第一篇：參考校園傷害事故的預防與處理（推薦）

遼寧省“十一五”基礎教育干部培訓考試（之一）

《校園傷害事故的預防與處理》

復習參考題及答案

（一）一、填空題

1、校園傷害事故特征包括主體的特定性、時間的特定性、地點的特定性、主觀方面的特定性、(結

果的特定性)。

2、學校責任事故是指學校(由于過錯)，違反教育法律法規及其有關規定，未對在校就讀的未成年學生盡到教育、管理、保護的職責，造成學校學生傷害事故，學校應承擔事故的侵害賠償責任。

3、如未成年人校園傷害事故中，加害人是學校和未成年人學校以外的第三人，則歸責原則的適用應視加害行為而定。如屬一般侵權行為，則適用(過錯責任原則)，如系環境污染致人損害、動物致人損害或產品質量事故等，則適用(無過錯原則)；如雙方均封鎖過錯，則有可能適用(公平責任原則)。

4、學校在校園傷害事故中的歸責原則為(過錯責任原則)。

5、校園傷害事故的法律責任可以分為三種基本類型，(學校責任)，（未成年學生及其監護人的責

任）和（第三人責任）。

6、發生學生傷害事故后，學校立即上報主管部門的形式有（電話上報）和（文字上報）。

7、目前我國解決校園傷害事故糾紛的途徑主要有（協商）、（調解）和（訴訟）三種。

8、作為在校園傷害事故中具有特殊地位的主體即學校而言，其減責或免責條件主要包括（不可抗

力）、（意外事件）及（第三人的過錯）。

9、學校安全工作的重心是最大限度的（預防）和（減少）校園傷害事故的發生。

10、在校園傷害事故中涉及的法律責任追究應當包括（民事制裁）、（行政制裁）和（刑事制裁）

三個方面。

二、選擇題

1、校園傷害事故的學生范圍是指：（B）

A．只要是學生就都屬于

B．主要指未成年的中小學生，也包括幼兒園兒童

C．除社會學生以外所有全日制學生

D．從幼兒園兒童到大學生全部屬于

2、以下舉例中屬于校方有有意的校園傷害事故的是：（C）

A．體育課期間籃球架上的籃筐脫落將學生砸傷

B．晚自習下課時發生學生踩踏事件

C．學校彩未經建筑部門審批的圖紙建設圍墻，圍墻倒塌造成學生傷亡

D．食堂發生的集體食物中毒

3、校園傷害事故責任者主要包括（D）

①政府及相關職能部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員

②教育行政部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員

③學校直接負責的主管人員和其他直接責任人員

④學校教師及其他工作人員

⑤學生

⑥受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員

A．①②B．④⑤⑥C．①②③D．①②③④⑤⑥

4、在校園傷害事故中，可以根據以下哪些依據判定學校存在過錯？（C）

①教育教學手段或技術手段使用不當致使學生受到傷害

②教育教學活動中沒有有效的安全防范措施而導致學生受到傷害

③校舍或教育教學設施不符合國家標準或存在安全隱患而導致學生受到傷害

④學校沒有及時采取干預和救治措施而導致學生受到傷害或傷害程度加重

A．①②B．②③④C．①②③④D．③④

5、下列哪項不屬于學校與在校未成年學生之間法律關系的定位？（B）

A．教育法律上的教育與被教育的關系

B．教育法律上的監護與被監護的關系

C．教育法律上的管理與被管理的關系

D．教育法律上的保護與被保護的關系

6、在校園傷害事故的處理中下列哪項是不能被采用的（D）

A．過錯責任原則

B．無過錯責任原則

C．公平責任原則

D．歸責原則

7、下列哪些校園傷害事故學校行為并無不當時可以免除學校責任？（A）

①洪水、海嘯、地震

②學生自殺、自傷

③學生本人或學生之間偶發的意外行為

④學生突發疾病

A．①②③④B． ①②C．③④D．②③④

8、下列校園傷害事故中教師需要承擔責任的是：（A）

A．學生不遵守紀律被老師罰跑操場100圈，學生在受罰過程中休克

B．學生考試作弊被教師發現，該生在學校給予通報批語處分的當天服毒自殺

C．王、李兩初二學生在課間嬉鬧，老師已予以告誡和制止，但學生未聽從，后李不慎將王推倒

導致左臂骨折，教師發現后及時送醫并通知家長

D．學生吳某在上課期間突然發生抽搐，老師發現后及時送醫并盡快通知家長

9、目前，解決校園傷害事故賠償金來源最有效的途徑是（A）

A．參加學校責任險

B．建立教師責任險

C．學校自籌資金

D．教育行政部門協助解決

10、下列校園事故中屬于學生個人責任的是：（B）

①高某在體育課中心臟病突發死亡，其患有先天性心臟病未告知校方

②王某和李某放學后在回家的路上玩耍，王某不慎將李某眼睛弄傷

③張某和于某在學校二樓室外樓梯玩耍時不慎墜到一樓，經查是學校樓梯欄桿不符合中小學建筑

規定

④張某和王某在上課時打鬧，王某不慎將張某推倒造成李某胳膊骨折

A．①B．①②C．①②③D．①②③④

三、簡答題

1、如何理解校園傷害事故的定義及基本內涵？

答：校園傷害事故，是指因過失行為造成的與學校教育教學活動有關聯的學生人身傷害事故。它所侵害的是受害人的健康權和生命權。其基本內涵是：一是事故必須是發生于中小學生接受學校教育期間；二是受害人為未成年在校受教育者；三是行為人已經對受害者造成了傷害的結果；四是傷害結果的發生與學校的教育教學活動有關系；五是學校對傷害結果的發生如果有過錯的，對此要承擔部分或全部責任。

2、請簡要論述學校與在校未成年學生之間的法律關系的定位。

答：（1）教育法律上的教育與被教育的關系。（2）教育法律上的管理與被管理的關系。（3）

教育法律上的保護與被保護的關系。

3、導致校園傷害事故發生的學校方面的原因有哪些？

答：

一、學校相關制度不嚴，管理不力。

二、學校校舍、設備陳舊老化或設計不符合安全要求。

三、教育教學活動中安全保護措施不力。

4、校園傷害事故糾紛解決的調解中如何遵循自愿原則？ 答：調解校園傷害事故糾紛，必須根據雙方當事人的自愿，不能施加任何壓力，用簡單粗暴的辦法強迫當事人達成調解協議。自愿原則貫穿在調解的整個過程中，首先，校園傷害事故糾紛發生后，是否由校內調解委員會或教育行政部門進行調解，完全取決于當事人的自愿，不得采取任何強制的方法迫使當事人接受調解；其次，在調解具體糾紛時，要對當事人做耐心細致的思想工作，不能采用任何壓制、逼迫甚至體罰等粗暴手段；第三，調解協議的達成及執行，也都必須基于雙方當事人的自愿，不能勉強，更不能在當事人思想不通、相互未達成諒解的情況下強迫他們達成協議和強制執行協議。只有始終堅持自愿的原則，才能徹底解決糾紛。

5、學校履行教育、管理、保護職責具體體現在哪些方面？

答：（1）校舍、設施安全

（2）安全管理制度健全（3）安全教育到位

（4）即使救助受傷害學生

（5）食品安全

（6）教育、批評注意方式方法

（7）充分考慮不同學生的身心特點，照顧體質特異學生

（8）對擅自離校或有危險行為的學生及時采取措施

（9）嚴格教師的管理與監督

（10）在以下幾個特殊期間，盡職盡責：

1)到校時間

2)課間休息時間

3)午間休息時間

4)離校時間

5)晚自習時間

6)宿舍熄燈前后的時間

7)組織學生外出旅游或參觀期間

6、在學校傷害事故中學校在哪些情況下可以減責或免責？

答：學校只要履行了教育法律規定的特定職責并對在校學生盡了“相當注意義務”的，且對其無過

錯能夠舉證，就可免責。

7、簡述校園傷害事故的處理程序

答：

一、事故現場的緊急處置

（一）預前制定事故處理預案，成立事故處理領導小組

（二）及時救治受傷學生，第一時間同志其家長或監護人。

（三）做好對其他學生和受害學生家長安撫的工作。

（四）注意事態發展，鄭重對待承諾。

二、及時向有關部門報告，注意保護現場。

三、調查取證，做好證據收集工作

（一）調查取證應當及時。

（二）收集證據應當合法。

（三）收集證據應當嚴謹

四、做好受傷學生的安撫工作

8、校園傷害事故發生后如何追究教師及其他工作人員的法律責任？

答：學校教師及其他工作人員作為教育者，是對學生進行教育，管理，保護的直接責任人員，我國《教師法》第8條規定“教師應當關心、愛護全體學生，尊重學生人格”。因此，教師及其他工作人員必須履行法律規定的職責和義務，按照法律規定，由于教師及其他工作人員不盡職責或者違法行為造成學生傷害事故后果的，應由學校或教育行政部門給予批評教育或者依法給予行政處分；構成犯罪的，應移交司

法機關依法追究刑事責任。

四、論述題

1、如果你所在學校有多名學生在校食用午餐后或飲用水后發生不適，學校應該如何處理？ 答案之一：⑴校長親臨第一線“靠前指揮”，學校盡最大努力對受傷害學生進行救治。傷勢輕微的由校醫進行處理，傷勢嚴重的，學校不具備救治條件的，及時采取有效措施，將其送往有條件救治的醫院進行

治療。

⑵第一時間通知傷者父母或其他監護人。

⑶做好對其他學生和受害學生家長的安撫工作，使家長靜下心來，理智地思考問題。

⑷密切注意事態的發展，鄭重對待承諾。⑸及時向主管教育行政部門及有關部門報告。⑹積極配合有關部門對事故進行調查和處理。

⑺對受傷學生加以慰問和關懷。

答案之二：如果我校發生多名學生在校食用午餐或飲用水后身體不適，我覺得首先不應驚慌失措，要外緩內急，有條不紊地進行“緩”處理。

情景設計：我接到教師報告，有幾名學生出現身體不適或急性嘔吐的癥狀，可能與中午飲食有關。我會立即派校醫或經過培訓的專業健康教師到場護理，經過現場觀察確有食物中毒的跡象，應該由專業健康教師送學生到最近醫院進行救治，同時啟動學校的食物中毒突發事件處理方案，具體處理方案如下：

第一步，打電話到防疫站、急救中心、教育局辦公室，匯報發生食物中毒情況。同時，參與學校食物中毒突發事件處理的教師立即到達預定位置。第二步，學校按正常作息時間上課或下課，經過培訓的教師迅速進入課堂“聽課”，將課堂變為“現場觀察室”，如發現學生有異常反應迅速帶到“現場急救室”，同時學校布置好交通便利的1—2個教室做“現

場急救室”。

第三步，每排教室前由兩名教師組成“護送小組”值班，我會指派專人到學校食堂及校外代飯點封存食品，同時安排專人整理食堂，重新準備次日的學生飲食。

第四步，“現場急救室”應掛上窗簾，進出人員最好不穿“白大褂”，由先到場的醫護人員組成急救小組，由最有經驗的醫生或教育領導任現場指揮，對“現場觀察室”送來的學生進行初步處理，根據具體情況，分送到醫院。

