第一篇:黨務公開工作實施方案配套制度
關于印發《XX鄉進一步深化黨務公開工作實施方案》配套制度的
通 知
各村黨總支(支部)、各村(居)委會、鄉直各單位:
為建立健全黨務公開工作長效機制,推進全鄉黨務公開工作規范、有序進行,確保黨務公開取得實效。根據《中共羅平縣委關于進一步深化全縣黨務公開工作的意見》和《XX鄉關于推進黨務公開工作的實施意見》,制定了《XX鄉進一步深化黨務公開工作實施方案》的九項配套制度,即:《XX鄉黨務預公開制度》、《XX鄉黨務公開內容審核制度》《XX、鄉黨務公開意見建議收集處理和反饋制度》、《XX鄉依申請公開制度》、《XX鄉黨務公開資料歸檔制度》、《XX鄉黨務公開督查落實制度》、《XX鄉黨務公開考核評價制度》、《XX鄉黨務公開責任追究制度》、《XX鄉黨務公開監督員制度》,現將這九項制度印發你們,請結合本單位實際認真貫徹落實。
中共XX鄉委員會
二O一二年五月二十九日
XX鄉黨務預公開制度
第一條 凡與黨員群眾利益密切相關的重要事項,群眾普遍關心的熱點、難點問題,容易出現以權謀私、引發社會不公的事項,只要不涉及黨內秘密的,在研究決定前,都應在適當范圍內進行預公開,充分聽取意見。
第二條 針對具體情況和預公開內容,面向社會預公開和單位內部預公開,范圍由各單位根據公開內容確定。
第三條 面向社會預公開的,主要采用印發征求意見表、借助新聞媒體、公開欄等形式公開。在單位內部預公開的,主要采用召開會議、企信通、內部局域網等形式公開。
第四條 面向社會預公開的,公開期限一般不得低于半個月。在單位內部預公開的,公開期限一般不得低于一周。
第五條 黨務預公開工作由各單位黨務公開工作領導小組辦公室負責實施,黨務公開工作領導小組辦公室應充分聽取、收集、整理各方面意見和建議,對黨務公開內容進行修改和完善。
XX鄉黨務公開內容審核制度
第一條 黨務公開的內容,應嚴格按照公開目錄確定,由相關工作責任人提出,經分管領導把關(鄉直部門)、主要負責人審查后,由本單位負責實行公開并報鄉黨務公開工作領導小組辦公室備案。
第二條 對擬公開的內容,相關工作責任人應及時填寫《黨務公開事項審批表》,提出擬公開的范圍、形式和時限等,并報本單位主要負責人審核。
第三條 單位主要負責人應對相關工作責任人提出的擬公開內容是否符合公開目錄要求、是否存在涉密問題等進行嚴格審查把關,提出公開意見。
第四條 各單位黨務公開工作應當在鄉黨務公開工作領導小組辦公室簽批意見后及時按規定要求進行公開,并做好材料歸檔和意見建議的收集處理工作。
第五條 凡列入公開目錄的事項,都要認真組織實施;凡目錄外需要公開的,要及時研究、提出意見,村級報鄉黨務公開工作領導小組辦公室同意后予以公開,鄉級報縣黨務公開工作領導小組辦公室同意后予以公開;列入目錄的公開事項如遇變更、撤銷或終止,要報縣黨務公開工作領導小組辦公室批復同意,并按照該公開事項規定的公開范圍予以公布說明。
第六條 黨務公開的內容必須確保真實、可靠。黨務公開內容的真實性、可靠性,由各部門、各單位主管領導和主要領導負責。
第七條 黨務公開的內容一經發現失實,必須立即更改并按照《黨務公開責任追究制度》的有關規定,嚴肅追究有關責任人員的責任。
XX鄉黨務公開意見建議收集處理和反饋制度
第一條 黨務公開意見、建議的收集處理和反饋工作,按照“分級負責”的原則進行,各級黨組織(黨委、各黨總支、支部)分別負責本級黨務公開意見和建議的收集辦理工作。
第二條 各單位應通過設立意見箱、聘請監督員、公布監督電話、組織座談走訪等形式,經常性地收集黨員、群眾對黨務公開的意見和建議。
第三條 黨務公開意見、建議收集處理和反饋的日常工作,由黨務公開工作領導小組辦公室落實專人負責。對收集到的意見建議,黨務公開工作領導小組辦公室應認真整理,并及時向有關領導報告。屬黨務公開工作領導小組辦公室辦理的,應認真研究辦理、及時反饋結果;需轉交有關職能單位(部門)辦理的,應及時轉辦并抓好督促落實。有關職能單位(部門)應按照有關規定和辦法認真辦理,并及時向黨務公開工作領導小組辦公室報告辦理情況。
第四條 黨員、群眾提出的意見和建議的辦理結果,應以適當形式公開答復。對署名的意見、建議,應將辦理結果當面答復反映人,并進一步聽取其意見建議。辦理結果的反饋時限一般不超過半個月。
第五條 對意見建議的收集整理和反饋情況,黨務公開工作領導小組辦公室應詳細記錄,記錄情況作為黨務公開工作考核內容。
