第一篇:《行政強制法》復習題
《行政強制法》
單選:
1、以下哪一個不屬于行政強制措施的種類:(C)。A、限制公民人身自由 B、查封場所、設施或者財物 C、責令停產停業 D、扣押財物
2、以下不屬于行政強制執行的方式的是(C)。A、加處罰款或者滯納金 B、劃撥存款、匯款 C、凍結存款、匯款 D、排除妨礙、恢復原狀
3、以下不可以設定行政強制措施的法律規范是(D)。
A、法律 B、行政法規 C、地方性法規 D、規章
4、行政強制執行由(A)設定。
A、法律 B、行政法規 C、地方性法規 D、規章
5、下列行政機關實施行政強制措施遵守程序規定的是(D)。A、甲市公路處在實施行政強制措施時僅派出1名執法人員實施。
B、乙市運管處執法人員在實施行政強制措施時拒絕聽取當事人的陳述和申辯。C、丙市航道處執法人員在實施行政強制措施時沒有制作現場筆錄。
D、丁市地方海事局執法隊員在實施行政強制措施時當事人拒絕在現場筆錄簽名,執法人員在筆錄中予以注明。
6、情況緊急,需要當場實施行政強制措施的,行政執法人員應當在(B)小時內向行政機關負責人報告,并補辦批準手續。
A、12 B、24 C、48 D、72
7、解除查封、扣押時已將鮮活物品或者其他不易保管的財物拍賣或者變賣,變賣價格明顯低于市場價格,給當事人造成損失的,應當給予(B)。
A、賠禮道歉 B、補償 C、賠償 D、行政處分
8、依照法律規定凍結存款、匯款的,作出決定的行政機關應當在(A)日內向當事人交付凍結決定書。
A、3 B、5 C、7 D、10
9、以下關于凍結的說法中正確的一項是:(C)
A、凍結存款、匯款可以由法律規定的行政機關委托給其他行政機關或者組織實施。
B、法律規定以外的行政機關或者組織要求凍結當事人存款、匯款的,金融機構可以視情況予以凍結。
C、已被其他國家機關依法凍結的,不得重復凍結。
D、行政機關逾期未作出處理決定或者解除凍結決定的,金融機構應當自凍結期滿之次日起解除凍結。
10、催告書、行政強制執行決定書應當直接送達當事人。當事人拒絕接收或者無法直接送達當事人的,應當依照(B)的有關規定送達。
A、《中華人民共和國行政訴訟法》 B、《中華人民共和國民事訴訟法》 C、《中華人民共和國刑事訴訟法》 D、《中華人民共和國行政處罰法》
11、對沒有明顯社會危害,當事人確無能力履行,中止執行滿(C)年未恢復執行的,行政機關不再執行。A、一 B、二 C、三 D、五
12、需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物,當事人不能清除的,行政機關可以決定立即實施(D)。
A、查封 B、扣押 C、凍結 D、代履行
13、當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起(C)個月內申請人民法院強制執行。A、一 B、二 C、三 D、五
14、行政機關申請人民法院強制執行前,應當催告當事人履行義務。催告書送達(C)日后當事人仍未履行義務的,行政機關可以向人民法院申請強制執行。A、5 B、7 C、10 D、30
15、執行對象為動產的,行政機關向(A)所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。A、行政機關 B、被執行人 C、執行標的 D、上一級行政機關
16、執行對象是不動產的,行政機關向(C)所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。A、行政機關 B、被執行人 C、不動產 D、上一級行政機關
17、行政機關向人民法院申請強制執行,人民法院作出不予受理的裁定,行政機關對裁定有異議的,可以在(D)日內向上一級人民法院申請復議。A、5 B、7 C、10 D、15
18、行政機關對人民法院不予執行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內向上一級人民法院申請復議,上一級人民法院應當自收到復議申請之日起(D)日內作出是否執行的裁定。
A、七 B、十 C、十五 D、三十
19、以下關于查封、扣押的表述,符合《行政強制法》規定的是:(B)
A、查封的場所、設施或者財物,因第三人的原因造成的損失,由第三人直接賠付。B、當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關依法查封的,不得重復查封。C、因查封、扣押發生的保管費用由當事人承擔。
D、行政機關對違法行為已經作出處理決定,不再需要查封、扣押,行政機關應當在3日內作出解除查封、扣押決定。
20、下列可以查封、扣押的有(C)
A、公民個人的生活必需品 B、公民所扶養家屬的生活必需品 C、公民近親屬的生活必需品 D、與違法行為無關的場所、設施或者財物
21、對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,行政機關可以依法強制拆除的條件不包括:(D)。
A、當事人在公告規定的期限內不拆除 B、當事人法定期限內不申請行政復議 C、當事人在法定期限內不提起行政訴訟 D、當事人在法定期限內不提出異議
22、以下關于行政強制的說法正確的是:(C)
A、采用非強制手段可以達到行政管理目的的,同樣可以設定和實施行政強制。B、暫扣許可證和執照是行政強制措施的種類。
C、行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定,當事人逾期不履行的,行政機關可以依法加處罰款或者滯納金。
D、查封、扣押的期間包括檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間。
23、以下關于行政強制的說法不正確的是:(A)
A、行政機關采取金融業審慎監管措施、進出境貨物強制性技術監控措施適用行政強制法。B、公民、法人或者其他組織因行政機關違法實施行政強制受到損害的,有權依法要求賠償。C、違法行為情節顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,可以不采取行政強制措施。D、延長查封、扣押的決定應當及時書面告知當事人,并說明理由。
24、以下關于行政強制措施的設定的表述,正確的一項是:(B)A、行政法規可以設定限制公民人身自由的行政強制措施。B、行政法規不可以設定凍結存款、匯款的行政強制措施。
C、地方性法規不可以設定查封場所、設施或者財物的行政強制措施。D、地方性法規不可以設定扣押財物的行政強制措施。
25、下列關于行政強制設定的表述,不正確的:(D)
A、法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規定的,行政法規、地方性法規不得作出擴大規定。
B、法律中未設定行政強制措施的,行政法規、地方性法規不得設定行政強制措施。
C、法律規定特定事項由行政法規規定具體管理措施的,行政法規可以設定除限制公民人身自由、凍結存款、匯款和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。D、法規、規章可以設定行政強制執行。
26、下列甲乙丙丁關于行政強制措施的說法,正確的一組是:(D)
甲:行政強制措施由法律、法規、規章規定的行政機關在法定職權范圍內實施。乙:行政強制措施權可以委托。
丙:行政機關實施行政強制措施前須向行政機關負責人報告并經批準。
丁:行政機關實施行政強制措施,當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章。A、甲、乙、丙、丁 B、甲、丙、丁 C、乙、丙、丁 D、丙、丁
27、以下關于限制人身自由的行政強制措施,表述不正確的一項是:(B)
A、當場告知或者實施行政強制措施后應當立即通知當事人家屬實施行政強制措施的行政機關、地點和期限。
B、在緊急情況下當場實施行政強制措施的,在返回行政機關后,應當在24小時內向行政機關負責人報告并補辦批準手續。
C、實施限制人身自由的行政強制措施不得超過法定期限。
D、實施行政強制措施的目的已經達到或者條件已經消失,應當立即解除。
28、查封、扣押的期限不得超過()日;情況復雜的,經行政機關負責人批準,可以延長,但是延長期限不得超過()日。法律、行政法規另有規定的除外。(D)A、十、五 B、十五、十五 C、三十、十五 D、三十、三十
29、以下關于行政強制執行催告程序的表述,錯誤的是:(A)
A、行政機關作出強制執行決定前,應當事先催告當事人履行義務,催告可以口頭形式作出。B、當事人收到催告書后有權進行陳述和申辯。
C、在催告期間,對有證據證明有轉移或者隱匿財物跡象的,行政機關可以作出立即強制執行決定。
D、強制執行涉及金錢給付的,催告應當告知明確的金額和給付方式。
30、對沒有明顯社會危害,當事人確無能力履行,中止執行滿(C)年未恢復執行的,行政機關不再執行。
A、一 B、二 C、三 D、五
31、以下關于行政強制執行協議的表述,錯誤的是:(D)
A、行政機關與當事人達成執行協議,必須不損害公共利益和他人合法權益。B、執行協議可以約定分階段履行。
C、當事人采取補救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。D、當事人不履行執行協議的,行政機關可視情況恢復強制執行。
32、以下說法錯誤的是:(D)
A、中止執行的情形消失后,行政機關應當恢復執行。
B、緊急情況下,行政機關可以在夜間或者法定節假日實施行政強制執行。
C、行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。
D、在執行中或者執行完畢后,據以執行的行政決定被撤銷、變更,或者執行錯誤的。應當恢復原狀或者退還財物;不能恢復原狀或者退還財物的,依法給予補償。
33、行政機關實施加處罰款或者滯納金超過(C)日,經催告當事人仍不履行的,具有行政強制執行權的行政機關可以強制執行。A、10 B、15 C、30 D、60
34、下列關于代履行的說法不正確的是:(A)A、行政機關可以委托有利害關系的第三人代履行。B、代履行時,作出決定的行政機關應當派員到場監督。
C、代履行的費用按照成本合理確定,由當事人承擔。但是,法律另有規定的除外。
D、需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物,當事人不能清除的,行政機關可以決定立即實施代履行。
35、代履行(A)日前,應當催告當事人履行,當事人履行的,停止代履行。A、三 B、五 C、七 D、十
37、以下哪一項屬于行政強制?(C)
A、公安交管局暫扣違章駕車張某的駕駛執照六個月
B、工商局對一企業有效期屆滿未申請延續的營業執照予以注銷 C、公路處中止拒絕接受限載檢查的車輛運行
D、食品藥品監督局責令某食品生產者召回其已上市銷售的不符合食品安全標準的食品
38、某區城管局以甲擺攤賣“麻辣燙”影響環境為由,將其從事經營的小推車等物品扣押。在實施扣押過程中,城管執法人員李某將甲打傷。對此,下列哪一說法是正確的?(B)A、扣押甲物品的行為,屬于行政強制執行 B、李某毆打甲的行為,屬于事實行為 C、因甲被打傷,扣押甲物品的行為違法 D、甲被打傷的損失,應由李某個人賠償
39、行政強制的實施機關可以對已設定的行政強制的實施情況及存在的必要性適時進行評價,并將意見報告該行政強制的(B)。A、主管機關 B、設定機關 C、上級機關 D、監察機關
40、某區運管處執法人員張某和李某在實施道路運輸監督檢查過程中,發現王某駕駛無道路運輸證的車輛從事道路運輸經營活動,遂對車輛予以暫扣。暫扣期間,執法人員張某私自駕駛該車輛外出辦事,途中發生車禍導致該車輛損毀。依據《行政強制法》,下列哪個選項是對某區交警大隊最恰當的處理措施?(D)A.由區交通運輸局責令改正
B.由區交通運輸局責令改正,對直接負責的主管人員依法給予處分 C.由區交通運輸局責令改正,對其他直接責任人員依法給予處分
D.由區交通運輸局責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分
1.《中華人民共和國行政強制法》自(C)開始實施。
A.2011年6月30日 B.2011年7月1日 C.2012年1月1日
D.2012年7月1日 2.行政強制執行由_____設定。(A)
A. 法律
B. 行政法規
C. 地方性法規
D. 行政規章
3.以下不可以設定行政強制措施的法律規范是______。(D)A. 法律
B.行政法規
C.地方性法規
D.行政規章
4.以下哪一項不屬于行政強制措施的種類?(D)A. 限制公民人身自由
B. 查封場所、設施或者財物 C. 扣押財物
D. 責令停產停業
5.以下不屬于行政強制執行方式的是______。(A)
A.吊銷許可證,執照
B. 劃撥存款、匯款
C.加處罰款或者滯納金
D.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物 6.以下哪項不是行政強制設定時,起草單位向制定機關說明的內容?(B)
A. 該行政強制的必要性
B. 該行政強制的具體實施機關
C. 該行政強制可能產生的影響
D. 聽取和采納意見情況
7.行政機關履行行政管理職責,依照______的規定,實施行政強制措施。(A)A. 法規
B.規章
C.規范性文件
D.上級文件
8.下列行政機關實施行政強制措施不符合《行政強制法》規定的是_____。(D)
A. 某市公路處執法隊員在實施行政強制措施前向行政機關負責人報告并經負責人批準
B. 某市航道處在實施行政強制措施時派出了三名執法隊員
C. 某市運管處執法隊員在實施行政強制措施時經要求出示了執法身份證件
D. 某市地方海事局執法人員在實施行政強制措施時未通知當事人到場
9. 當事人因行政機關違法實施行政強制受到損害的,有權依法要求_____。(B)A. 補償
B. 賠償
C. 賠禮道歉
D. 恢復原狀
10.公民、法人或者其他組織對人民法院在強制執行中的違法行為或者擴大強制執行范圍受到損害的,______。(D)A.享有陳述權
B.享有抗辯權
C.享有復議權
D.享有賠償權
11、自凍結存款、匯款之日起(B)內,行政機關應當作出處理決定或者作出解除凍結決定。
A.四十五日
