第一篇:鐵嶺市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法(鐵嶺市人民政府令第49號)
【發(fā)布單位】遼寧省鐵嶺市
【發(fā)布文號】鐵嶺市人民政府令第49號 【發(fā)布日期】2005-09-29 【生效日期】2005-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】鐵嶺市
鐵嶺市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法
(鐵嶺市人民政府令第49號)
《鐵嶺市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》業(yè)經(jīng)2005年9月23日鐵嶺市第五屆人民政府第19次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年11月1日起施行。
二00五年九月二十九日
鐵嶺市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法
第一條第一條 為充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金(以下簡稱價調(diào)基金)調(diào)控市場的積極作用,提高人民生活質(zhì)量,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,依據(jù)《 中華人民共和國價格法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條第二條 價調(diào)基金是法律明確規(guī)定的政府調(diào)控市場的重要手段,是國務院授權(quán)地方政府多渠道籌集,用于調(diào)控生活必需品等重要商品價格的專項資金。
第三條第三條 凡在鐵嶺市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等活動并有銷售、營業(yè)、收費等項收入的企業(yè)、事業(yè)單位(含中省直)和個人(含個體工商戶),都必須依照本辦法規(guī)定繳納價調(diào)基金。
第四條第四條 市、縣(市)區(qū)價格行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)價調(diào)基金的征收和使用管理工作,其所屬的價調(diào)基金管理辦公室負責價調(diào)基金的征收、使用等日常管理工作。財政、國稅、地稅、審計、發(fā)展改革、建設(shè)、工商、交通、商業(yè)等部門要積極配合做好價調(diào)基金代征、代收工作。
第五條第五條 市價格行政主管部門可根據(jù)上級規(guī)定和本市實際情況對價調(diào)基金征收標準提出調(diào)整意見,報市政府批準后實行。
第六條第六條 價調(diào)基金按月計征,實行稅前列支。直接繳納價調(diào)基金的單位和個人應于每月lO日前向價調(diào)基金管理辦公室結(jié)繳。代征價調(diào)基金的部門和單位,應于每月10日前或下一季度首月10日前向價調(diào)基金管理辦公室結(jié)繳。
代征價調(diào)基金的部門和單位應使用價調(diào)基金管理辦公室提供的省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
第七條第七條 價調(diào)基金不得擅自減、免。上級有政策規(guī)定減、免的,從其規(guī)定。
因不可抗力等原因,遭受重大經(jīng)濟損失的,可向價調(diào)基金管理辦公室提出減、免申請,報同級政府批準。
第八條第八條 價調(diào)基金的使用范圍:(一)政策性補償;(二)平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動;(三)對困難群體的動態(tài)價格救助;(四)對生活必需品等重要商品儲備給予補貼;(五)為保障供給、促進流通和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供政府資助;(六)其他調(diào)控價格的政府相關(guān)工作。
第九條第九條 價調(diào)基金應納入政府非稅管理,嚴格執(zhí)行政府性基金管理制度,實行專戶儲存,專款專用,年末結(jié)余部分要結(jié)轉(zhuǎn)至下年使用。
第十條第十條 使用價調(diào)基金的單位應提出使用方案,經(jīng)價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室和財政部門論證、審核同意,報同級政府批準后,由財政部門撥付。
第十一條第十一條 使用價調(diào)基金的單位,必須按批準的使用方案使用,不得挪作他用。價格行政主管部門及財政等有關(guān)部門應加強對價調(diào)基金使用情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)挪作他用的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條第十二條 價調(diào)基金管理機構(gòu)的管理經(jīng)費及代征部門和單位的代辦費由財政部門按有關(guān)規(guī)定審核撥付。為調(diào)動征收管理的積極性,對價調(diào)基金征收實行獎勵激勵政策,年初核定收入基數(shù),對收入超基數(shù)部分制定分檔分級獎勵政策,所得獎勵可彌補經(jīng)費不足和獎勵有貢獻人員。
第十三條第十三條 違反本辦法規(guī)定,拒繳或挪用價調(diào)基金的,由價格行政主管部門做出處理決定,責令限期繳納或改正。
第十四條第十四條 當事人對價格行政主管部門做出的處理決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴,又不履行處理決定的,做出處理決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第十五條第十五條 價調(diào)基金管理工作人員及代征代收人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條第十六條 本辦法執(zhí)行中出現(xiàn)的具體問題,由鐵嶺市物價局負責解釋。此前與本辦法不一致的規(guī)定一律以本辦法為準。
第十七條第十七條 本辦法自2005年11月1目起施行。
附件:鐵嶺市價調(diào)基金征收標準
一、各類工業(yè)、商業(yè)、糧食、外貿(mào)、電力、煙草、石油、煤炭、金融、保險、藥品經(jīng)營等行業(yè)企業(yè)單位(含私營企業(yè)和中省直企業(yè))按銷售總額的1%0征收。
二、行政事業(yè)性、經(jīng)營性收費單位(含中省直單位、醫(yī)療院所)按收費總額的1%征收。
三、經(jīng)市級以上物價部門批準提高商品價格和收費標準的單位按年調(diào)價增益額的3%一次性征收。
四、對開發(fā)商品住宅、寫字樓(含新建的門市房、賓館、酒店)、公用建筑(廠房、倉庫)均按工程單位建筑面積定額征收;商業(yè)用房、寫字樓每平方米征收10元,商品住宅、公用建筑每平方米征收5元。
五、對信息、咨詢、公證、評估、法律、旅游等各類中介服務機構(gòu)按營業(yè)收入額的0.5%征收。
六、對各類從事廣告業(yè)的單位按營業(yè)收入的1%征收。各類私立學校、聯(lián)合辦學、長短期培訓班、文化補習班、專業(yè)證書班等社會力量辦學單位均按收費總額的1%征收。
七、對運輸行業(yè)按營業(yè)收入的1%征收。
八、對經(jīng)營各種酒類的批發(fā)商按進貨總額的1%征收。
鐵嶺市價調(diào)基金征收標準
一、各類工業(yè)、商業(yè)、糧食、外貿(mào)、電力、煙草、石油、煤炭、金融、保險、藥品經(jīng)營等行業(yè)企業(yè)單位(含私營企業(yè)和中省直企業(yè))按銷售總額的1%征收。
二、行政事業(yè)性、經(jīng)營性收費單位(含中省直單位、醫(yī)療院所)按收費總額的1%征收。
三、經(jīng)市級以上物價部門批準提高商品價格和收費標準的單位按年調(diào)價增益額的3%一次性征收。
