第一篇:《行政決策學》考試復習題
《行政決策學》考試復習題
一、本次考試為開卷考試
二、考試題型主要為辨析題和論述題
三、請獨立組織答案,試卷雷同將判為零分
1、試論現代行政決策的特征及其發展趨勢
2、試述行政決策環境對行政決策的影響
3、試述現代行政決策體制的結構
4、科學決策應遵循哪些基本原則?
5、科學決策應該包括哪些程序?
6、試述行政決策實施在行政決策中的地位。
7、試述行政決策執行力的影響因素
8、試述行政決策評估的困難
9、試述現代行政決策對超前思維方式的依存關系
10、試述現代行政決策對創造性思維方式的依存關系
11、試述現代綜合思維方式對行政決策的意義
12、試述如何實現行政決策的法治化
1﹑行政決策的特點:
(1)行政決策的主體具有法定性。即行政決策的主體只能是國家行政機關及工作人員。其各級國家行政機關及其人員的行政權,必須由國家憲法和有關法律規定。(2)行政決策的目標具有公益性。即行政決策的客體是整個國家和社會公共事務,它是由行政主體代表國家和人民的利益,來處理涉及社會生活各個領域的最廣泛的國家社會公共事務。也就是說,行政決策的根本目的是為了公眾利益。(3)行政決策具有規范性。即行政決策必須以法律為依據,各級行政組織及其負責人根據法定的決策權限,依法制定和實施其相應的職權范圍的行政決策,并依法保障各級獨立的行政決策權。(4)行政決策具有全局性。即行政決策作為一種高層次的宏觀決策,其正確與否,直接關系全國、全地區或整個部門全局性事業的成敗。因此,在決策目標、方向、實施手段等問題上應當明確而不含糊,以便準確理解和執行.(5)行政決策具有強制性。行政決策是國家意志的體現,既定的行政決策,對各級行政組織管轄范圍內的一切有關的企業、事業、機關、團體和個人都有約束力。(6)行政決策具有穩定性。即任何具體的行政決策都是國家的總方針總任務的分解,需要用很長時間才能實現。如果朝令夕改、互相矛盾,將破壞行政決策的穩定性,造成不良的損失。(7)行政決策具有責任性。即行政決策者要承擔政治和法律責任。當行政決策者由于主觀方面的原因,造成決策活動中有違法行為并帶來嚴重的社會后果時,要依法追究其相應的法律責任。
行政決策發展趨勢
①決策主體由個人轉向集體。隨著高科技的發展,決策環境和對象空前復雜,單憑個人經驗已無能為力。現代決策的主體已經從個人轉為集體,由最高領導者或領導集團在集思廣益、民主協商的基礎上做出決斷,加以執行。②決策過程由主觀隨意轉向程序化。傳統經驗決策多為“拍腦袋”式的決策,主觀隨意性大,無程序可言。現代科學行政決策有嚴格的程序規定,一般由發現問題、確定目標,集思廣益、擬訂可行方案,分析評估、抉擇方案,試點檢驗、修正完善、推廣實行、總結評估等流程構成。③“謀”與“斷”的相對分離。行政決策對象與環境日益復雜化,決定了傳統決策方式與決策體制的根本轉變。行政決策咨詢子系統從行政決策中樞系統中分離出來,獨立承擔行政決策的調查研究、優選評估工作。④“斷”與“行”的相對分離。即決策與執行的相對分離。現代社會,做決策日益成為行政領導者的首要職責,而決策的執行則越來越向下屬或者其他組織轉移。⑤決策手段日益科學化。愈是現代行政決策,技術性特征愈強。如行政信息的收集、處理、儲存、檢索,調查研究的統計、分析以及決策方案的評估、優化等,都涉及模型的創立和技術手段的運用。量化和技術化,成為現代科學行政決策的一個標志。
2﹑行政決策環境對行政決策的影響
(1)行政決策環境決定、限制和制約行政決策
環境對政府管理提出一系列的客觀要求,行政決策由此發現問題,確定決策目標和方向,環境給行政決策提供有利的或者不利的限制條件。行政決策及參與決策的所有人員,都生存于一定的環境之中,其決策心理、行為必然要受到環境的影響。
(2)行政決策必須適應行政環境即行政管理必須符合特定的行政環境向它提出的要求和條件(3)行政環境的發展變化必然導致行政決策的發展變化.社會革命或社會變遷,行政環境發生了變化,行政決策必須適應這種變化
(4)行政決策對行政環境有反作用。行政決策可以利用行政環境提供的實際條件和要求,選擇切合實際的行政目標,確立科學的行政關系。通過實現行政目標而達到影響和改善行政環境的目的3﹑現代行政決策體制的結構
(一)行政決策中樞系統 這是行政決策體系的核心,它由擁有行政決策權的領導機構及其人員組成。只有它才有權就一定范圍內的行政管理問題作出決策。一個行政機關只能有一個決策中樞系統,切忌多中心、政出多門。決策中樞系統的主要任務是領導、協調、控制整個決策過程,確認決策問題和決策目標,并對決策方案進行評估選優,最終拍板定案。(二)行政咨詢系統
這是輔助決策中樞系統決策的機構,它具有輔助性、獨立性、科學性的特點,是現代行政決策體制不可缺少的重要組成部分。咨詢系統的主要任務是輔助決策中樞系統發現問題,確定目標,擬定并論證各種決策方案,為決策領導者評估選優、確定方案提供科學依據;輔助決策領導者發現、糾正決策中的偏差,提供修正意見和追蹤決策方案等。
(三)行政信息系統
這是從事行政信息處理的機構、人員及信息通道、信息工具所形成的有機整體。其主要任務是把來自各種信息源的行政信息集中起來,進行科學加工和處理,然后傳輸給決策中樞系統和咨詢系統,為中樞系統和咨詢系統的決策工作服務。行政信息是行政決策的基礎。為了保證行政政策的正確性,必須進一步建立健全行政信息網絡,注重行政信息人員的培訓和素質的提高,保證行政信息通道的暢通。
綜上所述,中樞系統、咨詢系統和信息系統是相互聯系、相互制約的,三者的統一構成現代行政決策體制。為了適應行政決策民主化、科學化的需要,我們必須進一步加強中樞系統、咨詢系統、信息系統及其制度的建設,使之發揮最佳的決策效能。
4﹑科學決策應遵循哪些基本原則?(答:第一、客觀可行原則; 第二、信息充分原則; 第三、預測原則; 第四、程序原則; 第五、對比擇優原則; 第六、系統整體原則。)
1、信息準確的原則。信息是決策的物質基礎。信息的占有量、準確性與可靠性,與行政決策的科學性、合理性、越準備、越及時,決策過程中思維的廣度和深度也越大。決策的每一步驟和環節都離不開信息,無論是行政目標的確定,還是備選方案的擬定和選優,以及方案實施過程中補充、修正或追蹤決策,都必須建立在全面、準確的信息資料基礎上
2、預測性原則。在掌握大量相關信息的基礎上,運用科學的預測方法,通過豐富的想象,嚴密的分析,周詳的論證,準確的判斷,預測出決策對象及其環境與條件在未來的發展趨勢和狀況。
3、系統性原則。社會實踐中的任何事物都不是孤立的,彼此間總是相互聯系、相互滲透、相互影響、相互制約,有著十分復雜的交叉效應。因此,在進行行政決策時,務必對整體局部、內部條件與外部環境、當前利益和長遠利益、主要目標和次要目標,及其相互關系、相互作用,加以綜合分析,然后進行決策。
4、可行性原則。決策是對主、客觀條件進行可行性分析,進而作出決定并加以實施的過程,必須考慮實施的現實條件。決策的可行性,取決于決策方案與各種客觀條件和因素的統一性,要使決策有的放矢,行之有效,就應當對決策方案所需要的現有人力、物力、財力及科學技術能力等,進行認真審定,做到有備無患。
5、擇優原則。決策總是在幾個方案中進行對比選擇。科學的行政決策必須擬定多種多樣方案,經過篩選至少留下兩個方案,本著擇優的原則,權衡利弊,全面對比,最后擇優確定。
擇優,就是要保證做到利中取大弊中取小,努力將行政決策實施后的消極影響和后果控制在最小程度。
6、民主原則。現代行政決策所面臨的復雜性與日俱增,決非最高行政首長個人或少數人所能勝任,每一項行政決策都需要許多學科的知識和數據,需要許多部門和人員的共同努力,是集體智慧的結晶。沒有民主化也就沒有科學化。
7、動態原則。任何一項行政決策的制定、執行、修改都是一個很長的動態過程。所以,行政決策時任何一個細節疏忽,就可能造成巨大的影響。任何一項行政決策的制定都必須著眼于未來,保持一定可調節的彈性,以辯證的思維方式進行決策,留有余地,準備應變性措施。在行政決策實施中,注意信息反饋,隨時檢查、調節、驗證,一旦發現決策與客觀情況不相適應,則應及時調整,修正。
8、效益原則。行政決策的根本目的在于追求良好的社會效益與經濟效益。對效益的價值取向,應以國家利益和人民利益為標準,把當前效益與長遠效益、局部效益與整體效益、有形效益和無形效益有機結合起來,通盤考慮,全面安排,合理決策。要樹立正確的決策價值觀念,克服短期行為和地方保護主義,不能“見利忘義”或者以決策失誤“當交學費”而任意踐踏國家和人民的財富。
9﹑程序適當原則。需經過發現問題、確定目標、擬定方案、評價方案和選擇方案等基本步驟
10﹑大膽創新原則
5、科學決策應該包括哪些程序?
