第一篇：鐵嶺市國有土地使用權協議出讓和租賃暫行辦法(鐵嶺市人民政府令第48號)

【發布單位】遼寧省鐵嶺市

【發布文號】鐵嶺市人民政府令第48號 【發布日期】2005-07-08 【生效日期】2005-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】鐵嶺市

鐵嶺市國有土地使用權協議出讓和租賃暫行辦法

(鐵嶺市人民政府令第48號)

《鐵嶺市國有土地使用權協議出讓和租賃暫行辦法》業經2005年1月20日鐵嶺市第五屆人民政府第12次常務會議通過，現予公布，自2005年9月1日起施行。

二00五年七月八日

鐵嶺市國有土地使用權協議出讓和租賃暫行辦法

第一條第一條 為加強國有土地資產管理，規范國有土地使用權協議出讓和租賃行為，促進國有土地資產優化配置和合理利用，根據《 中華人民共和國土地管理法》、《 中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律、法規、規章的規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條第二條 鐵嶺市行政區域內的國有土地使用權協議出讓和租賃適用本辦法。

本辦法所稱國有土地使用權協議出讓，是指國家以協議方式將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

本辦法所稱國有土地使用權租賃，是指國家將國有土地使用權在一定年限內租賃給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權租金的行為。

第三條第三條 銀州區、清河區和鐵嶺經濟開發區內的國有土地使用權出讓和租賃，由市國土資源局管轄。其他縣(市)的國有土地使用權出讓和租賃，由本縣(市)國土資源管理部門管轄。

第四條第四條 除法律規定可以以劃撥方式取得國有土地使用權的用地或者應當以招標、拍賣和掛牌出讓方式取得國有土地使用權的用地外，其他建設用地可通過協議出讓或租賃方式取得國有土地使用權。

第五條第五條 原劃撥土地使用權有下列情形之一的，應當協議出讓或租賃：

(一)商業、服務、金融等經營性用地；

(二)集資住宅、經濟適用房、機關和企事業單位用地等非經營性用地改為經營性用地的；

(三)臨時建筑用地；

(四)土地出租或者地上建筑物、附屬物連同劃撥土地一并出租的；

(五)土地轉讓或者地上建筑物、附屬物連同劃撥土地一并轉讓的。

第六條第六條 原出讓的住宅、工業用地改為經營性用地的，應當采取協議出讓或租賃方式補交土地收益。

第七條第七條 國有土地使用權協議出讓和租賃，土地使用者必，須向縣級以上國土資源管理部門提出申請，并按規定提供相關材料，經國土資源管理部門審核、縣級以上人民政府批準后，由國土資源管理部門與土地使用者簽訂國有土地使用權出讓或租賃合同。

第八條第八條 土地使用者應當自國有土地使用權出讓或租賃合同簽訂之日起30日內，持用地批準文件及國有土地使用權出讓或租賃合同，向市、縣(市)國土資源管理部門申請辦理國有土地使用權登記，依法領取國有土地使用證。

第九條第九條 國有土地使用權租賃可以實行短期租賃或者長期租賃。短期租賃期限一般不超過5年；長期租賃期限最長不得超過法律規定同類用途土地出讓的最高年限。臨時建筑用地的租賃期限不得超過2年。租賃的具體期限由合同約定。