四、對開發(fā)商品住宅、寫字樓(含新建的門市房、賓館、酒店)、公用建筑(廠房、倉庫)均按工程單位建筑面積定額征收;商業(yè)用房、寫字樓每平方米征收10元,商品住宅、公用建筑每平方米征收5元。
五、對信息、咨詢、公證、評估、法律、旅游等各類中介服務機構(gòu)按營業(yè)收入額的0.5%征收。
六、對各類從事廣告業(yè)的單位按營業(yè)收入的1%征收。各類私立學校、聯(lián)合辦學、長短期培訓班、文化補習班、專業(yè)證書班等社會力量辦學單位均按收費總額的1%征收。
七、對運輸行業(yè)按營業(yè)收入的1%征收。
八、對經(jīng)營各種酒類的批發(fā)商按進貨總額的1%征收。
九、各類賓館、旅店、招待所按營業(yè)收入的2%征收。
十、餐飲業(yè)按稅務部門統(tǒng)一定額發(fā)票的1%征收;文化娛樂、美容美發(fā)、洗浴、婚紗攝影等服務業(yè)按營業(yè)額的1%征收。
十一、集貿(mào)市場的各類批發(fā)商每戶每月征收20元;各類零售網(wǎng)點每戶每月征收10元;電子游戲廳、網(wǎng)吧每戶每月征收20元。
十二、從事其他行業(yè)的個體工商戶按其經(jīng)營規(guī)模每戶每月征收10元至20元。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第二篇:海口市人民政府關(guān)于印發(fā)海口市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法
海口市人民政府關(guān)于印發(fā)海口市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實施細則的通知
海府[2008]64 號
各區(qū)人民政府、市政府直屬各單位,各有關(guān)企業(yè):
為貫徹實施《海口市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》(海府[2008]51號),市價格調(diào)節(jié)基金管委會制定了《海口市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實施細則》,經(jīng)征求相關(guān)部門意見,現(xiàn)予印發(fā),請認真遵照執(zhí)行。
二○○八年七月二十九日
海口市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實施細則
一、征收范圍和標準
2008年8月1日起,凡本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營服務的單位、個人,以及消費者,按以下規(guī)定征收價格調(diào)節(jié)基金(以下稱基金):
(一)賓館酒店按旅客入住征收:五星級或相當五星級的每人每天8元,四星級或相當四星級的每人每天6元,三星級或相當三星級的每人每天4元,二星級或相當二星級的每人每天2元(已掛星級賓館酒店免征旅游團隊基金);
(二)旅行社根據(jù)旅游年業(yè)務收入按3000元至30000元分段核定征收,具體征收標準由市價格主管部門會同市旅游主管部門制定;
(三)對經(jīng)海口港口過海到其它省(區(qū))的旅客、車輛征收:大車每輛次征收3元,小車每輛次征收2元,旅客每人次征收0.5元;
(四)商品房按銷售額、存量房按評估額的0.3%征收(交易雙方各0.15%,首次購買解困房、經(jīng)濟適用房以及拆遷安置房的免征基金);
(五)購買新機動車車價在10萬元(含10萬元)以下的按0.3%征收,車價在10萬元以上至20萬元(含20萬元)的按0.4%征收,車價在20萬元以上至30萬元(含30萬元)的按0.5%征收,車價在30萬元以上的按1%征收(軍警、搶險救災、醫(yī)療救護等特種車、城市公交車、出租車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車、三輪汽車免征基金)。
二、基金管理主體
市政府價格調(diào)節(jié)基金管理委員會(以下稱市管委會)負責全市價調(diào)基金的征收、使用、管理。市政府分管價格工作的副市長任管委會主任,市政府分管價格工作的副秘書長、市發(fā)改局、市物價局、市財政局負責人任副主任,市房產(chǎn)、旅游、審計、交通(海峽辦)、交巡警支隊等部門負責人任成員。
市管委會下設(shè)辦公室(以下簡稱價調(diào)辦),辦公室設(shè)在市價格主管部門,具體負責價調(diào)基金征收、使用、管理的日常工作。
三、基金征收方式
基金按照下列規(guī)定方式征收:
(一)對入住賓館酒店的旅客征收基金的,委托賓館酒店代收代繳;
(二)對旅行社征收基金的,由價格主管部門負責征收;
(三)對經(jīng)港口過海到其它省(區(qū))的旅客、車輛征收基金的,委托海南省海峽輪渡運輸管理辦公室代收代繳;
(四)對商品房、存量房交易的單位和個人征收基金的,由市房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心代收代繳;
(五)對購買新機動車的單位和個人征收基金的,由市公安局交通巡邏警察支隊代收代繳。對新購買和外地轉(zhuǎn)入機動車的單位和個人應按規(guī)定繳納基金,否則車輛管理所不給予辦理車輛登記業(yè)務。車輛管理所憑政府非稅收入一般繳款書辦理,并將繳款書存入檔案。對外地轉(zhuǎn)入機動車按年限收取,購置入戶不滿1年(含1年)轉(zhuǎn)入的按新購買機動車標準征收,購置入戶滿1以上至3年(含3年)轉(zhuǎn)入的按60%征收,3年以上至5年(含5年)轉(zhuǎn)入的按30%征收,5年以上轉(zhuǎn)入的不征收基金。
基金按日征收,次月15日之前,由征收和代收代繳部門與單位全額及時歸集市財政專戶。
四、基金管理方式
基金屬政府非稅收入,嚴格實行收支兩條線的管理制度,專款專用。任何單位和個人不得挪用、截留。基金收支管理接受審計部門監(jiān)督。
(一)統(tǒng)一管理
基金納入財政預算外統(tǒng)一管理,由市財政部門設(shè)專戶儲存,按照 “先存后用、專款專用、量入為出、自求平衡”和“取之于社會、用之于人民”的原則進行管理和使用。年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下滾動使用。
(二)征收票據(jù)
基金征收使用省財政部門規(guī)定的票據(jù)。征收和代收代繳部門與單位繳入市財政專戶票據(jù)統(tǒng)一使用《海南省政府非稅收入一般繳款書》。
(三)監(jiān)督主體
財政部門對基金的征收管理和使用情況進行資金檢查監(jiān)督;審計部門對基金的征收管理和使用實施審計監(jiān)督。
(四)項目驗收
基金使用項目驗收,由市價調(diào)辦牽頭,會同財政、業(yè)務主管等部門驗收;市價調(diào)辦、市財政局、市業(yè)務主管等部門不定期進行抽查。
五、基金使用
(一)基金使用范圍
1、政策性補償。主要用于對執(zhí)行政府價格緊急措施、價格干預措施相關(guān)政策造成損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當補償。
2、平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動。主要用于當自然災害或因突發(fā)性因素造成糧油副食品等群眾生活必需品價格劇烈波動時,根據(jù)價格波動的原因、影響的環(huán)節(jié),對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者消費者給予適當補貼。
3、重要商品儲備的補貼。主要用于對生活必需品等重要商品儲備給予補貼,以保證適時收購或投放,平衡市場供求,穩(wěn)定市場價格。
4、困難群體動態(tài)價格補貼。主要用于當基本生活必需品價格大幅度上漲,或者政府提價影響低收入群體基本生活時,向低收入困難群體提供生活必需品動態(tài)價格補貼。
5、保障供給、促進流通的政府資助。主要用于當市場供不應求造成價格持續(xù)上漲時支持生產(chǎn)基地建設(shè);補貼肉蛋等重要商品生產(chǎn)成本及種畜、種禽生產(chǎn)企業(yè);提供免費的價格信息;支持副食品生產(chǎn)科研活動和科技成果引進及推廣;扶持無公害、綠色蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
