第一篇：貴州省公共場所治安管理辦法

貴州省公共場所治安管理辦法

（1995年8月25日貴州省人民政府令第17號發布 根據1997年12月16日省人民政府常務會議《貴州省人民政府修改、廢止部分政府規章的決定》第一次修正 根據2004年6月24日省人民政府常務會議《貴州省人民政府修改廢止部分政府規章的決定》第二次修正）

第一條 為加強公共場所治安管理，保障公眾活動的正常開展，維護社會秩序和公共安全，根據國家有關法律、法規，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內下列公共場所的治安管理：

（一）影劇院、影視錄像廳（室）、歌舞廳、卡拉 OK 廳、游戲室、游樂場、夜總會、文化宮（館、站）、俱樂部等文化娛樂場所；

（二）體育場（館）、游泳池（館）、溜冰場，營業性的射擊場、健身院（室）、武術館等體育娛樂活動場所；

（三）桑拿浴室（豪華浴室）、咖啡館、酒吧、餐館、酒店、美容美發廳（室）、茶館（室）、大中型商場等服務場所；

（四）公園、湖泊、風景游覽區、開放寺廟、客運車站、碼頭、民用航空站及其廣場；

（五）有固定設施規模較大的集貿市場、交易市場、專業市場和臨時舉辦大型交易會、訂貨會、展銷會、物資交流會的場所；

（六）其他供群眾集聚進行社會活動，應當進行治安管理的場所。

第三條 縣級以上人民政府公安機關是公共場所的治安管理部門，其職責是：

（一）督促公共場所建立健全治安保衛組織或配備安全保衛人員，指導制定安全制度，落實治安防范措施；

（二）宣傳治安管理法律、法規和規章，組織、指導公共場所安全保衛人員的業務培訓，支持和督促公共場所治安負責人和安全保衛人員依法履行職責；

（三）檢查公共場所的安全情況，發現危害治安安全隱患或者其他治安問題，及時提出整改建議并督促整改；

（四）及時調解處理治安糾紛，依法查處刑事案件、治安案件和治安災害事故。

工商行政管理、文化、廣播電視、體育、旅游、交通、城管、園林等有關部門，依照職責分工管理公共場所。

第四條 開辦公共場所的單位或個人，應當建立健全公共場所治安責任制，維護公共場所的治安秩序。

公共場所的法定代表人是本場所的治安責任人，并按下列要求做好治安安全工作：

（一）根據公共場所的規模大小及治安情況，建立治安保衛組織或者配備專（兼）職治安保衛（保安）人員，規模較大的公共場所應成立治安執勤室，維護治安秩序；

（二）制定治安安全制度和崗位責任制，組織落實治安防范措施，檢查危害治安安全隱患，并及時整改；

（三）及時向公安機關報告治安情況，協助公安機關查處治安案件、刑事案件和治安災害事故。

第五條 公共場所必須具備下列安全條件：

（一）建筑物和各項設施堅固安全，出入道口暢通，標志明顯，便于疏散；

（二）制定安全、消防措施方案，消防設備齊全有效，放置得當；

（三）電器設備符合安全標準，夜間開放的公共場所有足夠的照明設備和停電時必要的應急措施；

（四）其他必要的安全條件。

第六條 舉辦超核定容量或在無核定容量的公共場所以及其他場所舉辦臨時性大型文化、娛樂、體育、展覽、展銷、商品交易會等活動，主辦單位應持有關部門的批準文件，提出安全保衛方案，在舉辦該活動10日前向縣級以上人民政府公安機關提出書面申請。公安機關接到申請后，應當會同有關部門勘察現場，并在7日內給予答復。

舉辦前款規定的活動，必須在安全許可的范圍內，明確治安責任人，有必要的維持秩序的人員和具體的治安安全保衛措施。

第七條 公安機關工作人員對公共場所進行治安檢查時，應出示治安管理檢查證件，公共場所經營者應接受持有治安管理檢查證件的公安人員的檢查。

第八條 公共場所的主管單位應當加強對公共場所的管理，經常檢查公共場所的治安安全情況，督促公共場所建立健全制度，落實防范措施和整改、整頓措施。

第九條 認真執行本辦法，有下列情形之一的，給予表彰和獎勵：

（一）嚴格執行治安責任制，落實治安防范措施，預防刑事案件、治安案件和治安災害事故成績顯著的；

（二）及時、有效制止違法犯罪行為，或者協助公安機關查處刑事案件、治安案件和治安災害事故有功的。

第十條 違反本辦法，未經批準舉辦臨時性大型文化、娛樂、體育、展覽、展銷、商品交易會等活動的，對主辦單位可處以400元以上3000元以下罰款，并責令其限期補辦手續或停止舉辦。

第十一條 違反本辦法，治安責任制不落實，治安防范措施不力，致使場所內發生刑事案件、治安案件和治安災害事故的，或者提供色情服務的，對公共場所負責人和直接責任人處警告、100元以上500元以下罰款；對單位處以警告；責令限期整改、500元以上1000元以下罰款。

