第一篇：一、校園治安綜合治理應急預案

貴陽市南明區第一實驗中學 綜合治理措施及應急預案

為有效防范校園內發生的暴力侵害和盜竊事件，切實保障廣大師生人身安全和國家財產的安全，及時處置侵害師生安全的惡性事件，維護學校和社會的穩定，特制定本預案。

一、指導思想

認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，科學、迅速、有效地防范和處置學校治安案件，最大限度降低突發外來暴力侵害事件造成的危害，確保師生的人身安全，不斷優化學校治安環境，全力打造平安校園。

二、組織機構

學校成立校園治安安全防范應急領導小組并下設各應急小組。治安安全防范工作領導小組：

組長：羅婕 副組長：邱玲

組員： 鄒容、王立、趙旭彪、陶健、年級組長、各班班主任 各應急小組

1、信息匯報小組：

組長: 鄒容

組員：朱勛敏、俞金君、邱雪梅、宋致俊雯、阮曉俞

具體負責一旦發生治安案件，特別是重大惡性的治安案件的匯報工作，迅速與當地派出所及上級主管部門反映，以便得到及時的幫助和指導。

2、治安聯防小組

組長：王立

組員：趙旭彪、陶健、劉榮、萬興帥、楊斌、任曙光、羅俊

具體負責校園內一旦發生治安案件時的制止、現場保護，搶救受傷害的師生。使事態得到有效的控制，防止事態擴大化及造成更為嚴重的后果，保護好現場以及協調公安機關迅速偵破，在不傷及治安聯防隊員的前提下，迅速扣留扭送其違法犯罪份子。

三、防范措施

1、加強對師生法制教育。教師應帶頭遵紀守法，做到教書育人，為人師表，以自己的言行教育影響學生健康成長；學生應具有良好的品德和高尚的道德情操，關心愛護團結同學，嚴格以《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》要求自己，不打架斗毆，尋釁滋事。嚴格禁止學生與社會上的閑散人員，不法之徒混在一起，從學校內部盡量避免治安案件的發生。

2、堅持每學期給學生上法制課。學校每學期請法制副校長給學生上法制課，使學生知法、守法、護法，做法律的小衛士。從小養成良好的思想道德和行為習慣。

3、加強門衛管理。嚴禁外來車輛，外來人員隨意進入學校，對確需到校的車輛及人員必須做到“一詢問、二登記、三放行”制度，嚴格執行門衛登記制度，避免閑雜人員、不法分子進入學校。

4、加強領導和老師的值班制度。全體教職工按照值班要求，隨時隨地注意觀察學生動態和外來車輛、人員的情況，發現可疑問題立即報告相關領導、值班人員或門衛，以便及時處理。

5、加強夜間巡查工作。門衛人員每天早上、傍晚必須巡視校園，發現問題及時報值班領導，每天堅持鎖好校門。

6、隨時與當地派出所保持聯系，接受他們在治安防范工作的指導，配合他們將校園周邊的治安環境整治好。

7、積極開展安全教育，不斷提高學生自救自護能力。

8、建立健全特殊學生檔案和幫教結對體系，廣泛發動黨員與特殊學生結對幫扶，加強心理輔導、及時排查化解矛盾糾紛，積極預防和減少學生違法犯罪。

9、嚴禁學生攜帶管制刀具和其它危險物品進校。

四、應急措施

1、若外來人員已經強行闖入或通過爬圍墻進入校園，門衛應立即打電話通知政教處或學校安全工作領導小組成員，及時將闖入者查清逐出。

2、校內發現不法分子襲擊、行兇、斗毆、搶劫或破壞公私財物，應立即采取下列處置辦法：

（1）在迅速報告應急處理小組成員的同時，立即報警。（2）對歹徒進行勸阻或制服，確保在場師生安全。（3）為防不法分子逃跑，在制止、制服其前應關閉校門。（4）立即將受傷師生送往鎮衛生院救治，必要時撥打120求救。（5）記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子施暴兇器。

3、若校內發生行竊事件，必須保護好事發現場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數量，認真做好登記手續，根據被盜物品的數量和價值，及時向公安機關報案。

4、組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。

貴陽市南明區第一實驗中學

2017年3月14日

第二篇：治安應急預案

重慶海成實業集團有限公司應急預案

為全面貫徹落實《企業事業單位內部治安保衛條例》，進一步加強單位治安保衛工作，健全完善集團治安防控體系，維護正常的辦公、施工秩序，保障單位財產和人員安全，構建社會主義和諧社會，現制定如下治安保衛工作方案。

一、指導思想

堅持“以人為本”的宗旨，堅持員工生命安全高于一切的原則，務本求實，明確責任。同時，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕公司內治安、消防、飲食等方面突發事件的發生，以創建和諧辦公、施工環境為宗旨，建立集團安全應急處理機制，迅速、及時、積極地開展各項處置工作，切實維護公司、職工利益。