第六條 對黨員、群眾提出的意見和建議推諉扯皮、置之不理或對提意見和建議的黨員、群眾進行打擊報復的,應按照《黨務公開責任追究制度》的有關規定予以嚴肅處理。
XX鄉依申請公開制度
第一條 依申請公開是指黨員群眾可根據自身需要向有關黨組織提出申請,黨組織根據有關規定,按程序向申請人公開。
第二條
申請人可以通過書面或口頭形式向黨組織提出公開信息申請。口頭申請的,黨務公開工作領導小組辦公室應當場記錄。申請應當包含以下內容:
(一)申請人的基本情況,包括姓名、住所、身份證明、聯系方式等。
(二)請求公開的具體內容。
(三)申請人的簽名或蓋章。
(四)提出申請的時間。
第三條
申請人申請公開的信息,原則上應當進行公開,但涉及黨和國家秘密或應當公開但正在審議、討論過程中的信息除外。申請公開的信息含有禁止或限制公開的內容,但能夠區分處理的,可公開部分應當向申請人公開。
第四條
依申請公開的辦理:
(一)黨組織應當在收到申請之日起3個工作日內決定是否公開。
(二)因信息資料處理等客觀原因及其它正當理由不能在3個工作日內決定是否公開的,可延長至10個工作日。
(三)決定公開的事項,黨組織應當于作出公開決定后2個工作日內,將擬公開的內容、范圍和形式等情況形成書面材料報上一級黨組織審核備案,并根據黨組織的批復意見搞好公開。決定不予公開的,應當書面向申請人說明理由。
XX鄉黨務公開資料歸檔制度
第一條 凡涉及黨務公開內容的各類資料都應歸檔保存。第二條
歸檔資料的范圍:
(一)公開事項領導審批意見和原始公開材料。
(二)上級黨組織下發的黨務公開工作有關文件、資料。
(三)本級黨組織在開展黨務公開工作中形成的公文、圖表、會議材料和影像資料。
(四)通過各種形式收集的意見建議原件、領導簽批意見原件及整改意見。
第三條
歸檔資料的要求:
(一)歸檔的各類文件資料應為原件或有效復印件。
(二)歸檔資料必須完整、清晰、真實、準確。
(三)歸檔資料必須分類、立卷、編制目錄、專櫥存放。第四條
歸檔資料的管理:
(一)歸檔資料由黨務公開工作領導小組辦公室落實專人負責。
(二)工作人員及時對歸檔資料進行分類和立卷,妥善保管有關檔案。
XX鄉黨務公開督查落實制度
第一條 黨務公開工作領導小組負責對黨務公開工作加強督查,督促黨務公開工作的落實。
第二條 督查落實的主要內容:
(一)領導班子是否重視到位;
(二)公開的內容是否全面真實;
(三)公開的形式是否注重實效;
(四)公開的程序是否規范有序;
(五)公開的時限是否及時合理;
(六)公開的制度是否認真落實;
(七)收集的意見、建議是否及時整改和反饋。
第三條 黨務公開的督查工作要經常征詢黨員、群眾和黨務公開監督員的意見建議。對重要事項及時督查,對常規性工作定期督查。
第四條 督查情況要及時向黨務公開工作領導小組匯報,及時向責任部門或個人反饋。必要時,要根據黨務公開工作領導小組意見予以督辦。
XX鄉黨務公開考核評價制度
第一條 黨務公開考核評價工作由鄉黨務公開領導小組組織實施,鄉黨務公開領導小組辦公室辦理具體業務。
第二條 考核評價的主要內容是:黨務公開內容是否全面真實;公開的形式是否便于黨員群眾監督;公開的程序是否規范有序、到位;公開的時限是否及時到位;收集的意見、建議是否及時整改和反饋。
第三條 將黨務公開工作情況作為黨組織及主要負責人年度工作、科學發展觀綜合考核主要內容,每年組織黨員對黨組織黨務公開情況進行一次評價。
第四條 考核評價結果要與領導干部評先評優、獎懲及黨員干部個人提拔使用結合起來。
第五條 黨務公開工作考核評價結果,由鄉黨務公開工作領導小組及時進行通報。
XX鄉黨務公開責任追究制度
第一條
黨務公開責任追究的對象是違反黨務公開規定的各級黨組織和個人。
第二條
黨務公開責任追究堅持實事求是、有錯必究,責任追究與工作改進相結合,教育與懲處相結合的原則。
第三條
有下列情形之一的,按照管理權限進行責任追究:
(一)對上級黨組織有關黨務公開工作的部署和要求不及時傳達貫徹、不認真組織落實的。
(二)未按上級黨務公開工作領導小組的統一部署制定本單位黨務公開實施方案的。
(三)黨務公開工作組織領導不力的。
(四)應實行公開而不公開的,或公開內容不全面、不真實的,公開工作搞形式、走過場的。
(五)不按規定的程序、內容、形式和時間要求公開,對公開后黨員、群眾要求解釋說明的問題無正當理由不解釋和說明的。