第十條第十條 出讓和租賃面積以實際用地面積為準：

(一)地上建筑物為多層的，按實際用途和建筑物面積分攤宗地面積計算；

(二)劃撥土地使用權部分改變用途的，按實際改變用途面積計算。

第十一條第十一條 土地出讓金按不低于宗地地價70％的標準收取；原劃拔土地使用權補辦出讓手續的，商業用地按宗地地價的40％收取，其他用地按宗地地價的20％收取。

第十二條第十二條 土地租金標準按宗地出讓金采取收益資本化公式確定。用地面積1000平方米以下的原劃撥用地補交土地租金的標準見附表。

第十三條第十三條 以出讓方式取得土地使用權后，改變用途的，按實際用途與批準用途兩者之間的地價差計算土地出讓金或租金。

第十四條第十四條 土地租金一般按年收取，特殊情況可按季收取。

第十五條第十五條 土地租賃期間，土地租金隨基準地價更新及有關地價影響因素變化適時調整。

第十六條第十六條 土地使用者應當按照國有土地使用權出讓或租賃合同約定的用途使用土地。

在國有土地使用權出讓或租賃期限內，土地使用者確需改變土地用途或者其他土地使用條件的，應當提出申請，經批準后，重新簽訂國有土地使用權出讓、租賃合同或者補充合同，相應調整土地出讓金或租金，辦理國有土地使用權變更登記。

第十七條第十七條 國有土地使用權出讓或租賃合同約定的出讓或租賃期限屆滿，土地使用者可以申請續期。申請續期應當在國有土地使用權出讓或租賃期限屆滿6個月前提出。除因社會公共利益需要收回國有土地使用權以外，市、縣(市)人民政府應當予以批準。

第十八條第十八條 凡違反本辦法的，按有關法律、法規、規章的規定，追究有關單位和人員的責任。

第十九條第十九條 本辦法由市國土資源局負責解釋。

第二十條第二十條 本辦法自發布之日起施行。《鐵嶺市城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行辦法》(鐵政發[1996]38號)同時廢止。此前市政府及各縣(市)區的有關規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。

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第二篇：鐵嶺市國有土地使用權協議出讓和租賃暫行辦法

鐵嶺市國有土地使用權協議出讓和租賃暫行辦法

鐵嶺市人民政府令

第 48 號

《鐵嶺市國有土地使用權協議出讓和租賃暫行辦法》業經2005年1月20日鐵嶺市第五屆人民政府第12次常務會議通過，現予公布，自2005年9月1日起施行。

市長

二00五年七月八日

鐵嶺市國有土地使用權協議出讓和租賃暫行辦法

第一條 為加強國有土地資產管理，規范國有土地使用權協議出讓和租賃行為，促進國有土地資產優化配置和合理利用，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律、法規、規章的規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 鐵嶺市行政區域內的國有土地使用權協議出讓和租賃適用本辦法。

本辦法所稱國有土地使用權協議出讓，是指國家以協議方式將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

本辦法所稱國有土地使用權租賃，是指國家將國有土地使用權在一定年限內租賃給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權租金的行為。

第三條 銀州區、清河區和鐵嶺經濟開發區內的國有土地使用權出讓和租賃，由市國土資源局管轄。其他縣(市)的國有土地使用權出讓和租賃，由本縣(市)國土資源管理部門管轄。

第四條 除法律規定可以以劃撥方式取得國有土地使用權的用地或者應當以招標、拍賣和掛牌出讓方式取得國有土地使用權的用地外，其他建設用地可通過協議出讓或租賃方式取得國有土地使用權。

第五條 原劃撥土地使用權有下列情形之一的，應當協議出讓或租賃：

(一)商業、服務、金融等經營性用地；

(二)集資住宅、經濟適用房、機關和企事業單位用地等非經營性用地改為經營性用地的；

(三)臨時建筑用地；

(四)土地出租或者地上建筑物、附屬物連同劃撥土地一并出租的；

(五)土地轉讓或者地上建筑物、附屬物連同劃撥土地一并轉讓的。

第六條 原出讓的住宅、工業用地改為經營性用地的，應當采取協議出讓或租賃方式補交土地收益。

第七條 國有土地使用權協議出讓和租賃，土地使用者必，須向縣級以上國土資源管理部門提出申請，并按規定提供相關材料，經國土資源管理部門審核、縣級以上人民政府批準后，由國土資源管理部門與土地使用者簽訂國有土地使用權出讓或租賃合同。

第八條 土地使用者應當自國有土地使用權出讓或租賃合同簽訂之日起30日內，持用地批準文件及國有土地使用權出讓或租賃合同，向市、縣(市)國土資源管理部門申請辦理國有土地使用權登記，依法領取國有土地使用證。

