第一篇：商水縣2010-2011年農(nóng)田建設(shè)實施方案

商水縣2011-2012年 農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案

為做好商水縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)，進一步提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和水利工程抗御自然災(zāi)害的能力，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)增效，實現(xiàn)農(nóng)民增收，根據(jù)上級要求和縣“十二五”水利建設(shè)工程規(guī)劃，結(jié)合土地、農(nóng)開、財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電業(yè)等部門項目申報計劃，制定《商水縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案》。

一、指導(dǎo)思想

以保障農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民用水安全、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)產(chǎn)品供給和保障糧食安全為目標，以增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力為重點，以 “紅旗渠精神杯”競賽活動為契機，以建設(shè)“一區(qū)一園一基地”為動力，提高水資源可持續(xù)利用，著力構(gòu)建農(nóng)田水利新機制，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供水利支撐。冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)主攻方向是以疏通溝渠，拆除路壩，打通水系為重點，進行水田林路綜合治理，治理的重點是因交通干線及高速公路建設(shè)而形成的低洼易澇地及影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的工程死角。

二、主要任務(wù)

今冬明春全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)是：完成新打機井1472眼，機井配套1200 眼，維修舊井400眼，新建橋梁1515座，干、支溝清淤360條長750公里，整修道路348公里，解決3個鄉(xiāng)21個行政村，81個自然村4.7萬人及0.9萬師生的飲水不安全問題。新增有效灌溉面積4.0萬畝，恢復(fù)改善灌溉面積2.0萬畝，新增旱澇保收田面積1.0萬畝，新增除澇配套面積10萬畝，改造中 低產(chǎn)田面積1.0萬畝。工程計劃總投資14203.78萬元，其中，國家投資 13209.78萬元，省投資412萬元，市縣財政配套441萬元，群眾自籌141萬元，群眾投工76.8萬個，完成土方165.43萬立方米。

具體要抓好以下幾方面工程：

1、農(nóng)村飲水安全項目。商水縣2011年度農(nóng)村飲水安全工程涉及黃寨、平店、位集三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個行政村，81個自然村，4.7萬人，16所學(xué)校0.9萬師生，建水廠1處，打深水井6眼，配潛水泵6臺，送水泵4臺，安裝變壓器1臺，配100千瓦柴油發(fā)電機組1臺，需完成土方開挖31.97萬方，土方回填31.97萬方，混凝土514方，鋪設(shè)管網(wǎng)62.83萬米。工程總投資2620萬元，其中中央財政2096萬元，省財政262萬元，市匹配121萬元，群眾自籌141萬元。

2、新增千億斤糧食項目。新增千億斤糧食項目由發(fā)改委實施。工程建設(shè)地點黃寨、平店、袁老，耕地面積4.2萬畝，投入資金2084萬元，其中國家投資1667萬元，省投資208萬元，市匹配104.5萬元，縣匹配104.5萬元。新打機井552眼，維修機井33眼，新建橋梁262座，維修橋涵3座，修筑水泥生產(chǎn)路19.45公里。

3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目由財政局實施，建設(shè)地點在白寺鎮(zhèn)，建設(shè)面積1.5萬畝，投入資金800萬元，新打機井310眼，新建橋梁176座，清淤溝渠16條長40公里，清淤土方17.33萬立方米。

4、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)由農(nóng)業(yè)局實施。中央投資600萬元，省財政投資150萬元。建植保站一個，農(nóng)技推廣中心一個，土壤肥料樣品存放庫一個，完成混凝土860立米。

5、土地整理項目。

1在湯莊等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行土地整理。建設(shè)面積15萬畝，新打○機井300眼，建橋400座，修生產(chǎn)路30公里，國家投資6000萬元。

2練集朱集土地整理項目建設(shè)面積2000畝，國家投資360○萬元，新打機井35眼，建橋20座，完成土方9.6萬立米，混凝土4200立米，投入工日8萬個。

3黃寨劉井土地整理項目，國家投資○米，砼3600立方米，投工7萬個。

6、黃橋引水工程。商水縣自籌資金80萬元，新建黃橋引水補源區(qū)，疏浚引水渠3條長15公里，配套橋梁30座，投工1.8萬個，完成土方2.8萬立方米，砼420立方米，新建補源面積2.5萬畝。

