第一篇：“服務年”活動工作方案

深龍城管?2009?35號

關于印發《龍崗區城管局（執法局）打造

“服務年”活動工作方案》的通知

各科、所、隊：

《龍崗區城管局（執法局）打造“服務年”活動工作方案》已經局長辦公會議討論通過，現予印發，請認真組織落實。

二〇〇九年三月二十四日

— 1 — 龍崗區城管局（執法局）打造“服務年”

活動工作方案

2009年是市委市政府提出的“服務年”。為貫徹落實市委市政府的要求，進一步轉變工作作風，提高服務效率，提升服務形象，根據區委區政府打造陽光政府、無縫隙政府的部署，結合我局實際，特制定本工作方案。

一、總體目標

通過開展城市管理服務年活動，進一步增強廣大干部職工的服務意識，轉變工作作風，全力打造服務型政府。通過深入群眾、深入基層一線，主動上門為群眾和基層服務，把時間、精力和手中的權力，真正用在為群眾謀利益和支持基層工作上，不斷推動我區城市管理的科學發展，為我區社會經濟發展以及確保大運會各項準備工作順利進行創造更加和諧、優美的城市環境。

二、主要實施內容與措施

（一）加強學習教育，完善制度，切實改進機關作風 1．進一步完善《正規化建設若干規定》、《工作人員禮儀標準》等一系列規章制度，建立健全關于辦公環境、內務、接待群眾、匯報工作、參加會議和執行公務的語言、行為舉止、責任等規定。定期邀請禮儀專家授課，對干部職工特別是窗口部門的工作人員進行禮儀培訓，要求在接待群眾時，語言誠懇、態度熱情。

2．精心組織學習教育整頓活動。繼續深入開展學習實踐

— 2 — 科學發展活動，并通過組織觀看革命傳統宣傳教育片、開展“我為城管添光彩”等學習教育活動，引導廣大干部職工進一步增強服務意識,集中力量解決影響和制約我區城市管理和行政執法科學發展的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，切實為老百姓提供優質服務。同時，針對部分干部缺乏創業意識、進取意識、拼搏意識等的問題，在全局范圍內開展為期一個月的機關作風整頓活動，要求廣大干部職工認真查擺問題、剖析原因，并切實進行整改，提升機關服務形象。

1—2項責任單位：人事科、秘書科。

（二）發揮數字化城管平臺作用，確保有求必應 3．認真受理群眾各類投訴，為民排憂解難。開通24小時城管投訴熱線，全天候受理群眾投訴。抓好專職信訪人員的工作作風，在受理群眾投訴時做到有訴必應，切實做好登記、轉辦、回復等各個環節。對屬于我局職責范圍的投訴，各科、所、隊要認真處理，確保事事有回音、件件有落實。對于不屬于我局職責范圍的投訴，也要及時轉相關部門處理。

4．實施科級以上領導干部輪流值班制度，每天由一名科級以上干部（含局領導）值班，負責處理當天發生的重大信訪事件和突發事件。

5．建立領導接訪制度，每周三上午為局領導接訪日，做到有訪必接、及時處理。建立三級信訪機制，對重復投訴的事項，由責任單位負責人負責處理；對重復投訴二次的由副局長負責處理；對重復投訴三次以上的由局長親自約訪，不把矛盾

— 3 — 上交，把問題解決在基層。同時，積極做好《深圳僑報》“龍崗民聲”有關城管方面的問題收集、處理和回復，確保處理率和回復率達100%。

3—5項責任單位：監督指揮中心。

（三）提高服務質量，優化審批程序，進一步提升行政審批效能，積極為企業、市民服務

6．嚴格實施首問責任制。凡是前來辦理公務或以電話等方式向我局申辦、投訴、咨詢相關業務的，被問及的第一人為首問人。首問人對所問事項屬于本人職責范圍的，應立即按規定的程序和期限予以辦理；對不屬于本人職責范圍的，應按崗位職責分工，當場移交相關人員。不論所問事項是否屬于本人及本部門職責范圍，首問人均須熱情對待并提供咨詢或轉辦服務，不得以任何借口予以拒絕和推諉。

7．實施一次性告知制度。對前來辦理申請業務的市民或企業，一次性告知所需提供的全部資料。同時，將納入窗口辦理的審批項目的名稱、依據、條件、程序、期限、收費標準以及需要提交的全部材料目錄等內容編寫成辦理指南，在區政府網站（http://www.tmdps.cn）及局辦文窗口公布，供市民查閱。