(六)對反映的意見和要求,沒有及時反饋給有關方面,未按規定處理和落實,造成嚴重后果的。
(七)對反映意見的單位和個人進行打擊報復的。第四條 責任追究:
(一)情節輕微,影響較小的,對直接責任人給予批評教育并限期改正。
(二)影響正常工作,造成損失的,對直接責任人員責令作出書面檢查,對分管領導進行組織告誡,對主要領導予以批評。
(三)對造成嚴重后果的,要嚴肅追究相關責任人員的責任,視情節給予紀律處分。
XX鄉黨務公開特邀監督員制度
第一條 黨組織應聘請黨務公開監督員對黨務公開工作開展情況進行監督。
第二條 黨務公開監督員面向社會各界聘請,應具有廣泛的代表性。主要范圍是:各級黨代表、人大代表、政協委員和離退休干部職工代表等。
第三條 黨務公開監督員的主要職責:
(一)對黨務公開的內容、方式、時限等提出合理化建議;
(二)廣泛聽取、了解、收集黨員群眾的意見建議并反饋;
(三)監督黨員知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權的落實,監督黨員意見、建議的辦理情況;
(四)參與黨務公開有關會議和活動,積極宣傳黨務公開有關政策。
第四條 黨務公開監督員可參加黨務公開工作的調查研究和監督檢查等活動,也可采取書面信函、網絡、電話等形式向黨務公開工作領導小組辦公室提出意見、建議。
第五條 黨務公開工作領導小組辦公室負責與黨務公開監督員的聯絡工作,應通過召開座談會、上門走訪、下發文件等形式,及時向監督員通報黨務公開工作的有關情況,認真聽取意見和建議,為監督員開展工作提供必要條件。
第六條 各單位、各部門應當積極支持配合黨務公開監督員開展工作,認真聽取監督員對本單位黨務公開工作的意見和建議,并根據有關規定認真辦理和落實。
第二篇:5.黨務公開配套制度
雙灤區工業和信息化局黨務公開配套制度
一、預公開制度
1、凡是黨務公開的重點內容都要在一定范圍進行預公開,充分聽取黨員群眾的意見,根據黨員群眾的意見和建議,進行完善,并在此基礎上再次公開。
2、預公開要根據不同情況,利用公開欄、印發征求意見稿、召開會議等形式進行。
3、預公開期限一般不少于半個月。
4、預公開工作的實施,要經我社黨務公開工作領導小組批準。
5、對預公開后收集到黨員群眾的意見建議要認真辦理,并將辦理情況及時公開。
二、黨務公開聘請監督員制度
1、為保障黨務公開工作的貫徹落實,聘請黨務公開監督員,對黨務公開工作開展情況進行監督。
2、黨務公開監督員的主要職責是:對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議當好參謀助手,及時征求、收集和反饋黨員、群眾的意見建議;向黨員、群眾宣傳本單位黨務公開的內容,促進黨員、群眾知情權和監督權的落實,監督和協助做好黨務公開工作。對黨務公開工作中存在的問題,督促黨務公開領導小組及時進行整改。
3、要定期召開黨務公開監督員工作會議,原則上每半年召開一次,遇有特殊情況時隨時召開,互相及時通報黨務公開工作有關情況。
4、要積極支持黨務公開監督員的工作,認真聽取監督員對黨務公開工作的意見和建議,并根據有關規定認真辦理和落實。
三、黨務公開意見建議收集辦理及反饋制度
1、黨務公開意見、建議的收集辦理由黨務公開辦公室承擔。
2、黨務公開辦公室應經常收集黨員、群眾對黨務公開的意見和建議,對提出的意見和建議,必須認真研究,及時辦理,對重要意見和建議,應及時向黨務公開工作領導小組報告。
3、意見和建議的辦理結果,應以適當形式進行公開。對署名的意見、建議,應將辦理結果當面向本人反饋,并進一步聽取其意見。反饋時限一般不得超過半個月。
4、對意見和建議的收集、辦理及反饋情況要認真登記,詳細記載。
四、黨務公開檔案制度
1、黨務公開的內容應歸檔保存。
2、歸檔內容:在公示欄、宣傳欄、會議傳達公開的內容,包括文字、圖表、圖片等;通過各種形式收集、歸納、整理的意見、建議及整改意見;通過文件、會議等形式公開的內
容。
3、黨務公開內容檔案保存工作,由黨務公開領導小組辦公室指定專人負責。
4、黨務公開內容歸檔工作的具體要求,按照檔案管理工作的有關規定執行。
5、黨務公開檔案保管時限暫定為3年。
五、黨務公開報審制度
1、對擬公開的內容事先由黨務公開辦公室提出;
2、報本單位黨務公開領導小組審定,單位第一責任人審簽;
3、審核人員必須認真負責,嚴格把關,切實提高責任心。