7、面上重點工程。本著“整體推進，集中連片，規(guī)模發(fā)展”的原則，縣財政將配套240萬元用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，主要用1平店、城關(guān)、化河、東城、練集為金三角的10萬畝農(nóng)業(yè)于：○

2以湯莊為中心，涉及老城、新城等1萬畝現(xiàn)綜合開發(fā)示范區(qū)。○3以舒莊杜店坡為中心，輻射湯莊、白寺、農(nóng)場代農(nóng)業(yè)示范園。○

360萬元，建設(shè)面積2100畝，新打機井38眼，新建橋梁21座，完成土方8.5萬立方等5萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建基地，同時激勵農(nóng)民投工籌資參與農(nóng)田建設(shè)，然后實行項目跟進，統(tǒng)籌安排，連片開發(fā)，持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮工程效益。

8、縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用“4+2”工作法，“一事一 議”，每年一個勞動力出工不少于5個工日，籌資一事一議每人每年20元，按照冬春農(nóng)田建設(shè)上報計劃，爭取在動員會召開后15天內(nèi)完成任務(wù)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一個重點治理片，形成一個閉合路線，特別是S213、S217、S219等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路沿線必須治理。全縣投工200萬個修建農(nóng)田水利，清淤溝渠360條長750公里，整修道路348公里，清淤土方120萬立方米，新建涵洞180座，新建涵閘2座。

三、工程質(zhì)量標準

溝渠清淤：三平六直，即溝底及兩溝坡平，兩溝底線，兩溝口線直，路肩兩條線直，溝底無秸桿等雜物，無路壩。

農(nóng)溝底寬0.5－1.0米，深1-1.5米。斗溝底寬1.0－2.0米，深1-1.5米。支溝底寬2.0－3.0米，深2-3米。

干溝底寬3米以上，按規(guī)劃設(shè)計標準，治理標準五～十年一遇。

道路整修：路肩培土兩條線，道路平坦。橋涵：無壞橋、危橋，橋兩側(cè)刷白，統(tǒng)一編號。井：有井臺井蓋，井臺刷白，統(tǒng)一編號。樹坑：60cm見方，堆土成四方體。路兩側(cè)樹木涂白如一。

四、措施和要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村工作的重點來抓。農(nóng)田水利基本建設(shè)范圍廣、任務(wù)重，縣政府成立農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部，由縣長楊珺任指揮長，發(fā)改、財政、水利、農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)、電業(yè)等部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場辦）負責(zé)人為成員，指揮部 下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由水利局長擔任。各成員單位要按照縣委、縣政府的總體部署，把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要措施，納入各級黨政部門的重要議事日程，及時掌握工程進度，確保按時完成任務(wù)。水利部門要充分發(fā)揮職能作用，在規(guī)劃編制、方案制訂、施工組織、建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、竣工驗收等各方面做好具體工作；財政部門要積極籌措資金，保證項目資金及時撥付到位，并切實加強使用管理；其他各相關(guān)單位也要強化大局意識，積極配合、參與和支持，形成合力，確保各項任務(wù)的落實。

2、認真部署，把農(nóng)田水利基本建設(shè)落到實處。今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作要做到早動員、早組織、早行動。今年全縣要繼續(xù)實行農(nóng)田水利基本建設(shè)目標責(zé)任制，要逐級下達《農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)通知書》。全縣大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)要在11月上旬普遍展開，11月底土方工程要大頭落地，春季重點搞好土方掃尾和建筑物配套工程，今年冬春農(nóng)田建設(shè)將納入縣委、縣政府目標考核內(nèi)容。

3、加大投入，多渠道籌措資金。各級投入要立足以下原則：一是自力更生，堅持“誰受益，誰負擔”以及“水利為社會、社會辦水利”的原則，積極籌措資金；二是用足用好國家、省、市出臺的一系列增加水利投入的政策，加大對水利建設(shè)的投入比重；三是各級財政、銀行、各行各業(yè)要加大對水利建設(shè)的扶持力度；四是健全完善獎勵、小型水利工程產(chǎn)權(quán)、投資與管理體制改革的有關(guān)政策，多元化、多層次、多渠道籌集資金。投入上要落實好以下兩項政策：