8．進一步優化審批程序，改串聯審批為并聯審批。過去由多個部門審批改為一個部門落實，第一個部門接收后要轉入第二個部門的，由科室負責。凡能“一審一核”辦結的審批事項，力求“一審一核”辦結，減少審批環節，縮短審批時限，提高審批效率。同時，在辦理行政審批或許可時，嚴格實施市

— 4 — 民優先、企業優先、基層優先的原則。

9．建立行政審批預約制度。為方便群眾辦事，建立行政審批預約制度，辦事群眾急需在下班時間或節假日辦理行政審批、許可等相關手續的，可事先通過來人、來函或來電等方式與審批窗口預約，約定時間為其提供行政審批服務。

10．提升、完善城市管理門戶網站，分步實施行政許可網上申報、網上審批，進一步方便市民辦事。

6—10項責任單位：秘書科、監督指揮中心。

（四）加大服務基層力度，進一步提升服務水平11．抓作風，提高工作效率和服務意識。一是邀請相關專家對全區城市管理工作提供決策咨詢，從管理體制、機制等方面提供指導和幫助。二是邀請部分人大代表和政協委員座談，廣泛征求社會各界對我區城市管理工作的意見和建議。三是每季度向基層就我局的服務態度、服務質量、工作效率等征求意見，以進一步改進機關作風和提高服務群眾的水平。

責任單位：秘書科。

12．加強橫向溝通，打造無縫隙政府。業務上主動加強與區發改、財政、規劃、國土、建設等部門的溝通協調，實現“效能倍增”，提升政府的外部形象。

責任單位：各科、所、隊。

13．規范街道綜合執法，確保行政執法的公正、公開。一是進一步完善綜合執法督察規定、責任制考核標準和考核辦法等規章制度，規范街道綜合執法行為。二是積極開展綜合執法培訓，提高執法人員業務能力及服務意識。三是認真當好執法

— 5 — 隊的“靠山”，全方位為街道執法隊做好服務工作，在案件處理、行政訴訟等問題上給予指導和幫助。四是通過召開聯席會議、座談會、現場會等形式總結街道執法隊好的經驗、做法。4月份組織召開全區文明執法、人性化執法專題會議，積極推廣執法關口前移、“預先告知”、“溫馨提示”、“設立委屈獎”等好的經驗、做法，推行人性化執法，解決執法中遇到的實際問題。

責任單位：執法監察大隊、地政監察大隊。

（五）堅持以人為本，實施人性化管理

14．堅持以人為本，穩步推進市政園林綠化升級改造工作。一是凡是大面積改造升級的，都要通過各種途徑廣泛征求市民的意見；二是要加大監理力度，保質保量完成改造升級工作，用較少的錢，辦較多的事。

責任單位：市政園林科、園林綠化所。

15．不斷完善環衛基礎設施建設，提高環衛清掃保潔質量，全面提升全區環衛水平。一是督促各街道全面完成環衛體制改革，環衛清掃保潔實施市場化、專業化，并逐步提高道路清掃保潔單價，全面提升全區環衛水平。二是投資1428萬元，購置2240套垃圾標準桶、16640套果皮箱，徹底解決當前我區環衛設施不規范及嚴重不足的問題。三是進一步加快垃圾焚燒發電廠、衛生填埋場等垃圾處理設施、設備建設，逐步提高垃圾無害化處理率。三是加強垃圾中轉站、垃圾屋、果皮箱、垃圾桶等環衛設施的管理，解決“環衛設施設備不環衛”的現象，把污染降低到最低程度。

— 6 — 責任單位：環衛科

三、工作要求

（一）提高認識，高度重視。各科、所、隊要結合學習實踐科學發展觀活動，把“服務年”活動擺在突出位置，由各科、所、隊主要負責人親自抓，進一步轉變工作作風，增強服務意識，提高服務效率。

（二）加強監督，落實責任。各科、所、隊要根據本方案要求，明確具體分工和責任人，狠抓各項工作的落實。局領導將不定期對各單位的工作作風、服務質量等進行檢查，對責任落實不力、工作效能提高不明顯、服務不到位的，追究相關責任人的責任。

