第一篇：居民住宅系統安全風險識別及防范措施

居民住宅系統安全風險識別及防范措施

本指導書用于指導第八綜合服務處居民住宅系統安全工作，全處員工從公司領導到普通員工均須樹立風險防范意識，并在內部加強風險信息的溝通貫輸給每一位員工，使其認真履行其工作職責，提高抵御風險和應對危機的能力。了解居民住宅區域維修、礦建的生產安全，結合處安全管理實際情況而制定，從而可以對危害因素帶來的風險實施有效控制。崗位條件

1.1具有中技以上文化程度，一年以上本崗位工作經驗，持專業技術證書上崗作業。

1.2熟練掌握維修、礦建本崗位的操作規程。1.3符合操作崗身體要求。

1.4熱愛本職工作，具有從事本崗工作的責任感和事業心，忠于職守，認真工作，堅持原則，不徇私情，作風正派，廉潔奉公，任勞任怨，樂于奉獻，具有良好的思想品德和職業道德。

1.5人員配備

a.同工種維修人員不低于2人。b.按小區面積核定人員配備。

2.崗位職責

2.1工作時要穿戴勞動保護用品，并嚴格按本崗設備操作規程進行操作，定期維護和保養好本崗位工具。

2.2工作中有疑問或情況不明時要進行詢問，嚴禁自揣妄動。發現事故隱患或發生事故要及時報告。

2.3工作人員必須遵守中國石油天然氣總公司的“六條禁令”及華北石油油田公司的“十條規定”，廣大員工必須認識到安全是生命，是幸福，是效益。

2.4遵章守紀，執行處HSE方針，參加處HSE活動，接受處HSE培訓，完成好本崗位的工作。

2.5在班組長的指揮下，認真履行本崗位HSE職責。

2.6工作時佩帶好勞保用品，并嚴格按本崗設備操作規程進行操作，定期維護和保養好本崗位設備、工具。

2.7工作中有疑問或情況不明時要進行詢問，嚴禁自揣妄動。發現事故隱患或發生事故要及時報告。

2.8熟悉本崗位存在的風險和應急保護知識，在緊急情況發生時能夠保護自己和他人。

2.9對HSE管理提出合理建議。管理制度

3.1、安全機構制度建立：設立HSE委員會、定期召開安全工作會議制度、安全管理機構健全并形成網絡

3.2、安全制度及措施：逐級簽訂安全責任書制度、建立安全生產責任制考核機制、領導干部安全要害部位掛點聯系制度、八防措施制定及落實制度、崗位責任制、操作崗操作規程、3.3、HSE體系管理:對員工HSE作業指導卡內容的考試、全員經過HSE培訓、HSE信息記錄準確

3.4應急預案：制定應急預案、內外部信息聯系方式暢通、應急設備設施工

況良好，實行專管、專用、并定期檢查并定期演練。崗位風險

4.1樓房外皮本身曾受外力已造成裂痕的墻皮，經過一個漫長的冬天到春季天氣轉暖，緊繃的墻皮受熱易膨脹脫落

4.2有些樓房鋼窗使用年限多達十年以上，本身質量較差，防腐措施跟不上，有的銹蝕已經十分嚴重，隨時都有墜落的危險

4.3樓房樓道及居民家玻璃由于破裂與結構件之間部分脫落，隨時有可能墜落危及路面行人。

4.4居民家里的日光燈安裝很不規范，存在墜落危險。

4.5部分居民樓、公寓耬、平房廈檐出現瓷板脫落、墻皮起鼓、瓦片脫落等現象，且樓房周圍沒有任何防范措施 4.6居民家使用石膏板吊頂，存在墜落危險。4.7居民家里的電線老化，引發火災。

4.8居民住宅有改商業用途的，消防滅火器材配備不到位，有的學校公寓樓滅火器材嚴重不足，多次提出整改意見但至今沒有落實

4.9老樓房居住的大多是老人，由于設施陳舊消防隱患復雜，建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區距離不夠。4.10在居民家管線更換施工，由于居民家里易燃物工作時要用到氣焊所以火災危險性尤其突出。

4.11樓頂防水作業，由于樓房頂沒有護欄裝置，容易引發高空墜落隱患。4.12在居民樓維修使用電焊時，周圍常常伴隨著水，暖氣，容易引發觸電事故。

4.13在居民樓維修時常常使用大的用電設備，容易引起電路過載，或燒損。

4.14維修居民家衛生間設施時由于空間狹窄，容易發生碰傷，割傷危險隱患。

4.15樓房避雷設施不符合安全規定，給建筑物帶來雷擊隱患。并給居民的財產和生命帶來極大的威脅。

4.16樓房的飲水管線破損，污染了居民的生活用水，容易引發大面積食物中毒及衛生事故。

4.17居民家安裝的防盜窗，防盜網給很大的家庭消防隱患，當發生火災時人員的逃生窗口被堵死。

4.18樓道內堆放雜物，阻礙了樓房消防通道的暢通。

4.19隨著居民物質水平的提高，家里的用電器越來越多，功率也越來越大，而家里的電線卻沒有隨之升級，使家庭容易引發電器火災。4.20在樓頂使用電氣焊作業時，火花四濺熔渣掉落易燃區域引發火災。5.21雨天在樓頂電焊作業時時，容易引發觸電事故。

4.22居民樓梯間施工，交叉作業時沒帶安全帽容易發生砸傷事故。4.23在居民樓前管線維修，在管線上行走時未佩戴安全帶。

4.24在樓頂作業時，工具和材料不用繩子系住緩慢放下，容易引發砸傷事故。

4.25電焊作業時，管工及相關人員未穿戴保護護具，引起弧光傷害。4.26在居民樓維修套扣時，不戴手套進行作業，引發割傷。4.27樓前有積水，積雪使道路濕滑引發摔傷。避免風險應對措施

5.1加強對操作人員的安全教育工作。

5.2操作人員工作前穿戴好勞保用品，如工作服、工帽、工鞋、手套、護目鏡等。

5.3小區物業應在此時對樓體進行一次及時徹查與修復，建議居民最好不要從舊時的老樓下經過，私家車也不要長時間放在樓下。

5.4多數住戶因資金籌措困難，及風險意識淡薄，短期內無法解決。針對這種情況,在以往的檢查中,多次要求居民在銹蝕鋼窗的樓房下面設置隔離線、警示牌。

5.5要求居民請專業電工按技術規范安裝日光燈架。

5.6適用手錘前，檢查錘柄要牢固結實，頭與柄的結合須牢固，操作時要經常注意錘頭與錘柄不得有松動現象，以免錘頭滑落傷人。

5.7施工使用的腳手架、梯子、活動工作臺等，均應保證牢固，使用前應進行詳細檢查，發現缺陷應當修理。

5.8高空作業應配戴安全帶及必要的防護用具，多層高空作業必須戴安全帽。

5.8不得在未固定的管線上行走，或在未固定的管線上繞結繩扣

5.9高空作業時，所有的工具、材料等均應以繩索或滑軌送到地面，不得從高空扔下。

5.10鋼管焊接時，配合工作的管工應戴深色防護眼鏡和手套，面部不要朝向電弧，在潮濕地面工作時，應穿膠底工作鞋。

5.11鋼管套絲時，應用刷子涂沫潤滑油，不得直接用手接觸絲扣以防割傷。操作指南

6.1氧氣瓶應配齊防震膠圈和瓶嘴帽，搬運時防止撞擊和劇烈震動。在氧氣瓶上裝卸氧氣表應使用板手，不準用其它工具敲擊，瓶內氧氣不宜全部用完，應留有0.3-0.5兆帕。

