第一篇：26--效能風暴方案1

各科室、各村衛生室：

太衛院發?2012?26號

關于印發《太平店鎮中心衛生院2012 年效能風暴行動

實施方案》的通知

現將《太平店鎮中心衛生院2012 年效能風暴行動實施方案》印發給你們，請你們按照《方案》要求嚴格執行。

二〇一二年七月十二日

主題詞：效能風暴 方案 通知 抄報：縣衛生局

會寧縣太平店鎮中心衛生院 2012年7月12日印發

太平店鎮中心衛生院2012 年效能風暴行動實施方案

為了進一步加強衛生院效能建設，優化發展環境、密切黨群干群關系，切實改進工作作風，增強服務意識，提高工作效率，堅決整治庸懶散慢現象、堅決整治中梗阻塞問題、堅決整治不作為亂作為的行為，促進全鎮衛生事業全面發展、協調、可持續發展。根據會寧縣衛生局《關于在全縣衛生系統開展效能風暴行動實施方案的通知》（會衛發?2012?81號）和會寧縣衛生局《關于印發2012年效能風暴行動重點工作安排的通知》（會衛發?2012?87號）文件精神，結合我院工作實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

把落實總體要求與緊貼各自實際相結合，按照為民、務實、高效、清廉的要求，以建設服務型衛生院為目標，深化效能政府建設，采取制度化、標準化、法制化的方式，實施績效管理，拓展工作內容、完善制度體系、加強督促檢查、提高實施成效，在完善體制機制上取得新進展，在解決群眾關心的問題上取得新突破，在落實工作上取得新進展，在促進衛生院自身建設上取得新成效，以實施效能政府建設促進衛生院衛生事業健康持續發展，推動全鎮經濟社會又好又快發展。扎實推進效能風暴行動各項任務落實。

二、工作重點

在工作步驟上，重點抓好動員部署、學習教育，查找問題、梳理現象，創建學習型、服務型、廉潔型衛生院，分學習動員、自查自糾、建章立制、監督檢查和績效考評“四個階段”的工作；在時間安排上，按照縣衛生局的統一部署，從會后到2012年12月，利用半年時間，深入解決三個方面的突出問題。從2012年6月中旬開始，進入整章建制、鞏固提高階段，努力形成開展效能風暴行動、加強衛生院效能建設的長效機制；在效果評價上，各科室要盡快制定出臺本科室效能評估辦法，把年度績效考評結果與目標管理考核、領導班子年度考核、黨風廉政建設責任制考核、評優選先、干部選拔任用結合起來，嚴格考評獎懲，激勵干事創業。