第九條 國有土地使用權租賃可以實行短期租賃或者長期租賃。短期租賃期限一般不超過5年；長期租賃期限最長不得超過法律規定同類用途土地出讓的最高年限。臨時建筑用地的租賃期限不得超過2年。租賃的具體期限由合同約定。

第十條 出讓和租賃面積以實際用地面積為準：

(一)地上建筑物為多層的，按實際用途和建筑物面積分攤宗地面積計算；

(二)劃撥土地使用權部分改變用途的，按實際改變用途面積計算。

第十一條 土地出讓金按不低于宗地地價70％的標準收取；原劃拔土地使用權補辦出讓手續的，商業用地按宗地地價的40％收取，其他用地按宗地地價的20％收取。

第十二條 土地租金標準按宗地出讓金采取收益資本化公式確定。用地面積1000平方米以下的原劃撥用地補交土地租金的標準見附表。

第十三條 以出讓方式取得土地使用權后，改變用途的，按實際用途與批準用途兩者之間的地價差計算土地出讓金或租金。

第十四條 土地租金一般按年收取，特殊情況可按季收取。

第十五條 土地租賃期間，土地租金隨基準地價更新及有關地價影響因素變化適時調整。

第十六條 土地使用者應當按照國有土地使用權出讓或租賃合同約定的用途使用土地。

在國有土地使用權出讓或租賃期限內，土地使用者確需改變土地用途或者其他土地使用條件的，應當提出申請，經批準后，重新簽訂國有土地使用權出讓、租賃合同或者補充合同，相應調整土地出讓金或租金，辦理國有土地使用權變更登記。

第十七條 國有土地使用權出讓或租賃合同約定的出讓或租賃期限屆滿，土地使用者可以申請續期。申請續期應當在國有土地使用權出讓或租賃期限屆滿6個月前提出。除因社會公共利益需要收回國有土地使用權以外，市、縣(市)人民政府應當予以批準。

第十八條 凡違反本辦法的，按有關法律、法規、規章的規定，追究有關單位和人員的責任。

第十九條 本辦法由市國土資源局負責解釋。

第二十條 本辦法自發布之日起施行。《鐵嶺市城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行辦法》(鐵政發[1996]38號)同時廢止。此前市政府及各縣(市)區的有關規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。

第三篇：國有土地使用權出讓協議

第一條　本合同雙方當事人

出讓方：中華人民共和國_________省（自治區、直轄市）_________市（縣）土地管理局（以下簡稱甲方）

法定地址：_________

郵政編碼：_________

法定代表人姓名：_________

受讓方：_________（以下簡稱乙方）

法定地址：_________

郵政編碼：_________

法定代表人姓名：_________

根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行辦法》、《_________省國有土地使用權出讓轉讓實施辦法》和國家有關規定，雙方本著平等、自愿、有償的原則，訂立本合同。

第二條　甲方依據本合同出讓土地的使用權，土地所有權屬中華人民共和國，地下資源、埋藏物和市政公用設施均不在土地使用權出讓范圍。

第三條　乙方根據本合同受讓的土地使用權在使用年限內，依據有關規定可以轉讓、出租、抵押或用于其他經濟活動。

乙方在受讓土地使用權范圍內所進行的開發、利用、經營土地的活動，應遵守中華人民共和國法律、法規及_________省（自治區、直轄市）的有關規定，并不得損害社會公共利益，其合法權益受法律保護。

第四條　甲方出讓給乙方的地塊位于_________，面積為_________平方米。其位置與四至范圍如本合同附圖所示。附圖已經甲、乙雙方簽安確認。

第五條　本合同項下的土地使用權出讓年限為_________年，自頒發該地塊的《中華人民共和國國有土地使用證》之日起算。

第六條　本合同項下的出讓地塊，按照批準的總體規劃是建設_________項目。（注：根據具體情況定）。

在出讓期限內，如需改變本合同規定的土地用途，應當取得甲方和城市規劃行政主管部門批準，依照有關規定重新土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理土地使用權登記手續。