4、對難以準確把握的重大事項,要詳細填寫《黨務公開審核表》,報區委黨務公開領導小組審核。
六、黨務公開備案制度
1、設立《黨務公開工作備案本》,對每一期公開的內容、時間、形式等進行登記備案。
2、黨務公開備案工作由黨務公開領導小組辦公室負責,并落實具體責任人。
3、黨務公開備案的具體內容包括:公開期數、公開內容、公開形式、公開范圍、公開時限、承辦科室、審批意見等。《黨務公開工作備案本》必須與公開的內容相一致,并集中保存,長期備查。
4、《黨務公開工作備案本》是考核督查黨務公開工作的重要依據,必須認真填寫,確保所填內容及時、完整、清晰、準確。
七、黨務公開咨詢員制度
1、黨務公開咨詢員由我社政工科主要同志擔任。
2、咨詢員主要負責黨務公開的日常管理工作。
3、做好會議記錄及各類材料的收集、校對、印發工作。
4、受理、解答有關黨務公開的各類咨詢,認真接受各種意見和建議,虛心接受社領導的指導,注意總結工作經驗,發現問題及時向領導匯報。
5、做好咨詢登記工作。
雙灤區工業和信息化局
2011年8月26日
第三篇:黨務公開工作實施方案
地區攀星制粉有限責任公司黨務公開工作方案
為進一步推進地區攀星制粉有限責任公司黨務公開工作有序開展,將其作為一項重要的政治任務來抓,按照地委關于《2012年自治區黨務公開工作要點》的通知和阿地糧黨[2012]15號文件精神的要求,結合公司黨支部工作的具體情況,現制定地區攀星制粉有限責任公司黨支部黨務公開工作方案。
一、機構設置:
以“四個覆蓋”重要思想和科學發展觀為指導,最大限度地擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權,增強黨務工作的透明度,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。將黨的基層組織黨務公開工作與我公司的黨風廉政建設緊密結合起來,進一步增強黨員和黨組織的民主意識、效率意識、服務意識和法制觀念,不斷提高公司黨的工作水平。我公司目前共設四個部門:生產部、營銷部、質檢部、財務部,現有勞動員工 42人。
公司成立了黨支部黨務公開領導工作小組,小組成員如下: 組 長:鄒世樂、支部書記。副成員:張寶、支部副書記。
組員:馮志剛(支部委員)
:劉益民(營銷部經理):張軍華(生產部經理):周建新(質檢部經理):蘆世紅(財務部經理)
二、基本原則 :
為了確保黨務公開經?;⒅贫然?、規范化、科學化,真正達到內容、形式、效果相統一,工作過程中必須堅持以下四條原則:
1、依法公開原則。黨務公開要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內法規和行業法律法規,依法依紀進行,凡公司公開的內容必須在法律、法規允許的范圍內予以公開。
2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權,認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等規定的有關監督制度,實事求是、求真務實,公開事項要真實可靠、準確無誤。
3、注重實效原則。黨務公開必須堅持從實際出發,進一步增強黨務公開的針對性和實效性。
4、有利監督原則。黨務公開的內容必須簡明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務行為必須實行事前、事中和事后監督,有效遏制消極腐敗現象,確保黨務公開取得實效。
三、公開范圍及內容:
凡屬黨內法規要求公開的內容,除涉及黨和國家機密的以外,都采取適當方式公開。同時黨員、群眾關注和重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都應當公開。
(一)黨組織決議、決定及執行情況
1、公司在工作方面做出的的重大決策、決定和決議;
2、公司黨支部在任期內的目標以及階段性工作重點; 3公司研究和審定的重大政務事項;
4、涉及群眾切身利益的重大決策及制定的重要文件等情況。
(二)黨的組織建設情況
1、公司黨組織的設置、主要職責、機構調整、人員調整情況;
2、干部選拔任用、輪崗交流、干部監督相關制度及執行情況;
3、黨員干部考核獎懲和黨內各類先進評選表彰情況;
4、基層組織建設主要活動及開展情況;
5、黨員發展、管理和民主評議情況;