（三）狠抓教育，實現服務常態化。各科、所、隊要對照“保增長、保民生、保穩定”的要求，加強對工作人員，特別是窗口人員的教育、培訓，養成良好的工作風氣，切實履行職責，不斷提高服務意識和服務質量，真正做到“權為民所用、利為民所謀”，實現為企業、為市民、為基層服務的規范化、常態化。

主題詞：城鄉建設

服務年△

方案

通知

抄報：王延奎副區長。

龍崗區城管局（執法局）秘書科 2009年3月24日印發

第二篇：政法機關開展服務年活動工作方案

政法機關開展服務年活動工作方案免費文秘網免費公文網

政法機關開展服務年活動工作方案2010-06-29 18:45:22免費文秘網免費公文網政法機關開展服務年活動工作方案政法機關開展服務年活動工作方案(2)

按照省委政法委《關于在全省政法機關開展“服務年”活動的意見》(黑政法〔2009〕1號)和全省政法系統“服務年”電視電話會議精神，結合學習實踐科學發展觀活動，現制定全市政法機關開展“服務年”活動工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委七屆五次全會提出的“保速度、促發展”要求，以增強服務發展意

識為主要內容，以完善服務發展措施為基本要求，以提高服務發展能力為主要目標，組織全市各級政法機關和廣大干警，深入開展“服務年”活動，為大慶科學和諧跨越發展創造優良的法治環境，提供堅強的法治保障。

二、工作目標和任務

開展“服務年”活動要實現以下工作目標：

服務科學和諧跨越發展的意識進一步增強。各級政法機關和廣大干警全面把握科學發展觀的深刻內涵，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想，進一步增強大局觀念和服務意識，依法有效履行職能，切實擔負起服務發展、維護穩定的重大政治責任。

服務科學和諧跨越發展的措施進一步完善。各級政法機關全面加強規范化管理，健全和完善服務發展的規章制度，完善工作措施，公開辦事程序，提高辦案效率，為服務發展、維護穩定、保障民生營造公正、文明、高效的執法

環境。

服務科學和諧跨越發展的能力進一步提高。各級政法機關和廣大干警努力提高對敵斗爭、維護國家安全的能力，打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力，做好群眾工作、化解矛盾糾紛的能力，公正執法、保障社會公平正義的能力，為經濟社會發展提供強有力的政法保障。

服務科學和諧跨越發展的效果進一步顯現。各級政法機關全面深化“四大”建設，努力實現“兩保”工作目標，積極創建“平安大慶”，努力實現全市重特大案件、公共安全事件大幅下降，人民群眾的安全感大幅上升。

開展“服務年”活動要完成以下工作任務：

一是著力提高維護社會和諧穩定的能力。各級政法機關和廣大干警努力學習實踐科學發展觀，進一步提高為經濟社會發展保駕護航的意識。全面深化“四大”建設，全面推進“六調聯動”，全面

加強矛盾糾紛排查調處，及時發現、有效處置群體性和突發性公共事件。積極構建人防、物防、技防和群防相結合的治安防控體系，對治安混亂地區、重點部位開展集中整治，嚴厲打擊違法犯罪活動，努力實現全市政法工作會議提出的“兩個堅決”、“五個確保”工作目標。

二是著力提高執法、司法水平。各級政法機關和廣大干警牢固樹立社會主義法治理念，牢固樹立公正、嚴格、規范、文明的執法意識。全面推進執法規范化建設，健全執法責任體系、執法監督體系、執法質量和績效考評體系。全面加強政法隊伍建設，對失職瀆職、濫用職權、辦人情案、關系案、金錢案的個別干警，依法嚴肅查處。進一步加大解決涉法涉訴重信重訪的工作力度，暢通信訪渠道，及時發現和解決執法、司法中的突出問題，切實維護人民群眾的合法權益。

三是著力完善服務發展的工作措施。各級政法機關對經濟領域中的不穩

定、不確定因素開展排查，建立動態預警機制，及時發現、解決問題隱患。嚴厲打擊非法集資、非法經營、金融詐騙等經濟類違法犯罪活動。慎用強制措施，最大可能地運用調解等方法化解經濟紛爭，切實處理好涉及勞動爭議、土地草原糾紛、企業破產等方面的敏感案件。最大限度地減少因執法、司法活動可能對企業生產經營造成的影響，促進企業生存發展，保障員工生活，維護社會和諧穩定。