第十二條 在公共場所介紹或者容留賣淫、嫖娼、賭博、販賣吸食毒品，制作傳播淫穢物品以及其他違法犯罪活動的，除對違法犯罪者、公共場所負責人、治安負責人和直接責任人依法處罰外，對公共場所處以警告并責令其限期整改，拒不改正的，可以處以1萬元以下罰款。

第十三條 依照本辦法處以罰款、責令限期整改,由縣級以上人民政府公安機關裁決。

第十四條 罰款應開具貴州省財政廳統一印制或者監制的《貴州省收繳罰沒財物收據》。罰款一律上交國庫。

第十五條 當事人對公安機關作出的處罰決定不服的，可依法申請復議，對復議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不起訴，又不履行的，作出處罰決定的公安機關可以依法強制執行或者申請人民法院強制執行。

第十六條 公安機關工作人員在公共場所治安管理中玩忽職守、濫用職權、徇私枉法的，由所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 省公安廳可以根據本辦法制定實施細則。

第十八條 本辦法由省公安廳負責解釋。

第十九條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：上海市公共場所治安管理辦法

【發布單位】80902 【發布文號】

【發布日期】1994-12-07 【生效日期】1995-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

上海市公共場所治安管理辦法

（一九九四年十二月七日上海市人民政府發布）

第一條 第一條（目的依據）

為了維護公共場所治安秩序，保障國家、集體和公民的合法權益，根據《 中華人民共和國治安管理處罰條例》及有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市范圍內的公眾活動、集散的公共場所，包括：

（一）文化、娛樂、體育、游覽場所；

（二）飲食、服務場所；

（三）集市、交易等場所；

（四）陸運、水運、空運旅客集散場所；

（五）大型公眾性臨時活動場所；

（六）其他應當實施治安管理的公共場所。

旅館業和舊貨業的治安管理，適用有關行業的治安管理規定。

第三條 第三條（主管部門及其職責）

上海市公安局是本市公共場所治安的主管部門，在公共場所治安管理中應當履行下列職責：

（一）制定公共場所治安管理實施方案；

（二）指導、考核公共場所治安防范工作，組織公共場所治安責任人及有關人員的業務培訓；

（三）審核、頒發《上海市公共場所治安管理許可證》（以下簡稱《許可證》）；

（四）監督、檢查公共場所安全措施，督促整改治安隱患；

（五）整治公共場所治安秩序，及時查處違反治安管理規定的行為，處置突發事件和治安災害事故。

區、縣公安部門和港航、鐵路、民航系統所屬公安部門，負責管轄范圍內公共場所的治安管理。

第四條 第四條（相關部門職責）

本市工商、稅務、文化、體育、物價、旅游、廣播電視、園林、商業、公用事業、衛生、交通、金融等行政管理部門應當按各自職責，做好公共場所治安管理工作。

第五條 第五條（許可證制度）

需開設公共場所的單位（含個體工商戶，下同），應當向公安部門提出申請；其中需開設特定的公共場所的，應當申領《許可證》。《許可證》的發放范圍，由上海市公安局另行規定。

未經公安部門同意或者未取得《許可證》的，不得開設公共場所。

第六條 第六條（開設條件）

開設公共場所必須符合下列條件：

（一）場所面積與活動內容相適應；

（二）根據場所的條件，規定參加活動的人員的限額；

（三）設置必要的照明設施和應急措施；

（四）具有人員疏散安全通道和消防設施；

（五）建筑物和活動設施安全牢固；

（六）不影響周圍單位和居民的正常工作和生活；

（七）配備三年內未受過刑事處分或者勞動教養的治安責任人和保衛人員；

（八）制定治安管理制度及相應的管理措施；

（九）符合其他治安管理規定。

第七條 第七條（開設審批程序）

需開設公共場所的單位應在開設的三十日前向場所所在地公安部門提出書面申請。舉行大型公眾性臨時活動需開設公共場所的，舉行單位應當在舉行活動的七日前向所在地公安部門提出書面申請。

公安部門對開設公共場所的申請，應當自接到申請之日起十五日內審核完畢，對其中符合開設特定的公共場所條件的，發給《許可證》；對舉行大型公眾性臨時活動需開設公共場所的申請，應當自接到申請之日起五日內審核完畢，對符合條件的，發給許可文件。凡經審核不符合條件的，公安部門應當在上述期限內書面告知申請單位。