1、按照省政府的規(guī)定，建立水利建設(shè)資金專帳，縣鄉(xiāng)財政要合理安排好資金用于水利建設(shè)。

2、利用“4+2” 工作法，通過“一事一議”，每人每年最高不超過20元五個勞動工日用于集體公益事業(yè)的規(guī)定，爭取用于農(nóng)田水利基本建設(shè)。

4、廣泛宣傳，充分發(fā)動。要加大新聞宣傳力度，及時報導(dǎo)水利建設(shè)工作動態(tài)，營造大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好氛圍，早動手，早安排，迅速掀起農(nóng)田水利建設(shè)新高潮，保證我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

5、注重實效，確保工程發(fā)揮效益。在農(nóng)田水利基本建設(shè)中，要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一驗收。對于重點工程要實行項目業(yè)主負責(zé)制、工程招標制和質(zhì)量監(jiān)理制。無論是重點工程還是面上工程，都要嚴把質(zhì)量關(guān)，嚴格按照工程規(guī)劃設(shè)計要求進行施工。縣鄉(xiāng)技術(shù)部門要成立工程質(zhì)量檢查組，制訂工程竣工驗收辦法，嚴格驗收程序，工程達不到設(shè)計標準的堅決返工。在進行分步實施時，要認真做好施工管理和組織工作，做到建一處，成一處，發(fā)揮效益一處，確保工程質(zhì)量，保證資金到位。

五、工程驗收及獎補辦法

按照周口市冬春農(nóng)田水利動員會精神，市將表彰“紅旗渠精神杯”競賽前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獎金5萬元。同時縣委、縣政府要求在全縣開展“紅旗渠精神杯”競賽活動，并實行以獎代補的辦法，第一名一個獎現(xiàn)金5萬元，第二名兩個各獎現(xiàn)金3萬元，第三名3個各獎現(xiàn)金2萬元。縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部聯(lián)合有關(guān)部門組成驗收小組，對一園一區(qū)一基地建設(shè)成果逐一驗收，對驗收合格的按照《商水縣農(nóng)田水利建設(shè)獎補辦法》實行“以獎代補”。驗收不合格的5天內(nèi)整改，整改合格的給予補助，不合格的不予補助。

二O一一年十一月十六日

第二篇：農(nóng)田建設(shè)

蘇橋鎮(zhèn)冬春農(nóng)田水利建設(shè)全面啟動

為貫徹落實全國、全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議精神，蘇橋鎮(zhèn)召開專題會議精心部署冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。蘇橋鎮(zhèn)2012年農(nóng)田水利基本建設(shè)重點體現(xiàn)在五個方面：田間工程、中低田改造、農(nóng)村飲水安全、石糧河治理、灌區(qū)整修和坑塘改造。一要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為“民心工程”納入政府重要日程。繼續(xù)推行工作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和相關(guān)部門責(zé)任制，班子成員深入一線，了解情況，靠前指揮，解決實際問題。二是強化農(nóng)業(yè)科技支撐。增加對糧食生產(chǎn)的科技投入，加強產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合，鞏固中低產(chǎn)田改造基礎(chǔ)。三是要加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體供水新格局。特別要重點抓好供水水源工程建設(shè)，有效保護飲用水水源安全，全方位提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全保障水平。四是要加快實施石糧河流治理項目，全面提升河流防汛保安能力。五是要強化灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，確保我鎮(zhèn)“十二五”期間在全縣率先實現(xiàn)全域灌溉。蘇橋鎮(zhèn)2011年完成清潩河500米清淤工程并對滹沱水閘進行了全面的改造。2012年計劃投資1000萬對石梁河進行全面治理；南水北調(diào)工程從后王至曹寨15公里開工建設(shè)；崗于、口上、灣胡、中許、馮莊實行安全供水。

（聯(lián)系人：蘇橋鎮(zhèn)黨政辦 郭威***）

第三篇：農(nóng)田水利工程建設(shè)探討

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

農(nóng)田水利工程建設(shè)探討

農(nóng)田水利工程建設(shè)探討

摘要：本文作者分析了農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題，提出了相應(yīng)的對策，供大家參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；建設(shè)；探討

Abstract: The authors analyze the problems in the construction of farmland water conservancy projects, and proposed the corresponding countermeasures, for your reference.Keywords: water conservancy projects;construction;explore

