第一篇：2011創先爭優要點(定稿)

自治區創先爭優活動2011年工作要點

2011年是中國共產黨成立90周年，“十二五”開局之年，貫徹落實中央新疆工作座談會精神關鍵之年，創先爭優活動深化之年。按照中央創先爭優活動領導小組（創先發?2011?1號）通知要求，結合自治區實際，現提出自治區創先爭優活動2011年工作要點。

一、創先爭優活動的總體要求

1、堅持正確指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，堅持把創先爭優作為推進跨越發展的強大動力、增進民族團結的重大舉措、促進和諧穩定的重要保證、服務各族群眾的經常要求、強化基層組織的常態工作，與深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育有機結合，緊密聯系實際，組織動員基層黨組織和黨員創科學發展之先、爭社會和諧之優，為實現新疆跨越式發展和長治久安開好局、邁大步提供政治動力和組織保證，以優異成績迎接建黨90周年和自治區第八次黨代會召開。

2、深入學習深化認識。組織基層黨組織和廣大黨員深入學習領會黨的十七屆五中全會、中央新疆工作座談會和

基層黨組織和黨員進一步明確創爭主題、突出創爭重點、改進創爭載體，細化創爭措施，為高起點、高標準、高效益地謀劃、制定和實施經濟社會發展“十二五”規劃群策群力，為破解影響和制約發展穩定難題、建立健全保障機制貢獻力量，立足本職崗位創先進、爭優秀。

5、深化黨群共建創先爭優。以黨組織創先進帶動所在單位創先進、黨員爭優秀帶動身邊群眾爭優秀，積極推進組織共建、隊伍共建、陣地共建，形成黨建帶群建、群建促黨建的生動局面。充分發揮工青婦群團組織作用，開展當好主力軍、建功“十二五”，爭做青年崗位能手、青年創業致富帶頭人，三學三比，創建工人先鋒號、青年文明號、巾幗建功等活動。組織各族各界群眾學習中國網事〃感動2010年度人物阿里木〃哈里克的先進事跡，激勵廣大職工、團員青年、婦女在實現跨越式發展和長治久安偉大實踐中建功立業，推進全社會創先爭優。

6、深入落實學習實踐科學發展觀活動整改任務。堅持把創先爭優活動與學習實踐科學發展觀活動緊密銜接起來，繼續抓好學習實踐科學發展觀活動整改任務的落實，結合貫徹“十二五”規劃，對已經整改的工作，進一步鞏固提高；正在整改的，進一步加大工作力度，盡快完成整改任務；尚未整改的，進一步落實責任抓緊整改，切實兌現向群眾作出的承諾，以整改的實際成效取信于民。

和衷共濟、和諧發展。

9、圍繞促進社會和諧創先爭優。全面落實自治區穩定工作會議各項要求，緊緊圍繞“兩個防止”，廣泛開展“反暴力、講法治、講秩序”教育，加強基層一線維穩力量，推進“四知四清四掌握”工作機制全面落實。加強社會治安綜合治理，強化流動人口管理，扎實開展群防群治工作，加快推進社會治安防控體系建設。深入開展平安創建活動，拓寬創建領域、豐富創建內容、突出創建實效。積極推進社會管理機制創新，扎實做好矛盾糾紛排查化解工作，健全基層黨組織維護穩定長效機制。

10、圍繞強化服務群眾創先爭優。堅持群眾第一、民生優先，實施安居富民、定居興牧工程取得新突破，加強雙語教育和職業教育，進一步做好就業再就業工作，加快醫療衛生事業發展，加快完善社會保障體系，千方百計幫助群眾排憂解難。扎實做好群眾工作，創新群眾工作方法，推廣民情熱線、民情日記、365便民服務、全程代辦、黨群結對、城鄉結對等有效做法，增強基層黨組織服務群眾功能，密切黨同群眾的血肉聯系。結合換屆工作，各級領導干部深入基層、深入群眾，察民情、聽民聲、訪民意、集民智、聚民心，動員各族群眾投入社會主義勞動競賽。

11、圍繞強化基層組織創先爭優。精心指導做好鄉鎮

公安、司法、交通、衛生、稅務、工商、質檢、食品藥品監管等行業主管部門作用，大力推進本系統窗口單位和服務行業基層黨組織和黨員創先爭優，通過開展多種形式的活動，切實改進作風，提升服務質量，提高政府行政效能，創造良好發展環境，讓群眾切實感受到創先爭優活動帶來的變化和實惠。適時召開窗口服務行業創先爭優推進會。