B.三十日
C.十五日
D.十日
12、某市人民政府為興建一座大型養老院作出房屋征收決定并及時公告,公告載明了征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項,被征收人范某某在補償決定規定的期限內因對補償方案不服拒不搬遷,但范某在法定期限內既未申請行政復議,也未提起行政訴訟。對此,該市人民政府不可以(B)
A.委托拆遷公司拆遷
B.以中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等方式迫使被征收人搬遷 C.派出執法隊進行拆遷
D,依法申請人民法院強制執行
13、某市公路管理處對公路建筑控制區內違法修建的建筑物和地面構筑物等需要強制拆除的,可以依法強制拆除的條件不包括(D)
A.當事人在法定期限內不申請行政復議 B.當事人在法定期限內不提起行政訴訟 C.當事人在公告規定的期限內不拆除 D.當事人在法定期限內不提出異議
14、根據《行政強制法》,法律沒有規定行政機關強制執行的,作出行政決定的行政機關應當申請(A)強制執行。
A.人民法院
B.公安機關
C.上級機關
D.人民法院執行庭
15、工商機關在檢查趙某經營的商店時,發現趙某有超范圍經營的行為,于是,扣押了其超范圍經營的商品,并委托肖某負責保管。此案中,保管費應由(B)支付。
A.肖某
B.工商機關
C.趙某
D.趙某和肖某
16.情況緊急,需要當場實施行政強制措施的,行政執法人員應當在____小時內向行政機關負責人報告,并補辦批準手續。(C)A. 6
B.12
C.24
D.48
17.解除查封、扣押時已將鮮活物品或者其他不易保管的財物拍賣或者變賣的,變賣價格明顯低于市場價格,給當事人造成損失的,應當給予______。(B)A. 賠禮道歉
B. 補償
C. 賠償
D. 行政處分
18.凍結存款、匯款應當由______規定的行政機關實施。(A)A. 法律
B.行政法規
C.地方性法規
D.行政規章
19.法律規定以外的行政機關或者組織要求凍結當事人存款、匯款的,金融機構應當(B)A. 接受
B. 拒絕
C. 視情況而定
D. 收費
20.依照法律規定凍結存款、匯款的,作出決定的行政機關應當在______日內向當事人交付凍結決定書。(C)
A. 1
B. 2
C. 3
D. 5
21.行政機關逾期未作出處理決定或者解除凍結決定的,______應當自凍結期滿之日起解除凍結。(D)A. 上級行政機關
B. 紀檢監察機關
C. 檢察機關
D. 金融機構
22.情況復雜的,經行政機關負責人批準,查封、扣押的期限可以延長,但是延長期限不得超過______日。(C)A. 10
B.15
C.30
D.45
23.當事人拒絕接收催告書、行政強制執行決定書或者無法直接送達當事人的,應當依照______的有關規定送達。(D)A. 本機關
B.上級機關
C. 國務院
D.《中華人民共和國民事訴訟法》 24. 以下說法正確的是:(C)
A. 延長查封、扣押的決定應當及時書面或口頭告知當事人,并說明理由
B. 經催告,當事人逾期仍不履行行政決定的,行政機關可以作出強制執行決定
C. 執行標的滅失的,終結執行
D. 鑒于行政機關的職權分工,當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關依法查封的,可以重復查封
25.行政機關實施加處罰款或者滯納金超過______日,經催告當事人仍不履行的,具有行政強制執行權的行政機關可以強制執行。(C)A. 10
B. 15
C. 30
D. 60
26.代履行的費用由______承擔。(B)
A. 行政機關
B. 當事人
C. 受委托的代履行組織
D. 代履行人
27.需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物,當事人不能清除的,行政機關可以決定立即實施______。(D)
A. 查封
B.扣押
C.凍結
D.代履行
28.沒有行政強制執行權的行政機關申請人民法院強制執行的期限是自當事人申請行政救濟的期間屆滿之日起______個月內。(C)A. 一
B. 二
C. 三
D. 六
29.執行對象是不動產的,行政機關向______所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。(C)A. 行政機關
B. 被執行人
C. 不動產
D. 上一級行政機關
30.執行對象為動產的,行政機關向______所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。(A)A. 行政機關
B. 被執行人
C. 執行標的D. 上一級行政機關
(第54條)
31.行政機關對人民法院不予受理強制執行申請的裁定有異議的,可以在______日內向上一級人民法院申請復議。(D)A. 5
B. 7
C. 10
D. 15
32.違法本法規定,金融機構將款項劃入國庫或者財政專戶以外的其他賬戶的,由金融業監督管理機構責令改正,并處以違法劃撥款項的_____倍罰款。(A)A. 2
B. 3
C. 5
D. 10
33.市交警大隊以趙某違章停車為由,依有關規定,決定暫扣趙某1個月的駕駛執照。這一行為屬于下列哪個選項?(C)
A.行政強制執行
B.行政監督檢查
C.行政處罰
D.行政強制措施
34.某食品廠因食品安全事故被衛生部門作出以下處理:(1)查封不符合衛生標準的貨物2000箱;(2)追究公司法定代表人責任;(3)罰款10000元。上述決定中屬于行政強制的是:(A)
A. 查封不符合衛生標準的貨物2000箱
B. 罰款10000元
C. 追究公司法定代表人責任
D. 無
35.《行政強制法》中______日以內期限的規定是指工作日,不含法定節假日。(C)
A. 5
B. 7
C. 10
D. 15 多選:
1、下列選項中屬于行政強制措施的是(AD)A、強制戒毒 B、征收滯納金 C、強制拍賣 D、封存事故當事船舶
2、下列選項中屬于行政強制執行的是(BCD)
A、凍結存款、匯款 B、劃撥存款、匯款
C、拍賣或依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物 D、排除妨礙、恢復原狀
3、下列關于行政強制適當原則表述正確的有(ABCD)
A、在采取非行政強制措施能實現行政目的時,應當采取非強制措施 B、采取行政強制手段為實現行政目的所必需
C、在能達到行政目的前提下,應當采取對當事人損害最小的措施
D、優先適用間接強制執行,間接強制執行無法實現行政目的的,才適用直接強制執行
4、下列選項中體現行政強制禁止謀利原則的是(ABCD)A、收支兩條線 B、不得使用、損毀被查封、扣押的財產 C、不得收取查封、扣押財物的保管費 D、不得在行政強制中徇私枉法
5、下列關于行政強制措施的設定說法正確的是(ABCD)
A、限制人身自由、凍結存款和匯款以及涉及公民住宅和通信自由的行政強制措施,只能由法律設定
B、尚未制定法律,而且屬于國務院行政管理職權事項的,行政法規可以設定查封場所、設施和財物、扣押財物以及應當由法律規定的以外的其他行政強制措施
C、尚未制定法律、行政法規且屬于地方性事務的,地方性法規可以設定查封場所、設施和財物、扣押財物的行政強制措施
D、法律、法規以外的規范性文件一律不得設定行政強制措施
6、下列關于行政強制措施的實施主體表述正確的有(CD)A、法律、法規授權的組織可以實施行政強制措施 B、行政強制措施權可以委托其他行政機關行使
C、行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施 D、行政強制措施由行政機關中具備資格的行政執法人員實施
7、下列關于行政強制措施實施程序表述正確的有(ABD)A、必須由兩名以上的執法人員實施,并標明身份 B、必須聽取當事人的陳述和申辯
C、必須事先向行政機關負責人書面報告并經批準
D、當場告知當事人實施行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑
8、下列關于限制公民人身自由的行政強制措施表述正確的有(ABCD)A、必須法律規定的有權機關才能實施限制公民人身自由的行政強制措施
B、當場告知或者事后立即告知當事人家屬實施行政強制措施的行政機關、地點和期限 C、緊急情況下當場強制的,事后立即向行政機關負責人報告并補辦手續 D、不得超過法定期限,目的已經達到或者條件已經喪失,應當立即解除
9、下列關于查封、扣押的程序表述正確的是(BD)
A、查封、扣押應當由法律、行政法規規定的行政機關實施,其他任何行政機關或者組織不得實施
B、不得查封、扣押公民個人及其所扶養家屬的生活必需品 C、查封、扣押不限于涉案的場所、設施或者財物 D、不得重復查封
10、下列關于查封、扣押的期限表述錯誤的是(BCD)
A、查封、扣押的期限一般不得超過三十日,情況復雜的,經行政機關負責人批準,可以延長
B、延長查封、扣押的期限不需向當事人說明理由 C、延長查封、扣押的期限最多不得超過十五日
D、延長查封、扣押的決定應當及時書面或者口頭通知當事人
11、下列哪些屬于代履行的條件(ABC)
A、依法要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務 B、當事人逾期不履行,經催告仍不履行
C、其后果已經或將危害交通安全、造成環境污染或者破壞自然資源的 D、只能由行政機關委托第三人履行
12、下列關于代履行的程序規定正確的是(ACD)A、代履行前先送達決定書
B、代履行五日前催告當事人履行,當事人履行的,停止代履行 C、代履行時,作出決定的行政機關應當派員到場監督
D、代履行完畢,行政機關到場監督的工作人員、代履行人和當事人或者見證人應當在執法文書上簽名或者蓋章
13、下列關于行政機關申請人民法院強制執行的說法錯誤的是(BC)A、行政機關申請人民法院強制執行前,應當先催告當事人履行義務
B、行政機關催告書送達十五日后當事人仍未履行義務的,行政機關才可以申請法院強制執行
C、行政機關應該向當事人所在地的有管轄權的人民法院申請強制執行
D、執行對象是不動產的,行政機關應該向不動產所在地有管轄權的人民法院申請強制執行
14、下列關于行政強制的說法正確的有(CD)
A、當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起180日內,依法申請人民法院強制執行 B、行政機關申請人民法院強制執行的費用由行政機關承擔 C、排除妨礙、恢復原狀的行政強制執行需要有法律的明確依據 D、加處罰款或者滯納金的數額不得超出金錢給付義務的數額
15、下列機關有權設定行政強制措施的是(ABD)A、江蘇省人大常委會 B、南京市人大常委會 C、交通運輸部 D、無錫市人大常委會
16、下列關于凍結的說法正確的有(ABCD)A、凍結存款、匯款只能由法律規定的行政機關實施
B、凍結存款、匯款的數額應當與違法行為涉及的金額相當 C、已被其他國家機關依法凍結的,不得重復凍結
D、金融機構應當拒絕法律規定以外的行政機關的凍結要求
17、下列關于行政強制執行的表述正確的是(AC)
A、某縣運管所將在行政管理過程中暫扣的車輛依法拍賣抵繳罰款 B、某市運管處通知銀行劃撥當事人存款以抵繳罰款
C、某市公路處對高速公路上的影響通行的遺撒物進行清理屬于代履行 D、某市拆遷辦對拒不拆除的房屋直接強行拆除
18、下列哪些屬于行政強制措施但不適用《行政強制法》的規定(ABCD A、金融業審慎監管措施
B、進出境貨物強制性技術監控措施 C、公共衛生事件中對當事人的強制隔離 D、自然災害中對通往災區的交通管制
19、下列哪些屬于《行政強制法》禁止的情形?(ABC)A、行政機關在周末實施行政強制執行 B、行政機關依據規章實施行政強制 C、以斷電方式要求當事人履行行政決定
D、行政機關在工作日午休期間實施行政強制執行
20、行政強制法的法律淵源有(ABC)
A、法律 B、行政法規 C、地方性法規 D、規章
21、法律規定的行政強制執行方式有(ABC)
A、代執行 B、執行罰 C、直接強制執行 D、限制人身自由
22、行政強制的原則有(ABCD)A、行政強制法定原則 B、行政強制適當原則 C、教育與強制相結合原則 D、禁止謀利原則)
23、行政機關不得在(BCD)實施行政強制執行,但是,情況緊急的除外。A、工作日 B、夜間 C、法定節日 D、法定假日
24、下列行政機關實施查封、扣押的行為不符合《行政強制法》規定的有(ABD)A、甲機關扣押公民張三的貨車兩個月尚未處理
B、乙機關工作人員在午休期間將所扣押的公民李四的摩托車騎出去吃午飯 C、丙機關將查封的涉嫌聚賭的棋牌室委托給該小區的物業管理處保管 D、王五在取回被扣押的車輛時被要求支付車輛保管費800元
25、行政強制執行中止執行后,行政機關不再執行的條件是(ABD A、沒有明顯社會危害 B、當事人確無能力履行
C、行政機關認為不需要再繼續執行 D、中止執行滿三年未恢復執行
26、行政強制執行中終結執行的情形有(ABCD)A、公民死亡,無遺產可供執行,又無義務承受人的
B、法人或者其他組織終止,無財產可供執行,又無義務承受人的 C、執行標的滅失的
D、據以執行的行政決定被撤銷的
27、在履行執行協議過程中當事人采取補救措施的,可以減免(CD A、罰款 B、處罰 C、加處的罰款 D、滯納金))簡答:
一、簡答行政強制措施和行政強制執行的概念 答:行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。
行政強制執行,是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。
二、簡述我國行政強制法規定的行政強制的基本原則
答:行政強制法定原則、行政強制適當原則、教育與強制相結合原則、禁止謀利原則、權利救濟原則等。
三、如何理解行政強制法明確的權利救濟原則? 答: 一是公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;因行政機關違法實施行政強制受到損害的,有權依法要求賠償。二是公民、法人或者其他組織因人民法院在強制執行中有違法行為或者擴大強制執行范圍受到損害的,有權依法要求賠償。
四、行政強制措施的種類有哪些?
