第一篇:未成年學生傷害事故的預防與處理
東北師范大學遠程與繼續教育學院秋季學期
網絡教育《專題講座》
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俗話說,天有不測風云,人有旦夕禍福。中小學校有可能遇上各種各樣的意外傷害事故。如食物中毒、校舍倒塌、游泳溺水、教學設施疏于檢修而導致學生死亡事故、學校與家長的糾紛、學校與社區及新聞媒介的突發矛盾等。事件發生后,如果處理不當,不但不能有效解決問題,甚而擴大矛盾,指責四起,學校的聲譽面臨極大的挑戰。因此,如何有效解決學校意外傷害事故,化沖突、阻力為動力,值得學校管理者重視。本文試就學校意外傷害事故的應對策略做些粗淺的探討。
一、學校意外傷害事故的特點
就目前情況而言,學校意外傷害事故多以因學生權益受到侵害而導致的學校與家長之間的糾紛居多,盡管形形色色,但有如下共同特征:
1.突發性:學校教育、教學和管理工作中,發生對學校形象和聲譽產生不利影響的事件是不可避免的。學校意外傷害事故到底何時發生、何地發生、發生在誰身上都是無法準確預知的,令人猝不及防的。即學校意外傷害事故具有不可預知性和不可抗拒性。
2.糾紛性
學校意外傷害事故 一旦發生就涉及利益糾紛。絕大多數都是當事人雙方對事件責任認識的不同而導致的不同利益主張所形成的。最典型的糾紛是經濟賠償問題,其癥結在于學校、家長雙方對各自責任持不同的見解。
3.緊迫性:學校意外傷害事故的發生往往是突然的,學校需要在極短的時間內做出處理,以降低對學校所造成的損害。
4.放射性
學校意外傷害事故學容易引起人們的關注,稍有不慎,就會引起軒然大波。新聞媒體的關注可能是因其典型的法律意義,一般民眾關注可能是因其對“受害”一方當事人的同情,教育行政機關的關注可能是因其難以回避的角色和身份,因此,學校管理者必須采取積極、審慎的態度,否則學??隙〞萑霕O大的被動。
二、學校意外傷害事故的應對策略。
第一:建立預防機制
首先,要強化安全意識。人們常說,居安思危,“人無遠慮,必有近憂”。學校領導在涉及師生的安危問題上,一定要強化人本意識,堅持以人為本,在任何情況下都不能忽視人的健康、安全、生命,把安全工作納入學校工作的重中之重,抓實、抓細、抓落實。
其次,加強宣傳教育。就學生而言,從已發生的意外傷害來看,大致有以下幾種情況:
1.由學校的校園設施如教學樓、實驗室、廁所、圍墻、宿舍等存在安全隱患造成的事故;
2.火災事故;
3.食物中毒;
4.正常的社會實踐和文體活動造成的;
5.校外人員對學生的非法侵害;
6.教師不講職業道德,對學生進行體罰或性侵害造成的師生沖突。
7.校園暴力事件:同學間或高年級對低年級的勒索、恐嚇、甚至暴力等。
3.意外傷害事件:包括車禍、溺水?;蛘邔W生于上下學途中嬉戲、推擠造成的重大傷亡事件,學生校外聚眾滋事等。
針對這些情況,學校領導應當對癥下藥,有的放矢地向學生開展安全知識和學校規章制度等的教育,幫助他們增強救護意識,提高救護能力。
再次,加強安全管理。一是學習法律。認真學習包括《教育法》、《教師法》、《刑法》、《民法通則》、《學生傷害事故處理辦法》等相關法律法規,熟練地掌握和運用法律武器。同時,還可以聘請法律顧問,彌補我們法律知識的不足。二是要收集各個學校發生的意外傷害事故的案例,認真進行前瞻性預防研究,舉一反三,吸取教訓。三是擬定預案。學校要深入分析本校的具體情況,找出可能引發危機的隱患和漏洞,分析危機產生后可能的影響范圍和后果及其發展階段,并研究出防范和應對措施學校對可能發生的各種不同的危機事件,做出具體的安全預案,并將緊急處置突發事件的整個過程形成制度。四是模擬演練。學校應當經常進行危機的模擬演練,培養師生鎮靜地面對險境的勇敢精神和應對能力。五是加強溝通。學校要鼓勵教師與學生家長廣泛地建立聯系,加強感情交流,促進相互理解,增強學校的影響力,以便在處理問題時更容易達成共識。另外,學校還可以通過法制副校長和各有關部門建立起經常性的聯系,相互通報情況,從而更好地協調立場和行動
第二:建立應對機制。
從實踐看,學校意外傷害事故的應對策略重點抓好兩個關鍵:一要建立和健全意外傷害事故的處理制度,二要及時處置。
危機事件發生后,最重要的工作是立即啟動應急預案程序。按照危機預案確定的操作規程,迅速成立負責處理危機事件的臨時機構,并任命全權責任人,確定學校負責發布信息的專職人員和渠道,完善危機事件的處置程序、制度。
危機事件的及時處置包括客觀、及時的向全校師生員工通報危機事件的真相,以免引發不必要的猜疑和誤傳;對事件的發展趨勢做出準確的判斷,并控制事態的進一步惡化,防止恐慌蔓延;請求當事人及見證人提供合作,以便于調查取證;必要情況下,還需保護好現場控制,保留各種證據;涉及到學校代辦的團體保險,學校要提醒家長及時索賠,以免超過索賠期限;根據事實真相認定責任,提出初步處理意見;征求各方意見,客觀公正地做出處理結論。