三、圍繞迎接建黨90周年開展創先爭優

13、大力開展評選表彰、學習宣傳先進典型工作。組織開展先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者評選表彰活動，樹立各地各領域新時期先進榜樣。把遠學全國和自治區典型與近學身邊典型結合起來，引導廣大黨員學習先進、趕超先進、爭做先進。

14、開展豐富多彩的黨性教育。廣泛開展紀念征文、知識競賽、文藝演出、主題實踐、專題報告會、讀紅色經典等豐富多彩的黨性教育活動。組織開展“六史”教育、馬克思主義中國化最新成果教育，加深黨員干部群眾對黨的歷史、黨的知識和黨的理論路線方針政策以及國情區情的認識。大力宣傳黨的偉大歷程、光輝成就和寶貴經驗，宣傳各個時期各條戰線先進典型事跡和精神，激勵廣大黨員干部立足崗位、爭創一流。

15、扎實推進理論研討和長效機制建立。組織理論研究部門、高等院校和新聞單位廣泛開展創先爭優理論研討，查，督促有針對性地明確活動重點，落實工作措施，在創先爭優活動中走在前、作表率。教育引導各級黨員領導干部特別是各級黨組織書記按照中央和自治區黨委的要求，帶頭承諾兌諾、帶頭開展點評、帶頭參加評議、帶頭爭當先進，切實發揮模范帶頭作用。

20、加大統籌協調力度。各地各部門單位要把創先爭優活動與學習型黨組織建設結合起來，豐富學習內容，創新學習載體，使之緊密融合、相互促進、相得益彰。要把創先爭優活動與全區四級黨委集中換屆結合起來，組織動員黨員干部和群眾為開好黨代會獻計獻策，著力在營造風清氣正的換屆環境中創先爭優。

21、加大輿論宣傳力度。充分運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，圍繞重要節點，大力宣傳中央和自治區黨委決策部署，宣傳先進典型，宣傳創先爭優經驗做法，營造濃厚氛圍。繼續辦好創先爭優專欄、網絡專題，做好先進典型深度挖掘工作，擴大宣傳覆蓋面和影響力。

第二篇：創先爭優工作要點

2012年我單位創先爭優活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹地委關于創先爭優活動的工作要求，全面落實地委擴大會議的工作部署，為推動農經建設發展提供堅強的組織保證，以優異成績迎接黨的十八大召開。

一、總體目標

堅持圍繞中心，推動科學發展。準確定位創先爭優服務全區發展的著力點，突出爭創主題，創新活動載體，組織黨員在重大項目、重點工作任務中充分發揮“兩個作用”，進一步提升黨組織和黨員的戰斗力。堅持管理創新，促進社會和諧。全面開展“和諧先鋒”創建活動，積極參與平安創建活動，帶頭聯系服務群眾，及時反映基層訴求，有效促進社會和諧。堅持效能提升，服務人民群眾。牢固樹立以人為本理念，深化效能建設舉措，轉變工作作風，扎實推進窗口單位和服務行業“四亮四創四評”主題活動，切實做好聯系與服務群眾工作，有效落實黨的惠民利民政策。堅持制度規范，加強基層組織。深入開展“基層組織建設年”活動，著力破解基層組織建設難題，實施農村基層組織建設提升工程。堅持示范帶動，提升黨員素質。宣傳典型事跡，展示典型風采，充分發揮典型示范帶動作用，激勵黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀，著力營造“比、學、趕、超”的創先爭優濃厚氛圍。

二、工作重點

2012年我局創先爭優活動要重點開展好五個方面工作：

（一）以新一輪公開承諾為重點，繼續抓好創先爭優承諾踐諾工作

1.認真做好2011群眾評議總結工作。要把群眾評議作為深入推進創先爭優活動的有力抓手，認真做好2011群眾評議總結工作。注重結果運用，查漏補缺，根據評議反映出來的問題落實整改，從最需要的地方做起，從最不滿意的地方改起，以實際成效取信于民。

2.全面開展新一輪黨組織和黨員公開承諾踐諾。黨員要以群眾滿意為目標，以群眾評議反映的突出問題為著力點，認真完善原有承諾，扎實開展新一輪踐諾行動。要著眼于城鄉區域統籌發展目標，圍繞聯系服務群眾、帶領群眾致富、建設美麗鄉村來進一步完善承諾；要堅持創建金牌窗口、服務標兵，圍繞改進工作作風、提升服務質量、贏得群眾滿意來進一步完善承諾；也要結合自身職能，圍繞加強和推進服務型黨組織建設，增強宗旨觀念、強化責任意識、提升服務效能來進一步完善承諾。新一輪黨員公開承諾要求在3月10日前完成。3.深入推進公開承諾事項定期考評制度。要堅持客觀公正的考評原則，對黨員落實承諾情況進行考核點評。每季度做好督諾工作，要對公開承諾事項落實情況作1次梳理總結，對黨員履諾情況作1次點評，督促黨員積極落實承諾事項。要認真做好評諾工作，通過黨組織考評、個人自評、黨員互評等辦法，積極開展公開承諾綜合評議工作，努力實現公開承諾的不斷充實與完善。