中圖分類號：TV93 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

小型農(nóng)村水利建設(shè)的根本是質(zhì)量問題，要確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的工程就必須有一套健全合理的建設(shè)監(jiān)督管理體制，規(guī)范的項目建設(shè)管理程序，使施工過程合理、項目管理嚴格、經(jīng)費使用透明，防止面子工程和豆腐渣工程，保證其成為為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù)優(yōu)質(zhì)工程；同時要加強工程項目的后期管理，做到不出紕漏不出事故，使工程項目能夠充分長效的發(fā)揮其效益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行和人民的正常生活。

1農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題

1.1設(shè)計方面

設(shè)計工作中存在偷工減料行為。設(shè)計工作沿著預(yù)可研、招標設(shè)計、施工詳圖設(shè)計不斷深入,不僅意味著結(jié)構(gòu)圖、工程量和工程費用計算的逐步細化和分解,還包括作為設(shè)計依據(jù)的基礎(chǔ)資料必須逐步補充完善,設(shè)計方案的比較也需進一步深入論證。但實際情況是在水利工程設(shè)計中,設(shè)計單位在整個設(shè)計階段中施工方案基本無比較,只要方案可行即可,技術(shù)經(jīng)濟觀念不強。招標設(shè)計階段的深度與可研階段差不多,無設(shè)計優(yōu)化。在進入施工詳圖設(shè)計階段后,由于業(yè)主的強烈干預(yù),設(shè)計單位才對設(shè)計方案進行較細致地比較,導(dǎo)致進入施工詳圖設(shè)計階

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

段后設(shè)計修改很多。

1.2施工方面

水利工程施工質(zhì)量直接關(guān)系到水利設(shè)施的壽命以及工程的效益。目前,水利工程施工管理水平有了很大進步,但仍存在施工隊伍的質(zhì)量參差不齊、質(zhì)量監(jiān)督制度不完善、建設(shè)單位管理體系不健全、施工管理中的不正之風(fēng)等問題,影響工程建設(shè)質(zhì)量。必須采取切實有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建設(shè)質(zhì)量。

1.3管理方面

目前財力投入不足,導(dǎo)致管理經(jīng)費不足,管理機構(gòu)不健全,致使小型農(nóng)田水利工程建成后管理粗放,維護管理不足,出現(xiàn)了各種問題,嚴重影響了人民的正常生產(chǎn)和生活。由于資金短缺,雖然在大力扶持水利建設(shè)與管理,在規(guī)劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜;但難有較多資金用于水利工程的建設(shè)配套,致使部分工程無法按期啟動,開工建設(shè)的也很難按計劃竣工驗收。項目建成后管理粗放,建成不到1年時間,引水渠道淤堵,泵站毀壞嚴重,過早地失去其使用價值,同時也造成國有資產(chǎn)的流失。

1.4產(chǎn)權(quán)方面

從20世紀50～70年代,實行合作社和人民公社集體所有的經(jīng)營管理體制,建成的設(shè)施歸公社或生產(chǎn)隊集體所有,實行集體管理,工程維護管理較好。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,產(chǎn)生的問題是:水利工程所有者主體“缺位”。基層政府代替“集體”承辦本該由“集體”辦的事,造成政府“越位”。興修農(nóng)田水利是農(nóng)民自己要干的事情,結(jié)果變成政府要農(nóng)民干,甚至被人理解為政府加重農(nóng)民負擔。工程集體所有與分戶經(jīng)營的體制矛盾,導(dǎo)致“集體”工程有人使用、無人管理,老化、損壞、丟失等現(xiàn)象嚴重。

對策

2.1推行工程勘察,設(shè)計招投標和設(shè)計監(jiān)理制

通過招標投標制,引進競爭機制,促使設(shè)計單位具有憂患意識,充分調(diào)動設(shè)計單位的主動性和積極性,促使設(shè)計單位提高設(shè)計質(zhì)量。利用工程監(jiān)理制度對設(shè)計的全過程進行控制與監(jiān)督,必然會促進設(shè)計單位提高其設(shè)計質(zhì)量。實施設(shè)計監(jiān)理制,對投資控制是非常有益的。為