第五步，救護車進出醫院或學校最好關閉警報，減輕對小學生心理壓力，及時把經過初步處理的學生安全分送到不同的醫院。

第六步，防疫站專業技術人員到食堂進行檢查，同時對校園必要的地點進行消毒。

第七步，教育局會同衛生局相關人員開現場辦公會，同時聽取相關人員的病情匯報，制定食物中

毒的具體治療方案。

第八步，學校安排專人通知和接待學生家長，對家長做好安撫工作，穩定學校教學秩序。結果預測：1.查清食物中毒的原因并整改；2.由于采用外松內緊的處理方式，學校教學秩序正常；3.食物中毒的幾名學生救治及時，數日后全部回校上課。

設計思想：本次突發食物中毒事件可以進行“緩”處理，處理程序按既定的經過演練的應急方案進行，校園內教師應該沒有驚慌失措的表現，學生們沒有出現大范圍的心理恐慌。“現場觀察室”的教師穩定了學生的情緒，將有異常反應的學生送到“現場急救室”；“現場急救室”對學生進行初步處理，根據具體情況用救護車送到附近醫院；校內、校外“護送小組”護送學生到達指定位置；及時封閉食堂，有利于防疫部門查清中毒原因，以便對癥下藥和及時處理。突發事件“緩”處理的目的，就是為了減輕學生的心理壓力，防止學生之間產生較大恐慌，在對學生進行有效治療的同時，又不影響學校正常的教學秩序。

今后防食物中毒工作的注意事項：

(1)以上事件的處理，是針對普通食物中毒的情況進行的，可以不影響學校正常的教學秩序，減少學生的心理壓力，防止學生“集體性食物中毒癔病”的發生；如果屬于嚴重的食物中毒事件，那就必須啟動更高級別的預警方案，請政府與司法部門介入處理。

(2)學校必須有應急處理方案，學校對相關教師進行過系統的培訓，使之具有一定處理食物中毒的專業知識和能力，并且在學校進行過實際的演練。

(3)學校通過多種渠道，如學校的廣播、畫廊、班級墻報等，對學生進行過食品衛生知識教育，學生對變質食物有一定的鑒別能力，對食物中毒的癥狀和反應有初步了解。

(4)學校積極開展各項體育活動，使學生在活動中增強體能，發展心理素質，提高身體對疾病的抵抗能力和社會環境的適應能力，減少或減輕食物中毒事件的發生。

2、某小學舉辦春季運動會，三年級學生俞某與其他同學一起觀看鉛球比賽。李某是參加這次鉛球比賽的運動員。在李某之前的運動員投擲完畢后，擔任裁判的教師到鉛球著落地點丈量投擲距離，俞某等幾位同學隨該老師進入落地區內觀看丈量結果。在老師和觀看的同學尚未撤離運動區域時，李某接著投擲出的鉛球，砸中尚未退出運動區的俞某的頭部，致其頭部急性重型顱腦損傷，右額額部硬膜外出血。因治

療費用協商未果，原告訴至法院。俞某稱：被告中心小學對運動會組織管理不嚴密導致原告受傷，明顯具有過錯，應負民事責任。因此，要求學校賠償損害。被告中心小學辯稱：原告頭部在運動會期間被鉛球擲傷是事實，愿意賠償適當的經濟損失。但俞某違規進入鉛球落地區域，李某擅自投擲鉛球，對于損害事實的發生也有一定的過錯，亦應承擔相應的責任。被告李某辯稱：原告頭部被其投擲的鉛球所傷是事實，但其是參加學校組織運動會的運動員，經老師同意后投擲，且球未擲出投擲區域，故不應承擔賠償責任，而應由學校負賠償之責。

根據你對校園傷害事故處理的相關規定的了解，你認為這起事故中各方應該如何承擔法律責任？

答：近年來，學生傷害事故的預防和處理受到社會的普遍關注。隨著素質教育的深入開展，學校的教育教學活動形式和內容也越來越豐富，雖然學校在學生安全工作方面下了很大的力氣，采取了很多的防范措施，但仍不可避免的會出現這樣或那樣的學生意外傷害事故，如何積極預防和妥善處理學生傷害事故，依法保護學生和學校的合法權益，是當前擺在我們面前的一道難題，尤其現階段，由于獨生子女多，學生的安全問題受到學校、家庭及社會各界的空前關注。有時，一次意外傷害事故發生，體育教師、學校

乃至教育部門都會被拖得苦不堪言。

以上這起事故屬于學生校內活動時的意外傷害事故,主要是指學生在校活動時，由于不可預見的原因或不可抵抗的力量而導致的人身傷害事故。小學生在校內活動致意外傷害事故主要有以下兩種類型: 第一類是在學校正常的教育教學活動過程中發生的傷害事故，比如體育課進行器械運動時的摔傷；第二類是非授課時間(即課間休息或課外活動時)學生在校園內受傷的事故。這起事故就屬于第一種。

在解決此類糾紛時，首先，我們必須貫徹過錯原則，2002年教育部頒發了《學生傷害事故處理辦法》，《辦法》總則第七條中明確指出“學校對未成年學生不承擔監護職責”。同時，也明確規定了學校有“對學生進行安全教育、管理和保護”的職責。如果學校未盡到教育，管理的責任，造成學生傷害的，學校應當承擔責任。從學生被鉛球砸傷的事故看, 學校運動會組織者對投擲鉛球運動的安全區設置過小。學校在組織運動會時, 應該把學生安排在絕對安全的區域觀看, 而不能僅僅是站在投擲區以外。在安全區沿線, 還應派人警戒, 以免有學生不注意進入危險區域。如果有條件, 應在投擲區設置防護網。作為觀眾的我們在觀看投擲類比賽時, 應特別注意投擲物的運動方向,一旦發現方向偏離正常范圍時,要迅速、及時地躲避。看到其

他同學離投擲區太近，我們也要馬上提醒。

另外，體育老師在投擲鉛球這一危險活動中，沒有盡到安全保衛職責，過錯是明顯的，學校應當承擔責任。我們明確了學校的教育管理職責，但學校作為一個社會組織，其一切職責只能由教師這個“活生生”的個體實施。而老師的所有行為是否都由學校來承擔責任呢？這就涉及到老師是否是履行職務，如果其行為是為了履行職務，那么學校就應承擔責任；但如果是單純為了個人利益而與教師職責無關的行為，則學校可以免責，由教師個人承擔責任。一般情況下，教師的哪些行為可以認定是履行職務行為？筆者認為：教師上課行為，組織學生外出活動，這些都是履行職務的行為，學校應承擔責任。

《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第七條 對未成年人依法負有教育、管理、保護義務的學校、幼兒園或者其他教育機構，未盡職責范圍內的相關義務致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應當承擔與其過錯相應的賠償責任。

第三人侵權致未成年人遭受人身損害的，應當承擔賠償責任。學校、幼兒園等教育機構有過錯的，應當承擔相應的補充賠償責任。因此，在運動會上發生這樣的事故，主要由學校承擔賠償責任。賠償的范圍根據具體的情況主要有醫療費、誤工費、后期治療費、車費等。

而且這起事件中，體育教師責任也較大：“安全第一”的意識不濃；對可能發生的傷害隱患估計不足，技術動作講解示范不夠，保護設施準備不足或不懂如何去保護與幫助。如在進行投擲類的教學，教師對動作講解不夠，對其他學生的位置未做限制，部分學生處于危險區內，學生在投擲時致他人嚴重受傷，這是較為嚴重和常見的事故。缺乏責任心：這類事故也比較常見，有的教師上課不布置明確的教學任務，喜歡“放羊”，學生自由散漫，教師管理不嚴甚至脫堂，不能發現學生出現的一些危險行為，或者即使發現了也放任自流，沒有及時制止，導致傷害的發生。所以教師應該受到相應的懲罰或警告處分。

《校園傷害事故的預防與處理》

復習參考題及答案

（二）一、填空題

1、學校責任事故是指學校(由于過錯)，違反教育法律法規及其有關規定，未對在校就讀的未成年學生盡到教育、管理、保護的職責，造成學校學生傷害事故，學校應承擔事故的侵害賠償責任。