（二）以開展“農村政策法規宣傳年”活動為重點，扎實推進建設

1.開展黨員干部下基層送服務活動。認真貫徹落實好關于在創先爭優活動中開展農村政策法規宣傳年的部署，按照“領導干部創先爭優示范行動”活動要求，落實以下兩方面內容:全面開展領導班子“摸實情、辦實事、求實效”活動。通過走村入企、興辦實事，民情下訪、破解難題，真抓實干、創新業績，充分展示領導班子新風貌新形象，以實實在在的成效取信于民。全面開展 “強責任、強服務、強效能”活動。深入推進效能建設，進一步轉變工作作風，講實效、出實招、辦實事、求實效，不斷提升工作效率、提高履職能力和水平。

2.推進民情聯系服務工作。及時調整優化“片組戶”民情聯系服務網絡。繼續開展好“民情聯系服務月”主題活動。3月份，結合“進村入社”大走訪活動，深化以“四進、四問、四服務”為主要內容的“民情聯系服務月”主題活動，促進結對共建工作取得明顯成效；有效落實村級組織運行“回頭看”工作。對全區村基層組織開展一次走訪調查，了解換屆后村級組織運行情況，以組織設臵是否合理、領導班子是否健全、班子是否團結協作、組織制度是否完善、黨員干部隊伍建設是否正常、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分為主要內容，摸清底數、掌握情況、找準問題。指導基層局屬單位針對自身存在的問題和薄弱環節落實整改措施，集中進行幫扶整轉。

3.深化窗口單位為民服務創先爭優活動。全面推進“四亮四創四評”主題活動，發揮行業部門的指導作用，分類細化窗口單位為民服務創先爭優達標標準。深入開展“對標創標”行動，對照先進標準，對本單位服務窗口的服務標準、創爭舉措進行梳理，進一步明確創爭目標。落實窗口單位黨員佩戴黨員徽章有關規定，積極推進窗口單位微博群建設，探索窗口單位服務公開新形式，進一步提升群眾滿意度。

（三）以推進創先爭優活動常態化和機制長效化為重點，認真做好創先爭優機制提煉和經驗總結

1、擴大實踐成果。尊重基層群眾首創精神，積極推廣創先爭優活動開展以來全區在“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”方面創造的經驗做法，不斷鞏固和擴大創先爭優的實踐成果。要按照開展工作特色項目申報活動的要求，以提高黨建工作科學化水平為目標，創設新載體、探索新途徑，著力破解新形勢下黨建工作中出現的熱點、難點問題，有目標、有計劃、有組織地推動基層黨建工作理論研究和實踐探索。

2.提煉制度成果。要認真總結創先爭優通用做法，并上升到制度層面擴大運用。真正使創先爭優成為新時期保持黨的先進性的經常化、普遍化的行動機制，成為增強黨組織活力的組織機制。

3.形成理論成果。要把理論研究與實踐工作、制度建設結合起來，深入開展創先爭優理論研討，推動創先爭優成為全區的價值取向。各單位都要形成至少1篇有深度、有分量、有說服力的調研報告。

三、工作要求

全區各縣（市）要進一步統一思想、提高認識，明確重點，以創先爭優為動力，全面落實各項任務。

（一）注重督查考核。建立健全“聯述聯評聯考”制度，把抓創先爭優情況納入“雙述雙評”的主要內容，作為領導、干部考核測評的重要內容。創先爭優活動領導小組要采取經常性督查、隨機抽查等方式，及時了解掌握黨員干部創先爭優活動開展情況，抓好“回頭看”和跟蹤整改，確保創先爭優的落實。

（四）擴大群眾參與。堅持開門搞活動，扎實開展群眾評議，采取簡便易行的方法，做到每個黨員干部都接受評議。堅持群眾標準，參考群眾滿意度測評辦法，注重聽取外界聲音，健全群眾評議結果、調查意見的反饋落實機制。注重結果運用，及時整改存在問題，防止形式主義，以實際成效取信于民。