(一)發現問題,確定目標。首先要發現問題并分析產生問題的原因,然后確定決策目標,在制訂決策目標時,要考慮以下因素:目標的重要性 目標的可能性 目標的可行性 目標的可衡量性 目標的可伸縮性
(二)收集信息,擬定方案。1.由近及遠。先從自己熟悉的經驗方案中尋找,再及其他。2.由簡到繁。先找簡單的方案,再找復雜的方案。3.由易到難。先找最有把握控制行動后果的方案,后找那些不容易控制行動后果的方案 4.由快到慢。先是時間少的,再是時間多的
(三)分析評估,選擇方案。1.價值標準。越接近決策目標越好。2.滿意標準。“足夠滿意”即可。3.期望值標準。最大期望值準則。
(四)決策實施,追蹤反饋。
6、試述行政決策實施在行政決策中的地位。
行政決策實施在行政決策中的地位體現在以下幾個方面:(l)行政決策實施決定著決策方案能否實現及實現的程度。行政決策制定過程,僅僅是問題的研究過程,決策的執行才是直接地、具體地、實際地解決問題的過程。行政決策實施的情況決定著決策方案能否實現及實現的程度。(2)行政決策實施是檢驗決策方案是否正確的科學依據和標準。實踐是檢驗真理的唯一標準。檢驗一項決策是否科學,正確的關鍵是行政執行的實踐,而不是 領導意見 ,或多數人的看法
(3)行政決策的實施決定著決策的效能。決策效能的實現取決于決策方案本身的正確,也取決于決策執行情況。如果在執行過程中,執行機關準確地掌握決策的實質和精義調動了足夠的資源,迅速、圓滿地完成決策中規定的任務,那么,目標實現程度就高,效能就高;反之,目標實現程度就低,效能就低。(4)行政實施是使決策得到修正、補充和完善的根本途徑。行政決策的完善都要以客觀事實為依據,特別是要依據每一項政策實施后由各種渠道 3
反饋回來的信息為依據。因此,決策的實施是完善決策,制定新的決策的重要依據。(5)行政決策實施的結果是后繼決策的重要依據。我們所處的現狀是過去無數次決策以及現行決策實際發揮作用所形成的結果。決策實施的結果是制定新的決策的重要依據。決策實施成功,以此為基礎進行新的決策。決策實施失敗,就進行追蹤決策,另辟蹊徑。
7、試述行政決策執行力的影響因素
1.決策本身的問題:這方面的因素主要涉及:政策所要解決的問題、政策的內容、形式、類型、淵源、范圍及受支持程度、社會對政策的印象等,這些因素都會影響到有效執行。2.決策執行者:這方面的因素主要涉及:執行機關的體制安排、主管領導的方式和技巧、執行的能力與信心。
3.執行對象:執行對象:即目標群體,政策的直接影響者。目標群體的組織和制度化程度、接受領導的情形等都會影響到有效執行。
4.決策執行環境:環境因素:指政治、經濟、社會、文化、自然等大環境中那些影響政策執行的的因素。
8.試述行政決策評估的困難
試述行政決策評估的困難和改進的途徑 行政決策評估過程中遇到的困難主要來自兩個方面: 一是客觀的、技術方法上的困難。主要有: 第一,決策目標的非確定性。在現實社會中,行政決策目標往往籠統、抽象、不具體,缺乏可操作性,給衡量和評價決策目標的實現程度造成很大的困難。第二,缺乏科學的評估標準。建立一套明確、客觀、科學的評估標準往往比較困難,要么標準過于理想化,要么標準過低等諸種情形經常出現。第三,決策執行與實際社會情況改變之間存在的函數關系不易確定。第四,決策評估所需全部信息不易完整取得。第五,決策評估的成本原因。進行決策評估是需要投入相當大的人力、財力、物力的,需要一定的成本消耗。在實際評估過程中,有時往往因為資源短缺使評估工作草草收場,達不到既定目標。二是來自政府管理機構的阻礙和壓力 有時行政組織自身也存在對行政決策評估造成阻礙和一定壓力的現象和原因:第一,一些政府部門不喜歡聽到議論該項決策或政策沒有實質性價值,使象征性價值的研究在人們心中造成無濟于事的感覺。第二,政府行政機關存在著總是試圖表明決策的積極效果,盡力避免對其決策的負面作用加以評議的傾向。第三,政府行政機構對現行決策在組織上、財力心理上作出了巨大的投入,因而避免或不愿意證明該決策“流產”或未能如愿生效。第四,政府行政組織對例行公事的處理較決策評估優先。第五,要做好評估工作,必須投入相當的人力、經費、設備、時間、精力。政府一般不愿意將有限資源用于決策評估,以免影響推行其他決策的資源量。第六,有時在人們發現一項決策失誤或失效的情況下,一些官員也會借口推卸責任。決策評估的改進應著眼于以下幾個方面:(1)對決策評估的必要性和重要性要有充分的認識。(2)行政決策評估要法律化、制度化。(3)明確決策評估的對象。決策評估涉及的內容是很多的,因此,在進行每一項決策評估時,應首先明確評估哪一方面,明確評估的具體目的。(4)依據決策評估的對象,確立較為明確和具體的評估標準。(5)健全決策信息系統。(6)加強領導、專家、群眾三結合的評估。(7)定性分析與定量分析相結合。
第二篇:行政決策學復習資料
行政決策學復習資料
一、判斷 【判斷】決策研究先是在軍事和企業管理中。
【判讀】社會主義初級階段的我國政府,面臨著實現行政決策科學化、民主化的緊迫任務,更必須加強行政決策的研究。
【判斷】現代管理科學研究的是社會組織系統中的管理,而不是個人生活管理。
【判斷】整個國家和社會的公共事務,除法律另有規定外,都需要通過政府的行政決策加以具體籌劃。【判斷】中國特色的社會主義理論是當代中國的馬克思主義,它是社會主義中國行政決策的理論指導。【判斷】行政決策系統是個開放系統,環境中的消息、能量、要求都可以輸入。
【判斷】行政決策要根據各地區、各方面的不同情況和條件,切忌搞“一刀切”,照抄照搬外國的、其他地區的。【判斷】我國現階段行政決策的政治環境,明顯表現出社會主義初級階段的政治特點和政治優勢。【判斷】政府決策,不僅僅是一個過程,而且是一個政治過程。【判斷】執行系統的工作決定著正確的決策能否變成現實。
【判斷】外部行政決策監控體系對決策者的監控具有更有力的制約作用。【判斷】類別分析法是澄清、界定和區分問題情境的一種方法。
【判斷】行政決策的執行是一項十分復雜的活動,受到許多因素的制約和影響。【判斷】政府決策的目的在于解決所存在的社會公共問題。
【判斷】針對創造性思維發揮的障礙,培養人們的創新思維,主要應掃除主觀頭腦中的“銹”字,除怕去懶討方法。【判斷】行政決策可能改變人類賴以生存的自然環境。
【判斷】我國發展社會主義市場經濟和改革開放的新形勢,更要求政府決策運用現代綜合思維方式。
【判斷】每個民族的傳統思維方式,都各有其精華和糟粕,并鮮明地反映在管理決策系統。【判斷】超前思維方式不是脫離現實的胡思亂想,不是烏托邦空想主義、主觀臆斷。
【判斷】行政決策既非不受決策者主觀影響的純粹的理性行為,也不是完全受控于決策者主觀判斷的結果。它具有雙重的性質。
【判斷】在進行決策評估時,不僅要采用定性分析的方法,還要采取定量分析的方法。【判斷】面對同一情境下的同一決策問題,決策者的反應可能是具有差異性的。【判斷】群體決策中,人們所反映的心理和行為絕非每一個個體心理的簡單加和。
【判斷】在群體決策中,受不同群體環境和壓力的影響,會反映出具有某些規律性的傾向或偏差。
【判斷】行政決策程序的法制化,并不是將行政決策的程序方方面面都要以法律規范的形式確立下來,而是將那些最重要的、最必要的程序制度加以確立。
【判斷】上級行政機關對下級行政機關行政決策的監督,具有明確的憲法和法律依據。
【判斷】在現實決策中,決策者并不一定都按照期望值的大小來選取方案,他們依據效用選擇行動方案。【判斷】針對這些大型雜的決策,政府不可能走“失敗是成功之母”的道路,不允許在一次一次反復試驗基礎上獲取經驗,那樣的代價是無法彌補的。
【判斷】厲行法治是現代社會的一項普遍的政治原則和社會行為準則。【判斷】同行政法律責任相比,刑事責任的制裁性最為嚴厲和強烈。
二、填空選擇 【填空、選擇】行政管理是當今社會中最重要、最普遍的一種管理活動。【填空、選擇】行政決策是行政管理全過程中最主要的內容和最重要的環節。【填空、選擇】美國學者西蒙首先比較完整地提出了行政決策理論。【填空、選擇】在現代管理學上是美國首先使用“決策”這一術語。【填空、選擇】集中的表現就是行政決策帶有鮮明的政治性。
【填空、選擇】國家行政系統一些重大的行政決策有時也叫做政府決策。
【填空、選擇】我國行政組織的決策權力以中央政府決策權為中心,分層、分級、分部門的梯形決策權力結構。【填空、選擇】行政決策對象,按對象和目標的規模影響不同,可以分為宏觀決策和微觀決策。【填空、選擇】經驗型決策模式,也叫直觀型決策模式。
【填空、選擇】我國80年代改革過程中提出的“走一步看一步”,“摸著石頭過河”,它有些類似漸進型決策模式的特點。
【填空、選擇】古代行政決策是經驗決策。
【填空、選擇】美國哈佛大學的J?W?高斯于1936年發表《美國社會與公共行政》,最先把行政現象作為一種社會現象,放在社會環境中來研究。
【填空、選擇】政府決策環境研究重點就在社會環境。
【填空、選擇】經濟環境是行政決策社會環境中最重要最根本的因素。
【選擇、填空】科學的行政決策體制的重要作用,總的來說可概括為:對行政決策職能的實現起組織保證的作用。【選擇】最初國家的行政政策都是由君主個人包辦。
【填空、選擇】集體分工的行政決策體制是在形成獨立的參謀機構時才出現的。【選擇、填空】一個國家由哪個階級掌握政權。【選擇、填空】中樞系統是現代行政決策體制的核心。
【填空】信息系統是幫助決策機構和決策者作出正確決策的輔助機構。
【填空、選擇】高效的執行系統是在決策方案作出最后的抉擇以后,要設置精干的執行系統去實施決策的機構。【選擇】我國任何一級國家政權機關有三個決策系統。
【填空、選擇】15—17世紀的英國由貴族、高級官吏組成的樞密院,就屬于最早出現的行政咨詢機構之列。
【填空、選擇】美國以從事政策分析和戰略研究的“思想庫”著稱于世。【填空、選擇】現代行政咨詢系統必須重視咨詢人員的素質。
【填空、選擇】行政信息也稱政務信息,是行政管理過程中行政主體、對象、環境等的特征以及它們之間相互進行交換的發展變化狀態的表述。
【填空、選擇】行政決策監控就是指主要對行政決策者的決策行為和行政決策內容依法進行監督和控制。具體說,包括監督檢查行政決策者是否具有法定的資格。
【填空、選擇】社會團體和人民群眾的監督是對行政決策的一種威力更大的監督。
【填空、選擇】行政決策者是行政決策中樞系統的核心,是行政決策系統主觀能力的集中體現者。【填空、選擇】素質是行政決策者實施決策行為的資格。
【填空、選擇】堅定正確的政治方向,這是我國社會主義行政決策者必備的內在基礎。【填空、選擇】政府決策問題屬于公共問題。
【填空、選擇】層次分析法是認定問題各種可能原因的方法。
【填空、選擇】政府的行政決策行為,絕不是一個技術過程,更重要的是一個政治過程。【填空、選擇】政府決策的議程就是將公共問題納入政務決策機構、列入政策行動的過程。【填空、選擇】行政決策擬定階段的主要任務在于設計實現目標的各種可能性的方案。【填空、選擇】預測程序是指預測研究的工作流程。【填空、選擇】德爾菲法的實質是采用函詢調查。
【填空、選擇】系統決策理論的最大缺陷之一便是忽視決策執行的價值和影響。【填空、選擇】決策的執行首先得闡釋決策方案。
【填空、選擇】行政決策的執行最終要依靠各級執行機關和行政人員。
【填空、選擇】對于政府決策的評估主要來源于兩個方面,即來自政府方面和來自社會的非官方方面。【填空、選擇】決策評估是評估者依據一定的標準所進行的活動。【填空、選擇】評估標準是指依據決策目標設置的可供比較的指標或準則。【填空、選擇】行政決策結果評估是整個行政決策評估最為關鍵的環節。【填空、選擇】決策評估的發動者是行政組織。
