泛的參考意見，以免助紂為虐。

我想，抗辯制下的美國律師制度有其合理性和有效性。但律師不能將其職業范式或利益置于作為一個公民所必須的道德底線之前。無條件地為當事人辯護仍然是值得商榷的。“如果美國的律師將對抗辯論制更多地看作是對真理的尋求而不是一場競技運動，那么這些道德標準就不會看似不公正了。”另外金錢在抗辯制下所起的作用有些過于強大了。如果對律師有其他的激勵因素，如改善法庭指定律師的工作條件及社會的法援制度，以使法律資源的獲取更為平等。為了使對抗制不會干擾發現事實和尋找解決方案，律師需要更加坦率、協作、文明。結果可能是更少的訴訟費，更少的相互攻擊和不公正。從長遠來看，如果體制的核心目標是公正和真理，而不是因律師運作和產生的偶然性副產品，那么委托人也會像普通大眾一樣從這樣的體制中獲益。

這一次對美國法律制度的學習，我參考了一位美國學者對本國律師制度及抗辯式制度的分析。她主要從批判美國司法制度的角度，試圖尋找使這種法律體制更臻完善的出路，但不可否認美國現代的高度發達與其有效的司法體制是分不開的。中國與美國隸屬不同法系，律師行業的發展也遠不如美國那般壯大，但無論從正面：律師為委托人盡責；還是從反面：律師遵守基本的公民職責，中國的律師行業需要學習的都還有很多。中國在完善社會主義法制體系上還有很長的路要走。美國的司法實踐從另一個側面可以給中國未來的司法建設帶來諸多啟發。

第二篇：律師學與司法文書重點整理

考試時間：4月27日（下周五）下午3:00-5:00

考試地點：教四107（若有更改，另行通知）

考試題型：選擇題×10，概念解釋，簡答題，案例題×2，文書寫作×1，論述題×1 復習范圍：

1、《中國律師學》緒論至第十六章

2、法律文書寫作的課件及范文

重點

文書寫作重點：起訴狀或自訴狀，根據題目提供的材料寫。

論述題重點：以下三者之一：

1、律師權利；

2、法律援助；

3、律師管理。名詞解釋及簡答題的重點： 1．律師的權利 P37 定義（名詞解釋）：

指法律賦予律師在執行任務時所具有的一定權限，主要包括律師依法實施一定行為的可能性，律師依法請求他人為一定行為或者不為一定行為的范圍，律師權益受到侵犯時請求救濟的可能性。其實質是律師依法獨立執行職務的基本保障。本質上，是一種職務性權利。我國現行法律中的律師權利（簡答或論述）：

（1）律師的人身權。我國1996年頒布的《律師法》第32條明確規定“律師在執業活動中的人身權利不受侵犯”。原因是律師的職責是代表一方的利益與對方進行抗爭，會與對方產生利益沖突與抗衡，因此律師處于利益斗爭及矛盾對抗的前沿，為了從立法上應對律師遭受非法迫害、阻撓執業等惡性事件而設定的本項權利。

（2）律師的工作權利。主要涵蓋了律師在訴訟活動或者非訴訟活動中，履行各自職責時所具有的法定權能。主要有以下幾類：①調查取證權：指律師辦理法律事務時有權向有關單位、個人進行調查，了解有關情況，收集有關證據。②閱卷權：指辯護律師在訴訟活動中有權查閱辦案機關制作或者掌握的案件卷宗材料。③刑事辯護中的會見權與通信權：指律師參加訴訟活動，依照訴訟法律的規定，可以同被限制人身自由的人員會見與通信。④出席法庭和參與訴訟的權利。⑤享有訴訟法規定的其他權利。⑥拒絕辯護、代理權：律師在委托事項違法，委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關的事實時，律師有關拒絕辯護或者代理。

完整合理的律師權利體系（論述）：

（1）律師法當中應當予以規定的一般執業權與職業保障權。①一般執業權：指律師獨立自主而不受干涉地享有依法職業的權利。②拒證權和拒絕扣押與搜查權：為保障律師與當事人之間交流的安全、保密性，律師對于與當事人之間的交流情況及有關事實有拒絕作證的權利；律師的工作場所免受有關搜查；律師與當事人之間的交流物品和文件免受扣押的權利；或規定對律師事務所的搜查適用相對嚴格的訴訟程序。③執業豁免權：律師在履行職務過程中，特別是在庭審過程中發表的各種言論不受法律追究。④取得合理報酬權：律師有權要求合理的報酬，以支撐個人業務的開展。

（2）具體執業權利的完善。①調查取證權；②律師與當事人之間的自由交流權；③證據知悉權；④在場權；⑤出席法庭、參與訴訟的權利。2．律師事務所 P153 定義（名詞解釋）：

律師事務所是律師的執業機構，是律師從事法律服務的基本單位。其主要任務是領導律師開展業務工作，組織律師進行政治和法律業務知識學習，總結、交流律師的工作經驗。組織形式（簡答）：

（1）國家出資設立的律師事務所，依法自主開展律師業務，一概律師事務所的全部資產對其債務承擔責任。

（2）合伙律師事務所：合伙律師事務所可以采用普通合伙或者特殊的合伙形式設立，合伙律師事務所的合伙人按照合伙形式對該律師事務所的債務依法承擔責任。（3）個人律師事務所。設立人對律師事務所的債務承擔無限責任。終止事由（選擇）：