持《許可證》的單位，應當每年到發證地公安部門接受審核。

第八條 第八條（變更手續）

開設公共場所的單位，需歇業、停業及變更經營的方式、范圍、地址的，應當按開設程序向原批準公安部門辦理相應手續。

第九條 第九條（對開設單位的規定）

開設公共場所的單位應當遵守下列規定：

（一）符合公共場所治安管理的各項規定；

（二）嚴禁在公共場所內進行違法犯罪活動，發現違法犯罪活動應及時向公安部門報告；

（三）制訂相應的公眾須知并置于醒目位置，或采取其他有效方式告知公眾；

（四）發現公共場所及其設施有不安全的隱患，應當及時采取措施整改；

（五）參加活動的人員不超過經批準的限額；

（六）不影響周圍單位和居民的正常工作和生活。

第十條 第十條（治安責任人）

本市公共場所實行治安防范責任制。

開設公共場所的單位，應當指定治安責任人。治安責任人應當由單位的法定代表人或者主管治安防范工作的負責人擔任。

第十一條 第十一條（治安責任人的職責）

公共場所治安責任人應當履行下列職責：

（一）執行公共場所治安管理的有關法律、法規和規章；

（二）對本場所職工進行治安管理的法制教育；

（三）負責本場所的治安防范工作，制定并落實各項安全制度；

（四）定期向公安部門報告本場所的治安狀況，協助公安部門對本場所進行治安檢查。

（五）發現違法犯罪活動，及時制止，并向公安部門報告。

治安責任人因履行前款職責，其人身自由、安全或者其他合法權益受到侵害的，公安部門應予以保護。

第十二條 第十二條（公民的權利、義務）

公民在公共場所活動，必須遵守國家法律、法規和本市的有關規定，遵守社會公德，自覺維護公共場所治安秩序。公民制止、舉報公共場所中的違法犯罪活動，受法律保護。

第十三條 第十三條（罰則）

對違反本辦法的單位和個人，由公安部門按下列規定予以處罰：

（一）違反第五條第二款規定的，沒收非法所得；對符合開設條件的，責令限期補辦《許可證》；對不符合開設條件的，予以取締。

（二）違反第八條規定的，責令限期補辦變更手續。

（三）違反第九條規定的，責令限期改正；情節嚴重的，吊銷《許可證》。

（四）違反第十條規定的，責令限期改正；逾期不改的，吊銷《許可證》。

（五）違反第十一條第一款規定的，責令限期改正；情節嚴重的，吊銷《許可證》。

違反本辦法構成違反治安管理規定的行為的，公安部門應當依法給予警告、罰款、拘留或者收容勞動教養等行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條 第十四條（執法程序）

公安人員對公共場所進行治安檢查，應當出示由上海市公安局統一印制的《上海市公安局治安管理檢查證》。

公安部門作出行政處罰決定，應當出具行政處罰決定書。收繳罰沒款，應當出具市財政局統一印制的罰沒財物收據。罰沒收入統一上繳國庫。

第十五條 第十五條（復議和訴訟）

當事人對公安部門的具體行政行為不服的，可依法申請復議或者提起訴訟。

第十六條 第十六條（執法人員義務）

公安人員對公共場所進行治安檢查，應當出示由上海市公安局統一印制的《上海市公安局治安管理檢查證》。

公安人員在公共場所治安管理中，應當嚴格遵守法紀，不得玩忽職守、濫用職權、徇私枉法。違者，給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十七條 第十七條（具體實施規定）

上海市公安局可根據本辦法制定具體實施規定。

第十八條 第十八條（應用解釋部門）

本辦法的具體應用問題，由上海市公安局負責解釋。

第十九條 第十九條（實施日期和廢止事項）

本辦法自一九九五年二月一日起施行。

一九八六年十月三十日上海市人民政府制定頒布的《上海市公共場所治安管理辦法》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：浙江省公共場所治安管理辦法

【發布單位】81101 【發布文號】

【發布日期】1991-01-26 【生效日期】1991-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

浙江省公共場所治安管理辦法

（1991年1月23日浙江省第七屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過1991年1月26日浙江省人民代表大會常務委員會公告第28號公布）

目錄

第一章 總則

第二章 治安管理

第三章 治安責任制

第四章 獎勵與處罰

第五章 附則

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強公共場所治安管理，維護社會治安秩序，預防違法犯罪和治安災害事故，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于本省城市和縣級人民政府所在地下列公共場所的治安管理：

（一）文化、娛樂、體育場所；

（二）飲食服務場所；

（三）憑票進入的游覽場所；

（四）有固定設施的集市貿易場所；

（五）縣級以上人民政府決定納入管理的公共場所。

前款第（一）項至第（四）項的具體范圍，由省公安廳另行規定。

第三條 第三條 各級公安機關是公共場所的治安管理主管部門，對公共場所依法實施治安管理。工商行政管理、文化、廣播電視、園林、旅游、交通、體育等有關部門，協助公安機關實施公共場所的治安管理。

第四條 第四條 公共場所的主管單位應當依照“誰主管、誰負責”原則，指導、督促公共場所建立健全治安責任制，維護公共場所的治安秩序。

公共場所的負責人為本場所治安的主要負責人，對本場所內的治安安全負責。

第二章 治安管理

第五條 第五條 開設公共場所，應當持有關部門的批準文件或者有關證件向所在地的縣（市、區）公安機關申領《治安許可證》。公安機關接到申請后，應當派員核查，并在十五日內作出許可或者不許可的決定。