【填空、選擇】影響決策思維的因素很多,其中最主要的是決策思維方式。【填空】社會物質生產方式決定著人的思維方式。【填空、選擇】創造性思維是人類創造活動的核心和靈魂。【填空、選擇】系統思維最能體現思維綜合性的特點。【填空、選擇】普通心理學是所有應用心理學的理論基礎。【填空、選擇】心理過程又可分為認知過程、情感過程和意志過程。
【填空、選擇】對行政決策心理進行比較系統的研究,并有重大突破的是諾貝爾獎獲得者赫伯特?西蒙。【填空、選擇】知覺最顯著的特征就是其選擇性。【填空、選擇】人的行為的發動力是動機。
【填空、選擇】人的個性是一個人的獨特的、穩定的、本質的心理傾向和心理特征的總和。
【填空、選擇】行為學家根據不同性格(能力、氣質)決策者的行為活動,將決策分為均衡型、沖動型和怠惰型三種風格。
【填空、選擇】怠惰型決策者通常在決策中表現得猶豫不決和過于謹小慎微。【填空、選擇】傳統的行政決策較多地依賴于決策者對慣例的理解。
【填空、選擇】定性決策方法又稱主觀決策法,被歸為現代決策的“軟”技術。【填空、選擇】隨機決策又具有一定風險,故又稱為風險型決策。【填空、選擇】博弈論最早是由策黑爾在1912年提出的。【填空、選擇】決策法治化的核心是最嚴格依法決策。
【填空、選擇】國務院是中央人民政府,是我國最高國家行政機關。
【填空、選擇】經權力分配以后形成的部門,稱之為政府的組成部門;或稱之為職能部門。【填空、選擇】中國行政決策權的行使,總的來講是集中制式的。【填空、選擇】行政決策程序有任意性程序和強制性程序之分。【填空、選擇】行政決策監督是一種法律監督。【填空、選擇】憲法構成了一個國家法治的核心。
【填空、選擇】領導人在決策過程中違反刑事法律規范,是職務犯罪。
三、名詞解釋 【名詞解釋】決策:應是指社會組織的管理者為解決面臨的問題,達到一定目的,從實 際出發,制定與選擇行動方案的活動。
【名詞解釋】行政決策環境:是指圍繞政府行政決策活動這一主體的外部境況,它是直接或間接影響和作用于行政決策活動的各種客觀因素的總和。
【名詞解釋】自然環境:指的是一個國家所處的地理位置及這一地理位置上的地勢、地形、氣候、土壤、山林、水系、礦藏、動植物分布等自然物。
【名詞解釋】決策中樞系統:也稱行政決策中心或政府首腦機關,是現代行政決策體制的核心。【名詞解釋】體制:即規范體系,是用制度加以固定的體系。
【名詞解釋】行政體制:是用制度加以固定的行政機構的設置、權力劃分及相互關系的總稱。
【名詞解釋】行政信息也稱政務信息,是行政管理過程中行政主體、對象、環境等的特征以及它們之間相互進行交換的發展變化狀態的表述。
【名詞解釋】行政決策監控就是指主要對行政決策者的決策行為和行政決策內容依法進行監督和控制。具體說,包括監督檢查行政決策者是否具有法定的資格。
【名詞解釋】行政決策者是指國家行政系統中依法擁有行政決策力、從事指揮行政決策活動并對完成的決策負有責任的個人或集團。
【名詞解釋】行政決策目標是行政決策系統解決決策問題最終要實現或達到的預期結果或目的。
【名詞解釋】追蹤決策:是指當原有的決策實施的結果表明將危及決策目標的實現時,對決策目標和決策方案進行的根本修正。
【名詞解釋】決策執行力:就是指行政機關順利推動決策實施的程度,以及實現決策目標,最終解決社會問題的程度。
【名詞解釋】系統思維:是指人們運用系統觀點,把對象作為多方面聯系的具有一定結構和功能的有機整體進行認識的一種思維方法。
【名詞解釋】所謂知覺是指,人腦在感覺的基礎上,對直接作用于感官的客觀事物整體的綜合反映。【名詞解釋】成就動機(抱負水平),是決策者將自己工作達到某種標準的心理要求。
【名詞解釋】社會心理是指在特定的社會生活條件下,人們(包括個體、群體)對社會事件所做的一種互相影響、互有制約的心理反應和心理特征。
【名詞解釋】心理沖突:是指決策者在意欲接受或放棄某一決策方案時內心所產生的矛盾狀態。
【名詞解釋】經濟效用是指決策方案在決策者心目中的價值,它放映了決策者對待決策趨向和決策風險(收益或損失的風險)的態度。
【名詞解釋】零和博弈論:是指參加博弈是兩個局中人(小組、團體),他們有相反的興趣,存在著直接的矛盾、沖突和對抗。
【名詞解釋】系統決策:是指在系統分析和系統設計的基礎上,從n個備選方案中最終選擇出一個滿足系統功能的可行性方案的行為過程。
【名詞解釋】行政決策程序,是行政主體依職權在行政決策過程中所遵循的步驟。
【名詞解釋】決策規則,一般的講,它是關于制定規則的規則,即政府行政決策權在政府系統內部的分配,它決定著政府系統內部不同階層或不同部門在行政決策過程的基本權限及其限制。
【名詞解釋】司法審查:是國家通過司法機關對國家行政機關的行政行為進行審查,對違法活動予以糾正,并給受害的公民、法人給與相應補救的制度。
【名詞解釋】行政法律責任,即行政責任,它是行政決策有關當事人因違反行政法律規范所引起的法律后果。【名詞解釋】行政處分:它是行政機關對決策者或有關當事人的違法失職行為,未構成犯罪的所給予的制裁,如警告、記過、記大過、降職、撤職、開除公職等。
四、簡答 5
【簡答】決定行政決策環境具有如下特點:
①廣泛性。行政環境因素包括廣泛內容。②變易性。行政環境客觀因素變化著。③差異性。行政決策的環境因素各有差異。
【簡答】影響行政決策體制發展變化的主要因素:
①生產資料所有制結構、經濟管理體制、經濟利益分配形式等②國家基本政治制度,包括國體和政體的變化也會影響行政決策體制的變化③民主文化傳統的影響④世界各國的科學文化發展及交流相互影響 【簡答】現代行政咨詢機構的組織有多種形式,目前我國就有哪些:
①政策研究室②各類專業研究機構③學會、研究會等學術性咨詢機構④民間咨詢公司⑤專家顧問委員會 【簡答】決策中樞系統的主要任務具體說有:
①確定決策問題和目標體系②選定“滿意”的決策方案③指揮局部試點,負責監督決策實施,反饋完善決策 【簡答】現代行政咨詢機構的組織有多種形式,目前我國就有哪些:
①政策研究室②各類專業研究機構③學會、研究會等學術性咨詢機構④民間咨詢公司⑤專家顧問委員會 【簡答】現代行政咨詢機構的組織有多種形式,目前我國就有哪些:
①政策研究室②各類專業研究機構③學會、研究會等學術性咨詢機構④民間咨詢公司⑤專家顧問委員會 【簡答】行政決策能力:
1統籌全局的思考能力2當行不疑的決斷能力3銳意進取的創新能力4把握實際的應變能力 【簡單】行政決策者的作用:
1是決策活動的舵手,能起到確保行政決策的正確的政治方向的作用。2是行政決策活動的指揮者,能起到確保整個行政決策系統各子系統各部分協調運轉的作用。3是主導力量,能對行政決策科學化民主化的發展起到推動作用。4是知心人,通過組織行政決策系統的政治思想教育活動,起到全系統的人員同心同德一致行動的凝聚作用。【簡答】行政決策問題的特點:
1行政決策問題的相互依賴性2行政決策問題的主觀性3行政決策問題的歷史性4行政決策問題的動態 【簡單】決策問題進入決策議程,似乎需要合乎下列條件:
1決策問題的壓力2出現突發性事件或危機3政府的責任4開放與民主的政治體系 【簡答】行政決策目標,如同管理中的其他目標一樣,均具有如下特征: 1決策目標是主觀與客觀的統一2目標時抽象和具體的統一3目標的集合量特性 【簡答】從方案設計的行為特征來看,決策方案的設計從本質上有以下幾種類型: 1例行式設計2類比式設計3漸進設計式4創新式方案設計 【簡答】對于一項具體的行政決策而言,評判的價值標準有哪些:
1決策方案要有利于決策目標的實現2決策方案要體現出盡可能大的效益3實現決策目標要承擔的風險盡可能小4行政決策方案要有可行性5行政決策方案實施后的副作用盡可能小
【簡答】行政預測的程序與步驟:
1明確預測對象2搜集信息和資料3確定預測方法和模型4進行預測計算和分析5評審預測結果 【簡答】行政決策執行的一般原則:
①決策執行要有周密的計劃②行政決策的執行要準確、迅速③從實際出發,靈活、創新④既要把握全局,又要照顧局部⑤充分調動人的積極性 【簡答】行政決策思維的原則:
①尊重人民、依靠人民的原則②從實際出發,實事求是的原則③揚長避短、相互補充的原則 【簡答】現代行政決策和思維的關系:
①思維是決策的工具②行政決策思維活動的結果、產物是對客觀公共事務的觀察、了解后進行思維加工的結晶③行政決策水平的高低取決于決策思維能力的高低④行政決策能促進和改變思維 【簡答】行政決策過程中超前思維的體現:
①預見行政決策問題②提出和選擇預見性的決策方案③預測決策方案執行中可能出現的問題和后果,以便找出預防對策
【簡答】針對創造性思維發揮的障礙,培養人們的創新思維,主要應掃除主觀頭腦中的“銹”字,除怕去懶討方法,具體來說:
①多學習,掌握廣博的文化科學知識和精深的專業知識②增強創新意識③多參加創業實踐,深化改革開放④掌握和利用創造性思維的引發技術⑤加強群體創造性 【簡答】知覺具有的特征:
①知覺最顯著的特征就是其選擇性②知覺的整體性③知覺的恒定性④知覺的理解性 【簡答】決策動機的形成對于決策者的活動具有極其重要的作用:
①動機決定著領導者對決策問題的確定②動機決定著決策者選擇決策目標的傾向性③動機決定著決策者決策活動的積極性和自覺性
【簡答】現代決策定量技術的發展體現了三個顯著特點:
①數學化:利用數學所提供的概念或語言,理論及方法②模型化:建立數學模型③計算機化:數學模型轉換成計算機語言的程序模型
【簡單】群體決策中的心理偏差的表現:
①意見趨同傾向②平均化傾向③情緒化傾向④“冒險轉移”傾向 【簡答】社會心理的特征表現:
①自發性②情感性③互動性④彌散性⑤易變守常性
【簡答】集中的表現就是行政決策帶有鮮明的政治性的具體表現:
①行政決策的主體只能是國家行使政權的行政組織及其行政人員。②行政決策的對象是整個國家和社會的公共事務。7
③行政決策的制定和實施都要以法律為依據。④行政決策以國家權力為后盾,通過行政方式作用于社會。⑤行政決策者要承擔政治責任和法律責任。
【簡答】上級政府對下級政府在決策方面的監督,還有一些具體的法律制度,這些法律制度包括: ①規章及其他規范性文件的備案制度②行政復議制度③報告工作制度④執行監督檢查制度 【簡答】確立行政決策法律責任的意義:
①推進決策的科學化②制約和預防決策違法行為③保障權益④教育作用 【簡答】人民代表大會在監督政府決策問題上的制度變化了的主要方式有:
①聽取和審議政府工作報告②審查和批準經濟計劃和財政預算③審查政府的法規、決定和命令 【簡答】在所有決策規則中,最基本性的內容包括:
①中央和地方決策權在區域上的分配②不同政府部門之間的決策權的劃分和分配③對政府決策權力的行使方式④對決策權的限制
五、論述 【論述】當代行政決策發展的新趨向P21 ①行政決策高速化趨向②行政決策綜合化趨向③行政決策網絡化趨向④行政決策社會化趨向⑤行政決策遠景化趨向⑥行政決策理論化趨向
【論述】環境對行政決策的影響:
①環境對政府管理提出一系列的客觀要求,行政決策系統由此發現問題,確定決策目標和方向。②環境給行政決策提供有利的或者不利的限制條件。③行政決策系統及參與決策的所有人員,都生存于一定的環境之中,其決策心里、行為必然要受到環境的影響。
【論述】如何理解科學行政決策體制的保證作用:
①科學的行政決策體制有助于克服官僚主義,減少決策失誤。②科學的行政決策體制有助于根據職能來合理地設置決策機構和層次,形成只能齊全、運轉靈活、富有效率的行政體制。③科學的行政決策體制有助于造就更多更優秀的決策人才。④科學的行政決策體制有助于社會主義民主政治建設的發展。
【論述】我國現階段的政治環境給行政決策提出了任務和條件,由此要求行政決策應注意以下問題:
①行政決策要堅決以黨的路線、方針、政策為依據,堅持正確的政治方向。②調動各層次、各部門的決策積極性。③反腐敗斗爭任重道遠。④行政決策體制改革要與政治體制其他部分的改革保持動態平衡。⑤我國社會主義初級階段存在大量的人民內部矛盾,它有物質利益上的矛盾,也有思想上的矛盾。⑥建設社會主義民主是社會主義現代化建設的根本任務。
【論述】現代行政決策體制都發生了以下顯著的變化:
①現代行政決策體制發生了橫向分工變化②現代行政決策體制還發生了縱向分層的變化③現代行政決策體制正在走向現代科學技術化④現代行政決策體制發展多樣化
【論述】現代行政決策體制中更不能沒有信息系統,理由是:
1現代有豐富的信息資源,要靠信息系統來搜集掌握。2行政決策對信息質量的要求隨著科技發展而越來越高,只有信息系統可能給予滿足。3先進的信息處理技術設備應有專門的組織和人員來操作、管理。【論述】決策評估的改進:
①對決策評估的必要性和重要性要有充分的認識。②行政決策評估要法律化、制度化。
③明確決策評估的對象。④依據評估對象,確立較為明確和具體的評估標準。⑤健全決策信息系統。⑥加強領導、專家群眾三結合的評估。⑦定性分析與定量分析相結合。【論述】社會心理對行政決策制度的影響:
①社會心理是行政決策問題提出的預警系統②社會心理制約公眾對行政決策的態度和心理承受能力,從而影響到行政決策實施的效果③決策通過社會心理發揮社會規范和社會控制的作用
【論述】社會心理與行政決策者心理的相互關系極為復雜,怎樣處理好兩者的辯證關系:
①行政決策者應懂得社會心理的特征和規律②行政決策者應注意社會心理環境,使行政決策與社會心理相協調③行政決策者應善于利用有利的社會心理環境④行政決策者應積極地改造社會心理環境 【論述】電子計算機在行政決策中的運用:
①電子計算機不僅存貯資料、快速運算,預測事物發展趨勢,而且可以通過建立網絡、通訊等技術迅速獲取和傳遞最新信息與發展動態,這為科學決策提供了基本基礎②行政決策的定量化分析強化了人們對電子計算機技術的需求③電子計算機還能夠在一定程度上模擬人工智能的推理、演繹功能,具有人腦的思維結構 【論述】決策支持系統具有以下顯著特征:
①實現人—機對話,保證人對決策過程的控制②強調“靠直覺管理”③運用適當的數學和統計模型④可用于程序化、非程序化和半程序化決策問題,特別適于半程序化決策⑤建立有一體化的子系統 【簡答、論述】行政決策心理研究的意義:
①行政決策心理研究,使人們對決策行為主體的認識建立在“現實人”的基礎之上②行政決策心理研究是現代行政決策發展的必然要求③行政決策心理研究促使決策者正確運用其心理特征,加強行政決策的有效性 【簡答、論述】行政決策法制化的意義:
①依法保證政府的行政決策權②確保行政決策權的運作不違背法律宗旨③保障決策的民主化④保障決策的科學化
第三篇:行政執法證考試復習題
啦啦啦啦啦啦啦啦,好好哈好哈哈哈哈哈哈啊 試 題
一、判斷題(在題中括號內,正確的劃√,錯誤的劃×,每小題1分,共20分)
1、根據行政管理需要,縣政府制定的規范性文件可以設定罰款的行政處罰。()
2、機關接待行政管理相對人的首位工作人員就是首問責任人。()
3、行政處罰決定書未經送達,對當事人無約束力。()
4、根據《限時辦結制度》規定,限時辦結的時限以日計算。()
5、申請事項不屬于本部門職責范圍的,可以不適用限時辦結制度。()
6、指導行政管理相對人填寫有關申報所需的材料是首問責任人的職責。()
7、法院判決駁回原告訴訟請求,應視為確認被訴的具體行政行為合法。()
8、被申請人不履行行政復議決定的,申請人可以申請人民法院強制執行。()
9、行政執法責任制是規范和監督行政機關行政執法的一項重要制度。()
10、依法行政的本質就是依法治官、依法治權。()
11、城市排水許可證書的有效期為5年。()
12、兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的,應當按照資質等級高的單位的業務許可范圍承攬工程。()
13、建筑工程總承包單位可以將建筑工程主體結構的施工發包給具有相應資質條件的分包單位。()
14、獲得特許經營權的企業承擔政府公益性指令任務造成經濟損失的,政府應當給予相應的補償。()
15、特許經營期限應當根據行業特點、規模、經營方式等因素確定,最長不得超過20年。()
16、在村莊和集鎮規劃區范圍內,規劃的實施實行的是《城市規劃法》的“一書兩證”制度。()
17、業主大會作出制定和修改業主公約、業主大會議事規則的決定,必須經物業管理區域內全體業主所持投票權五分之三以上通過。()
18、房屋拆遷評估基準日為房屋拆遷許可證核發之日。()
19、工程監理單位可以轉讓工程監理業務。()
20、居住區、街巷的環境衛生,由城市環境衛生專業單位負責清掃保潔。()
二、單項選擇題(在備選答案中選擇正確的答案,并將其號碼填在題后的括號內。每小題1分,共10分)
1、下列選項中哪一組情形導致行政處罰決定不能成立()
①在作出處罰決定前未依法履行告知義務的; ②拒絕聽取當事人的陳述、申辯的③行政處罰沒有法律依據的; ④行政處罰不遵守法定程序的A、①③ B、②③ C、①② D、①②③④
2、自治區人民政府根據國務院的授權,決定某市城市管理綜合執法局統一行使有關行政機關的行政處罰權,但下列哪一項職權是根據《行政處罰法》的規定不能由城市管理綜合執法局行使?()
A、環保局的罰款權 B、工商局的沒收權
C、市政局的強制拆除權 D、公安局的拘留權
3、在行政復議中,復議機關對程序違法的具體行政行為,不得()
A、決定撤銷 B、決定變更
C、決定被申請人補正 D、責令被申請人重新作出具體行政行為
4、孫某的米粉店味道獨特,食客頗眾。但衛生局接到舉報稱孫某在所制的湯中加入“罌粟殼”,遂決定對孫某展開調查。孫某得知后,欲起訴衛生局。對此,以下說法正確的是()
A、衛生局的調查行為本身沒有對孫某的權利義務發生影響,不屬于行政訴訟的受案范圍
B、衛生局的調查行為影響了孫某的聲譽,屬于行政訴訟的受案范圍
C、衛生局的調查行為是衛生局的內部行為,因此是不可訴的
D、因衛生局的調查行為直接關系到對孫某的處理,影響孫某的權利義務,屬于行政訴訟受案范圍
5、行政訴訟法規定的當事人直接向法院提起訴訟的期限與稅收征收管理法規定的起訴期限不同,當事人對稅務機關的處理決定不服,應適用哪部法律的起訴期限說法不一,下列說法哪一種是正確的?()
A、應適用稅收征收管理法,因為該法規定的起訴期限較短
B、應適用行政訴訟法,因為該法規定的起訴期限較長
C、應適用行政訴訟法,因為行政訴訟法是行政訴訟必須遵守的
D、應當適用稅收征收管理法,因為行政訴訟法規定,法律另有規定的除外。
6、根據《廣西壯族自治區燃氣管理條例》的規定,燃氣供應站點的經營許可證由 向所在地的市、縣人民政府建設行政主管部門申領。()
A、從事燃氣經營的企業 B、取得燃氣經營許可的企業
C、燃氣供應站點
7、《民用建筑節能管理規定》規定的責令停業整頓的行政處罰,由 決定。()
A、建設行政主管部門 B、頒發資質證書的機關
C、受委托執法的組織
8、某商廈建設工程2005年1月1日竣工,同年2月1日建設單位組織竣工驗收,驗收時發現工程質量問題,經返修后于2月20日驗收合格,3月8日該商廈投入使用。根據《建設工程質量管理條例》的規定,該商廈的建設工程保修期從 算起。()
A、1月2日 B、2月2日
C、2月20日 D、3月8日
9、招標人在招標時,自行決定是否編制標底。()
A、不能 B、應當 C、可以
10、根據《廣西壯族自治區實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》的規定,被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的,拆遷人應當對被拆遷人實行。()
A、貨幣補償 B、產權調換
C、貨幣補償與產權調換相結合
三、多項選擇題(在備選答案中選擇正確的答案,并將其號碼填在題后的括號內,多選或者少選均不得分。每小題2分,共20分)
1、劉某因超載被行政執法人員李某攔截,李某口頭作出罰款200元的處罰決定,并要求當場繳納。劉某要求出具書面處罰決定和罰款收據,李某認為其要求屬于強詞奪理,拒絕聽取其申辯。關于該處罰決定,下列說法哪些是錯誤的?()
A、該處罰決定不成立,劉某可以拒絕
B、該處罰決定違法,劉某繳納罰款后可以申請復議或者提起訴訟
C、該處罰決定不成立,劉某繳納罰款后可以申請復議或者提起訴訟
D、該處罰決定無效,劉某可以拒絕
2、市水利局擅自在街道兩側堆放物料嚴重影響市容,市行政執法局對市水利局作出行政處罰,市水利局不服。下列說法錯誤的是()
A、市水利局與市行政執法局平級,市行政執法局無權實施處罰
B、市行政執法局對市水利局實施處罰,是履行法定職責
C、市水利局不服可以申請行政復議或者提起行政訴訟
D、市水利局不服只能請市政府協調,不能提起行政訴訟,“官不能告官”
3、在當事人提出請求的情況下,下列哪些案件可以不運用聽證程序?()
A、縣衛生局擬作出吊銷衛生許可證處罰
B、市工商局擬作出罰款2000元的處罰
C、縣公安局擬作出行政拘留的處罰
D、市農機中心擬作出暫扣拖拉機駕駛執照的處罰
4、某市交通管理局發布文件,規定對外來進入市區的車輛征收過路費。徐某駕車路過被征收,認為屬于亂收費,欲提起行政復議申請。下列選項中正確的是:()
A、徐某可以直接對該征收行為提起行政復議
B、徐某可以針對該規范文件要求市政府復議審查
C、徐某可以在申請復議征收行為時要求審查該規范性文件
D、徐某不必經過復議,可以直接向人民法院提起行政訴訟
5、有關行政訴訟證據的說法,正確的有:()
A、被告及其代理人在行政訴訟過程中不得向原告或者第三人調查、收集證據
B、被告嚴重違反法定程序收集的證據不能作為被訴具體行政行為合法的根據
C、被告應當在收到起訴狀副本之日起10日內向人民法院提交作出具體行政行為的材料
D、被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據,二審法院應不予采用
6、在風景名勝區內進行下列活動,應當經風景名勝區管理機構審核后,報有關主管部門批準。()
A、設置、張貼商業廣告 B、舉辦大型游樂活動
C、進行宗教活動 D、改變水資源、水環境自然狀態的活動 E、其他影響生態和景觀的活動
7、根據《城市建筑垃圾管理規定》的規定,任何單位和個人不得.()
A、將建筑垃圾混入生活垃圾 B、將危險廢物混入建筑垃圾
C、隨意傾倒、拋撒建筑垃圾 D、隨意堆放建筑垃圾
E 在街道兩側和公共場所堆放物料
8、在村莊、集鎮規劃區內下列哪些建設行為,由縣級人民政府建設行政主管部門核發選址意見。()
A、農村村民申請使用村內空閑地建住宅
B、回原籍村莊、集鎮落戶的職工申請使用集體所有的土地建住房
C、興建鄉(鎮)村企業 D、興建鄉(鎮)公共設施
9、下列關于選聘物業管理企業的表述,不正確的有。()
A、在業主大會成立前,由建設單位代為選聘
B、在業主大會成立前,由入住的業主統一選聘
C、選聘物業管理企業是業主委員會的職責
D、選聘物業管理企業是業主大會的職責
10、根據《廣西壯族自治區城市房地產開發經營管理條例》的規定,房地產開發項目建設用地按下列方式供應。()
A、商品房建設用地通過出讓方式供應
B、非經營性的房地產投資建設用地通過劃撥方式供應
C、城市基礎設施、公共設施建設用地通過劃撥方式供應
四、簡答題(每小題5分,共20分)
1、什么是首問負責制?