第七條　本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。

第八條　乙方同意按合同規定向甲方支付土地使用權出讓金、土地使用費以及乙方向第三方轉讓時的土地增值費（稅）。

第九條　該地塊的土地使用權出讓金為每平方米_________元人民幣（美元或港元等），總額為_________元人民幣（美元或港元等）。

第十條　本合同經雙方簽字后_________日內，乙方須以現金支票或現金向甲方繳付土地使用權出讓金總額的_________％共計_________元人民幣（美元或港元等）作為履行合同的定金。

乙方應在簽訂本合同后60日內，支付完全部土地使用權出讓金，逾期_________日仍未全部支付的，甲方有權解除合同，并可請求乙方賠償。

第十一條　乙方在向甲方支付全部土地使用權出讓金后_________日內，依照規定辦理土地使用權登記手續，領取《中華人民共和國國有土地使用證》，取得土地使用權。

第十二條　乙方同意從_________年開始，按政府規定逐年繳納土地使用費，繳納時間為當年_________月_________日。土地使用費用每年每平方米為_________元人民幣（美元或港元等）。

第十三條　乙方同意以美元（港元等）向甲方支付土地使用權出讓金及其他費用。（注；根據具體情況定）

美元（港元等）與人民幣的比價，以合同簽定當天中國國家外匯管理局公布的買入價和賣出價的中間值計算。

第十四條　除合同另有規定外，乙方應在本合同規定的付款日或付款日之前，將合同要求支付的費用匯入甲方的銀行帳號內。銀行名稱：_________銀行_________分行，帳戶號_________。

甲方銀行帳戶如有變更，應在變更后_________日內，以書面形式通知乙方。由于甲方未及時通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費，乙方均不承擔違約責任。

第十五條　本合同規定的出讓年限屆滿，甲方有權無償收回出讓地塊的使用權，該地塊上建筑物及其他附著物所有權也由甲方無償取得。土地使用者應當交還土地使用證，并依照規定辦理土使用權濟銷登記手續。

乙方如需繼續使用該地塊，須在期滿前_________天內向甲方提交續期申請書，并在確定了新的土地使用權出讓年限和出讓金及其他條件后，與甲方簽訂續期合同，并重新辦理土地使用權登記手續。

第十六條　任何一方對于因發生不可抗力且自身無過錯造成延誤或不能履行合同義務不不負責任。但必須采取一切必要的補救措施以減少造成的損失。

遇有不可抗力的一方，應在_________小時內將事件的情況以信件或電報（電傳或傳真）的書面形式通知另一方，并且事件發生后_________日內，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行以及需要延期履行理由的報告。

第十七條　如果乙方不能按時支付任何應付款項，從滯納之日起，每日按應繳納費用的_________％滯納金。

第十八條　乙方未按合同規定或連續兩年不投資建設的，甲方有權無償收回土地使用權。

第十九條　如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權，則本合同項下的土地使用權出讓期限應相應推延.同時甲方應承擔乙方由此而造成的一切經濟損失.第二十條　本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和管轄。

第二十一條　因執行本合同發生爭議，由爭議雙方協商解決，協商不成的，可提請仲裁機構仲裁或向有管轄權的人民法院起訴。

第二十二條　本合同要求或允許的通知和通訊，不論以何種方式傳遞，均自實際收到起生效。雙方的地址應為：

甲方：_________乙方：_________

法人住所地：_________ 法人住所地：_________

郵政編碼：_________郵政編碼：_________

電話號碼：_________電話號碼：_________

電傳：_________電傳：_________

傳真：_________傳真：_________

電報掛號：_________　電報掛號：_________

任何一方可變更以上通知和通訊地址，在變更后_________日內應將新的地址能知另一方。

第二十三條　本合同經雙方法定代表人簽字后生效。

第二十四條　本合同采用_________兩種文字書寫，兩種文字具有同等法律效力。兩種文字如有不符，以中文為準。合同的中文正本一式_________份，雙方各執_________份。