二、工作目標

1.牢固樹立安全責任意識，切實提高職工的安全自我防護能力。2.完善安全規章制度，做到早防范、早處置。

3.建立快速應急機制和應急處理機制，及時采取有效和果斷的措施，確保公司正常生產、生活秩序。

三、工作原則

1.堅持以人為本，員工生命安全高于一切的原則和穩定壓倒一切的原則。

2.堅持領導有力，組織嚴密，制度落實，預防為主，反應迅速，處理得當的原則。

四、組織管理

1.成立“綜治平安建設領導小組”，切實加強對公司突發事件的組織、協調和處置。2.組成人員為：組長：集團董事長；副組長：集團分管副總；成員：工程管理中心、行政辦公室。3.主要職責: 3.1 部署治安保衛防范工作，安排、檢查落實公司治安重大事項。3.2 啟動應急預案，應對突發安全事故。

3.2 指導、協調公司突發安全事故的處理、監控、報告等。

五、主要處置措施

1.公司突發事件發生，立即啟動安全應急預案。2.及時向公司主管領導報告情況，協調其他部門配合。

3.與駐地公安部門說明情況，請求配合維持公司正常生產、生活秩序。4.召開公司安全工作領導小組和班組長會議，通報情況、穩定人心。

5.確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報送相關領導和部門。

6.召開職工會議，通報事件經過，并進行安全再教育，做好事故后公司工作、生活秩序的穩定和維護工作。

7.公司全體職工必須堅守各自崗位，未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作。

六、治安突發事件應急預案 1.突發刑事案件應急預案

1.1 突發治安事故應急處置領導小組（以下簡稱事件處理小組）人員接報或發現斗毆、流氓、暴力等事件，要第一時間通知保安當班人員及事件處理小組領導趕往現場，保安隊長應立即組織保安人員5分鐘內趕到事發現場。

1.2 查明鬧事人是否帶有兇器及其人數、地點，維持現場秩序，疏散圍觀人員；阻止事態進一步惡化。

1.3 向小組領導報告事件發展情況，根據事件發展的嚴重性，建議是否報案，并及時趕赴現場。

1.4 小組值班領導5分鐘內趕到事發現場，組織保安人員制止雙方的過激行為，通過勸說、誘導或強制方法，控制事態的進一步擴大，避免造成更加惡劣的影響。1.5 對現場進行保護，對外圍人員進行觀察，對可疑人員進行監視。1.6 如實向公安機關講述事件過程，積極配合其工作。2.突發盜竊事件應急預案

2.1 值班保安或工作人員發現盜竊分子正在作案，應立即通知門崗嚴守被盜區域各出入口，值班保安組織人員包圍犯罪嫌疑人，爭取當場抓獲，連同作案工具、贓物一并送交公安機關處理，在現場有受害人的要一起到公安機關配合破案。2.2 發現盜竊現場，盜竊分子已逃離現場的，要保護好現場，通知相關領導組織人員從外圍包圍現場所有出入口，監控值班人員重點監控各主要出入口，并匯報給值班領導并組織人員對現場附近嚴格清查。

2.3 門崗保安接到報警立即封鎖大門，并對出入人員的出入證件進行嚴格排查，對去過案發現場的和懷疑攜帶盜竊物品的人員暫請對方滯留在現場，并立即報告值班領導，請求報警，請警方進行盤查。

2.4 無法出示出入證件的人員禁止其離開現場，應暫請對方滯留，并立即報告值班領導和警方進行盤查。

2.5 對可疑作案人員，可采取暗中監視或設法讓其滯留，并報告公安人員前來調查。2.6 保護作案現場，不能讓任何人觸模現場痕跡和移動現場的物品，經請示值班領導應立即報告公安機關，聽從公安人員處理。2.7 警方調查取證時應將事主和目擊者的情況如實向公安機關作出詳細報告。3.突發爆炸物、突發爆炸物、可疑爆炸物和違法物品的應急預案

3.1 嚴禁非本部門生產人員進入生產區域，保安和全體人員有權阻止進入，同時匯報值班領導。

3.2 保安人員檢查發現或接到各類可疑物品時，要立即向值班領導報告，并留守現場，圍起隔離帶，阻止任何人接近可疑物品。

3.3 初步確認為可疑爆炸物品時，立即組織現場人員進行疏散，并設置臨時警戒線，任何人員不得擅自入內，經值班領導同意撥打“110”報警。

3.4 對危險品和違法物品攜帶者一經發現，立即扣留，并進行調查，禁止其離開，待公安人員到現場后進行調查。3.5 經請示領導后，向公安機關報案。

3.6 待公安人員到現場后，協助公安人員排除爆炸隱患，積極配合調查。3.7 如果爆炸已經發生，保安人員和值班領導、義務消防隊員要立即趕到現場進行搶救，協助運送傷員，穩定人員情緒，保護好現場，有秩序的開展疏散工作。3.8 各級相關人員要積極配合領導及公安機關進行案件調查。4.突發搶劫事件應急預案

4.1 保安人員在執勤中遇有公開使用暴力，脅迫或其他手段如打、砸、搶、強行掠取個人或公司公共財物的犯罪行為時，要切實履行保安人員的職責，在保護自身安全的前提下必須立即進行制止處理。