6.2工作前對所使用的工具要進行詳細檢查，損壞的要及時進行修整。6.3特殊場所作業時，應有專人看護。

6.4鉆孔時不可用嘴吹工作臺上的鐵屑，以防鐵屑飛入眼睛內；不可用手抹工作臺，以防尖銳的鐵屑刺傷手指。

6.5氧氣、乙炔瓶間距不得小于5米，二者距明火均不應小于10米。氧氣管為紅色，乙炔管為黑色或綠色，不得混用。電焊機內各線應擰緊，起動前，指針應在零位上。6.6乙炔瓶必須設有防止回火的安全裝置,并嚴禁倒置。

6.7關火時，焊割炬口不準對火，焊割炬嘴堵塞時，不許同時開啟氧氣及乙炔閥門，防止氧氣、乙炔氣互流。

6.8工作完畢應將氧氣、乙炔瓶閥關好，擰上瓶嘴帽。6.9保管好電工維修工具，儀器、儀表完整無缺、靈敏準確。

6.10所有絕緣安全用具、檢驗工具，應妥善保管，禁止他用，并定期檢查、檢驗。

6.11乙炔瓶不得放在高壓電線下方和建筑物內。

6.12三米以上的高空作業，必須系好安全帶，交叉作業時要戴好安全帽。6.13機械運轉時不得加油、擦試和修理；當皮帶輪轉動時，不準掛皮帶，以防手被卷入。

6.14使用氧氣切割或焊接，周圍10米內不得有易燃物，否則應有安全標記；在動火地點5米以內的下水井、管溝、漏斗等應密封。

6.15電焊機起動前，擦試干凈，檢查電源、接線是否牢固、絕緣是否良好，開關位置是否符合規定位置。

6.16每臺電焊機工作兩個小時檢查一次，機溫不得超過60 度。

6.17一般絕緣導線禁止在地面、鋼結構框架、腳手架及其它工作面上拖拉，移動式電氣設備應使用橡膠絕緣、橡膠護套的電纜。

6.18在推上開關后或通電時，不得用手觸摸電焊機上未經絕緣或已絕緣的導電部分。在焊接過程中，6.19如發現電焊機非導電部分有漏電現象，應立即拉下開關，通知電工檢修。

6.20焊接工作中，必須穿戴工作服、面罩、手套等，不得手持玻璃，身穿濕衣服、鞋子、手套等進行工作。禁止將上衣束在褲腰里，褲腿塞在靴子里。

6.21高空作業時，應防止高空落下的火花落在乙炔瓶附近。6.22各種機械在未停穩前，不許用手腳或其它物件強制停止。

6.23在維修任何電氣設備、線路時，有人觸電，應立即切斷電源進行急救，電氣著火，應立即將有關電源切斷，用泡沫滅火或干砂滅火

6.24在未查明無電之前，一律視為有電，經驗證無電后，方可作業，不許帶電作業。

6.25特殊工種作業必須持有《特殊工種操作證》方可上崗。

6.26停電檢修時，操作開關部位必須懸掛“有人作業、禁止合閘”的警示牌。

6.27確保樓梯欄桿扶手無灰塵，無灰網，臺階無積土；墻上無亂貼、亂畫現象，并做到樓前自行車擺放整齊有序。

6.28盡量避免上下交叉作業，必要時，上、下層中間要設置隔離設施；工作人員要戴安全帽，無隔離設施時，不許在下方操作或逗留。6.29確保路面、場坪干凈清潔，全天保潔。確保雨、雪天，路面無積水，無積雪。

6.30高空作業不宜穿硬底鞋、易滑的鞋,不要站在不堅固的結構上進行操作。

6.31馬路兩邊排水設施有效，排水口內無雜物，雨后無大面積積水，雪后及時清理馬路，保障道路暢通。

第二篇：淺談居民住宅火災防范措施

隨著城市經濟建設的快速發展，人們生活水平的提高，居民住宅小區也在不斷增多。相應而來的，居民火災的發生率也在不斷提高。前事不忘，后事之師。為了讓悲劇不再發生,我們應該查找原因，總結經驗教訓,做到防患于未然,力爭將火災消滅在萌芽狀態。現筆者就居民火災發生的原因及防范措施淺談幾點看法。

一、火災發生的主要原因。

居民居住區屬于人口密集區域，居民的日常生活時刻都離不開火、電、氣、油這四個環節，這些環節中任何一環的使用稍有不慎即可釀成火災并導致嚴重后果。從近幾年我縣發生的居民火災來看，大多數的火災都是由電氣、用火不慎、玩火等方面引起的。火災發生的原因主要表現在以下四個方面：

一是老舊建筑引發的居民火災。隨著城市建設步伐的不斷加快，城市布局發生了翻天覆地的變化，新的建筑如雨后春筍般豎起，但是因為種種原因，仍有不少老舊式建筑還在使用。老舊住宅多為磚木結構，耐火等級低，通道狹小，且老舊建筑住宅的電器線路老化率相對較高，防火間距普遍不足，不利于車輛通行，所以，一旦發生火災極易在短時間內造成大面積立體燃燒。

二是豪華裝修和電器設備引發的居民火災。隨著居民生活水平的逐步提高，在家庭裝飾、裝修過程中，居民普遍舍得投入，為達到富麗堂皇的效果，甚至大量采用易燃可燃材料，卻不知這樣一來，無形中增加了居民家庭的火災負荷，埋下了先天性的火災隱患。同時，居民家庭擁有大量的家用電器設備，有些居民家中電視、空調、冰箱等都是成雙甚至成倍的，因為使用頻率高，從而導致用電量增大，使火災發生的危險性也在增加。

三是公眾聚集場所大量擁入居民居住區。隨著經濟的發展，生產經營多樣化，第三產業迅猛增長，小舞廳、小茶樓、小酒店、小作坊、小旅店、小商店、小庫房等“七小”場所越來越多，且相當一部分屬于非法經營。經營者只重效益、忽視消防安全，違規用火用電、違規違章操作等現象十分普遍。

四是居民消防安全意識亟待提高。大部分居民都清楚地懂得火災的危害性，但是，真正經過消防安全培訓，能掌握滅火常識和落實防火措施，重視用火、用電、用氣安全且家中配有滅火器材的居民并不多。甚至不少居民因事外出后，因圖省事，家中所有的家用電器插頭一個也不拔掉，素不知，這種情況不但耗電厲害，更可怕的是，一旦發生電氣短路等情況引起火災時，也沒有人能及時撲救，這種情況下，極易發生火燒連營的惡性火災事故。

二、居民住宅火災的幾點防范措施。

居民居住區是城市居民生活、居住的重要場所，也是其立足存身之地，居民居住區安全關系到千家萬戶的安全，關系到社會的穩定，關系到居民群眾的切身利益，因此，加強居民居住區的消防工作，及時發現和消除火災隱患，杜絕和減少居民居住區火災的發生，保障居民人身、財產安全，是預防城市居民火災的重要保證。