2、實施限時辦結制度,有哪些情形屬于超時辦結?
3、實施責任追究制度,對崗位責任人有哪些情形要追究其行政責任?
4、從事瓶裝燃氣經營的企業應當具備哪些條件?
五、法律文書寫作(15分)
(一)經行政復議審查認定,具體行政行為主要事實不清、證據不足。據此,要適用《行政復議法》第二十八條的有關規定作出行政復議決定,在行政復議決定書應當如何表述?(5分)
(二)閱讀下面一份行政處罰決定書,從法律文書制作的規范要求,指出其存在的主要問題,并簡要說明理由(10分)
× × 市 文 化 局
行 政 處 罰 決 定 書
×市[2006]罰字第6號
被處罰人:××區上島網吧中心
經查明,被處罰人從2006年11月20日至12月5日,為增加營業收入,通宵營業,并接納未成年人進入營業場所上網,違反了《互聯網上網服務營業場所管理條例》第三章第二十一條、第二十二條的規定。根據《互聯網上網服務營業場所管理條例》第四章第三十條的規定,本機關決定:對被處罰人處以5000元罰款。
被處罰人對以上處罰不服的,可在收到本決定書之日起六十日內,向行政復議機關申請行政復議,或者向人民法院提起行政訴訟,逾期不申請行政復議或者不起訴、又不履行處罰決定的,本機關將申請人民法院強制執行。
××市文化局(章)
二○○六年十二月二十日
六、案例分析題(15分)
今年3月某日,司機李某駕駛大型貨車為某工地裝運建筑垃圾。當車子從工地駛出城市道路時,車輪帶出大量泥巴,同時,由于車廂密閉性能差,垃圾從車上大量灑落在街道上,嚴重污染了城市道路,被執法中的城管隊員攔下并對司機李某實施行政處罰。請根據《廣西壯族自治區實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)的有關規定,結合我區實施“城鄉清潔工程”的要求,回答下列問題:
1、為了保持城市道路的清潔,《實施辦法》對于在城市道路上行駛的車輛作出了怎樣的具體規定?(3分)
2、對于司機李某,城建監察隊員應該對其作出怎樣的處罰?(3分)
3、假如城建監察隊員對司機李某作出的行政處罰為罰款5000元,根據《廣西壯族自治區行政執法程序規定》的規定,在作出處罰決定前,應當履行什么程序?(4分)
4、我區實施的“城鄉清潔工程”需要重點整治的“五亂”是指哪“五亂”?(5分)
參考答案
一、判斷題
1、×
2、×
3、√
4、√
5、×
6、√
7、×
8、×
9、√
10、√
11、√
12、×
13、×
14、√
15、×
16、×
17、×
18、√
19、× 20、×
二、單項選擇題
1、C
2、D
3、C
4、A
5、D
6、B
7、B
8、C
9、C
10、B
三、多項選擇題
1、AD
2、AD
3、BCD
4、ACD
5、ABCD
6、ABDE
7、ABCDE
8、BCD
9、BC
10、AC
四、簡答題
1、首問負責制是指對公民、法人或其他組織向行政機關咨詢、申請辦理行政許可、非行政
許可審批事項和確認登記等公共服務行政事項,行政機關首位責任人必須熱情接待,認真辦理,負責到底的制度。
2、因行政機關自身責任,無正當理由超過承諾時限未能辦結的,屬超時辦結。此外,有下列情形之一的,也應視為超時辦結:
(一)無正當理由對行政管理相對人的申請不予受理;
(二)不按規定給申請人答復;
(三)超過承諾辦結時限才提出延期申請;
(四)在承諾時限內,不將辦理結果交付行政管理相對人。
3、(一)對行政管理相對人推諉或者粗暴刁難;
(二)在服務窗口值班時擅自離崗;
(三)應當場辦理而故意不當場辦理;
(四)不一次性告知或者不能準確一次性告知,致使行政管理相對人因材料不合格多次申報;
(五)對辦理事項不按規定進行登記或者不給行政相對人出具書面憑證;
(六)應當給予行政管理相對人答復而不予答復;
(七)對受理事項不按規定分送承辦機構造成延誤辦理;
(八)應當請示報告領導而不及時請示造成不良后果;
(九)故意拖延或者拒絕依法給予行政管理相對人補辦手續;
(十)不按時或者不如實上報辦理情況。
4、從事瓶裝燃氣經營的企業應當具備下列條件:
(一)有穩定的、符合國家標準的燃氣氣源;
(二)有符合國家標準的燃氣儲存、充裝、供應等設施;
(三)有與經營規模相適應的資金和管理人員、技術人員、崗位操作人員;
(四)有符合城市規劃要求和安全要求的固定的經營場所;
(五)有健全的安全管理和經營管理制度及事故處置應急預案;
(六)有與經營規模相適應的搶險、搶修人員和裝備;
(七)法律、法規規定的其他條件。
五、法律文書寫作
(一)根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(三)項的規定,作出如下行政復議決定:
(二)主要存在五個方面的問題:
1、被處罰人的稱謂不符合規范。根據行政處罰法的規定,應稱為當事人,不是被處罰人。
2、未載明當事人。當事人是法人或者其他組織的,應載明其法定代表人或者負責人的姓名、職務,但該處罰決定漏列了。
3、適用法律的表述不規范。適用法律應按條、款、項、目來表述,章、節不用表述。
4、沒有載明繳納罰款的方式和期限,行政處罰決定書應當載明行政處罰的履行方式和期限。
5、告知訴權錯誤。起訴時限應為三個月而不是60日。同時,應告知復議機關名稱,而該處罰決定書沒有告知。
六、案例分析題
1、《實施辦法》第十二條規定:在城市道路行駛的車輛,應當保持車容整潔、美觀,禁止車輛輪胎帶泥進入城市道路,司乘人員不得沿途拋撒雜物。運載散體、流體物質的車輛,必須采取嚴實密封的防護設施,不得泄漏、遺撒。
2、《實施辦法》第二十九條第(四)項規定:違反本辦法第十二條規定的,處以被污染道路面積每平方米15元以上40元以下的罰款,但最高罰款不得超過10000元。
3、向相對人發出處罰告知書,告知相對人有要求舉行聽證的權利,相對人要求聽證的,行政執法機關應當組織聽證。
4、攤點亂擺、車輛亂放、垃圾亂扔、廣告亂貼、施工亂象(垃圾亂丟、.攤點亂擺、工地亂象、廣告亂貼、車輛亂停)
字號: 大大
中中
小小 行政執法證考試題
一、單項選擇題
1、法的本質是由(B)決定的A 價值規律 B 經濟條件 C 政治制度 D 民族傳統
2、法現象的核心是(C)
A 社會規范 B 法律規范 C 權利義務 D 債權債務
3、法的邏輯結構中包括(D)、條件假設、法律后果
A 法律推理 B 強制規范 C 國家制度 D 行為模式
4、按照法的分類方法,行政處罰法和稅收征管法之間的關系是(D)
A 實體法和程序法 B 根本法和普通法 C 成文法和習慣法 D 一般法和特別法
5、我國法律對人的效力采用的是()
A 以屬地主義為主,與屬人主義、保護主義相結合B 以屬人主義為主,與屬地主義、保護主義相結合C 以保護主義為主,與屬人主義、屬地主義相結合D 屬人主義
6、我國對法的溯及力采用(C)的原則
A 從新兼從輕 B 從輕兼從新 C 從舊兼從輕 D 從輕兼從舊
7、我國的立法法自(A)起施行
A 2000、7、1 B 2001、7、1 C 2002、7、1
D 2001、10、1
8、國家稅務總局對沒有違法所得的經營活動中的違法行為可以設定的罰款限額為(B)元
A 1000 B 10000 C 3000 D 30000
9、違反稅收法律應當給予行政處罰的行為的追訴時效為(C)年
A 1 B 2 C 5 D 20
10、舉行聽證的費用由(D)承擔
A 申請聽證的當事人 B 各級財政部門 C 敗訴一方當事人 D 組織聽證的行政機關
11、下列(C)階段稅務機關可以委托代理人
A 聽證階段 B 復議階段 C 訴訟階段 D 處罰階段
12、執法人員當場收繳罰款的應當(A)
A 在收繳罰款的2日內將罰款交至行政機關,行政機關收到罰款后應當在2日內將罰款繳付指定的銀行
B 在收繳罰款的5日內將罰款交至行政機關,行政機關收到罰款后應當在5日內將罰款繳付指定的銀行
C在收繳罰款的7日內將罰款交至行政機關,行政機關收到罰款后應當在7日內將罰款繳付指定的銀行
D在收繳罰款的10日內將罰款交至行政機關,行政機關收到罰款后應當在10日內將罰款繳付指定的銀行
13、行政賠償的責任主體是(A)
A 國家 B 侵權的行政機關 C 侵權的司法機關 D 侵權的行政機關和侵權的司法機關
14、行政相對人不可采用的行政賠償請求方式是(B)
A 單獨向行政機關提出 B 直接向法院起訴
C 行政復議附帶提出 D 行政訴訟附帶提出
15、行政訴訟的對象和范圍是(B)
A 行政機關作出的部分抽象行政行為
B 行政機關作出的具體行政行為
C 行政機關的內部行政行為
D 國家行為
16、下列那種說法是不正確的(D)
A 行政復議和行政訴訟均有不停止執行的原則
B 行政復議和行政訴訟均有不得調解的原則
C 行政機關未能在法定期限之內提供作出具體行政行為的證據和依據,視為該行政行為無證據、無依據
D 行政復議決定的種類不包括確認違法的決定
17、行政訴訟中,行政機關向人民法院提交證據的期間為(C)天
A 5 B 7 C 10 D 15
18、行政機關作出具體行政行為時,未告知當時當事人起訴權和起訴期限的,當事人的起訴期限最長為(A)年
A 2 B 5 C 10 D 20
19、當事人對已發生法律效力的裁判、調解書確有錯誤的,可在生效的(B)年內申請法院再審
A 1 B 2 C 5 D 20
20、對行政機關應當移送而沒有移送涉嫌犯罪案件且拒不改正的,相關責任人員應給予(B)的行政處分
A 警告 B 記過 C 記大過 D 降級
21、我國刑法關于稅收犯罪行為的規定,主要體現在(A)
A 第3章第6節 B 第6章第3節
C 第4章第6節 D 第4章第3節
22、某納稅人暴力抗稅致某縣一國稅干部重傷,依據我國刑法某納稅人構成(C)罪
A 妨害執行公務罪 B 抗稅罪 C 故意傷害罪
D 危害稅收征管秩序罪
23、某納稅人欠稅5萬元,采用隱匿財產的手段逃避追繳,經稅務機關采取強制執行手段追回稅款3萬元,稅務機關移送公安機關后,某納稅人又退回稅款1.5萬元,請問該納稅人(B)
A 不構成犯罪 B 構成逃避追繳稅款罪
C 構成偷稅罪 D 構成抗稅罪
24、某納稅人非法購買增值稅發票后又虛開,其行為構成(A)
A 虛開增值稅發票罪 B 非法購買增值稅發票罪
C 虛開增值稅發票罪和非法購買增值稅發票罪
D 危害稅收征管秩序罪
二、多項選擇題
1、國家創制法律的主要形式是(ABC)
A 制定 B 認可 C 解釋 D 命令
2、下列那些屬于法的社會作用(ABDEF)
A 告示 B 預測 C 維護統治階級統治
D 評價 E 教育 F 強制
3、按我國現行法律部門的劃分,下列那些屬于訴訟法法律部門(ABEF)
A 行政訴訟法 B 仲裁法 C 行政處罰法 D 行政復議法
E 民事訴訟法 F 刑事訴訟法
4、下列法的分類中,那些不屬于多數國家法的分類(AC)
A 公法和私法 B 國內法和國際法 C 普通法和衡平法
D 實體法和程序法
5、根據我國立法法的規定,不得授權立法的事項主要包括(A)
A 民事基本制度B 犯罪和刑罰 C 對公民政治權利的剝奪 D 有關司法制度的事項 E 訴訟和仲裁制度
6、行政法的基本原則主要包括(D)
A 合法性原則 B 合理性原則 C 應急性原則 D 公正公開原則
7、行政行為具有以下特征(ABCD)
A 執行性 B 單方意志性 C 強制性 D 無償性
8、下列行政行為屬于行政確認的是(BCD)
A 頒發營業執照 B 認定一般納稅人資格 C 準予抵扣進項增值稅 D 交通事故責任認定
9、下列行政處罰屬于人身罰的有(AD)
A 行政拘留 B 勞動教養 C 有期徒刑 D驅逐出境
10、地方性法規不能設定的行政處罰是(AC)
A 限制人身自由 B 吊銷、暫扣企業營業執照 C 吊銷企業營業執照 D 暫扣企業營業執照 E 吊銷駕駛證
11、行政處罰法規定簡易程序的適用條件為(ABCD)
A 違法事實確鑿 B 有法定依據給予處罰 C 對公民處以50元以下、對法人和其他組織處以1000元以下的罰款 D 處以警告的行政處罰
12、行政處罰決定書可以采用以下(ABCD)方式送達。