4.2 迅速制止犯罪，設法擒獲或召集組織其他人員擒獲罪犯。

4.3 如在樓內發生劫案，應通知值勤門衛，嚴格檢查，組織人員對現場進行清查，如罪犯逃走，應注意觀察看清犯罪分子的人數、衣著、面貌明顯特征、身體特點、所用的交通工具及其型號、品脾、特征等，及時報告公安機關。

4.4 門崗保安接到報警立即封鎖大門，并對出入人員嚴格檢查出入證件，對去過案發現場的和懷疑攜帶盜竊物品的人員請其暫滯留在原處，并立即報告值班領導請警方進行盤查。

4.5 無法出示出入證件之外的人員禁止其離開，應暫清對方滯留在原地，并立即報告值班領導請警方進行盤查。

4.6 封閉保護好現場，劫匪遺留兇器、作案工具等不要用手觸模，不要讓無關人員進入現場，如無固定現場的、無法將劫匪遺留的物品 留在原處的、要一一收拾起來，交給公安機關處理。

4.7 訪問目擊群眾，收集劫案情況，提供給公安機關，同時公安人員末勘查現場或未勘查完畢不能離開。4.8 事主或在場人員如有受傷的，要立即將傷者送醫院搶救醫治，并迅速報告公安機關。

5.執勤中遇到不執行規定不聽勸阻的應急預案

5.1 保安在執勤過程中，如遇到不登記不出示證件強行進入，強行進入不準隨意進入的區域、在不準停車的地方停車等，可采取如下處置方法：

5.1.1 處理問題時先敬禮、態度和藹、說話和氣、耐心解釋、以理服人。5.1.2 對不聽勸阻者，盡量想辦法查清其姓名或單位，如實記錄下來及時向領導匯報。

5.1.3 一般情況可由門崗保安人員進行核對，核對無誤后告之其我司的相關制度，請其今后配合工作。若未登記人員形跡可疑立即阻止其進入，勸其離開。5.1.4 發生糾紛時，保安員一定要冷靜，避免爭吵，不能和對方發生任何沖突和過激行為。

5.1.5 若遇到個別人員蠻橫無理，打罵保安人員，可立即通知上級主管領導，由上級領導同此人共同協商妥善處理，若情節嚴重，應立即報告公安機關依法處理。5.1.6 保安人員遇到上述情況嚴禁動手打架，本著以理服人的原則妥善處理。6.突發醉酒滋事或精神病人的應急預案

醉灑者或精神病人失去了正常的理智，有些處于不能自控的狀態，很容易造成傷害，執勤人員應按如下方法處理。

6.1 進行勸阻或阻攔，讓其離開管轄區域。

6.2 如果熟悉或認識醉酒者或精神病人，應設法立即通知其工作單位，請他們派人領回，并采取控制和監護措施。

6.3 若醉酒者或精神病人有危害社會安全的行為，可將其強制送交公安部門，處理過程中注意保護自己。7.對突然死亡事件的應急預案

在日常工作中，如遇突然死亡事故，應采取以下措施：

7.1 對因突發病死亡人員，先檢查確認病人是否死亡，如未死亡應盡量采取搶救措施，同時撥打急救電話。

7.2 遇有突然死亡事故，自殺或他殺時，首先要保護好現場，而后報告保安隊長和分管副總，保安隊長和分管副總應在5分鐘內趕到現場，并向公安機關、醫療急救中心報告。

7.3 對自殺人員，首先保護好現場，設立警戒線疏散無關人員，待公安人員到達現場后，協助尋找死者有無遺言等證據材料。

7.4 對他殺人員，首先保護好現場，設立警戒線疏散無關人員，并堅決對現場人員進行控制不得離開，觀察周圍有無可疑人，待公安人員到達后，匯報有關線索和情況，協助破案。

7.5 現場目擊者、保安班長、項目副經理須待公安人員取證、拍照完畢后，征得公安人員同意后清理現場。8.對突發性停電事件的應急預案

8.1 保安和廠內內任何人員接到突然停電的消息后第一時間通知值班領導和維修電工。

8.2 維修電工查明停電原因后，根據情況的不同，向值班領導匯報停電原因。8.3 維修電工查明原因后，應在5分鐘內趕到現場對電路、相關設備進行搶修。8.4 電路檢修完成后，要按時送電，如有特殊原因需要延長時間，應再次通知用電單位，并抓緊解決。

8.5 需要合閘送電時，配電室應接到值班領導的確認，方可合閘送電。

8.6 恢復供電后，要檢查所有用電設備是否完好，同時通知使用單位，撤銷停電通知，發布已恢復用電通知。9.對突發火災事件的處理程序

9.1 任何人發現火災突發事件，應立即向值班領導報告，并通知值班人員發出火警警報。值班領導應馬上趕往現場指揮工作。

9.2 根據火勢大小，經向小組領導請示后，可撥打“119”請求支援。

9.3 值班領導和保安班長應在5分鐘內組織義務消防員和保安立即趕到火災現場集結待命組織撲救；另外應對現場人員分布情況進行摸底，要保證每個工作人員的生命安全。

9.4 義務消防隊員分三組各司其職，搶救組負責用消防器材進行力所能及的搶救措施，爭取撲滅火勢為甲方減少到最小損失，如火勢不能控制則應立即協助疏散組疏散樓內人員。

重慶海成實業集團有限公司

年 月 日

第三篇：中小學校園治安突發事件應急預案

治安突發事件應急預案

1.1 突發刑事案件應急預案

1.1.1 突發治安、事故應急處置領導小組（以下簡稱事件處理小組）人員接報或發現斗毆、流氓、暴力等事件，要第一時間通知保安當班人員及事件處理小組領導趕往現場，保安隊長應立即組織保安人員3分鐘內趕到事發現場。