四是著力做好服務民生保障民生工作。各級政法機關不斷豐富“保速度、促發展”的法律服務內容，認真落實好全市政法工作會議確定的“十件惠民法律實事”，進一步拓寬法律援助范圍，完善司法救助制度，組織優秀律師、法官、檢察官為鄉鎮村屯提供法律服務。法院系統進一步加大集中清理執行積案工作力度，形成執行工作長效機制。檢察機關進一步深化“服務進百企”活動，全面推進預防職務犯罪工作。公安機關進一

步強化“五進七講”工作，建立案情反饋制度和治安案件季度通報制度。司法行政機關進一步加強“148”法律服務熱線建設，為人民群眾及時提供優質、高效的法律咨詢服務，讓人民群眾得到實實在在的實惠。

五是著力形成服務發展的長效機制。各級政法機關進一步加強內部規范化管理，及時清理、調整影響和制約經濟社會發展的規章制度，精簡審批程序，增強工作透明度，提高辦事效率，為經濟社會發展創造寬松的政策和法制環境。充分發揮工作職能，為石油石化大企業生產經營提供優質服務，嚴厲打擊涉油犯罪，維護油田周邊治安秩序，維護企業合法利益，確保國家能源安全。

三、工作步驟和推進措施

“服務年”活動從3月20日開始，到10月31日結束，分為四個階段。

第一階段：學習調研（3月20日至5月

第三篇：政法機關開展服務年活動工作方案

按照省委政法委《關于在全省政法機關開展“服務年”活動的意見》(黑政法〔2009〕1號)和全省政法系統“服務年”電視電話會議精神，結合學習實踐科學發展觀活動，現制定全市政法機關開展“服務年”活動工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委七屆五次

全會提出的“保速度、促發展”要求，以增強服務發展意識為主要內容，以完善服務發展措施為基本要求，以提高服務發展能力為主要目標，組織全市各級政法機關和廣大干警，深入開展“服務年”活動，為大慶科學和諧跨越發展創造優良的法治環境，提供堅強的法治保障。

二、工作目標和任務

開展“服務年”活動要實現以下工作目標：

服務科學和諧跨越發展的意識進一步增強。各級政法機關和廣大干警全面把握科學發展觀的深刻內涵，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想，進一步增強大局觀念和服務意識，依法有效履行職能，切實擔負起服務發展、維護穩定的重大政治責任。

服務科學和諧跨越發展的措施進一步完善。各級政法機關全面加強規范化管理，健全和完善服務發展的規章制度，完善工作措施，公開辦事程序，提高辦案效率，為服務發展、維護穩定、保障民生營造公正、文明、高效的執法環境。

服務科學和諧跨越發展的能力進一步提高。各級政法機關和廣大干警努力提高對敵斗爭、維護國家安全的能力，打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力，做好群眾工作、化解矛盾糾紛的能力，公正執法、保障社會公平正義的能力，為經濟社會發展提供強有力的政法保障。

服務科學和諧跨越發展的效果進一步顯現。各級政法機關全面深化“四大”建設，努力實現“兩保”工作目標，積極創建“平安大慶”，努力實現全市重特大案件、公共安全事件大幅下降，人民群眾的安全感大幅上升。

開展“服務年”活動要完成以下工作任務：

一是著力提高維護社會和諧穩定的能力。各級政法機關和廣大干警努力學習實踐科學發展觀，進一步提高為經濟社會發展保駕護航的意識。全面深化“四大”建設，全面推進“六調聯動”，全面加強矛盾糾紛排查調處，及時發現、有效處置群體性和突發性公共事件。積極構建人防、物防、技防和群防相結合的治安防控體系，對治安混亂地區、重點部位開展集中整治，嚴厲打擊違法犯罪活動，努力實現全市政法工作會議提出的“兩個堅決”、“五個確保”工作目標。

二是著力提高執法、司法水平。各級政法機關和廣大干警牢固樹立社會主義法治理念，牢固樹立公正、嚴格、規范、文明的執法意識。全面推進執法規范化建設，健全執法責任體系、執法監督體系、執法質量和績效考評體系。全面加強政法隊伍建設，對失職瀆職、濫用職權、辦人情案、關系案、金錢案的個別干警，依法嚴肅查處。進一步加大解決涉法涉訴重信重訪的工作力度，暢通信訪渠道，及時發現和解決執法、司法中的突出問題，切實維護人民群眾的合法權益。