2、學校安全工作的重心是最大限度的（預防）和（減少）校園傷害事故的發生。

3、建立校園安全防護體系是（政府）、教育主管部門、政府其他職能部門、學校和（家庭）的共

同責任。

4、學校安全管理包括學校設備設施管理、學校活動安全管理、（學校衛生健康安全管理）學校治

安秩序安全管理、學校交通安全管理。

5、發生學生傷害事故后，（校長）應“靠前指揮”，親臨第一線領導。

6、學校調查取證過程應該堅持（公開）、（公平）、（公正）原則，并讓當事人各方參與調查取

證的全過程。

7、在校園傷害事故的雙方當事人通過協商和調解后仍不能達成一致意見時，可以通過（訴訟）的方式進行解決。

8、校園傷害事故特征包括主體的特定性、時間的特定性、地點的特定性、主觀方面的特定性、（結

果的特定性）。

9、在校園傷害事故中涉及的法律責任追究應當包括（民事制裁）、（行政制裁）和（刑事制裁）

三個方面。

10、在校園傷害事故糾紛的解決中協商的內容包括（當事人各方承擔責任的大小）和（賠償的多

少）。

二、選擇題

1、校園傷害事故的范圍是指：（D）

A．在校園內發生的所有事故

B． 在上課期間發生的

C．在學校發生，與教育教學活動有關的

D．由學校組織的，與教育教學有關的活動，包括校內與校外

2、以下不屬于校園傷害事故的是：（A）

A．林某在上學的路上被汽車撞傷

B．運動會上，李某在進行800米比賽的過程中被田賽場地拋過來的標槍刺傷

C．王某在學校組織的春游中不慎將腿摔傷 D．上課過程中學生甲不慎用鉛筆將學生乙的眼睛刺傷

3、學校治安防范工作包括哪些？（B）

①加強校園巡邏

②建設校園安全技術防范網

③發揮基層治保和調解組織的作用

④嚴把校門

A．①②B．①②③④C．③④D．①③

4、下列事故中不屬于校方原因造成的是：（C）

A．學校將操場出租商用，學生在上體育課的時候被進校的汽車撞傷

B．校外人員入校砍傷學生數人后揚長而去，學校門衛毫無察覺

C．學生在體育課過程中被從校外飛進來的石子砸傷

D．學生集體食物中毒，原因是食堂選用的蔬菜農藥殘留超標

5、人身傷害賠償范圍包括哪些？（D）

①對已經支付的醫療、誤工、護理、住宿、住院伙食補助費和必要的營養費賠償

②對未來將發生的醫療、康復、護理、器械交通、住宿、住院伙食補助費和必要的營養費賠償

③精神損害的撫慰金

④殘疾賠償

A．① B．② C．④ D．①②③④

6、校園傷害事故的處理程序包括以下哪幾個環節？（A）

①事故現場的緊急處置

②及時向有關部門報告，注意保護現場

③調查取證，做好證據收集工作

④做好受傷學生的安撫工作

A①②③④． B．① C．④ D．②③

7、校園傷害事故責任者主要包括哪些方面？（B）

①政府及相關職能部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員

②教育行政部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員

③學校直接負責的主管人員和其他直接責任人員

④學校教師及其他工作人員

⑤學生

⑥受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員

A．①②③ B．①②③④⑤⑥ C．④⑤⑥ D．①③⑤

8、在校園傷害事故中，可以根據以下哪些依據判定學校存在過錯的是：（C）

①教育教學手段或技術手段使用不當致使學生受到傷害

②教育教學活動中沒有有效的安全防范措施而導致學生受到傷害

③校舍或教育教學設施不符合國家標準或存在安全隱患而導致學生受到傷害

④學校沒有及時采取干預和救治措施而導致學生受到傷害或傷害程序加重

A①． B．② C．①②③④ D．③④

9、下列哪些校園傷害事故學校行為并無不當時可以免除學校責任？（D）

①洪水、海嘯、地震 ②學生自殺、自傷

③學生本人或學生之間偶發的意外行為

④學生突發疾病

A．①② B．③ C②③④． D．①②③④

10、下列校園事幫中屬于學生個人責任的是：（D）

①高某在體育課中心臟病突發死亡，其患有先天性心臟病未告知校方

②王某和李某放學后在回家的路上玩耍，王某不慎將李某眼睛弄傷

③張某和于某在學校二樓室外樓梯玩耍時不慎墜到一樓，經查是學校樓梯欄桿不符合中小學建筑

規定

④張某和王某在上課時打鬧，王某不慎將張某推倒造成李某胳膊骨折

A．①②③④B．④C．②③D．①②

三、簡答題

1、簡述政府對構建安全校園環境的責任。

答：政府及有關職能部門。校園安全的綜合治理主要指，各級政府和有關部門采取有力措施，加大工作力度，普遍對轄區中小學、幼兒園周邊，特別是對群眾和師生家長反映強烈，學校又無力解決的治安難點問題加大工作措施和整治力度，治理、清除和取締影響學校周邊環境的治安、交通、違章建筑、各類

攤點和文化市場等。

2、校園傷害事故中學生及其監護人責任的認定包括哪幾個方面？

答：（1）學生違反法律法規的規定，違反社會公共行為準則、學校紀律與規章制度，實施按其年齡和認知能力應當知道具有危險或可能危及他人的行為，造成的學生人身傷害事故。

（2）學生行為具有危險性，學校、教師已經予以有效的告誡、糾正，但學生不聽勸阻、拒絕改正，造成的學生人身傷害事故。（3）學生有特殊體質，或患有危險性或傳染性的疾病，學生本人或監護人知道而未告知學校，造成的學生人身傷害事故。

（4）未成年學生的身體狀況、行為或情緒異常與人身安全有關的信息，其監護人知道或已經學校告知，但未履行相應的監護職責，造成學生人身傷害事故。

（5）學生或未成年學生監護人的其他過錯造成的學生人身傷害事故。

（6）學生自殺、自傷和自殘的。

3、政府、教育行政部門、學校教師及其他工作人員、學生及其監護人在校園傷害事故中各自應該承

擔何種職責？

答：

（一）對政府及相關職能部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任追究 各級人民政府在保證對轄區內學校安全投入的同時，對學校安全工作負有領導協調、監督、檢查的職責。政府各職能部門，在其職責范圍內負責學校的相關安全工作。上述部門及其工作人員為履行本條例規定的法定職責，玩忽職守的由有關部門對直接負責的主管人員和直接責任人依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

（二）對教育行政部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任追究

教育行政部門是學校及各類教育機構的行政主管部門，應當加強學校安全工作，指導學校落實預防學生傷害事故的措施，指導、協助學校妥善處理學生傷害事故，維護學校正常的教育教學秩序。如果教育行政部門對所屬學校不盡管理職責或疏于管理，結果造成學生傷害事故發生的，應由有關部門對直接負責的主管人員和直接責任人依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

（三）對學校、學校直接負責的主管人員和其他責任人員的責任追究

學校是學生接受教育的場所，學校對學生負有教育、管理、保護的職責。如果學校忽視對學生的安全教育，管理混亂，存在重大安全隱患，主管的教育行政部門或者其他有關部門應當責令限期整頓；對情節嚴重或者拒不改正的，依據法律法規的有關規定，給予相應的行政處罰，如責令停止發生、吊銷辦學許

可證等。

發生學生傷害事故，學校負有責任且情節嚴重的，教育行政部門應當根據有關規定，對學校的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，分別給予相應的行政處分；有關責任人員的行為觸犯刑律的，應移

交司法機關依法追究刑事責任。

（四）對學校教師及其他工作人員的責任追究

學校教師及其他工作人員作為教育者，是對學生進行教育、管理、保護的直接責任人員，我國《教師法》第8條規定“教師應當關心、愛護全體學生，尊重學生人格”。因此，教師及其他工作人員必須履行法律規定的責任和義務，按照法律規定，由于教師及其他工作人員不盡職責或者違法行為造成學生傷害事故后果的，應由學校或教育行政部門給予批評教育或者依法給予行政處分；構成犯罪的，應移交司法機關

依法追究刑事責任。

（五）對學生的責任追究

學生是受教育者，按照《教育法》的規定，受教育者應當遵守法律法規，遵守所在學校的管理制度。如果學生違反學校紀律，對造成傷害事故負有責任，學校應給予相應處分，觸犯刑律的，由司法機關追究

其刑事責任。學生承擔刑事責任涉及一個刑事責任年齡問題。刑事責任年齡是指行為人對自己應承擔的法律責任所必須達到的年齡。關于刑事責任年齡，我國《刑法》第17條規定：“已滿16歲的人犯罪，應當負刑事責任；已滿14歲不滿16歲的人，犯故意殺人、故意傷害、致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。”按照刑法的這一規定，刑事責任年齡分為三個階段：第一，不滿14歲的認為不完全不負刑事責任年齡人，無論其實施了什么樣的危害社會的行為都不能作為犯罪予以追究；第二，已滿14歲不滿16歲的人是相對負刑事責任年齡人，他們只對少數幾種社會危害性較大的犯罪承擔刑事責任；第三，已滿16歲的人，為完全負刑事責任年齡人，應當對自己實施的一切犯罪行為承擔刑事責任。關于承擔行政法律責任年齡，《治安管理處罰法》第12條規定：“已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其

監護人嚴加管教。”

（六）對受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員的責任追究

校園傷害事故發生后，作為學生監護人、親屬及其他參加事故處理的人員，應當積極配合學校及事故處理機關，妥善處理事故，使合法權益得到有效保護，而不能采取過激的不正當的方法，甚至實施違法行為，擾亂學校正常的教育教學秩序，侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的合法權益。否則，不僅會影響事故的正常處理，還會使自己由受害者變成害人者，受到法律的追究。如果在事故處理中，受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員實施了上述行為，學校應當報告公安機關依法處理；造成損失的，可以

依法要求賠償。

4、在校園傷害事故糾紛的解決中，對于學校而言，判定其是否存在過錯的依據主要有哪幾點？

【答案之一】：①是否因為教育教學手段或技術手段使用不當致使學生受到傷害。

②是否因為教育教學活動中沒有有效的安全防范措施而導致學生受到傷害。③是否因為校舍或教育教學設施不符合國家標準或存在安全隱患而導致學生受到傷害。④是否因為學校沒有及時采取干預和救治措施而導致學生受到傷害或傷害程度加重。

【答案之二】：（1）學校的校舍、場地、其他公共設備，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規定的標準或有明顯不安全因素，造成的學生人身傷害事故。（2）學校的保衛、防火、宿舍及公共設施管理等方面的安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂、存在重大安全隱患，未及時采取補救措施，造成的學生人身傷害事故。

（3）學校教師或其他工作人員在履行職責過程中違反有關的工作要求、操作規程、職業道德及其他

有關規定，造成的學生人身傷害事故。

（4）學校教師或者其他工作人員在工作期間或負有組織、管理學生的職責期間擅離工作崗位，或雖在工作崗位，但對學生特別是未成年學生，未按規定盡到必要的管理、告知或制止義務，造成的學生人身

傷害事故。

（5）學校組織學生參加具有危險性教育教學活動或校外集體活動，未對學生進行必要的安全教育或未在可預見的范圍內采取必要的防范措施，造成的學生人身傷害事故。

（6）統一提供給學生的食品、藥品、飲用水等不符合國家或行業規定的有關標準語要求，學校知道

或應當知道，造成的學生人身傷害事故。

（7）教師或其他工作人員患有精神病及其他可能對學生人身安全造成危害的身心疾病，或已經有明顯征兆，學校未采取必要防范措施，造成的學生人身傷害事故。（8）學校知道或應當知道學生有特異體質或特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，而未給予相應

注意，造成的學生人身傷害事故。

（9）學生在校期間突發疾病或受傷，學校發現，但未根據可能及時采取措施，致使因延誤而造成不

應發生的后果的。

（10）學校違反有關規定，組織或安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或集體

運動，造成學生人身傷害事故。

（11）學校未將學生擅自離校、學校作息時間變更等于未成年學生人身安全有關的信息及時通知其監護人，致使未成年學生因脫離簡化而發生危險，造成的學生人身傷害事故。

（12）學校未依法履行職責，造成學生人身傷害事故的其他情形。

另外，在發生不可抗力；校外侵害；學生有特異體質、特定疾病或者異常心理狀態，學校不知道或者難以知道的；學生自殺、自傷；在具有對抗性或者風險性的體育競賽活動中造成的學生傷害事故，學生沒有履行相應的職責或者行為措施存在不當等情況的，也要承擔相應的責任。除此以外，學校對其他校園

傷害事故均無需承擔法律責任。

四、論述題

1、校園傷害事故糾紛解決的途徑有哪些？如何正確選擇糾紛的解決方式？

校園傷害事故糾紛解決的途徑有協商、調解和訴訟。

協商是解決各類問題及其糾紛最常見的方法，不受時間、地域、程度的限制，當事雙方通過直接交涉，消除隔閡和誤會，增進相互諒解和信任，在不違背國家法律和社會一般習俗的情況下，達成的解決辦法是可行和有效的。用協商的方式解決爭端快捷、簡便，有助于解決方案的實現。協商與民事訴訟相比，成本低，對于只涉及民事責任的傷害事故糾紛，當事人各方首先應該選擇協商解決。

調解作為校園傷害事故糾紛解決的重要途徑，對于及時、快捷地解決校園傷害事故糾紛，增強團結，維護校內的正常教育教學秩序，促進學校的安全工作，最大限度地減少校園傷害事故的發生具有極其重要的作用。調解是在第三人的主持下進行，在調解實踐中第三人一般是教育行政機關、當地司法機關、人民調解委員會、律師等，這些組織和個人，通過對當事人雙方的協調和周旋，促使受傷學生和家長與學校達