（五）抓好輿論宣傳。繼續深入做好宣傳工作，廣泛利用報刊、廣播、電視等傳統媒體和互聯網、微博、手機短信等新興媒體，有節奏有重點地開展創先爭優活動宣傳。改進宣傳方式，增強宣傳效果，不斷擴大創先爭優的影響力和帶動力，努力營造全社會創先爭優的濃厚氛圍。

第三篇：2012年創先爭優要點

2012年創先爭優活動工作要點

2012年，是黨的十八大和省十二次黨代會召開之年，也是全面實施武威城鄉融合發展核心區總體規劃和加快推進“4031”強基富民工程的關鍵之年。全系統深入開展創先爭優活動的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全區農牧業轉型跨越這一中心，以“爭創新業績、喜迎十八大”為主題，以“基層組織建設年”活動為抓手，以扎實開展“聯村聯戶、為民富民”行動為載體，組織動員局屬黨支部和廣大黨員奮力創先爭優，在實現農業增效、農民增收、加快現代農業發展、加強基層組織建設中創造優異成績，為黨的十八大召開營造良好氛圍。

一、緊扣中心工作，創先進、爭優秀。緊緊圍繞區第三次黨代會和全區農牧工作會提出的發展目標，動員局屬各支部和廣大黨員在實施“三大戰略”，培育壯大支柱產業，推進石羊河流域重點治理，實施“4031”強基富民工程和城鄉融合發展核心區規劃，發展高效節水農業，加快現代農業發展等重點工作任務落實中勇挑重擔、奮勇爭先。結合開展“項目建設年”活動，局屬黨支部和黨員要依據職責和設崗定責情況，組織開展新一輪公開承諾。要通過公示欄、宣傳欄、簡報等形式，向群眾進行公示，接受監督。綜合運用領導點評、群眾評議、組織評選的方式，及時了解掌握黨支部和黨員履諾踐諾情況，確保承諾事項事事有承諾、件件有落實。局黨委將定期公開局屬各支部活動開展情況。推廣設崗定責、對標定位、奪旗爭星等做法，激勵局屬黨支部和廣大黨員立足本職崗位，爭創一流業績，在系統上下形成比學趕超、爭創一流的良好氛圍。

二、明確工作重點，全力抓好破解難題活動。進一步加大力度，強化措施，采取明帳明責、掛牌督辦、跟蹤問效等辦法，著力解決一批影響和制約農牧業科學發展的難點問題和群眾反映強烈的突出問題。及時更新工作臺帳，對已破解的難題進行銷號，對沒有破解的難題，進一步靠實責任，明確時限，嚴格落實雙月報告制度，及時掌握進展情況，發現和解決存在的問題。在第一、第二季度開展創先爭優破解難題領導點評工作，促使創先爭優破解難題主題活動扎實有效推進。嚴格實行公示通報制度，組織群眾進行評議，對破解結果群眾評議不過關的，要限期整改，確保問題得到徹底解決。8月底前，局屬各支部要對難題破解工作完成情況進行全面總結，及時總結活動中的好經驗、好做法，建立健全破解難題的長效機制，局黨委將定期公開局屬各支部難題破解工作完成情況，真正使創先爭優活動成為人民群眾的滿意工程。

三、轉變工作作風，不斷深化為民服務活動。以群眾滿意、“三亮三比三評”為載體，深入開展窗口單位服務農業發展的創先爭優活動，局屬具有行政許可窗口單位要積極推廣陽光服務、微笑服務、誠信服務、廉潔服務和“一站式服務”等做法，建立健全服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和群眾評議等制度，努力實現“服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服 務效能明顯提高、服務能力明顯提升”，真正把創先爭優活動辦成惠民利民便民的滿意工程。6月底，局屬各支部要對開展創先爭優活動群眾滿意度進行測評，主動接受群眾的評價和監督。同時，要將群眾滿意度測評情況報局黨委。對領導不重視、措施不得力，圖形式、走過場，效率低、作風差、形象不好、滿意度不高的黨支部，局黨委將及時提出整改意見，限期整改。要重視運用民主測評、滿意度調查、行風評議等考核評價方式，加強對創先爭優活動的考核，促使工作真正落到實處。