答:(1)限制公民人身自由;(2)查封場所、設施或者財物;(3)扣押財物;(4)凍結存款、匯款;(5)其他行政強制措施。
五、簡述對行政強制措施實施主體的理解? 答:(1)行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施;(2)法律、行政法規授權的具有管理公共事務職能的組織在法定授權范圍內,可以以自己的名義實施行政強制;(3)行政強制措施權不得委托;(4)依據《中華人民共和國行政處罰法》的規定行使相對集中行政處罰權的行政機關,可以實施法律、法規規定的與行政處罰權有關的行政強制措施。
六、實施扣押車輛的行政強制措施一般應當遵守哪些程序?
答:(1)實施前向行政機關負責人報告并經批準(情況緊急,需要當場實施的,應當在二十四小時內向行政機關負責人報告,并補辦批準手續);(2)由兩名以上行政執法人員實施;(3)出示執法身份證件;(4)通知當事人到場;(5)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑;(6)聽取當事人的陳述和申辯;(7)制作現場筆錄;(8)現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明;(9)當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章;(10)制作并當場交付扣押決定書和清單。
七、對暫扣的車輛、設備,交通運輸執法機構應當承擔哪些保管責任?
答:(1)對暫扣的車輛、設備,交通運輸執法機構應當妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應當承擔賠償責任;(2)對暫扣的車輛、設備,交通運輸執法機構可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉移、處置;(3)因第三人的原因造成的損失,交通運輸執法機構先行賠付后,有權向第三人追償;(4)因暫扣的車輛、設備發生的保管費 12 用由交通運輸執法機構承擔。
八、哪些情形下,道路運輸管理機構應當及時作出解除暫扣車輛的行政強制措施?
答:(1)當事人沒有違法行為;(2)扣押的車輛與違法行為無關;(3)道路運輸管理機構對違法行為已經作出處理決定,不再需要扣押車輛;(4)扣押期限已經屆滿;(5)其他不再需要采取扣押措施的情形。
九、地方性法規在設定行政強制措施方面有哪些權限?
答:尚未制定法律、行政法規,且屬于地方性事務的,地方性法規可以設定查封場所、設施或者財物以及扣押財物兩類行政強制措施。
十、行政強制執行的方式有哪些? 答:(1)加處罰款或者滯納金;(2)劃撥存款、匯款;(3)拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物;(4)排除妨礙、恢復原狀;(5)代履行;(6)其他強制執行方式。
十一、行政機關制作的行政強制執行決定書應當載明哪些事項?
答:(1)當事人的姓名或者名稱、地址;(2)強制執行的理由和依據;(3)強制執行的方式和時間;(4)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(5)行政機關的名稱、印章和日期。
十二、按照《行政強制法》和《公路安全保護條例》的規定,公路管理機構對公路建筑控制區內的違法建筑物、構筑物依法實施行政強制拆除的前置程序是什么?
答:(1)公路管理機構予以公告,限期當事人自行拆除;(2)當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不自行拆除違法建筑物、構筑物,公路管理機構依法實施行政強制拆除。
十三、簡述行政強制執行和解的規則
答:(1)行政強制執行和解的形式是行政機關與當事人達成執行協議;(2)執行協議可以約定分階段履行;(3)當事人采取補救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金;(4)執行協議應當履行,當事人不履行的,行政機關應當恢復強制執行。
十四、行政機關在什么情況下可以實施即時代履行?
答:需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物,當事人不能清除的,行政機關可以決定立即實施代履行;當事人不在場的,行政機關應當在事后立即通知當事人,并依法作出處理。
十五、行政機關申請人民法院強制執行應當符合哪些條件? 答:(1)當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定;(2)行政機關沒有行政強制執行權;(3)自當事人申請法律救濟的期限屆滿之日起三個月內;(4)行政機關催告當事人履行義務,催告書送達十日后當事人仍未履行義務的。
案例
【案例1】甲個體戶在航道邊設置碼頭,該碼頭伸進航道5米,危害過往船舶的航行安全,航道管理站依法作出要求甲限期(2012年4月18日前)履行拆除碼頭、恢復原狀的行政決定后,甲逾期不履行該行政決定的義務。為盡快排除妨礙,降低對船民航行的干擾,交通部門在甲逾期后的第一天(4月19日),即委托其下屬的交通工程公司,于18點開始代為拆除該違法碼頭,21:30全部拆除完畢。據此,回答以下問題:
1、交通部門在甲逾期不履行的情況下,是否可以實施代履行?請說明理由。
答:不可以。必須經催告,甲仍不履行才能實施代履行。
2、交通部門是否可以委托下屬的交通工程公司代履行?
答:不可以,必須委托沒有利害關系的第三人。
3、交通部門實施拆除的時間,是否違反《行政強制法》第61條關于夜間不得實施行政強制執行的規定?
答:沒有。按照《環境噪聲污染防治法》第63條規定,夜間是指晚22點至晨6點之間。
4、對交通部門違法實施行政強制的行為,應當如何追究法律責任?
答:由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
【案例2】張甲是貨運卡車司機,2012年5月31日運送鮮魚經過某國道某檢查站時,執勤人員宋丙(身著路政執法制服,佩帶執勤袖章)向張甲走過來,遞給了張甲一張扣押決定書,說:“超限,車被扣了”。張甲接過決定書,見上面印的全部內容是:因超限,根據有關規定,扣車四十天。決定書印著某路政大隊的印章。張甲辯稱:“我只拉半車貨,怎么就超載?”宋丙不耐煩地說:“肯定超,講這么多干什么。”這時,宋丙叫來兩個沒有穿制服的人,叫張甲把車開到路邊的空地,并在車輛加一把鎖。宋丙對張說“等下了處罰決定,我就開鎖放車走”。
請回答以下問題并引述相應法條。
1、宋丙在扣押程序上存在哪些違法情形? 答:《行政強制法》第八條規定,公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制,享有陳述權、申辯權。本案中宋丙沒有聽取張甲的申辯。《行政強制法》第十八條規定,行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規定:實施前須向行政機關負責人報告并經批準,由兩名以上行政執法人員實施,出示執法身份證件,通知當事人到場,當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑,聽取當事人的陳述和申辯,制作現場筆錄,現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明,當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章,法律、法規規定的其他程序。本案中,宋丙在未報告并取得行政機關負責人的情況下就實施了強制措施,且獨立執法,不向當事人出示執法證件,未制作現場筆錄,這些都是明顯違反程序。
2、扣押決定書的內容有哪些不符合《行政強制法》的規定?
答:《行政強制法》第二十四條規定,行政機關決定實施查封、扣押的,應當履行本法第十八條規定的程序,制作并當場交付查封、扣押決定書和清單。查封、扣押決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址,查封、扣押的理由、依據和期限,查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限,行政機關的名稱、印章和日期等事項。本案中,扣押決定書沒有明確載明上述事項。
3、扣押期限是否違反《行政強制法》的規定?
答:《行政強制法》第二十五條規定,查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復雜的,經行政機關負責人批準,可以延長,但是延長期限不得超過三十日。本案中,宋丙下達的扣押期限是40天,明顯是違法的。如需要延長扣押期限,需要事先取得行政機關負責人的批準。
4、由于扣押時間較長,宋丙于扣車當日即變賣了張甲運送的所有鮮魚,由于宋丙不了解市場行情,變賣價格比市場價格每500克低了5分錢(市場價是每500克10元),該筆變賣價款應當如何處置? 答:該筆變賣價款應當退還當事人。變賣價格雖然低于市場價格,但不是明顯低于,因此,不需要對當事人補償損失。
【案例3】2012年1月15日下午3點15分,22歲的小邱在水立方北側一個停車場兜售奧運紀念品時,突然遭遇一輛金杯車的追逐。小邱稱,那是一輛城管的車,駕車者身穿城管制服。小邱穿過一片小花園跑到安翔北路上,那輛車沿著馬路追過來,兩名保安再次下車,將小邱堵在輔路與主路之間的橋上。小邱和多名目擊者均稱,當時保安讓他“要么跳橋,要么被抓”。小邱從七八米高的輔路上跨過欄桿,跳到主路上,金杯車很快離開。經醫院檢查,小邱右腿骨折。事發地屬于亞運村城管分隊和奧運村城管分隊的管轄地。兩城管分隊都表示,他們不知此事。事后查明是城管分隊的協管員所為。
1、行政機關在履行行政管理職責的過程中,為了維護社會秩序、實現行政目的,基于法律、法規的規定,在什么情況下,可以實施行政強制措施?
答:一種情況是當事人實施違法行為或違法不作為,破壞了社會秩序,因情況緊急而需適用行政強制措施,如對涉案違法嫌疑人員財物的強制查封、扣留;另一種是在特定的緊急情況下,如發生重大災害或事故,而由行政機關依法采取強制措施,以維護正常社會秩序和狀態,如對事發現場所有人員實行強制檢查或
2、本案中,城管為了抓獲無證販賣商品的商販,開車一路進行追逐,最后導致商販被逼無路跳橋并致右腿骨折。城管的行為屬于必要和合法?
答:《行政強制法》第16條規定:“行政機關履行行政管理職責,依照法律、法規的規定,實施行政強制措施。違法行為情節顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,可以不采取行政強制措施。”根據本條規定,對于違法行為情節顯著輕微,或者沒有明顯社會危害的,可以不采取行政強制措施。這是因為此類違法行為的危害性與實施行政強制措施的效果相比幾乎沒有不同,但與實施行政強制措施的成本相比相差巨大。本案中,小邱在水立方外兜售奧運紀念品,雖然屬于無證販賣和在不適當地點違法經營,但其行為的違法性顯著輕微,對社會的危害不大,而且涉案財物數量較少,販賣行為在道德上具有合理性,根據《行政強制法》的規定,行政機關可以不采取行政強制措施,執法人員不應對一小販一路追逐,耗費管理成本,最后還對小販惡言相加、脅迫威逼,并導致其冒險跳橋、發生不應有的身體傷害。
3、城管分隊的協管員是否有權實施行政強制行為?為什么?
答:根據《行政強制法》的規定,行政強制措施權不得向法定行政機關以外的主體進行委托,應當由行政機關具備資格的行政執法人員實施,其他人員不得實施。
4、按照《行政強制法》規定,如何追究城管分隊及其協管員的法律責任?
答:由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分。給當事人造成損失的,依法給予賠償。
【案例4】2012年9月27日上午,王某借用同村村民張某的小四輪拖拉機,裝載3頭生豬,準備到收豬點銷售。路上,遇縣交通局的工作人員查車。經檢查,縣交通局的執法人員以車輛擅自改裝為由,向張某送達了《證據登記保存清單》,然后將裝生豬的兩輪拖斗摘下,委托路邊攤販趙某照看該生豬。執法人員駕駛小四輪主車離去。卸下的兩輪拖斗失去車頭支撐后,成45度角傾斜。拖斗內的生豬站立不住,往一側積壓,趙某并未發現,導致生豬因積壓受熱死亡兩頭。
1、交通局認為,依照有關法律法規規定,交通執法人員查扣了行政相對人張某駕駛的擅自改裝的小四輪拖拉機,同時為三人出具了《交通違法行為通知書》和《暫扣車輛憑證》。執法人員是依法行政,行為并無不當。這種說法是否正確?
答:交通局執法人員準備暫扣的小四輪拖拉機,正處在為原告王麗萍運送生豬的途中。無論暫扣車輛的決定是否合法,被告縣交通局的工作人員準備執行這個決定時,都應該知道:在炎 熱的天氣下,運輸途中的生豬不宜受到擠壓,更不宜在路上久留。不管這生豬歸誰所有,只有及時妥善處置后再行扣車,才能保證不因扣車而使該財產遭受損失。然而,縣交通局工作人員不考慮該財產的安全,甚至在王麗萍請求將生豬運抵目的地后再扣車時也置之不理,把兩輪拖斗卸下后就駕主車離去。縣交通局工作人員在執行暫扣車輛決定時的這種行政行為,不符合合理、適當的要求。
2、交通局能否委托趙某保管查封的生豬?因趙某的原因造成的損失,趙某是否應當承擔賠償責任?
答:可以。根據《行政強制法》第二十六條第二款規定,對查封的場所、設施或者財物,行政機關可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉移、處置。因第三人的原因造成的損失,行政機關先行賠付后,有權向第三人追償。
3、王某對其生豬死亡的損失,有哪些救濟途徑?