成協議。

在校園傷害事故的雙方當事人通過協商和調解后仍不能達成一致意見時，當事人可以向侵權行為所在地或被告所在地的基層法院提出訴訟，通過訴訟的方式進行解決。

2、某小學舉辦春季運動會，三年級學生俞某與其他同學一起觀看鉛球比賽。李某是參加這次鉛球比賽的運動員。在李某之前的運動員投擲完畢后，擔任裁判的教師到鉛球著落點丈量投擲距離，俞某等幾位同學隨該老師進入落地區內觀看丈量結果。在老師和觀看的同學尚未撤離運動區域時，李某接著投擲出的鉛球，砸中尚未退出運動區的俞某的頭部，致其頭部急性重型顱腦損傷，右額額部硬膜外出血。因治療費

用協商未果，原告訴至法院。

俞某稱：被告中心小學對運動會組織管理不嚴密導致原告受傷，明顯具有過錯，應負民事責任。因此，要求學校賠償損害。被告中心小學辨稱：原告頭部在運動會期間被鉛球擲傷是事實，愿意賠償適當的經濟損失。但俞某違規進入鉛球落地區域，李某擅自投擲鉛球，對于損害事實的發生也有一定的過錯，亦應承擔相應的責任。被告李某辨稱：原告頭部被其投擲的鉛球所傷是事實，但其是參加學校組織運動會的運動員，經老師同意后投球，且球未擲出投擲區域，故不應承擔賠償責任，而應由學校付賠償之責。

根據你對校園傷害事故處理的相關規定的了解，你認為這起事故中各方應該如何承擔法律責任？ 答：法院經審理認為，學校對于在校期間的未成年學生具有保護、管理的職責，學校在組織安排未成年學生進行集體活動時，應當采取合理措施，防止人身安全事故發生。當俞某隨裁判老師進入運動區時，在場老師無人加以勸止，進入后又未及時將其勸退，從而導致原告受到傷害。對此，學校應承擔沒有進行有效管理和采取防范措施的過錯責任。李某在學校組織下參加運動會，參加投擲鉛球比賽時未滿13周歲，是限制行為能力人。他作為未成年鉛球運動員，在裁判員未加制止的情況下投擲鉛球，無法預料到投擲行為帶來的后果，應由小學承擔疏于組織管理的過錯責任。因此，原告要求小學賠償經濟損失的請求應予支持。原告在受傷后，精神上遭受一定的傷害，可酌情由被告小學賠償原告一定的精神損失費。對小學提出的原告俞某和被告李某也有過錯應承擔相應責任的主張不予支持。

【評析】1．本案原告是無民事行為能力人，出于好奇或是看熱鬧而隨老師進人鉛球運動區，這一行為本身不能說明其主觀上有過錯。而學校在組織學生參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動時，本身就負有防止他人人身損害事故發生的責任。鑒于本案原告進入運動區域老師未加阻止，亦未及時將其勸退，故該項目主持老師有一定過錯。對于原告的行為，學校負有過錯責任。原告的法定監護人是否應承擔責任呢？依照《民法通則》的規定，監護人不履行監護職責，應當承擔責任。但本案原告的法定監護人在學校運動會期間不可能到現場進行監護，而且原告參加運動會受傷是由于學校未盡管理職責，未采取相應的防范措施而造成。因此，原告的法定監護人不應承擔民事責任。

2．被告李某在參加鉛球比賽時，未滿13周歲，是限制行為能力人。他所參加的運動會是由小學組織舉辦的，他在投擲鉛球的指定區域內投擲鉛球時，在場的該項目的裁判老師既未將場內的非運動員勸離至安全區，又未對鉛球這一運動器械作必要的控制，更未制止李某在賽區有閑人的情況下投擲鉛球。因為裁判員是學校的老師，又是在學校的授權下負責該項目的裁判和安全工作的，所以李投擲鉛球致傷他人的責任應由小學負擔。

3．學校應承擔民事責任，作適當賠償。基于學校這個主體具有公益性、非營利、資金有限等特殊性考慮，適當是指與其履行能力相適當。從主體上說，學校一經批準設立，就具有獨立的法人資格，在民事活動中享有完全的民事權利，并履行應盡的民事義務。從法律責任上講，我國規定了實際賠償原則。所以這里的適當應該是指與過錯責任相適當，小學應根據其過錯責任的大小賠償受害人的實際損失。該小學對傷害事故的發生具有疏于管理的過錯責任，而且是造成事故的主要原因，所以法院判決由其承擔民事責任，賠償原告的經濟損失于法有據。

第二篇：校園傷害事故的預防與處理

校園傷害事故的預防和處理

《校園傷害事故的預防與處理》

（一）一、填空題

1、校園傷害事故特征包括主體的特定性、時間的特定性、地點的特定性、主觀方面的特定性、(結果的特定性)。

2、學校責任事故是指學校(由于過錯)，違反教育法律法規及其有關規定，未對在校就讀的未成年學生盡到教育、管理、保護的職責，造成學校學生傷害事故，學校應承擔事故的侵害賠償責任。

3、如未成年人校園傷害事故中，加害人是學校和未成年人學校以外的第三人，則歸責原則的適用應視加害行為而定。如屬一般侵權行為，則適用(過錯責任原則)，如系環境污染致人損害、動物致人損害或產品質量事故等，則適用(無過錯原則)；如雙方均封鎖過錯，則有可能適用(公平責任原則)。

4、學校在校園傷害事故中的歸責原則為(過錯責任原則)。

5、校園傷害事故的法律責任可以分為三種基本類型，(學校責任)，（未成年學生及其監護人的責任）和（第三人責任）。

6、發生學生傷害事故后，學校立即上報主管部門的形式有（電話上報）和（文字上報）。

7、目前我國解決校園傷害事故糾紛的途徑主要有（協商）、（調解）和（訴訟）三種。

8、作為在校園傷害事故中具有特殊地位的主體即學校而言，其減責或免責條件主要包括（不可抗力）、（意外事件）及（第三人的過錯）

9、學校安全工作的重心是最大限度的（預防）和（減少）校園傷害事故的發生。

10、在校園傷害事故中涉及的法律責任追究應當包括（民事制裁）、（行政制裁）和（刑事制裁）三個方面。

二、選擇題

1、校園傷害事故的學生范圍是指：（B）

A．只要是學生就都屬于

B．主要指未成年的中小學生，也包括幼兒園兒C．除社會學生以外所有全日制學生 D．從幼兒園兒童到大學生全部屬于

2、以下舉例中屬于校方有有意的校園傷害事故的是：（C）

A．體育課期間籃球架上的籃筐脫落將學生砸傷 B．晚自習下課時發生學生踩踏事件

C．學校彩未經建筑部門審批的圖紙建設圍墻，圍墻倒塌造成學生傷亡

D．食堂發生的集體食物中毒

3、校園傷害事故責任者主要包括（D）

①政府及相關職能部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員

②教育行政部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員

③學校直接負責的主管人員和其他直接責任人員 ④學校教師及其他工作人員 ⑤學生

⑥受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員 A．①②B．④⑤⑥C．①②③D．①②③④⑤⑥

4、在校園傷害事故中，可以根據以下哪些依據判定學校存在過錯？（C）

①教育教學手段或技術手段使用不當致使學生受到傷害

②教育教學活動中沒有有效的安全防范措施而導致學生受到傷害

③校舍或教育教學設施不符合國家標準或存在安全隱患而導致學生受到傷害

④學校沒有及時采取干預和救治措施而導致學生受到傷害或傷害程度加重

A．①②B．②③④C．①②③④D．③④

5、下列哪項不屬于學校與在校未成年學生之間法律關系的定位？（B）

A．教育法律上的教育與被教育的關系 B．教育法律上的監護與被監護的關系 C．教育法律上的管理與被管理的關系 D．教育法律上的保護與被保護的關系

6、在校園傷害事故的處理中下列哪項是不能被采用的（D）

A．過錯責任原則B．無過錯責任原則 C．公平責任原則 D．歸責原則

7、下列哪些校園傷害事故學校行為并無不當時可以免除學校責任？（A）

①洪水、海嘯、地震

②學生自殺、自傷 ③學生本人或學生之間偶發的意外行為 ④學生突發疾病

A．①②③④B． ①②C．③④D．②③④

8下列校園傷害事故中教師需要承擔責任的是：（A）

A．學生不遵守紀律被老師罰跑操場100圈，學生在受罰過程中休克

B．學生考試作弊被教師發現，該生在學校給予通報批語處分的當天服毒自殺

C．王、李兩初二學生在課間嬉鬧，老師已予以告誡和制止，但學生未聽從，后李不慎將王推倒導致左臂骨折，教師發現后及時送醫并通知家長

D．學生吳某在上課期間突然發生抽搐，老師發現后及時送醫并盡快通知家長

校園傷害事故的預防和處理

9、目前，解決校園傷害事故賠償金來源最有效的途徑是（A）

A．參加學校責任險B．建立教師責任險 C．學校自籌資金D．教育行政部門協助解決

10、下列校園事故中屬于學生個人責任的是：（B）①高某在體育課中心臟病突發死亡，其患有先天性心臟病未告知校方 ②王某和李某放學后在回家的路上玩耍，王某不慎將李某眼睛弄傷③張某和于某在學校二樓室外樓梯玩耍時不慎墜到一樓，經查是學校樓梯欄桿不符合中小學建筑規定④張某和王某在上課時打鬧，王某不慎將張某推倒造成李某胳膊骨折

A．①B．①②C．①②③D．①②③④

三、簡答題

1、如何理解校園傷害事故的定義及基本內涵

答：校園傷害事故，是指因過失行為造成的與學校教育教學活動有關聯的學生人身傷害事故。它所侵害的是受害人的健康權和生命權。其基本內涵是：一是事故必須是發生于中小學生接受學校教育期間；二是受害人為未成年在校受教育者；三是行為人已經對受害者造成了傷害的結果；四是傷害結果的發生與學校的教育教學活動有關系；五是學校對傷害結果的發生如果有過錯的，對此要承擔部分或全部責任。

2、請簡要論述學校與在校未成年學生之間的法律關系的定位。答：（1）教育法律上的教育與被教育的關系。（2）教育法律上的管理與被管理的關系。（3）教育法律上的保護與被保護的關系。

3、導致校園傷害事故發生的學校方面的原因有哪些？

答：

一、學校相關制度不嚴，管理不力。

二、學校校舍、設備陳舊老化或設計不符合安全要求。

三、教育教學活動中安全保護措施不力。

4、校園傷害事故糾紛解決的調解中如何遵循自愿原則？

答：調解校園傷害事故糾紛，必須根據雙方當事人的自愿，不能施加任何壓力，用簡單粗暴的辦法強迫當事人達成調解協議。自愿原則貫穿在調解的整個過程中，首先，校園傷害事故糾紛發生后，是否由校內調解委員會或教育行政部門進行調解，完全取決于當事人的自愿，不得采取任何強制的方法迫使當事人接受調解；其次，在調解具體糾紛時，要對當事人做耐心細致的思想工作，不能采用任何壓

制、逼迫甚至體罰等粗暴手段；第三，調解協議的達成及執行，也都必須基于雙方當事人的自愿，不能勉強，更不能在當事人思想不通、相互未達成諒解的情況下強迫他們達成協議和強制執行協議。只有始終堅持自愿的原則，才能徹底解決糾紛。