1.1.2 查明鬧事人是否帶有兇器及其人數、地點，維持現場秩序，疏散圍觀人員；阻止事 態進一步惡化。

1.1.3 向小組領導報告事件發展情況，根據事件發展的嚴重性，建議是否報案，并及時趕 赴現場。

1.1.4 小組值班領導3分鐘內趕到事發現場，組織保安人員制止雙方的過激行為，通過勸 說、誘導或強制方法，控制事態的進一步擴大，避免造成更加惡劣的影響。1.1.5 對現場進行保護，對外圍人員進行觀察，對可疑人員進行監視。1.1.6 如實向公安機關講述事件過程，積極配合其工作。突發盜竊事件應急預案

2.1 值班保安或工作人員發現盜竊分子正在作案，應立即通知門崗嚴守工廠各出入口，值 班保安組織人員包圍犯罪嫌疑人，爭取當場抓獲，連同作案工具、贓物一并送交公安機關處 理，在現場有受害人的要一起到公安機關配合破案；

2.2 發現盜竊現場，盜竊分子已逃離現場的，要保護好現場，通知相關領導組織人員從外 圍包圍現場所有出入口，監控值班人員重點監控各主要出入口，并匯報給值班領導并組織人 員對現場附近嚴格清查；

2.3 門崗保安接到報警立即封鎖大門，并對出入人員嚴格檢查出入證件，對去過案發現場 的和懷疑攜帶盜竊物品的人員暫請對方滯留在值班室，并立即報告值班領導，請求報警，請警方進行盤查；

2.4 無法出示出入證件的人員禁止其離開本廠，應暫請對方滯留在值班室，并立即報告值 班領導和警方進行盤查；

2.5 對可疑作案人員，可采取暗中監視或設法讓其滯留，并報告公安人員前來調查； 2.6 保護作案現場，不能讓任何人觸模現場痕跡和移動現場的物品，經請示值班領導應立 即報告公安機關，聽從公安人員處理；

2.7 警方調查取證時應將事主和目擊者的情況如實向公安機關作出詳細報告。3 突發爆炸物、可疑爆炸物和違法物品的應急預案

3.1 嚴禁非本部門生產人員進入生產區域，保安和全體人員有權阻止進入，同時匯報值班 領導。

3.2 保安人員檢查發現或接到各類可疑物品時，要立即向值班領導報告，并留守現場，圍 起隔離帶，阻止任何人接近可疑物品；

3.3 初步確認為可疑爆炸物品時，立即組織廠內人員進行疏散，并設置臨時警戒線，任何 人員不得擅自入內，經值班領導同意撥打“110”報警；

3.4 對危險品和違法物品攜帶者一經發現，立即扣留，并帶到廠部辦公室進行調查，禁止 其離開，待公安人員到現場后進行調查； 3.5 經請示領導后，向公安機關報案；

3.6 待公安人員到現場后，協助公安人員排除爆炸隱患，積極配合調查；

3.7 如果爆炸已經發生，保安人員和值班領導、義務消防隊員要立即趕到現場進行搶救，協助運送傷員，穩定人員情緒，保護好現場，有秩序的開展疏散工作； 3.8 各級相關人員要積極配合領導及公安機關進行案件調查。4 突發搶劫事件應急預案

4.1 保安人員在執勤中遇有公開使用暴力，脅迫或其他手段如打、砸、搶、強行掠取個人 或廠內公共財物的犯罪行為時，要切實履行保安人員的職責，在保護自身安全的前提下必須 立即進行制止處理。

4.2 迅速制止犯罪，設法擒獲或召集組織其他人員擒獲罪犯；

4.3 如在樓內發生劫案，應通知值勤門衛，嚴格檢查，組織人員對廠內進清查，如罪犯逃 走，應注意觀察看清犯罪分子的人數、衣著、面貌明顯特征、身體特點、所用的交通工具及 其型號、品脾、特征等，及時報告公安機關；

4.4 門崗保安接到報警立即封鎖大門，并對出入人員嚴格檢查出入證件，對去過案發現場 的和懷疑攜帶盜竊物品的人員請其暫滯留在原處，并立即報告值班領導請警方進行盤查； 4.5 無法出示出入證件之外的人員禁止其離開本廠，應暫清對方滯留在原地，并立即報告 值班領導請警方進行盤查；

4.6 封閉保護好現場，劫匪遺留兇器、作案工具等不要用手觸模，不要讓無關人員進入現 場，如無固定現場的、無法將劫匪遺留的物品留在原處的、要一一收拾起來，交給公安機關 處理；