6、用于市政府規(guī)定的其他調(diào)控價格的相關(guān)工作。
(二)基金使用方式
1、對生產(chǎn)經(jīng)營者的補貼。申請補貼的單位向市價調(diào)辦進行申報,統(tǒng)一使用市價調(diào)辦制定的項目申報文本、實施方案文本。由市價調(diào)辦會同財政等部門提出補貼方案,報市管委會批準后組織實施。
2、對困難群體動態(tài)價格補貼。根據(jù)市政府《海口市低收入困難群體基本生活消費品價格上漲動態(tài)補貼工作方案》規(guī)定,結(jié)合本市物價上漲對低收入群體基本生活的影響情況,由市民政部門提供城鄉(xiāng)低保人員人數(shù),市價調(diào)辦提出補貼方案,報市管委會批準,通過民政部門實施。市價調(diào)辦、財政等部門負責督促檢查。
3、有償使用。有償使用基金的單位應同價格主管部門簽訂償還協(xié)議。用于各區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)部分的有償使用基金,由區(qū)財政承借承還。
(三)基金支出方式
支出方式分為補助、補貼和貸款貼息等。補助主要用于特困群體動態(tài)價格補助;補貼和貸款貼息主要用于商品儲備及項目建設(shè)補貼。對同一項目在一年內(nèi)已享受政府補貼或貸款貼息的項目不得重復安排補貼。
六、代征手續(xù)費及工作經(jīng)費
(一)代征手續(xù)費
征收單位代征手續(xù)費按征收總額的5%計提,年終結(jié)算。對完成年初代征計劃的單位給予適當獎勵,對未完成年初代征計劃的單位只給其代征手續(xù)費。代征手續(xù)費主要用于改善代征單位征收條件、日常檢查、催繳、宣傳、培訓、會議及表彰獎勵等支出。
(二)工作經(jīng)費
市價調(diào)辦的工作經(jīng)費按政府常務會議要求分段提取并核撥。即1000萬元(含1000萬元)以下的按5%提取;1000萬元以上2000萬元(含2000萬元)以下的按4%提取;2000萬元以上5000萬元(含5000萬元)以下的按3%提取;5000萬元以上按2%提取。工作經(jīng)費主要用于聘用人員工資、辦公費用、購買票據(jù)、設(shè)備維護、制作告示牌、印刷冊表、項目管理、日常檢查、催繳、宣傳、培訓、會議、表彰及其他費用支出。
七、法律責任
(一)違反規(guī)定不繳納基金的,由價格主管部門部門責令限期30日內(nèi)繳納。
(二)拒絕提供檢查所需資料或提供虛假資料的,價格主管部門按照《價格違法行為行政處罰規(guī)定》處以罰款。
(三)屢查屢犯的,偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的,價格主管部門按照 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》從重處罰。典型案件通過新聞媒體曝光。
(四)征收部門及代征單位不按規(guī)定使用票據(jù)或有截留、坐支、擠占、挪用基金的,由財政部門責令改正及按有關(guān)規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
八、本實施細則由市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室負責解釋。
九、本實施細則從發(fā)布之日起施行。
第三篇:鐵嶺市維修基金管理辦法
鐵嶺市住宅專項維修資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強對住宅專項維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和安全使用,維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《住宅專項維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財政部令第165號)等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。
第二條 商品住宅、售后公有住房住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本辦法。
本辦法所稱住宅專項維修資金,是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
第三條 本辦法所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共用的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括:電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條 住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條 市住建行政主管部門會同市財政行政主管部門負責本市住宅專項維修資金的監(jiān)督和指導工作。縣(市)區(qū)住建行政主管部門會同同級財政行政主管部門負責對所轄區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的監(jiān)督和指導工作。
其所屬的住宅專項維修資金管理機構(gòu),具體負責住宅專項維修資金的歸集、使用和日常管理工作。
第二章 交 存
第六條 下列物業(yè)的業(yè)主按照本辦法規(guī)定交存住宅專項維修資金:
(一)住宅房屋,但一個業(yè)主所有且與其他房屋不具有共同部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外;
(二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
(三)售后公有住房業(yè)主、售房單位應當按照本辦法規(guī)定交存住宅專項維修資金。
第七條 商品住宅、保障住房、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金,首期住宅專項維修資金的交存標準為:多層住宅、非住宅房屋(六層以下含六層)交存54元/m2,高層住宅、非住宅房屋(七層以上含七層)首期交存72元/m2。
市住建行政主管部門將根據(jù)鐵嶺市住宅建筑安裝工程造價的變化情況,適時調(diào)整住宅專項維修資金首期交存價格。
第八條 出售公有住房的,按照下列規(guī)定交存住宅專項維修資金。
(一)業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金,首期交納數(shù)額為房改成本價的2%。
(二)售房單位,多層住宅按照售房款的25%,從售房款中一次性提取首期住宅專項維修資金并轉(zhuǎn)入住宅專項維修資金專戶存儲。
(三)住建部門直管公有房屋,按照售房款的40%,從售房款中一次性提取并轉(zhuǎn)入住宅專項維修資金專戶存儲。
第九條 業(yè)主交存的住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有。
從公有住房售房款中提取的住宅專項維修資金屬于公有住房售房單位所有。第十條 縣(市)區(qū)住宅專項維修資金管理機構(gòu)應當委托所在地一家商業(yè)銀行,作為本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶。
開立住宅專項維修資金專戶,應以住宅小區(qū)(組團)為單位,按幢、單元設(shè)立賬目,分戶核算。
第十一條 收繳住宅專項維修資金,必須使用統(tǒng)一的住宅專項維修資金專用票據(jù)。
第十二條 各縣(市)區(qū)住宅專項維修資金管理機構(gòu)負責住宅專項維修資金的歸集與存儲。也可在房產(chǎn)交易中心設(shè)立交存住宅專項維修資金窗口,在辦理房屋所有權(quán)證時統(tǒng)一收取。
第十三條 已售公有住房的業(yè)主,應當在辦理房屋所有權(quán)證前,將首期住宅專項維修資金存入公有住宅專項維修資金專戶或者交由售房單位存入公有住房住宅專項維修資金專戶。