三、存在問題

1、管理效能不高，院委會成員存在怕得罪人的思想，不敢真抓實干，對工作中存在問題熟視無睹，得過且過；

2、職工和鄉村醫生對各項規定執行不到位，落實不到位，陰奉陽違，推諉扯皮，自以為是，自行其事，有章不循；

3、服務效能低下，服務水平不高，群眾對衛生院及衛生室認可度低，信賴度低；

4、單位學習風氣不濃，職工進取精神不夠；

5、醫務人員工作責任心不強，醫德醫風急需加強，工作中缺乏團結協作精神，與患者交流、溝通不足；

6、公共衛生服務形式沒有創新，服務內容未得到擴展，健康教育流于形式，對公共衛生服務的意義，缺乏深刻認識。

7、一體化管理程度不高，成效不大，鄉村醫生忙于掙錢，疏

于服務。對基本的藥物制度和零差率的執行上思想觀念沒有轉變，公共衛生服務沒有嚴格落實；醫療質量方存在隱患較多，而且對于不同層級的管理有抵觸情緒；

8、鄉村級醫務人員依法執業意識淡漠，不學法，不懂法，對各項醫療法規、政規的執行流于形式；

9、衛生院經濟運行依然困難重重，各別職工缺乏同舟共濟、同甘共苦的思想認識。

四、整改措施

1、不斷提高服務能力。大力實施衛生服務能力建設工程，從業用房、設備配置、人員培訓、技術和管理等五個方面，進一步提高基本醫療和公共衛生服務的能力和水平。

2、完善規章制度。建立長效機制為使機關管理有明顯改善，向制度化、規范化邁進，我院按照規范化、法制化、科學化的要求，嚴格實行無假日醫院服務，為患者提供“無間斷醫療服務”。嚴格落實限時服務各項規定，并對全院職工及村級衛生室進行考核，效率指標要達到《醫院管理評價指南》要求。進一步完善管理和各種工作制度，逐步形成比較完備的、可操作性強的制度體系，以制度管人管事，各項制度在機關效能建設中真正發揮作用。落實責任，加強監督加強衛生院效能建設，以提高我院醫療質量和醫療安全，做好鄉村一體化管理，推進衛生院全面建設的重大舉措。健全完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB崗位制、一次性告知制、離崗告示制和失職追究制等8項制度，健全完善干部考核、激勵、監督和風險防控機制；進一

步完善、落實醫務人員四個排隊、醫療機構八個排隊、醫療機構和人員不良執業行為積分管理辦法等22項核心制度，形成用制度管人、管權、管事的長效機制。

3、優化服務態度。

優化醫療服務流程，簡化服務環節，縮短候診時間，進一步推進優質服務示范工程，規范科室標示，保護患者隱私，門急診、治療室以及超聲、心電圖檢查室等場所設置屏風或隔離簾，營造與患者“心貼心”的服務環境。堅持依法行醫，醫務人員必須持證上崗；堅持合理檢查、合理用藥因病施治，避免不必要的重復檢查；加強臨床用藥監管，抗生素使用符合衛生部《抗菌藥物臨床應用指導原則》。

4、加強人才隊伍建設。加大醫務人員培養力度，認真組織我院職工學習業務知識和法律法規，開展以“三基三嚴”為重點的崗位練兵，并對現場急救等“十四項基本操作”進行認真學習及實際演練，加強對“十三項核心制度”“二十二項管理制度”、及“一主五附三配套”等重點內容的學習，每周進行一到兩次業務學習，以強化醫務人員業務能力，完善和落實醫務人員及鄉村醫生的定期考核，加強對醫務人員及鄉村醫生的管理，建立以醫務人員及鄉村醫生信用為重要內容的醫德醫風考評檔案，不斷提高醫務人員綜合素質。

5、堅決整治突出問題。集中整治庸懶散慢、中梗阻塞和不作為亂作為等行為，著力解決平庸無為、紀律渙散、貪圖享樂、推諉扯皮、失職瀆職等自身建設問題，著力解決精神懈怠、疏遠群

眾、心浮氣躁、辦事拖拉、官僚思想等為民服務問題。形成人人講效能、處處創效能、事事高效能的濃厚氛圍。

五、組織保障

衛生院成立效能風暴行動工作領導小組，負責衛生院效能風暴行動工作的組織領導，領導小組要做到“四個到位”，組織領導到位、責任靠實到位、督查指導到位、考核獎懲到位，把效能風暴行動工作作為衛生院工作的重要組成部分，擺上重要議事日程，強化領導，落實責任，健全機制，狠抓落實。確保效能風暴活行動各項任務落到實處。