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

了更好地調(diào)動各方面的因素,使工程設(shè)計有條不紊進行,可對設(shè)計單位設(shè)置獎懲辦法,輔助設(shè)計工作又快又好地完成。

2.2成立具有法人資格的工程建設(shè)管理機構(gòu)

成立具有法人資格的工程建設(shè)管理機構(gòu)單獨,行使工程建設(shè)管理職能,管理機構(gòu)內(nèi)部要建立完善的工程管理制度,權(quán)責(zé)明確,認真抓好組織落實,以保證管理隊伍有效和有序地運作。在工程項目招標時,選用具有施工資質(zhì)的工程建設(shè)單位。應(yīng)注意考察:一是施工隊伍人員構(gòu)成。包括管理人員、技術(shù)人員、工人的業(yè)務(wù)水平,以及政治素質(zhì)。二是施工設(shè)備。考查施工單位是否具備完成該工程所必須的主要設(shè)備。三是施工經(jīng)驗。了解施工單位建設(shè)此類工程的施工經(jīng)驗以及業(yè)績。四是經(jīng)濟能力與信譽情況。要對投標單位的經(jīng)濟狀況和信譽情況進行調(diào)查、了解和評估,在同等條件下,選用經(jīng)濟實力和信譽較好的單位,按招投標程序選出最合適的施工單位。工程建設(shè)過程中要編制施工組織計劃,制定施工技術(shù)規(guī)程。成立由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方組成的質(zhì)檢組織,由建設(shè)單位總負責(zé)。施工中要對工程分階段、分部分、按程序進行檢查驗收。施工單位設(shè)專職質(zhì)檢員,負責(zé)施工自檢,并及時向質(zhì)檢組織匯報質(zhì)檢情況。每項工程及施工階段要履行相應(yīng)的程序,方可進入下一步工序。

2.3加強管理

管理機構(gòu)對小型水利工程設(shè)施實行登記造冊,繪制工程分布圖分類進行管理,對重點工程實施掛牌,設(shè)專人重點管理,落實目標責(zé)任制;制定合理的工程維修養(yǎng)護費標準,根據(jù)受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費用,用于工程維護;推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,用好經(jīng)費,做好項目建成后期管理工作。

2.4明確產(chǎn)權(quán)歸屬,實現(xiàn)依法管護

項目竣工驗收合格后,及時明確工程的產(chǎn)權(quán)歸屬,辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù),確定工程管理的責(zé)任單位。在落實工程管護主體時,一是可以采取工程產(chǎn)權(quán)拍賣、承包、股份制、租賃等形式落實管護主體;二是采取分級產(chǎn)權(quán)移交,落實管護主體。對較大型的工程產(chǎn)權(quán)、跨村的小型農(nóng)田水利工程及設(shè)備移交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利站進行管護。對田間水利

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

工程,由村統(tǒng)一管護或農(nóng)戶分散管護。在農(nóng)戶分散管護中,可采取拍賣、承包、租賃等辦法,把工程管護與農(nóng)民群眾的經(jīng)濟利益掛鉤,增強其責(zé)任感。

2.5 技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)：水利工程建設(shè)是效益長期的工程，因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部們可以采取派出去，請進來，實行短期培訓(xùn)等方法，抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平；同時要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作，讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應(yīng)，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益，服務(wù)于民。

結(jié)束語

農(nóng)田水利項目是出于解決農(nóng)業(yè)灌溉、飲用水供應(yīng)的目的而修建灌溉和排水工程。大致可分小型水庫、塘壩、水井等,分布范圍大,各種表現(xiàn)形式都有。所以管理維護好農(nóng)田水利工程可以為農(nóng)村的生產(chǎn)和生活提供應(yīng)有的保障農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本保障和基本條件。建國以來,國家高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,大大改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施狀況。同時,完善的農(nóng)田水利設(shè)施能夠有效的減少自然災(zāi)害給農(nóng)民帶來的諸多不便,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失和有力的推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。尤其是近些年,國家和地方深入人心的解決了農(nóng)村居民長期飲用苦咸水、高氟水、污染水的問題,讓廣大農(nóng)村居民喝上了干凈衛(wèi)生的飲用水。在新形勢下的經(jīng)濟社會發(fā)展要求,要確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，就要加強農(nóng)田水利工程的建設(shè)，在工程建設(shè)中，要有健全的管理機制來規(guī)范工程施工中的質(zhì)量，從而使建成的水利工程更好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù)。