第二十五條　本合同于_________年_________月_________日在中國_________省（自治區、直轄市）_________市（縣）簽訂。

第二十六條　本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。

甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________

附件

土地使用條件

第一條　界樁定點

《國有土地使用權出讓合同》（以下簡稱本合同）正式簽訂后_________日內，_________市（縣）土地管理局，會同用地者依圖驗明紅線所標示座標的各拐點界樁。面積核定無誤后，雙方在用地紅線圖上簽字認定。界樁由用地者妥善保護，不得私自改動，界樁遭受破壞或移動時，應及時報告_________市（縣）土地管理局，請求重新埋設。

第二條　土地利用要求

2．1　用地者在用地紅線圖興建建筑物應符合下列要求：

（1）主體建筑物的性質規定為_________；

（2）附屬建筑物_________；

（3）建筑容積率（建筑面積密度）_________；

（4）建筑覆蓋率（建筑密度）_________；

（5）總建筑面積不超過_________平方米；

（6）建筑層數，最高／平均_________層；

（7）綠化比率_________；

（8）室外地面標高_________；

（9）所有建筑物的設計均應符合國家現行建筑設計標準、規程的規定。（注：根據具體情況定）

第三條　公益工程

3．1　用地者表示同意在用地紅線范圍內一并建造下列公益工程，并同意免費提供使用。

（1）_________蹲位公廁

（2）小區公用停車場

（3）自行車棚

（4）配電室（開關站）（注：根據具體情況定）

3．2　用地者表示同意政府的下列工程可在其紅線范圍內的規劃位置建造或通過，而無需作任何補償：_________。

第四條　設計、施工、竣工

4．1　紅線范圍內的建筑設計、建筑用途等必須符合土地利用要求，涉及交通、管線、消防、環保、人防、航道等問題，還須報經有關主管部門審批后建設，并由地方政府派出機構管理，由此所發生的一切費用均由用地者負擔。

4．2　用地者自簽訂本合同之日起_________日內應按批準的規劃設計圖紙和施工設計圖紙動土施工。并于_________年_________月_________日前所完成的建筑物面積不少于_________平方米。

4．3　規模大的、特殊的復雜工程，其動土施工時間按上述要求進行有困難的，用地者至遲應在離建設期限屆滿之日前_________日內，向市（縣）土地管理局提出足夠理由延建申請，且延續期不得超過_________日。

4．4　用地者應在_________年_________月_________日以前竣工（受不可抗力影響者除外），延期竣工_________日的，市（縣）土地管理部門有權收回土地使用權，注銷其《國有土地使用證》，其地上建筑物無償歸國家所有。

第五條　建筑維修活動

5．1　用地者用地紅線范圍內進行建設及維修活動時，對周圍環境及設施應承擔的責任包括：

（1）所屬建筑物品或廢棄物（即泥土、碎石、建筑垃圾等）不得侵占或破壞紅線圖以外的土地及設施。如需臨時占用市政道路，應報請市公安部門批準。如需臨時使用紅線以外土地，應與該用地者協商；若屬政府未批準土地，應報市（縣）土地管理部門批準，并按規定交納土地費用。

（2）未獲有關部門批準，不得在公共用地上傾倒、儲存任何材料或進行任何工程活動。

（3）用地者必須確保土地使用范圍內的污水、污物、惡臭物或響環境的排泄物均應有可靠的排除方法，不得損害周圍的環境。

（4）在土地使用期限內，用地者對該地段內的所有城市市政設施，均應妥善保護，避免損壞，否則，應承擔修復工程的一切費用。

5．2　用地者不得開辟、鏟除或挖掘毗鄰地段的土地。

5．3　在興建建筑或維修工程之前，用地者必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠，水道（包括水龍喉管）、電纜、電線以及其他設施的位置，并向有關部門呈報處理上述設施的計劃；用地者在未獲批準之前，不得動工。基本需要改道、重新鋪設或裝設的費用，均由用地者負責。