6、先進黨員推選情況;黨費收繳、使用和管理,黨務工作經費的管理和使用情況;
7、保障黨員權利情況、聯系服務黨員群眾等情況。
(三)領導班子建設情況
1、公司經理述職述廉情況,重大事項報告的情況;
2、領導干部廉潔自律情況;
3、黨員領導干部違紀違法案件查處情況。
四、公開的辦法
1、召開黨員干部職工會、情況通報會、民主生活會等;
2、印發文件、通報、規章制度
地區攀星制粉有限責任公司 二0一二年六月二十日
第四篇:黨務公開工作實施方案
黨務公開工作實施方案
各黨總之、黨支部:
黨的基層組織是黨全部工作和戰斗的基礎。黨的基層組織實行黨務公開,是深入貫徹科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求,對于擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、推進基層黨風廉政建設有著重要意義。根據黨章、黨內監督條例(試行)、黨員權利保障條例等黨內法規,以及中央和省、市委部署和市委辦《關于在黨的基層組織推行黨務公開工作的實施意見》,結合實際,就在我局黨組織中實行黨務公開工作制定如下實施方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內民主建設,不斷提高黨組織的創造性、凝聚力和戰斗力,為推動科學發展、促進社會和諧提供有力保證。
(二)基本原則
——發揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。
拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內民主討論、民主監督環境,調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
——積極穩妥,注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,堅持先黨內后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外,都應向黨員公開。公開內容應真實、具體,公開形式應多樣、便捷,并保證黨務公開的時效性和經常性。
——統籌兼顧,改革創新。把黨務公開與政務公開和辦事公開等有機結合起來,相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。
——區別情況,分類指導。針對不同類型黨的基層組織特點,確定相應的公開內容和形式,提高黨務公開的針對性和有效性。
二、黨務公開的主要內容
(一)決策部署貫徹落實情況。貫徹落實黨的路線方針政策,執行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本部門本單位重要決策及完成情況;本部門本單位工作目標、階段性工作任務落實情況。
(二)黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作情況;理論學習計劃、黨員干部教育培訓計劃落實情況。
(三)黨的組織建設情況。本級黨組織設置、重要職責、機構調整情況;發展黨員及民主評議黨員、評優表彰,黨費收繳、使用和管理情況;黨組織換屆選舉,保障落實黨員權利、涉及黨員群眾切實利益重要事項的辦理落實情況;黨組織建設活動安排及落實情況。
(四)領導班子建設情況。領導班子執行民主集中制、召開民主生活會情況;領導班子成員參加黨組織活動情況;領導班子職責分工、議事規則和決策程序;領導班子及成員工作任務完成及考核情況。
(五)干部隊伍建設情況。選拔干部情況(包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等);干部任用情況(包括考察預告、任前公示、任免等);干部管理情況(包括錄用、考核、獎懲、培訓、職稱評定等)。
(六)聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,接待群眾來信來訪,排查化解矛盾糾紛情況;落實結對幫扶制度,幫助黨員、群眾解決實際困難等情況。
(七)黨風廉政建設情況。落實黨風廉政建設責任制情況;黨員領導干部廉潔自律規定執行情況;黨員干部廉政教育、廉政文化建設情況;查處違紀黨員情況;推進懲治和預防腐敗體系建設情況。