參考文獻：

[1]張華波.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問題的探討[J].農(nóng)業(yè)科技與息,2009(20):33-34.[2]張華.水利工程監(jiān)理[M].沈陽：中國水利水電出版社，2010，（6）.[3]張嚴明.江河堤防土堤病害及其整治.[J].水利建設(shè)與管理 2010，（10）.[4]鄭通漢.改革中央水利國有資產(chǎn)管理體制的理論思考[J].中

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

國水利,2011(2):59-61.[5]安徽財政廳農(nóng)業(yè)處.小型農(nóng)田水利工程項目建設(shè)工作要統(tǒng)籌謀劃突出重點[J].農(nóng)村財政與財務(wù),2009(11):11-12.[6]陳孝琴.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問題的探討[J].機電信息,2010(6):17.------------最新【精品】范文

第四篇：高標準農(nóng)田建設(shè)淺析

高標準農(nóng)田建設(shè)淺析

眾所周知，糧食安全關(guān)系我國國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家自立的重大問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展及人口增加、人民生活水平提高，糧食消費需求呈剛性增長，而耕地減少、水資源短缺、氣候變化又制約糧食生產(chǎn)，因此保障糧食安全是一項艱巨的任務(wù)。中央一號文件提出確保國家糧食安全，必須擁有充足的耕地資源，而高標準農(nóng)田是耕地的精華部分，是確保國家糧食安全的關(guān)鍵。國家農(nóng)業(yè)部提出，高標準農(nóng)田建設(shè)是集合現(xiàn)代管理理念、良好配套基礎(chǔ)設(shè)施、高級農(nóng)業(yè)技術(shù)和先進管理理念的高生產(chǎn)能力的系統(tǒng)工程。國家通過政策拉動、資金投入進行高標準農(nóng)田改造，但達到怎樣的標準是高標準農(nóng)田，如何建設(shè)高標準農(nóng)田，是目前高標準農(nóng)田建設(shè)的研究重點。

一、高標準農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)狀

高標準農(nóng)田建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、從根本上提高糧食生產(chǎn)保障水平的重大前舉措。各地在政策配套、資金保障、體制運行上已經(jīng)進行了深入的研究和推進，已然產(chǎn)生了一批豐碩的成果和豐富的實踐經(jīng)驗。但就農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)而言，1988年以來，我們一直在著力進行中低產(chǎn)田改造的相關(guān)工作，面對建設(shè)背景、內(nèi)在規(guī)律、運行機制等都發(fā)生了根本性變化的高標準農(nóng)田建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門在思想觀念、建設(shè)模式、推進機制上均未完全作出適應(yīng)性調(diào)整，高標準農(nóng)田建設(shè)過程中應(yīng)釋放出的潛能受到了一定的制約。對此，我們應(yīng)保持高度的警醒，及早作出謀劃，制定出適應(yīng)高標準農(nóng)田建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的方案和模式并加以推進，才能確保其建設(shè)過程的科學(xué)和順暢，也才能防止在造勢上轟轟烈烈，在實際成效上卻與中低產(chǎn)田改造并無二致的局面出現(xiàn)。

高標準農(nóng)田建設(shè)不同于中、低產(chǎn)田改造，而是在中、低產(chǎn)田改造基礎(chǔ)上進行的。模式是技術(shù)和經(jīng)濟的有機結(jié)合，是針對當?shù)匕l(fā)展存在的缺陷而尋求的一種可持續(xù)發(fā)展的方式，具有廣泛的指導(dǎo)意義。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，模式一般包括經(jīng)營模式、種植模式和工程模式，建設(shè)模式則是以當?shù)貙嶋H情況確定的工程模式與種植模式的結(jié)合，適合于當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、XX省高標準農(nóng)田發(fā)展淺析

高標準農(nóng)田建設(shè)在XX省內(nèi)也得到了迅速的發(fā)展和廣泛的應(yīng)用，以下對XX省高標準農(nóng)田的發(fā)展提出幾點建議：