第六條　供水、供電

6．1　用地者所需的用水，應與市自來水公司簽訂供水合同。

6．2　用地者所需的用電，應與市供電局簽訂供電合同。

6．3　用地者接水、接電及開設路口，所需費用均自行負責。

第七條　監督檢查

7．1　在土地使用期間，市（縣）土地管理部門有權對用地者紅線范圍內的土地使用情況進行檢查監督，用地者不得拒絕和阻撓。

7．2　在地者不得以任何理由占用紅線范圍以外的土地（包括堆放物品、器材等），否則，按違法占地處理。

7．3　用地者在用地范圍內，應按規定的土地用途和工程設計圖紙的要求進行建設。

7．4　用地者對用地范圍內的建筑物，未經規劃部門批準，不得任意拆除或改建、重建。否則，有關部門有權責令其恢復原狀或拆除，拒不執行的，可強制執行，所需費用由用地者支付。

第四篇：國有土地使用權出讓協議

國有土地使用權出讓協議

出讓方（甲方）：

受讓方（乙方）：

根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》及有關法律、法規的規定，甲、乙雙方本著平等、自愿、有償的原則訂立本協議，以便共同遵守。

一、土地概況及優惠政策：

1、甲方將位于市區渭河以北，新福路以南，寶成鐵路以西，福譚大橋以東范圍內面積共523.299畝五宗用地的國有土地使用權出讓給乙方，該宗地具體位置與四至范圍以寶雞市規劃局市建規規字[2006]80號、34號、35號、36號用地坐標及附圖所示為準。（詳見國有土地使用權屬界線認定書）

2、甲方依據本協議出讓該宗國有土地使用權，地下資源、埋藏物和市政公用設施均不在出讓范圍，甲方出讓給乙方的宗地使用年限為70年，按照批準的總體規劃是建設普通住宅和商業服務業建設用地。

3、乙方在本協議受讓土地的使用年限內，依據有關政策規定，在受讓土地使用權范圍內所所進行的開發、利用、經營土地的活動，必須遵守國家法律、法規，符合土地利用總體規劃和城市規劃，不得損害社會公共利益，其經營合法權益受到法律保護。

4、乙方取得該宗土地開發權后，在開發利用時，可完全享受寶雞市人民政府關于北坡地質災害防治搬遷建設安置優惠政策，即寶政發[2005]23號文件（作為本協議附件一）并向金臺區稅務機關納稅。

二、土地價格、款項支付及證書辦理

1、本協議使用權出讓摘牌價為每畝36萬元（含寶政發

[2005]23號文件相應的減免費用，含地上附著物，地下埋藏物、高壓線、電纜等價款）。

2、本協議簽訂生效后，土地款分階段按用途支付

第一階段：協議簽訂生效后一月內乙方予付甲方土地款1000萬元。

第二階段：乙方支付甲方土地款500萬元，主要用于甲方辦理該宗出讓宗地前期手續之用。

第三階段：付款前，甲方應將第二階段乙方辦理的相關出讓土地前期手續復印件等資料提供給乙方，并負責協調乙方圈定位于市熱力公司用土以西，新福路以北，北側自然土坎及城市規劃路以南，市舊城改造公司北坡防滑治理搬遷用地以東范圍內面積為367.604畝用地，在乙方直接參與下待甲方與該宗用地的農民敲定解決其土地問題的解決方案后，乙方方可付給甲方1000萬元以解決甲方對該圈定土地農民問題的承諾。

第四階段：付款前甲方負責協調乙方圈定用地，圈定那塊按每畝13萬元付給甲方該圈定土地款，以解決該用地上的農儀問

題。至此，在該項目開工建設之前，乙方不再付給甲方任何款項。等該出讓地全部圈定后，甲方負責為乙方出據相關證明文件資料，乙方據此在市國土資源局土地儲備中心負責辦理摘牌注冊登記手續。