A 直接送達 B 留置送達 C 郵寄送達 D 公告送達
13、行政處罰聽證程序的范圍是行政機關作出的(ABD)等行政處罰。
A 責令停產停業 B 吊銷許可證或者執照 C 限制人身自由 D 較大數額的罰款
14、作出行政處罰決定的行政機關可以當場收繳罰款的情形有(BCD)
A 當場作出50元以下罰款的行政處罰決定
B 當場作出20元以下罰款的行政處罰決定
C 當場作出處罰決定后,不當場收繳事后難以執行的D 在邊遠、水上、交通不便地區,當事人向指定的銀行繳納罰款有困難并經當事人提出的15、國家不予賠償的特殊情況包括(ADF)
A 行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為
B 行政機關工作人員為了行使職權而采用超越法律法規規定的手段
C 行政機關工作人員在工作時間之外執行職務
D 不可抗力
E 行政機關工作人員在管轄區域之外行使職權
F 行政相對人自己的行為致使損害發生的16、行政機關侵犯相對人生命健康權造成全部喪失勞動能力的應當賠償(ACE)
A 醫療費 B 因誤工減少的收入 C 殘疾賠償金 D 喪葬費 E 喪失勞動能力前對其扶養的無勞動能力的人支付生活費
17、下列內容不屬于行政復議范圍的是(ACDEF)
A 國家稅務總局的規章 B 國家稅務總局的規定
C 國務院的行政行為 D 行政機關的內部行政行為
E 民事糾紛 F 外交部的國家行為
19、下列那種權利行政相對人既可以口頭提起,又可以書面提起(AC)
A 提起行政復議 B 提起行政訴訟 C 提起聽證申請
D 提起行政賠償
20、行政復議終止的法定事由包括(BC)
A 對抽象行政行為附帶審查的處理 B 申請人申請撤回復議申請的 C 復議機關受理后發現不符合受理條件的 D 被申請人被撤消的21、下列屬于行政訴訟特有的原則的是(ACEF)
A 合法性審查原則 B 辯論原則 C 不適用調解原則
D 兩審終審原則 E 起訴不停止執行原則
F 行政機關負舉證責任原則
22、行政訴訟中,屬于中級人民法院管轄的一審案件有(ABCDEF)
A 發明專利 B 海關 C 國務院部門的具體行政行為
D 省級政府的具體行政行為 E 本轄區內重大復雜的一審案件 F 上級法院指定由中級法院一審的案件
23、行政訴訟證據中,下列說法正確的有(ABCD)
A 經法庭審查屬實的證據,才能作為定案的根據
B 未經法庭質證的證據不能作為法院裁判的根據
C 復議機關在復議過程中收集和補充的證據,不能作為法院維持原具體行政行為的根據
D 被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據,不能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判的依據
24、人民法院的裁定適用于下列范圍(ABCDE)
A 不予受理 B 駁回起訴 C 管轄異議
D 財產保全 E 中止訴訟 F 駁回訴訟請求
25、稅收刑事責任中刑事處罰的主刑包括(BC)
A 剝奪政治權利 B 自由刑 C 死刑
D 死刑緩期2年執行
26、行政機關逾期移送涉嫌犯罪刑事案件的違法行為,應受行政處分的對象包括(ABD)
A 行政機關正職負責人 B 直接負責的主管人員
C 復議機關負責人 D 其他直接責任人員
行政法調整行政關系、規范和控制行政權
行政權
1來源于國家憲法和法律2行政機關代表國家行使3國家政權的組成部分,具有強制性
行政法的基本原則 :合法性(存在有法律依據,按照法定程序執行)合理性(符合立法的目的,只考慮相關因素,平等適用法律,符合社會道德,有利于資源和環境保護,符合比例原則)應急性原則(保護國家安全,恢復社會秩序,維護公共利益 行政法主體是行政主體和行政相對人
行政主體
1具有國家行政職權2能以自己的名義行使行政權力3能獨立承擔相應的法律責任4法律規定的組織 職權1行政立法2行政決策權3行政決定權4行政命令權5行政執行權6行政處罰權7行政強制執行權8行政司法權 包括行政機關和法律授權的組織 派出機構不具有行政主體資格
行政行為 事實行為和法律行為 行政行為成立要件 資格要件、權力要件、形式要件、功能要件
行政行為的生效要件 即時生效、受領生效、附條件生效 行政行為的合法要件 主體合法、權限合法、內容合法、程序合法、形式合法 行政行為的效力 公定力、確定力、拘束力、執行力
抽象行政行為 制定行政規范行為或行政立法行為
行政行為的種類
1行政許可 2行政給付 3行政確認(確定、認定、證明、登記、鑒定)4行政裁決(對權屬糾紛、對侵權糾紛、對損害賠償糾紛)5行政征收(征稅、收費)6 行政處罰 7行政強制(行政強制執行、即時強制、行政調查中的強制
1996年10月1日《行政處罰法》,主體:行政主體 ;依據:法定權限1主體法定2行政處罰權要視國務院或其授權的省級政府的決定來判斷3行政處罰權必須依據法定職權;
行政處罰的原則1處罰法定原則A處罰法定原則B處罰主體及職權法定C受處罰的行為法定D處罰種類內容和程序法定2處罰公正公開原則3職能分開原則4處罰和教育相結合5保障相對人權益原則6一事不再罰原則(不得給予兩次以上的罰款)
行政處罰的種類 :7種 人身罰(拘留15日以下驅逐出境、限制進出境等)財產罰(罰款,沒收違法所得、沒收非法財物)行為罰(責令停產停業,暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照)申誡罰(警告)
法律、行政法規、地方性法規、規章可以設定行政處罰。罰款的額度由 國務院 規定 1規章對非經營活動的違法行為設定罰款不得超過1000元 2有違法所得的,罰款不得超過有違法所得3倍;3沒有違法所得的,罰款不得超過10000元4超限額的報國務院
行政違法行為2年內未被發現的不予處罰,稅務部門為5年
行政處罰的決定程序
簡易程序(當場處罰程序)條件1違法事實確定2有法定依據3數額較小的罰款(公民50元 法人其他組織1000元以下)步驟1向當事人表明身份2確認違法事實3聽取當事人的陳訴、申辯4填寫行政處罰決定書5決定書當場交付當事人6決定書備案
一般程序 1立案2調查3向當事人告知給予行政處罰的事實理由依據4審理5作出處罰決定6制作行政處罰決定書7將決定書送達相對人
聽證程序:范圍:責令停產停業,暫扣或吊銷許可證或執照、較大數額罰款(稅務)步驟1當事人提出申請(3日內);2行政機關通知當事人7日前3確定主持人4舉行聽證5制作筆錄6將聽證筆錄附案件卷宗
罰款執行程序 分為1當場收繳罰款(20元以下、省財政部門統一的罰款收據)2專門機構收繳罰款(當事人在15日內)3強制執行(每日加法3%、查封扣押財物拍賣凍結存款、申請人民法院強制執行)
1995年1月1日《行政賠償法》 承擔賠償的主體是國家
行政賠償的條件 :1侵權行為主體2有違法行使職權的行為3損害事實4因果關系
工作人員所在機關或委托機關為賠償義務機關;國家只對法律規定范圍內的損害事實進行賠償; 行政賠償的合格主體1行政機關及其工作人員2法律法規授權的組織3依委托行使行政權的組織
行政機關的違法行為可分為1違法的具體行政行為2事實行為 行政賠償的范圍:1侵犯人身權的行為(自由權、生命權、健康權)2侵犯財產權行為(物權、債權、知識產權)
行政違法的原因 1無權而進行處罰2處罰超越法律權限3處罰的內容錯誤4處罰程序違法
不予賠償的1與行使職權無關的個人行為2因公民、法人其他組織自己的行為致使損害發生3法律規定的其他情形(不可抗力)
請求權的轉移資格1當受害的公民死亡時其繼承人和其他有撫養關系的親屬2法人或其他組織終止承受其權利的法人或其他組織有權要求賠償
行政賠償的程序 1相對人提出賠償請求(侵權行為被確認為違法后的2年內提出,后6個月因不可抗力時效中止)2賠償義務機關受理3相對人不服行政機關的處理提出行政賠償訴訟(賠償義務機關在收到申請2月內不予賠償;對賠償金額有異議3個月內向法院提出)4國家進行賠償或追償(追償條件:A賠償義務機關已經向受害人支付賠償損失B公務員或受委托組織有故意或重大過失)
賠償方式 1支付賠償金2返還財產3恢復原狀,以金錢賠償為主,消除影響、恢復名譽、賠禮道歉
1999年10月1日《行政復議法》維護行政管理相對人合法權益的救濟制度,渠道和監督制度
行政復議的對象和范圍是行政機關作出的具體行政行為(對國務院、中央軍委、國防部、外交部依法實施的國家行為和行政機關的內部行政行為及對民事糾紛作出的處理 不得申請行政復議)
一級復議制,由上級行政機關管轄 對行政行為的合法性、適當性進行審查,對認定事實不清、適用法律不當、處理顯失公平現象,應作出撤消、變更或責令重新作出決定。(對征稅和滯納金問題稅務行政復議是行政訴訟的前置程序;對處罰、保全措施、強制執行措施可選擇)
行政復議的原則
合法(1、復議機構是法定機構或法律法規授權的組織2適用的依據必須合法3程序合法)公正、公開[過程公開、資料公開(書面答復、做出的具體行政行為的證據、依據和其他資料)及時、便民
行政復議的程序 1行政復議的申請(60日內)2行政復議的受理3行政復議的審查4行政復議的決定[維持決定、限期履行決定、撤消變更或確認違法決定(主要事實不清證據不足;適用依據錯誤;違反法定程序;超越或濫用職權;具體行政行為明顯不當)、撤消決定]5行政復議決定執行(復議決定具有法律效力)
1990年10月1日 《行政訴訟》解決行政糾紛的司法活動
原則
共有原則 1法院獨立行使審判權2以事實為依據以法律為準繩3合議、回避、公開審理和兩審終審制4當事人訴訟法律地位平等5適用本民族語言文字進行訴訟6辯論原則7檢察院對行政訴訟進行法律監督
特有原則 1法院對具體行政行為合法性審查原則(1對行政處罰行為進行合理性審查2有權審查行政機關的自由裁量行為即是否濫用職權)2不適用調解原則(1賠償訴訟可適用調解2原、被告在某些特殊情況下可自行和解)3起訴不停止執行原則(A被告認為需要停止執行B原告申請停止執行C法律法規規定停止執行)4行政機關負責舉證責任原則
第四篇:路政行政執法考試復習題
一、選擇題(20分)
1、《中華人民共和國公路法》自()年7月3日由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過,自()起實施。
A:19971997年10月1日B19981998年10月1日
C:19971998年1月1日D19981999年1月1日
2、《公路法》第7條規定:公路受國家保護,任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用()。
A公路及公路邊溝B公路、公路用地及公路附屬設施
C公路、公路用地D公路、公路用地及公路邊溝
3、縣級以上地方人民政府應當確定公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起不少于()的公路用地。
A:1米 B:2米 C:3米
4、收費公路設置車輛通行費的收費站,應當報經()級人民政府審查批準。A:縣B:市C:省、自治區、直轄市
5、違反《公路法》第四十四條第一款規定,未經同意擅自占用、挖掘公路的,由交通主管部門責令停止違法行為,可以處以下的罰款。()
A10000元B20000元C30000元D50000元
6、違反《公路法》第四十八條規定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上行駛的,可以處以下的罰款。()
A10000元B20000元C30000元D50000元
7、違反《公路法》第五十三條規定,造成公路損壞,未報告的,由交通主管部門處以下的罰款。()
A1000元B2000元C30000元D5000元
8、違反《公路法》第四十六條的規定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的,或者違反本法第五十一條規定,將公路作為試車場地的,由交主管部門責令停止違法行為,可以處以下的罰款。()
A1000元B2000元C3000元D5000元