公有住房售房單位應當在收到售房款之日起30日內(nèi),將提取的住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶。第十四條 業(yè)主分戶賬面住宅專項維修資金余額不足首期交存額30%的,應當及時續(xù)交。
成立業(yè)主大會的,續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。
未成立業(yè)主大會的,由住宅專項維修資金管理機構(gòu)、房屋管理單位、社區(qū)共同決定續(xù)交方案。
第三章 使 用
第十五條 住宅專項維修資金專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。
第十六條 住宅專項維修資金的使用原則:方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致。
第十七條 住宅共用部位的維修和更新、改造范圍一般包括:
(一)屋面防水層破損,頂層房間滲漏的;
(二)樓房外墻出現(xiàn)雨水滲漏,引起外墻內(nèi)表面浸濕;
(三)樓房外墻外裝飾層出現(xiàn)裂縫、脫落或空鼓率超過國家相應標準、規(guī)范的規(guī)定值;
(四)增加保溫層、建筑保溫層出現(xiàn)破損或脫落,或建筑保溫不良引起外墻內(nèi)表面出現(xiàn)潮濕、結(jié)霜或霉變;
(五)外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現(xiàn)開裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染的;
(六)公共區(qū)域門窗、門廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護墻、院門等出現(xiàn)破損的;
(七)其它情況。
第十八條 住宅共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍一般包括:
(一)電梯主要部件需要進行維修或更換的;
(二)避雷設(shè)施不滿足安全要求的;
(三)配電設(shè)備部分電纜、電線、配電箱(柜)內(nèi)元件損壞的;
(四)消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,或部分設(shè)備、部件損壞嚴重的;
(五)樓內(nèi)外排水(排污)設(shè)備出現(xiàn)故障,嚴重影響排污的;
(六)綠地、道路破損嚴重需更新、改造和大修的;
(七)其他情況。第十九條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,按照下列規(guī)定分攤:
(一)商品住宅、經(jīng)濟適用房之間或與其結(jié)構(gòu)相連的非住宅之間,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
專屬一個單元業(yè)主的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,由該單元全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤;專屬一個樓層業(yè)主的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,由該樓層全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
(二)售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位,按照所交存住宅專項維修資金的比例分攤;其中,應由業(yè)主承擔的,再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
(三)售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,先按照建筑面積比例分攤到各相關(guān)物業(yè)。其中,售后公有住房應分攤的費用,再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項維修資金的比例分攤。
第二十條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的,開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應當按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積,分攤維修和更新、改造費用。
第二十一條 使用住宅專項維修資金需按以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目向業(yè)主委員會提出使用建議;沒有物業(yè)服務企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用建議;
(二)住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議;
(三)物業(yè)服務企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實施使用方案;
(四)物業(yè)服務企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料,向所在地住宅專項維修資金管理機構(gòu)申請列支;其中,動用公有住房住宅專項維修資金的,向負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門申請列支;
(五)縣(市)區(qū)住宅專項維修資金管理機構(gòu)或者負責管理公有住房專項維修資金的部門審核同意后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知;
(六)專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修施工單位。第二十二條 發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,縣(市)區(qū)住建委急修中心可代為搶修,搶修費用從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金中列支。
第二十三條 緊急情況一般包括:
1、屋面防水嚴重損壞造成嚴重滲漏的;
2、電梯故障危及人身安全的;
3、樓梯單側(cè)外立面五分之一以上有脫落危險的;
4、消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,消防部門要求對消防設(shè)施設(shè)備維修及更新改造的。
緊急情況搶修按下列程序辦理:
1、組織房屋安全鑒定部門進行鑒定,并出具鑒定報告;
2、組織相關(guān)技術(shù)人員進行工程預算;
3、報住宅專項維修資金管理機構(gòu)進行核審。
第二十四條 下列費用不得從住宅專項維修資金中列支:
(一)依法應當由建設(shè)單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用;
(二)依法應當由相關(guān)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用;
(三)應當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復費用;
(四)根據(jù)物業(yè)服務合同約定,應當由物業(yè)服務企業(yè)承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用。
第二十五條 在保證住宅專項維修資金正常使用和安全的前提下,可以按照國家有關(guān)規(guī)定,將住宅專項維修資金用于購買一級市場新發(fā)行的國債,并持有到期。
禁止利用住宅專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔保行為。