附件：會寧縣太平店鎮中心衛生院效能風暴行動工作領導小組

會寧縣太平店鎮中心衛生院效能風暴行動工作領導小組

組 長：師應彪 院長 副組長：周 斌 副院長 成 員：孫鵬飛 辦公室主任 姚 艮 公共衛生科科長

王鵬飛 會計

劉 輝 出納

董永剛 合管辦主任

李 銳 院務會成員

王彩梅 護士長

領導小組下設辦公室，孫鵬飛同志兼任辦公室主任。

第二篇：效能風暴整改方案

黨委發?2012?號

關于上報《開展效能風暴行動

整改方案》的報告

區效能風暴行動協調推進領導小組：

XXX管理局《開展效能風暴行動整改方案》已經局黨委會議研究通過，現予上報，請審批。

2012年7月16日

—1— 開展效能風暴行動整改方案

為了把我局效能風暴行動推向深入，進一步提升機關效能，按照全區開展效能風暴行動查找問題階段的工作要求，我局通過廣泛動員、扎實安排，開展了“四查四看”活動，現結合征求意見和查找問題情況，制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實省十二次黨代會，市、區三次黨代會和區委三屆二次全委（擴大）會暨全區經濟工作會議精神，以解決制約效能建設的突出問題為切入點，以“優化發展環境、規范服務行為、提升工作效率”為目標，努力提升XXX服務質量，在XXX干部隊伍中切實形成“講黨性、守紀律、重品行、做表率、求實效”的良好工作作風，不斷提高XXX旅游服務水平，為加快XXX建設提供堅強的保障。

二、整改目標

通過集中整改，著力解決干部職工形象素質不佳、服務質量不優、落實工作不夠盡力、執行紀律不夠嚴格、廉政建設不夠深入等五個方面突出問題，全面解決工作中存在的庸懶散慢、中梗阻等現象，實現機關作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，XXX發展環境明顯優化。

三、整改任務

1.關于干部職工形象素質不佳、服務質量不優的問題

—2— 整改措施：完善部門學習計劃，鼓勵員工利用業余時間自學，堅持每周學習制度；及時學習局黨委、上級主管部門下發的理論性、政策性、法規性文件，重點學習旅游業務知識和相關的法律法規，積極組織干部職工參加各種培訓活動。定期舉辦職工技能服務競賽，以賽促學、以學促賽。

責任領導：局領導班子全體成員 責任部門：局屬各科室、站、所、公司 2.關于落實工作不夠盡力的問題

整改措施：加大對XXX各項工作的監督檢查力度。采用各種方式，全面公開XXX各部門職能設置、服務范圍、責任領導。充分發揮黨員示范崗、黨員示范窗、黨員示范車等模范帶頭作用，調動職工工作積極性、主動性。重點在窗口服務部門開展首問責任制，主動接受游客評議。

責任領導：XXX 責任部門：XXX

3.關于執行紀律不夠嚴格的問題

整改措施：嚴格執行各項規章制度，靠實責任，確保制度執行到位。堅持定期、不定期查崗，確保每一名職工堅守崗位、工作時不離崗、不串崗，確保人員嚴格遵守考勤紀律，發現問題嚴肅處理。對個別工作紀律松弛、影響隊伍團結的員工進行嚴肅處理，維護風正、團結的良好局面。

責任領導：XXX

—3— 責任部門：XXXX

4.關于工作思想不夠解放、創新意識需要增強的問題 整改措施：組織干部職工參觀、學習一些兄弟XXX好的經驗、做法，切實轉變不適應、不符合XXX科學發展需要的舊觀念、舊思想，增強干部職工的創新意識，努力營造敢于創新、勇于創新、善于創新的發展氛圍。

責任領導：局領導班子全體成員 責任部門：局屬各科室、站、所、公司 5.關于XXX娛樂、服務設施不完善的問題

整改措施：多方爭取資金，進一步完善、提升XXX基礎設施和配套服務設施。增加一些能夠讓游客參與、體驗的旅游項目。深層次挖掘、開發一批能夠凸顯地域特色和崆峒文化特色的旅游產品，滿足不同游客的需求。

責任領導：XXXXX 責任部門：XXX

四、整改期限

從2012年7月20日到11月30日

五、組織領導

1.統一思想認識。各黨支部、全體黨員要把思想統一到區委和局黨委的決策部署及活動要求上來，明確分工，責任到人，一級抓一級，層層抓落實，要進一步增強黨性觀念和大局意識，以基層組織建設提升年活動為契機，查找和整改各部門、干部職工