9、違反本法第五十六條規定,在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,由交通主管部門責令限期拆除,并可以處以下的罰款。()
A1000元B2000元C3000元D5000元
10、()不予行政處罰。
A、不滿十四周歲的人有違法行為的B、精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的C、違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的D、違法行為在一年內未被發現的11、行政處罰適用簡易程序必須()。
A、向當事人出示執法身份證件
B、告知當事人違法事實、處罰的理由及依據和享有的權利
C、填寫當場處罰決定書并當場交付當事人
D、報所屬行政機關備案
12、行政機關作出行政處罰之前,應向當事人告知()。
A.作出行政處罰決定的事實 B.作出行政處罰決定的理由和依據
C.作出行政處罰決定時上級機關的意見 D.當事人依法享有的權利
13、我國行政執法人員可依行政處罰簡易程序進行執法活動,下列()體現了該程序的特點。
A.可以口頭作出處罰決定 B.可以當場作出處罰決定
C.可以不表明身份 D.可以少于兩人
14、當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機關可以采取的措施有()。
A.每日按罰款數額的千分之三加處罰款 B.依法拍賣查封扣押的財產
C.劃撥凍結的存款 D.申請法院強制執行
15、地方性法規不得設定()的處罰。
A.限制人身自由 B.吊銷許可證 C.吊銷企業營業執照 D.吊銷個體工商戶營業執照
16、法律對違法行為已經作出行政處罰規定,行政法規需要作出具體規定,必須在法律規定的特定范圍內規定()。
A、給予行政處罰的行為 B、行政處罰的種類
C、行政處罰的幅度 D、行政處罰的程序
17、()可以授權一定的組織行使行政處罰權。
A、法律 B、行政法規 C、地方性法規 D、規章
18、被處以罰款的行政處罰當事人延期或者分期繳納罰款的條件有()。
A、當事人確有經濟困難 B、當事人申請 C、人民法院同意D、行政機關批準
19、財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關()。
A、返還罰款 B、返還沒收的違法所得
C、返還沒收非法財物的拍賣款項 D、返還部分罰款
20、下列關于行政處罰的適用表述正確的是()
A、違法行為在一年內未被發現的,不再給予行政處罰
B、對當事人的同一個違法行為,可以給予兩次以上罰款的行政處罰
C、不滿14周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責令監護人加以管教
D、已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的,應從輕或減輕行政處罰
二、多項選擇題(50分)
1、可以適用簡易程序裁決行政處罰的范圍是()。
A、對公民處以50元以下罰款 B、警告 C、暫扣許可證或者執照
D、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款
2、根據違法行為的性質、情節以及社會危害的后果、實施制裁的機關、方法的不同,法律制裁可分為()。
A、司法制裁 B、民事制裁 C、行政制裁 D、刑事制裁
3、在我國地方國家權力機關中,可以制定地方性法規的有()。
A、省、自治區、直轄市的人民代表大會
B、自治區、自治州、自治縣的人民代表大會
C、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會
D、省、自治區人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民代表大會
4、除涉及()外,行政處罰聽證公開舉行。
A、國家秘密 B、商業秘密 C、個人隱私 D、巨額財產
5、當場處罰的行政處罰決定書應當載明(),并由執法人員簽名或者蓋章。
A、當事人的違法行為 B、行政處罰依據 C、罰款數額、時間和地點 D、行政機關名稱
6、當事人逾期無正當理由不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施()
A、由作出處罰的行政機關強制執行
B、到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款
C、根據法律規定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款
D、申請人民法院強制執行。
7、公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰,享有()等權利。
A、陳述權 B、申辯權 C、申請行政復議或提起行政訴訟權 D、要求行政賠償權
8、行政機關作出()等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。
A、責令停產停業 B、吊銷許可證或者執照 C、較大數額罰款 D、行政拘留
9、違法事實確鑿并有法定依據,對()或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。
A、公民處以五十元以下罰款 B、公民處以二百元以下罰款
C、法人或者其他組織處以一千元以下罰款 D、法人或者其他組織處以二千元以下罰款
10、行政機關在作出行政處罰決定之前,應當告知()
A、作出行政處罰決定的事實 B、作出行政處罰決定的理由
C、作出行政處罰決定的依據 D、當事人依法享有的權利
11、地方性法規可以設定除()以外的行政處罰。
A、沒收違法所得、沒收非法財物 B、吊銷企業營業執照
C、責令停產停業 D、行政拘留
12、當場作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執法人員可以當場收繳罰款
A、依法給予五十元以下的罰款的 B、依法給予二十元以下的罰款的C、不當場收繳事后難以執行的 D、被處罰人同意當場繳納罰款的13、行政處罰法定原則的含義包括()。
A、依據合法 B、主體合法 C、程序合法 D、處罰公正
14、違法行為發生地包括違法行為的()。
A、著手地 B、經過地 C、實施地 D、危害結果發生地
15、行政機關送達行政處罰決定書的方式有()。
A、直接送達 B、留置送達 C、公告送達 D、電話送達
16、關于行政處罰聽證程序,下列表述正確有()。
A.當事人要求聽證的,行政機關才能舉行聽證會
B.聽證一般公開進行 C.當事人可以委托一至二人代理參加聽證
D.聽證會由本案的調查人員主持
17、在我國,罰款這種制裁手段通常屬于()。
A、行政制裁 B、民事處罰 C、刑事罰金 D、經濟制裁
18、法律對違法行為已經作出行政處罰規定,行政法規需要作出具體規定的,必須在法律規定的給予行政處罰的()和幅度的范圍內規定。
A.行為 B.種類 C.方法 D.情節
19、下列屬于行政處罰的有()等。
A.暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照 B.行政拘留
C.責令停產停業 D.刑事拘留
20、公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰享有()。
A.陳述權 B.申辯權 C.控告權 D.抗辯權
21、行政法規的效力高于()。
A.法律 B.地方性法規 C.規章 D.憲法
22、行政處罰應當遵循()的原則。
A.半公開 B.公正 C.公開 D、保密
23、設定和實施行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的()相當。
A.事實 B.性質 C.情節 D.社會危害程度
24、行政機關應當依法從輕或者減輕相對人的行政處罰的情形有()。
A.主動消除或者減輕違法行為后果的B.配合行政機關查處違法行為有立功表現的C.受他人脅迫有違法行為的D.精神病人在不能辨認或者控制自己行為時有違法行為的25、行政法規可以設定()。
A.限制人身自由的行政罰 B.財產罰 C.警告 D.紀律處分
26、行政處罰的實施機關有()。
A.行政機關 B.法律授權的組織
C.法院 D.受行政機關委托實施的機關
27、張某與李某遭一伙無業青年無理取鬧,張某還被這伙人圍住毆打,李某見狀急忙向鄰近派出所請求保護。該派出所值班人員趙某以休息時間不辦公為由拒絕提供保護,結果張某被打傷。該派出所的行為屬于()。
A.合理但不合法 B.拒絕履行法定職責 C.合法但不合理 D.違法
28、()不予行政處罰。
A、不滿十四周歲的人有違法行為的B、精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的C、違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的D、違法行為在一年內未被發現的29、行政處罰適用簡易程序必須()。
A、向當事人出示執法身份證件
B、告知當事人違法事實、處罰的理由及依據和享有的權利
C、填寫當場處罰決定書并當場交付當事人
D、報所屬行政機關備案
30、行政機關作出行政處罰之前,應向當事人告知()。
A.作出行政處罰決定的事實 B.作出行政處罰決定的理由和依據
C.作出行政處罰決定時上級機關的意見 D.當事人依法享有的權利
31、我國行政執法人員可依行政處罰簡易程序進行執法活動,下列()體現了該程序的特點。
A.可以口頭作出處罰決定 B.可以當場作出處罰決定
C.可以不表明身份 D.可以少于兩人
32、當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機關可以采取的措施有()。
A.每日按罰款數額的千分之三加處罰款 B.依法拍賣查封扣押的財產
C.劃撥凍結的存款 D.申請法院強制執行
33、地方性法規不得設定()的處罰。
A.限制人身自由 B.吊銷許可證 C.吊銷企業營業執照 D.吊銷個體工商戶營業執照
34、法律對違法行為已經作出行政處罰規定,行政法規需要作出具體規定,必須在法律規定的特定范圍內規定()。
A、給予行政處罰的行為 B、行政處罰的種類
C、行政處罰的幅度 D、行政處罰的程序
35、()可以授權一定的組織行使行政處罰權。
A、法律 B、行政法規 C、地方性法規 D、規章
36、被處以罰款的行政處罰當事人延期或者分期繳納罰款的條件有()。
A、當事人確有經濟困難 B、當事人申請 C、人民法院同意D、行政機關批準
37、財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關()。
A、返還罰款 B、返還沒收的違法所得
C、返還沒收非法財物的拍賣款項 D、返還部分罰款
38、下列關于行政處罰的適用表述正確的是()
A、違法行為在一年內未被發現的,不再給予行政處罰
B、對當事人的同一個違法行為,可以給予兩次以上罰款的行政處罰
C、不滿14周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責令監護人加以管教
D、已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的,應從輕或減輕行政處罰
39、行政機關在收集證據時,可以()。
A、依照法律、法規的規定,可以進行檢查 B、抽樣取證
C、將證人傳喚到公安機關提供證言 D、先行登記保存
40、()有權制定規章。
A、公安部 B、江蘇省人民政府 C、宿遷市人民政府 D、南京市人民政府
41、行政處罰主要有()等方式。
A、申誡罰 B、財產罰 C、行為罰 D、人身罰
42、行政處罰法的原則包括()。