第三,加強學校公關。其功能就是要最圓滿地解決問題,最大限度地縮小學校意外傷害事故的負面影響。其主要任務是:及時與有關部門銜接,協調行動;適時向社會公眾通報事件的真相、處理的經過和結果,提高事件處理的透明度。
1.主管部門的對策
學校危機事件雖然發生在學校,但更多的情況下,學校有義務也有必要及時的向學校主管部門匯報相關的情況,這樣可使學校和主管部門在危機事件處置的過程中處于主動的地位。這是因為主管部門掌握著政策的制定權和解釋權;有些事件會在主管部門的積極協調下得以圓滿地解決;學校危機事件的發生,有可能影響到政府在社會公眾心目中的形象。需要指出的是:在學校危機事件處置的過程中,學校對主管機關可以采取請示、通報、匯報的方式進行溝通。
2.被害者對策
“被害者”是學校危機事件中與學校存在利益和責任糾紛的另一方當事人,“被害者”對策包括:如有必要,學校應及時向當事人及其家屬表示同情和歉意,即使是在事件中學校是無責任的一方,學校仍有必要表現出足夠的同情和人道;學校要認真傾聽當事人的主張、意見和要求,不要因處理方式不當而引發雙方在情緒和情感上的對立與沖突:學校應充分考慮當事人的心理感受并表現出足夠的耐心;在雙方認可的前提下,學校最好采取和解的方式解決問題,如果雙方對問題的認識和主張差距太大,尋求通過法律途徑解決問題也許是不得已的辦法。
3.新聞媒體對策
學校危機事件的處置,是檢驗學校管理者在學校公關活動中的態度、能力和智慧的時機,處理不好,有損學校的形象和聲譽,帶來不必要的負面連鎖反應,處理好了,不僅化被動為主動,而且也有助于展現學校形象,提高學校聲譽,變成一次有益的公關活動。因此 在處置學校危機事件過程中,學校有必要與新聞媒體進行良好的合作,在學校危機事件的處置過程中,學校采取的對策主要有:在新聞媒體已經介入的情況下,學校有責任也有義務如實地向他們提供準確、可靠的相關信息,并以書面形式、經學校確認無誤后分發給媒體從業人員;如有必要,學校也可主動邀請新聞媒介參與學校危機事件的報道,以利他們向社會提供真實可靠的信息;在學校危機事件的處置過程中應由專人負責接待媒體從業人員,以免出現混亂;如有失實報道,學校必須立即采取相應的補救措施。總之,在學校危機事件的處置過程中,面對新聞媒介的介入,學校不應出現護短、推諉、搪塞甚至有辱媒體從業人員尊嚴的行為,而應開誠布公地配合新聞媒介的工作。
總之,學生意外傷害事故,是目前教育主管部門、學校最為棘手之事。為了更加有效的避免或預防學校因學生意外傷害事故的發生而使學校工作陷入困境,筆者認為對學校意外傷害事故應本著“以人為本,以人為主”的指導思想,以“構建安全防范體系,強化安全教育”為預防事故發生的主陣地,有效提高學生安全意識,借助學生平安險及校(園)方責任險分散學校意外事故風險程度,依靠《學生意外傷害事故處理辦法》積極穩妥處理意外傷害事故,建立學校意外傷害事故處理機制,是保障學校及社會穩定的重要環節,是維護學校及師生合法權益的有效途徑。
第二篇:未成年學生傷害事故的預防與處理
東北師范大學遠程與繼續教育學院2014年春季學期
網絡教育《專題講座》
------學習報告
所選專題學生傷害事故的預防主要應采取哪些措施學生姓名 _劉念
專業教育管理
年級1209
學習中心遼寧錦州教師進修學院
報名編號12095064709002
專題教師姓名楊穎秀
(以上信息必須詳細填寫)
2014年6月28日
學生是祖國的希望,也是建設社會主義現代化的新一代接班人,我們的國家的建設重任需要他們來肩負。但是近年來,在我國部分地區未成年學生傷害事故接連不斷的發生,且整體呈上升均勢,給很多的家庭帶來了不可言喻的痛苦,也影響了學校的正常教學秩序嚴重的,同時也嚴重地危害了社會的穩定與和諧。面對現狀,我們如何保護未成年學生的身心健康,保障未成年學生的合法權益,促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發展,避免未成年學生傷害事故對各方造成的影響,也應引起黨和政府及社會各界的高度關注和重視。學生傷害事故的預防措施應是與導致未成年學生傷害事故的因素是息息相關的。
一、導致未成年學生傷害事故的因素
1、管理制度不完善。有法不依或依法不嚴的現象還是很嚴重的。在目前發生的多起未成年學生傷害事故中,多因以上原因引起。雖然在我國現行的《民法通則》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故管理辦法》以及《教育法》等相關法律中,均有關于未成年人保護及學生傷害事故應急的措施,但真正落實到位的卻不多,以致發生事故后悔莫及。如:相關安全應急預案沒有操作演練,導致事故發生時措手不及;又如有關工作人員玩忽職守、工作責任心不強,不能嚴格按照規章制度辦事,特別是安全管理方面,對外來人員不嚴格檢查就放行,造成進校人員魚目混珠,將對師生帶來嚴重的安全隱患;還有個別學生逃學,任課老師或班主任沒有及時的與家長聯系,致使學校對學生的管理與家長對孩子的監護脫節,造成學生受到傷害等。