(八)其他應當公開的事項。
三、黨務公開的范圍和形式、時限、程序
(一)黨務公開的范圍和形式。黨務公開應根據不同的公開范圍,采取適當的公開形式。
1、適合向本級全體黨員公開的內容,可以通過黨內有關會議、下發文件、局域網、通報等形式進行公開;適合向部分黨員公開的內容,按規定程序向相關黨組織和黨員公開。
2、適合向全社會公開的內容,可以通過價格信息網、黨務公開欄(可與政務公開欄合并設置)、公開電話和黨務公開意見箱等形式公開。
3、涉及重大決策的,按照黨內外情況通報制度和黨內重大決策征求意見制度的規定向黨內外公開。
4、涉及干部工作的,按照《黨政領導干部選拔任用條例》規定的程序和范圍公開。
(二)黨務公開的時限。黨務公開的時限應與公開的內容相適應,具體分為以下四種:
1、定期公開:對在一定時期內相對穩定的常規性工作,原則上每季度公開一次。
2、分期公開:對動態性、階段性的工作,應根據進展情況分期逐段公開。跨的工作除按階段公開外,還應在工作結束時進行總結性公開。
3、即時公開:對臨時性工作,如評優表彰、推選推薦、干部考察預告、任前公示等內容,應根據情況隨時公開,時限從規定。
4、長期公開:黨的有關政策,黨組織議事規則、工作制度、工作程序等,應長期公開。
(三)黨務公開的程序
1、制定目錄。黨組織要結合本部門本單位黨務、業務工作實際,制定本級黨務公開目錄,明確公開內容、范圍、形式和時限。公開目錄必須經過黨委(支部)會議集體審核,報上一級黨組織備案。
2、實施公開。黨務公開依照本級黨組織黨務公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項,應制定工作方案,報經上一級黨組織審核同意后進行公開。
3、收集反饋。黨組織應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員反饋。
4、歸檔管理。黨組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔,并做好管理利用工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。我局黨務公開工作由局黨委統一領導,成立由黨委書記彭正華為組長的市水利局黨務公開工作領導小組,負責全局黨務公開工作組織協調、督促檢查、信息反饋、具體指導等工作。黨委書記要認真履行第一責任人的責任,切實加強對全局黨務公開工作的領導和指導。領
導班子成員要認真履行 “一崗雙責”,把分管工作和黨務公開緊密結合起來,指導分管部門做好黨務公開工作。機關黨委和各黨支部要把黨務公開工作列入重要議事日程,著眼構建“大公開”工作格局,把黨務公開與政務公開有機結合起來,做到工作同步部署,監督措施同步落實,檢查考核同步進行,形成黨務公開與其他公開互為補充、協調推進的運行機制,達到相互促進、相得益彰的效果。
(二)強化學習宣傳。要以黨委中心組學習、領導班子會議、黨員會議、專題輔導等多種形式,認真學習中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和省、市委有關精神。局黨務公開的內容、方式和時限等要在“水利信息網”和局域網公布,各黨支部也要采取切實可行的措施予以公布,以調動廣大黨員、群眾參與和監督黨務公開工作的積極性,形成良好的輿論氛圍。
(三)健全完善機制。一要建立黨務公開責任制制度。切實發揮領導班子的合力,加強對黨務公開工作的指導,推進工作落實。二要建立依申請公開制度。黨員按有關規定向黨組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項,可以公開的,黨組織應向申請人公開或在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。三要建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見建議,要認
真收集整理,及時辦理反饋。四要建立黨務公開考核評價制度,把黨務公開工作作為基層黨組織及其主要負責人工作實績考核和黨風廉政建設責任制考核的主要內容。同時要適時組織黨員對黨務公開工作情況進行評議。五要建立聘請監督員制度,對黨務公開工作存在的問題和不足提出整改意見。