A、罪刑相當原則 B、公正、公開原則
C、處罰與教育相結合原則 D、處罰法定原則
43、下列屬于行政處罰的是()。
A、拘役 B、罰款 C、行政拘留 D、吊銷企業營業執照
44、因工程建設需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應做到()。A:事先征得有關交通主管部門同意;
B:須征得建設工程所在地鄉鎮政府同意;
C:影響交通安全的,還須征得有關公安機關同意;
D:按照不低于該段公路原有的技術標準予以修復、改建或者給予相應的經濟補償。
45、跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施物,建設方應履行的義務是()。
A:應當事先經有關交通主管部門同意,影響交通安全的,還須征得有關公安機關同意; B:修建、架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術標準要求;
C:對公路造成損壞的,應當按照損壞程度給予補償。
46、在下列()范圍內禁止挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物,不得進行爆破作業及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動.A:在大中型公路橋梁和渡口周圍200米;
B:公路隧道上方和洞口外100米;
C:在公路兩側一定距離內
47、符合國務院交通主管部門規定的技術等級和規模的下列()公路,可以依法收取車輛通行費:
A:由縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業、個人集資建成的公路; B:由國內外經濟組織依法受讓前項收費公路收費權的公路;
C:由國內外經濟組織依法投資建成的公路;
48、公路監督檢查人員的執法區域包括()
A:公路 B:建筑控制區 C:車輛停放場所 D:車輛所屬單位
49、以下關于公路控制區的說法錯誤的有()
A、在公路建筑控制區內,除公路保護需要外,禁止修建建筑物和地面構筑物,但可以種植莊稼。
B、公路建筑控制區劃定前已經合法修建的可以擴建。
C、因公路建設或者保障公路運行安全等原因需要拆除的可以強行拆除,不需要給予補償。
D、在公路建筑控制區外修建的建筑物、地面構筑物以及其他設施不得遮擋公路標志、不得妨礙安全視距。
50、下列公路中,屬于財政預算解決養護經費的是()
A、專用公路B、農村公路
C、國道中的三級公路D、省道中的三級公路
三、簡答題(15分)
1、《公路安全保護條例》對新建、改建公路的建筑控制區的范圍有哪些規定?
2、交通行政處罰案件的證據有哪幾種?
3、《公路法》中關于縣級以上地方人民政府劃定建筑控制區,按照保障公路運行安全和節約用地的原則的合理性。
4、《公路安全保護條例》中,哪些涉路施工活動需要建設單位向公路管理機構提出申請?
5、進行涉路施工活動的建設單位應當向公路管理機構提交哪些申請材料?
四、案例分析(15分)
有一單位毗鄰某高速公路,因其向高速公路邊溝傾倒垃圾,故該路段高速公路管理機構決定對其做出罰款4000元的行政處罰。請問根據行政處罰的有關規定,該處罰適用何種程序?并請簡要說明適用該程序的具體步驟。
第五篇:《行政許可法》考試復習題
《行政許可法》考試復習題
判斷題
1.國務院有關部委等制定的部門規章有權設定一定范圍內的行政許可事項。(×)
2.行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。(√)
3.法律、行政法規設定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請人取得的行政許可在全國范圍內有效。(√)
4.行政機關舉行行政許可聽證活動的費用由參與聽證的當事人分擔。(×)
5.《行政許可法》適用于有關行政機關對其他行政機關或者對其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的審批。(×)
6.行政許可的設定和實施,應當遵循法定原則,公正、公平和公開原則,便民原則以及公眾參與等。(×)
7.法規、規章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規定,根據實際情況,可以作一定的變通規定。(×)
8.行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規、規章的規定,可以委托其他行政機關實施行政許可。(√)
9.行政許可申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,行政機關可以當場告知或者多次分別告知申請人需要補正的全部內容。(×)
10.申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機關能夠當場作出決定的,也可以于5日內作出書面決定。(×)
11.行政許可聽證的主持人,即本案的調查人員。(×)
12.申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機關當場作出準予行政許可決定的,可以不出具書面決定。(×)
13.行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規或者規章的規定,委托其他行政機關實施行政許可,委托行政機關對受委托行政機關實施的行政許可行為的后果承擔法律責任。(√)
14.行政許可申請可以通過信函、傳真、電報、電話記錄方式提出。(×)
15.一個行政機關實施行政許可,應當確定一個內設機構統一受理行政許可申請,另設一個內設機構統一送達是否準予行政許可的決定。(×)
16.經國務院批準,較大市的人民政府根據精簡、統一、效能的原則,可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權(×)
17. 依據法定條件和程序,簡單的行政許可決定,需要對申請材料的實質內容進行核實的,行政機關可以指派一名工作人員進行核查。(×)
18.行政機關應當將法律、法規和規范性文件規定的有關行政許可需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。(√)
19.依法應當先經下級行政機關審查后報上級行政機關決定的行政許可,下級行政機關應當在法定期限內將初步審查意見和全部申請材料直接報送上級行政機關。(√)
20.在不違反上位法的條件下,規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規定。(√)
21.行政許可就是行政審批。(√)
22.法律、行政法規和部門規章可以設定行政許可。(×)
23.行政機關對行政許可申請進行審查時,發現行政許可事項直接關系他人重大利益的,應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。行政機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。(√)
24.行政許可需要舉行聽證的,由申請人、利害關系人承擔行政機關組織聽證的費用。(×)
25.行政機關應當根據被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作決定的,視為準予延續。(√)
26.行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查,不得收取任何費用。但是,行政機關提供行政許可申請書格式文本可以收取工本費。(×)
27.行政機關依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查時,應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄,由監督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱行政機關監督檢查記錄。(√)
28.行政機關違法實施行政許可,給當事人的合法權益造成損害的,應當依照國家賠償法的規定給予賠償。(√)
29.行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機關不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在二年內不得再次申請該行政許可。(×)
30.《行政許可法》施行前有關行政許可的規定,在《行政許可法》施行后繼續有效。(×)
31.為了行政的精簡和效能,可以由一個行政機關行使數個相關的行政許可。(×)
32.行政許可的申請書必須采用格式文本。(×)
33.行政許可的申請人提交的材料齊全、符合法定形式的,行政機關盡量要當場作出決定,并作出書面或口頭的行政許可決定。(×)
34.行政機關一般在受理行政許可申請之日起30天內作出行政許可決定。30日內不能作出決定的,經本行政機關負責人的批準可以延長15日。當場作出行政許可決定的除外。(×)
35.實施有限自然資源的開發利用事項的行政許可,行政機關應當通過招標、拍賣等方式作出,以體現公平競爭。(√)
36.行政許可是依申請的行政行為,數量有限的許可,同等條件下,先申請的優先。(√)
37.行政機關工作人員辦理行政許可、實施監督檢查時,如有索取或者收受他人財物或者謀取其它利益的,就是貪污犯罪,應處三年以上有期徒刑。(×)
38.結婚登記屬于行政許可。(×)
39.對于數量有限的行政許可,兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件的,行政機關可以在申請人中任意選擇一人,準予行政許可,這屬于行政機關自由裁量的權力范圍。(×)
40、《中華人民共和國律師法》第7條規定:“具有高等院校法學本科以上學歷,從事法律研究、教學等專業工作并具有高級職稱或者具有同等專業水平的人員,申請律師執業的,經國務院司法行政部門按照規定的條件考核批準,授予律師資格。”這是典型的行政許可。(√)
41.司法行政部門給小王頒發《律師資格證書》的行為屬于行政許可行為。(×)
42.有關行政許可的規定未經公布,不能成為實施行政許可的依據。(√)
43.出于公益需要,行政機關依法變更或者撤回已生效的行政許可,給相對人造成財產損失的,行政機關應當賠償。(√)
44.行政機關對公務員出國申請進行批準的行為符合《行政許可法》對行政許可的規定,應受該法調整。(√)
45.經省、自治區、直轄市人民政府批準,下級人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。(×)
46.依法需要對行政許可申請材料進行實質性核實的,行政機關應指派兩名以上工作人員進行核查,情況緊急的除外。(×)
47.行政機關對被許可人依法提出的延續申請逾期未作決定的,視為拒絕延續。(×)
48.行政機關可以適當收取許可證工本費。(×)
49.行政機關作出行政許可決定依法需要聽證的,申請人、利害關系人不承擔任何行政機關組織聽證的費用。(√)
50.《中華人民共和國行政許可法》雖含有實體性規定,但在性質上屬于行政程序法。(×)
51.賦予公民特定資格的行政許可,依法應當舉行國家考試的,行政機關不設指定教材,但應當組織考前培訓。(×)
52.地方政府可以根據當地實際,在法律、法規、規章規定的行政許可條件之外,適當增設其他條件。(×)
53.行政機關實施行政許可的期限以工作日計算,含法定節假日。(×)
54.取得直接關系公共利益的特定行業的市場準入行政許可的被許可人,有權自主決定停業、歇業。(×)
55.對申請事項依法不需要取得行政許可的,收到申請的行政機關應當在5日內告知申請人不受理。(×)