2、學校教學設施設備存在安全隱患。學校的教學設施設備的完好,是未成年學生在學習中安全的保障。而有的學校是危樓、有的樓道過于窄小存在學生擁護踐踏的隱患、有的操場不平,有的消防滅火器早已過期,仍然立在走廊的盡頭,有時,學校的食堂飯菜有異味等均存在安全隱患問題,這都將威脅著未成年學生的人身安全。
3、家庭管理與學校教育未能完美結合。在眾多的未成年學生事故中除學校教育管理外,也存在家庭管理不周,對學生放縱自如等因素,家長不知道自己的孩子與誰接觸密切。因此,學校教育必須依靠家庭教育的支持與配合,家庭教育必須與學校教育協調一致。如:學校視實際情況可定期召開家長會,把安全教育當作一項重要的會議內容,學校應建立與家庭的互動制度,提醒家長時刻注意學生安全問題,通過家庭、學校和社會的共同努力,為未成年學生提供安全的學習環境。
二、預防未成年學生傷害事故應采取的措施
1、完善未成年教育階段各項管理制度,加強執法力度。只有在政府層面建立健全的安全管理制度,明確學校各部門、各責任人之間的安全工作職責,切實落實各項安全防范措施,做好安全知識的貫徹與宣傳,使學生自身培養安全意識與自我保護意識,學會基本的自我保護與救助,同時使未成年學生的監護人責任心更強,安全防范意識更高,有效的杜絕事故的發生。
2、學校定期排查設施設備是否存在安全隱患。良好的教學設施設備是提供安全學習環境的前提條件。學校要定期檢查學校校舍、教室門窗、課桌椅、消防器材、電路電器、體育器 材等設施設備,且保證學生的飲水、飲食衛生,防止食物中毒和預防各種疾病在校內傳播流行等。發現學校設施設備存在安全隱患,及時維修整改,避免安全事故的發生。
3、充分發揮家庭預防的特殊作用。家庭教育是素質教育的基礎,也是培養學生人生觀,世界觀、價值觀的源頭,所以通過家長平時對未成年學生的溝通教育,灌輸必要的安全知識和自救自護意識,履行監護職責,有效的避免減少學生傷害事故的發生比率。同時,通過參加學校統一組織的安全防范知識宣傳,建立與學?;ハ嗯浜?、共同監督的管控模式,強化對未成年學生的防護作用。
4、全社會都應加強預防學生傷害事故發生的責任與使命感。
學生傷害事故的發生有些不單單是家庭問題或是學校問題,有些學生傷害事故不可能靠一個部門、按照一種方法來解決,而必須依靠全社會的力量,在各級人民政府的組織領導下,政府有關部門、司法機關、人民團體、城市居委會等各方面共同參與,齊抓共管、各負其責,通過政治、經濟、行政、法律、文化、教育等多種手段進行綜合治理,采取積極的預防措施,避免學生傷害事故的發生。
總之,未成年學生傷害事故預防是一個全社會都應面對的問題,其產生的原因也是多方面的,只有通過學校、主管行政部門、學生、學生家長、社會各方面的共同努力,才能有效的預防和避免學生傷害事故的發生,才能為學生創造良好的學習和生活環境。
第三篇:未成年學生傷害事故的預防與處理-專題報告
東北師范大學遠程與繼續教育學院2012春季學期
網絡教育《專題講座》
------學習報告
所選專題 未成年學生傷害事故的預防
與處理
學生姓名 _ 胡建峰 專 業 行政管理 年 級 2010年 學習中心 河南商丘奧鵬 報名編號 C***9000012 專題教師姓名 楊穎秀
(以上信息必須詳細填寫)
2012年 6 月 25日
學生傷害事故的預防主要應采取哪些措施
未成年人是祖國的希望,也是建設社會主義現代化的新一代接班人。但是近年來,在我國部分地區未成年學生傷害事故接連不斷的發生,且整體呈上升均勢,給眾多的家庭帶來了無比的痛苦,給學校的正常教學秩序帶來了嚴重的影響,同時也嚴重地危害了社會的穩定。而面對較為殘酷和現實,我們如何保護未成年學生的身心健康,保障未成年學生的合法權益,促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發展,避免未成年學生傷害事故對各方造成的影響,也應引起黨和政府及社會各界的高度關注和重視。
一、導致未成年學生傷害事故的因素
1、管理制度不完善。在目前發生的多起未成年學生傷害事故中,多因管理制度不完善,制度落實不到位等引起。雖然在我國現行的《民法通則》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故管理辦法》以及《教育法》等相關法律中,均有關于未成年人保護及學生傷害事故應急的措施,但真正落實到位的卻不多,以致發生事故后悔莫及。如:相關安全應急預案沒有操作演練,導致事故發生時措手不及;又如有關工作人員玩忽職守、工作責任心不強,不能嚴格按照規章制度辦事,特別是安全管理方面,對外來人員隨意放行,則進校人員魚目混珠,將對師生帶來嚴重的安全隱患;還有個別學生逃學,任課老師或班主任沒有及時的與家長聯系,致使學校對學生的管理與家長對孩子的監護脫節,造成學生受到傷害等。
2、學校教學設施設備存在安全隱患。學校的教學設施設備的完好,是未成年學生在學習中安全的保障。而有的學校圍墻傾斜存在倒塌的隱患、有的樓道過于窄小存在學生擁護踐踏的隱患、有的樓房護欄過于低矮、室內外地磚過于光滑、門窗玻璃沒有采取鋼化處理、有水系而沒有采取安全防護等等諸多教學設施、設備均存在安全隱患問題,這都將威脅著未成年學生的人身安全。