第二十六條 下列資金應當轉(zhuǎn)入住宅專項維修資金滾存使用:
(一)住宅專項維修資金的存儲利息;
(二)利用住宅專項維修資金購買國債的增值收益;
(三)利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,業(yè)主所得收益,但業(yè)主大會另有決定的除外;
(四)住宅共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,業(yè)主應當向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結(jié)余情況并出具專項維修資金收據(jù),住宅專項維修資金隨房屋所有權(quán)同時過戶。
受讓人應持住宅專項維修資金過戶的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書、身份證等到所在地住宅專項維修資金管理機構(gòu)辦理更名過戶手續(xù)。第二十八條 房屋滅失的,按照下列規(guī)定返還住宅專項維修資金:
(一)房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項維修資金返還業(yè)主;
(二)售房單位交存的住宅專項維修資金按滅失房屋賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財務隸屬關(guān)系收繳同級國庫。
第二十九條 住宅專項維修資金管理機構(gòu)每年至少一次與專戶管理銀行核對住宅專項維修資金賬目,并向業(yè)主委員會、公有住房售房單位公布下列情況:
(一)住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額;
(二)發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況;
(三)其他有關(guān)住宅專項維修資金使用和管理的情況。
第三十條 住宅專項維修資金管理機構(gòu)要建立住宅專項維修資金查詢制度,接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。
第三十一條 住宅專項維修資金的管理和使用,應當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。
第三十二條 住宅專項維修資金的財務管理和會計核算應當執(zhí)行財政部有關(guān)規(guī)定。
財政行政主管部門應加強對住宅專項維修資金收支財務管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第五章 法律責任
第三十三條 公有住房售房單位有下列行為之一的,由縣級以上財政行政主管部門會同同級住建行政主管部門責令限期改正:
(一)未按本辦法第八條、第十三條第二款規(guī)定交存住宅專項維修資金的;
(二)未按本辦法第二十條規(guī)定分攤維修、更新和改造費用的。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,挪用住宅專項維修資金的,由縣級以上住建行政主管部門負責追回,沒收違法所得,可以并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的刑事責任。
縣(市)區(qū)財政部門挪用住宅專項維修資金的,由上一級財政部門追回挪用的住宅專項維修資金,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 違反本辦法第二十五條規(guī)定的,由上一級住建行政主管部門責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;造成損失的,依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 對違反住宅專項維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
第三十七條 住建行政主管部門、財政行政主管部門及其工作人員利用職務上的便利,收受他人財物或者其它好處,不依法履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十八條 本辦法實施前,未交納住宅專項維修資金的,應按原規(guī)定標準交存;沒有建立住宅專項維修資金的房屋,按照住宅專項維修資金續(xù)交方案建立。
第三十九條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會會同市財政局負責解釋。第四十條 本辦法自2015年1月1日起施行。鐵嶺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、鐵嶺市財政局印發(fā)的《鐵嶺市住宅專項維修資金管理辦法》(鐵市住建發(fā)[2010]194號)同時廢止。
第四篇:信陽市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法
信陽市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法 第一章 總 則
第一條 為健全完善價格調(diào)控體系,增強政府運用經(jīng)濟手段調(diào)控市場物價的能力,平抑市場價格異常波動,保持價格總水平的基本穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》、國務院和省政府有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合信陽市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市行政區(qū)域內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。市政府價格調(diào)節(jié)基金主管部門負責信陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)(浉河區(qū)、平橋區(qū)、雞公山管理區(qū)、上天梯管理區(qū)、羊山新區(qū)、南灣湖管理區(qū)、工業(yè)城行政管理區(qū))價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。
第三條 本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金,是指政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場,依法設(shè)立的用于平抑物價、實行政府價格補貼、保障低收入群體動態(tài)價格救助、建立應急保障機制等政府多渠道依法籌集的專項基金。
第四條 縣級以上人民政府應依法設(shè)立并運用價格調(diào)節(jié)基金,努力保持市場價格基本穩(wěn)定。第五條 政府價格主管部門是價格調(diào)節(jié)基金的主管部門。市級、縣級人民政府應設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導小組,由同級價格、財政、稅務、土地、房管、住建、人行等行政主管部門人員組成,政府主管價格工作的市長、縣長任組長,負責指導、協(xié)調(diào)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理工作。價格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在價格主管部門,具體負責價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理、監(jiān)督和稽查等日常工作。
價格調(diào)節(jié)基金實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理。市人民政府價格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導小組負責對全市價格調(diào)節(jié)基金征管工作進行監(jiān)管、指導和檢查。第二章 征 收