一要科學(xué)把握高標準農(nóng)田的內(nèi)涵

當前，在高標準農(nóng)田建設(shè)中有一種傾向值得我們高度關(guān)注，那就是認為所謂高標準農(nóng)田建設(shè)，就是單位投資額度高一點。這種認識，是對高標準農(nóng)田內(nèi)涵的嚴重誤讀。

高標準農(nóng)田的內(nèi)涵應(yīng)具備以下幾個要點：具有良好的自然生態(tài)境及土地、氣候等基本條件（體現(xiàn)基礎(chǔ)性）；能切實保障糧食生產(chǎn)的持續(xù)、安全（體現(xiàn)安全性或抗風(fēng)險性）；具備很高的符合市場需求的糧食生產(chǎn)能力（體現(xiàn)產(chǎn)出能力）；擁有素質(zhì)較高、呈現(xiàn)鏈狀分布的耕作、管理、經(jīng)營者（體現(xiàn)經(jīng)營能力）；整體農(nóng)業(yè)狀態(tài)處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系初具雛形（體現(xiàn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體的和諧度）。

二要明確高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容與要求

目前，高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)潛力主要來源于增加有效耕地面積和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力兩個方面。通過整理增加有效耕地面積；

通過采取技術(shù)、工程、經(jīng)濟和行政措施，對糧食主產(chǎn)區(qū)內(nèi)農(nóng)田進行田、水、路、林、村綜合整治，完善排灌體系，改善農(nóng)田生產(chǎn)條件，提高農(nóng)田旱澇保收率和增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，建成設(shè)施配套、能排能灌、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。

從各地高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃可知，目前高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)主要基于對土地整理，集中在田塊整理、農(nóng)田水利工程、道路工程和農(nóng)田生態(tài)工程建設(shè)等方面，對工程方面的標準與要求也較細致，但在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田土壤肥力建設(shè)方面明顯不足。從高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的內(nèi)涵看，維持農(nóng)田系統(tǒng)生產(chǎn)力健康發(fā)展的核心是保持土壤肥力，而現(xiàn)行土地整理中的土地平整，道路、溝渠與其他工程只是農(nóng)田質(zhì)量提高的配套設(shè)施，是外在的影響因素。隨著土地整理的全面深化，在一般整理工程基礎(chǔ)上實施必要的土壤改良措施應(yīng)是今后土地整理的重要內(nèi)容之一，也是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)的內(nèi)在要求。

三要建立促進農(nóng)戶保護與養(yǎng)護耕地的激勵機制

耕地是關(guān)系到我國糧食安全、社會穩(wěn)定、生態(tài)安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要資源基礎(chǔ)，保護耕地是國家、地方政府和農(nóng)戶共同的責(zé)任。而農(nóng)戶作為耕地的直接使用者，在耕地保護特別是耕地質(zhì)量保護中扮演著十分重要的角色

。因此，農(nóng)戶保護耕地的積極性和責(zé)任性將在很多程度上影響著高質(zhì)量農(nóng)田的持久性，但在實際中忽視的也恰恰是這些最重要的主體。農(nóng)民對耕地投入不足，耕地地力下降較為嚴重。因此，為了改變我國農(nóng)業(yè)利益低下的現(xiàn)狀，需建立農(nóng)民種糧基本收益保障制度。今后需要進一步加強與規(guī)范耕地保護方面的立法，這樣才能通過提高農(nóng)戶保護耕地的積極性與主動性來提高農(nóng)田質(zhì)量與提高糧食生產(chǎn)力。此外，耕地作為一種公共資源，需要對種植耕地的農(nóng)區(qū)和農(nóng)民給予相應(yīng)的社會和生態(tài)效益補償，特別要加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，激勵農(nóng)戶用地養(yǎng)地。

四要充分理清高標準農(nóng)田建設(shè)的脈絡(luò)