3、家庭管理與學校教育未能完美結合。在眾多的未成年學生事故中除學校教育管理外,也存在家庭管理不周,對學生放縱自如等因素。因此,學校教育必須依靠家庭教育的支持與配合,家庭教育必須與學校教育協調一致。如:學校視實際情況可定期召開家長會,把安全教育當作一項重要的會議內容,學校應建立與家庭的互動制度,提醒家長時刻注意學生安全問題,通過家庭、學校和社會的共同努力,為未成年學生提供安全的學習環境。
二、預防未成年學生傷害事故應采取的措施
1、完善未成年教育階段各項管理制度。只有在政府層面建立健全的安全管理制度,明確學校各部門、各責任人之間的安全工作職責,切實落實各項安全防范措施,做好安全知識的貫徹與宣傳,使學生自身培養安全意識與自我保護意識,學會基本的自我保護與救助,同時使未成年學生的監護人責任心更強,安全防范意識更高,有效的杜絕事故的發生。
2、學校定期排查設施設備是否存在安全隱患。良好的教學設施設備是提供安全學習環境的前提條件。學校要定期檢查學校校舍、教室門窗、課桌椅、消防器材、電路電器、體育器
材等設施設備,且保證學生的飲水、飲食衛生,防止食物中毒和預防各種疾病在校內傳播流行等。發現學校設施設備存在安全隱患,及時維修整改,避免安全事故的發生。
3、充分發揮家庭預防的特殊作用。家庭教育是素質教育的基礎,也是培養學生人生觀,世界觀、價值觀的源頭,所以通過家長平時對未成年學生的溝通教育,灌輸必要的安全知識和自救自護意識,履行監護職責,有效的避免減少學生傷害事故的發生比率。同時,通過參加學校統一組織的安全防范知識宣傳,建立與學?;ハ嗯浜稀⒐餐O督的管控模式,強化對未成年學生的防護作用。
4、全社會都應加強預防學生傷害事故發生的責任與使命感。學生傷害事故的發生有些不單單是家庭問題或是學校問題,有些學生傷害事故不可能靠一個部門、按照一種方法來解決,而必須依靠全社會的力量,在各級人民政府的組織領導下,政府有關部門、司法機關、人民團體、城市居委會、農村村委會等各方面共同參與,齊抓共管、各負其責,通過政治、經濟、行政、法律、文化、教育等多種手段進行綜合治理,采取積極的預防措施,避免學生傷害事故的發生。
總之,未成年學生傷害事故預防是一個全社會都應面對的問題,其產生的原因也是多方面的,只有通過學校、主管行政部門、學生、學生家長、社會各方面的共同努力,才能有效的預防和避免學生傷害事故的發生,才能為學生創造良好的學習和生活環境。
第四篇:《未成年學生傷害事故的預防與處理》專題講座學習報告
《未成年學生傷害事故的預防與處理》專題講座學習報告
——學校意外傷害事故的特點與應對策略
我國的中小學共有兩億多名在校學生,是一個相當龐大的社會群體,保障在校學生的人身安全是維護學生的合法權益,保障學校教育教學正常秩序的重要方面,長期以來一直受到學校、教育部門和社會各界的關注。近年來,教育部已經相繼頒布了10多項有關學校安全工作的政策、規定,2002年6月25日,教育部又出臺了12號文件《學生校園傷害事故處理辦法》,自2002年9月1日起正式實施后,引起了廣大教育工作者和社會各界的普遍關注。《 辦法》實施后,在指導學校有針對性地開展安全工作、促進學生傷害事故妥善及時處理等方面,發揮了比較明顯的作用。近些年來,新聞頻頻曝光校園意外傷害事故,如食物中毒、校舍倒塌、游泳溺水、教師體罰、學生自殺、歹徒闖入校園施暴等,一些事件導致了學校與家長的糾紛、學校與社區及新聞媒介的突發矛盾等。事件發生后,如果處理不當,不但不能有效解決問題,甚而擴大矛盾,指責四起,學校的聲譽面臨極大的挑戰。因此,如何有效解決學校意外傷害事故,化沖突、阻力為動力,值得學校管理者重視。
首先談談學校意外傷害事故的特點,就目前情況而言,學校意外傷害事故多以因學生權益受到侵害而導致的學校與家長之間的糾紛居多,盡管形形色色,但有如下共同特征:
1.突發性:學校教育、教學和管理工作中,發生對學校形象和聲譽產生不利影響的事件是不可避免的。學校意外傷害事故到底何時發生、何地發生、發生在誰身上都是無法準確預知的,令人猝不及防的。即學校意外傷害事故具有不可預知性和不可抗拒性。
2.糾紛性
學校意外傷害事故 一旦發生就涉及利益糾紛。絕大多數都是當事人雙方對事件責任認識的不同而導致的不同利益主張所形成的。最典型的糾紛是經濟賠償問題,其癥結在于學校、家長雙方對各自責任持不同的見解。
3.緊迫性:學校意外傷害事故的發生往往是突然的,學校需要在極短的時間內做出處理,以降低對學校所造成的損害。
4.放射性
學校意外傷害事故學容易引起人們的關注,稍有不慎,就會引起軒然大波。新聞媒體的關注可能是因其典型的法律意義,一般民眾關注可能是因其對“受害”一方當事人的同情,教育行政機關的關注可能是因其難以回避的角色和身份,因此,學校管理者必須采取積極、審慎的態度,否則學校肯定會陷入極大的被動。
那學校面對意外傷害事故有哪些應對策略呢?