答:王某雇用張某小四輪拖拉機送運送生豬,與張某之間形成合同關系,張某有義務把王某的生豬安全運抵目的地。王某既可以以合同糾紛為由,向張某索賠,尋求民事賠償。也可以以交通局的違法行政行為為由,向交通局主張行政賠償。如果王某向張某索賠,張某賠償王某后,可以向交通局追償。
第二篇:行政強制法
行政強制是指對違反行政法律規范或者不履行生效的行政決定的行政管理相對人的人身權、財產權和其他權利予以限制或者處分,直接執行或者迫使當事人履行由具體行政行為所確定的法律上的義務。由此,行政強制法是一部規范行政強制的設定和實施,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進和監督行政機關依法履行職責的一部重要法律。該法包括行政強制措施和行政強制執行兩方面內容。其中,行政強制措施是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財產實施暫時性控制的行為。行政強制執行是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。行政強制涉及公民、法人的人身權、財產權,實施行政強制必須遵循四項原則:一是法定原則,即行政強制的設定和實施,適用該法,并應當依照法定的權限、范圍、條件和程序進行。二是適當原則,即行政強制的設定和實施,應當適當,采用非強制手段可以達到行政管理目的的,不得設定和實施行政強制。三是堅持教育與強制相結合原則,即實施行政強制,應當堅持教育與強制相結合。四是不得為單位和個人謀利原則,即行政機關及其工作人員不得利用行政強制權為單位或者個人謀取利益。該法同時規定了公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制時,有陳述、申辯的權利;有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利;因行政機關違法實施行政強制受到損害的,有權依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強制執行中有違法行為或者擴大強制執行范圍受到損害的,有權依法要求賠償。行政強制措施的實施,由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。行政強制措施權不得委托。
行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執法人員實施,其他人員不得實施。
行政強制執行由法律設定,法律沒有規定行政機關強制執行的,作出行政決定的行政機關可以申請人民法院強制執行。即當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內,依照本章規定申請人民法院強制執行。行政機關申請人民法院強制執行前,應當催告當事人履行義務。催告書送達十日后當事人仍未履行義務的,行政機關可以向所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。
通過學習使大家在思想上有了充分準備,認為該法的頒布實施使行政強制有法可依、依法行政得到保障,為推進依法行政,依法強制奠定了基礎。法院對申請行政強制的案件,要嚴格依照《行政強制法》和《行政訴訟法》的相關規定,認真審查、依法執行。堅決做到有法可依、執法必嚴。為積極參與社會管理創新做出應有的貢獻。
從法院審判、執行工作的視角解讀《行政強制法》第五十三條
更新日期:2011-12-23 閱讀次數:545次
《行政強制法》第五十三條規定:“當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內,依照本章規定申請人民法院強制執行。”
關于此條,在法院審判、執行工作實踐中應當注意以下問題:
一、無強制執行權的行政機關申請人民法院強制執行無需其他法律的專門規定
行政機關采取自行強制執行需要《行政強制法》之外的其他法律的專門授權,但行政機關申請人民法院強制執行卻并不需要其他法律的授權。《行政強制法》實施后,其他法律既可以規定無強制執行權的行政機關可以申請人民法院強制執行,也可以不作這樣的規定。因為本條作為普遍性的授權條款,已經授權行政機關在法律沒有賦予其強制執行權的情況下,依據本條的規定具有申請人民法院強制執行的權利。為了保證生效行政決定的執行,行政機關申請人民法院強制執行既是其權利,更是其義務和職責。而人民法院受理行政機關依法申請的強制執行既是其權力,也是其職責。《最高人民法院關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第87條第2款規定:“法律、法規規定既可以由行政機關依法強制執行,也可以申請人民法院強制執行,行政機關申請人民法院強制執行的,人民法院可以依法受理。”對此條的正確理解應當是除非法律規定了行政機關的強制執行權,否則人民法院自然擁有對行政決定的強制執行權。
二、利害關系人不能代替行政機關申請強制執行
行政機關不申請強制執行,行政決定的利害關系人能否代替行政機關申請強制執行。《行政強制法》對此沒有作出規定。《最高人民法院關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第90條規定,行政機關根據法律的授權對平等主體之間民事爭議作出裁決后,當事人在法定期限內不起訴又不履行,作出裁決的行政機關在申請執行的期限內未申請人民法院強制執行的,生效具體行政行為確定的權利人或者其繼承人、權利承受人在90日內可以申請人民法院強制執行。享有權利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強制執行具體行政行為,參照行政機關申請人民法院強制執行具體行政行為的規定。司法解釋的上述規定,旨在防止部分行政機關消極怠工,更好地維護利害關系人的合法權益。比如,某甲因鄰居某乙侵犯其宅基地建房而申請鄉政府對土地權屬作出處理決定,鄉政府在權屬處理決定中作出限期某乙拆除違章建筑的決定后,某乙沒有自動拆除,鄉政府也沒有在法定期限內申請人民法院強制執行該行政決定。根據上述司法解釋的規定,某甲作為利害關系人可以在一定期限內自行申請人民法院強制執行。法院依法受理后也可以作出強制執行的裁定。這樣的制度設計,表面上看是保護了利害關系人的權利,但另一方面,卻是縱容了行政機關的消極怠工。而且,在利害關系人申請人民法院強制執行的案件中,法院在審查時會遇到諸多不便,如證據材料的收集、行政機關的配合、被執行人異議的處理。因此,我們認為,行政機關代表國家作出行政決定之后,也必須保證行政決定得到實施。在《行政強制法》實施后,行政機關是能夠申請人民法院強制執行的唯一主體.利害關系人不能再申請。司法解釋的上述規定應當不再執行。當然.如果行政機關不申請而導致行政決定無法得到實施,則利害關系人可以另行起訴行政機關不依法履行法定職責。人民法院可以視情況.作出責令重做的判決。行政機關怠于行使申請權或者因其過錯未及時申請給利害關系人造成損失的,應當依法承擔相應的賠償責任。
三、沒有強制執行權的行政機關也可依法采取適當間接強制措施以實理行政決定
行政法理論根據強制執行方式(手段)是否直接強制性地實現行政決定義務的內容,把強制執行劃分為間接強制執行和直接強制執行。間接強制執行包括代履行和執行罰。直接強制執行包括劃撥存款、匯款,以及拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設備或者財物,以及其他直接實現行政決定義務的方式。沒有強制執行權的行政機關.仍然可以依據《行政強制法》的相關規定,采取特定的強制執行措施。
《行政強制法》第46條第3款規定,沒有行政強制執行權的行政機關應當申請人民法院強制執行。但是,當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,經催告仍不履行的,在實施行政管理過程中已經采取查封、扣押措施的行政機關,可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。該款規定實際上賦予了沒有強制執行權的行政機關可以在法定條件具備后,直接將查封,扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。這有利于與行政管理過程中的行政強制措施相銜接.提高行政效率,保證行政決定的順利實施。但此款立法也可能會誘導沒有行政強制執行權的行政機關濫用查封、扣押手段,即不是為了查清事實、固定證據、脅止危害發生,而是把查封、扣押等行政強制措施當作行政強制執行的一種手段。這在實踐中,應當特別予以關注。對行政機關違背立法目的,濫用查封、扣押措施的,人民法院不應支持。
《行政強制法》第50條還規定,行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定.當事人逾期不履行,經催告仍不履行的,其后果已經或者將危害交通安全、造成環境污染或者破壞自然資源的,行政機關可以代履行,或者委托沒有利害關系的第三人代履行。該條將采取代履行這種間接強制執行措施的權力普遍授予行政機關,相關行政機關即可依該條實行代履行。無需其他部門法另行規定。
四、復議、訴訟期間不停止執行原則及例外
所謂行政復議或行政訴訟期間不停止具體行政行為的執行,是指行政機關不因當事人申請行政復議或者提起行政訴訟而暫時停止行政決定的執行。對此法律是有明確規定的。《行政訴訟法》第44條規定:“訴訟期間.不停止具體行政行為的執行”;《行政復議法》第21條規定:“行政復議期間具體行政行為不停止執行”;《行政處罰法》第45條規定:“當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執行,法律另有規定的除外。”從上述規定可以看出,行政復議或者行政訴訟期間不停止具體行政行為的執行是有明確法律依據的。強調此原則主要是基于以下三個原則:一是有利于保障行政機關合法有效地行使行政權和保障行政管理活動的正常進行;二是行政機關代表國家行使行政權和對社會的管理權,權力本身就具有強制力和執行力;三是有利于維護行政管理活動的穩定性和連續性。
目前的司法實踐中,對行政復議或者行政訴訟期間不停止具體行政行為執行這一原則,有著兩種不同的理解和認識:
第一種觀點認為,不停止執行原則,包括不停止自動履行和不停止行政強制執行及司法強制執行兩個方面的內容。不停止自動履行,就是指行政管理相對人在復議和訴訟期間仍應當自覺履行義務。不停止行政強制執行和司法強制執行是指行政機關的有管轄權的人民法院在行政復議或者行政訴訟期間仍然可以采取強制手段來實現行政決定的內容。其理由有以下幾個方面:(1)從保護公民、法人和其他組織合法權益的途徑來看,行政復議和行政訴訟均是對行政機關的具體行政行為的一種事后救濟手段。也就是說,具體行政行為一經作出,即具有法律效力,具有強制力和執行力,因此,在沒有被人民法院確認違法之前,它具有法律效力,不能因為行政管理相對人申請行政復議或者提起訴訟而使其喪失法律效力。即使在行政復議或行政訴訟期間,仍然可以對具體行政行為進行行政強制執行或申請人民法院強制執行。(2)從行政管理的需要和社會的現實狀況來看,行政機關的管理活動應具有穩定性,連續性和一貫性。如果具體行政行為一經行政復議或者行政訴訟就中斷或間斷對其執行,勢必會影響社會秩序的穩定和國家行政管理活動的穩定,從而導致社會的無序和混亂,會使法律秩序處于不穩定狀態。特別是行政復議和行政訴訟可能會曠日持久,數年才會有最終結論,如果數年后才去執行行政決定,可能行政決定的目的已經難以完全實現。(3)對具體行政行為的行政復議或行政訴訟不同于訴訟程序中的兩審終審制,具體行政行為一經作出,即具有法律效力,就應當運用國家賦予的強制力來保證具體行政行為內容的實現。行政復議或者行政訴訟是保證具體行政行為合法、公正的一種事后補救措施。而訴訟程序中的二審程序,則是在第一審裁判尚未生效的狀態下進入的,上訴期未滿或二審未終結.第一審裁判尚不生效,實際上是訴訟過程中的審判監督。
第二種觀點認為,不停止執行原則系指除人民法院不能強制執行,在行政復議和行政訴訟期間,相對人仍應當自覺履行義務,相對人不自動履行義務的,有強制執行權的行政機關可以采取行政強制執行措施,不受行政復議和行政訴訟期限的限制。沒有強制執行權的行政機關可以依據《行政強制法》第46條第3款規定和第50條規定通過拍賣、查封、扣押物品或者代履行的方式,實現行政決定的內容。復議、訴訟期問僅僅是人民法院停止對具體行政行為的強制執行。其理由有以下幾個方面:(1)有關法律、法規規定了在行政復議或者行政訴訟期間人民法院不能對具體行政行為強制執行。《行政訴訟法》第66條規定:“公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的,行政機關可以申請人民法院強制執行,或者依法強制執行”;《最高人民法院關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第86條規定,行政機關申請執行其具體行政行為,應當具備“具體行政行為已經生效”的條件;第94條規定:“在訴訟過程中,被告或者具體行政行為確定的權利人申請人民法院強已有行政強制執行權,而是由人民法院強制執行,這也就意味著生效的行政決定一般并不具有特別緊迫性,需要立即執行。否則立法機關就應當決定賦予行政機關強制執行權,而沒有必要要求行政機關只能在行政復議和行政訴訟起訴期限屆滿后,才能申請人民法院強制執行。
我們認為,在行政決定生效后且具有執行內容的,其執行力應當分別通過以下方式實現:
一是對行政機關作出的行政決定在行政復議或者行政訴訟期間,要對行政管理相對人加強法制宣傳和教育,敦促其自覺履行行政決定所確定的義務。凡法律、法規對行政機關授權了強制執行權力的,行政決定一經作出,在未經法定程序確認為無效前,為維護行政管理的連續性和社會管理的穩定性,就立即進入行政強制執行程序.以保證行政決定所確定的內容得以較迅速的實現。二是在行政決定經法定程序維持或撤銷后,按照行政復議或行政訴訟所確定的內容最后實施執行。對行政復議或者訴訟不停止執行原則的理解,應當是:在行政復議和行政訴訟期間,相對人應當自覺履行行政決定所確定的義務;相對人不自動履行義務的,有強制執行權的行政機關可以采取行政強制執行措施,不受行政復議和行政訴訟期限的限制。沒有強制執行權的行政機關可以依據《行政強制法》第46條第3款規定和第50條規定通過拍賣查封扣押物品或者代履行的方式,實現行政決定的內容。復議、訴訟期間僅僅是人民法院停止對行政決定的強制執行。
五、計算3個月申請強制執行期限的幾種特殊情形