一是對于老舊式居民建筑火災的防范。老舊式建筑受多方面因素影響，一時半刻難以拆遷，因此我們只能加大對老舊式建筑火災的防范。首先是增加供水管道直徑，增設市政消火栓；對于無市政給水管網或消防給水常年不足的老式居民樓，應由市城建部門修建能滿足滅火需要的消防蓄水池。同時，鼓勵老式居民樓的居民配置家庭滅火器，應付初起火災；其次是督促老舊式居民樓加快對陳舊電線的更換；三是在老式居民樓開展消防安全宣傳教育活動，建章立制，開設宣傳園地，組織滅火逃生演練，不斷提高居民消防意識，糾正居民亂搭亂建、亂堆亂放、亂接亂拉等陋習，倡導文明生活方式。

二是對于裝修或電器使用不當居民區火災的防范。加強和完善居民小區消防基礎設施建設。要依托居民小區警務室設置消防室，安裝報警電話，設置消防器材箱，配備小型手推車式滅火救援設備，在居民住宅樓配備滅火器，隨時接受居民群眾的求助。號召居民家庭配備滅火器、安全繩、應急照明器材等自救逃生器材。同時應加強對居民小區的消防安全常識宣傳，告知居民大量采用易燃材料裝修和超負荷用電的危害性。

三是對于“七小”場所入侵引起的居民區火災的防范。消防部門要利用日常消防巡查的機會，深入到各個居民小區，對小區內的消防安全現狀進行一次摸底排查，對擅自改變使用性質的，要責令限期改正。同時，號召居民小區廣泛成立義務消防服務組織，形成群防群治的良好態勢。每個社區居委會都應成立消防巡查隊、消防志愿服務隊，定期組織開展消防安全巡查，維護保養消防設施，及時發現整改火災隱患和糾正消防違章行為，對一時難以整改的火災隱患，及時報告當地派出所或公安消防機構，以杜絕隱患死角，同時社區應建立消防安全管理檔案、臺帳，以隨時掌握轄區消防安全狀況，制定火災救援和疏散應急預案，并對發生的各種險情和事故及時進行處置。

四是對于居民消防安全意識薄弱的防范。以消防宣傳“進社區”、進“家庭”為依托，加大消防安全宣傳力度。要對公安派出所和各居民小區物業管理單位進行消防安全培訓，依據《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》充分發揮他們的職能作用，如定期對小區和居民家庭進行防火檢查，清除違章建筑，檢查消防器材完好情況，確保消防通道暢通；與此同時，消防部門要聯合居委會廣泛開展居民防火和滅火知識的宣傳活動，如在小區內設置公益廣告、消防圖片、標語等，并定期組織現場咨詢和散發宣傳單形式，使消防技能和消防安全知識普及到社區的每一個家庭。

第三篇：主要風險及防范措施

主要風險及防范措施

（一）技術與環境方面的風險

公司千辛萬苦中標，按業主要求進場后，存在以下風險，且會給企業帶來很大損失。

一是征地拆遷不落實，許多建設項目倉促上馬，大量的征地拆遷未解決，施工準備不充分，不具備開工條件，施工單位陷入夾板之中；

二是施工圖紙不到位，原設計與實際不符變更多，圖紙不配套，甚至有的項目邊施工邊設計； 三是人為干擾多，有的建設單位強行要求指定分包方，劃走部分工程搞協調平衡，有的強行指定供應商，或指派租賃設備，有的當地政府出于自身利益的原因，搞攤派、拉贊助、亂收費、亂罰款，把建設項目視為當地的致富工程"。動不動以斷水、限電、擋道相威協，集體鬧事，把施工企業視為唐僧肉。嚴重影響施工生產進度，延誤工期，停窩工損失大，加重了企業經營的風險。除了以上所述風險，還存在以下風險因素：

1．地質地基條件。工程發包人一般應提供相應的地質資料和地基技術要求，但這些資料有時與實際出入很大，處理異常地質情況或遇到其他障礙物都會增加工作量和延長工期，從而增加施工成本。

2．氣象條件。主要表現在異常天氣的出現，如臺風、暴風雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現象和其它影響施工的自然條件，都會造成工期的拖延和財產的損失。

3．施工準備。由于業主提供的施工現場存在周邊環境等方面自然與人為的障礙或“三通——平等”準備工作不足，導致建筑企業不能做好施工前期的準備工作，給工程施工正常運行帶來困難。

4．設計變更或圖紙供應不及時。設計變更會影響施工安排，從而帶來一系列問題；設計圖紙供應不及時，會導致施工進度延誤，造成承包人工期推延和經濟損失。

5．技術規范。尤其是技術規范以外的特殊工藝，由于發包人沒有明確采用的標準、規范，在工序過程中又沒有較好地進行協調和統一，影響以后工程的驗收和結算。

6．施工技術協調。工程施工過程出現與自身技術專業能力不相適應的工程技術問題，各專業間又存在不能及時協調的困難等；由于發包人管理工程的技術水平差，對承包人提出需要發包人解決的技術問題，而又沒有作出及時答復。

（二）經濟方面的風險

1．招投標。根據國家規定，建筑行業實行投招標制。施工企業的任務以競標的方式獲取。當前施工企業僧多粥少，一個招標項目，動輒上百家參與競爭。手續繁雜且中標概率低。投標花銷費用大，企業重不堪負。建筑市場的不規范是施工企業投標攬活的最大風險。首先表現在建設單位壓級壓價，大大超出了施工企業的承受能力，有的工程項目壓級壓價達到國家定額預設造價的30%多。許多施工企業為了眼前的生存也不得不承接。投資行為的不規范，導致了最低價中標而非最合理價中標的現狀。其結果一方面使得施工單位以巨額虧損暗貼建設單位的投資額，另一方面某些施工單位不得不以偷工減料降低成本求生存，必然導致豆腐渣工程。還有一些工程開工不撥動員予付款墊資司空見慣，一批無資金或資金不到位的項目，有的項目施工單位中標后墊資5%--10%的現金保證至工程結束后遲遲不予返還。多數墊資項目屬空手套白狼工程，把風險接嫁給施工單位。建設單位挖空心思爭著上、搶著上、騙著上、賴著上。到頭來很多只能是半拉子工程。造成施工企業虧損嚴重，資金緊張，信譽受損，陷入進退兩難，騎虎難下的尷尬局面。

2．要素市場價格。要素市場包括勞動力市場、材料市場、設備市場等，這些市場價格的變化，特別是價格的上漲，直接影響著工程承包價格。施工材料往往占到整個工程造價70%左右。當各種資源的實際價格在中標報價的范圍之內，企業將會獲取利潤。但在實際施工過程中，投標報價中的靜態價與實際價相差甚遠，生產資料的價格波動嚴重影響了企業的經濟效益。尤其是自然條件惡劣的地區，地材價格變動更出人意料，如砂子、石子、片石、水泥等，由于當地資源產量的限制，地材供不應求，價格成倍上漲，遠距離供應加大了成本負擔。有的采取集中壟斷供應的方式，人為抬高料價，且不許施工單位自行采購。地材價差大都不在調概范圍內，巨大地材料差，由施工單位自行消化，而料費對工程成本的影響舉足輕重。價格上漲是施工企業重要的經營風險。