第一:建立預防機制
首先,要強化安全意識。人們常說,居安思危,“人無遠慮,必有近憂”。學校領導在涉及師生的安危問題上,一定要強化人本意識,堅持以人為本,在任何情況下都不能忽視人的健康、安全、生命,把安全工作納入學校工作的重中之重,抓實、抓細、抓落實。
其次,加強宣傳教育。就學生而言,從已發生的意外傷害來看,大致有以下幾種情況:
1.由學校的校園設施如教學樓、實驗室、廁所、圍墻、宿舍等存在安全隱患造成的事故;
2.火災事故;
3.食物中毒;
4.正常的社會實踐和文體活動造成的;
5.校外人員對學生的非法侵害;
6.教師不講職業道德,對學生進行體罰或性侵害造成的師生沖突。
7.校園暴力事件:同學間或高年級對低年級的勒索、恐嚇、甚至暴力等。
8.意外傷害事件:包括車禍、溺水?;蛘邔W生于上下學途中嬉戲、推擠造成的重大傷亡事件,學生校外聚眾滋事等。
針對這些情況,學校領導應當對癥下藥,有的放矢地向學生開展安全知識和學校規章制度等的教育,幫助他們增強救護意識,提高救護能力。
再次,加強安全管理。
一是學習法律。認真學習包括《教育法》、《教師法》、《刑法》、《民法通則》、《學生傷害事故處理辦法》等相關法律法規,熟練地掌握和運用法律武器。同時,還可以聘請法律顧問,彌補我們法律知識的不足。
二是要收集各個學校發生的意外傷害事故的案例,認真進行前瞻性預防研究,舉一反三,吸取教訓。
三是擬定預案。學校要深入分析本校的具體情況,找出可能引發危機的隱患和漏洞,分析危機產生后可能的影響范圍和后果及其發展階段,并研究出防范和應對措施學校對可能發生的各種不同的危機事件,做出具體的安全預案,并將緊急處置突發事件的整個過程形成制度。
四是模擬演練。學校應當經常進行危機的模擬演練,培養師生鎮靜地面對險境的勇敢精神和應對能力。
五是加強溝通。學校要鼓勵教師與學生家長廣泛地建立聯系,加強感情交流,促進相互理解,增強學校的影響力,以便在處理問題時更容易達成共識。另外,學校還可以通過法制副校長和各有關部門建立起經常性的聯系,相互通報情況,從而更好地協調立場和行動
第二:建立應對機制。
從實踐看,學校意外傷害事故的應對策略重點抓好兩個關鍵:一要建立和健全意外傷害事故的處理制度,二要及時處置。
危機事件發生后,最重要的工作是立即啟動應急預案程序。按照危機預案確定的操作規程,迅速成立負責處理危機事件的臨時機構,并任命全權責任人,確定學校負責發布信息的專職人員和渠道,完善危機事件的處置程序、制度。
危機事件的及時處置包括客觀、及時的向全校師生員工通報危機事件的真相,以免引發不必要的猜疑和誤傳;對事件的發展趨勢做出準確的判斷,并控制事態的進一步惡化,防止恐慌蔓延;請求當事人及見證人提供合作,以便于調查取證;必要情況下,還需保護好現場控制,保留各種證據;涉及到學校代辦的團體保險,學校要提醒家長及時索賠,以免超過索賠期限;根據事實真相認定責任,提出初步處理意見;征求各方意見,客觀公正地做出處理結論。
第三,加強學校公關。其功能就是要最圓滿地解決問題,最大限度地縮小學校意外傷害事故的負面影響。其主要任務是:及時與有關部門銜接,協調行動;適時向社會公眾通報事件的真相、處理的經過和結果,提高事件處理的透明度。
1.主管部門的對策
學校危機事件雖然發生在學校,但更多的情況下,學校有義務也有必要及時的向學校主管部門匯報相關的情況,這樣可使學校和主管部門在危機事件處置的過程中處于主動的地位。這是因為主管部門掌握著政策的制定權和解釋權;有些事件會在主管部門的積極協調下得以圓滿地解決;學校危機事件的發生,有可能影響到政府在社會公眾心目中的形象。需要指出的是:在學校危機事件處置的過程中,學校對主管機關可以采取請示、通報、匯報的方式進行溝通。
2.被害者對策
“被害者”是學校危機事件中與學校存在利益和責任糾紛的另一方當事人,“被害者”對策包括:如有必要,學校應及時向當事人及其家屬表示同情和歉意,即使是在事件中學校是無責任的一方,學校仍有必要表現出足夠的同情和人道;學校要認真傾聽當事人的主張、意見和要求,不要因處理方式不當而引發雙方在情緒和情感上的對立與沖突:學校應充分考慮
當事人的心理感受并表現出足夠的耐心;在雙方認可的前提下,學校最好采取和解的方式解決問題,如果雙方對問題的認識和主張差距太大,尋求通過法律途徑解決問題也許是不得已的辦法。
3.新聞媒體對策