第六條 第六條 開設公共場所必須具備必要的治安安全條件。不具備必要的治安安全條件的，不發給《治安許可證》。

開設公共場所必須具備的治安安全條件，由省公安廳依照國家有關規定具體規定。

第七條 第七條 依法需要辦理開業登記的公共場所，應當憑《治安許可證》向工商行政管理部門申領營業執照。

第八條 第八條 在公共場所舉辦超核定容量的臨時性大型文化、娛樂、體育、展覽、展銷等活動，或者在無核定容量的公共場所以及其他場所舉辦臨時性大型文化、娛樂、體育、展覽、展銷等活動，主辦單位應當持有關部門的批準文件，在舉辦的十日以前向所在地的市（地）、縣（市、區）公安機關提出申請。公安機關接到申請后，應當會同有關部門勘察現場，并在七日內給予答復。逾期不答復的視為同意。

經縣級以上人民政府批準舉辦的上述活動，主辦單位應當在舉辦的五日以前報所在地的市（地）、縣（市、區）公安機關備案。

第九條 第九條 舉辦前條規定的活動，必須在安全許可的范圍內，并有明確的現場治安負責人、必要的維持秩序的人員和具體的治安安全保衛措施。

第十條 第十條 公共場所歇業、停業的，應當在十日內向批準發證的公安機關辦理注銷手續，交回《治安許可證》。公共場所減少經營項目或者變更負責人的，應當在十日內向批準發證的公安機關辦理《治安許可證》的變更手續。公共場所轉業或者增加經營項目的，依照本辦法第五條、第六條的規定辦理。

《治安許可證》每年審驗一次。

第三章 治安責任制

第十一條 第十一條 公共場所負責人應當做好下列治安安全工作：

（一）宣傳治安管理的法律、法規和規章；

（二）建立治安保衛組織或者配備專（兼）職治安保衛人員；

（三）制訂治安安全制度和崗位責任制，組織落實治安防范措施和獎懲措施，定期檢查危害治安安全的隱患并及時整改；

（四）及時向公安機關報告治安情況，協助公安機關查處刑事案件、治安案件和治安災害事故。

第十二條 第十二條 公共場所治安負責人和治安保衛人員應當切實履行治安保衛職責，落實治安防范措施，防止治安災害事故，維護治安秩序。發現賭博、賣淫、嫖娼、斗毆、販賣毒品、傳播淫穢物品、流氓活動以及其他違法犯罪活動，應當及時制止并報告公安機關，或者將違法犯罪分子送交公安機關處理。

公共場所治安負責人、治安保衛人員應當嚴守紀律，依法辦事，不得玩忽職守、濫用職權、收受賄賂、包庇違法犯罪分子。

第十三條 第十三條 公共場所的主管單位應當加強對公共場所的管理，定期檢查公共場所的治安安全情況，督促公共場所健全治安安全制度、落實治安防范措施和整改、整頓措施。

第十四條 第十四條 公安機關應當做好下列治安管理工作：

（一）督促公共場所建立治安保衛組織或者配備專（兼）職治安保衛人員，指導、幫助建立健全治安安全制度，落實治安防范措施；

（二）宣傳治安管理法律、法規和規章，組織和指導公共場所治安保衛人員的業務培訓，支持和督促公共場所負責人、治安負責人和治安保衛人員依法履行職責；

（三）檢查公共場所的治安安全情況，發現危害治安安全的隱患或者其他治安問題，及時提出整改建議并督促整改；

（四）及時依法查處公共場所發生的刑事案件、治安案件和治安災害事故，對公共場所及其周圍突出的治安問題進行專項治理。

第十五條 第十五條 公安人員應當秉公執法，不得玩忽職守、濫用職權、徇私枉法。

公安人員對公共場所進行治安安全檢查時，應當出示治安管理檢查證。

第四章 獎勵與處罰

第十六條 第十六條 認真執行本辦法，有下列情形之一的，由所在單位、主管單位、公安機關或者人民政府給予表彰、獎勵：

（一）嚴格執行治安責任制，落實治安防范措施，預防刑事案件、治安案件和治安災害事故成績顯著的；

（二）及時制止違法犯罪行為，或者協助公安機關查處刑事案件、治安案件和治安災害事故有功的。

第十七條 第十七條 違反本辦法，有下列情形之一的，處警告，公共場所負責人一百元以下、單位一千元以下罰款，并責令補辦手續：

（一）不按規定申領《治安許可證》或者不按規定辦理《治安許可證》變更手續擅自開業，經公安機關通知仍不補辦手續的；

（二）不按規定接受《治安許可證》審驗，經公安機關通知不加改正的；

（三）不按規定辦理《治安許可證》注銷手續，經公安機關通知仍不辦理的。

第十八條 第十八條 違反本辦法，不按規定提出申請或者未獲許可，擅自舉辦臨時性大型文化、娛樂、體育、展覽、展銷等活動的，處主辦單位負責人和直接責任人二百元以下、主辦單位三千元以下罰款，并責令補辦手續或者停止舉辦。