—4— 在工作、生活、學習等發面存在的突出問題，增強發展后勁。

2.狠抓責任落實。要建立整改責任制，把責任逐項分解，落實到人，確保各項整改措施落實到位。屬于班子集體解決的事項，由局長作為第一責任人牽頭，班子成員共同領導和組織整改;屬于班子個人的要在做好分管工作的同時，結合自身實際，立足全局工作，強化措施，狠抓落實;需要相關部門落實整改的，由分管領導負責加強督導，督促落實。

3.強化監督檢查。分管領導和局效能風暴行動領導小組要加強對整改落實工作的指導和督查，針對整改工作中出現的新情況、新問題，及時研究部署，提出針對性的措施。加強對整改工作的督查檢查，對解決問題的進度、質量、效果進行全程跟蹤檢查，隨時發現存在的問題，及時解決處理，全面推動工作落實，務求取得實效。

—5—

第三篇：2013效能風暴民主評議方案

武威第十中學2013年

效能風暴行動民主評議政風行風實施方案

為進一步加強學校政風和行風建設，提升教師素質，提高工作效能，促進師德師風建設，提高教育服務管理工作質量，按照?涼州區效能風暴行動協調推進工作小組關于印發?涼州區2013年效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風實施方案?的通知??涼效能發（2013）2號?確定的任務要求，制定本實施方案。

一、目標任務

按照效能風暴行動的總體安排和工作要求，堅持“效能優先，依靠群眾，標本兼治，綜合治理，邊評邊改，評改結合，公開公正，不斷創新”的工作原則，在人民群眾和社會的監督下，通過整治慵懶散漫的現象，不作為、亂作為的行為, 以著力解決嚴重損害學生和家長利益的不正之風為重點，以辦人民滿意教育為目標，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，煥發一心謀事、扎實干事、能夠成事的創業激情，努力形成人人講效能、處處創效能、事事高效能的濃厚氛圍。

二、評議對象

武威第十中學

三、評議內容

根據?涼州區2013年效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風實施方案?要求，主要從以下六個方面進行評議：

（一）促進發展方面。

是否全面落實科學發展觀，深入貫徹學習十八大精神；是否宣傳落實省、市、縣教育工作會議；是否圍繞促進義務教育均衡發展、全面推進素質教育、全面提高教育教學質量，把加強師德師風建設、優化教育發展環境列入重要日程，制定具體措施，著力解決影響和制約教育科學發展的突出問題，取得新的明顯成效。

（二）執行力建設方面。

是否有加強領導班子和干部職工隊伍建設的長效機制;是否具有全局意識和大局觀念;是否按時完成責任書工作目標;是否遵守國家法律法規及社會公德、職業道德，依法治教、依法從教;有無損害群眾利益和影響社會和諧的問題，廉潔自律、制度建設依法行政、履行職責情況。

（三）公開透明方面。

是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的教育收費、招生、考試、安全、師德師風等熱點問題，容易滋生腐敗的領域和環節，落實公示制度，規范公開內容，創新公開載體，接受社會各界監督。

（四）服務和效率方面。

各處室及全體教師是否在工作效能提升、工作作風改進及工作實績方面取得效果;是否落實便民服務設施和服務措施，有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

（五）反腐倡廉建設方面。

是否建立廉政風險防控體系，做到遵紀守法、廉潔自律;是否積極開展廉政文化進機關、進校園活動;是否實行目標考核，著力解決反腐倡廉建設中存在的突出問題，按時完成反腐敗各項任務。

（六）問題整改方面。

是否暢通投訴渠道，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋;是否建立健全整改問題的各項制度，取得明顯成效。

四、方法步驟

民主評議政風行風工作從5月20日開始，11月20日結束，分宣傳動員、自查自糾、落實整改、評議總結四個階段進行。

（一）宣傳動員階段（5月20日至6月20日）

在涼州區教育局效能風暴行動協調推進領導小組的領導下，由學校領導小組辦公室負責此項工作，制定工作方案；召開教職工動員大會，部署評議工作，增強廣大干部職工參加民主評議機關作風和政風行風工作的主動性和自覺性；通過有關媒體向社會宣傳學校政風行風建設情況。