《行政強制法》第53條規定,當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起3個月內,申請人民法院強制執行。這里的3個月.它的起算點是自申請行政復議期限或者提起行政訴訟的期限屆滿,而申請行政復議的期限一般為60日,提起行政訴訟的期限一般為3個月。但要注意的是,此處的“60日”和“3個月”的期限是可變的,而非除斥期間。
這種變化主要表現在以下幾個方面:(1)法律對行政決定申請復議和提起訴訟的期限可能有特別規定。比如,《行政復議法》第9條規定:“法律規定的申請期限超過60日的除外”;《行政訴訟法》第39條規定:“法律另有規定的除外。”(2)當事人延期提出復議申請或者提起訴訟,可能存在正當理由,行政復議機關和人民法院可能在上述的“60日”、“3個月”的期限屆滿后仍然受理。《行政復議法》第9條第2款規定:“因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續計算”;《行政訴訟法》第40條規定:“公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的10日內,可以申請延長期限,由人民法院決定。”(3)期限的起算點能否一律由行政決定送達之日起計算仍存在變數。通常,行政決定一經作出后即發生法律效力,但這種效力是對行政機關而言的,即行政機關不論是否送達相對人,都不得隨意改變該行政決定。確需變更原行政決定的,也必須依法定的決策程序進行。但行政決定對當事人的生效只能從有效送達時才發生。只有有效送達當事人的行政決定才能正式生效,并拘束相對人。有多個相對人的,由于送達的時間不同,對不同當事人的生效日期也可能不同,當事人受到行政決定拘束的時間點也會不同。除此之外,根據我國現行對行政行為理論的理解,沒有交代或者沒有全面、完整,正確交代申請復議和提起行政訴訟權利的行政決定是不完整的,對其申請復議或者提起訴訟的期限也不能簡單以“60日”或者“3個月”來確定,而應按照特別規定來確定具體的申請復議期限和提起訴訟期限。(4)期限可能會因為復議和訴訟銜接規定的不同,因而有不同的變化。一是如果法律規定行政復議是終局的,即當事人在行政復議后不能向法院起訴的,如果當事人在60日內沒有申請行政復議又不履行行政決定的,沒有直接強制執行權的行政機關可以在當事人收到行政決定之日起60日后的次日起的3個月內申請法院強制執行。二是法律規定在提起行政訴訟前必須先行復議前置的,具體行政行為相對人不經復議不得向法院起訴。如果具體行政行為相對人在收到行政決定后,在法定期限內既不申請復議又不履行行政決定的,則行政機關可以向法院申請強制執行。三是如果法律規定當事人可以直接向法院起訴,當事人在3個月內沒有提起行政訴訟又不履行行政決定的,行政機關可以申請法院強制執行。
需要說明的是,如果行政決定確定的相對人自動履行的期限長于申請復議或者提起行政訴訟的期限,那么行政機關就應當在自動履行期限屆滿后次日起的3個月內申請人民法院強制執行。比如,一個責令限期改正的行政決定,給予相對人限期改正的期限為6個月。而相對人在通常的3個月法定期限內既未申請復議也未提起行政訴訟。但此時行政機關仍然不能申請人民法院強制執行,因為雖然行政決定已經具有不可救濟性,具有不可爭力,但仍然沒有強制執行力。必須等待6個月自動履行期限屆滿后,行政機關才能申請法院強制執行。
第三篇:行政強制法
行政強制法公共法律知識題庫
一、判斷題
1、《行政強制法》的立法目的是為了規范行政強制的設定和實施,保障和監督行政機關依法履行職責,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益。
答案:正確
2、行政強制的設定和實施,應當適當。采用非強制手段可以達到行政管理目的的,不得設定和實施行政強制。
答案:正確
3、實施行政強制,應當堅持教育與處罰相結合。答案:錯誤
4、行政機關及其工作人員可以利用行政強制權為單位或者個人謀取利益。
答案:錯誤
5、公民、法人或者其他組織因行政機關違法實施行政強制受到損害的,有權依法要求賠償。
答案:正確
6、公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制,享有陳述權、申辯權,但不得申請行政復議或者提起行政訴訟。
答案:錯誤
7、公民、法人或者其他組織因人民法院在強制執行中有違法行為或者擴大強制執行范圍受到損害的,有權依法要求補償。
答案:錯誤
8、行政強制措施由法律法規設定。答案:正確
9、尚未制定法律、行政法規,且屬于地方性事務的,地方性法規可以設定查封場所、設施或者財務的行政強制措施。
答案:錯誤
10、法律、法規、規章以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。
答案:錯誤
11、法律未設定行政強制措施的,行政法規、地方性法規一定不得設定行政強制措施。
答案:錯誤
12、行政強制執行由法律、法規設定。答案:錯誤
13、行政強制執行是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。
答案:正確
14、行政強制的實施機關可以對已設定的行政強制的實施情況及存在的必要性適時進行評價,并對不適當的行政強制及時予以修改或者廢止。答案:錯誤
15、行政機關履行行政管理職責,依照法律、法規的規定,實施行政強制措施。
答案:正確
16、違法行為情節顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,可以不采取行政強制措施。
答案:正確
17、行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施,必要時可以委托給法律法規授權的組織實施。
答案:錯誤
18、依據《中華人民共和國行政處罰法》的規定行使相對集中行政處罰權的行政機關,不可以實施法律、法規規定的與行政處罰權有關的行政強制措施。
答案:錯誤
19、行政強制措施應當由行政機關具備資格的兩名以上行政執法人員實施,其他人員不得實施。
答案:正確
20、情況緊急時,行政執法人員可以當場實施行政強制措施,在四十八小時內向行政機關負責人報告,并補辦批準手續。
答案:錯誤
21、實施限制人身自由的行政強制措施不得超過法定期限。實施行政強制措施的目的已經達到或者條件已經消失,應當立即解除。
答案:正確
22、違法行為涉嫌犯罪應當移送司法機關的,行政機關應當將查封、扣押、凍結的財物一并移送,并口頭告知當事人。
答案:錯誤
23、查封、扣押應當由法律、法規規定的行政機關實施,其他任何行政機關或者組織不得實施。
答案:正確
24、查封、扣押限于涉案的場所、設施或者財物,當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關依法查封的,可以重復查封。
答案:錯誤
25、延長查封、扣押的決定應當及時口頭或者書面告知當事人,并說明理由。
答案:錯誤
26、對查封的場所、設施或者財物,行政機關不得委托第三人保管。
答案:錯誤
27、對查封、扣押的場所、設施或者財物,行政機關應當妥善保管,可以使用;造成損失的,應當承擔賠償責任。
答案:錯誤
28、因查封、扣押場所、設施或者財物所發生的保管費用由行政管理相對人承擔。
答案:錯誤
29、解除查封、扣押應當立即退還財物。已將鮮活物品或者其他不易保管的財物拍賣或者變賣的,退還拍賣或者變賣所得款項。
答案:正確
30、凍結存款、匯款應當由法律規定的行政機關實施,不得委托給其他行政機關或者組織。
答案:正確
31、金融機構接到行政機關依法作出的凍結通知書后,應當立即予以凍結,不得拖延,不得在凍結前向當事人泄露信息。
答案:正確
32、行政機關作出解除凍結決定的,應當及時通知金融機構和當事人。金融機構接到通知后,應當立即解除凍結。
答案:正確
33、行政機關逾期未作出處理決定或者解除凍結決定的,金融機構應當自凍結期滿之日起解除凍結。
答案:正確
34、行政機關作出強制執行決定前,應當事先催告當事人履行義務。當事人收到催告書后有權進行陳述和申辯。
答案:正確
35、《行政強制法》規定,經行政機關催告,當事人逾期仍不履行行政決定,且無正當理由的,行政機關可以作出強制執行決定。
答案:正確
36、在催告期間,對有證據證明有轉移或者隱匿財物跡象的,行政機關可以作出立即強制執行決定。
答案:正確
37、在強制執行中或者執行完畢后,據以執行的行政決定被撤銷、變更,或者執行錯誤的,應當恢復原狀或者退還財物;不能恢復原狀或者退還財物的,依法給予補償。
答案:錯誤
38、實施行政強制執行,行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下,與當事人達成執行協議。
答案:正確
39、行政機關在任何情況下都不得在夜間或者法定節假日實施行政強制執行。
答案:錯誤
40、行政機關可以對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。
答案:錯誤
41、對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。
答案:正確
42、行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定,當事人逾期不履行的,行政機關可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標準應當告知當事人。
答案:正確
43、行政機關依法對當事人加處罰款或者滯納金的數額可以超出金錢給付義務的數額。
答案:錯誤
44、當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,經催告仍不履行的,在實施行政管理過程中已經采取查封、扣押措施的行政機關,可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。
答案:正確
45、劃撥存款、匯款應當由法律規定的行政機關決定,并書面通知金融機構。
答案:正確
46、金融機構接到行政機關依法作出劃撥存款、匯款的決定后,應當立即劃撥。
答案:正確
47、劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項應當上繳國庫或者劃入行政機關專戶,不得以任何形式截留、私分或者變相私分。
答案:錯誤
48、需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物,當事人不能清除的,行政機關可以決定立即實施代履行。
答案:正確
49、行政機關申請人民法院強制執行前,應當催告當事人履行義務。
答案:正確
50、行政機關申請人民法院強制執行,應當繳納申請費,所需經費由財政納入預算予以保障。
答案:錯誤
51、人民法院以劃撥、拍賣方式強制執行的,可以在劃撥、拍賣后將強制執行的費用扣除。
答案:正確
52、行政機關將查封、扣押的財產或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項,截留、私分或者變相私分的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的處分。
答案:錯誤
53、行政機關及其工作人員利用行政強制權為單位或者個人謀取利益的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
答案:正確
54、行政機關決定實施查封、扣押的,應當制作并當場交付查封、扣押決定書和清單。
答案:正確
55、金融機構將款項劃入國庫或者財政專戶以外的其他賬戶的,由金融業監督管理機構責令改正,并處以違法劃撥款項三倍的罰款。
答案:錯誤
二、單項選擇
56、《行政強制法》自()起施行。A、2011年6月30日
B、2011年10月1日 C、2012年1月1日
D、2012年3月1日 答案:C
57、下列哪一項不屬于行政強制措施的種類()。A、限制公民人身自由
B、查封場所、設施或者財物 C、扣押財物
D、排除妨礙、恢復原狀 答案:D
58、下列哪一項不屬于行政強制執行的方式()。A、加處罰款或者滯納金 B、劃撥存款、匯款 C、責令停產停業 D、排除妨礙、恢復原狀 答案:C
59、情況緊急,需要當場實施行政強制措施的,行政執法人員應當在()內向行政機關負責人報告,并補辦批準手續。
A、十二小時
B、二十四小時
C、三十六小時 D、四十八小時 答案:B 60、查封、扣押的期限不得超過();情況復雜的,經行政機關負責人批準,可以延長,但是延長期限不得超過()。
A、十五日,十五日
B、三十日,三十日
C、三十日,四十五日
D、三十日,十五日 答案:B 61、依照法律規定凍結存款、匯款的,作出決定的行政機關應當在()內向當事人交付凍結決定書。
A、三日
B、五日
C、七日 D、十五日 答案:A 62、自凍結存款、匯款之日起()內,行政機關應當作出處理決定或者作出解除凍結決定;情況復雜的,經行政機關負責人批準,可以延長,但是延長期限不得超過()。
A、十五日,十五日 B、三十日,三十日 C、三十日,四十五日 D、三十日,十五日 答案:B 63、行政機關依照規定實施加處罰款或者滯納金超過(),經催告當事人仍不履行的,具有行政強制執行權的行政機關可以強制執行。
A、十五日 B、二十日 C、三十日 D、四十五 答案:C 64、人民法院接到行政機關強制執行的申請,應當在()內受理。
A、三日
B、五日
C、七日
D、十日 答案:B 65、行政機關申請人民法院強制執行,強制執行的費用由()承擔。
A、提出申請的行政機關
B、被執行人
C、受理申請的人民法院
D、財政撥付 答案:B 66、行政機關對人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在()內向上一級人民法院申請復議,上一級人民法院應當自收到復議申請之日起()內作出是否受理的裁定。
A、十五日,十五日
B、三十日,三十日
C、三十日,四十五日
D、三十日,十五日 答案:A 67、人民法院對行政機關強制執行的申請進行書面審查,對符合規定且行政決定具備法定執行效力的,應當自受理之日起()內作出執行裁定。A、三日
B、五日
C、七日
D、十日 答案:C 68、人民法院應當自受理之日起()內作出是否執行的裁定。裁定不予執行的,應當說明理由,并在()內將不予執行的裁定送達行政機關。
A、十五日,五日
B、三十日,十日
C、十五日,十日
D、三十日,五日 答案:D 69、行政機關對人民法院不予執行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起()內向上一級人民法院申請復議,上一級人民法院應當自收到復議申請之日起()內作出是否執行的裁定。