(四)強化監督檢查。局黨務公開工作領導小組將適時組織對黨務公開工作的監督檢查,重點檢查公開的內容是否全面、程序是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯。對黨務公開工作抓的好的,要總結經驗,在全局推廣;對思想不重視,組織領導不得力,不履行職責,公開不及時、不全面、不真實或搞形式主義、虛假公開的,要嚴肅批評,限期糾正;對侵犯黨員和群眾民主權利,損害黨員和群眾合法權益,并造成嚴重后果的,要嚴厲追究責任。
各黨總支、黨支部要按照本方案的要求,抓緊成立黨務公開工作領導小組,研究制定本支部的黨務公開目錄,建立黨務公開各項制度,并組織實施。各黨總支、黨支部應于2011年7月15日前,將領導小組名單、公開目錄、聯系電話報機關黨委備案。
第五篇:黨務公開工作實施方案
為了更好地發展黨內民主,落實黨員群眾對黨務工作的知情權、參與權和監督權,加強黨內監督,提高執政能力,按照《關于印發<縣委黨務公開工作實施方案>的通知》(羅委辦〔2011〕75號)文件要求,現結合我鎮實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,按照《黨章》規定,圍繞建設富裕和諧社會主義新農村的主題,加強基層民主政治建設,規范基層黨組織的基本職責,增強黨務工作透明度,加強對領導班子和黨員領導干部、黨員的民主監督,進一步密切黨群、干群關系,為經濟發展和社會穩定凝聚各方面的力量,營造和諧良好的發展氛圍。基本原則:堅持服務大局、促進發展的原則,確保黨務公開服從和服務于發展、穩定的大局;堅持依法依紀、有序推進的原則,遵守法律、黨紀等規定,加強對黨務公開的監督檢查;堅持因村制宜、務求實效的原則,將黨員群眾的要求與實際情況相結合,以黨員群眾滿意為標準,增強黨務公開的針對性和可操作性;堅持科學規范、突出重點的原則,突出黨內外關注的重大事項和熱點問題處理情況的公開;堅持積極穩妥、適當公開的原則,既要大膽探索,又要正確處理好公開黨內事務與保守黨內秘密的關系。
二、基本原則
黨務公開工作堅持依法依紀、求真務實、注重實效、便于監督的原則。
三、公開內容
(一)鎮黨委公開內容
1、固定公開內容:①黨組織設置和黨員分布情況;②領導班子成員分工和主要職責;③黨建工作計劃和上工作目標完成情況;④領導班子成員聯系村(居)委會、結對幫扶對象和信訪接待日時間等;⑤黨組織和黨員服務群眾辦事指南。
2、定期公開內容:①黨組織活動開展情況,主要包括理論學習情況、“三民”班子創建情況等內容;②領導班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況;③領導班子及成員廉政情況;④黨員領導干部為基層講黨課情況,鎮機關干部民情懇談開展情況,鎮機關和事業單位在結對幫扶和為民辦實事等方面,發揮先鋒模范作用、體現先進性的情況;⑤發展黨員預審情況,下級黨組織接受預備黨員和預備黨員轉正審批情況;⑥黨費收繳管理情況;⑦經濟社會發展主要指標完成情況。
3、適時公開內容:①重大事項情況。主要包括貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨委決定、決議的情況,重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用情況,涉及黨員群眾切身利益的重大問題解決情況,黨員群眾普遍關心的重大改革措施和其它熱點、難點問題的處理情況;②干部隊伍建設情況。主要包括鎮機關和事業單位干部晉職、晉級、調動、考核情況,中層干部競爭上崗情況,工作人員錄(聘)用情況,村(社區)干部的培養和管理情況等;③黨員干部違紀的處理情況和執行黨風廉政責任制情況;④黨內各類先進評比情況;⑤意見建議落實情況。主要是黨員、干部和群眾提出的意見和建議辦理落實情況;⑥其他需要公開的內容。
(二)村(社區)黨總支(支部)公開的內容
1、固定公開內容:①黨組織設置和黨員分布情況;②“兩委”班子成員分工和主要職責;③黨建工作計劃和上工作目標完成情況;④黨員民主評議情況和評議處理結果情況;⑤無職黨員設崗定責情況。
2、定期公開內容:①黨組織活動開展情況,主要包括理論學習情況、黨支部(總支)創建、干部培養工作情況等內容;②“兩委”班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況;③黨員結