（二）自查自糾階段（6月21日到8月20日）

通過召開座談會、問卷調查、征求意見、情況通報會等方式，廣泛聽取廣大教師、學生家長、社會各界對學校的意見和建議，查找學校師德師風和政風行風建設方面存在的問題和不足，對照評議內容和要求進行自查自評，于8月15日前并上報相關資料。

（三）落實整改階段（8月21日至10月20日）

根據自查自糾發現的問題，建立整改臺賬，認真研究制定整改方案，明確工作目標、完成時限、責任部門、責任領導、具體責任人，并將整改方案及時予以公示、公告，接受群眾監督，抓好整改落實，并于9月1日前上報整改報告。

組織召開有教師、學生、家長、效能監督員參加的民主評議政風行風工作質詢大會，進行效能建設滿意度測評，公開測評大會，并上報相關資料。

（四）評議總結階段（10月21至11 月20日）

對公開測評基本數據和排序結果進行核實確認后，撰寫民主評議總結報告，上報教育局。通報當年評議結果，總結工作成效。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。民主評議機關作風和政風行風工作是全區效能風暴行動的一項重要內容，要高度重視，做到組織領導到位、責任落實到位、輿論宣傳到位、考核獎懲到位。學校要在教育局效能風暴行動協調推進領導小組的統一領導下開展工作，并成立武威第十中學效能風暴行動民主政風行風辦公室，負責評議工作的組織實施。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，大力宣傳民主評議工作，大造聲勢，擴大學校民主評議的社會影響和效果，爭取社會各界的理解、關心和支持。

（三）主動配合，加強聯系。要尊重效能監督員的調查權、監督權、評議權，積極支持、主動配合民評工作，加強

與教育局民評辦的溝通與聯系，虛心接受效能監督員、社會各界的評議和監督，認真對待效能監督員的質詢、意見、建議，確保效能監督員順利履行職權。

（四）統籌安排，確保實效。在評議活動中，要正確處理好評議活動與業務工作的關系，既要集中時間、人員搞好評議活動，又要統籌安排好工作，以評議促工作，以工作成果檢驗評議活動的效果，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

武威第十中學

二〇一三年五月十六日

附：

武威第十中學效能風暴行動民主評議政風行風工作領導小組

武威第十中學

效能風暴行動民主評議政風行風

工作領導小組

為進一步加強學校政風和行風建設，提升教師素質，提高工作效能，促進師德師風建設，提高教育服務管理工作質量，按照?涼州區2013年效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風實施方案?確定的任務要求，經學校研究決定，成立學校2013年效能風暴行動民主評議行風工作領導小組，組成人員如下： 組長：顧維祖校長

副組長：李戰支部書記

曹生才副校長

王平副校長

王繼國副校長

李安霞工會主席

成員：李宗保辦公室主任

于福文政教主任

吳吉成總務主任

丁生昌教導主任

雷軍教導副主任

謝福平團委書記

張立奇七年級組年級組長、教師代表董弟林女教師代表

領導小組下設辦公室，辦公室設在學校辦公室，李宗保同志兼任辦公室主任，具體負責日常工作。

二〇一三年五月十六日

第四篇：效能風暴行動方案

東河學區

關于2012年開展效能風暴行動的

實 施 方 案

為切實轉變機關工作作風，提升機關工作效能，優化教育發展環境，根據《涼州區機關效能風暴行動實施意見》和《涼州區教育局關于2012年開展機關效能風暴行動的實施方案》精神，結合我學區教育工作實際，特制定本方案。

一、總體目標

全面貫徹落實省第十二次黨代會和區第三次黨代會精神，按照省、市、區實施效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，以改進機關作風、規范行政行為為抓手，以提高學區及各校工作效能、改善教育發展環境為核心，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高人民群眾滿意度為目標。