（1）不能保持法定設立條件，經限期整改仍不符合條件的；（2）律師事務所執業證書被依法吊銷的；（3）自行決定解散的；（4）法律、行政法規規定應當終止的其他情節。3．律師協會 P182 性質：《律師法》第43條規定我國律師協會的性質為社會團體法人，是律師的自律性組織。宗旨：一是自我管理以實現律師維護公正、追求法治的角色要求；二是謀求律師也自身的福利與利益，實現律師業健康、良性發展。職責：《律師法》的46條規定——

（1）保障律師業依法職業，維護律師的合法權益；（2）總結、交流律師工作經驗；（3）制定行業規范和懲戒規則；

（4）律師業務培訓和職業道德、執業紀律教育，對律師的執業活動進行考核；（5）組織管理申請律師執業人員的實習活動，對實習人員進行考核；（6）對律師、律師事務所實施獎勵和懲戒；

（7）受理對律師的投資或者舉報，調解律師執業活動中發生的糾紛，受理律師的申訴；（8）法律、行政法規、規章以及律師協會章程規定的其他職責。

內部組織結構：全國律師代表大會；中華全國律師協會理事會；中華全國律師協會常務理事會；專門委員會；會長、秘書長；機關機構；專業委員會。4．法律援助制度 P200 定義（名詞解釋）：

指國家對于因經濟困難而無力支付法律服務費用的當事人或者因其他原因無法接受法律服務的當事人，免收或者減緩法律服務費用，為其提供法律幫助的一項法律制度。意義（簡答）：

（1）法律援助制度有助于在全社會范圍內實現公正，從而促進法治社會的形成與良好社會治理秩序的建立。

（2）法律援助制度是我國推進依法治國方略，全面建設小康社會的重要組成部分。

（3）法律援助制度是實現《憲法》規定的“法律面前人人平等”原則與“國家尊重與保障人權”規定的必然要求。

我國法律援助制度現狀（簡答或論述）：

（1）法律依據：憲法、法律、行政法規、部門規章、地方性法規以及國家公約等法律規范構成。主要法律依據：《法律援助條例》。（2）責任主體：強調國家責任與社會責任。《條例》明確規定“法律援助是政府的責任，縣級以上人民政府應當采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助工作提供財政支出，保障法律援助事業與經濟、社會協調發展”。同時，國家通過司法行政部門監督、管理法律援助工作，作為律師自治組織的全國律師協會和地方律師協會對法律援助工作予以協助。

（3）對象：一是因經濟困難而難以負擔有關法律服務費用的公民；二是特殊案件中的刑事被告人。《條例》第12條第2款規定的“被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的”。（4）范圍：《條例》第10-12條規定——民事、行政案件：①請求國家賠償的；②請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；③請求發給撫恤金、救濟金的；④請求給付贍養費、撫養費、扶養費的；⑤請求支付勞動報酬的；⑥主張見義勇為行為產生的民事權利。刑事案

件：①犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的；②公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查之日起，因經濟困難而沒有委托訴訟代理人的；③自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委托代理人的。

（5）形式：民事、行政案件的代理和刑事辯護、刑事代理以及法律咨詢四種。其中法律咨詢服務僅限于依法請求國家賠償與請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇兩種情形。（6）具體程序：申請；審查與處理；實施；終止；結案；辦案補貼的給付與法律援助成本；（7）責任條款：紀律處分、行政處分、行政處罰、刑事責任等法律后果。法律援助機構及其工作人員違規行為：為不符合法律援助條件的人員提供法律援助，或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助；辦理法律援助案件收取財物的；從事有償法律服務的；侵占、私分、挪用法律援助經費的。處理：責令退還、沒收、責令追回等。律師事務所的法律責任：拒絕法律援助機構的支票，不安排本所律師辦理法律援助案件的，法律后果可能是警告、責令改正、停業整頓。5．行政侵權賠償 P321 定義（名詞解釋）：

指公民、法人或者其他組織的合法權益受到行政機關或行政機關工作人員作出的具體行政行為的侵犯而遭受損害的，由行政機關程度賠償責任的一種制度。特點（簡答）：

（1）這種賠償責任產生的原因是行政侵權行為；（2）承擔這種侵權賠償責任的主體是行政機關；

（3）行政侵權賠償的責任形式主要是賠償損失，其所依據的法律、法規是有關的行政法律規范的具體規定。原則（簡答）：

（1）行政機關或其工作人員在作出具體行政行為是，主觀上有過錯；

（2）行政機關或其工作人員作出的具體行政行為是違法的，即對不法侵害才負賠償責任。律師代理時需注意的問題（簡答）：

（1）律師代理當事人提出行政侵權賠償的請求，有兩種方式：一是在提起要求撤訴或變更具體行政行為之訴時，一并提出賠償請求；二是單獨提出行政侵權賠償請求。

（2）律師代理提出行政侵權賠償請求時，應注意審查：是否有損害事實；損害事實與違法具體行政行為之間是否有比如因果關系；行政機關或其工作人員在作出違法具體行為時，是否具有主觀過錯；這種具體行政行為本身是否違法。

（3）律師代理單獨提起行政侵權賠償請求的，必須在行政復議后，或者是在提起了行政訴訟后提出訴訟請求。

（4）行政侵權賠償訴訟的最大特點是可以根據行政訴訟法的特殊規定，運用調解的方式解決糾紛。

6．法律顧問 P326

定義（名詞解釋）：

廣義——指為應聘單位或個人解答法律問題、處理各項法律事務、通過法律幫助的法律專業人員，它既包括律師和取得法律顧問資格的人員，也包括具有法律專業知識的其他人員，如法律研究人員、教學人員等。狹義——僅指律師。7．國內仲裁 P343