第十九條 第十九條 違反本辦法，有下列情形之一的，對公共場所負責人、治安負責人和直接責任人處警告、二百元以下罰款；對單位處警告、五千元以下罰款，并可責令限期整改或者吊銷《治安許可證》：

（一）發生刑事案件、治安案件或者治安災害事故，隱瞞不報的；

（二）公共場所負責人、治安負責人或者治安保衛人員不履行規定職責，致使場所內發生刑事案件、治安案件或者治安災害事故的。

第二十條 第二十條 公共場所進行或者容留他人進行賭博、賣淫、嫖娼、販賣毒品、傳播淫穢物品、流氓活動以及其他違法犯罪活動的，對公共場所負責人、治安負責人和直接責任人依法追究刑事責任或者予以行政處罰；對公共場所處警告、五千元以下罰款，并可責令限期整改或者吊銷《治安許可證》。

第二十一條 第二十一條 依照本辦法予以警告、罰款、吊銷《治安許可證》處罰的，由縣（市、區）公安機關決定；其中警告、五十元以下罰款，可以由公安派出所決定。

第二十二條 第二十二條 對依照本辦法作出的處罰或者不許可的決定不服的，可以在接到處罰、處理決定書之日起十五日內向上一級公安機關申請復議；不服復議決定的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

第二十三條 第二十三條 有本辦法第十七條、第十九條、第二十條情形之一的，公安機關可以提請工商行政管理部門責令公共場所限期部分或者全部停業整頓。

第二十四條 第二十四條 被吊銷《治安許可證》的，工商行政管理部門應當注銷其營業執照或者責令其停止營業；被吊銷營業執照的，應當在十日內交回《治安許可證》。

第二十五條 第二十五條 公安人員在公共場所治安管理中玩忽職守、濫用職權、徇私枉法的，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十六條 第二十六條 國道或者省道兩旁開設的農村公共場所，比照本辦法實施治安管理。

其他農村公共場所需要納入本辦法管理的，經縣（市、區）公安機關決定后，參照本辦法實施治安管理。

第二十七條 第二十七條 車站、碼頭、機場、渡口、旅館等場所依照國家有關規定實施治安管理。

第二十八條 第二十八條 本辦法的具體應用問題，由省公安廳負責解釋。

第二十九條 第二十九條 本辦法自1991年4月1日起施行。1987年10月22日省人民政府頒布的《浙江省公共場所治安管理辦法》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：浙江省公共場所治安管理辦法

浙江省公共場所治安管理辦法

【頒布單位】 浙江省人大常委會

【頒布日期】 19910126

【實施日期】 19910401

１９９１年１月２３日浙江省第七屆人民代表大會常務

委員會第二十次會議通過 １９９１年１月２６日浙江省人民代表大會常 務委員會公告第２８號公布 １９９１年４月１日起施行

【章名】 目 錄

第一章 總 則

第二章 治安管理

第三章 治安責任制

第四章 獎勵與處罰

第五章 附 則

【章名】 第一章 總 則

第一條 為了加強公共場所治安管理，維護社會治安秩序，預防違法 犯罪和治安災害事故，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本 辦法。

第二條 本辦法適用于本省城市和縣級人民政府所在地下列公共場所 的治安管理：

（一）文化、娛樂、體育場所；

（二）飲食服務場所；

（三）憑票進入的游覽場所；

（四）有固定設施的集市貿易場所；

（五）縣級以上人民政府決定納入管理的公共場所。

前款第（一）項至第（四）項的具體范圍，由省公安廳另行規定。

第三條 各級公安機關是公共場所的治安管理主管部門，對公共場所 依法實施治安管理。

工商行政管理、文化、廣播電視、園林、旅游、交通、體育等有關部 門，協助公安機關實施公共場所的治安管理。

第四條 公共場所的主管單位應當依照“誰主管、誰負責”原則，指 導、督促公共場所建立健全治安責任制，維護公共場所的治安秩序。

公共場所的負責人為本場所治安的主要負責人，對本場所內的治安安 全負責。

【章名】 第二章 治安管理

第五條 開設公共場所，應當持有關部門的批準文件或者有關證件向 所在地的縣（市、區）公安機關申領《治安許可證》。公安機關接到申請 后，應當派員核查，并在十五日內作出許可或者不許可的決定。