3．金融市場因素。金融市場因素包括存貸款利率變動、貨幣貶值等。

4．資金、材料、設備供應。主要表現為發包人供應的資金、材料或設備質量不合格或供應不及時。

5．國家政策調整。國家對工資、稅種和稅率等進行宏觀調控，都會給建筑企業帶來一定風險。6．財務危機。施工企業項目建設周期長，耗資數額大，一個企業的施工項目少則幾十個，覆蓋面廣高度分散，由于建筑市場的不規范，建設單位款項的長期拖欠，投標押金的置留、完工項目的尾工扣款，許多項目竣工多年，工程款和保證金難以及時清回和返還。企業的債權債務逐年增長，資產負債率居高不下，資金緊張的矛盾日益突出，增加了財務的風險。項目賒購的各種材料、應付的設量的限制，地材供不應求，價格成倍上漲，遠距離供應加大了成本負擔。

（三）防范風險的具體措施：

1、強化成本管理，完善內控制度，嚴格按國家規范進行施工管理。

2．悉和掌握工程施工階段的有關法律法規。涉及施工階段的法律法規是保護工程承發包雙方利益的法定根據，建筑企業只有熟悉和掌握這些法律法規，依據法律法規辦事，才能增強用法律保護自己利益的意識，有效地依法控制工程風險。

3．深入研究和全面分析招標文件。取得招標文件后，應當深入研究和分析，正確理解招標文件，吃透業主意圖及要求；全面分析招標人須知，詳細審查圖紙，復核工程量，分析合同文本，研究招標策略，以減少合同簽訂后的風險。

4．訂完善的施工合同。基于“利益原則”的承包人應當綜合分析、慎重決策，不能簽訂不利的、獨立承擔過多風險的合同。施工過程中存在的很多風險，必須搞清楚由誰來承擔。減少或避免風險是談判施工合同的重點。通過合同談判，對合同條款拾遺補缺，盡量完善，防止不必要的風險；通過合同談判，使合同能體現雙方責權利關系的平衡和公平，對不可避免的風險，應有相應的策劃和對策。使用合同示范文本（或稱標準文本）從而簽訂合同是使施工合同趨于完善的有效途徑。鑒于中國已經入世，合同的簽訂也要與國際慣例接軌，國際工程合同必須符合FIDIC合同條件。

5．把握要素市場價格動態。要素市場價格變動是經常遇到的風險，在招標報價時，必須及時掌握要素市場價格，使報價準確合理，減少風險的潛在因素。但在招標報價時往往對要素市場價格變化預測不周、考慮不全，特別是可調價格合同，控制風險必須隨時掌握要素市場價格變化，及時按照合同約定調整合同價格，以減少風險。

6．加強履約管理，分析工程風險。在合同談判和簽訂過程中，雖然已經發現了風險，但合同中還會存在詞語含糊，約定不具體、不全面、責任不明確甚至矛盾的條款。因此，任何施工合同履行過程都要加強合同管理，分析不可避免的風險。如果不能及時透徹地分析出風險，就不可能對風險有充分的準備，在合同履行中就很難有效控制，特別是對風險較大的工程項目更要強化合同分析，及時進行工程結（決）算。

7．找好分包商，減少風險事件。分包給分包商的工程，總包商負有質量、安全、工期等協調和管理的責任，并承擔由此造成的損失。所以對分包商的承包工程和其工作，要嚴格進行管理，督促分包商認真履行分包合同，把總分包之間可能發生的風險，減少到最低程度。

8.轉移風險。包括向對方轉移風險和向第三方轉移風險。轉移工程風險主要有如下幾種措施： a．行索賠制度。由于不可預測的某些風險總是存在，風險事件的發生是造成經濟損失或時間損失的根源，合同雙方都期望轉嫁風險。所以在合同履行中，推行索賠制度是向對方轉移風險。但工程索賠制度在我國尚未普遍推行，建筑企業對索賠的認識還很不足，對索賠的具體作法也還十分生疏。因此，必須了解索 賠制度轉移風險的意義，學會索賠方法，使轉移工程風險的合法、合理的索賠制度健康地開展起來，逐步向國際工程慣例接軌。

b．第三方轉移風險。包括推行擔保制度和進行工程保險(具體咨詢法律顧問)。

編制：

審批：

日期：2017.5.18

第四篇：排水工程危險源識別及防范措施

建筑業已成為我國經濟的支柱產業，但同時由于建筑施工事故造成的后果也十分的嚴重。特別是近年來大型工程增多，施工技術含量提高，增大了施工難度和施工危險性。盡管我們已經在建筑施工安全管理方面做了很大的努力，但施工安全事故仍然在不斷的發生，危險源是引發安全事故的根源，是導致安全事故的根本原因。對建筑施工過程中的各種危險源及其觸發因素進行深入透徹的分析研究，從源頭開始預防安全事故的發生，那么就能有效預防安全事故，保證建筑施工的安全有序進行，這對于提高建筑施工安全管理有著十分重要的意義。我們有必要從導致施工安全事故的根源出發，從全新的視角去全面系統的分析我國的施工安全管理。1我國建筑施工安全生產現狀

我國建筑施工安全事故的總體現狀表現為:雖然安全事故總數有下降的趨勢，但安全事故次數仍然較多，且安全事故造成的傷亡人數多，安全事故發生率遠高于英美等發達國家。我國在建筑施工安全管理方而還存在著較多的問題和缺陷，這己經成為影響我國經濟建設和社會穩定發展的重要因索。2010年，我國建筑業從業人數達到了3314.95萬人，建筑業實現總產值95206億元，占國內生產總值的23.9%，比上年增長24%，但是，建筑業在高速發展的同時，各種施工安全事故也在頻繁發生，這使其成為我國所有工業部門中的第二大危險行業，僅在采礦業之后。2建筑項目施工現場的危險源

1）高處墜落。高處墜落是在高處作業的情況下，由于人為的或環境影響的原因導致的墜落。該危險源的突發概率以及發生后造成的傷亡率很高。僅在2011年1月份，高處墜落導致的事故就占了當月全國建筑安全事故的60%以上。高處墜落事故主要表現為：洞口作業高處墜落事故，攀登作業高處墜落事故，懸空作業高處墜落事故，操作平臺作業高處墜落事故，交叉作業高處墜落事故。

2）機械傷害。機械傷害是工程項目施工過程中的常見傷害之一，主要指機械設備部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。施工現場在鋼筋下料處理、混凝土澆灌、各類切割和焊接過程中需要用到大量機械設備。易造成機械傷害的機械和設備主要有:運輸機械，鋼筋彎曲處理機械、裝載機械，鉆探機械，破碎設備，混凝土泵送設備、通風及排水設備、其他轉動或傳動設備等等。

3）物體打擊。物體打擊指由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。工程項目的施工進度一般都比較緊張，這就使得施工現場的勞動力、機械和材料投入較多，并且需要交叉作業。在這種情況下就極易發生物體打擊事故。

4）觸電傷害。觸電傷害一般可以分為電傷和電擊兩種。電傷一般是由于電流的熱、化學和機械效應引起人體外表傷害，電傷在不是很嚴重的情況下一般不會造成施工人員的生命危險；電擊是指電流流過人體內部造成人體內部器官的傷害，這種觸電傷害的后果比較嚴重，甚至經常會危及生命。