4.7 訪問目擊群眾，收集劫案情況，提供給公安機關，同時公安人員末勘查現場或未勘查 完畢不能離開；

4.8 事主或在場人員如有受傷的，要立即將傷者送醫院搶救醫治，并迅速報告公安機關。5 執勤中遇到不執行規定不聽勸阻的應急預案

5.1 保安在執勤過程中，如遇到不登記不出示證件強行進入，強行進入不準隨意進入的區 域、在不準停車的地方停車等，可采取如下處置方法：

5.1.1 處理問題時先敬禮、態度和藹、說話和氣、耐心解釋、以理服人；

5.1.2 對不聽勸阻者，盡量想辦法查清其姓名或單位，如實記錄下來及時向領導匯報； 5.1.3 一般情況可由門崗保安人員進行核對，核對無誤后告之其我廠的相關制度，請其今后 配合工作。若未登記人員形跡可疑立即阻止其進入廠區，勸其離開廠門；

5.1.4 發生糾紛時，保安員一定要冷靜，避免爭吵，不能和對方發生任何沖突和過激行為； 5.1.5 若遇到個別人員蠻橫無理，打罵保安人員，可立即通知上級主管領導，由上級領導同 此人共同協商妥善處理，若情節嚴重，應立即報告公安機關依法處理；

5.1.6 保安人員遇到上述情況嚴禁動手打架，本著以理服人的原則妥善處理。6 突發醉酒滋事或精神病人的應急預案 醉灑者或精神病人失去了正常的理智，有些處于不能自控的狀態，很容易造成傷害，執勤人員應按如下方法處理。6.1 進行勸阻或阻攔，讓其離開管轄區域；

6.2 如果熟悉或認識醉酒者或精神病人，應設法立即通知其工作單位，請他們派人領回，并 采取控制和監護措施

6.3 若醉酒者或精神病人有危害社會安全的行為，可將其強制送交公安部門，處理過程中注 意保護自己。對突然死亡事件的應急預案在日常工作中，如遇突然死亡事故，應采取以下措施： 7.1 對因突發病死亡人員，先檢查確認病人是否死亡，如未死亡應盡量采取搶救措施，同時撥打急救電話。

7.2 遇有突然死亡事故，自殺或他殺時，首先要保護好現場，而后報告安全管理員和主管，安全管理員和主管應在3分鐘內趕到現場，并向公安機關、醫療急救中心報告；

7.3 對自殺人員，首先保護好現場，設立警戒線疏散無關人員，待公安人員到達現場后，協 助尋找死者有無遺言等證據材料

7.4 對他殺人員，首先保護好現場，設立警戒線疏散無關人員，并堅決對現場人員進行控制 不得離開，觀察周圍有無可疑人，待公安人員到達后，匯報有關線索和情況，協助破案； 7.5 現場目擊者、保安、主管須待公安人員取證、拍照完畢后，征得公安人員同意后清理現 場。對突發性停電事件的應急預案

8.1 保安和廠內內任何人員接到突然停電的消息后第一時間通知值班領導和維修電工； 8.2 維修電工查明停電原因后，根據情況的不同，向值班領導匯報停電原因； 8.3 維修電工查明原因后，應在3分鐘內趕到現場對電路、相關設備進行搶修；

8.4 電路檢修完成后，要按時送電，如有特殊原因需要延長時間，應再次通知用電單位，并 抓緊解決；

8.5 需要合閘送電時，配電室應接到值班領導的確認，方可合閘送電；

8.6 恢復供電后，要檢查所有用電設備是否完好，同時通知使用單位，撤銷停電通知，發布 已恢復用電通知。對突發火災事件的處理程序

9.1 保安和廠內任何人發現火災突發事件，應立即向值班領導報告，并通知值班人員發出火 警警報。值班領導應馬上趕往現場指揮工作

9.2 根據火勢大小，經向小組領導請示后，可撥打“119”請求支援；

9.3 值班領導和保安應在3分鐘內組織義務消防員和保安立即趕到火災現場集結待命組織 撲救；另外應對廠內人員分布情況進行摸底，要保證每個工作人員的生命安全；

9.4 義務消防隊員分三組各司其職，搶救組負責用消防器材進行力所能及的搶救措施，爭取撲滅火勢為甲方減少到最小損失，如火勢不能控制則應立即協助疏散組疏散樓內人員

第四篇：校園及周邊環境綜合治理預警應急預案

XXX小學校園及周邊環境綜合治理預警應急預案

一、總則

為有效預防、及時控制和妥善處理學校各類突發事件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急反應機制，保障廣大師生的生命與財產安全，保證學校正常的教育教學秩序，維護社會穩定，特制定本預案。

二、指揮機構及職責

1、決策指揮機構：

⑴學校突發公共事件應急管理和處置工作領導小組（以下簡稱應急領導小組）：

組

長：XXX 副組長：XXX ⑵應急領導小組主要職責：

在政府和教育主管部門的統一領導下，研究、決定和部署突發公共事件的應急響應行動；在預測學校將要發生和已經發生突發公共事件時，啟動相應的應急預案，組織、指揮應急處置工作；在處理突發公共事件的過程中，協調與其它部門的關系；當突發事件超過學校處置能力時，依程序向及教育主管部門匯報，請求相關部門支持、配合。