三是著力完善服務發展的工作措施。各級政法機關對經濟領域中的不穩定、不確定因素開展排查，建立動態預警機制，及時發現、解決問題隱患。嚴厲打擊非法集資、非法經營、金融詐騙等經濟類違法犯罪活動。慎用強制措施，最大可能地運用調解等方法化解經濟紛爭，切實處理好涉及勞動爭議、土地草原糾紛、企業破產等方面的敏感案件。最大限度地減少因執法、司法活動可能對企業生產經營造成的影響，促進企業生存發展，保障員工生活，維護社會和諧穩定。

四是著力做好服務民生保障民生工作。各級政法機關不斷豐富“保速度、促發展”的法律服務內容，認真落實好全市政法工作會議確定的“十件惠民法律實事”，進一步拓寬法律援助范圍，完善司法救助制度，組織優秀律師、法官、檢察官為鄉鎮村屯提供法律服務。法院系統進一步加大集中清理執行積案工作力度，形成執行工作長效機制。檢察機關進一步深化“服務進百企”活動，全面推進預防職務犯罪工作。公安機關進一步強化“五進七講”工作，建立案情反饋制度和治安案件季度通報制度。司法行政機關進一步加強“148”法律服務熱線建設，為人民群眾及時提供優質、高效的法律咨詢服務，讓人民群眾得到實實在在的實惠。

五是著力形成服務發展的長效機制。各級政法機關進一步加強內部規范化管理，及時清理、調整影響和制約經濟社會發展的規章制度，精簡審批程序，增強工作透明度，提高辦事效率，為經濟社會發展創造寬松的政策和法制環境。充分發揮工作職能，為石油石化大企業生產經營提供優質服務，嚴厲打擊涉油犯罪，維護油田周邊治安秩序，維護企業合法利益，確保國家能源安全。

三、工作步驟和推進措施

“服務年”活動從3月20日開始，到10月31日結束，分為四個階段。

第一階段：學習調研（3月20日至5月

20日）。

1、思想發動。各縣（區）委政法委、各級政法機關結合自身實際，制定本縣區、本部門“服務年”活動工作方案。層層召開動員會，認真傳達省委政法委開展“服務年”的工作意見和全省電視電話會議精神，教育廣大干警提高認識，端正態度，切實把思想統一到上級的要求上來。

2、學習培訓。各級政法機關組織廣大干警，集中開

展“發展是第一要務，穩定是第一責任”的專題學習，開展政法機關為“保速度、促發展”提供優良法治服務的專題學習。學習的重點包括：《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》、《科學發展觀重要論述摘編》，省委政法委關于在全省政法機關開展“服務年”活動的工作意見，市委書記韓學鍵同志在市委七屆五次全會上的講話，市委常委、政法委書記阮殿龍同志在全市政法工作會議上的講話等。

3、專題調研。各級政法機關的班子成員按照分工，開展“服務年”活動專題調研，調研的主題包括：維護社會和諧穩定、提高社會治安防控水平、提高執法水平、加強和改進社會管理、維護市場經濟秩序、依法調節經濟關系、增強法律服務效果等方面。調研時，廣泛聽取社會各界和基層群眾的呼聲，主動征求人大代表、政協委員的意見和建議，梳理出本單位、本人在服務發展、維護穩定方面存在的突出問題，并形成調研報告。5月20日前，將調研報告報同級黨委政法委。

第二階段，分析檢查（5月21日至7月5日）。

1、查擺突出問題。各級政法機關要扎實深入查擺影響和制約經濟社會發展的突出問題，通過設置意見箱、召開座談會、個別訪談、發放征求意見表、網上征求意見等方式，重點查擺領導班子、領導干部和干警個人在服務意識、服務措施、服務能力等方面的突出問題。查服務意識，看服務發展、維護穩定的工作思路是否正確，上級確定的工作任務是否落實到位；查服務措施，看內部管理是否規范，看執法、司法活動有無影響和制約發展的突出問題；查服務能力，看工作是否取得真實效果，看人民群眾對政法工作是否滿意。

2、梳理問題，開好專題民主生活會。各級政法機關對查擺出來的突出問題，認真梳理，向領導班子、班子成員和干警本人反饋。結合專題調研和查擺出來的突出問題，召開一次專題民主生活會，對突出問題進行分析和集中討論，提出整改意見，形成剖析報告。7月5日前，將剖析報告報同級黨委政法委。