三、甲方的工作、權利和義務

1、協助乙方辦理該宗用地的總體規劃報批手續。

2、負責寶政發[2005]23號文件優惠政策的具體落實（見本協議的附件）。

3、協助乙方辦理前期報建和建設過程中的有關手續。

4、協助乙方處理好地方、林、組及個人與乙方在項目實施過程中出讓的矛盾。

四、乙方的工作、權利及義務

1、負責該宗地的總體規劃方案及環境規劃方案的設計。

2、全面負責并承擔該宗地的開發建設過程中的投資建設、管理和銷售等工作。

五、違約責任

本協議簽訂后，任何一方違約，應向對方支付本協議的總價的5%的違約金。

六、爭議

雙方若發生爭執時協商解決，否則，可向寶雞市人民法院提起訴訟。

七、協議的生效和終止

本協議自甲方按期足額收到乙方第一階段土地預付金后自行生效，雙方間的權利和義務履行完畢后自行終止。

八、協議份數

本協議一式四份，甲乙雙方各執兩份。

九、本協議附件作為協議的補充內容，與本協議具有同等法律效力。

九、本協議未盡事宜，雙方友好協商解決。

甲方：乙方：

年月日

第五篇：長春市國有土地使用權協議出讓辦法(長春市人民政府令第14號)

【發布單位】吉林省長春市

【發布文號】長春市人民政府令第14號 【發布日期】2005-06-02 【生效日期】2005-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】長春市

長春市國有土地使用權協議出讓辦法

(長春市人民政府令第14號)

《長春市國有土地使用權協議出讓辦法》業經2005年6月2日市政府第40次常務會議討論通過，現予以發布，自2005年8月1日起施行。

第一條第一條 為規范國有土地使用權協議出讓行為，優化土地資源配置，加強國有土地資產管理，根據《 中華人民共和國土地管理法》、《 中華人民共和國城市房地產管理法》、《 協議出讓國有土地使用權規定》等法律、法規、規章的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱國有土地使用權協議出讓，是指市、縣(市)人民政府以協議方式將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向市、縣(市)人民政府支付土地使用權出讓金的行為。

第三條第三條 本市行政區域內國有土地使用權的協議出讓，適用本辦法。

第四條第四條 國有土地使用權協議出讓，應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第五條第五條 市土地行政主管部門，負責本市市區內國有土地使用權協議出讓活動的組織、實施。

縣(市)土地行政主管部門，負責本行政區域內國有土地使用權協議出讓活動的組織、實施。

市發展和改革、建設、規劃、國資監管、財政、房地、監察等部門，應當按照各自職責，協助做好國有土地使用權協議出讓的相關工作。

第六條第六條 市、縣(市)土地行政主管部門應當會同城市規劃部門根據經濟社會發展計劃、國家產業政策、土地利用總體規劃、土地利用計劃、城市規劃土地市場情況，編制國有土地使用權出讓計劃，報同級人民政府批準后組織實施。國有土地使用權出讓計劃經批準后，應當在土地有形市場等指定場所，或者通過報紙、廣播電視、互聯網等媒介向社會公布。內容應當包括該土地供應總量、用途、面積、地段以及供地時間等。