第六條 價格調(diào)節(jié)基金采取同級財政撥款與社會征集相結(jié)合的辦法,向社會征收的主要對象是服務業(yè)、高消費和娛樂享受型消費行業(yè)、高利潤行業(yè)、壟斷性行業(yè)、礦產(chǎn)資源、保護類資源開發(fā)以及國家產(chǎn)業(yè)政策限制的行業(yè)等。
(一)征收范圍
行政事業(yè)收費,住宿業(yè)(營業(yè)性賓館、飯店、培訓中心、招待所、旅社、商務會館、產(chǎn)權(quán)式酒店、會議室﹙中心﹚等),餐飲業(yè),廣告業(yè),房屋出租(含商場內(nèi)門面、柜臺租賃),服務業(yè)(美容美發(fā)、保健服務、洗浴、照像、休閑健身、文化娛樂業(yè)及中介服務等,即納稅口徑中所包含的各類服務業(yè)),采礦業(yè),煙草,金融、保險、鐵路行業(yè),石油、電力行業(yè),郵政、電信(訊)和其它信息傳輸服務業(yè),水利工程供水,房地產(chǎn)交易,建筑、安裝、裝飾業(yè),政府管理的價格和收費標準上調(diào)的單位及行業(yè),其它行業(yè)。
(二)征收方式
按照價格調(diào)節(jié)基金屬地征收原則, 價格調(diào)節(jié)基金實行直接征收和委托代征的方式。
(三)征收標準及征收部門
1、行政事業(yè)單位按收費總金額的2%征收,由市財政局代征。
2、住宿業(yè):按住宿標準價價外征收1%或按經(jīng)營總收入的1%計征,由市地稅部門代征。旅游景區(qū)內(nèi)住宿業(yè)免征。
3、餐飲業(yè):按營業(yè)收入的1%計征,由市地稅部門代征。
4、廣告業(yè):按廣告收入的1%計征,由市地稅部門代征。
5、房屋出租:按租金收入的1%計征,由市地稅部門代征。
6、服務業(yè)(除已單列的旅店業(yè)、餐飲業(yè)、廣告業(yè)、租賃業(yè)以外服務業(yè)),即納稅口徑中所包含的各類服務業(yè):按營業(yè)收入的1%計征,由市地稅部門代征(屬于服務業(yè)范疇的旅游景點門票、旅行社暫緩征收)。
7、采礦業(yè):河道采沙按0.6元/立方米計征價格調(diào)節(jié)基金,淘金砂按產(chǎn)值的1%計征價格調(diào)節(jié)基金; 膨潤土、珍珠巖、沸石等原礦礦石按5元/噸計征價格調(diào)節(jié)基金;以礦石為主要生產(chǎn)原料的產(chǎn)成品按銷售收入的0.5%計征價格調(diào)節(jié)基金,由市地稅部門代征。
8、煙草行業(yè):按營業(yè)收入的0.1%計征,由市地稅部門代征。
9、金融、保險、鐵路行業(yè):按經(jīng)營收入的0.1%計征,由市地稅部門代征。
10、石油、電力行業(yè):按營業(yè)收入的0.1%計征,由市地稅部門代征。
11、郵政、電信(訊)和其它信息傳輸服務業(yè):按營業(yè)收入的0.1%計征,由市地稅部門代征。
12、水利工程供水行業(yè):按營業(yè)收入的0.1%計征,由市地稅部門代征。
13、地產(chǎn)交易:按交易總額0.5%征收, 由市國土資源局代征。其中:國有土地使用權(quán)出讓由受讓人繳納;國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓由受讓方繳納(但在房產(chǎn)交易中已經(jīng)按房地產(chǎn)交易總額繳納價格調(diào)節(jié)基金的,經(jīng)提供價格調(diào)節(jié)基金繳訖憑證,在辦理該房產(chǎn)占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)過戶手續(xù)時不再繳納價格調(diào)節(jié)基金)。
14、房產(chǎn)交易:按交易總額0.5%征收,其中:買方繳納0.25%,賣方繳納0.25%,買賣雙方指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、國有企事業(yè)單位、單位或個人等,由市房產(chǎn)管理中心代征。
15、建筑、安裝、裝飾業(yè):按承攬工程總造價的0.3%計征,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局代征。
16、當國家管理價格和收費標準上調(diào)時,按增收總額一次性征收1%,由市價格主管部門征收。
第七條 委托市地稅部門代征的價格調(diào)節(jié)基金應在每月或每季收繳稅費時代征并足額繳入國庫。委托市地稅部門代征的價格調(diào)節(jié)基金,統(tǒng)一使用省地方稅務局監(jiān)制的稅收票據(jù),并納入人民銀行國庫業(yè)務處理范圍,采取就地繳庫方式由市級國庫收繳,辦理價格調(diào)節(jié)基金入庫手續(xù)時,繳款名稱統(tǒng)一為“信陽市價格調(diào)節(jié)基金”。人民銀行足額繳入市級國庫。
直征或委托其他部門代征價格調(diào)節(jié)基金必須使用市財政統(tǒng)一印制的票據(jù),并加蓋信陽市人民政府價格調(diào)節(jié)基金征收專用章。各代征單位所用票據(jù)統(tǒng)一到市政府價格調(diào)節(jié)基金辦公室領(lǐng)取。第八條 人民銀行國庫部門應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國國家金庫條例》,及時將價格調(diào)節(jié)基金繳入市級國庫,并劃轉(zhuǎn)到市財政設(shè)立的“價格調(diào)節(jié)基金專戶”,不得造成混庫。
第九條 價格調(diào)節(jié)基金是政府平抑市場物價的專項資金,所征收的基金免征稅金和其它基金。第三章 管 理
第十條 市政府價格主管部門負責價格調(diào)節(jié)基金的政策制定,協(xié)調(diào)解決價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用中的相關(guān)問題;財政部門負責價格調(diào)節(jié)基金的資金管理,返還手續(xù)費,資金使用撥付;代征單位負責價格調(diào)節(jié)基金的代征、代繳;人民銀行國庫部門負責價格調(diào)節(jié)基金入庫、分解管理。第十一條 各職能部門要按照職責范圍建立健全各項規(guī)章制度,切實做好價格調(diào)節(jié)基金的征收和使用工作。
第十二條 各代征單位按所分行業(yè)和各自的業(yè)務范圍進行代征,不得超范圍、超標準征收。第十三條 代征單位應當建立價格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)管理制度,由專人負責價格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)的領(lǐng)取、使用登記與保管,并按時核銷。
第十四條 價格調(diào)節(jié)基金堅持“量入為出、專款專用、調(diào)控價格、服務民生”的原則,年終結(jié)余,本息滾動結(jié)轉(zhuǎn)下使用。
第十五條 價格調(diào)節(jié)基金實行“收支兩條線”,由財政部門對價格調(diào)節(jié)基金按預算外進行管理并專戶存放,專款專用。不得截留、擠占或者挪作他用,不得將價格調(diào)節(jié)基金用于平衡本級財政預算。
第十六條 各單位和個人必須按時足額將價格調(diào)節(jié)基金上繳代征單位,拒不繳納的由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》查處。必要時申請法院強制執(zhí)行。
第十七條 價格調(diào)節(jié)基金作為調(diào)控物價、穩(wěn)定市場的專項資金,各代征單位要按照征收范圍及標準足額征收并及時解繳所征基金,對擅自多征、減征、緩征、停征或坐支截留、擠占、挪作他用的單位(或個人)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定查處。
第十八條 價格調(diào)節(jié)基金原則上不得減免。符合下列條件之一的,可申請減征或免征價格調(diào)節(jié)基金:
(一)經(jīng)省、市稅務部門批準的享受全額免稅企業(yè),在免稅期間免收價格調(diào)節(jié)基金;享受部分免稅的企業(yè),可相應減征部分價格調(diào)節(jié)基金。本條只適用于市地稅部門代征的價格調(diào)節(jié)基金;
(二)安置殘疾人員占職工總數(shù)35%以上社會福利企業(yè),免征價格調(diào)節(jié)基金;安置殘疾人員總數(shù)在10%至35%(含35%)的社會福利企業(yè),減半征收價格調(diào)節(jié)基金;
(三)學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院;
(四)因不可抗力使企業(yè)遭受嚴重自然災害的,可在一定期限內(nèi)減征或免征價格調(diào)節(jié)基金;
(五)經(jīng)市委、市政府辦公會確定減免的。第四章 使 用
第十九條 價格調(diào)節(jié)基金本著“取之于民、用之于民”的原則,市政府價格調(diào)節(jié)基金在全市范圍投放和使用,采取財政撥款、補貼、補助、貸款貼息等方式,用于調(diào)控和穩(wěn)定市場價格,主要包括以下內(nèi)容:
(一)政策性補貼。當政府對群眾生活必需的重要商品實施價格緊急措施時,運用價格調(diào)節(jié)基金適當補償執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成的損失。
(二)平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動。當糧油副食品等群眾生活必需品價格劇烈波動時,根據(jù)價格波動的原因、影響的環(huán)節(jié),使用價格調(diào)節(jié)基金對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或消費者給予適當補貼。
(三)救助困難群體。當基本生活必需品價格大幅度上漲,或者政府提價影響低收入群體基本生活時,使用價格調(diào)節(jié)基金對低收入困難群體生活必需品進行動態(tài)價格補貼。
(四)支持重要商品儲備。對生活必需品等重要商品儲備給予補貼,保證適時收購或投放,平衡市場供求,穩(wěn)定市場價格。
(五)扶持糧油副食品等生產(chǎn)。因物價持續(xù)上漲,影響糧油副食品等群眾生活必需品供給時,運用價格調(diào)節(jié)基金支持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);當肉、蛋、奶價格低于生產(chǎn)成本時,運用價格調(diào)節(jié)基金對大規(guī)模畜禽生產(chǎn)者和種畜、種禽企業(yè)給予補貼;支持價格信息發(fā)布、動態(tài)發(fā)布平臺建設(shè)和維護;價格監(jiān)測,向消費者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者提供價格信息;支持與副食品等農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的科研活動和科技成果的引進、示范及推廣;扶持農(nóng)副產(chǎn)品市場的建設(shè)及科技含量高、無公害、綠色、有機等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
(六)運用價格調(diào)節(jié)基金支持“菜籃子”工程建設(shè)。支持商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、開辟農(nóng)產(chǎn)品平價銷售區(qū)域和本地菜農(nóng)直銷區(qū)域,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本;對農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售領(lǐng)域的蔬菜大棚和溫室、冷庫和平價商店等公益性基礎(chǔ)設(shè)施給予支持,降低蔬菜生產(chǎn)流通費用。
(七)政府規(guī)定的其他調(diào)控價格的相關(guān)工作。
(八)用于價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作中的手續(xù)費、獎勵費用、人員培訓、政策宣傳、票據(jù)購領(lǐng)、租用POS機、項目調(diào)研、專家論證、評審驗收、聘用中介機構(gòu)、審計監(jiān)督、會務和日常辦公費用等成本費用支出。
第二十條 因政府采取價格緊急干預措施對經(jīng)營者造成損失的部分補貼項目、應對價格波動實行城市居民日常生活所需重要副食品生產(chǎn)和儲備(肉、蛋、菜、油)的補貼項目、面向公眾無申請人補貼項目,由價格主管部門會同財政等相關(guān)部門,落實資金安排,使用和監(jiān)督等工作。第二十一條 使用市級價格調(diào)節(jié)基金的部門或企業(yè),向市政府價格主管部門提出申請。經(jīng)調(diào)查論證后,確屬使用方向的,市政府價格主管部門向市政府提出審批建議。經(jīng)市政府批準后,由市政府價格主管部門下達資金使用計劃,財政部門辦理資金撥付手續(xù)。
第二十二條 價格調(diào)節(jié)基金使用單位應按照會計制度設(shè)置專戶。嚴格價格調(diào)節(jié)基金使用范圍,專款專用,不得挪作他用。
第二十三條 用于應急事項的項目支出,按照特事特辦的要求,由價格主管部門依據(jù)緊急程度提出使用方案,報同級人民政府批準后執(zhí)行。第五章 監(jiān)督檢查
第二十四條 依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》規(guī)定,價格主管部門的價格調(diào)節(jié)基金稽查人員在進行監(jiān)督、稽查時可以對相對人行使以下職權(quán):
(一)進入相關(guān)單位和個人有關(guān)的經(jīng)營、辦公場所現(xiàn)場檢查。
(二)詢問當事人或者有關(guān)人員,并要求其提供證明材料和相關(guān)資料。
(三)查閱或調(diào)閱相關(guān)單位和個人的財務報表、賬簿、票據(jù)及其他有關(guān)資料。
(四)抄錄、復制有關(guān)證據(jù)資料,或采用錄音、攝像、拍照等手段調(diào)查取證。
(五)法律、法規(guī)賦予的其他職權(quán)。
第二十五條 價格主管部門的價格調(diào)節(jié)基金稽查人員在實施監(jiān)督、稽查時,當事人應當予以配合并如實反映情況、回答詢問、提供有關(guān)資料,不得拒絕、拖延,不得銷毀、隱匿有關(guān)資料。第二十六條 價格主管部門和政府價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室工作人員應當依法行使職權(quán),文明執(zhí)法,自覺接受監(jiān)督。
第二十七條 價格主管部門及工作人員應當為當事人保守商業(yè)秘密,與當事人有直接利害關(guān)系的人員,應當依法回避。第六章 法律責任
第二十八條 單位和個人有下列不執(zhí)行價格調(diào)節(jié)基金有關(guān)規(guī)定的行為之一的,由價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》規(guī)定予以處理。
(一)不按規(guī)定按期如實申報應繳價格調(diào)節(jié)基金的。
(二)不按規(guī)定時限繳納或拖欠、拒繳價格調(diào)節(jié)基金的。
(三)代征單位隨意擴大價格調(diào)節(jié)基金征收范圍和提高征收標準的。
(四)代征單位征收價格調(diào)節(jié)基金不使用國家統(tǒng)一規(guī)定專用票據(jù)的。
(五)代征單位不按規(guī)定程序隨意減、免應征價格調(diào)節(jié)基金的。
(六)拒絕、阻撓、拖延監(jiān)督、稽查的。
(七)銷毀、隱匿相關(guān)資料,弄虛作假的。