第六條 開設公共場所必須具備必要的治安安全條件。不具備必要的 治安安全條件的，不發給《治安許可證》。

開設公共場所必須具備的治安安全條件，由省公安廳依照國家有關規 定具體規定。

第七條 依法需要辦理開業登記的公共場所，應當憑《治安許可證》 向工商行政管理部門申領營業執照。

第八條 在公共場所舉辦超核定容量的臨時性大型文化、娛樂、體育、展覽、展銷等活動，或者在無核定容量的公共場所以及其他場所舉辦臨 時性大型文化、娛樂、體育、展覽、展銷等活動，主辦單位應當持有關部 門的批準文件，在舉辦的十日以前向所在地的市（地）、縣（市、區）公 安機關提出申請。公安機關接到申請后，應當會同有關部門勘察現場，并 在七日內給予答復。逾期不答復的視為同意。

經縣級以上人民政府批準舉辦的上述活動，主辦單位應當在舉辦的五 日以前報所在地的市（地）、縣（市、區）公安機關備案。

第九條 舉辦前條規定的活動，必須在安全許可的范圍內，并有明確 的現場治安負責人、必要的維持秩序的人員和具體的治安安全保衛措施。

第十條 公共場所歇業、停業的，應當在十日內向批準發證的公安機 關辦理注銷手續，交回《治安許可證》。公共場所減少經營項目或者變更 負責人的，應當在十日內向批準發證的公安機關辦理《治安許可證》的變 更手續。公共場所轉業或者增加經營項目的，依照本辦法第五條、第六條 的規定辦理。

《治安許可證》每年審驗一次。

【章名】 第三章 治安責任制

第十一條 公共場所負責人應當做好下列治安安全工作：

（一）宣傳治安管理的法律、法規和規章；

（二）建立治安保衛組織或者配備專（兼）職治安保衛人員；

（三）制訂治安安全制度和崗位責任制，組織落實治安防范措施和獎 懲措施，定期檢查危害治安安全的隱患并及時整改；

（四）及時向公安機關報告治安情況，協助公安機關查處刑事案件、治安案件和治安災害事故。

第十二條 公共場所治安負責人和治安保衛人員應當切實履行治安保 衛職責，落實治安防范措施，防止治安災害事故，維護治安秩序。發現賭 博、賣淫、嫖娼、斗毆、販賣毒品、傳播淫穢物品、流氓活動以及其他違 法犯罪活動，應當及時制止并報告公安機關，或者將違法犯罪分子送交公 安機關處理。

公共場所治安負責人、治安保衛人員應當嚴守紀律，依法辦事，不得 玩忽職守、濫用職權、收受賄賂、包庇違法犯罪分子。

第十三條 公共場所的主管單位應當加強對公共場所的管理，定期檢 查公共場所的治安安全情況，督促公共場所健全治安安全制度、落實治安 防范措施和整改、整頓措施。

第十四條 公安機關應當做好下列治安管理工作：

（一）督促公共場所建立治安保衛組織或者配備專（兼）職治安保衛 人員，指導、幫助建立健全治安安全制度，落實治安防范措施；

（二）宣傳治安管理法律、法規和規章，組織和指導公共場所治安保 衛人員的業務培訓，支持和督促公共場所負責人、治安負責人和治安保衛 人員依法履行職責；

（三）檢查公共場所的治安安全情況，發現危害治安安全的隱患或者 其他治安問題，及時提出整改建議并督促整改；

（四）及時依法查處公共場所發生的刑事案件、治安案件和治安災害 事故，對公共場所及其周圍突出的治安問題進行專項治理。

第十五條 公安人員應當秉公執法，不得玩忽職守、濫用職權、徇私 枉法。

公安人員對公共場所進行治安安全檢查時，應當出示治安管理檢查證。

【章名】 第四章 獎勵與處罰

第十六條 認真執行本辦法，有下列情形之一的，由所在單位、主管 單位、公安機關或者人民政府給予表彰、獎勵：

（一）嚴格執行治安責任制，落實治安防范措施，預防刑事案件、治 安案件和治安災害事故成績顯著的；

（二）及時制止違法犯罪行為，或者協助公安機關查處刑事案件、治 安案件和治安災害事故有功的。

第十七條 違反本辦法，有下列情形之一的，處警告，公共場所負責 人一百元以下、單位一千元以下罰款，并責令補辦手續：

（一）不按規定申領《治安許可證》或者不按規定辦理《治安許可證 》變更手續擅自開業，經公安機關通知仍不補辦手續的；

（二）不按規定接受《治安許可證》審驗，經公安機關通知不加改正 的；

（三）不按規定辦理《治安許可證》注銷手續，經公安機關通知仍不 辦理的。

第十八條 違反本辦法，不按規定提出申請或者未獲許可，擅自舉辦 臨時性大型文化、娛樂、體育、展覽、展銷等活動的，處主辦單位負責人 和直接責任人二百元以下、主辦單位三千元以下罰款，并責令補辦手續或 者停止舉辦。

第十九條 違反本辦法，有下列情形之一的，對公共場所負責人、治 安負責人和直接責任人處警告、二百元以下罰款；對單位處警告、五千元 以下罰款，并可責令限期整改或者吊銷《治安許可證》：