5、學校履行教育、管理、保護職責具體體現在哪些方面？

答：（1）校舍、設施安全（2）安全管理制度健全（3）安全教育到位（4）即使救助受傷害學生（5）食品安全（6）教育、批評注意方式方法（7）充分考慮不同學生的身心特點，照顧體質特異學生（8）對擅自離校或有危險行為的學生及時采取措施（9）嚴格教師的管理與監督（10）在以下幾個特殊期間，盡職盡責：

1)到校時間 2)課間休息時間

3)午間休息時間 4)離校時間

5)晚自習時間6)宿舍熄燈前后的時間

7)組織學生外出旅游或參觀期間

6、在學校傷害事故中學校在哪些情況下可以減責或免責？

答：學校只要履行了教育法律規定的特定職責并對在校學生盡了“相當注意義務”的，且對其無過錯能夠舉證，就可免責。

7、簡述校園傷害事故的處理程序

答：

一、事故現場的緊急處置

（一）預前制定事故處理預案，成立事故處理領導小組

（二）及時救治受傷學生，第一時間同志其家長或監護人。

（三）做好對其他學生和受害學生家長安撫的工作。

（四）注意事態發展，鄭重對待承諾。

二、及時向有關部門報告，注意保護現場。

三、調查取證，做好證據收集

（一）調查取證應當及時。

（二）收集證據應當合法。

（三）收集證據應當嚴謹

四、做好受傷學生的安撫工作

8、校園傷害事故發生后如何追究教師及其他工作人員的法律責任？

答：學校教師及其他工作人員作為教育者，是對學生進行教育，管理，保護的直接責任人員，我國《教師法》第8條規定“教師應當關心、愛護全體學生，尊重學生人格”。因此，教師及其他工作人員必須履行法律規定的職責和義務，按照法律規定，由于教師及其他工作人員不盡職責或者違法行為造成學生傷害事故后果的，應由學校或教育行政部門給予批評教育或者依法給予行政處分；構成犯罪的，應移交司法機關依法追究刑事責任。

校園傷害事故的預防和處理

四、論述題

1、如果你所在學校有多名學生在校食用午餐后或飲用水后發生不適，學校應該如何處理？

答：如果我校發生多名學生在校食用午餐或飲用水后身體不適，我覺得首先不應驚慌失措，要外緩內急，有條不紊地進行“緩”處理。

情景設計：我接到教師報告，有幾名學生出現身體不適或急性嘔吐的癥狀，可能與中午飲食有關。我會立即派校醫或經過培訓的專業健康教師到場護理，經過現場觀察確有食物中毒的跡象，應該由專業健康教師送學生到最近醫院進行救治，同時啟動學校的食物中毒突發事件處理方案，具體處理方案如下：

第一步，打電話到防疫站、急救中心、教育局辦公室，匯報發生食物中毒情況。同時，參與學校食物中毒突發事件處理的教師立即到達預定位置。

第二步，學校按正常作息時間上課或下課，經過培訓的教師迅速進入課堂“聽課”，將課堂變為“現場觀察室”，如發現學生有異常反應迅速帶到“現場急救室”，同時學校布置好交通便利的1—2個教室做“現場急救室”。

第三步，每排教室前由兩名教師組成“護送小組”值班，我會指派專人到學校食堂及校外代飯點封存食品，同時安排專人整理食堂，重新準備次日的學生飲食。

第四步，“現場急救室”應掛上窗簾，進出人員最好不穿“白大褂”，由先到場的醫護人員組成急救小組，由最有經驗的醫生或教育領導任現場指揮，對“現場觀察室”送來的學生進行初步處理，根據具體情況，分送到醫院。

第五步，救護車進出醫院或學校最好關閉警報，減輕對小學生心理壓力，及時把經過初步處理的學生安全分送到不同的醫院。第六步，防疫站專業技術人員到食堂進行檢查，同時對校園必要的地點進行消毒。

第七步，教育局會同衛生局相關人員開現場辦公會，同時聽取相關人員的病情匯報，制定食物中毒的具體治療方案。第八步，學校安排專人通知和接待學生家長，對家長做好安撫工作，穩定學校教學秩序。結果預測：1.查清食物中毒的原因并整改；2.由于采用外松內緊的處理方式，學校教學秩序正常；3.食物中毒的幾名學生救治及時，數日后全部回校上課。設計思想：本次突發食物中毒事件可以進行“緩”處理，處理程序按既定的經過演練的應急方案進行，校園內教師應該沒有驚慌失措的表現，學生們沒有出現大范圍的心理恐慌。“現場觀察室”的教師穩定了學生的情緒，將有異常反應的學生送到“現場急救室”；“現場急救

室”對學生進行初步處理，根據具體情況用救護車

送到附近醫院；校內、校外“護送小組”護送學生到達指定位置；及時封閉食堂，有利于防疫部門查清中毒原因，以便對癥下藥和及時處理。突發事件“緩”處理的目的，就是為了減輕學生的心理壓力，防止學生之間產生較大恐慌，在對學生進行有效治療的同時，又不影響學校正常的教學秩序。

今后防食物中毒工作的注意事項：(1)以上事件的處理，是針對普通食物中毒的情況進行的，可以不影響學校正常的教學秩序，減少學生的心理壓力，防止學生“集體性食物中毒癔病”的發生；如果屬于嚴重的食物中毒事件，那就必須啟動更高級別的預警方案，請政府與司法部門介入處理。

(2)學校必須有應急處理方案，學校對相關教師進行過系統的培訓，使之具有一定處理食物中毒的專業知識和能力，并且在學校進行過實際的演練。

(3)學校通過多種渠道，如學校的廣播、畫廊、班級墻報等，對學生進行過食品衛生知識教育，學生對變質食物有一定的鑒別能力，對食物中毒的癥狀和反應有初步了解。(4)學校積極開展各項體育活動，使學生在活動中增強體能，發展心理素質，提高身體對疾病的抵抗能力和社會環境的適應能力，減少或減輕食物中毒事件的發生。

2、某小學舉辦春季運動會，三年級學生俞某與其他同學一起觀看鉛球比賽。李某是參加這次鉛球比賽的運動員。在李某之前的運動員投擲完畢后，擔任裁判的教師到鉛球著落地點丈量投擲距離，俞某等幾位同學隨該老師進入落地區內觀看丈量結果。在老師和觀看的同學尚未撤離運動區域時，李某接著投擲出的鉛球，砸中尚未退出運動區的俞某的頭部，致其頭部急性重型顱腦損傷，右額額部硬膜外出血。因治療費用協商未果，原告訴至法院。俞某稱：被告中心小學對運動會組織管理不嚴密導致原告受傷，明顯具有過錯，應負民事責任。因此，要求學校賠償損害。被告中心小學辯稱：原告頭部在運動會期間被鉛球擲傷是事實，愿意賠償適當的經濟損失。但俞某違規進入鉛球落地區域，李某擅自投擲鉛球，對于損害事實的發生也有一定的過錯，亦應承擔相應的責任。被告李某辯稱：原告頭部被其投擲的鉛球所傷是事實，但其是參加學校組織運動會的運動員，經老師同意后投擲，且球未擲出投擲區域，故不應承擔賠償責任，而應由學校負賠償之責。

根據你對校園傷害事故處理的相關規定的了解，你認為這起事故中各方應該如何承擔法律責任？

答：近年來，學生傷害事故的預防和處理受到社

校園傷害事故的預防和處理

會的普遍關注。隨著素質教育的深入開展，學校的教育教學活動形式和內容也越來越豐富，雖然學校在學生安全工作方面下了很大的力氣，采取了很多的防范措施，但仍不可避免的會出現這樣或那樣的學生意外傷害事故，如何積極預防和妥善處理學生傷害事故，依法保護學生和學校的合法權益，是當前擺在我們面前的一道難題，尤其現階段，由于獨生子女多，學生的安全問題受到學校、家庭及社會各界的空前關注。有時，一次意外傷害事故發生，體育教師、學校乃至教育部門都會被拖得苦不堪言。

以上這起事故屬于學生校內活動時的意外傷害事故,主要是指學生在校活動時，由于不可預見的原因或不可抵抗的力量而導致的人身傷害事故。小學生在校內活動致意外傷害事故主要有以下兩種類型:

第一類是在學校正常的教育教學活動過程中發生的傷害事故，比如體育課進行器械運動時的摔傷；第二類是非授課時間(即課間休息或課外活動時)學生在校園內受傷的事故。這起事故就屬于第一種。在解決此類糾紛時，首先，我們必須貫徹過錯原則，2002年教育部頒發了《學生傷害事故處理辦法》，《辦法》總則第七條中明確指出“學校對未成年學生不承擔監護職責”。同時，也明確規定了學校有“對學生進行安全教育、管理和保護”的職責。如果學校未盡到教育，管理的責任，造成學生傷害的，學校應當承擔責任。從學生被鉛球砸傷的事故看, 學校運動會組織者對投擲鉛球運動的安全區設置過小。學校在組織運動會時, 應該把學生安排在絕對安全的區域觀看,而不能僅僅是站在投擲區以外。在安全區沿線, 還應派人警戒, 以免有學生不注意進入危險區域。如果有條件，應在投擲區設置防護網。作為觀眾的我們在觀看投擲類比賽時, 應特別注意投擲物的運動方向,一旦發現方向偏離正常范圍時,要迅速、及時地躲避。看到其他同學離投擲區太近，我們也要馬上提醒。另外，體育老師在投擲鉛球這一危險活動中，沒有盡到安全保衛職責，過錯是明顯的，學校應當承擔責任。我們明確了學校的教育管理職責，但學校作為一個社會組織，其一切職責只能由教師這個“活生生”的個體實施。而老師的所有行為是否都由學校來承擔責任呢？這就涉及到老師是否是履行職務，如果其行為是為了履行職務，那么學校就應承擔責任；但如果是單純為了個人利益而與教師職責無關的行為，則學校可以免責，由教師個人承擔責任。一般情況下，教師的哪些行為可以認定是履行

職務行為？筆者認為：教師上課行為，組織學生外出活動，這些都是履行職務的行為，學校應承擔責任。

《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第七條 對未成年人依法負有教育、管理、保護義務的學校、幼兒園或者其他教育機構，未盡職責范圍內的相關義務致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應當承擔與其過錯相應的賠償責任。

第三人侵權致未成年人遭受人身損害的，應當承擔賠償責任。學校、幼兒園等教育機構有過錯的，應當承擔相應的補充賠償責任。因此，在運動會上發生這樣的事故，主要由學校承擔賠償責任。賠償的范圍根據具體的情況主要有醫療費、誤工費、后期治療費、車費等。而且這起事件中，體育教師責任也較大：“安全第一”的意識不濃；對可能發生的傷害隱患估計不足，技術動作講解示范不夠，保護設施準備不足或不懂如何去保護與幫助。如在進行投擲類的教學，教師對動作講解不夠，對其他學生的位置未做限制，部分學生處于危險區內，學生在投擲時致他人嚴重受傷，這是較為嚴重和常見的事故。缺乏責任心：這類事故也比較常見，有的教師上課不布置明確的教學任務，喜歡“放羊”，學生自由散漫，教師管理不嚴甚至脫堂，不能發現學生出現的一些危險行為，或者即使發現了也放任自流，沒有及時制止，導致傷害的發生。所以教師應該受到相應的懲罰或警告處分。