因特殊原因，需要對國有土地使用權出讓計劃進行調整的，應當報原批準機關批準，并按照前款規定及時向社會公布。

第七條第七條 國有土地使用權出讓,除依照律法規和規章的規定應當采用招標、拍賣或者掛牌方式外，方可采取協議方式。

第八條第八條 在公布的國有土地使用權出讓計劃中，有下列情形之一的，國有土地使用權可以依法采取協議方式出讓：

(一)非經營性用地；

(二)劃撥土地不改變用途，原土地使用權人申請出讓的；

(三)房地產轉讓涉及劃撥國有土地使用權轉讓的；

(四)法律、法規和規章規定其他應當以協議方式出讓的。

第九條第九條 有下列情形之一的，國有土地使用權不得以協議方式出讓：

(一)同一地塊有兩個或兩個以上意向用地者的；

(二)司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的；

(三)權屬有爭議的。

第十條第十條 國有土地使用權協議出讓的申請人，應當提交以下資料：

(一)用地申請表；

(二)法人或其它組織的營業執照或代碼證及復印件；

(三)自然人、法定代表人、委托代理人的身份證及復印件。

第十一條第十一條 除按第十條規定應提交的資料外，有下列情形之…的還應當提交以下資料：

(一)劃撥土地使用權申請出讓的，應當提交國有土地使用證和規劃部門確定的規劃設計條件。

(二)新建項目用地，申請人應當提交規劃部門的《建設用地規劃許可證》、規劃平面位置圖、發展和改革部門的批準文件；

(三)因國有土地使用權轉讓而補辦出讓手續的，應當提交國有土地使用證、房屋所有權證、國有土地使用權轉讓合同和規劃部門確定的規劃設計條件。

第十二條第十二條 協議出讓國有土地使用權的辦理程序：

(一)申請和受理； ．

(二)現場踏查；

(三)會審確定供地方案及出讓金額；

(四)簽訂《國有土地使用權出讓合同》；

(五)公告。

第十三條第十三條 用地單位或個人根據公布的出讓計劃向市、縣(市)土地行政主管部門提出用地申請并提交有關材料，申請材料不齊全或者不符臺法定形式的，市、縣(市)土地行政主管部門應當當場告知或者在5日內一次告知道申請需要補正的全部內容。對申請人用地依法不屬于協議出讓的，市、縣(市)土地行政主管部門應當即時告知申請人不受理。對申請人用地不屬本級土地行政主管部門管轄范圍的，市、縣(市)土地行政主管部門應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有管轄權的土地行政主管部門申請。市、縣(市)土地行政主管部門應當即時審查用地單位和個人提交的申請材料，對材料齊全、符合法定形式后予以受理的，加蓋受理專用章并于20日內辦結。

第十四條第十四條 市、縣(市)土地行政主管部門對已被受理的單位和個人的用地實施現場踏查，調查土地坐落、權屬、面積、四鄰、界址及用地現狀。

第十五條第十五條 市、縣(市)土地行政主管部門集體審核確定協議出讓土地使用權的用途、面積、使用期限及出讓金，出讓金按評估的宗地地價核定。評估宗地地價低于國有土地使用權出讓最低價的，按最低價核定。

第十六條第十六條 市、縣(市)土地行政主管部門依據供地方案與土地使用權受讓人簽訂《國有土地使用權出讓合同》。有新建項目的，頒發《建設用地批準書》。

第十七條第十七條 市、縣(市)土地行政主管部門應當在《國有土地使用權出讓合同》簽訂之日起7日內，將協議出讓結果在土地有形市場等指定場所，或者通過報紙、廣播電視、互聯網等媒介向社會公布，接受社會監督。公布協議出讓結果的時間不得少于15日。

第十八條第十八條 土地使用者按照《國有土地使用權出讓合同》的約定，付清土地使用權出讓金、依法辦理土地登記手續后，取得國有土地使用使用權。

第十九條第十九條 土地使用者必須按照《國有土地使用權出讓合同》的約定支付土地出讓金；未按照合同約定支付的，市、縣(市)土地行政主管部門有權解除

合同，并可以請求違約賠償。

第二十條第二十條 以協議出讓方式取得國有土地使用權的，需要將土地使用權出讓合同約定的土地用途改變為商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用途的，應當取得出讓人和市、縣(市)人民政府城市規劃部門的同意，簽訂土地使用權出出讓合同變協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，．按變更后的土地用途，以變更時的土地市場價格補交相應的土地使用權出讓金，并依法辦理土地使用權變更登記手。

第二十一條第二十一條 違反本規定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

(一)不按照規定公布國有土地使用權出讓計劃或者協議出讓結果的；

(二)確定出讓底價時未經集體決策的；

(三)泄露出讓底價的；

(四)低于協議出讓最低價出讓國有土地使用權的；

(五)減免國有土地使用權出讓金的；

(六)應當采用招標、拍賣或者掛牌方式而采取協議方式出讓國有土地使用權的。違反前款有關規定，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條第二十二條 本辦法自2005年8月1日起施行。

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