5）坍塌事故。坍塌事故在地下工程中較為常見，尤其是邊坡支護工程中。在施工前的地質勘測中，地下的情況只能是分區域的大致了解，這就對未知的地下情況造成坍塌事故提供了很大的可能性。另外在不具備放坡條件的情況下，強行放坡，坑邊布置重物或停放各類運輸車輛都會大大提高坍塌事故發生的可能性。在雨雪季之后更要注意避免由于土壤物理力學性能發生變化而導致發生的事故，如凍融現象導致的坍塌。

6）起重傷害。工程項目起重吊裝時由于吊點、吊裝索具、指揮信號、卷揚機、起重重量等因素會造成起重機器的整體失衡，或者物料吊裝過程中的墜落、撞擊、遺灑等問題，直接會造成對人、機械設備和車輛的傷害。7）危險品。在工程項目中由于焊接、切割、驅動、制冷等需求，經常會需要一些易燃、易爆的施工資源。如果對這些資源不按嚴格的規章制度存放、搬運和使用，那么就會在各個環節有危險品爆炸、泄露的隱患，極易發生安全事故。3建筑項目現場施工危險源的防范對策 3.1技術控制措施

主要運用的技術控制措施包括:距離防護、時間防護、屏蔽危險源、堅固防護設施、消除薄弱環節、避免靠近危險源、控制危險源觸發因素、取代操作、警告警示、冗余技術、個人防護等。在施工系統中，要根據危險源的性質、存在狀態、觸發條件等方面的特征，以及施工企業能夠采用的技術、人力、物力，有選擇地采用上述技術措施，以達到消除、控制、防護、轉移危險源的目的。危險源控制的技術措施包括施工作業中的危險源控制技術和安全設施2個方面的內容：

1）危險源控制技術是根據現有的工藝技術的安全要求和標準，一方面對施工過程中的第一類危險源，如機械設備、物質材料等的危險屬性如溫度、壓力、強度等加以控制，避免在觸發因素的影響下，一旦約束失效引發安全事故;另一方面，加強緊急情況下的控制裝置執行能力，如緊急過電保護裝置、機械突發事件緊急停車系統等。2）安全設施是指一些施工現場預防危險源引發事故的設備和手段。如工地消防設施(消防水、消防車、滅火器、其它滅火裝置、消防通道等)、危險源監控系統、檢測報警系統和防靜電設施等。技術層面的措施在開展危險源控制的工作中有著十分重要的作用，只有當我們充分發揮技術措施的效用時，才可能有效地規避管理失誤導致的第一類危險源能量意外釋放，避免事故的發生。3.2管理控制措施

做好應急準備要從容地應付緊急情況，需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、靈敏的報警系統和完備的應急救援設施。單位根據實際需要，應建立各種不脫產的專業救援隊伍，包括:搶險搶修隊、醫療救護隊、義務消防隊、通訊保障隊、治安隊等，救援隊伍是應急救援的骨干力量，擔負單位各類重大事故的處置任務。我們可以從以下幾個方面來建立管理控制程序：

1）建立健全危險源控制管理的規章制度。在對危險源進行辨識和評價的基礎上，有針對性地建立健全各項危險源管理的規章制度。危險源管理制度包括安全生產責任制、重大危險源控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。2）明確安全責任，定期安全檢查。對施工過程中的各項危險源管理工作確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，做到安全責任到人。特別要明確各級單位對歸屬區域的危險源定期檢查的責任，包括施工人員的每天自查、職能部門的定期檢查、企業領導的不定期督查等。3）加強危險源的日常管理控制。搞好安全值班工作、日常安全檢查工作和按操作規程進行正確作業。所有活動均應認真做好記錄，使危險源控制工作時時刻刻處在有序進行之中，保證對危險源及其觸發因素的有效控制。4）建立安個信息反饋制度。抓好信息反饋工作，及時處理所發現的問題，建立健全信息反饋系統，制定信息反饋制度。對檢查所發現的問題，應根據其性質和嚴重程度，按規定實行各級信息反饋和整改，并作好整改記錄；發現重大危險隱患，及時報告主管領導，組織緊急處置。5）搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲工作對危險源控制管理的各方面工作應當制定相關的考核標準，定期進行嚴格的考核評價，給予獎勵或處罰，并逐年提高要求，促使企業和項目組織在危險源管理水平上實現不斷的提高。3.3人的行為控制措施 1）加強教育培訓，增強施工人員的安全意識和自我保護能力。增強各個流程施工作業人員的安全意識和安全知識。熟練操作技能，對涉及危險源管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括:危險源管理的意義；施工項目危險源的辨識和評價;危險源觸發條件及控制措施;危險源管理的日常工作和事故應急處理等。2）崗位操作標準化。根據各個工種和各個施工階段所涉及的危險源及其特征，制定合理的安全操作規程、作業指導書，通過專門的培訓教育，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。4結語

論文通過在對危險源進行理論分析，并從技術控制措施、管理控制措施及人的行為控制對建筑施工危險源管理與控制中進行了深入探討，希望能夠有效的改善我國建筑安全生產事故高發性和改善建筑企業的安全生產現狀。