《校園傷害事故的預防與處理》

（二）一、填空題

1、學校責任事故是指學校(由于過錯)，違反教育法律法規及其有關規定，未對在校就讀的未成年學生盡到教育、管理、保護的職責，造成學校學生傷害事故，學校應承擔事故的侵害賠償責任。

2、學校安全工作的重心是最大限度的（預防）和（減少）校園傷害事故的發生。

3、建立校園安全防護體系是（政府）、教育主管部門、政府其他職能部門、學校和（家庭）的共同責任。

4、學校安全管理包括學校設備設施管理、學校活動安全管理、（學校衛生健康安全管理）學校治安秩序安全管理、學校交通安全管理。

5、發生學生傷害事故后，（校長）應“靠前指揮”，親臨第一線領導。

6、學校調查取證過程應該堅持（公開）（公平）（公正）原則，并讓當事人各方參與調查取證的全過程。

校園傷害事故的預防和處理

7、在校園傷害事故的雙方當事人通過協商和調解后仍不能達成一致意見時，可以通過（訴訟）的方式進行解決。

8、校園傷害事故特征包括主體的特定性、時間的特定性、地點的特定性、主觀方面的特定性、（結果的特定性）

9、在校園傷害事故中涉及的法律責任追究應當包括和三個方面。

10、在校園傷害事故糾紛的解決中協商的內容包括（當事人各方承擔責任的大小）和（賠償的多少）

二、選擇題

1、校園傷害事故的范圍是指：（D）

A．在校園內發生的所有事故 B． 在上課期間發生的C．在學校發生，與教育教學活動有關的 D．由學校組織的，與教育教學有關的活動，包括校內與校外

2、以下不屬于校園傷害事故的是：（A）

A．林某在上學的路上被汽車撞傷

B．運動會上，李某在進行800米比賽的過程中被田賽場地拋過來的標槍刺傷

C．王某在學校組織的春游中不慎將腿摔傷

D．上課過程中學生甲不慎用鉛筆將學生乙的眼睛刺傷

3、學校治安防范工作包括哪些？（B）

①加強校園巡邏 ②建設校園安全技術防范網 ③發揮基層治保和調解組織的作用 ④嚴把校門

A．①②B．①②③④C．③④D．①③

4、下列事故中不屬于校方原因造成的是：（C）

A．學校將操場出租商用，學生在上體育課的時候被進校的汽車撞傷 B．校外人員入校砍傷學生數人后揚長而去，學校門衛毫無察覺C．學生在體育課過程中被從校外飛進來的石子砸傷 D．學生集體食物中毒，原因是食堂選用的蔬菜農藥殘留超標

5、人身傷害賠償范圍包括哪些？（D）

①對已經支付的醫療、誤工、護理、住宿、住院伙食補助費和必要的營養費賠償

②對未來將發生的醫療、康復、護理、器械交通、住宿、住院伙食補助費和必要的營養費賠償

③精神損害的撫慰金

④殘疾賠償 A．① B．② C．④ D．①②③④

6、校園傷害事故的處理程序包括以下哪幾個環節？（A）

①事故現場的緊急處置 ②及時向有關部門報告，注意保護現場③調查取證，做好證據收集工作 ④做好受傷學生的安撫工作

A①②③④． B．① C．④ D．②③

7、校園傷害事故責任者主要包括哪些方面？（B）①政府及相關職能部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員

②教育行政部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員

③學校直接負責的主管人員和其他直接責任人員 ④學校教師及其他工作人員 ⑤學生

⑥受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員 A．①②③ B．①②③④⑤⑥ C．④⑤⑥ D①③⑤

8、在校園傷害事故中，可以根據以下哪些依據判定學校存在過錯的是（C）

①教育教學手段或技術手段使用不當致使學生受到傷害

②教育教學活動中沒有有效的安全防范措施而導致學生受到傷害

③校舍或教育教學設施不符合國家標準或存在安全隱患而導致學生受到傷害④學校沒有及時采取干預和救治措施而導致學生受到傷害或傷害程序加重

A①． B．② C．①②③④ D．③④

9、下列哪些校園傷害事故學校行為并無不當時可以免除學校責任？（D）

①洪水、海嘯、地震②學生自殺、自傷

③學生本人或學生之間偶發的意外行為

④學生突發疾病

A．①② B．③ C②③④． D．①②③④

10、下列校園事幫中屬于學生個人責任的是：（D）①高某在體育課中心臟病突發死亡，其患有先天性心臟病未告知校方②王某和李某放學后在回家的路上玩耍，王某不慎將李某眼睛弄傷 ③張某和于某在學校二樓室外樓梯玩耍時不慎墜到一樓，經查是學校樓梯欄桿不符合中小學建筑規定 ④張某和王某在上課時打鬧，王某不慎將張某推倒造成李某胳膊骨折A．①②③④B．④C．②③D．①②

三、簡答題

1、簡述政府對構建安全校園環境的責任

答：政府及有關職能部門。校園安全的綜合治理主要指，各級政府和有關部門采取有力措施，加大工作力度，普遍對轄區中小學、幼兒園周邊，特別是對群眾和師生家長反映強烈，學校又無力解決的治安難點問題加大工作措施和整治力度，治理、清除和取締影響學校周邊環境的治安、交通、違章建筑、各類攤點和文化市場等。

校園傷害事故的預防和處理

2、校園傷害事故中學生及其監護人責任的認定包括哪幾個方面 答：（1）學生違反法律法規的規定，違反社會公共行為準則、學校紀律與規章制度，實施按其年齡和認知能力應當知道具有危險或可能危及他人的行為，造成的學生人身傷害事故。

（2）學生行為具有危險性，學校、教師已經予以有效的告誡、糾正，但學生不聽勸阻、拒絕改正，造成的學生人身傷害事故。（3）學生有特殊體質，或患有危險性或傳染性的疾病，學生本人或監護人知道而未告知學校，造成的學生人身傷害事故。（4）未成年學生的身體狀況、行為或情緒異常與人身安全有關的信息，其監護人知道或已經學校告知，但未履行相應的監護職責，造成學生人身傷害事故。（5）學生或未成年學生監護人的其他過錯造成的學生人身傷害事故。（6）學生自殺、自傷和自殘的。

3、政府、教育行政部門、學校教師及其他工作人員、學生及其監護人在校園傷害事故中各自應該承擔何種職責？ 答：

（一）對政府及相關職能部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任追究

各級人民政府在保證對轄區內學校安全投入的同時，對學校安全工作負有領導協調、監督、檢查的職責。政府各職能部門，在其職責范圍內負責學校的相關安全工作。上述部門及其工作人員為履行本條例規定的法定職責，玩忽職守的由有關部門對直接負責的主管人員和直接責任人依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

（二）對教育行政部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任追究, 教育行政部門是學校及各類教育機構的行政主管部門，應當加強學校安全工作，指導學校落實預防學生傷害事故的措施，指導、協助學校妥善處理學生傷害事故，維護學校正常的教育教學秩序。如果教育行政部門對所屬學校不盡管理職責或疏于管理，結果造成學生傷害事故發生的，應由有關部門對直接負責的主管人員和直接責任人依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

（三）對學校、學校直接負責的主管人員和其他責任人員的責任追究

學校是學生接受教育的場所，學校對學生負有教育、管理、保護的職責。如果學校忽視對學生的安全教育，管理混亂，存在重大安全隱患，主管的教育行政部門或者其他有關部門應當責令限期整頓；對情節嚴重或者拒不改正的，依據法律法規的有關

規定，給予相應的行政處罰，如責令停止發生、吊銷辦學許可證等。

發生學生傷害事故，學校負有責任且情節嚴重的，教育行政部門應當根據有關規定，對學校的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，分別給予相應的行政處分；有關責任人員的行為觸犯刑律的，應移交司法機關依法追究刑事責任

（四）對學校教師及其他工作人員的責任追究

學校教師及其他工作人員作為教育者，是對學生進行教育、管理、保護的直接責任人員，我國《教師法》第8條規定“教師應當關心、愛護全體學生，尊重學生人格”。因此，教師及其他工作人員必須履行法律規定的責任和義務，按照法律規定，由于教師及其他工作人員不盡職責或者違法行為造成學生傷害事故后果的，應由學校或教育行政部門給予批評教育或者依法給予行政處分；構成犯罪的，應移交司法機關依法追究刑事責任。

（五）對學生的責任追究

學生是受教育者，按照《教育法》的規定，受教育者應當遵守法律法規，遵守所在學校的管理制度。如果學生違反學校紀律，對造成傷害事故負有責任，學校應給予相應處分，觸犯刑律的，由司法機關追究其刑事責任。學生承擔刑事責任涉及一個刑事責任年齡問題。刑事責任年齡是指行為人對自己應承擔的法律責任所必須達到的年齡。關于刑事責任年齡，我國《刑法》第17條規定：“已滿16歲的人犯罪，應當負刑事責任；已滿14歲不滿16歲的人，犯故意殺人、故意傷害、致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。”按照刑法的這一規定，刑事責任年齡分為三個階段：第一，不滿14歲的認為不完全不負刑事責任年齡人，無論其實施了什么樣的危害社會的行為都不能作為犯罪予以追究；第二，已滿14歲不滿16歲的人是相對負刑事責任年齡人，他們只對少數幾種社會危害性較大的犯罪承擔刑事責任；第三，已滿16歲的人，為完全負刑事責任年齡人，應當對自己實施的一切犯罪行為承擔刑事責任。關于承擔行政法律責任年齡，《治安管理處罰法》第12條規定：“已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加管教。”

（六）對受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員的責任追究

校園傷害事故發生后，作為學生監護人、親屬及其他參加事故處理的人員，應當積極配合學校及事

校園傷害事故的預防和處理

故處理機關，妥善處理事故，使合法權益得到有效保護，而不能采取過激的不正當的方法，甚至實施違法行為，擾亂學校正常的教育教學秩序，侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的合法權益。否則，不僅會影響事故的正常處理，還會使自己由受害者變成害人者，受到法律的追究。如果在事故處理中，受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員實施了上述行為，學校應當報告公安機關依法處理；造成損失的，可以依法要求賠償。

4、在校園傷害事故糾紛的解決中，對于學校而言，判定其是否存在過錯的依據主要有哪幾點？ 答：（1）學校的校舍、場地、其他公共設備，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規定的標準或有明顯不安全因素，造成的學生人身傷害事故。