二、主要任務

（一）“凝心聚力振精神”行動

1.加強思想教育。開展黨性黨風黨紀和理想信念教育，引導黨員干部帶頭講政治、講大局、講紀律，珍惜事業、珍惜崗位、珍惜工作，增強政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、執行紀律的堅決性。開展思想解放學習討論，組織全體人員學區情、學科技、學法律、學先進，不斷解放思想、轉變觀念，增強敢闖、敢試、敢干的創新意識，努力做到謀劃工作有新思路、推動工作有新舉措、服務發展有新成效。深入進行思想剖析，組織召開民主生活會、作風剖析會和典型示范教育，認真對照查找黨員干部精神狀態、自身形象等方面的問題，切實加強整改落實，展現良好的精神風貌，鼓足干事創業的勁頭。

2.強化責任意識。健全完善工作人員崗位責任制，堅持因崗設人、以崗定職，明確崗位職責，落實崗位責任。實行亮身份、亮標準、亮品牌，機關工作人員掛胸牌、亮桌牌，亮明工作職責、工作流程，使用規范用語，推進服務工作規范化。加強機關干部職工管理，抓好日常管理制度落實，強化工作紀律、行政效率、服務態度管理，加大明察暗訪力度，引導干部職工不斷增強宗旨意識、責任意識和服務意識，提升為民服務能力。

3.積極爭先進位。加強業務學習，通過業務講座、知識測試等方式，促使黨員干部熟練掌握各項政策法規、工作流程和業務要求，做到政策精通、業務熟練、服務優質。積極培樹優質服務窗口和崗位明星、服務標兵、巾幗文明崗、青年崗位能手，大力提倡和開展給辦事群眾“有一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、倒一杯熱茶、給一個滿意答復”的“五個一”活動。組織開展比技能、比作風、比成績活動，引導黨員干部提振精神、鼓足干勁，積極向上、奮發進取，爭先進位、爭創一流。

（二）“真評實議樹形象”行動

1.切實規范行政行為。嚴格控制各種名目的慶典活動，清理不切實際的各種檢查評比，精簡壓縮會議和文件。能夠通過電子網絡、電話聯系解決的問題，不召開會議；能夠合并召開的會議要合并召開。召開需由學校負責人參加的教育會議，原則上每年不超過10次；科室安排的會議一般不請學校負責人參加。局機關要嚴格執行《國家行政機關公文處理實施細則》的有關規定，減少發文數量。今后對可發可不發的文件堅決不發，會議已經傳達、部署的事項不再發文件，能用電話、網絡信息平臺解決的事項，盡量不發文件。

2.開展民主評議活動。結合教育工作實際，以群眾滿意為標準，規范和優化服務行為，開展“五查”（查思想觀念、查工作作風、查服務水平、查工作效能、查工作落實）活動，找準效能建設方面存在的突出問題，廣泛征集效能建設的合理化建議，進一步強化社會管理和公共服務職能，健全重大事項公開制度，全面推行政務公開和辦事公開。適時邀請黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派、群眾代表和學校代表，對學區、學校工作進行評議，評議結果作為考核的重要依據。

（三）“效能亮劍轉作風”行動

1.堅決整治庸懶散慢現象。進一步理順內部職能關系，優化工作流程，科學設置程序，規定辦結時限，杜絕久拖不辦、辦而不結的現象。重點治理機關工作人員精神不振，出工不出力，遲到早退，脫崗串崗，搬弄是非；工作時間打牌、下棋、玩電腦游戲、炒股、辦私事；創新意識不強，思想僵化，解決問題的能力不強；工作責任心差，粗心大意、敷衍應付；服務態度冷漠、人難找、門難進、臉難看、話難聽、事難辦等慵懶散慢現象；對不履行或不正確履行職責，影響機關工作效能的問題，進行效能告誡。進一步完善效能投訴處理機制，重點解決一批群眾反映庸懶散慢的突出問題。