A、十五日,十五日
B、三十日,十五日
C、十五日,三十日
D、三十日,三十日 答案:C 70、下列說法不正確的是()。A、行政機關履行行政管理職責,依照法律、法規的規定,實施行政強制措施
B、查封、扣押清單一式三份,由當事人、見證人和行政機關分別保存
C、行政強制的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行評價,并對不適當的行政強制及時予以修改或者廢止
D、行政強制的實施機關可以對已設定的行政強制的實施情況及存在的必要性適時進行評價,并將意見報告該行政強制的設定機關
答案:B 71、對沒有明顯社會危害,當事人確無能力履行,中止執行滿()未恢復執行的,行政機關不再執行。
A、一年 B、兩年 C、三年 D、四年 答案:C 72、下列哪種行政強制執行行為是合法的()。
A、行政機關行政執法人員利用中秋節假日期間,對違法的建筑物進行強制拆除
B、在催告當事人履行行政決定期間,有證據證明當事人有轉移或者隱匿財物跡象的,盡管催告期未滿,行政機關仍然可以作出強制執行決定
C、當事人履行行政決定確有困難,行政機關決定終結執行程序
D、行政機關對逾期不履行行政決定的當事人采取停止供水、供電的方式迫使其履行
答案:B 73、行政強制措施應當由()實施,其他人員不得實施。
A、法律、法規規定的行政機關 B、行政執法人員
C、行政機關具備資格的行政執法人員 D、行政機關申請人民法院 答案:C 74、行政機關實施行政強制措施應當遵守的程序規定,以下哪種說法是正確的()。
A、實施行政強制措施必須由三名以上行政執法人員實施 B、實施行政強制措施時當事人不到場的,行政機關可以采取拘傳措施
C、對于情況緊急的,行政機關可以當場實施行政強制措施,并且在二十四小時之內向行政機關負責人報告,并補辦批準手續
D、對于實施限制公民人身自由的行政強制措施的,行政機關在任何情況下都不得當場實施行政強制措施
答案:C 75、行政機關對涉案財物采取查封、扣押措施后,對于鮮活物品或者其他不易保管的財物應當如何處理()。
A、將相關財物立即退還當事人
B、將相關財物拍賣或者變賣,并且立即退還拍賣、變賣所得款項
C、將相關財物拍賣或者變賣,待解除查封、扣押措施后退還拍賣、變賣所得款項
D、將相關財物拍賣或者變賣,折抵行政機關支出的保管費用后將剩余款項退還當事人
答案:C 76、行政機關在實施下列哪種行政強制之前,應當予以公告()。
A、實施限制公民人身自由的行政強制措施 B、實施凍結存款、匯款的行政強制措施 C、劃撥當事人存款、匯款
D、對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除 答案:D 77、公民、法人或者其他組織對人民法院的行政強制中的違法行為或者擴大強制執行范圍受到損害的,依法享有()。
A、陳述權 B、抗辯權 C、復議權 D、賠償權 答案:D 78、法律沒有規定行政機關強制執行的,作出行政決定的行政機關應當()。
A、放棄執行
B、申請本級人民政府強制執行 C、申請人民法院強制執行
D、申請上級行政機關強制執行 答案:C 79、對于行政機關查封的場所、設施或財物,行政機關委托第三人保管的,如果因第三人的原因造成毀損,下列哪項說法是正確的()。
A、當事人只能要求第三人賠償
B、當事人只能要求行政機關賠償,并且行政機關作出賠償后不可以向第三人追償
C、可以要求行政機關作出賠償,并且行政機關作出賠償后可以向第三人追償
D、由行政機關和第三人共同承擔賠償責任 答案:C 80、金融機構接到行政機關依法作出的凍結通知書后,應當()。
A、立即予以凍結,不得拖延 B、立即通知凍結當事人,并且告知相關信息 C、立即通知作出凍結決定的行政機關的上級機關 D、在接到凍結通知書后的十日內進行凍結 答案:A 81、凍結存款、匯款的行政強制措施可以由()實施,其他任何行政機關或者組織不得凍結存款、匯款。
A、法律規定的行政機關
B、法律、行政法規規定的行政機關
C、法律、行政法規、地方性法規規定的行政機關 D、法律規定的行政機關或者經過委托的其他行政機關 答案:A 82、《行政強制法》中()以內期限的規定是指工作日,不含法定節假日。
A、五日 B、七日 C、十日 D、十五日 答案:C 83、下列行政機關實施行政強制措施不符合《行政強制法》規定的是()。
A、甲機關行政執法人員在實施行政強制措施前向行政機關負責人報告并經負責人批準 B、乙機關在實施行政強制措施時派出了三名行政執法人員 C、丙機關行政執法人員在實施行政強制措施時主動出示了執法身份證件
D、丁機關行政執法人員在實施行政強制措施時未通知當事人到場
答案:D 84、解除查封、扣押時已將鮮活物品或者其他不易保管的財物拍賣或者變賣的,變賣價格明顯低于市場價格,給當事人造成損失的,應當給予()。
A、賠禮道歉 B、補償 C、賠償 D、行政處分 答案:B 85、行政機關逾期未作出處理決定或者解除凍結決定的,()應當自凍結期滿之日起解除凍結。
A、上級行政機關 B、監察機關 C、檢察機關 D、金融機構 答案:D 86、催告書、行政強制執行決定書應當直接送達當事人。當事人拒絕接收或者無法直接送達當事人的,應當依照()的有關規定送達。
A、本行政機關
B、上級行政機關 C、國務院
D.《中華人民共和國民事訴訟法》 答案:D 87、執行對象是不動產的,行政機關向()所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。
A、行政機關 B、被執行人
C、不動產
D、上級行政機關 答案:C 88、執行對象是動產的,行政機關向()所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。
A、行政機關 B、被執行人
C、不動產
D、上級行政機關 答案:A 89、以下哪項不是行政強制設定時,起草單位應當向制定機關說明的內容()。
A、該行政強制的必要性 B、該行政強制的具體實施機關 C、該行政強制可能產生的影響 D、聽取和采納意見的情況 答案:B 90、在代履行日期的()前,催告當事人履行,當事人履行的,停止代履行。
A、三日 B、五日 C、七日 D、十日 答案:A 91、當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起()內,依照法律規定申請人民法院強制執行。
A、一個月 B、二個月 C、三個月 D、六個月 答案:C 92、下列行政機關決定實施查封、扣押符合《行政強制法》規定的是()。
A、甲機關派出一名行政執法人員實施查封、扣押 B、乙機關行政執法人員制作并當場交付了查封、扣押決定書和清單
C、丙機關行政執法人員拒絕聽取當事人的陳述和申辯 D、丁機關行政執法人員事后補做了現場筆錄 答案:B 93、下列說法不正確的是()。
A、行政機關履行行政管理職責,依照法律、法規的規定,實施行政強制措施
B、行政強制措施權經行政機關負責人同意,可以委托給其他行政機關
C、因查封、扣押發生的保管費由行政機關承擔
D、當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關依法查封的,不得重復查封
答案:B 94、行政機關申請人民法院強制執行前,應當催告當事人履行義務。催告書送達()后當事人仍未履行義務的,行政機關可以向所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。
A、三日 B、五日 C、七日 D、十日 答案:D 95、行政強制執行決定書送達當事人后,如第三人對執行標的主張權利,確有理由的,()。
A、代履行 B、繼續執行 C、中止執行 D、終結執行 答案:C 96、當事人拒絕接收催告書、行政強制執行決定書或者無法直接送達當事人的,應當依照()的有關規定送達。
A、本級人民政府 B、上級人民政府 C、國務院
D、《中華人民共和國民事訴訟法》 答案:D 97、在下列情形中,水路交通行政執法人員不得行使的權力有()。
A、詢問違法案件當事人 B、控制違法行為人的人身自由 C、檢查違法案件涉及的場所及設施 D、依法制止違法行為的繼續 答案:B 98、行政機關負責人收到執法人員在緊急情況下當場實施行政強制措施報告后,認為不應當采取行政強制措施的,應當()。
A、在12小時內解除 B、申請批準后解除 C、立即解除 D、在24小時內解除
99、行政機關實施行政強制措施前須向()報告并經批準。A、上一級行政機關 B、行政機關負責人 C、本級人民政府 D、縣級以上人民政府 答案:B 100、在行政強制執行過程中,行政機關依法與甲達成執行協議。事后,甲應當履行協議而不履行,行政機關可采取下列哪一措施()。
A、申請法院強制執行 B、恢復強制執行
C、以甲為被告提起民事訴訟 D、以甲為被告提起行政訴訟 答案:B 101、某區公安分局以非經許可運輸煙花爆竹為由,當場扣押孫某雜貨店的煙花爆竹100件。關于此扣押,下列哪一說法是錯誤的()。
A、行政執法人員應當在返回該分局后立即向該分局負責人報告并補辦批準手續
B、扣押時應當制作現場筆錄
C、扣押時應當制作并當場交付扣押決定書和清單 D、押應當由某區公安分局具備資格的行政執法人員實施 答案:A 102、張某長期吸毒,多次自費戒毒均未成功。某市公安局在一次檢查中發現后,將張某送至強制隔離戒毒所進行強制隔離戒毒。強制隔離戒毒屬于下列哪一性質的行為()。
A、行政處罰 B、行政強制措施 C、行政強制執行 D、行政許可 答案:B 103、工商行政管理機關在檢查吳某經營的商店時,發現吳謀有超范圍經營的行為,于是扣押了其超范圍經營的商品,并委托趙某負責保管。此案中,保管費用應由()承擔。
A、吳某
B、工商行政管理機關 C、趙某 D、吳某和趙某 答案:B 104、某市衛生行政主管部門因某飯店的衛生質量存在問題,遂依據相關規定對其作出吊銷衛生許可證的決定,這一行為屬于()。
A、行政強制措施 B、行政強制執行 C、行政處罰 D、行政監督檢查 答案:C 105、某交警大隊的交警黃某、馬某二人執勤時發現孫某飲酒后駕車遂扣留孫某的駕駛證,并要求其到交警大隊接受處理。下列說法正確的是()。
A、扣證屬于行政強制措施 B、扣證屬于行政處罰 C、扣證屬于行政強制執行 D、扣證屬于行政監督檢查 答案:B
三、多項選擇
106、行政機關作出強制執行決定前,應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出,并載明下列事項()。
A、履行義務的期限 B、履行義務的方式
C、涉及金錢給付的,應當有明確的金額和給付方式 D、當事人依法享有的陳述權和申辯權
答案:ABCD 107、下列情形中,可以中止執行的有()。A、當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力 B、第三人對執行標的物主張權利確有理由 C、據以執行的行政決定被撤銷
D、執行可能造成難以彌補的損失,且中止執行不損害公共利益
答案:ABD 108、下列情形中,可以終結執行的有()。A、公民死亡,無遺產可供執行,又無義務承受人 B、法人或者其他組織終止,無財產可供執行,又無義務承受人
C、執行標的滅失
D、當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力,經行政機關同意
答案:ABC 109、代履行應當遵守的規定有()。
A、代履行前送達決定書,代履行決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址,代履行的理由和依據、方式和時間、標的、費用預算以及代履行人
B、代履行三日前,催告當事人履行;當事人履行的,停止代履行
C、代履行時,作出決定的行政機關應當派員到場監督 D、代履行完畢,行政機關到場監督的工作人員、代履行人和當事人或者見證人應當在執行文書上簽名或者蓋章
答案:ABCD
110、行政機關向人民法院申請強制執行,應當提供的材料有()。
A、強制執行申請書
B、行政決定書及作出決定的事實、理由和依據 C、當事人的意見及行政機關催告情況 D、申請強制執行標的情況
答案:ABCD 111、行政機關實施行政強制,有下列()情形的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
A、沒有法律、法規依據
B、改變行政強制對象、條件、方式
C、除緊急情況外,在夜間或者法定節假日實施行政強制執行
D、對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定
答案:ABCD 112、違反行政強制法規定,行政機關有()情形的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
A、擴大查封、扣押、凍結范圍
B、使用或者損毀查封、扣押場所、設施或者財物 C、在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押
D、在凍結存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除凍結
答案:ABCD 113、違反行政強制法規定,金融機構有下列()行為的,由金融業監督管理機構責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
A、在凍結前向當事人泄露信息
B、對應當立即凍結、劃撥的存款、匯款不凍結或者不劃撥,致使存款、匯款轉移
C、將不應當凍結、劃撥的存款、匯款予以凍結或者劃撥 D、未及時解除凍結存款、匯款 答案:ABCD 114、行政機關對當事人作出的行政強制執行催告書、行政強制執行決定書,可以采取什么方式送達當事人()。
A、直接送達 B、留置送達 C、郵寄送達 D、公告送達 答案:ABCD 115、以下哪些行政強制的費用由行政機關承擔()。A、行政機關因查封、扣押當事人的場所、設施或財物而發生的保管費用
B、對查封、扣押的物品需要進行檢測、檢驗、檢疫或技術鑒定的,因檢測、檢驗、檢疫或技術鑒定而發生的費用
C、在行政強制執行過程中,由行政機關代履行而發生的費用
D、當事人不履行行政決定時,行政機關申請人民法院強制執行發生的費用
答案:AB 116、《行政強制法》所稱行政強制,包括()。A、行政強制行為 B、行政強制措施 C、行政強制程序 D、行政強制執行
答案:BD 117、行政強制措施,是指行政機關在行政管理規程中,為()等情形,對公民的人身自由實施限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。
A、制止違法行為 B、防止證據損毀 C、避免危害發生 D、控制危險擴大