（2）學校的保衛、防火、宿舍及公共設施管理等方面的安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂、存在重大安全隱患，未及時采取補救措施，造成的學生人身傷害事故。（3）學校教師或其他工作人員在履行職責過程中違反有關的工作要求、操作規程、職業道德及其他有關規定，造成的學生人身傷害事故。（4）學校教師或者其他工作人員在工作期間或負有組織、管理學生的職責期間擅離工作崗位，或雖在工作崗位，但對學生特別是未成年學生，未按規定盡到必要的管理、告知或制止義務，造成的學生人身傷害事故。（5）學校組織學生參加具有危險性教育教學活動或校外集體活動，未對學生進行必要的安全教育或未在可預見的范圍內采取必要的防范措施，造成的學生人身傷害事故。（6）統一提供給學生的食品、藥品、飲用水等不符合國家或行業規定的有關標準語要求，學校知道或應當知道，造成的學生人身傷害事故。（7）教師或其他工作人員患有精神病及其他可能對學生人身安全造成危害的身心疾病，或已經有明顯征兆，學校未采取必要防范措施，造成的學生人身傷害事故。（8）學校知道或應當知道學生有特異體質或特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，而未給予相應注意，造成的學生人身傷害事故（9）學生在校期間突發疾病或受傷，學校發現，但未根據可能及時采取措施，致使因延誤而造成不應發生的后果的。（10）學校違反有關規定，組織或安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或集體運動，造成學生人身傷害事故。（11）學校未將學生擅自離校、學校作息時間變更等于未成年學生人身安全有關的信息及時通知其監護人，致使未成年學生因脫離簡化而發生危險，造成的學生人身傷害事故。

（12）學校未依法履行職責，造成學生人身傷害事故的其他情形。

另外，在發生不可抗力；校外侵害；學生有特異體質、特定疾病或者異常心理狀態，學校不知道或者難以知道的；學生自殺、自傷；在具有對抗性或者風險性的體育競賽活動中造成的學生傷害事故，學生沒有履行相應的職責或者行為措施存在不當等情況的，也要承擔相應的責任。除此以外，學校對其他校園傷害事故均無需承擔法律責任。

第三篇：預防校園傷害事故教案

53班預防校園傷害事故教案

陳天淡

教學目標：

通過學習有關安全知識，使學生樹立自護、自救觀念，形成自護、自救的意識，使學生安全、健康成長。

教學重點：

培養學生樹立自護、自救觀念，形成自護、自救的意識

教學方法：

講授法、討論法

教學課時：1課時

教學過程：

一、談話引入：

同學們生活在幸福、溫暖的學校里，受到老師和家人的關心、愛護，似乎并不存在什么危險。但是，學校生活中仍然有許多事情需要備加注意和小心對待，否則很容易發生危險，釀成事故。

下面就談談安全要注意什么：

1、用電安全 隨著生活水平的不斷提高，生活中用電的地方越來越多了。因此，我們有必要掌握一些基本的用電常識。

(1)認識了解電源總開關，學會在緊急情況下關斷電源。

(2)不用濕手觸摸電器，不用濕布擦拭電器。

(3)電器使用完畢后應拔掉電源插頭。

(4)使用中發現電器有冒煙、冒火花、發出焦糊的異味等情況，應立即關掉電源開關，停止使用。

(5)發現有人觸電要設法及時關斷電源；或者用干燥的木棍等物將觸電者與帶電的電器分開，不要用手直接救人。

2、安全使用煤氣

(1)燃氣器具在工作時，人不能長時間離開，以防被風吹滅或被鍋中溢出的水澆滅，造成煤氣大量泄露而發生火災。

(2)使用燃氣器具（如煤氣爐、燃氣熱水器等），應充分保證室內的通風，保持足夠的氧氣，防止煤氣中毒。

二、游泳時要注意安全

1、游泳需要經過體格檢查。

2、要慎重選擇游泳場所。

3、下水前要做準備運動。

4、飽食或者饑餓時，劇烈運動和繁重勞動以后不要游泳。

5、水下情況不明時，不要跳水。

6、發現有人溺水，不要貿然下水營救，應大聲呼喚成年人前來相助。

三、交通安全

1、行走時怎樣注意交通安全

(1)在道路上行走，要走人行道，沒有人行道的道路，要靠路邊行走。

(2)集體外出時，要有組織、有秩序地列隊行走。

(3)在沒有交通民警指揮的路段，要學會避讓機動車輛，不與機動車輛爭道搶行。

(4)穿越馬路時，要遵守交通規則，做到“綠燈行，紅燈停”。

2、騎自行車要在非機動車道上靠右邊行駛，未滿十二歲的兒童不準騎自行車上街。

四、發生火災怎么辦

1、要打火警電話119報警，報警時要向消防部門講清著火的地點，還要講清什么物品著火，火勢怎么樣。

2、一旦身受火災的威脅，千萬不要驚慌，要冷靜，想辦法離開火場。

3、逃生時，盡量采取保護措施，如用濕毛巾捂住口鼻、用濕衣物包裹身體。

五、體育運動安全

在體育運動中一定要做好準備活動，聽從體育教師的安排和調度，不可私自活動或打鬧。老師講解動作要領時要認真聽講，在做有一定難度的動作時要學會自我保護，加強保護意識。在做器械運動時要檢查好器械是否存有安全隱患問題。

六、防盜

保管好個人財務。在上機、下課期間要鎖好門窗。住宿人員要遵守宿舍條例，禁止到他人宿舍亂串，堅決杜絕外來陌生人員進入宿舍。在外乘車或外出期間要看管好自己的錢財，對可疑人員要提高警惕，加強防范意識，發現盜竊事件即時報警。

七、防校園暴力 同學之間要和睦相處，互幫互助，團結友愛。若存在分歧、矛盾要及時溝通化解，不要心存怨恨。若發現對方尋釁滋事應及時向有關老師反映情況，尋求學校的幫助

八、食品衛生安全

住校人員一律在校內就餐，外出購物時一定要檢查購買食品是否存有質量問題，對來路不明有衛生問題的食品不要購買，發現有質量問題的食品要及時上報，飲食后如有不適及時就診。

九、小結：

1、結合個人情況，讓學生講一下自己如何注意安全，針對具體事項提出自己的防范措施或建議。

2、只要我們處處小心，注意安全，掌握自救、自護的知識，鍛煉自己自護自救的能力，機智勇敢的處理遇到的各種異常的情況或危險，就能健康地成長。

第四篇：小學生人身傷害事故預防與處理條例（范文模版）

小學生人身傷害事故預防與處理條例

聯合關中心小學

第一章 總 則

第一條 為了預防和處理中小學生人身傷害事故，保護中小學生的合法權益，維護正常的教育教學秩序，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律、行政法規，結合本校實際，制定本條例。

第二條 本校小學生（以下簡稱學生）在學校教育教學活動期間，以及學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的人身傷害事故（以下簡稱傷害事故）的預防與處理，適用本條例。

第三條 保障學生人身安全，預防傷害事故的發生，是地方各級人民政府及其有關部門、學校舉辦者、學校、學生及其父母或者其他監護人和社會的共同責任。

第四條 學校應當依法履行對學生進行安全教育、管理和保護的職責。

學生父母或者其他監護人應當履行監護職責，對學生進行安全教育，并有義務配合學校落實有關安全管理制度和安全保護措施。

學生應當遵守學校的規章制度和紀律，服從學校的教育和管理，根據自身的認知能力和民事行為能力，避免和消除相應的危險。

第五條 處理學生傷害事故，應當遵循依法、公正、合理、及時的原則，做到事實清楚、定性準確、責任明確。

第二章 傷害事故的預防

第六條 學校應當加強對學生傷害事故預防與處理工作的領導，督促各班做好學生傷害事故預防與處理工作。

第七條 學校專門負責部署、指導、協調、監督、檢查學校學生傷害事故的預防和處理工作，指導學校建立健全相應的安全管理制度，監督檢查學校安全管理制度、有關應急預案和學生傷害事故預防措施的落實情況。

第八條 學校應當邀請公安部門開展治安、消防、交通安全知識教育，指導和監督學校做好校內防火和安全保衛工作，加強對學校及其周邊區域的治安、消防、交通管理，履行下列職責：

（一）在學生上學和放學時段，加強對學校周邊區域的巡邏，及時制止和查處危害學生安全的違法犯罪活動；

（二）定期對學校進行消防安全監督檢查，督促學校消除消防安全隱患；

（三）在學校附近設立學校標志，并在學校門前路段設置車輛禁停、警示、限速等標志標線，沒有行人過街設施的，應當施劃人行橫道線，設置提示標志，維護交通繁忙路段學校出入口道路的交通秩序。

第九條 衛生行政部門應當對學校的食品、飲用水的衛生狀況以及疾病預防控制工作依法進行監督檢查，指導監督學校改進衛生工作，加強對為學校及學生提供服務的生產經營者的衛生監督管理。

第十條 學校對其周邊區域的危及學校建筑物、活動場所、通道等安全的山體、水流進行定期測評，并根據測評結果告知有關部門或者學校采取禁止使用或者通行、限期整改、設置防護設施和警示標志等措施。

第十一條 學校應邀請規劃、建設、環境保護、文化、工商、城市管理、安全生產監督等部門以及學校所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，應當依法加強對學校及其周邊區域建設活動和生產經營活動的監督管理，及時制止和查處下列行為：

（一）建設易燃、易爆、有毒、有害等對學校安全有危害的項目的；

（二）依傍學校圍墻搭建建（構）筑物的；

（三）進行有污染環境以及其他影響學校和學生安全的生產經營活動的；

（四）在校園周邊兩百米范圍內設立歌舞、電子游戲、互聯網上網服務等限制未成年人進入的經營性文化娛樂場所的；

（五）在學校門前及其兩側五十米范圍內擺攤設點、堆放雜物的；

（六）設置影響學生安全或者正常通行的設施設備的；

（七）依法應當制止和查處的其他行為。

第十二條。學校不得將操場等教學場地用于停放校外機動車輛，將校舍、場地以及其他教育教學設施和生活設施設備用于其他用途的,不得影響學校教育教學秩序和危害學生人身安全。

第十三條 學校應當將安全教育納入日常管理和教育教學活動，根據不同年齡的學生的認知能力、身心特點、民事行為能力，采取多種形式，經常對學生進行必要的法制教育、安全教育、心理健康教育以及自我保護和自救教育，增強學生的安全意識，提高防范能力。

學校應當利用家長會等形式，指導學生父母或者其他監護人對學生進行安全教育和心理疏導，預防學生傷害事故的發生。

學校應當建立健全學校安全管理和學生傷害事故預防的組織機構、工作制度，制定各類突發事件應急預案，落實學校安全管理和學生傷害事故的預防措施。

第十四條 學校應當加強對學生傷害事故的防范，并履行下列職責：

（一）開展體育、實驗和其他教育教學活動，應當符合國家、省課程計劃、課程標準和教學要求，并采取必要的安全防護措施；

（二）組織學生參加勞動、考察等社會實踐活動以及文化娛樂和其他集體活動，應當與學生生理、心理特點相適應，符合安全、衛生要求,專人負責,并采取必要的安全防護措施；

（三）提供與學生的學習、生活有關的物品和服務，應當符合國家和省規定的安全、衛生標準；

（四）在具有危險性的教育教學、生活服務設施設備上和校內施工區域，設置明顯的安全警示標志并采取相應的安全防護措施；

（五）加強安全檢查，對存在安全隱患的設施設備，應當停止使用，及時采取防護、警示措施并予以維修或者更換；

（六）對有危險性的設施設備、教學實驗儀器、輻射材料及其他有 毒有害物品、易燃易爆物品，應當建立健全使用和管理制度，存放于安全地點，指定專人保管，并對產生的有毒有害廢棄物統一收集、分類貯存，交由具備相應資質的單位運輸、處理；