2、工作機構：

⑴學校應急領導小組辦公室： 組

長：XXX 副組長：XXX

成員：XXX XXX XXX

學校應急領導小組辦公室設在學校辦公室，分管安全工作的副校長兼任辦公室主任。

⑵學校應急領導小組辦公室主要職責：

負責信息報送及工作協調，發揮運轉樞紐作用；及時收集、分析和掌握突發公共事件預警信息，制定應對突發公共事件的指導意見和應急措施，為應急領導小組處置突發公共事件提供決策依據；督導、協調各處室做好突發公共事件應對和處置工作；及時總結和推廣經驗；根據突發公共事件的性質對有關責任人進行責任追究等。

三、預測與預警機制

1、預測預警信息

學校要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。

⑴信息報送原則

①迅速：發生突發公共事件后，學校應急領導小組辦公室應在事件發生后1小時內報告教育主管部門，若因情況復雜，2小時內難以上報的，必須先電話報告，待情況核實后，再書面報告。

②準確：信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。③直報：發生重大突發公共事件后，學校應急領導小組辦公室上報鎮教育黨總支。特殊情況，應向當地公安機關及有關部門報告。

④續報：處置突發事件過程中，學校應急領導小組辦公室應及時續報事件處置情況及事態變化情況。

2、預測預警行動

⑴在學校應急領導小組的統一部署下，學校應急領導小組辦公室應按照工作職責落實人員，明確責任，細化措施，把各項工作和要求落到實處。

⑵學校應急領導小組辦公室要完善突發公共事件預測、預警機制，定期對各種可能引發突發公共事件的預測、預警信息進行綜合分析，并及時上報應急領導小組。

四、學校突發公共事件基本應急預案

學校發生突發公共事件后，應急領導小組在向及教育主管部門報告的同時應立即組織力量深入事發地，開展應急處置工作，并將處置情況及時報告教育主管部門。學校突發公共事件基本應急應急預案如下：

（一）傳染病疫情應急預案

①發生傳染病疫情后，學校應立即報告區教育主管部門和衛生主管部門。學校應急領導小組要迅速協助衛生行政部門做好病人、疑似病人和病原攜帶者的醫療救治和隔離工作，必要時配合衛生行政部門做好病人的搶救和轉運工作。

②學校應急領導小組要在衛生行政部門的指導下，加強對密切接觸者隔離觀察、應急接種和預防服藥工作的組織領導，做好全方位消毒和個人防護工作，防止交叉感染。

③學校要積極開展健康教育和衛生宣傳工作，提高學生的防病意識，消除人們的恐慌情緒。

④協助衛生主管部門進行傳染病控制措施效果評價，及時調整防控措施。

（二）火災事故應急預案

①發現火災事故后，學校應急領導小組要在第一時間趕赴現場組織教職員工解救受困人員（特別是學生），利用現有滅火器材進行滅火（嚴禁學生參與救火），以控制火勢，并采取切斷火災現場電源、煤氣、停止非消防用水等緊急措施，避免繼發性災害。

②根據災情及時向當地公安消防指揮中心119報警，必要時聯系120急救，在消防、醫護人員到場后，主動提供相關信息，積極配合醫護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。

③出現重大火警時應全力組織學生有序撤離，疏散至安全地帶；積極配合醫療機構妥善安置傷病員。

④及時封鎖現場、轉移重要財物，確保人員、財產安全。協助消防部門對火災原因進行調查取證。

⑤采取有效措施，做好善后處置工作，切實解決好學生等受災人員的安居問題。

（三）房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故應急預案

①學校發生房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故，學校應急領導小組辦公室應立即報告領導小組，并在第一時間趕赴現場處置。遇有學生、教工受傷，應立即求助120急救部門，對傷員進行搶救。同時向上級主管部門和當地政府報告。

②迅速采取切斷現場電源、煤氣等有效措施，并密切關注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發性危險。

③在有關方面的幫助下組織解救受困人員，搶救傷病員。

（四）樓梯間擁擠踩踏事故應急預案

①學校應急領導小組要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現場疏導和救護工作，并立即向上級教育主管部門報告。②組織學校醫護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快向120急救部門報告求援，將傷病員送往醫院搶救，妥善安置傷病員。必要時請當地政府支援幫助。

③迅速通知受害人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩定。

（五）大型群體活動的公共安全事故應急預案

①學校開展各類大型校外活動必須按程序報批，按有關規定編制專項應急預案，報教育主管部門；舉辦各類大型文體活動，必須編制專項應急預案。

②發生重大安全事故，應立即啟動相關應急預案。遇有學生、教工受傷，立即求助120急救部門，對傷員進行搶救。

③活動組織者和安全管理人員要維護現場秩序，根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發性災害。

④學校應急領導小組要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織疏導、搶救傷員。并及時向和教育主管部門報告，尋求各部門的支持援助。