第三階段，整改落實（7月6日至8月31日）。

1、制定整改方案。各縣（區）委政法委、各級政法機關對本地區、本部門查擺出來的突出問題，建立整改工作臺帳。按照問題的輕重緩急和難易程度，分別提出整改意見，明確整改目標和時限、具體工作措施、責任部門和責任人。

2、集中解決突出問題。各級政法機關按照整改方案的要求，本著實事求是的原則，堅持“什么問題突出就解決什么問題”。對能夠近期解決的，集中力量研究解決，讓人民群眾在最短的時間里見到整改的效果。對暫時不能解決的，要向人民群眾說明情況，積極創造條件逐步解決，并制定詳細的整改推進計劃。整改情況要及時向當地黨委政法委、上級機關匯報，主動接受人民群眾和社會各界的監督和質詢。

3、建立服務發展的長效機制。各級政法機關結合學習實踐科學發展觀活動，針對查擺出來的突出問題，全面加強內部規范化建設，樹立先進的工作理念，不斷提升服務質量和工作水平。要把解決問題與創新體制機制相結合，不斷健全、完善服務經濟社會發展的規章制度，以體制機制創新促進突出問題的解決，把解決突出問題的好辦法好經驗以制度形式固定下來，建立、健全服務發展的長效機制。

第四階段，總結提高（9月1日至10月31日）。

1、組織滿意度測評。各級政法機關邀請在職干警、離退休人員、人大代表、政協委員、企業和群眾代表，對本單位“服務年”活動進行測評，重點是對突出問題的整改情況進行滿意度測評。對測評滿意度低于70%的單位，主要領導要向當地黨委政法委作專題匯報。

2、開展總結表彰。各級政法機關結合全年工作，認真總結服務經濟社會發展的新途徑、新措施和新方法。對工作業績突出的集體和個人，給予表彰獎勵。市委政法委將擇優向省委政法委推薦。10月25日前，將“服務年”活動總結報同級黨委政法委。

四、領導機構和驗收標準

市委政法委成立全市政法機關“服務年”活動領導小組。

組 長： 市委政法委副書記

副組長： 市委政法委副書記

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為確保“服務年”活動取得實際效果，各縣（區）委政法委、市直政法各部門對基層開展檢查驗收時，可按照以下的驗收標準進行。

1、“服務年”活動扎實有序開展。各縣（區）委政法委和各級政法部門有“服務年”活動的工作方案，有專門組織機構，有簡報信息專刊和宣傳專欄。各級政法機關層層召開動員會，基層干警的參與率、知曉率超過98%。按階段完成各項工作任務，及時上報相關材料。各縣（區）委政法委、市直政法各部門被市委政法委采用的工作信息、簡報不少于5件次。

2、領導干部帶頭參加“服務年”活動。各級政法機關的班子成員建立領導干部聯系點，有深入聯系點指導工作、解決問題的工作記實。帶頭撰寫調研報告。有領導班子專題民主生活會的原始記錄，有剖析報告。

3、執法、司法影響服務的突出問題得到整改。各級政法機關建立整改問題的工作臺帳，有具體的整改方案、整改措施、整改時限、責任部門和責任人。人民群眾、社會各界對“服務年”活動測評的滿意度超過80%。

4、形成服務發展的工作措施。各級政法機關圍繞科學和諧跨越發展，清理、調整內部的規章制度，簡化審批程序，優化服務措施，服務經濟社會發展的各項措施條文化、具體化。

五、工作要求

（一）切實加強“服務年”活動的組織領導。“服務年”活動堅持條塊結合、以條為主的原則，市、縣（區）委政法委主要負責安排部署、督導檢查、信息綜合、推薦典型等工作；市直政法各部門負責本系統內的細化目標任務、制定具體措施、開展督查檢查、選樹培養典型等工作。各級政法機關的主要領導是“服務年”活動的第一責任人，要親自動員部署，親自開展調研，親自督導檢查，親自查擺、整改突出問題。每名班子成員都要確定1－2個基層單位作為聯系點，深入開展調查研究、督促檢查、強化指導，及時發現問題、總結經驗。各縣（區）委政法委、各級政法機關都要成立組織機構，抽調專人開展工作。4月5日前，將組織機構、活動方案報市委政法委“服務年”活動辦公室。