（七）依法履行消防職責，及時消除火災隱患；

（八）建立學校門衛管理等內部安全保衛制度，由專職保安或者能夠切實履行職責的人員擔任門衛和其他保衛人員，對進入學校區域的來訪人員和車輛加強管理；

（九）建立學生請銷假制度，對學生請銷假進行登記；

（十）建立健全住宿學生管理制度和安全保護措施，做好學生的安全保護工作；

（十一）對監護人書面告知以及學校自行發現的有特異體質或者疾病不適宜參加某種教育教學活動的學生，給予必要的照顧，對不適宜在校學習的學生，建議其請假或者休學；

（十二）對在教育教學活動期間以及學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內突發疾病或者人身受到傷害的學生及時予以救助；

（十三）改變放學時間以及知道或者應當知道學生有未到校、擅自離校等與學生人身安全直接相關的情形時，及時告知其父母或者其他監護人；

（十四）發現學生行為可能危及自身或者他人人身安全的，應當及時予以制止；

（十五）發生自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發公共事件時，啟動應急預案，及時采取搶險、救助、防護措施，優先保護學生人身安全；

第十五條 學校教職員工應當遵守法律、法規、規章和工作紀律，恪守職業道德，認真履行工作職責，不得擅離工作崗位，不得有侮辱、歧視、體罰或者變相體罰以及其他傷害學生的行為，不得在工作中違反操作規程及其他有關規定。

學校教職員工在組織學生參加教育教學活動時，應當根據學生的年齡、認知能力和身心特點，進行安全教育。發現學生行為具有危險性或者學生遭受侵害時，應當及時告誡、制止、保護，必要時，報告公安機關處理。

第十六條 學校應當主動向新入學學生的父母或者其他監護人了解其身體健康情況。有特異體質或者特殊疾病學生的父母或者其他監護人應當及時書面告知學校，并向學校提供二級以上醫療機構出具的與疾病有關的書面材料；父母或者其他監護人因特殊情況無法告知的，可以委托他人告知。涉及學生隱私的，學校應當保密。

第三章 傷害事故的責任認定

第十七條 學生傷害事故的責任，應當根據相關當事人的行為與損害后果之間的因果關系，依據過錯責任原則確定。法律、法規另有規定的，從其規定。

第十八條 因下列情形之一造成的學生傷害事故，學校應當承擔法律責任：

（一）學校未履行法律、法規、規章和本條例規定職責的；

（二）學校教職員工違反本條例第十六條規定的；

（三）法律、法規規定學校應當承擔法律責任的其他情形。

第十九條 因下列情形之一造成的學生傷害事故，學校行為并無不當的,不承擔法律責任：

（一）學生在自行上學、放學、返校、離校途中發生的；

（二）學生在教育教學活動期間擅自離開教育教學活動區域，學校已經盡到管理職責的；

（三）學生在非教育教學活動期間擅自進校或者自行滯留學校期間發生的；

（四）學生有特異體質、特殊疾病，其監護人未書面告知學校，而學校又難以知道的；

（五）學生在教育教學活動期間以及學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內突發疾病，學校已經及時采取救助措施的；

（六）學生因自身原因或者相互之間的過錯導致傷害或者死亡的；

（七）來自學校外部的突發性、偶發性侵害造成的；

第二十條 因下列情形之一造成的學生傷害事故，學校已經履行教育、管理、保護職責的，學生或者其監護人應當承擔法律責任：

（一）學生違反法律、法規的規定，違反社會公共行為準則、學校依法制定的規章制度、紀律，實施了按其年齡、認知能力應當知道可能危及自身及他人人身安全的行為的；

（二）學生行為具有危險性，學校已盡告誡、制止等義務，但學生拒不改正的；

（三）明知學生有特異體質、特殊疾病，但未及時書面告知學校的；

（四）學生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，父母或者其他監護人知道或者應當知道但未履行相應監護職責的；

（五）法律、法規規定學生或者其監護人應當承擔法律責任的其他情形。

第二十一條 因學校和學生以外的第三人侵權造成學生傷害事故，由第三人承擔法律責任。學校有未盡職責范圍內相關義務的過錯的，應當在其能夠制止或者防止損害的范圍內承擔補充賠償責任。

第四章 傷害事故的處理

第二十二條 發生學生傷害事故，學校應當立即采取救助措施，將受傷害學生就近送醫療機構進行救治，保護事故現場，保全相關證據，并及時通知學生父母或者其他監護人和保險公司。

第二十三條 發生學生傷害事故，學校應當在二十四小時內向教育行政部門及有關部門報告。屬于重大學生傷害事故的，學校應當立即向教育行政部門及有關部門報告。

發生違法犯罪活動、交通事故以及出現食物中毒、傳染病疫情等情況的，學校應當按照有關規定立即報告公安、衛生等部門。公安、衛生 等部門接到報告后應當按照規定組織人員進行調查處理。對于群體性不明原因的疫情、中毒等情形，學校應當按照衛生部門的要求，依法落實防控措施。

第二十四條 發生學生傷害事故，學校應當及時組織調查處理，并通知保險公司參與；學校無法調查處理的，由教育行政部門組織調查處理。發生重大學生傷害事故，由學校所在地人民政府組織教育、公安、衛生、安全生產監督等部門組成聯合調查組進行事故調查，并在事故發生之日起三十日內提出事故調查處理意見。法律、法規另有規定的，從其規定。

受傷害學生的父母或者其他監護人可以參加學生傷害事故的調查處理，有權了解學生傷害事故及相關調查處理情況，學校及有關部門應當如實告知。

2012.9

第五篇：未成年學生傷害事故的預防與處理

東北師范大學遠程與繼續教育學院2014年春季學期

網絡教育《專題講座》

------學習報告

所選專題學生傷害事故的預防主要應采取哪些措施學生姓名 ＿劉念

專業教育管理

年級1209

學習中心遼寧錦州教師進修學院

報名編號12095064709002

專題教師姓名楊穎秀

（以上信息必須詳細填寫）

2014年6月28日

學生是祖國的希望，也是建設社會主義現代化的新一代接班人，我們的國家的建設重任需要他們來肩負。但是近年來，在我國部分地區未成年學生傷害事故接連不斷的發生，且整體呈上升均勢，給很多的家庭帶來了不可言喻的痛苦，也影響了學校的正常教學秩序嚴重的，同時也嚴重地危害了社會的穩定與和諧。面對現狀，我們如何保護未成年學生的身心健康，保障未成年學生的合法權益，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發展，避免未成年學生傷害事故對各方造成的影響，也應引起黨和政府及社會各界的高度關注和重視。學生傷害事故的預防措施應是與導致未成年學生傷害事故的因素是息息相關的。

一、導致未成年學生傷害事故的因素

1、管理制度不完善。有法不依或依法不嚴的現象還是很嚴重的。在目前發生的多起未成年學生傷害事故中，多因以上原因引起。雖然在我國現行的《民法通則》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故管理辦法》以及《教育法》等相關法律中，均有關于未成年人保護及學生傷害事故應急的措施，但真正落實到位的卻不多，以致發生事故后悔莫及。如：相關安全應急預案沒有操作演練，導致事故發生時措手不及；又如有關工作人員玩忽職守、工作責任心不強，不能嚴格按照規章制度辦事，特別是安全管理方面，對外來人員不嚴格檢查就放行，造成進校人員魚目混珠，將對師生帶來嚴重的安全隱患；還有個別學生逃學，任課老師或班主任沒有及時的與家長聯系，致使學校對學生的管理與家長對孩子的監護脫節，造成學生受到傷害等。

2、學校教學設施設備存在安全隱患。學校的教學設施設備的完好，是未成年學生在學習中安全的保障。而有的學校是危樓、有的樓道過于窄小存在學生擁護踐踏的隱患、有的操場不平，有的消防滅火器早已過期，仍然立在走廊的盡頭，有時，學校的食堂飯菜有異味等均存在安全隱患問題，這都將威脅著未成年學生的人身安全。

3、家庭管理與學校教育未能完美結合。在眾多的未成年學生事故中除學校教育管理外，也存在家庭管理不周，對學生放縱自如等因素，家長不知道自己的孩子與誰接觸密切。因此，學校教育必須依靠家庭教育的支持與配合，家庭教育必須與學校教育協調一致。如：學校視實際情況可定期召開家長會，把安全教育當作一項重要的會議內容，學校應建立與家庭的互動制度，提醒家長時刻注意學生安全問題，通過家庭、學校和社會的共同努力，為未成年學生提供安全的學習環境。

二、預防未成年學生傷害事故應采取的措施

1、完善未成年教育階段各項管理制度，加強執法力度。只有在政府層面建立健全的安全管理制度，明確學校各部門、各責任人之間的安全工作職責，切實落實各項安全防范措施，做好安全知識的貫徹與宣傳，使學生自身培養安全意識與自我保護意識，學會基本的自我保護與救助，同時使未成年學生的監護人責任心更強，安全防范意識更高，有效的杜絕事故的發生。

2、學校定期排查設施設備是否存在安全隱患。良好的教學設施設備是提供安全學習環境的前提條件。學校要定期檢查學校校舍、教室門窗、課桌椅、消防器材、電路電器、體育器 材等設施設備，且保證學生的飲水、飲食衛生，防止食物中毒和預防各種疾病在校內傳播流行等。發現學校設施設備存在安全隱患，及時維修整改，避免安全事故的發生。

3、充分發揮家庭預防的特殊作用。家庭教育是素質教育的基礎，也是培養學生人生觀，世界觀、價值觀的源頭，所以通過家長平時對未成年學生的溝通教育，灌輸必要的安全知識和自救自護意識，履行監護職責，有效的避免減少學生傷害事故的發生比率。同時，通過參加學校統一組織的安全防范知識宣傳，建立與學校互相配合、共同監督的管控模式，強化對未成年學生的防護作用。

4、全社會都應加強預防學生傷害事故發生的責任與使命感。

學生傷害事故的發生有些不單單是家庭問題或是學校問題，有些學生傷害事故不可能靠一個部門、按照一種方法來解決，而必須依靠全社會的力量，在各級人民政府的組織領導下，政府有關部門、司法機關、人民團體、城市居委會等各方面共同參與，齊抓共管、各負其責，通過政治、經濟、行政、法律、文化、教育等多種手段進行綜合治理，采取積極的預防措施，避免學生傷害事故的發生。

總之，未成年學生傷害事故預防是一個全社會都應面對的問題，其產生的原因也是多方面的，只有通過學校、主管行政部門、學生、學生家長、社會各方面的共同努力，才能有效的預防和避免學生傷害事故的發生，才能為學生創造良好的學習和生活環境。