學校危機事件的處置,是檢驗學校管理者在學校公關活動中的態度、能力和智慧的時機,處理不好,有損學校的形象和聲譽,帶來不必要的負面連鎖反應,處理好了,不僅化被動為主動,而且也有助于展現學校形象,提高學校聲譽,變成一次有益的公關活動。因此 在處置學校危機事件過程中,學校有必要與新聞媒體進行良好的合作,在學校危機事件的處置過程中,學校采取的對策主要有:在新聞媒體已經介入的情況下,學校有責任也有義務如實地向他們提供準確、可靠的相關信息,并以書面形式、經學校確認無誤后分發給媒體從業人員;如有必要,學校也可主動邀請新聞媒介參與學校危機事件的報道,以利他們向社會提供真實可靠的信息;在學校危機事件的處置過程中應由專人負責接待媒體從業人員,以免出現混亂;如有失實報道,學校必須立即采取相應的補救措施。總之,在學校危機事件的處置過程中,面對新聞媒介的介入,學校不應出現護短、推諉、搪塞甚至有辱媒體從業人員尊嚴的行為,而應開誠布公地配合新聞媒介的工作。
總之,學生意外傷害事故,是目前教育主管部門、學校最為棘手之事。為了更加有效的避免或預防學校因學生意外傷害事故的發生而使學校工作陷入困境,筆者認為對學校意外傷害事故應本著“以人為本,以人為主”的指導思想,以“構建安全防范體系,強化安全教育”為預防事故發生的主陣地,有效提高學生安全意識,借助學生平安險及校(園)方責任險分散學校意外事故風險程度,依靠《學生意外傷害事故處理辦法》積極穩妥處理意外傷害事故,建立學校意外傷害事故處理機制,是保障學校及社會穩定的重要環節,是維護學校及師生合法權益的有效途徑。
第五篇:學生傷害事故的預防和處理
學生傷害事故的預防和處理
一、學生傷害事故的預防
1、學校應當結合入學教育、安全教育日、法制教育課、班會、展覽等多種形式,針對學生年齡、認知能力和法律行為能力的不同,對在校學生進行系統的遵紀守法教育、心理健康教育和安全教育。每學期第一周和最后一周為學校安全教育周。
學校應當會同公安消防、交通部門組織師生開展火災等自然災害和交通事故等其他意外事故的逃生避險及自救互救訓練,提高自我保護能力。
有條件的學校應當開設游泳課,組織學生學習水中自救互救技能。但學生在校期間,未經學校組織,禁止到江河湖海、山塘和水庫洗澡或者游泳。
學校定期對教師、職工進行預防學生傷害事故的安全教育和遵紀守法的教育。
2、新生入學,要接受由學校組織的健康檢查。
學生有特異體質或特殊心理狀況,家長或監護人應當向學校提供相關資料,學校要妥為保管學生的健康資料。
未成年學生的家長或監護人應當向學校提供與其信息溝通方式的真實資料。學校應當妥善保管學生、家長或監護人提供的信息資料。
學校定期向未成年學生的家長或者監護人提供學校安全教育和安全管理的信息。未成年學生的父母或者監護人應當依法履行監護責任,要對未成年學生進行安全教育,應當告知學生假期或(上)放學途中遵守道路交通規則,不得私自到游泳場、江河湖海、水庫、山塘游泳以及從事其他危險性活動。
3、學校建立校園安全值班制度。
中小學校實行學校領導和教師值日制度,在學生課間室外活動場所安排專人巡查、管理、疏導、保護學生,發現學生有危險行為,應當及時告誡、制止和糾正。
發生突發氣象災害,學校按照氣象預警信號的規定可以采取臨時停課措施,但應及時向主管的教育行政部門備案。傳染病暴發、流行時,學校應當根據當地縣級以上人民政府的決定停課。
4、學校舉辦者提供的、或者學校自建的、或者學校購買的、或者學校租賃的校舍、場地等教育教學設施、設備、用具和生活設施應當符合國家規定的或行業規定的安全標準。學校生活用具的安裝、使用應當符合規定的安全標準。
學校室外樓梯或樓道的水平欄桿(或欄板)的高度不應低于1100mm。
未經建筑、規劃、消防、環保、衛生、教育等部門驗收合格或者未經其書面同意,學校不得提前啟用已竣工的校舍、場地等教育教學設施和生活設施。
5、開學前和學期結束,學校要對教室、桌椅板凳、教學用具、宿舍、運動場地、運動器具、消防、門窗、樓梯和樓道欄桿、電線、燈泡、空調、電扇、燃氣(電)熱水器等設施進行安全檢查,對存在安全隱患的設施和設備,應當停止使用,采取防護、警示措施并及時維修或更換。
學校舉辦者要及時維修B級危房,拆除C、D級危房,禁止在C、D級危房進行教育教學活動。
學校應當在校園危險建筑物旁設置警示標志。小學高度超過500mm的升旗臺基應當設立欄桿,危險建筑物應設置警示圍欄。中小學應當設立禁止攀爬靠近教室平臺旁的樹木的警示標志或者圍欄。
學校應當或者提請有關單位及時拆除校園內廢棄的建筑物、電線桿。
6、學校要保證樓道和樓梯安全、暢通;保證樓道、樓梯的照明;配備合格消防設施,保持消防設施完好。
7、中小學校不得出租校舍從事生產經營活動。
禁止學校出租校園內場地停放校外機動車輛。
學校不得將場地出租從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營。
8、對已知患有不適宜從事教育教學及教學輔助工作疾病的教職工,學校不得安排擔任相應的工作。
9、中小學班主任應當經常聯系學生家長或監護人,告知學生行為表現,共同做好事故預防工作。