（六）校園及周邊交通安全事故應急預案

①加強租用車輛安全管理。租用車輛要在檢查其是否有合法手續；是否經公安、交通部門審驗合格，達到安全要求，具備營運資格；是否辦理了相關保險之后再簽訂租用合同，明確雙方責任，確保接送師生的安全。

②校園及周邊發生涉及師生的交通事故，學校應急領導小組要在第一時間趕赴現場，及時撥打110向公安交警部門報告。遇有學生、教職工受傷，立即求助120急救部門，對傷員進行搶救。同時向上級主管部門報告。

③保護好事故現場，有效控制肇事人，尋找證人。

④協助公安交警部門調查取證，盡快查明事故原因并作出處理。

（十）校園暴力侵害事故應急預案

①強化門衛值班。對進入校園的人員嚴格實行盤查確認、登記準入、離校反饋制度，嚴控社會閑雜人員無故進入校園，嚴防非教學用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進入校園，對未經許可攜帶可疑物品強行闖入者，門衛和安全保衛人員應及時將其逐出學校，并發出警告。

②加強校園巡查，特別是對住校學生要加強管理，實行領導帶班，干部、職工24小時值班和巡查。發現可疑人員非法侵入校園在教學樓、食堂、學生宿舍等人群密集場所逗留時，值班巡查人員應立即進行盤查處理，迅速通知安保人員將其帶離或逐出學校。

③校內出現不法分子沖擊校園、行兇斗毆、威逼搶劫等非法侵害時，在場教職工應盡力予以制止，無力制止、制服的應及時報告學校領導；事態嚴重的，應同時撥打110報警，有人員傷害的撥打120急救電話，對受傷者進行救治。

④學校要積極做好先期處置，調配各種力量，在公安民警到達之前，盡力制止不法侵害行為的發生和延續，盡可能將不法分子制服，全力保護學生安全不受侵害，學校財產不受損失。

⑤根據具體情況決定是否要對學生進行集結或疏散。如需要的話，通過校園廣播發出指令信號，各年級主任（組長）、班主任、任課教師迅速到崗指揮學生快速有序集結或疏散到安全地帶。

⑥為防止不法分子逃逸，行政值班人員應及早通知門衛關閉校門。⑦注意保護現場，密切配合公安民警調查取證。

（十二）地震災害事故應急預案

①突發地震時，師生如上課，教師等現場工作人員必須冷靜地指揮學生呆在座位上或躲在課桌下面就地避震，保持冷靜，待地震過后再迅速、有序撤離，以防強余震。同時，立即切斷電源，打開教室大門，確保出口暢通，防止地震造成門窗錯位，封閉出口。

②避震時，身體要蹲下或坐下，抓住桌腿等牢固物體，盡量蜷曲身體，降低身體重心，注意保護頭頸、眼睛。

③學校應急領導小組要迅速到崗指揮學生有序撤離，嚴防樓梯、樓道擁擠踩踏事故發生。

④撤離到安全地帶后，要迅速清點撤離師生人數。對受傷師生，立即組織救治。發現有被廢墟埋壓的，要盡快聯系救助（盡量保持冷靜，設法自救）。一時無法救助脫險時，受困師生要保存體力，盡力尋找水和食物，創造生存條件，耐心等待救援。

⑤救援受困師生，應注意以下幾點：A注意聽被困人員的呼喊、呻吟、敲擊聲；B要根據教室等房屋結構,先確定被困人員的位置，再組織搶救，防止意外傷亡；C先搶救建筑屋邊沿瓦礫中的幸存者，及時搶救那些容易獲救的幸存者；D救援方法上，首先應使頭部暴露，迅速清除口鼻內塵土，防止窒息，再行搶救，不可用利器刨挖；E對于頸椎和腰椎受傷的師生，施救時切忌生拉硬抬。

五、應急結束

突發公共事件應急處置工作結束后，學校應急領導小組應做好應急處置的總結工作。

六、后期處置

善后處置工作主要由學校負責實施。特別重大、重大突發公共事件開展損害核定、征用物資補償、重建能力和可利用資源等評估，將由學校書面報告區教育局，并請示區政府及有關部門制定補償標準和事后恢復計劃后，迅速組織實施。一般、較大突發公共事件的相關善后處置工作，由學校在市教育局領導下進行。

七、應急保障

1、信息保障

學校要建立健全并落實突發公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，確保通訊方式方便快捷和信息報送渠道安全暢通。

2、物資保障

學校建立處置突發公共事件的物資儲備，保障妥善處置突發公共事件的物資充足，并做到物資存放合理，通道暢通，運輸便利、安全。特殊應急物資應由專人包管，保證物資、器材的完好和可使用性。

3、資金保障

學校要嚴格保障突發公共事件應急處置所需經費。

4、人員保障

學校組建突發公共事件應急預備隊，一旦啟動預案，立即投入使用。應急預備隊要按照突發公共事件的具體情況和應急處置工作要求及時調整組成人員。學校的預備隊主要由安全保衛、醫療衛生和維護穩定工作等部門人員組成。