定義（名詞解釋）：指依照我國仲裁法規定，在有關行政區劃內設立的仲裁委員會仲裁審理平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的，除有關設法關系如婚姻、繼承、扶養爭議和行政爭議之外的合同糾紛和其他財產權權益糾紛的活動。

8．民事答辯狀 PPT 定義（名詞解釋）：是民事案件被告一方針對原告或上訴方的指控進行答辯的書狀，具有明顯的反駁性。其主要內容是針對原告方或上訴方提供的事實有重大出入和所依據的法律不當或有錯誤而進行答辯，包括實體和程序兩方面的法律問題。9．刑事裁定書 PPT 定義（名詞解釋）：是主要解決訴訟過程中的程序問題和執行中的實體問題的文書。應簡要寫明所要解決問題的緣由、理由（包括法律根據）和裁定結果。10．仲裁申請書 PPT 定義（名詞解釋）：指簽訂合同的一方當事人，就合同執行過程中產生的糾紛，根據各方當事人間達成的仲裁協議，向仲裁機構申請的文書。正文中首先要寫明申請仲裁的依據，也就是依據的仲裁協議。接下來寫明仲裁請求和申請人與被申請人間所發生的糾紛事實以及申請人申請仲裁的理由。仲裁費用的負擔也可作為仲裁請求的一項內容予以說明。11．律師執業道德的內容 P121 基本內容（簡答）：

（1）律師在執業過程中必須是在堅持以服務為中心。

（2）律師在執業過程中應當以事實為準繩，以法律為依據。（3）律師應當忠于職守，維護國家法律和社會正義。（4）律師應當道德高尚，廉潔自律，維護職業形象。

（5）律師應當誠實信用、嚴密謹慎、盡職盡責地為當事人提供法律服務。（6）律師在執業過程中應當保守案件秘密和委托人的隱私。12．律師刑事辯護的概念和優勢 P222 概念（名詞解釋）：簡稱律師辯護，指依法接受犯罪嫌疑人、被告人委托或者由法院指定的律師，針對控訴，根據事實和法律，提出證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，維護犯罪嫌疑人，被告人合法權益的一項權利。優勢（簡答）：

（1）犯罪嫌疑人、被告人自行辯護的局限性：①不是所有的犯罪嫌疑人、被告人都了解事實的真相；②其心理狀態不利于為自己辯護；③有些犯罪嫌疑人、被告人被剝奪了人身自由，無法收集證據；④大多數犯罪嫌疑人、被告人對法律知之不多，缺乏辯護能力。

（2）非律師辯護人辯護的局限性：①無權調查取證；②缺乏法律知識和辯護經驗；③容易感情用事或產生思想顧慮。

（3）律師辯護的優勢：①律師是專門法律工作者，不僅掌握了較系統的法律專業知識，而且有豐富的辯護經驗，能夠有效地從事辯護活動；②律師享有比較廣泛的訴訟權利，為其充分、有效地進行辯護奠定了基礎；③律師辯護有充分的法律保障；④律師有嚴格的組織紀律，受職業道德約束，這是律師盡職盡責、充分發揮辯護作用的重要保證；⑤律師有自己的組織，即律所，對于重大、疑難案件，可以提交律師集體討論研究。13．律師事務所成立的條件 P159 成立條件（簡答）：

《律師法》的14條規定：（1）有自己的名稱、住所和章程；（2）有符合本法規定的律師；（3）設立人應當是具有一定的執業經歷，且3年內未受過停止執業處罰的律師；（4）有符合國務院司法行政部門規定數額的資產。

設立合伙律師事務所：3名以上合伙人；設立人是具有3年以上執業經歷的律師。設立個人律師事務所：設立人是具有5年以上執業經歷的律師。14．律師執業紀律的規定 P123 概念（名詞解釋）：指律師在執業過程中所應該遵守的行為規則。

基本內容（簡答）：

（1）律師在其工作機構的紀律：①律師不得私自解釋委托承辦法律事務，不得私自向委托人收取費用、額外報酬或財物；②律師不得拒絕或怠慢履行指派承擔的法律援助義務；③律師不得違反律師事務所收費制度和財務紀律，挪用、私分、侵占業務收費。④律師不得同時在兩個以上的律所執業。

（2）律師在訴訟與仲裁活動中的紀律：①律師不得以影響案件和裁決為目的，在非辦公場所與審判人員、檢察人員、仲裁人員接觸，更不能向上述人員饋贈錢物，實施非法交易活動；②律師在代理案件之前或代理案件過程中，不得向當事人宣傳自己與有管轄權的執法機關及有關的執法人員有親朋關系，也不得利用此種關系；③律師不得偽造證據，不得威脅、利誘他人提供虛假證據；④律師應當遵守法庭、仲裁庭紀律，尊重法官和仲裁員，嚴格遵守相關程序性規定；⑤律師不得違反規定會見犯罪嫌疑人、被告人，或者借職務之便違反規定為犯罪嫌疑人、被告人傳遞信件、錢物或與案情有關的信息。

（3）律師與委托人、對方當事人關系的紀律：①律師不得來源提供法律服務的便利謀求當事人爭議的權益；②律師不得在明知的情況下為委托人非法的、不道德的或者具有欺詐性的要求或者行為提供服務和幫助；③律師在接受當事人委托后無正當理由，不得拒絕辯護或代理；④律師不得超越委托權限，不得利用委托關系從事于委托代理的法律事務無關的活動；⑤律師不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人；⑥律師不得在與委托人依法解除委托關系后在同一案件中擔任有利益沖突的他方當事人的代理人；⑦律師不得非法阻止和干預對方當事人及其代理人進行活動；⑧律師在未征得委托人同意的情況下，不得接受對方當事人辦理其他法律事務的委托，但辦結委托事項后除外。