2.堅決整治中梗阻塞的問題。強化制度執行，加大對制度執行的監督檢查力度，提高制度執行力，徹底整治對全局性工作以及制度規定落實執行不力、陽奉陰違，對屬于職責范圍內的事項敷衍塞責、圖形式、走過場、推諉扯皮等中梗阻塞問題。對領導批示、安排不執行或執行不力、相互推諉的問題，堅決實行問責制度。進一步明確崗位職責，規范工作程序，確定辦理時限，強化監督檢查，有針對性地開展黨性黨風黨紀教育、廉政警示教育、職業道德教育，促進干部依法行政，秉公用權。

3.堅決整治不作為、亂作為的問題。著力整治機關干部中存在的以權謀私、濫用職權、吃拿卡要、作風漂浮以及“有令不行、有禁不止”、各行其是、搞小團體利益等問題。

深入開展整治“三亂”（亂收費、亂處罰、亂攤派）專項行動，嚴肅查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”行為，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的問題。建立“創先爭優”機制，形成積極進取、干事創業的良好氛圍。

（四）“強責問效抓執行”行動

1.嚴格履行工作職責。嚴肅組織紀律，健全工作運行協調機制，保證重大決策和重要部署的貫徹落實，堅持正常的工作制度和作息制度，嚴格遵守工作紀律各學校的重大活動要上報。

2.嚴格落實責任機制。全面推行工作任務量化機制，分解責任、細化進度，做到領導力量到位、責任分解到位、工作措施到位、安全保障到位，努力形成齊抓共管、合力攻堅的工作格局。嚴格落實崗位責任制和責任追究制，增強黨員干部的責任意識。定期不定期對重大決策、重要工作、實行跟蹤督查、動態監控、定期通報，促進工作落實。把考評結果與干部獎懲和選拔使用結合起來，形成干實事、抓落實、比貢獻、爭先進的濃厚氛圍。

3.健全完善考核評價辦法。創新考核方式，科學設置考核內容和考核指標，堅持年終考核與平時考核相結合，堅持把重點工作、重大項目建設與績效掛鉤，堅持把考評結果與干部獎懲和選拔使用相結合，著力提高機關工作人員責任意

識、效率意識、危機意識，形成干實事、抓落實、比貢獻、爭先進的濃厚氛圍。

三、方法步驟

（一）動員部署（6月上旬）

組織全體教職員工認真學習省第十二次黨代會精神和區第三次黨代會精神，學習《行政監察法》、《涼州區教育局機關效能風暴行動實施意見》以及學區教育工作實際，制訂活動實施意見和實施方案，成立活動領導小組，召開動員大會，對開展“效能風暴行動”作出全面部署。

（二）自查自糾（6月中旬—7月中旬）

緊緊圍繞干部作風和效能建設方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，扎實開展作風建設“回頭看”活動，切實開展好“六查六看”：即查精神狀態，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創新意識、精神萎靡不振的問題；查執行落實，看是否存在思路不清、能力不強，對區委、區政府以及教育局重大決策部署執行不力，落實不到位的問題；查服務態度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質，看是否存在不符合、不適應轉型跨越新形勢的問題。對自查的問題，要即查即改，深入剖析問題存在的根源，修訂崗位責任制、責任追究制等效能建

設相關制度，形成一整套完善的效能建設制度體系，以制度管人管事。

（三）整改推進（7月下旬—11月上旬）

堅持邊查邊改，將解決實際問題貫穿于行動始終，對關系大局、影響發展的突出問題優先整改，對群眾反映強烈的問題及時整改，對干部自身存在的問題主動整改。制定細化整改方案，建立整改工作臺賬，明確整改任務、整改措施、整改目標、整改時限、整改效果和具體責任人。干部個人要針對自身存在的問題，在提升能力、改進服務、提高效率等方面作出公開承諾。單位整改情況和個人承諾事項要通過固定宣傳牌、機關網站、公示卡等方式予以公開，接受群眾監督。

（四）總結測評（11月中旬—12月中旬）學區效能風暴行動領導小組辦公室要組織人員，對照《涼州區機關效能風暴行動實施意見》和《關于2012年開展機關效能風暴行動的實施方案》層層開展自查自驗，向區教育局機關效能風暴行動領導小組辦公室上報開展活動情況報告，接受驗收。