班主任和輔導員履行預防學生傷害事故職責的情況應記入工作檔案,作為學??己说囊罁?/p>
10、禁止教師體罰或變相體罰學生。教師在教育教學中不得有下列行為:
(一)歧視學生或者使用有辱學生人格尊嚴的語言;
(二)以懲罰為目的罰學生抄寫課文、字詞、站立、跑步等;
(三)毆打學生或者縱容其他人員毆打犯有錯誤的學生;
(四)其他侵犯學生合法權益的行為。
學校建立學生投訴教師體罰和其它侵犯學生合法權益行為的制度。
學校按照教育教學管理的要求,在班集體或學校范圍內,教育和批評學生、公布學生成績、公告學生處分,屬于正當的教育管理行為。
11、中小學校根據教育主管部門的規定確定學校作息時間,未經教育主管部門同意,不得隨意調整學校作息時間。
教育行政部門召集中小學教師參加會議,應提前2日告知學校。
除非發生突發事件,中小學校需要臨時停課須提前一天告知學生和監護人。
12、學校制定的學生學籍、學位管理以及學生處分規定,不得違反法律、法規和教育部規章的規定。
教師上課應當嚴格按照課程標準和教學規程組織教學活動,不得擅自離開工作崗位。
實驗課教師應當對學生進行試驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染的安全防護教育。
小學學生上自習課,班主任或者科任教師必須在教室照管學生。
13、中小學校對學生進行勞動技能教育或組織學生開展其他社會實踐活動時,嚴禁組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。中等職業學校和高等學校組織學生進行具有一定危險性的教學實習,學校或者實習單位應采?踩;ご朧?BR> 學生在實習期間應當遵守學校和實習單位的規章制度和勞動紀律。
14、學校應當根據《學生體質健康標準(試行方案)》及《〈學生體質健康標準(試行方案)〉實施辦法》的規定,實施學生體質健康測試活動。
學校舉行大型運動會,禁止非比賽人員在運動場內帶跑和觀看比賽,不得在室內運動場地吸煙、飲酒。
學校的籃球架、足球架、單雙杠等體育運動器械應當固定牢固,維修體育器材或場地應當設置警示標志或圍欄。
15、學校在教學樓進行晚自習的,應當合理安排學生疏散時間和樓道,防止學生下課擠踏發生傷害事故。
晚自習學生沒有離校之前,學校的行政運轉必須照常進行。
16、學校的門前道路沒有行人過街設施的,學校應當提請公安交通管理部門落實道路交通安全法的規定,在學校門前的道路施劃人行橫道線,設置提示標志,學生從專用通道過馬路。
特殊教育學校的學生進校、離校,教師和學生家長或者監護人在教室門口交接學生。
禁止12周歲以下的學生駕駛非機動車上學。禁止未成年學生駕駛機動車上學。
中小學組織學生到校外進行勞動、參觀等社會實踐活動,在校外放學的,應當確定放學時間、地點并在活動前告知學生、家長或者監護人。
17、擔任校車的司機應當具有五年以上的駕齡。學校不得雇用有酒后駕車違章記錄或者本發生過負同等以上責任交通事故的人員擔任校車司機。
無自有車輛的學校,必須租用具有合法資質的專業客運單位的營運載客汽車作校車,并與承運單位訂立運送協議。
中小學校要制作學生乘車登記表,記錄乘車的學生人數;要與學生家長或者監護人確定學生乘車或下車的地點,便于家長接送學生。
18、中小學校不得組織未成年學生參加救火、制止正在行兇的暴徒、跳入水中搶救溺水的自然人等高度危險的活動,不得組織學生參加可能接觸爆炸、有毒、放射性等對人身健康有害的活動。
19、學生應當遵守學校紀律和規章制度,服從學校的教育和管理,不得從事危及自身或者其他學生人身安全的活動。
發現在校的未成年學生曠課、寄宿制學校的未成年學生未經批準夜不歸宿,學校應及時采取相應措施并告知學生監護人。
發現學生在校園結伙滋事、攜帶管制刀具、打架斗毆及其他危及人身安全的行為,學校應及時制止和糾正,中小學校應當告知學生家長或者監護人管教,情形嚴重的應與公安機關取得聯系。
20、學生在校學習和生活期間,除了學校組織的活動,不得有下列行為:
(一)帶鷹、犬、貓、鼠、蛇等各類動物進校園;
(二)作身體碰撞游戲、翻院墻、爬樹、玩彈弓、射箭;
(三)其他危及人身安全的行為。
禁止學生在籃球架和足球架橫梁蕩秋千或者在維修的體育器材或場地上面玩耍。
21、學校發現學生身體異常,應當告知學生本人或監護人。高等學校學生應當及時進行健康檢查,未成年學生家長或者監護人應當及時安排學生進行健康狀況檢查。
學校對已知有特異體質或者疾病的學生,在教育教學活動中應當給予必要的關照。
22、學校應當加強門衛的管理,建立進出校園管理制度。
城市(鎮)中小學聘請的門衛人員應當符合有關規定。農村學校雇用的門衛人員的年齡不得超過50周歲。
未經學校允許,校外人員不得進入學校。