排污管道施工危險源的識別預防及事故預防

A.危險源的識別

一、物體打擊

1.頂管工作井、接收井施工過程中獨腳吊桿起吊重物時繩斷、脫鉤、井上物體放置不當跌進井下造成的物體打擊。

2.頂管施工過程中龍門吊、吊車向工作井內下管掛管方式不當及鋼絲繩卡頭連接不當，鋼絲繩斷裂造成的物體打擊。

3.頂管過程中頂鐵放置不當造成蹦鐵產生的物體打擊。

4.開槽埋管施工過程中溝槽邊物體放置不當跌進溝內造成的物體打擊。

5.頂管管材放置不當造成滑管產生物體打擊。

6.頂管機高壓油管脫落，高壓油產生物體打擊。

二、土方坍塌

1.開槽埋管施工中支護不及時造成的溝槽坍塌。

2.開槽埋管施工中砼路面下形成神仙土造成的土方坍塌。

3.頂管工作井及接收井逆作法施工中砼井壁灌注不及時造成的土方坍塌。

4.頂管工作井及接收井施工中隨意改變井壁結構造成的土方坍塌。

5.頂管施工中，頂進人工回填卵石地層及其它不穩定地層掘進過長造成的土方坍塌。

三、高空墜落

1.頂管工作井及接收井施工過程中，井邊圍欄不圍護或圍護不當造成的高空墜落；上下人爬梯安裝不當造成的高空墜落；獨腳吊桿操縱職員不系安全帶造成的高空墜落。

2.工作井進場及轉場施工中，搭設龍門吊，拆、裝簡易出土龍門吊，工作職員不系安全帶造成的高空墜落。

四、觸電

1.工地施工用電及生活用電、配電線路不符合安全規定造成漏電。

2.電纜線老化、與使用功率不匹配造成漏電。

3.線纜接頭未用盡緣膠布包扎，接頭處設搭接造成脫落。

4.各種電器沒有防雨、防潮措施造成漏電。

5.穿越各路口明設電纜沒加設防護套管產生漏電。

6.無上崗證擅自上崗作業造成事故。

五、有害氣體危害

1.頂管及開槽埋管施工過程中挖斷不明管道造成氣體泄露。

2.進進現狀給水井及排水檢查井不留排氣時間，造成氣體危害。

六、交通事故

1.頂管工作井、接收井、開槽埋管施工作業面未按規定圍護防護欄。

2.施工作業現場未按規定設置安全警示牌、限速牌、禁止通行牌、夜間警示燈或警示燈夜間不亮造成交通事故。

七、公用設施破壞

1.地下給水管、排水管在施工中破壞。

2.地下燃氣管道在施工中破壞。

3.地下光纜、電纜在施工中破壞。

4.地上路邊電桿在施工中破壞。

5.地上空中電線在施工中破壞。

八、頂管施工穿越竹公溪，發生地層漏水事故。

B．危險源的預防

一、物體打擊的預防

1.頂管工作井、接收井施工過程中獨腳吊桿主吊鋼絲繩連接處卡頭每處不應少于2個；鋼絲繩每兩天檢查一次；吊土麻繩直徑不應大于20mm，天天檢查兩次。

起吊塊狀物體應裝框或用吊布；吊勾應有防脫落裝置；井上物體放置應距井邊2米以外。圓形易轉動物體應設片塞；堆集物體高度不應大于1.5米。

2.頂管施工下管時應使用專用起吊設備，改用其它裝置時應通過有關職員準許。吊桿鋼絲繩卡頭連接不應少于2個，掛管工具應使用專用工具。主吊鋼絲繩每3天檢查一次。

3.頂管使用頂鋼應使用專用圓形頂鋼，當使用其它長形頂鋼時應有防蹦鐵裝置。

4.溝槽邊1米以內不準堆放物體；管材應分散放置，不準堆碼。

5.頂管管材在井邊放置不準堆碼，管材應用卡塞固定。

6.頂管機高壓油管接頭應聯接牢固，每3天檢查一次，有題目及時更換。

二、土方坍塌事故預防

1.開槽埋管施工中鋼板樁及支撐桿的設置現場技術職員施工前應按施工規范及技術要求進行交底。鋼板樁之間的土方挖除后應馬上安裝橫支撐，無支撐時溝槽內嚴禁下人。

2.溝槽開挖嚴禁掏挖神仙土。如因地質題目造成塌方形成神仙土，懸空的砼路面板應及時清除。

3.頂管工作井及接收井逆作法灌注砼井壁時分層高度不應大于1.2m。

4.頂管工作井及接收井如地層結構發生變化，確需改變原設計井壁結構時應通知相關職員，同意后方可改變。

5.采取人工掏土頂管施工，機頭工具管刃腳應始終保持在土體之內。

三、高空墜落事故的預防

1.頂管工作井及接收井邊圍欄應使用國家標準腳手桿，嚴禁使用薄壁分歧格材料做圍護桿。圍護立桿應深進砼井壁不小于200mm，井邊圍欄的具體搭設尺寸應按設計圖紙施工。不得隨意更改。井內上下人爬梯要焊接全封閉護欄。獨腳吊桿操縱職員要系安全帶。

2.工作井、接收井的進場、轉場、搭設簡易龍門吊、拆除簡易吊腳手架桿時現場技術職員應進行安全交底，交代搭、拆順序，施工作業職員需帶安全帶。

四、觸電事故的預防

1.工地施工用電及生活用電的配置應由專業電工按《施工現場臨時用電安全技術交底規范》的相關要求進行配置。

2.電纜線的使用期限應進行登記標識，年久老化與使用功率不匹配的電線、電纜禁止使用。

3.各種電器應設置防潮措施，所有線、纜接頭應、打結，并用盡緣膠布包扎。

4.所有穿越各路口的明設電纜必須加設鋼管防護套。

五、有害氣體事故的預防

1.頂管施工應安裝送風裝置向工作面送風，頂進過程中發現不明管道時應通知有關職員，禁止私自處理。當地層中有異味時應馬上撤離現場。

2.當需要進進現狀給水檢查井、排水檢查井施工作業時，應先打開檢查井蓋透風，15分鐘后用明火檢查井內空氣含量，必要時工作職員戴防毒面具進進井內作業。

六、交通事故的預防

所有施工作業面開工前必須按要求設置安全防護欄、安全警示牌、限速牌、單行線標識牌、禁止通行牌、夜間警示燈，經安質工程師檢查驗收合格后方準施工作業，夜間需有專人巡視。

七、公用設施破壞的預防

1.項目開工前工程組應調查地下公用設施的現狀情況，繪制現狀圖，標明管道的埋深、平面尺寸及管道的用途。

2.開槽埋管施工電器近建筑、電桿等公用設施需設置丈量點，施工過程中丈量其變化情況。

八、地層漏水事故的預防

頂管施工穿越竹公溪之前應具體了解地層情況頂管機頭處應設置防水閘板。

C、事故的應急措施

1.當發生物體打擊事故時，施工現場負責人應馬上組織現場職員進行事故急救。同時撥打急救電話120、110，并電話通知項目經理（***）、安質工程師，組織保護好事故現場，以利事后調查。

2.當發生土方坍塌事故時，施工現場負責人應馬上組織現場職員進行事故急救，同時撥打急救電話120、110，并電話通知項目經理。當明確事故職員具體位置時，可配合挖掘機急救，位置不明確時人工急救。事故職員救出后馬上進行人工呼吸，保護事故現場，以利事后調查。

3.當發生高空墜落事故時應將事故傷員就地放平妥善安置，如有外傷應進行止血，撥打急救電話120、110，同時通知項目經理、安質工程師，保護事故現場，以利事后調查。

4.當發生觸電事故時，應馬上切斷電源，將事故職員放平進行人工呼吸。同時撥打120、110急救電話，通知項目經理、安質工程師，保護事故現場，以利事后調查。

5.當發生有害氣體中毒事故時，應馬上向事故現場送風，將事故職員轉移至透風良好處，平放進行人工呼吸，同時撥打急救電話120、110，通知項目經理、安質工程師，保護事故現場，以利事后調查。

6.當發生交通事故時，現場負責人應馬上組織，將傷者救出、止血、急救。同時撥打急救電話120、110，交警支隊電話**保護事故現場，以利事后調查。

7.當給水管挖斷時，應馬上將就近閥門封閉，電話通知自來水公司搶修隊

8.當燃氣管道挖斷，事故現場不準使用明火，不準進行電器操縱。事故職員馬上撤離，如四周有閥門應馬上封閉，同時電話通知燃氣公司

9.如電信通訊線路破壞，馬上撥打移動公司：

10.當頂管發生地層漏水事故時，應馬上封閉機頭閘門，管內工作職員馬上撤離，同時撥打110、120急救電話。

第五篇：危險源識別防范措施

貴州山川秀水利建設工程有限公司

羅甸從里水庫工程

貴州山川秀水利建設工程有限公司

從里水庫工程項目部

危險源識別與防范措施

2015年8月15日

貴州山川秀水利建設工程有限公司

羅甸從里水庫工程

一、項目概況

從里水庫工程所在地黔南州羅甸縣木引河鄉從里村，位于貴州省南部，云貴高原腹地，距省會貴陽市公路距離166km，距州府都勻市公路距離187km，距羅甸縣城公路距離32.1km。工程樞紐區地理位臵為106°29′51＂，北緯25°25′40＂，樞紐工程區及灌區工程區均有鄉村公路相連，交通較為便利。