（一）發生刑事案件、治安案件或者治安災害事故，隱瞞不報的；

（二）公共場所負責人、治安負責人或者治安保衛人員不履行規定職 責，致使場所內發生刑事案件、治安案件或者治安災害事故的。

第二十條 公共場所進行或者容留他人進行賭博、賣淫、嫖娼、販賣 毒品、傳播淫穢物品、流氓活動以及其他違法犯罪活動的，對公共場所負 責人、治安負責人和直接責任人依法追究刑事責任或者予以行政處罰；對 公共場所處警告、五千元以下罰款，并可責令限期整改或者吊銷《治安許 可證》。

第二十一條 依照本辦法予以警告、罰款、吊銷《治安許可證》處罰 的，由縣（市、區）公安機關決定；其中警告、五十元以下罰款，可以由 公安派出所決定。

第二十二條 對依照本辦法作出的處罰或者不許可的決定不服的，可

以在接到處罰、處理決定書之日起十五日內向上一級公安機關申請復議； 不服復議決定的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起 訴訟。

第二十三條 有本辦法第十七條、第十九條、第二十條情形之一的，公安機關可以提請工商行政管理部門責令公共場所限期部分或者全部停業 整頓。

第二十四條 被吊銷《治安許可證》的，工商行政管理部門應當注銷 其營業執照或者責令其停止營業；被吊銷營業執照的，應當在十日內交回 《治安許可證》。

第二十五條 公安人員在公共場所治安管理中玩忽職守、濫用職權、徇私枉法的，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

【章名】 第五章 附 則

第二十六條 國道或者省道兩旁開設的農村公共場所，比照本辦法實 施治安管理。

其他農村公共場所需要納入本辦法管理的，經縣（市、區）公安機關 決定后，參照本辦法實施治安管理。

第二十七條 車站、碼頭、機場、渡口、旅館等場所依照國家有關規 定實施治安管理。

第二十八條 本辦法的具體應用問題，由省公安廳負責解釋。

第二十九條 本辦法自１９９１年４月１日起施行。１９８７年１０ 月２２日省人民政府頒布的《浙江省公共場所治安管理辦法》同時廢止。

第五篇：山東省公共場所治安管理辦法

【發布單位】81502 【發布文號】

【發布日期】1992-11-03 【生效日期】1992-11-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

山東省公共場所治安管理辦法

（1992年11月3日山東省人民政府令第36號）

第一條 第一條 為加強公共場所的治安管理，保護正當經營，保障公眾活動的正常開展，根據國家有關法律、法規的規定，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱的公共場所包括：

（一）影劇院、俱樂部、文化宮（館、站）、青（少）年宮、群眾藝術館；

（二）錄像放映點、音樂廳（茶座）、卡拉ＯＫ廳、曲藝廳、舞廳（場）、游藝室、游樂場、電子游戲室；

（三）體育場（館）、游泳池（場）、溜冰場、健身房、臺球場（室）、保齡球場、高爾夫球場、營業性射擊場；

（四）博物館、美術館、展覽館、圖書館；

（五）公園、風景游覽區；

（六）飯店、酒館（吧）、咖啡館、理發店、美容廳、浴室；

（七）車站、碼頭、渡口、民用飛機場及其廣場；

（八）集貿市場、證券交易市場、大型商場（店）；

（九）用于舉辦大型定貨會、展覽（銷）會、物資交流會、燈會、廟會、山會、體育比賽、文化演出的臨時場所；

（十）省公安機關認為應列入治安管理的其它公共場所。

旅館業的治安管理，按照有關規定執行。

機關、團體、軍隊、企事業單位對外營業的公共場所的治安管理適用本辦法。

第三條 第三條 公安機關是公共場所治安管理的主管部門，工商行政管理、文化、廣播電視、體育、商業、城鄉建設、鐵路、民航、交通、旅游等部門應配合公安機關搞好公共場所的治安管理。