23、中小學校在新生入學時可以與家長或監護人協商確定住讀學生在校住宿和學習期間離校外出活動的條件、時間和程序,明確學生在校外活動的責任。
中小學校的學生家長不同意住讀學生在校住宿和學習期間離校外出的;在學校規定的學生統一接送的時間以外,家長或者監護人未口頭或書面向學校提出學生離校申請的,學校不得準許學生離開學校。
24、學校應當建立學生住宿及宿舍管理制度。
學生應當遵守學生住宿和宿舍管理規定,學生管理部門應當定期檢查學生住宿和宿舍管理制度的執行情況。
25、學校應當加強校園道路管理。校園較大的學校,應當設置校園道路交通標志、施劃交通標線,合理區分校內道路功能。
未經學校允許,校外車輛不準進入校園。準予駛入校園的車輛應按規定行駛和停放。
26、學校應當按照教育部和衛生部聯合頒布的《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》管理學校食品衛生,建立食源性中毒應急處理機制、食源性中毒報告制度和食品衛生責任追究制度。
學校應當在衛生、工商部門的支持下,清理校內違規經營的飲食攤(點)和食品小賣部。
27、學校醫務人員應當遵守醫療規程。
學校必須采購合格的藥品和醫療器具,及時清理過期藥品和醫用器具。
禁止使用過期藥品和未經消毒的器具進行人體注射。
舉行全校性的體育競賽、軍訓分列式等大型活動,學校應派醫務人員在現場值班。
學校不得使用含有敵鼠鈉鹽、氟乙酰胺等劇毒急性藥物滅鼠,滅鼠藥餌由專人投放和清理,避免學生誤食。
28、學校組織學生參加與其生理、心理特點相適應的勞動、實習、考察、社會實踐和其他集體活動,并在可預見的范圍內采取必要的安全措施。學校針對活動中的風險,應對學生進行乘車(船)、飛機、游園、登山、野炊、過鐵索橋、游泳等安全教育。
學校租用校外體育(場)館舉行運動會或比賽,應查驗(場)館有無建筑部門驗收合格文件、用電和消防設施是否健全、應急出口是否暢通并制訂安全管理方案。
政府有關部門組織學生到校外集體活動,必須保障學生人身安全。
29、學校組織學生到外地活動,佛山市以內的由教育組審批,超出佛山市的還要到教育局基礎教育科審批。須租用車輛的,應當按照本細則第二十四條的規定,并與運輸承運單位簽訂運輸協議。
學校通過旅行社組織活動,應當與旅行社簽訂旅游合同。教育行政部門可以與當地旅游管理部門協商制定學生旅游格式合同,用于學生集體旅游活動。
二、學生傷害事故處理
1、發生在校學生傷害事故,學校負責人應當組織人員保護事故現場,及時采取一切合理有效的措施救助受傷害學生,盡快恢復教育教學秩序。
2、中小學校的學生在體育課和課間活動中發生身體跌倒、劇烈碰撞等意外情形時,經校醫檢查后,認為有必要的,學校應當立即通知學生的監護人帶學生到醫院進行健康檢查。
3、學校應當按照《學生傷害事故處理辦法》的規定處理事故善后工作。
除重大學生傷害事故外,學校處理學生傷害事故需要教育行政部門協助的,應當口頭或者書面向教育行政部門提出請求。教育行政部門可以向學校提出事故處理的建議。
發生重大學生傷害事故,教育行政部門應當按照有關規定組成事故處理工作組,在當地政府領導下直接處理學生傷害事故,學校應當服從教育行政部門的指揮。
4、學校應當組成有學校負責人、法制副校長、安全輔導員、家長委員會代表參加的學生傷害事故處理小組,負責與家長協商處理事故善后事宜。發生學生傷害事故,初步確定學校對事故負有賠償責任的,學??梢耘c受傷害學生或者學生家長協商解決事故的賠償事宜。
學校與受傷害學生或學生監護人或家長進行協商時,當事人應當遵守以下規定:
(一)協商的當事人是受到傷害的學生和學校。中小學校的學生受到傷害應由其法定監護人代理其與學校進行協商。高等學校的學生受到傷害由其本人或者其家長與學校進行協商;
(二)協商應當是當事人真實意思的表示。協商的開始、進行和最后達成協議應該建立在自愿的基礎上,任何一方不得用脅迫、欺詐等手段迫使對方就范;
(三)協商的內容應當合法,不得違反國家法律法規的強制性規定,不得損害社會公共利益,也不得損害第三人的合法權益;
(四)協商期間不得干擾學校教育教學的工作秩序;
(五)協商達成的協議應當作成書面協議,當事人應當簽名。
受傷害學生及其法定監護人或其家長不愿意與學校協商,可以書面請求教育行政部門調解,也可以直接向人民法院提起訴訟。
5、事故當事方,對受傷害學生的傷殘程度不存在爭議,不需要鑒定。
事故當事方對救治醫院做出的傷殘程度的診斷存在爭議,可以協商共同委托事故發生地或者學校所在地的司法鑒定機構進行鑒定。鑒定費用協商解決。
事故處理采用教育行政調解方式的,對救治醫院做出的傷殘程度的診斷有異議,由有異議的一方當事人向調解機關提出鑒定申請,經調解人同意后,由雙方當事人協商確定鑒定機構,協商不成的由調解機關理事故善后工作。