（二）統籌安排“服務年”活動。各級政法機關要結合工作實際，按照市委“保速度、促發展”的要求，把學習實踐科學發展觀活動與“服務年”活動相結合，把市委七屆五次全會確定的中心工作與全市政法工作會議確定的重點工作相結合，把服務發展與維護穩定相結合，統籌安排“服務年”活動，切實把各項工作落到實處。牢牢把握解決突出問題這個關鍵，扎扎實實地解決服務發展中的突出問題。

（三）加強督導檢查和典型選樹工作。各縣（區）委政法委、市直政法各部門要成立“服務年”活動督導組，對本地區、本系統的活動情況開展三次以上的督導檢查，及時掌握基層情況，總結推廣先進作法。進一步加強暗訪督查，切實發現活動中的突出問題，盡快予以解決。進一步加強先進典型工作，發現、培養那些在維護市場經濟秩序、服務民生保障民生、服務石油石化大企業生產、加強社會管理、開展惠民法律服務等方面的先進典型。進一步加大宣傳工作，大力推廣先進經驗和作法，推動“服務年”活動全面深入開展。

（四）切實加強輿論宣傳和信息報送工作。市直政法各部門要設立“服務年”的工作簡報專刊，網站上要開辟“服務年”活動專欄，擴大新聞媒體的宣傳面，營造濃厚的輿論氛圍。各縣（區）委政法委、市直政法各部門要加強信息報送工作，市委政法委將編發專題簡報，及時報道基層開展活動的情況，并向省委政法委報送。

第四篇：外經委創業服務年實施工作方案

外經委創業服務年實施工作方案

外經委創業服務年實施工作方案

為鞏固機關效能年活動成果，進一步轉變機關作風，提升創業服務水平，優化創業環境，激發創業熱情，全面貫徹落實省、市關于開展創業服務年活動的決策部署，根據《上饒市創業服務年活動實施方案》精神，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹落實中央、省、市有關會議精神，緊緊圍繞打造“一個樞紐”、建設“四個基地”發展戰略，以服務創業、富民興饒為主題，以服務重大產業項目建設為重點，以深化改革為動力，以打造最優創業環境為目標，努力在提高行政審批效率方

面有新的提高，在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化，在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破，使全市招商引資規模和質量有新的躍升，為固定資產投資年增長率、中小企業和個體工商戶數量年增長率達到預定目標提供有效保障。

二、活動主體和服務對象

創業服務年活動主體為：市外經委各科室和全體工作人員。

創業服務對象為：優勢產業、高科技、低碳經濟等大項目、大企業的招商引資；中小企業和非公有制經濟培育發展；企業“二次創業”和升級改造；全民創業和開放型經濟。

三、工作重點

建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制。圍繞我市優勢產業規劃，加大對央企、世界500強公司及省外大集團、大公司的招商引資力度，帶動產業結構優化升級。積極主動配合有關部門完善土地、人力、資金、環境等要素資源配置，創造條件努力優先確保重大產業項目需要，進一步完善項目建設進度監督、項目建設督辦、項目稽查和效能監察等制度，提高項目管理效能，確保我市重大產業項目在規模上有新突破、質量上有新提高。

建立健全投資創業服務體系。采取有力措施，積極為創業者提供項目開發、創業培訓、開業指導、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導等服務。充分利用現有的工業園區、中小企業創業基地等，建好創業孵化基地。完善信用擔保體系，進一步拓寬融資渠道。大力支持非公有制經濟發展，完善促進各類小企業發展的體制機制，使多種所有制經濟參與公平競爭。積極搭建創業服務的電子商務信用信息服務平臺，為創業者提供便捷、高效的信息服務。

進一步優化創業環境。認真貫徹落實中央關于促進經濟又好又快發展的各項政策和市委、市政府《關于創建最優發展環境的決定》和《關于鼓勵回鄉創

業、深入推進全民創業的意見》，努力創建優質高效的政務和服務環境、寬松透明的市場和企業經營環境、優越的創新創業成長環境、公平正義的法制和社會環境。鞏固機關效能年活動成果，繼續下大氣力解決影響機關效能、損害創業發展環境方面的突出問題，嚴肅查處損害投資創業者利益的行為、擾亂市場秩序的行為，以及行政不作為、慢作為、亂作為等現象。

深化機關作風建設。大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關、爭做服務型干部。大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取，努力建設創新型機關、爭做創新型干部。大力倡導務實之風，強化為民意識，建立責任機制，努力建設務實型機關、爭做務實型干部。大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。