（4）律師同行之間關系的紀律：①律師不得損害其他律師的威信和名譽；②律師不得阻撓或者拒絕委托人再委托其他律師參與法律服務；共同通過法律服務的律師之間應明確風，密切協作，意見不一致時應當及時通報委托人決定；③律師在執業過程中，不應當采取不正當手段與同行之間進行競爭。不正當競爭：①貶損或詆毀其他律師和律所；②給委托人或介紹人各種名義的財、物和利益許諾；③利用新聞媒介或其他手段炫耀自己、招攬業務、排斥同行；④利用與行政機關、社會團體以及經濟組織的關系進行業務壟斷；⑤其他。15．律師接受委托代理必須具備哪些條件 P298 接受委托的條件（簡答）：

（1）審查案件是否具備起訴條件：①原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；②有明確的被告；③有具體的訴訟請求；④屬于人民法院說來民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄；⑤不屬于重復訴訟及依法在一定期限內不得起訴的案件。（2）審查委托人的訴訟請求是否違背法律、政策和社會公德。

（3）審查委托人的訴訟請求有無事實根據，有無相應的證據予以證明。（4）審查是否超過訴訟時效期限。

16、辯護律師的責任

P228（1）為犯罪嫌疑人、被告人辯護，應當依據事實和法律進行，不得捏造事實和歪曲法律。（2）提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，以維護其合法權益。

除此之外，為犯罪嫌疑人、被告人提供法律上的幫助，如解答提出的法律問題，講解刑事訴訟中的權利義務，為被告人代寫法律文書；維護犯罪嫌疑人人、被告人的訴訟權利，如如維護申請回避權、上訴權，對于侵犯訴訟權利的行為，提出糾正的要求或向有關部門提出控告。17.法律援助的范圍 P209 范圍（簡答）：《條例》第10-12條規定——

（1）民事、行政案件：①請求國家賠償的；②請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待

遇的；③請求發給撫恤金、救濟金的；④請求給付贍養費、撫養費、扶養費的；⑤請求支付勞動報酬的；⑥主張建議勇為行為產生的民事權利。

（2）刑事案件：①犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的；②公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查之日起，因經濟困難而沒有委托訴訟代理人的；③自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委托代理人的。18．公訴案件律師代理的含義及代理律師的權利 P268 含義（名詞解釋）：

指公訴案件中被害人的律師代理，是指律師接受公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬的委托，作為被害人的訴訟代理人，在委托人的授權范圍內，以被害人的名義代為參加訴訟的活動。

代理律師的權利（簡答）：

（1）依據委托人授權范圍所享有的訴訟權利。律師所享有的訴訟權利需在被害人的授權范圍內，被害人的授權范圍需在法定的被害人訴訟權利之內（委托訴訟代理人的權利不能授予代理律師）。

（2）律師法規定律師享有的權利。主要包括：律師參加訴訟活動，可以收集、查閱與本案有關的材料，同被限制人身自由的人會見和通信，出席法庭，參與訴訟，以及享有訴訟法律規定的其他權利；其在法庭上辯論的權利依法保障；經有關單位或個人同意，可以向他們調查情況；執業活動中的人身權利不受侵犯等。

19．行政訴訟中律師代理的特點及律師代理行政訴訟的意義 P308 特點（簡答）：

（1）行政訴訟中的律師代理存在于行政訴訟過程中，其代理關系和代理活動，要受行政訴訟法的調整和規范；

（2）行政訴訟中律師的代理工作，主要是圍繞著論證行政機關的具體行政行為是否合法來進行。

意義（簡答）：

（1）律師代理行政訴訟，有利于維護行政管理相對人——公民、法人或其他組織的合法權益；

（2）律師代參加行政訴訟，有利于協助人民法院正確、合法地審理行政案件；

（3）代理律師參加行政訴訟，有利于維護行政機關的威信，也有利于促進行政機關改變官僚行政作風，提高工作質量和效率。20．律師仲裁代理的基本原則 P344 基本原則（簡答）：

（1）當事人自愿原則：指合同當事人有權協議選擇是否采取仲裁方式解決爭議。

（2）獨立公正原則：指仲裁機構的仲裁依法獨立進行，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

（3）或裁或審和一裁終局原則：或裁或審指糾紛發生后，當事人雙方可以根據協議，或者選擇仲裁解決，或者選訴訟解決，二者中只能選其一，而不得仲裁之后再向法院起訴；一裁終局指當事人的糾紛一旦提交仲裁機構，仲裁機構作出的裁決即具有終局的法律效力，雙方必須自動履行，不得要求該仲裁機構或其他仲裁機構再次裁決或向人民法院起訴，也不得向其他機關提出變更仲裁裁決的請求。

（4）根據事實和法律規定，公平合理解決糾紛原則：根據事實指在仲裁過程中，仲裁機構和律師要全面、深入、客觀地查清與案件有關的事實情況；公平合理指仲裁庭處理糾紛時應當公平、公正、不偏不倚。

（5）處分原則：指在仲裁過程中，當事人對于自己依法享有的實體權利和程序權利，有權自由決定是否行使依據如何行使的一項原則。

（6）法院監督原則：指在仲裁過程中或者裁決執行階段，人民法院有權對仲裁當事人的申請或者仲裁委員會的裁決進行審查，然后作出相應決定。

律師管理P173（論述）

定義：律師管理——指有關機構和組織依據有關律師法律規范或者根據律師行業自治規范，對律師的執業資格、執業行為、違規行為的懲戒等執業事務進行規范，以確保律師執業行為符合法律規定、契合行業規范。律師管理體制——指的就是有關律師管理方面的各項權限劃分制度與具體管理規則的總稱。