從里水庫主要解決木引鄉從里村、長生村、云堡村及冗林村耕地4507畝（田3728畝，土779畝），其中新增灌面3687畝，改善820畝，的灌溉用水要求，和木引鄉從里村、長生村、云堡村、冗林村4個村23個村民組，至規劃水平年4824人的農村人飲用水及大牲畜1607頭，小牲畜5303頭的安全用水要求。從里水庫建成后，可解決人畜供水P=95%的供水量33.3萬m3；P=80%灌溉用水量為166.2萬m3；并下放環境水量29.7萬m3。

從里水庫首部樞紐由C10細石砼砌毛石重力壩、壩頂開敞式溢流表孔、取水兼放空孔等建筑物組成。

擋水壩采用C10細石砼砌毛石重力壩，壩頂高程為605.60m，不設防浪墻，建基面高程為567.00m，最大壩高為38.60m，非溢流壩段最大壩底寬37.54m，溢流壩段最大壩底寬37.00m，壩頂總長113.74m，壩頂寬5m。大壩兩端為非溢流壩段，左端非溢流壩段長為41.94m，右端非溢流壩段長為56.20m，上游壩面坡度為1:0.2，折點高程為594.85m，下游壩面坡度為1: 0.85，折點高程為598.72m。大壩中部 貴州山川秀水利建設工程有限公司

羅甸從里水庫工程

為溢流壩段，總長15.60m，中間設1個交通橋橋墩，橋墩厚度為1.0m。溢流壩段分2孔出流，溢流方式為開敞式自由溢流，每孔凈寬6.5m，堰頂高程603.00m，堰面為WES型實用堰。溢流壩上部設臵人行橋，橋面寬5m，橋長15.6m。

二、施工現場中常見的危險源

水利施工作業是一個復雜的系統，由施工作業人員、材料、機具、機械設備、施工現場環境和管理等諸多因素緊密相關。水利工程施工現場生產過程中常見危險源根據施工安全事故的類型主要有以下六類：

2.1 物體打擊類危險源

物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下，對人體碰撞造成的傷害，但不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發的物體打擊。這類危險源包括：進入施工現場不按要求戴安全帽或安全帽質量不合格；施工材料或工具高處掉落；“四口”防護不符合要求，四口是指樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口。這類危險源被稱為物體打擊類危險源。2.2 機械傷害類危險源

機械傷害類危險源是施工現場所使用的機械在作業過程中對操作人員造成傷害或死亡的一類危險源。引發機械傷害的危險源主要是機械設施設備的防護裝臵不完善，如物料提升機、起重機械、平刨、圓鋸、手持電動工具、鋼筋切割機、電焊機、攪拌機、打樁機械、推土機、裝載機、挖掘機等的防護設施不齊全，無證使用以及違反操作 貴州山川秀水利建設工程有限公司

羅甸從里水庫工程

規程進行施工。2.3 起重傷害類危險源

起重傷害類危險源是指起重機械安裝、檢修、調試等各種起重作業中發生的擠壓、墜落、物體打擊和觸電的一類危險源。起重傷害方面的危險源包括：吊裝時吊點數量、索具不合理，鋼絲繩、吊鉤等機具不符合安全規范的規定，未佩戴護目鏡，卷揚機啟、制動不平穩，構件凸棱部位綁扎未襯墊、卡子未按規定設臵，指揮信號不明確，起重機無超高、力矩限位器和吊鉤保險裝臵等。2.4 高處墜落類危險源

建筑施工中的高處作業主要包括臨邊、洞口、攀登、懸空、交叉五種基本類型。高處墜落的危險源主要有：臨邊與洞口的安全防護不符合規范；攀登與懸空作業的安全防護不符合要求；高處作業違反操作規程（包括作業人員墜落基坑）；操作平臺與交叉作業的安全防護不符合規定；作業人員未進行體檢等，如操作人員在橋式起重機的軌道上通行、操作人員上下坑槽時攀登內壁支撐、高空作業人員體質不佳或突發心臟病等狀況。2.5 坍塌事故類危險源

坍塌是指在施工生產過程中，建筑物、構造物、堆臵物、土石方等因設計、堆臵、擺放或施工工序不合理、不正確，所發生倒塌并造成人員傷害和財產損失的意外事件。坍塌事故的危險源包括：土方工程中邊坡不符合放坡條件，且無支撐或坡度不符合規定；挖土方法不正確、掏挖和超標高挖土；坑邊 lm 范圍內堆土；坑邊堆土高度超過

貴州山川秀水利建設工程有限公司

羅甸從里水庫工程

l.5m；堆臵物不按要求堆放；作業人員進入挖土機作業半徑；雨季施工時基坑內的積水未及時處理等。2.6 觸電類危險源

這類危險源主要發生在機械設備調試，停送電操作，焊接作業，線路維修等施工作業過程中。可能引起觸電事故的危險源有：線路損壞或老化；導線與機械設備的連接處松動；挖掘作業損壞埋地電纜；用電設施不完善或操作失誤；風雨天氣、雷擊等自然現象致斷電線引起的傷害；非用電人員違章作業；電工無證上崗或沒有進行崗前培訓教育；拖帶電線機具電線絞斷、破皮漏電；起重機械臂桿或其他導電物體與高壓線路間的距離不符合規定。

三、施工安全隱患分析

與一般建筑工程施工比較,水庫樞紐工程施工存在更多、更大安全隱患,主要有:

1、程規模和工期較大,分部分項程繁多,參與的施工單位多。

2、施工現場在河道、偏遠山區,受洪水等自然災害影響較大。

3、涉及施工對象紛繁復雜,單項管理形式多變,如石料場涉及土石方爆破工程,會涉及到機械和爆破安全問題;大壩基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設施的使用,更應保證架設及使用期間的安全;泄洪發電洞施工時洞室開挖、襯砌的安全問題;房建的排架搭設。

4、施工難度大,技術復雜,易造成安全隱患,如泄洪發電洞洞身鋼筋混凝土襯砌,混凝土澆筑施工安全問題等。

貴州山川秀水利建設工程有限公司

羅甸從里水庫工程

5、施工現場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了難度。

6、是施工項目存在著諸多空間交叉工作,施工協調多等不利因素。

7、是油庫都是易燃物品,容易爆炸。

四、施工安全基本保證措施

施工安全基本保證措施主要包括：

4.1、所有進入施工區的人員，必須按規定佩戴安全帽等防護用品，遵章守紀，聽從指揮；要確保必需的安全投入，購臵必備的勞動保護用品，安全設備及設施齊備，完全滿足安全生產的需要。4.2、爆破作業放炮必須由取得“安全技術合格證”的爆破工擔任,嚴格防護距離和爆破警界；設臵爆破警戒哨。

4.3、施工設備、車輛由專人駕駛，其它人員不得擅自使用；對施工設備、車輛的使用，應遵守相關的操作規則；起重機起重臂下、裝載機鏟斗內，嚴禁站人；施工作業必須按照規定的程序施工，不得違反程序施工。

4.4、工現場的布臵應符合防火、防爆、防雷電等規定和文明施工的要求，施工現場的生產、生活辦公用房、倉庫、材料堆放、停車場、修理場等應按批準的總平面布臵圖進行布臵。并計劃在營地和場地內掛設施工布臵總平面圖，在場地各處，特別是主要施工部位、作業點和危險區域及主要通道口布設相關的安全標志。各種安全標志符合國家《安全標志》（gb2894-82）的相關規定。