營造服務創業的濃厚氛圍。大力宣傳創業政策，使創業者人人知曉，形成政策落實倒逼機制，促使各級政府和部門全面落實創業優惠政策。著力培育創新創業文化，最大限度地保護好干事創業積極性。注重宣傳創業典型和服務創業典型，充分發揮示范作用，進一步激發創業熱情和活力，全力營造政府鼓勵創業、社會支持創業、勞動者積極創業的濃厚氛圍。

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

學習動員

認真組織全委干部職工學習全市機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員電視電話會議精神，學xxx省、市有關支持創業方面的政策文件以及有關法律法規等。結合本委實際,對創業服務年活動進行再動員再部署。制定開展創業服務年活動具體的可操作性的實施

方案。那一世范文網

組織實施

明確創業服務年活動各項重點工作任務的牽頭科室制定針對性強、操作性強的實施方案，3月底完成并上報。各科室要緊密結合實際，創新活動載體，抓好各項任務落實，確保創業服務活動取得明顯成效。

總結考評

要以五個方面重點工作落實情況為主要內容，按照干部管理權限，制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案，嚴格績效考評，考核結果上報市機關效能建設領導小組辦公室。各科室對創業服務年活動開展情況要進行認真總結，全委召開總結大會，交流經驗，表彰先進。

五、工作要求

加強組織領導，嚴格落實責任

成立市外經委開展“創業服務年”活動領導小組。由市長助理兼市外經委主任鄭衛平同志任組長、委領導班子成

員為副組長、各科室負責人為成員。下設辦公室，辦公室主任由委紀檢書記張志群同志兼任；監察室主任、機關黨支部副書記為副主任。辦公室負責開展“創業服務年”活動的日常工作。

加強監督檢查，務求取得實效

由監察室、辦公室牽頭負責對這項活動進行督查，及時了解和掌握活動開展情況，及時發現和解決活動中出現的問題，嚴格把好質量關，確保活動取得實效，讓社會滿意，讓群眾受益。

加強宣傳教育，營造良好氛圍

要結合實際，力求創新，利用各種方式和載體，搞好輿論宣傳，大力宣傳開展“創業服務年”活動的重大意義和活動中的好做法、好經驗，營造良好的社會輿論氛圍。

完善規章制度，做到常抓不懈

既要著眼當前，又要考慮長遠，要將這項活動與工作實際緊密結合起來，做到活動、工作兩不誤、兩促進。通過這項活動，進一步總結經驗，形成長效

機制，全面推動開放型經濟各項工作大踏步前進。

第五篇：“服務年”活動學習心得

“服務年”活動學習心得

黑龍江省北安市人民法院 叢濤

“服務年”活動是根據上級法院的部署和要求，為扎實有效地開展以“增強服務發展意識、完善服務發展措施、提高服務發展能力”、進一步鞏固和發展深入學習實踐科學發展觀活動成果為主題的活動。作為基層法院的法官要找準創新法院工作與推進新農村建設的結合點和著力點，采取四項措施加大為民服務力度。

一是加大司法救助力度。在農忙時節或對交通不便的當事人，主動到田間地頭、村院庭落就地辦案，方便當事人訴訟。對殘疾人、追索贍養費、撫養費、遺贈扶養、撫恤金、追索農民工工資等案件，經濟確有困難的當事人，依法實行緩、減、免收訴訟費，讓困難群眾打得起官司。

二是強化便民服務舉措。對各類涉農維權案件開通綠色通道，堅持實行優先立案、優先審理、快速執行。嚴格落實訴訟引導、風險告知、首問負責、法官釋明、判后答疑等諸多便民措施，提高訴訟效率。積極開展送法下鄉活動，重點宣傳有關農業法規和國家各項惠農政策。

三是加強涉農案件調解。根據涉農案件的不同性質、案件大小、矛盾深淺，案件難易程度；各當事人文化素養、性格差異的不同情況和特點。采取司法調解與人民調解、行政調解、仲裁調解有機結合的大調解格局，調動各方調解力量的積極性，最大限度地促成涉農案件和解。

四是規范涉農信訪工作。堅持并完善層級接訪、內部聯動、排查接訪、分析總結、源頭防范、糾錯補救機制。對涉農案件的上訪老戶和有上訪苗頭的案件定期梳理，建立臺帳，包案到人，全力維護農村的和諧與穩定。

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