二〇一〇年三月

第五篇：校園治安綜合治理管理辦法

社會治安綜合治理管理辦法

為維護學院穩定，保證學院安全，努力構建平安和諧校園，根據中央、省市有關加強社會治安綜合治理的精神，結合學院實際，制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 加強社會治安綜合治理，是構建和諧社會，創建平安和諧校園，維護學院安全和穩定的有力保障，也是解決學院不穩定因素的根本途徑。必須依靠和組織全院各方面力量，充分運用政治的，法律的，行政的，經濟的，文化和教育的等多種手段進行綜合治理，從根本上消除不穩定因素，預防和減少各類治安事件的發生，以達到維護學院良好秩序，保障學院穩定的目的。

第二條 社會治安綜合治理必須堅持打擊和防范并舉，治標和治本兼顧，重在治本的方針。

第三條 學院治安綜合治理工作由保衛處統一組織實施，各部門齊抓共管，積極參與。保衛處要采取組織措施，協調、指導各部門做好社會治安綜合治理工作，以保證學院社會治安綜合治理工作健康運行。

第二章 加強社會治安綜合治理

第四條 各部門領導要經常組織本部門員工認真學習國家法律、法規、政策等，做到知法、懂法、守法，學會用法律武器同各種違法犯罪行為做斗爭，切實做好社會治安綜合治理工作。

第五條 各部門必須嚴格履行與學院簽訂的綜合治理責任目標，采取有效措施，結合崗位工作性質，動員全員力量，積極參與社會治安的綜合治理，充分發揮各自的作用。

第六條 各部門要結合自己的工作特點，制定出切實可行、有效的綜合治理工作規章制度，各項制度要嚴格落實到具體工作中，堅決杜絕走過場和工作相互推諉現象。第七條 社會治安綜合治理的責任與部門和個人的政治榮譽、經濟利益緊密聯系。對積極參加與綜合治理工作并做出貢獻者，學院將給予精神、物質獎勵。因綜合治理措施、制度不落實，工作失職、瀆職、推諉而造成重大經濟損失、發生影響惡劣的治安案件的，要追究綜合治理責任人、直接責任人的行政和法律責任。

第三章 實行社會治安綜合治理一票否決制

第八條 一票否決制，是指按照規定的條件和程序，在一定時間內取消社會治安綜合治理工作差的部門評選綜合性榮譽稱號的資格；取消該部門負責人和直接責任人評先受獎、晉級、晉職資格的一種制度。

第九條 實行一票否決制要堅持實事求是、積極穩妥、全面衡量、公開進行的原則。

第十條 一票否決權由保衛處行使。保衛處對各部門社會治安綜合治理目標責任落實情況要經常進行檢查、督促，對符合一票否決條件的單位和個人向院黨委提交書面報告。

第十一條 各部門實行社會治安綜合治理目標管理。保衛處根據上級下達的社會治安綜合治理責任目標，結合實際制定學院的社會綜合治理責任目標，并與各部門簽訂責任書。對各部門的責任落實情況，年終由保衛處進行檢查、考核。

第十二條 各部門社會治安綜合治理責任目標考核不合格或有下列情形之一的實行一票否決；

一、不重視社會治安綜合治理工作，造成本部門治安秩序混亂的；

二、對部門內部不穩定因素或各類矛盾調解、處理不及時，以致發生非法游行、集體上訪、罷工、罷課、罷餐等危害學院穩定事件的。

三、因部門主要領導疏于管理，直接責任人工作不負責任，導致發生重大案、事件，造成嚴重經濟損失或惡劣影響的。

四、存在發生治安問題的隱患，經保衛處提出整改意見后，而無有效整改措施和整改效果不明顯的。

五、發生重大案、事件隱瞞不報或作虛假報告的。

六、保衛處認為其他需要一票否決的。

第十三條 一票否決權一個使用一次，一票否決制應與評先、晉級等工作同步進行。否決建議提出后，通知被建議否決的部門，被建議否決部門和個人對否決建議如有不同意見，在三個有效工作日內向保衛處提出審訴。一票否決決定生效后，內有效。

第四章 建立通報查究重大治安事件制度

第十四條 學院每季度召開一次由紀委、人事處、保衛處等部門負責同志參加的通報、查究重大治安事件的聯席會議。聯席會議由保衛處負責召集。

第十五條 應當通報查究的重大治安案件：

一、因部門主要領導工作不負責任、瀆職、失職導致發生重大刑事案件、治安案件，造成嚴重后果或惡劣影響的；

二、因綜合治理措施不落實，疏于管理，導致發生重大治安問題，如火災、食物中毒、群毆、非法群體上訪等責任事故，造成嚴重經濟損失、人員傷亡、不良政治影響的；

三、聯席會議認為應當通報查究的其他事件。

第十六條 對聯席會議決定查究的重大治安事件、重大責任事故，由學院保衛處組織有關部門進行查究，并全院通報，需要實行一票否決的，按社會治安綜合治理一票否決制執行。第五章 附 則 第十七條 本辦法解釋權歸保衛處。第十八條 本辦法自發文之日起執行。