第四條 第四條 固定的公共場所必須符合下列安全要求：

（一）建筑物和各項設施堅固安全，安全出口處設置明顯的標志，疏散通道暢通；

（二）消防設備齊全有效，放置得當；

（三）電器設備符合安全標準，夜間開放的公共場所須有足夠的照明設備和突然停電時的應急措施，臨時增加電器設備，必須采取相應的安全措施；

（四）核定人員容量，不得超員；

（五）使用音響音量符合國家規定；

（六）售票處、財會室、機房、播映室、配電室、鍋爐房、庫房、貴重物品儲藏室、物品寄存處等，按規定配置安全防衛設施；

（七）危險的路段、部位，設置護欄等安全設施；

（八）禁止游客、顧客、觀眾進入的區域，應設置明顯標志；

（九）其他法律、法規、規章規定的公共場所應具備的安全條件。

第五條 第五條 公共場所嚴禁下列行為：

（一）打架斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女；

（二）賣淫、嫖娼或者組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫嫖娼；

（三）吸毒、販毒；

（四）賭博或者為賭博提供條件；

（五）算命、測字及其他封建迷信活動；

（六）制作、復制、出售、出租或者傳播淫穢物品；

（七）非法攜帶槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險物品；

（八）污損文物古跡、古樹名木、雕塑、建筑設施；

（九）其他擾亂公共秩序的行為。

第六條 第六條 嚴禁公共場所經營單位雇傭、誘使服務人員進行色情服務，招徠顧客。

第七條 第七條 公共場所實行治安責任制。公共場所單位的法定代表人或主要負責人為本場所的治安責任人，應對所經營或者管理的公共場所的安全負責，落實安全措施，維護治安秩序。

公共場所應建立治安保衛組織或配備治安保衛人員，規模較大、治安情況復雜的公共場所，主辦單位須設立治安辦公室。

公共場所治安保衛人員上崗前，主辦單位應按照公安部門的要求對其進行安全業務和職業道德培訓。

第八條 第八條 公共場所應根據維護公共安全和秩序的要求，制定游客、顧客或觀眾須知，懸掛張貼在明顯位置。

公民應當遵守公共場所的有關規則，自覺維護公共場所的治安秩序。

第九條 第九條 公共場所發生擾亂公共秩序、影響公共安全的行為和治安災害事故時，經營單位應予以勸阻、制止和維護現場秩序，組織搶救傷員，疏散群眾，并及時報告公安機關和有關部門。

第十條 第十條 在公共場所擺設商業攤點，應在指定位置，不得妨礙治安、交通秩序。

第十一條 第十一條 開辦本辦法第二條

（二）、（三）、（六）項所列公共場所的單位和個人，須持上級主管部門批準開辦的文件、證件，向公安派出所申請治安審查，規模較大的向縣（市、區）公安局申請治安審查，公安機關應在15日內作出審查決定，審查合格的，發給《公共場所安全審查合格證》；審查不合格的，提出整改意見。逾期未作審查決定的，視為合格。

前款所列公共場所停業、轉業、擴建、租賃、兼并時，應向原批準發證的公安機關辦理注銷、變更手續。

第十二條 第十二條 民間舉辦的或營業性的大型經貿、文化、體育等涉及公共安全的活動，舉辦單位應于活動舉行日期的30日前，持主管部門批準的文件和安全保衛工作方案，向所在地縣（市、區）公安機關申請安全審查。公安機關接到申請后，應在7日內作出批準或者不批準的書面決定并通知舉辦單位。逾期不通知的，視為批準。

第十三條 第十三條 公安機關應當經常對轄區內的公共場所進行安全檢查。公安人員到公共場所進行檢查時，應出示由省公安廳統一核發的證件，公共場所工作人員應當予以協助。

第十四條 第十四條 具有下列事跡之一的單位和個人，由人民政府或公安機關、主管部門給予表彰或獎勵。

（一）模范執行本辦法，落實安全防范措施，成績顯著的；

（二）制止違法犯罪行為或抓獲違法犯罪分子的；

（三）協助公安機關查破案件的；

（四）在同治安災害事故斗爭中事跡突出的。

第十五條 第十五條 違反本辦法第十一條規定，未領取《公共場所安全審查合格證》而擅自開業的，公安機關應責令其限期補辦，逾期不補辦的，對法定代表人或直接責任人處200元以下罰款。

第十六條 第十六條 違反本辦法第十二條規定，未經公安機關批準舉辦涉及公共安全的活動，公安機關應責令其補辦安全審查手續，不具備安全條件的，公安機關有權停止其活動。

第十七條 第十七條 違反本辦法第四條、第五條規定的，公安機關依據有關法律、法規的規定處理。

第十八條 第十八條 違反本辦法第六條規定，由公安機關對經營單位處1萬元以下罰款，對負責人員和其他直接責任人員處200元以下罰款，并責令其限期整頓，經整頓仍不改正的，在征求其業務主管部門的意見后，吊銷《公共場所安全審查合格證》。

第十九條 第十九條 當事人對公安機關依據本辦法作出的處理不服的，可以依照國家有關法律、法規的規定申訴、起訴。逾期不申訴、不起訴又不履行處理決定或不履行法院生效判決的，由公安機關依法強制執行。

第二十條 第二十條 公安機關在給予罰款處理時，須使用財政部門統一制定的罰款收據。罰款收入一律上交同級財政。

第二十一條 第二十一條 公安人員在公共場所執行公務時，應嚴格執法，秉公辦事，不得濫用職權，徇私舞弊。違者給予行政處分；情節嚴重、構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十二條 第二十二條 本辦法由山東省公安廳負責解釋。

第二十三條 第二十三條 本辦法自公布之日起施行。

一九八六年八月二十六日省政府發布的《山東省公共文體娛樂游覽場所治安管理辦法》同時廢止。

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