主要內容：（1）律師懲戒；（2）律師資格的授予（包括資格考核、執業資格的頒發等）；（3）律師管理規范的制定；（4）律師事務所的設立與審核；（5）律師執業爭議的調解、處理；（6）法律援助事務、收費事務等其他律師執業相關事務的管理。我國律師管理體制現狀：

司法行政機關絕對主導下的律師管理體制——

（1）概括性的律師管理：《律師法》第4條：司法行政部門依照該法對律師、律師事務所和律師協會進行監督、指導。

（2）懲戒權：凡是針對律師違規行為作出的較為嚴重的處罰決定，司法行政機關具有排他性壟斷權；

（3）律師資格的授予權限：《律師法》第5條規定，律師資格的取得必須參加國家統一的司法考試，考試合格者取得律師資格。而國家統一司法考試的實際負責機關就是國家司法行政部門。

（4）律師管理法規制定權。

（5）對律師事務所的管理權：《律師法》第18,19,21條分別規定了司法行政機關對律師事務所的設立、設立分所、重大事項變革與解散的管理權限。（6）對法律援助事務、收費事務等具體律師事務的管理權限。律師協會的輔助管理地位——

根據我國《律師法》的規定，律師協會是社會團體法人，是律師的自律性組織。律師必須加入律師協會，成為協會會員，遵守協會章程，服從協會對會員的管理。《律師法》地46條規定了律師協會具有以下職責：保障律師業依法職業，維護律師的合法權益；總結、交流律師工作經驗；制定行業規范和懲戒規則；律師業務培訓和職業道德、執業紀律教育，對律師的執業活動進行考核；組織管理申請律師執業人員的實習活動，對實習人員進行考核；對律師、律師事務所實施獎勵和懲戒；受理對律師的投資或者舉報，調解律師執業活動中發生的糾紛，受理律師的申訴；法律、行政法規、規章以及律師協會章程規定的其他職責。

文書寫作大概的格式：（1）原告（自訴人）被告（2）案由和請求事項（3）事實與理由（4）法律依據或證據

（5）結尾：此致+法院名稱+起訴人名字

不一定會考這些，只作參考

律師除特殊情況外，應當保守在執業活動中知悉的國家秘密和當事人的商業秘密，不得泄露當事人的隱私。下列情況中，律師的哪些做法是正確的？

ACD A.在庭審中出具了委托人提供的包含有商業秘密的董事會會議記錄作為證據 B.將十年來辦結的案例匯編出版，其中包含了客戶的商業秘密資料 C.發現委托人正在進行的行為將會發生致人傷亡的嚴重犯罪，立即將此情況向有關單位反映 D.代理海關關稅事務時發現委托人的行為屬于走私犯罪，確信自己將被無辜地牽涉其中，遂將情況向有關單位反映

《律師法》和《律師執業行為規范（試行）》規定，律師和律師事務所執業不得采用不正當手段進行業務競爭，下列哪些行為屬于不正當競爭行為？

ABCD A.甲律師以明顯低于同行業其它律師收費的方式招攬業務 B.乙律師在解答咨詢時告訴當事人其已委托的代理人水平太次

C.丙律師事務所在某人民法院大門旁邊50米處設立本律師事務所廣告牌(200米附近)D.丁律師事務所在春節期間向某人民法院民庭全體人員贈送外包裝印有本所名稱的禮品

以下哪些律師和律師事務所的收費方式和具體做法是不正確的？ ABC A.律師甲接受一朋友委托，幫其打官司，并聲稱：咱們關系那么好，我幫你打官司，你愿給多少錢就給多少錢，事后律師甲私下收了其朋友20萬元訴訟費

B.乙律師幫陳經理打贏了一個標的額非常大的經濟官司，為陳經理挽回了巨額的經濟損失，陳經理為了感謝乙律師送給他一輛轎車。乙律師認為自己在辦案的過程中比較辛苦，并且陳經理也非常有誠意，于是他就接受了這輛轎車

C.程大媽的兒子不孝順，平時對程大媽不聞不問，并且長達數年的拖欠贍養費。為此，程大媽找到丙律師，丙律師提出，自己一向喜歡按照訴訟結果收取費用，所以在這個案件中也要求以訴訟結果收取律師費，程大媽表示同意

D.根據委托人的委托，丁律師幫其代交律師費至律師事務所

下列不違反律師執業行為規范的行為是： A A.律師申某主動向當事人出具意見，論證一審判決錯誤應予改判

B.律師潘某向多個法院的院長、庭長寫信，承諾介紹案件將提供中介費 C.律師劉某明知當事人提供的證據是編造的，仍向法院提交 D.律師韓某的名片上印有“某法院經濟庭前庭長”

法律文書的主要寫作特點是(C)

A．主旨的鮮明性，材料的客觀性，內容的規范性，形式的程式性，解釋的單一性

B．主旨的鮮明性，材料的豐富性，內容的法定性，形式的統一性，語言的規范性

C．主旨的鮮明性，材料的客觀性，內容的法定性，形式的程式性，解釋的單一性

D．主旨的突出性，材料的多樣性，內容的法定性，形式的固定性，語言的精確性

第三篇：美國司法游戲規則

美國司法游戲規則

以下13條規則出自ALAN M.DERSHOWITZ的《 The best defense》最好的辯護

1.事實上，幾乎所有的刑事被告是有罪的

2.所有的辯護律師，檢查官和法官了解并且相信規則1 3.違反憲法比合乎憲法更容易給有罪的被告定罪，而在一些案件中，不違反憲法是不可能給有罪的被告定罪的

4.幾乎所有的警察對于他們是否違反憲法都說了謊，而這樣做是為了給有罪的被告定罪

5.所有的法官和辯護律師都知道規則4 6.許多檢查官毫不猶豫地鼓勵警察，當他們被問到是否用違反憲法的手段給有罪的被告定罪一事說謊 7.所有的法官都知道規則6 8.大多數進行審判的法官，都會假裝相信明明在說謊的警察人員