第二十九條 妨礙政府價格主管部門工作人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 各級價格調(diào)節(jié)基金征管人員應嚴格履行各自職責。對濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,有關(guān)部門將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 人民銀行及專戶儲存的商業(yè)銀行未及時清算資金,造成價格調(diào)節(jié)基金被擠占、截留、挪用的,按照《金融違法行為處罰辦法》(國務院令第260條)進行處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第七章 附 則
第三十二條 煤炭行業(yè)價格調(diào)節(jié)基金征收、使用管理工作按全省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 各縣(不含浉河區(qū)、平橋區(qū)、羊山新區(qū)、南灣湖風景區(qū)管理區(qū)、雞公山管理區(qū)、信陽工業(yè)城管理委員會、上天梯非金屬礦管理區(qū)、潢川經(jīng)濟開發(fā)區(qū))遵照本《辦法》,制定本縣價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法。
第三十四條 本《辦法》自印發(fā)之日起施行。本《辦法》施行之日起《信陽市人民政府關(guān)于建立價格調(diào)節(jié)基金制度的決定》(信政〔1999〕2號)、《關(guān)于印發(fā)<信陽市價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用實施細則>的通知》(信政辦〔1999〕56號)、《關(guān)于印發(fā)<信陽市價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用實施細則>有關(guān)補充規(guī)定的通知》(信政辦〔2000〕12號)、《關(guān)于印發(fā)<信陽市價格調(diào)節(jié)基金貼息投放實施辦法>的通知》(信政辦〔2000〕141號)、《批轉(zhuǎn)市政府價格調(diào)節(jié)基金辦公室關(guān)于開征廣告業(yè)價格調(diào)節(jié)基金的報告的通知》(信政辦〔2001〕5號)、《信陽市人民政府關(guān)于部分調(diào)整價格調(diào)節(jié)基金征收范圍等有關(guān)問題的通知》(信政文〔2003〕103號)、《信陽市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金征收管理的通知》(信政文〔2007〕198號)、《信陽市人民政府關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)價格調(diào)節(jié)基金征收管理有關(guān)問題的通知》(信政文〔2011〕158號)等文件同時廢止。
第五篇:海口市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法
海口市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法
海口市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法
(2008年6月28日海口市人民政府關(guān)于修改《海口市價格調(diào)節(jié)基金征集管理辦法》的決定發(fā)布,2008年8月1日實施)
第一條 為增強政府調(diào)控市場能力,應對市場價格異常波動,平抑市場價格,根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金(以下稱基金)是指政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場,依法設(shè)立的用于調(diào)控生活必需品等重要商品價格的專項基金。
第三條 政府價格主管部門是基金管理工作的職能部門,具體負責基金的征收和管理工作。
第四條 由市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會負責協(xié)調(diào)基金管理、使用和監(jiān)督使用等工作。
第五條 基金的征收范圍與標準:
(一)賓館酒店按旅客入住征收:五星級或相當五星級的每人每天8元,四星級或相當四星級的每人每天 6元,三星級或相當三星級的每人每天4元,二星級或相當二星級的每人每天 2元(已掛星級賓館酒店免征旅游團隊基金);
(二)旅行社根據(jù)旅游年業(yè)務收入按..3000元至30000元分段核定征收,具體征收標準由市價格主管部門會同市旅游主管部門制定;
(三)對經(jīng)海口港口過海到其他省(區(qū))的旅客、車輛征收:大車每輛次征收3元,小車每輛次征收 2元,旅客每人次征收0.5 元;(四)商品房按銷售額、存量房按評估額的 0.3%征收(交易雙方各0.15%,首次購買解困房、經(jīng)濟適用房以及拆遷安置房的免征基金);(五)購買新機動車車價在10萬元(含10萬元)以下的0.3%征收,車價在10萬元以上至20萬元(含20 萬元)的按 0.4%征收,車價在20萬元以上至30萬元(含..30萬元)的按 0.5%征收,車價在30萬元以上的按1%征收(特種車、城市公交車、出租車免征基金)。
第六條 基金按照下列規(guī)定征收:
(一)對入住賓館酒店的旅客征收基金的,委托賓館酒店代收代繳;(二)對旅行社征收基金的,由價格主管部門負責征收;(三)對經(jīng)港口過海到其他省(區(qū))的旅客、車輛征收基金的,委托海南省海峽輪渡運輸管理辦公室代收代繳;(四)對商品房、存量房交易的單位和個人征收基金的,由市房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心代收代繳;(五)對購買新機動車的單位和個人征收基金的,由市公安局交通巡邏警察支隊代收代繳。基金按月征收。對弄虛作假或拒不繳納本基金,情節(jié)嚴重者,由價格主管部門按有關(guān)規(guī)定給予處理。
第七條 征收基金一律使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù),接受審計等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第八條 基金納入財政預算外管理,由財政部門設(shè)專戶儲存,按照“先存后用、專款專用、量入為出、自求平衡..”和“取之于社會、用之于人民 ”的原則進行管理和使用。當年基金節(jié)余可留存下年使用。第九條 基金使用范圍:(一)政策性補償;(二)平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動;(三)重要商品儲備的補貼;(四)困難群體動態(tài)價格補貼;(五)保障供給、促進流通的政府資助;(六)市政府規(guī)定的其他調(diào)控價格的相關(guān)工作。第十條 基金使用程序:
(一)由價格主管部門會同財政部門按計劃性與應對突發(fā)性因素相結(jié)合原則編制基金使用計劃,報市政府審定后,由市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會組織實施;(二)由使用單位向市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會提出申請,經(jīng)市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會調(diào)查核實,報市政府審批,財政部門給予撥款。有償使用基金的單位應同價格主管部門簽訂償還協(xié)議。用于各區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)部分的有償使用基金,由區(qū)財政承借承還。
第十一條 國家和省規(guī)定的對城鎮(zhèn)居民的各種價格補貼、主要副食品儲備專項補貼,仍由財政部門撥付。
第十二條 本辦法自2002年8月11日起施行。1999年發(fā)布的《海口市副食品價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》同時廢止。