貴州山川秀水利建設工程有限公司

羅甸從里水庫工程

4.5、場道路應平整、堅實、保持暢通，彎道、危險地點、分叉點掛按照gb2893-82《安全色》和gb2894-82《安全標志》規定的標牌，現場道路應符合《工廠企業廠內運輸安全規程》gb4378-84的規定。

4.6、場的生產、生活區設臵足夠的消防水源和消防設施網點，且經地方政府消防部門檢查認可，并使這些設施經常處于良好狀態，隨時可滿足消防要求。消防器材設有專人管理不能亂拿亂動，組成一個由5～10人的義務消防隊，所有施工人員和管理人員均熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。

4.7、類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離應符合公安部門的規定，室內不能堆放易燃品；嚴禁在易燃易爆物品附近吸煙，現場的易燃雜物，應隨時清除，嚴禁在有火種的場所或近旁堆放。4.8、工現場應實施機械安全管理安裝驗收制度，機械安裝要按照規定的安全技術標準進行檢測。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機定人，保證設備完好率。

4.9、氣瓶不得沾染油脂，乙炔發生器必須有防止回火的安全裝臵，氧氣與乙炔發生器要隔離存放。

4.10、邊坡位臵、高空作業的作業位臵要懸掛醒目的安全標志。4.11、照公安部門的有關規定，對易燃、易爆物品、火工產品的采購、運輸、加工、保管、使用等工作項目制定一系列規章制度，?并接受當地公安部門的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區 貴州山川秀水利建設工程有限公司

羅甸從里水庫工程

有一定安全距離的倉庫內，未經監理工程師批準，不得在施工現場堆放炸藥。

4.12、施工現場，配備適當數量的保安人員，負責工程及施工物資、機械裝備和施工人員的安全保衛工作，并配備足夠數量的夜間照明和圍擋設施；該項保衛工作，在夜間及節假日也不間斷。計劃在施工現場建立一個內部治安保衛小組，負責施工區域內所有治安保衛事宜。治安保衛小組的成員要熟悉當地附近的地形地貌和風土人情，以及附近各級鄉村機構、業主和監理人的人員和車輛以及可能接觸的其他承包人等。在必要的時候將請當地公安部門協助進行現場保衛工作。

4.13、施工現場設有醫務急救室，根據工程實際情況，配備必要的醫療設備和專業的急救醫護人員，急救人員應具有至少五年以上的急救專業經驗，并與當地一家醫院簽定醫療服務合同。計劃委托當地衛生部門在項目部人員中培訓數名兼職急救人員，使其掌握常用的急救措施。施工現場應經常性的開展醫療衛生常識和防病宣傳教育活動。

4.14、極做好安全生產檢查，發現事故隱患要及時整改。4.15、土石方開挖安全措施 洞臉邊坡開挖采取自上而下的施工程序，嚴禁使用掏根搜底法挖土或將坡面挖成反坡，以免造成塌方事故。對開挖邊坡及時進行安全處理和噴錨支護，在高邊坡處設臵明顯的標志和防護欄；如發現邊坡有不穩定現象時，應立即進行安全檢查和處理；進行撬挖作業時，嚴禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層 貴州山川秀水利建設工程有限公司

羅甸從里水庫工程

同時撬挖，在撬挖工作的下方嚴禁通行，并應有專人監護，撬挖人員間應有適當的間距，必要時系好安全繩、安全帶，禁止多人共用一根安全繩。所有進入作業現場的施工設備、運輸車輛，設專人指揮，以確保機械化作業的安全生產。

4.16、砼澆筑安全措施 工作臺、踏板、腳手架的承重量，不得超過設計要求，并應在現場掛牌標明；腳手架與工作臺的木板應鋪設嚴密，木板的端頭必須搭在支點上。吊裝模板時，工作地段應有專人監護；在2米以上高處作業時，應符合高空作業的有關規定。檢查修理壓漿機械及管路時，應停止并切斷風源和電源；拆除砼輸送軟管或管道，必須停止砼泵的運行。

4.17、運輸安全措施 各類車輛必須處于完好狀態，制動有效，嚴禁人料混載；所有運載車輛均不準超載、超寬、超高運輸；運輸車應文明行駛，不搶道、不違章，施工區內行駛速度不能超過25km/h；裝碴時應將車輛停穩并制動。

4.18、用電安全措施 凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均應設臵接地或避雷裝臵。施工現場用電設備應定期進行檢查，防雷保護、接地保護、變壓器等每季度測定一次絕緣強度，移動式電動機，潮濕環境下電氣設備使用前應檢查絕緣電阻，對不合格的線路設備要及時維修或更換，嚴禁帶故障運行。檢修、搬遷電氣設備（包括電纜和設備）時，應切斷電源，并懸掛“有人工作，不準送電”的警告牌。非專職電氣值班員，不得操作電氣設備；操作高壓電氣設備主回路時，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣靴并站在絕緣板上；手持式 貴州山川秀水利建設工程有限公司

羅甸從里水庫工程

電氣設備的操作手柄和工作中接觸的部分，應有良好絕緣，使用前應進行絕緣檢查。電氣設備外露的轉動和傳動部分（如皮帶和齒輪等），必須加裝遮欄或防護罩；電氣設備的保護接地，每班均有當班人員進行一次外表檢查；電氣設備的檢查、維修和調整工作，必須由專職的電氣維修工進行。

五、施工過程的安全管理監控

在施工安全管理工作中、施工過程的管理和監控是過程性的,管理的時間長、跨度人、涉及面廣,同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段,在施工過程的安全管理中,既要統籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個安全環節；既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全,又要保證全部施工對象的安全生產。5.1 制兩個關鍵,保證安全生產

在溢洪道石方開挖作業時,上下設臵安全警戒人員,施工區作業人員要佩戴安全帽。在大壩左岸坡砌筑干砌石等護坡措施,防止滾石墜落。爆破作業必須由爆破員進行,未持證者不準進行爆破作業,作業時要嚴格遵守爆破安全規程,有專人指揮,設臵明顯的警戒標志和警戒哨,爆破前發出的頂備信號,待人員撤離危險范圍后,發起爆信號,露大爆破在五分鐘,地下爆破在十五分鐘后對現場認真檢查,確認安全后發出解除警戒信號。

貴州山川秀水利建設工程有限公司

羅甸從里水庫工程

5.2 標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產控制

堅持標準化是安全生產的基礎上作,全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工時安全生產最強有力的保證,項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求后規定,使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工；地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確,杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患,保證了“三全”安全系數控制的要求。5.3 作業現場抓安全管理

對安全生產的檢查工作,項目部一定要常抓不懈、嚴抓不怠,每月進行檢查,并有記錄,針對隱患下發整改通知,定時復查,整改率100%:以經濟處罰為輔,安全生產為目標,加強現場的安全管理力度。經常組織不定期的安全檢查,按專業進行分工,形成設備、文明施工、臨時用電等不同的安全專一項檢杳。5.4 加強水利工程建設系統安全管理

開展豐富多彩的文化娛樂活動和各類積極向上的竟賽、評比活動,把職工的精力引導到工崗位上,給安全管理帶來“人氣”。

貴州山川秀水利建設工程有限公司

羅甸從里水庫工程