9.所有上訴法院的法官都知道規則8，可是有許多法官仍會假裝相信那些假裝相信說謊警察的原審法官。

10.大部分法官并不相信被告對他們的憲法權力受到侵害的陳述，即使他們說的是真的。

11.大部分法官和檢察官不會故意給他們都不相信有罪（或是較輕的罪行）的被告定罪。

12.規則11不適用與犯罪組織的成員，毒販，職業殺手或潛在的高密者。

13.沒有人追求正義。

附上作者簡介亞倫－德肖維奇

美國當代最偉大的律師，曾為辛普森殺妻案，克林頓緋聞案與彈劾案，泰森案等一系列轟動全球的大案擔任辯護律師。1962自耶魯法學院畢業。28歲時成為哈佛法學院教授，是這所名校有史以來最年輕的教授。1981年，美國刑事辯護律師協會頒獎給他，獎勵他作為學者對于美國司法體系建設的卓越貢獻。德肖維奇將自己親身經歷的大案撰寫成書，著有《厚顏無恥》，《顛覆命運》《合理的懷疑》等多部暢銷不衰的作品。其中《最好的辯護》堪稱解剖美國司法體系的經典著作。

第四篇：美國司法系統

美國司法系統

美國法院系統的突出特點是”雙軌制”，即由聯邦法院和州法院這兩個相互獨立且平行的體系組成。聯邦法院行使美國憲法授與聯邦政府的司法管轄權。在刑事領域中，聯邦法院負責審理那些違犯聯邦法律的刑事案件；在民事領域中，聯邦法院負責審理以合眾國為一方、涉及”聯邦性質的問題”，以及發生在不同州的公民之間且有管轄權爭議等種類的民事案件。州法院的司法管轄權較為廣泛。按照美國憲法的規定，凡是法律未明確授與聯邦法院的司法管轄權，均屬于州法院。在實踐中，絕大多數刑事案件和大多數民事案件都是由各州法院審判的。

聯邦法院是一個統一的系統。它由

1.聯邦最高法院(the Supreme Court)、2.13個聯邦上訴法院(Courts of Appeals)和94個聯邦地區法院(District Courts)組成。

3.此外還有索賠法院(the Court of Claims)、關稅法院(the Customs Court)、關稅及專利上訴法院(the Court of Customs and Patent Appeals)等聯邦特別法院(Special Courts)。

各州的法院系統并不完全相同，但一般也都包括三級法院：

1.基層法院多稱為審判法院(Trial Court)或巡回法院(Circuit Court)；

2.中級法院多稱為上訴法院(Appellate Court or Court of Appeals)；

3.高級法院多稱為最高法院(Supreme Court)，但在紐約等州，高級法院稱為上訴法院。許多州也有一些專門法院，如遺囑檢驗法院(Probate Court)、青少年法院(Juvenile Court)、家庭關系法院(Court of Domestic Relations)和小額索賠法院(Small Claims Court)等。此外，每個城市還有自己的法院，主要負責審理交通違法、青少年犯罪、家庭糾紛及其他與城市法令有關的案件。

美國的聯邦法官都是由總統任命的；各州的法官多經選舉產生，但也有些是由地方行政長官(如州長或市長)或地方立法機關(如州議會或市議會)任命的。一般來說，聯邦和州最高法院的法官稱為大法官(Justice)，上訴法院和審判法院的法官則稱為法官(Judge)。此外，有此基層法院的審判人員還稱為治安法官(Justice of the Peace)或司法官(Magistrate)。美國的法官雖沒有職稱級別之分，但人們有時也會看到”副”(Associate，或譯”助理”)法官的稱謂。例如，美國聯邦最高法院的9名大法官中，除首席大法官(Chief Justice)外，其他8人均可稱為副(或助理)大法官(Associate Justice)；而一些州審判法院的巡回法官(Circuit Judge)之下也設有副(或助理)法官(Associate Judge)。在美國，一審案件一般由一名法官獨立審判，上訴案件則由若干名法官組成合議庭(Collegiate Panel or Collegiate Bench)共同審判。

第五篇：2021年司法律師工作總結

2021年司法律師工作總結

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年司法律師工作總結

一、認真開展學習教育活動，切實加強律師隊伍建設

1、深入開展“中國特色___法律工作者”主題教育實踐活動。今年__月，制定下發了《___在全省律師隊伍中開展“中國特色___法律工作者”主題教育實踐活動的實施意見》，部署從今年__月至明年__月在全省律師隊伍中開展為期一年的“中國特色___法律工作者”主題教育實踐活動。__月__日，召開各設區市司法局律管科(處長會議對活動進行了全面動員部署。各設區市司法局結合當地實際，制定了具體的實施方案，進一步明確活動的指導思想、目標任務、方法步驟，并強化對各律師事務所開展活動情況的檢查指導，確保活動順利開展。