答案:ABCD 118、行政強制的設定和實施,應當依照法定的()。A、權限 B、范圍 C、條件 D、程序
答案:ABCD 119、行政強制措施的設定權限包括()。A、法律 B、行政法規 C、地方性法規 D、部門規章
答案:ABC 120、尚未制定法律、行政法規,且屬于地方性事物的,地方性法規可以設定哪些行政強制措施()。A、限制公民人身自由 B、查封場所、設施或者財物 C、扣押財物
D、凍結存款、匯款
答案:BC 121、法律對行政強制措施的()作了規定的,行政法規、地方性法規不得作出擴大規定。
A、對象 B、條件 C、種類 D、范圍
答案:ABC 122、以下哪些是查封、扣押決定書應當載明的事項()。A、當事人的姓名或者名稱、地址 B、查封、扣押的理由、依據和期限
C、查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等 D、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限 答案:ABCD 123、有下列情形之一的,行政機關應當及時作出解除查封、扣押決定()。
A、當事人沒有違法行為
B、查封、扣押的場所、設施或者財物與違法行為無關 C、行政機關對違法行為已經做出處理決定,不再需要查封、扣押
D、查封、扣押期限已經屆滿 答案:ABCD 124、行政機關依照法律規定決定實施凍結存款、匯款的,應當履行本法規定的哪些程序,并向金融機構交付凍結通知書()。
A、實施前需向行政機關負責人報告并經批準 B、有兩名以上行政執法人員實施 C、出示身份證件 D、制作現場筆錄
答案:ABD 125、下列出現什么情形,行政機關不會作出解除凍結決定書()。
A、當事人有違法行為
B、凍結的存款、匯款與違法行為有關
C、對違法行為已經作出處理決定,不再需要凍結 D、凍結期限已經屆滿 答案:AB 126、行政強制執行的方式有()。A、劃撥存款、匯款 B、加處罰款或者滯納金 C、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物 D、排除妨礙、恢復原狀 答案:ABCD 127、行政法規不可以設定的行政強制措施有()。A、限制公民人身自由 B、查封場所、設施或者財物 C、扣押財物 D、凍結存款、匯款 答案:AD 128、違法行為()的,可以不采取行政強制措施。A、情節顯著輕微 B、未造成嚴重結果 C、沒有明顯社會危害 D、未侵害公共利益 答案:AC 129、下列行政機關實施行政強制措施未遵守《行政強制法》的規定的是()。
A、甲機關行政執法人員在實施行政強制措施時沒有當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑,后以書面方式補充告知
B、乙機關行政執法人員在實施行政強制措施時拒絕聽取當事人的陳述和申辯 C、丙機關行政執法人員在實施行政強制措施時沒有制作現場筆錄
D、丁機關行政執法人員在實施行政強制措施時當事人拒絕在現場筆錄簽名,執法人員在筆錄中予以注明
答案:ABC 120、下列行政機關實施凍結的行為符合《行政強制法》規定的有()。
A、甲機關在實施前向行政機關負責人進行報告并經批準 B、乙機關派出一名行政執法人員前去實施凍結 C、丙機關工作人員未出示執法身份證件 D、丁機關工作人員制作了現場筆錄 答案:AD 131、下列行政機關實施查封、扣押的行為不符合《行政強制法》規定的有()。
A、甲機關行政執法人員未出示執法身份證件 B、乙機關行政執法人員未當場制作查封清單 C、丙機關行政執法人員制作了現場筆錄
D、丁機關行政執法人員將延長查封、扣押的決定書及時送達當事人,并說明理由
答案:AB 132、下列哪些物品不得查封、扣押()。A、公民個人的生活必需品 B、公民所扶養家屬的生活必需品 C、已被其他國家機關依法查封的財物 D、與違法行為無關的場所、設施或者財物 答案:ABCD 133、以下說法錯誤的是()。
A、延長查封、扣押的決定應當及時書面或口頭告知當事人,并說明理由
B、經催告,當事人逾期仍不履行行政決定的,行政機關可以作出強制執行決定
C、執行標的滅失的,終結執行
D、鑒于行政機關的職權分工,當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關依法查封的,可以重復查封
答案:ABD 134、行政機關作出解除凍結決定的,應當及時通知()。A、上級行政機關 B、社會公眾 C、金融機構 D、當事人 答案:CD 135、以下說法正確的是()。
A、第三人對執行標的主張權利的,中止執行
B、執行可能造成難以彌補的損失,且中止執行不損害公共利益的,中止執行
C、實施行政強制執行,行政機關可以在自愿的情況下,與當事人達成執行協議
D、行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定
答案:BD 136、實施行政強制執行后,行政機關可以與當事人達成執行協議,當事人采取補救措施的,可以減免()。
A、罰款 B、處罰 C、加處的罰款 D、滯納金 答案:CD 137、行政機關不得在()實施行政強制執行。但是,情況緊急的除外。
A、工作日 B、夜間 C、法定節日 D、法定假日 答案:BCD 138、對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,行政機關可以依法強制拆除的條件包括()。A、當事人在公告規定的期限內不拆除 B、當事人在法定期限內不申請行政復議 C、當事人在法定期限內不提起行政訴訟 D、當事人在法定期限內不提出異議 答案:ABC 139、代履行的條件包括()。
A、行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定
B、當事人逾期不履行 C、當事人經催告仍不履行
D、其后果已經或者將危害交通安全、造成環境污染或者破壞自然資源
答案:ABCD 140、行政機關將行政強制執行拍賣所得的價款私分,以下處理符合《行政強制法》規定的有()。
A、對該行政機關予以罰款
B、對直接負責的主管人員予以罰款 C、由財政部門或者有關部門追繳該款項 D、對直接負責的主管人員給予記大過處分 答案:CD 141、根據《行政強制法》規定,公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制,享有以下哪些權利()。A、陳述申辯權
B、提起行政訴訟的權利 C、申請行政復議的權利 D、建議和批評權 答案:ABC 142、對扣押物品需要進行檢驗、檢測、檢疫或者技術鑒定的,以下表述正確的是()。
A、扣押期間包括檢驗、檢測、檢疫或技術鑒定所需期間 B、檢驗、檢測、檢疫或技術鑒定所需期間必須明確 C、檢驗、檢測、檢疫或技術鑒定的期間應書面告知當事人 D、檢驗、檢測、檢疫或技術鑒定所需費用由當事人承擔 答案:BC 143、行政機關在作出強制執行決定前,應當事先催告當事人履行義務。催告期間,行政機關可以作出立即強制執行決定的情形有()。
A、有證據證明有揮霍財產的跡象 B、有證據證明有隱匿財產的跡象 C、有證據證明有轉移財產的跡象 D、有證據證明有毀損財產的跡象 答案:BC 144、實施行政強制執行,以下說法表達正確的有()。A、行政機關可以隨時與當事人達成執行協議 B、執行協議可以約定分階段履行
C、當事人采取補救措施的,可以減免加處的罰款 D、當事人不履行執行協議,行政機關應當恢復強制執行 答案:BCD 145、行政機關不得在()實施行政強制執行;但情況緊急的除外。
A、工作日 B、夜間 C、法定節日 D、法定假日 答案:BCD 146、下列關于行政強制措施的設定說法正確的是()。A、限制人身自由、凍結存款和匯款以及涉及公民住宅和通信自由的行政強制措施,只能由法律設定
B、尚未制定法律,而且屬于國務院行政管理職權事項的,行政法規可以設定查封場所、設施和財物、扣押財物以及應當由法律規定的以外的其他行政強制措施
C、尚未制定法律、行政法規且屬于地方性事務的,地方性法規可以設定查封場所、設施和財物、扣押財物的行政強制措施
D、法律、法規以外的規范性文件一律不得設定行政強制措施 答案:ABCD 147、下列關于行政強制措施的實施主體表述正確的有()。A、法律、法規授權的組織可以實施行政強制措施 B、行政強制措施權可以委托其他行政機關行使
C、行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施
D、行政強制措施由行政機關中具備資格的行政執法人員實施
答案:CD 148、下列關于查封、扣押的程序表述正確的是()。A、查封、扣押應當由法律、行政法規規定的行政機關實施,其他任何行政機關或者組織不得實施
B、不得查封、扣押公民個人及其所扶養家屬的生活必需品 C、查封、扣押不限于涉案的場所、設施或者財物 D、不得重復查封 答案:BD 149、下列關于查封、扣押的期限表述錯誤的是()。A、查封、扣押的期限一般不得超過三十日,情況復雜的,經行政機關負責人批準,可以延長
B、延長查封、扣押的期限不需向當事人說明理由 C、延長查封、扣押的期限最多不得超過十五日
D、延長查封、扣押的決定應當及時書面或者口頭通知當事人,并說明理由
答案:BCD 150、下列關于行政機關申請人民法院強制執行的說法錯誤的是()。
A、行政機關申請人民法院強制執行前,應當先催告當事人履行義務
B、行政機關催告書送達十五日后當事人仍未履行義務的,行政機關才可以申請法院強制執行
C、行政機關應該向當事人所在地的有管轄權的人民法院申請強制執行
D、執行對象是不動產的,行政機關應該向不動產所在地基層人民法院申請強制執行
答案:BCD 151、下列說法錯誤的是()。
A、加處罰款或者滯納金的數額可以超出金錢給付義務的數額。
B、劃撥存款、匯款應當由法律規定的行政機關決定,并書面或口頭通知金融機構。
C、依法拍賣財物,由行政機關委托拍賣機構依照《中華人民共和國拍賣法》的規定辦理。
D、劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項應當上繳國庫或者劃入財政專戶。答案:AB 152、下列說法正確的是()。
A、查封、扣押的一般期限是30日,經批準延長后,最長期限是60日;法律、行政法規另有規定的除外。
B、對物品需要進行檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的,查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間。
C、檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間應當明確,并書面或者口頭告知當事人。
D、檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的費用由當事人承擔。答案:AB 153、行政機關與當事人達成執行協議,當事人采取補救措施的,可以減免()。
A、罰款 B、處罰 C、加處的罰款 D、滯納金 答案:CD 154、根據《行政強制法》的規定,下列選項說法正確的是()。
A、行政強制執行只能由法律設定
B、實施限制人身自由的行政強制措施不得超過法定期限 C、實施行政強制措施的目的已經達到或者條件已經消失,應當立即解除
D、責令停產停業屬于行政強制措施 答案:ABC 155、某縣食品藥品監管部門在執法檢查中發現,某藥店在沒有取得經營藥品批發許可證的情況下擅自進行批發銷售。對此,縣食品藥品監管部門作出處理決定:責令其立即停止藥品批發業務,封存倉庫的批發藥品,罰款一萬元。下列說法正確的是()。
A、責令停止藥品批發業務為行政處罰 B、責令停止藥品批發業務為行政強制措施 C、封存倉庫的批發藥品為行政強制措施 D、封存倉庫的批發藥品為行政強制執行 答案:AC
第四篇:行政強制法
《中華人民共和國行政強制法》
第五章 申請人民法院強制執行
第五十三條 當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內,依照本章規定申請人民法院強制執行。
第五十四條 行政機關申請人民法院強制執行前,應當催告當事人履行義務。催告書送達十日后當事人仍未履行義務的,行政機關可以向所在地有管轄權的人民法院申請強制執行;執行對象是不動產的,向不動產所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。
第五十五條 行政機關向人民法院申請強制執行,應當提供下列材料:
(一)強制執行申請書;
(二)行政決定書及作出決定的事實、理由和依據;
(三)當事人的意見及行政機關催告情況;
(四)申請強制執行標的情況;
(五)法律、行政法規規定的其他材料。
強制執行申請書應當由行政機關負責人簽名,加蓋行政機關的印章,并注明日期。
第五十六條 人民法院接到行政機關強制執行的申請,應當在五日內受理。
行政機關對人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在十五日內向上一級人民法院申請復議,上一級人民法院應當自收到復議申請之日起十五日內作出是否受理的裁定。第五十七條 人民法院對行政機關強制執行的申請進行書面審查,對符合本法第五十五條規定,且行政決定具備法定執行效力的,除本法第五十八條規定的情形外,人民法院應當自受理之日起七日內作出執行裁定。
第五十八條 人民法院發現有下列情形之一的,在作出裁定前可以聽取被執行人和行政機關的意見:
(一)明顯缺乏事實根據的;
(二)明顯缺乏法律、法規依據的;
(三)其他明顯違法并損害被執行人合法權益的。人民法院應當自受理之日起三十日內作出是否執行的裁定。裁定不予執行的,應當說明理由,并在五日內將不予執行的裁定送達行政機關。
行政機關對人民法院不予執行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內向上一級人民法院申請復議,上一級人民法院應當自收到復議申請之日起三十日內作出是否執行的裁定。
第五十九條 因情況緊急,為保障公共安全,行政機關可以申請人民法院立即執行。經人民法院院長批準,人民法院應當自作出執行裁定之日起五日內執行。
第六十條 行政機關申請人民法院強制執行,不繳納申請費。強制執行的費用由被執行人承擔。
人民法院以劃撥、拍賣方式強制執行的,可以在劃撥、拍賣后將強制執行的費用扣除。
依法拍賣財物,由人民法院委托拍賣機構依照《中華人民共和國拍賣法》的規定辦理。
劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項應當上繳國庫或者劃入財政專戶,不得以任何形式截留、私分或者變相私分。
第五篇:交通行政強制法復習題(二)
7、行政機關實施行政強制措施應當遵守哪些規定?