四、工作要求

1.統一思想，提高認識。全體干部職工要高度重視，進一步統一思想、提高認識，把開展效能風暴行動作為打造責任機關、服務機關、高效機關的重要舉措，切實提高開展效

能風暴行動專項活動的主動性和自覺性，在解決影響發展和諧的突出問題上求突破，確保開展效能風暴行動落到實處。把該項活動抓好抓實。

2、強化領導，靠實責任。學區成立 “效能風暴行動”領導小組（名單附后），召開動員部署大會、建立宣傳專欄，學區“行政效能風暴行動”領導小組辦公室具體負責組織、指導、協調、督查等日常工作。

3.擴大宣傳，營造氛圍。機關要積極營造濃厚的輿論氛圍，發動學校和廣大教師廣泛參與“效能風暴行動”，形成強勁的輿論監督態勢。要加強信息交流上報工作，認真總結歸納工作中的好經驗好做法和存在的問題，加強交流溝通，取長補短。發揮好先進典型的引導、帶動和輻射作用，推動行動深入開展。

4.明確職責，加強監督。各校要按照統一部署，精心組織，周密部署，切實把“效能風暴行動”抓緊抓好，抓出成效。領導小組及辦公室要加強對這次活動的督促檢查，及時發現問題，解決問題，總結經驗，推廣典型，推動活動的深入開展。

附件：東河學區開展2012年機關效能風暴行動領導小組名單

二〇一二年六月二十

第五篇：效能風暴排查方案

關于在我鎮各機關開展效能風險排查的實施方案

根據《關于在全縣各級機關開展效能風暴行動的實施方案》和《效能建設六大行動2012重點工作安排》的部署要求，全面開展機關效能風險排查，深入查找影響機關效能建設的各類問題，現制定本實施方案。

一、目標要求

認真貫徹落實省第十二次黨代會要求，圍繞縣委“1342”總體發展思路和縣委、縣政府各項重大決策部署，堅持求真務實，標本兼治，注重實效，著眼長效，全面排查機關效能存在的突出問題，精心研究制定整改方案，堅決整治“庸、懶、浮、散、亂、奢”的現象，堅決整治中梗阻賽問題，堅決整治不作為亂作為慢作為的行為，著力構建更加科學、更具實效、更有活力的運行機制，為全面實現科學發展、轉型跨越、富民強縣、趕超進位、建成全省藏區跨越式發展示范縣、各民族共同團結奮斗共同繁榮發展示范縣目標提供有力保障。

二、實施范圍

全縣各鄉鎮、縣直各部門、各單位，省市駐天各單位。

三、實施方法和步驟

開展效能風險排查工作，分三個階段進行。

（一）制定排查方案（2012年7月1日至7月7日）。按照縣委開展效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞效能建設“六大行動”，結合各自工作職責和職能，制定出切實可行的排查方案，經主要領導審定后，于2012年7月7日前報縣效能風暴行動協調領導小組辦公室，并認真抓好落實。

（二）（二）全面排查影響機關效能建設的突出問題（2012年7月8日至7月14日）。各鄉鎮、各部門在學習動員、提高認識、調查研究的基礎上，充分發揚民主，采取發放征求意見表、問卷調查、召開座談會、明察暗訪、督促檢查等形式，面向基層和服務對象，廣泛征求社會各界對機關效能建設的意見和建議，認真查找領導班子和干部職工在服務態度、機關作風、依法行政、執行政策、工作效率、辦事質量、廉潔自律、隊伍建設等方面存在的突出問題。

（三）制定整改方案（2012年7月15日至7月20日）。集中整改，解決存在的突出問題，是機關效能風險排查的關鍵環節。各鄉鎮、各部門對排查出的問題及意見建議認真梳理歸類，召開班子會議，干部職工大會等不同形式，認真分析原因，精心研究制定整改方案，明確整改內容，限定整改時間，提出整改標準，落實工作責任，確保不留死角、不掛空擋，確保整改到位。