2、積極指導開展學習實踐科學發展觀活動。我省律師隊伍學習實踐科學發展觀活動在各級司法行政機關黨委(組領導、律師行業黨___具體___下開展。省直黨員律師參加了第一批學習，___、___市直、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德的黨員律師參加了第二批學習，其他黨員律師參加第三批學習。省廳制定下發了《關于律師事務所開展深入學習實踐科學發展觀活動的指導意見》，成立了律師事務所深入學習科學發展觀活動指導小組，下設辦公室，具體負責律師事務所學習實踐科學發展觀活動的指導、督促、檢查。__月__日省廳召開了律師事務所第三批深入學習實踐科學發展觀活動座談會，對律師事務所第三批學習實踐科學發展觀活動進行專門部署，切實加大對第三批律師事務所學習實踐活動的指導力度，推動學習實踐活動扎實有效開展。

3、繼續___開展其它學習教育活動。在學習教育活動中，堅持把開展“中國特色___法律工作者”主題教育實踐活動與深入開展學習實踐科學發展觀活動、深入開展黨的___大精神和__在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話大學習、大討論活動、深入推進___法治理念教育結合起來，引導廣大律師積極開展思想討論，努力找準工作中的突出問題和不足，提出加強和改進工作的方案和意見。同時，___廣大律師認真學習《律師法》和司法部《律師事務所管理辦法》、《律師執業管理辦法》、《律師和律師事務所執業證書管理辦法》等規章，進一步增強依法執業、規范執業的意識，切實加強律師事務所自身建設，努力實現自我教育、自我約束和自我管理。

二、著力完善律師管理規定，依法辦理行政許可事務

1、制定下發“兩個規定”。根據新《律師法》及配套規章的規定，對我省現行的有關律師管理規定、管理辦法進行清理，特別是___開展修訂省廳《關于律師事務所審核登記程序的暫行規定》和《關于律師證申領審核程序的暫行規定》工作。在處務會多次討論形成《關于律師事務所設立審核程序的規定》(征求意見稿、《關于律師證申領審核程序的規定》(征求意見稿的基礎上，于__月份召開了修訂律師管理規定座談會，征求各地律管科(處長的修改意見。經充分考慮、吸收各地意見后，于__月__日正式印發《關于律師事務所設立審核程序的規定》和《關于律師執業證申領審核程序的規定》，進一步規范了律師事務所和律師執業的行政許可。

2、起草了省市縣三級律師管理職責劃分的意見。根據新《律師法》和司法部配套規章，草擬了《___省司法廳進一步明確省內各級司法行政機關律師管理職責的意見(初稿》，有待進一步開展調研和征求意見。

3、依法辦理行政許可事務。今年以來，全省共批準設立律師事務所___家，注銷律師事務所___家，辦理律師事務所重大事項變更___件;新頒發律師執業證___本，辦理律師轉所___人。

4、參與部頒規章修訂工作。按照司法部律師公證工作指導司安排，我處參與了司法部規章《律師事務所考核辦法》的起草工作，現該規章已形成送審稿。同時，還參與了部規章《律師事務所和律師執業監督檢查辦法》起草論證工作。

三、著眼確保律師正常執業，做好律師證照管理工作

1、做好律師證照加蓋有效期延續章工作。根據新《律師法》，對律師事務所和律師執業活動應進行考核，不再開展律師事務所年檢和律師注冊工作。但是，由于至今為止司法部《律師事務所考核辦法》等相關規章仍在制定中，尚未出臺，開展考核缺乏具體可操作性規定。因此，為確保我省律師事務所和律師正常執業，在今年___-__月份省廳對現行的律師事務所執業許可證和律師執業證加蓋了有效期延續章，實現了律師年檢注冊工作向考核工作的平穩過渡，為正式啟動考核工作打下了基礎。

2、做好律師證照換發工作。根據司法部安排，從__年__月__日起啟用新版律師和律師事務所執業證書，從__年__月__日起原執業證書停止使用。因此，換發全省律師和律師事務所執業證書成為第四季度最重要、最緊迫的工作任務。為做好這項工作，我處召開處務會進行專題研究，制定了工作方案，及時采取了___項措施確保工作順利有序進行。一是立即向廳領導匯報，贏得廳領導的關心和重視;二是根據本省律師和律師事務所的情況迅速向司法部申領了各類空白新版執業證書;三是爭取有關部門支持，盡快添置了電腦和打印機;四是召開換發工作會議，對設區市司法局律管科長和經辦人員進行培訓;五是下發文件，對換證工作尤其是信息采集工作進行部署;六是做好全省律師和律師事務所信息錄入和執業證書打印、蓋章以及新舊執業證書換發工作。

四、加強律師執業監督指導，不斷規范律師執業行為

1、加強律師業務指導。在督促落實請示報告制度的前提下，及時了解和掌握律師代理敏感案件和___情況，并對一些涉及面廣的案件進行重點跟蹤指導，確保律師依法履行職責，妥善解決糾紛;同時，堅持將全省律師辦理此類___每季度匯總向廳領導書面報告。今年以來，全省律師共辦理敏感案件和___件。

2、做好來訪及投訴工作。加強對投訴工作的協調與指導，督促各級司法行政機關和律師協會切實履行職責，按規定程序與時限做好來訪接待和投訴查處工作。今年以來，我處共接受、批轉群眾來訪來信投訴___件，目前已辦結___件。

3、切實加強律師違規違紀行為的查處工作。把查處律師違規違紀行為作為端正行業風氣、提升社會形象的手段，擺上重要位置，加大工作力度，重視并強化了對設區市司法局查處工作的指導，切實做到依法、依規查處。今年以來，全省共給予___名律師停止執業的行政處罰，給予___名律師警告的行政處罰。