答:行政機關實施行政強制措施應當遵守以下規定:
一、實施前須向行政機關負責人報告,并經批準;
二、由兩名以上行政執法人員實施;
三、出示執法身份證件;
四、通知當事人到場;
五、當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑;
六、聽取當事人的陳述和申辯;
七、制作現場筆錄;
八、現場筆錄由當事人和行政執法人員簽字或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明;
九、當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章;
十、法律、法規規定的其他程序。
8、行政機關實施行政強制措施的外部程序有哪些?
答:外部程序有:一是行政執法人員表明身份的程序;二是通知當事人到場并告知的程序;三是聽取陳述和申辯程序;四是制作現場筆錄程序;五是法律法規規定的其他程序。
9、行政強制決定書應當載明哪些事項?
答:行政強制決定書應當載明下列事項:
一、當事人的姓名或者名稱、地址;
二、強制執行的理由和依據;
三、強制執行的方式和時間;
四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
五、行政機關的名稱、印章和時間;
10、行政強制措施和行政強制執行有什么不同? 答:
一、前提不同;
二、實施主體不同
三、目的不同;
四、手段(方法)不同;五后果不同。
11、行政機關向人民法院申請強制執行,應當提供哪些材料: 答:應提供下列材料:
(一)強制執行申請書;
(二)行政決定書及作出決定的事實、理由和依據;
(三)當事人的意見及行政機關催告情況;
(四)申請強制執行標的情況;
(五)法律、行政法規規定的其他材料。
五、簡答題: 案例1 朱某駕駛貨車行駛時,被交通執法人員王某以涉嫌車輛改裝為由攔截,王某及該運輸管理所根據交通運輸部《道路貨物運輸及貨運站管理規定》的規定決定暫扣朱某的車輛及其營運證,直接把車開到停車場,拔掉車鑰匙就走;后在有關部門督促下,該運輸管理所向朱某送達了扣押決定書。
問:
1、執法人員王某及該運輸管理所的行為是否違反了行政程序?如果是,違反了哪些程序?
答:是;執法人員王某及該運輸管理所并未告知朱某任何實施暫扣的理由、依據、未給予其陳述申辯機會,也未送達扣押決定書。
2、執法人員王某及該運輸管理所暫扣證件的依據是否正確,為什么? 答:不正確,規章不能設定行政強制;
3、朱某如何保護自己的合法權益? 答:朱某可以申請行政復議,可以提起行政訴訟,要求行政賠償;
4、扣押決定書應當包括哪些內容?
答:扣押決定書應當載明下列事項:一)當事人的姓名或者名稱、地址;二)扣押的理由、依據和期限;三)扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等;四)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;五)行政機關的名稱、印章和日期。
案例2 王某未經批準,在公路建筑控制區范圍內相繼建起豬圈、廂房、門樓、院墻等違章建筑。縣路政管理大隊根據該縣交通局的(2012)45 號文件對王某的違章建筑做出“限期拆除;到期不拆,路政大隊強制執行”的處理決定。路政大 隊組織人員去該村落實、督促有關工作時,見只有王某一人執行處罰決定,認為 是消極抵抗決定的執行,便委托鄉政府用鏟車將違章建筑推倒。
問:
1、路政大隊的對王某的違章建筑做出“限期拆除;到期不拆,路政大隊強 制執行”的處理決定屬于哪一種行政強制執行行為 ?
答:排除妨礙、恢復原狀。
2、路政大隊的對王某的違章建筑做出“限期拆除;到期不拆,路政大隊強 制執行”的處理決定依據是否合法?為什么?
答:不合法;規范性文件不能設定行政強制執行。
3、路政大隊能否拆除王某的違章建筑?為什么?
答:可以,《公路法》、《公路安全保護條例》授權公路管理機構可以拆除公路建筑控制區內的違章建筑。
4、路政大隊委托鄉政府拆除王某的違章建筑是否合法?為什么?
答:不合法;行政強制執行不能委托。
案例3:
扣押物品決定書
王海:你因涉嫌非法營運,根據《道路旅客運輸及客運站管理規定》(交通運輸部 令 2012 年第 2 號)的有關規定,對你從事非法營運所使用的車輛予以暫扣。如不服本決定,可依法申請行政復議或者行政訴訟。A 區道路運輸管理機構(公章)×年×月×日。請找出以上行政強制措施決定書中存在的問題。
答:存在的主要問題是:1)未記載當事人王海的地址;2)未記載扣押的期限;3)執行扣押的法律依據錯誤。《道路旅客運輸及客運站管理規定》(交通運輸部令 2012 年第 2 號)屬 于部門規章,不能設定行政強制措施,因此不能作為實施行政強制措施的依據。4)未記載扣押的車輛數量及號牌;5)未記載申請行政復議或提前行政訴訟的途徑和期限;6)決定書上未注明文書號。案例4:
司機張甲11 年 5 月 3 日運貨經過某國道檢查站時,執勤人員宋丙(身著交通警察制服,佩帶執勤袖章)走來遞給了張甲一張扣押決定書,說:“超載,車被扣了”。張甲接過決定書,見上面印的全部內容是:因超載,根據有關規定,扣車四十天。決定書印著某省市交警大隊的印章。張甲辯稱:“我只拉半車貨,怎么就超載?”宋丙不耐煩地說:“肯定超,講這 么多干什么。”然后叫來兩個沒有穿制服的人,叫張甲把車開到路邊的空 地后在車輛加一把鎖。宋丙對張說“等下了處罰決定,我就開鎖放車走”。張某決定向人民法院提出起訴。
問:
1、宋丙在不聽取張甲申辯的情況下做出處罰是否合法?依據是什么?
答:該處罰不合法。《強制法》第 8 條規定,公民、法人或者其他 組織對行政機關實施行政強制,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或 者提起行政訴訟;因行政機關違法實施行政強制受到損害的,有權依法要求賠償。本案中宋丙沒有聽取張甲的申辯。因此該處罰是不合法。
2、宋丙的扣押程序是夠合法?依據是什么?
答:《強制法》第18條規定行政機關實施行政強制措施 應當遵守下列規定:
(一)實施前須向行政機關負責人報告并經批準;
(二)由兩名以上行政執法人員實施;
(三)出示執法身份證件;
(四)通知當事人到場;
(五)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有 的權利、救濟途徑;
(六)聽取當事人的陳述和申辯;
(七)制作現場筆錄;
(八)現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在 筆錄中予以注明;
(九)當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執法人員在現場 筆錄上簽名或者蓋章;
(十)法律、法規規定的其他程序。本案中,宋丙在未報告并取得行政機關負責人的情況下就實施了強制措施,且獨立執法,不向當事人出示執法證件,未制作現場筆錄,這些都是明顯違反程 序,因此不合法。
3、如何看待本案中的扣押決定書?
答:扣押決定書的內容不符合《行政強制法》第24條的規定:行政機關決定實施查封、扣押的,應當履行本法第十八條規定的程 序,制作并當場交付查封、扣押決定書和清單。查封、扣押決定書應當載明下列事項:
(一)當事人的姓名或者名稱、地址;
(二)查封、扣押的理由、依據和期限;
(三)查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等;
(四)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機關的名稱、印章和日期。本案中,扣押決定書沒有明確載明上述事項。
案例5:
城市客運管理處的執法人員劉某在某區設點檢查時,發現一輛私家車途經此地并停車下客。經向乘車人員倪某、陸某詢問,轎車司機張某接受兩人揚招停車,談妥了車費15 元后同意搭乘,檢查時,尚未收取車費。調查期間,劉某多次打斷張某的申辯,說你就不要狡辯了,現在證據確鑿。后劉某以車主非法客運為由,開具了暫扣、扣押物品憑證,扣押了車輛。并以張某無營運證,擅自從事出租汽車業務,依據《某市出租汽車管理條例》和《行政處罰決定書》決定罰款人民幣一萬元。某日,劉某駕駛該車外出辦事致使該車輛被損毀。后來張某履行了處罰決定,準備領回被扣車輛時,發現車輛損毀嚴重。
問:
1、該案例中執法行為存在哪些問題?
答:1)僅有一名執法人員進行執法。《強制法》第 18 條規定:行政強制措施應由兩名以上行政執法人員實施。本案中,該城客管理處只選派了一名執法 人員;2)本案的執法人員劉某在執法過程中不聽取當事人的陳述、申辯。《強制法》第 18 條規 定:實施行政強制措施應聽取當事人的陳述和申辯。3)擅自使用被扣押的財物, 《強制法》第 26 條規定:對查封、扣押 的場所、設施或者財物,行政機關應當妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應當承擔賠償責任。
2、對于張某的轎車被損毀的損失,由誰承擔責任?依據《強制法》應如何處理?
答:由城市客運管理處承擔賠償責任。《強制法》第 26 條規定:對查封、扣押的場所、設施或者財物,行政機關應當妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應當承擔賠償責任。依據《強制法》第62 條的規定,對行政機關擅自使用扣押財物的行為,應由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責 任人員依法給予處分
3、若張某在法定期限內既不繳納罰款,又不申請行政復議、提起行政訴訟,則該城市客運管理處該如何處理?
答:1)加處罰款或者滯納金。《強制法》第 45 條的規定:行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定,當事人逾期不履行的,行政機關可以依法 加處罰款或者滯納金。2)將扣押的車輛依法拍賣抵繳罰款。《強制法》 46 條的規定:當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,經催告仍不履行的,在實施行政管理過程中已經采取查封、扣押措施的行政機關,可以將查封、扣押的 財物依法拍賣抵繳罰款。3)申請法院強制執行。《強制法》第 46 條規定:行政機關實施加處罰款或者滯納金超過三十日的,經催告當事人仍不履行的,具有行政強制執行權的行政機關可以強制執行。沒有強制執行權的行政機關應當申請人民法院強制執行。
案例6:
2012 年 5 月 9 日上午 9 點 5 分,A 市運輸管理處的執法人員在天長西路路面稽查時發現,王軍駕駛的道路運輸證號碼為xxxx 小型貨車,前往B地運貨,車上載有 60 箱雪碧。執法人員俞某、王某將其攔下,并告知其身份、出示執法證件。經現場檢查,王軍當場無法出示道路運輸駕駛員貨物從業資格證件。當場作出了扣押其運輸車輛的強制措施,當事人王軍強烈反抗,阻止執法人員扣留其車輛的行為,致使一名執法人員輕微傷。5 月 10 日該運管處依據《道路運輸從業人員管理規定》第 48 條第一款之規定,作出了給予王軍罰 款人民幣貳仟元整的行政處罰。
問:
1、該運輸管理處作出扣押該車輛的強制措施時,應遵守哪些法定程序?
答:①查封、扣押的財物必須是涉案的財物。依據《強制法》第 23 條 規定:查封、扣押限于涉案的場所、設施或者財物,不得查封、扣押與違法行為 無關的場所、設施或者財物;不得查封、扣押公民個人及其所扶養家屬的生活必 需品。②制作并當場交付查封、扣押的決定書和清單。
2、在未辦理法定手續的情況下,執法人員可否對王軍實施限制人身自由的行政強制措施?
答:《強制法》第20條第2款第2項之規定:“在緊急情況下當場實施行政強制措施的,在返回行政機關后,立即向行政機關負責人報告并補辦批準手續”,因此,本案中執法人員在當時的緊急情況下可以王軍實施限制人身的強制措施。但返回行政機關后,必須立即向行政機關負責人報告 并補辦批準手續。
3、王軍在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,經催告仍不履行的,行政機關應該怎么辦?
答:依據《強制法》第 46 條的規定:當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,經催告仍不履行的,在實施行政管理過程中已經采取查封、扣押措施的行政機關,可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰 款。本案中,A 市運輸管理處可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。案例7:
某市公路管理站的路政人員上路巡查過程中,發現張某家正在搭建的房屋已超出了公路建筑控制區的范圍。遂立即與當事人張某談話,要求停止該違法行為,并張貼公告,限期將超出公路建筑控制區范圍的房屋拆除。但張某不予理睬繼續施工,并毆打來現場查看的執法人員,將執法人員孫某打成重傷。不日,該公路管理站作出罰款決定和限期拆除排除妨礙、恢復原狀的行政 處罰決定書。
問:
1、對于當事人張某組織人毆打執法人員的行政,要如何處理? 答:張某毆打執法人員涉嫌犯罪,依據《行政強制法》第二十一條之規定,應當將張某移送司法機關。
2、若當事人張某對行政機關作出的處罰決定書依舊不履行,行政機關應怎么辦?
答:①代履行。依據《行政強制法》第 50 條的規定:行政機關依法作出要 求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定,當事人逾期不履行,經催 告仍不履行的,其后果已經或者將危害交通安全、造成環境污染或者破壞自然資 源的,行政機關可以代履行,或者委托沒有利害關系的第三人代履行。②申請法院強制執行。依據《行政強制法》第 53 條之規定,當事人在法定 期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,可以申請人民 法院強制執行。
3、若公路管理站的執法人員通過對張某采取停止供水、供電、供燃氣的方式,最終讓張某自行拆除了違法的房屋。這樣的做法有無不當,請說明理由?
答:這樣的做法是錯誤的。《行政強制法》第 43 條明確規定:行政機 關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相 關行政決定。以停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定的行為,則應由其上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分。