高標準農(nóng)田功效的完全發(fā)揮，一要依賴于基礎(chǔ)設(shè)施水平的高標準；二要依賴于扎實的“軟實力”的強力支撐；三則要依賴于建設(shè)過程中有一個合理的切入點、科學(xué)的實施流程。從我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的蛻變中，我們可以觀察出各地在農(nóng)田建設(shè)、經(jīng)營模式上均有不同的實踐形態(tài)，這也讓我們有機會逐步廓清了高標準農(nóng)田建設(shè)的思路和脈絡(luò)。其間的關(guān)鍵詞包括：一是土地規(guī)模經(jīng)營。零散的地塊、一戶一品的種植模式，農(nóng)田的高標準就無從談起，對小麥、水稻等農(nóng)作物尤其如此；二是設(shè)施農(nóng)業(yè)。這是高效農(nóng)作物生產(chǎn)經(jīng)營的必備條件；三是經(jīng)營管理者培訓(xùn)，這是高標準農(nóng)田建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，也是高標準農(nóng)田運行機制是否能夠最終建立的關(guān)鍵；四是合作組織的建立。合作組織是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場最大程度對接的必備條件。

第五篇：商水縣政府財政局[范文模版]

商水縣政府財政局是行政單位

一.商水縣政府財政局機構(gòu)設(shè)置

商水縣政府財政局下設(shè)辦公室、人事教育股、綜合股、預(yù)算股、行政事業(yè)管理股、基本建設(shè)股、農(nóng)業(yè)財務(wù)股、社會保障股、商業(yè)股、會計管理股、工業(yè)交通股、技術(shù)改造資金管理股、農(nóng)業(yè)稅征收管理股、國有資產(chǎn)管理股、預(yù)算外資金管理股、財政監(jiān)督檢查股、信息中心、投資公司、評審中心、政府采購、等20個職能股室。

二.商水縣政府財政局主要職能

(一)擬定和執(zhí)行全縣財政稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃改革方案及有關(guān)政策;參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策;提出運用財稅政策實施宏觀和綜合平衡社會財力的建設(shè);擬定和執(zhí)行縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家與企業(yè)的分配政策.(二)擬定全縣財政、國有資產(chǎn)管理、財務(wù)、會計管理的地方性法規(guī)和行政規(guī)章并組織實施;組織參加縣政府債務(wù)的談判與磋商,并草簽有關(guān)協(xié)議。

(三)編制縣級預(yù)決算草案并組織實施;受縣政府委托,向縣人民代表大會報告全縣預(yù)算及其執(zhí)行情況,向縣人大常委會報告決算;管理縣級各項財政收入、預(yù)算外資金和財政專戶；管理有關(guān)縣級政府性基金；會同有關(guān)部門辦理行政事業(yè)性收費、政府性基金立項、審批及申報工作。

(四)管理縣級財政公共支出；擬定和執(zhí)行政府采購政策；監(jiān)督執(zhí)行《行政單位財政規(guī)則》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》。

(五)負責(zé)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。

(六)監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》；擬定國有資產(chǎn)管理的有關(guān)政策和規(guī)章；負責(zé)國有企業(yè)的資產(chǎn)管理，指導(dǎo)財產(chǎn)評估業(yè)務(wù)；管理監(jiān)督公物拍賣和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場，負責(zé)縣屬企業(yè)國有資產(chǎn)收益的收繳和使用。

(七)負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)稅征收管理工作；指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)工作。

(八)擬定全縣基本建設(shè)財務(wù)制度，管理縣級財政基本建設(shè)支出；負責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金與財務(wù)管理。

(九)擬定和執(zhí)行國家社會保障資金的財務(wù)管理制度，管理縣級財政社會保障支出；組織實施對社會保障資金使用的財政監(jiān)督。

(十)參于全縣住房制度和土地使用制度改革，擬定并監(jiān)督執(zhí)行住房資金、國有土地出讓金收益財務(wù)管理、會計核算辦法；指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)部門管理住房資金。(十一)管理全縣會計工作，監(jiān)督執(zhí)行會計規(guī)章制度、《企業(yè)會計準則》，監(jiān)督執(zhí)行政府總預(yù)算、行政和事業(yè)單位及分行業(yè)的會計制度；指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)；指導(dǎo)和管理社會審計。

(十二)監(jiān)督財稅方針政策、法律法規(guī)、行政規(guī)章的執(zhí)行情況；檢查反映財政收支管理中的重大問題；提出加強財政管理的政策建議；負責(zé)對經(jīng)中介機構(gòu)審計的國有企業(yè)會計報表的核查工作。

(十三)制定全縣財政科學(xué)研究和教育規(guī)劃，組織財政人員培訓(xùn)，負責(zé)財政信息和財政宣傳工作。

(十四)承辦縣委、縣政府交辦的其它事項。