4、扎實開展律師行業專項治理工作。制定下發了《關于全省律師行業__年民主評議政風行風工作實施方案》和《關于全省律師行業__年糾風工作實施方案》，對律師行業民主評議政風行風工作和糾風工作進行了部署。各地按照省廳的部署，結合各自實際，采取有力措施，確保專項治理活動扎實開展。

五、落實加快建設海西意見，有力推進律師涉臺工作

1、向社會公開推薦一批接收取得國家法律職業資格的臺灣居民實習、執業的律師事務所和指導律師。根據司法部《取得國家法律職業資格的臺灣居民在大陸從事律師職業管理辦法》、中華全國律協《申請律師執業人員實習管理規則(試行》的有關規定，__年__月__日省廳向社會發布公告，公開推薦___家律師事務所和___名律師作為接收取得國家法律職業資格的臺灣居民實習、執業的律師事務所和指導律師。此后，有___名臺灣居民獲準在___實習。

2、認真開展專題調研。今年__月，省廳組成調研組深入___、漳州、泉州三市，就律師業加強涉臺法律服務、開展閩臺律師交流合作、擴大對臺開放等工作開展了專題調研，探索在《國務___關于支持___省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》出臺后，全省律師業如何圍繞海西建設全局，緊緊抓住機遇，乘勢而上，主動融入，重新調整工作部署，完善政策措施，認真運作，有所作為，不斷創新涉臺法律服務載體和平臺，切實加大涉臺法律服務力度，不斷緊密閩臺律師界的交流合作，切實拓展兩岸合作的范圍、層次和成效。

3、積極開展專項涉臺法律服務。廣大律師認真總結幾年來開展專項涉臺法律服務活動的經驗，進一步了解掌握臺企、臺商、臺胞、臺屬的法律服務需求，積極主動地開展涉臺法律服務。年內，漳州市、三明市先后組建了涉臺事務律師顧問團，___、泉州市設立了區級涉臺律師顧問團，至年底全省共組建了___個涉臺律師法律服務顧問團，開展臺商權益保障工作，幫助臺商解決涉法難題。省臺商投訴協調中心特邀法律顧問由___人增至___人，分布在全省九個設區市，服務臺商范圍覆蓋到全省。___市司法局進一步擴大了律師事務所服務臺企“一對一”結對子的范圍，由___對發展到___對;成功舉辦了海峽律師實務研討會，促進兩岸律師人才資源的優勢互補和共享，服務兩岸經貿往來及產業轉移對接。據不完全統計，今年以來，全省律師共擔任___家臺企法律顧問、提供涉臺法律咨詢___人次、代理涉臺訴訟及仲裁案件___件、辦理涉臺非訴訟法律事務___件。

4、貫徹落實“許可臺灣地區律師事務所在___、___設立代表機構”的政策。今年__月國家出臺“許可臺灣地區律師事務所在___、___兩地試點設立分支機構，從事涉臺民事法律咨詢服務”這一惠臺新政策后，認真貫徹落實，做好相關準備工作，一是積極促成司法部于__月__日下發通知正式同意我廳開展臺灣地區律師事務所在___、___設立代表機構的試點工作;二是代司法部律公司起草了《臺灣地區律師事務所在___、___設立代表機構審批和管理規則(試行》，同時熱情接待臺灣地區律師事務所來人___，目前，已有___家臺灣地區律師事務所提交了設立代表機構申請;三是多次請示、報告司法部律公司，提請司法部盡快出臺相關規章，明確有關申請條件、審批程序和管理規定等，爭取早日將這一政策落到實處。

此外，今年__月，美國christiekim律師事務所獲準在___設立代表處，實現了外國律師事務所代表處在我省零的突破。

六、持續深化律師公益活動，加大律師服務大局力度

1、積極推進律師參與涉法信訪工作。監督檢查律師參與信訪接待工作情況，指導各地進一步建立完善律師值班接訪制度、律師接訪工作臺賬制度、接訪工作考評制度、督促檢查制度等，確保律師參與涉法信訪工作長期有效地開展，切實發揮作用。進一步健全省市縣三級律師參與涉法信訪工作網絡，現全省共在___個縣級以上政府信訪部門設立了律師接訪室，其中南平、泉州、___、寧德、莆田五個市在每個縣級以上政府信訪部門設立了律師接訪室。今年以來，全省共有___人次律師參與信訪工作，參與了___次縣級以上黨政、人大、政協領導接訪日活動，接待___群眾___萬人次，解答信訪群眾法律咨詢___萬人次，參與處理涉法信訪糾紛案件___件，調處解決___件，提出書面法律意見___條。

2、不斷深化律師法律服務“三進”工作和律師事務所與司法所“結對子”活動。指導各地、各律師事務所進一步鞏固律師法律服務進社區工作成果，總結推廣“進鄉村”工作經驗，做實做好“進校園”工作，建立完善臺帳，健全規章制度，真正使律師法律服務貼近基層、貼近群眾，做到服務為民，執業為民。進一步推進律師事務所與司法所“結對子”活動，___引導各律師事務所和廣大律師發揮專業優勢，協助司法所開展法制宣傳、法律咨詢活動，參與轄區內重大、復雜、疑難民事糾紛以及涉法涉訴案件調解。目前，全省共有___家律師事務所與___家司法所結成了對子。

3、引導律師積極介入醫患糾紛調處工作。針對近期醫患糾紛頻發的特點，各地積極___引導律師配合醫患糾紛調處中心，發揮專業特長，開展法制宣傳，依法提出調解方案，進行耐心說服教育，促成糾紛順利調處。

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