四、務求實效，扎實開展“聯村聯戶、為民富民”行動。按照區委和局黨委的安排部署，在全系統扎實開展以單位聯系貧困村、干部聯系貧困戶為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動。局屬各支部要緊緊圍繞“宣講政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型”等六項重點工作任務，激勵黨員干部堅持到農村去、到貧困群眾中去，真心誠意地解難題、辦實事，在扶貧解困中增進群眾感情，在推動農村經濟社會發展中錘煉工作作風，在幫助解決各類社會矛盾中強化執政能力，團結帶領廣大群眾艱苦奮斗、減少貧困、改善民生、實現共同富裕，為推進經濟跨越發展、社會和諧穩定做出積極貢獻。局屬各支部要引導廣大黨員積極參與“聯村聯戶、為民富民”行動，激勵黨員干部在直接聯系群眾、真心幫助群眾、真情服務群眾上創先進、爭優秀。建立健全干部駐村入戶、干部參加勞動、結對幫扶、民情臺帳等直接聯系服務群眾的具體制度，建立機關干部直接聯系服務群眾的長效機制。

五、強化工作措施，切實加強基層組織建設。按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，認真開展“基層組織建設年”活動。一是要嚴格落實黨建工作定期報告、檢查通報、述職評議、工作例會、綜合考核“五項制度”，細化、量化黨建工作的各項指標，建立完善黨建工作責任制考核體系。要善于組織調動班子成員、各個方面的工作積極性，努力形成上下協調、齊抓共管的工作局面。局黨委委員要結合各自分工，定期深入黨建工作聯系點，及時掌握了解工作動態，幫助理清工作思路，明確發展重點，解決發展難題，建立完善各項工作制度，形成抓黨建工作的長效機制。二是對局屬各支部進行分類定級，鞏固先進、推動一般、整頓后進，普遍實現晉位升級。“七一”前夕，局系統召開創先爭優活動總結表彰大會，對2010年至2012年創先爭優活動先進基層黨支部和優秀共產黨員進行表彰。各支部要認真總結創先爭優活動的特點、做法、成效和經驗，積極推薦上報先進典型。三是要把創先爭優活動作為黨建長項工作抓緊抓好。組織引導廣大黨員干部在推進工作落實、服務農業發展的具體實踐中創先進、爭優秀、作表率。要進一步深化“農技干部包萬棚”活動，實實在在幫助農民群眾破解發展難題，增強發展信心。要扎實做好領導點評、黨員互評和群眾評議工作，不斷提高創先爭優活動的實效性。四是認真抓好黨員發展和教育管理服務工作，嚴把發展黨員入口關，保持黨員隊伍的先進性、純潔性。

六、創新活動載體，深化黨群共建創先爭優。把“三八”、“五一”、“五四”、“七一”等節日作為重要節點，深入推進黨群共建創先爭優。以黨組織創先進帶動所在單位創先進，以黨員爭優秀帶動身邊群眾爭優秀，推進組織共建、隊伍共建、陣地共建，形成黨建帶群建、群建促黨建的工作格局。工會組織強化規范化建設，加大維權工作力度，廣泛開展技能培訓、勞動競賽、崗位練兵、技能比武等活動；共青團組織深入開展以“我與祖國共奮進”、“高舉團旗跟黨走，青春奉獻十二五”為主要內容的青少年思想道德教育等活動；婦聯組織深入開展“雙學雙比”、“巾幗建功”和“五好文明家庭”、“巾幗文明崗”評選等活動，建好“婦女之家”。

七、健全完善機制，探索建立創先爭優長效機制。堅持邊實踐邊總結邊提高，不斷豐富完善創先爭優經常化、普遍化、基層化的工作機制。進一步加強創先爭優理論研討工作，系統總結創先爭優活動開展以來的新鮮經驗，將成功經驗總結提升為理性認識，推動理論成果轉化運用，用理論研究成果指導創先爭優實踐和黨的建設工作。概括提煉推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的通用做法，探索建立局屬黨支部和黨員立足崗位創先爭優、農技干部直接聯系服務農戶創先爭優、承諾踐諾評諾、定期推優等長效機制。切實加強基層組織制度建設，每個黨支部至少建立1項務實管用的制度，推進創先爭優常態化、長效化。

八、靠實工作責任，加強活動組織領導。一是靠實工作責任。進一步強化局屬黨支部書記的責任意識，堅持書記抓、抓 書記，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要把創先爭優活動情況作為黨委書記黨建工作專項述職和考核考評的重要內容，采取經常性督查、隨機抽查等方式，抓好“回頭看”和跟蹤整改，確保創先爭優在基層落實、在基層行動、在基層見效。二是強化輿論宣傳。充分發揮專欄、報刊、廣播、黨建信息網等媒體作用，加大對創先爭優先進典型和經驗做法的宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍。局屬各支部要精心組織好典型的挖掘和培樹工作，用身邊的事例引導身邊的人，使黨員的先鋒模范作用得到充分彰顯，在全系統形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。三是加強督促檢查。局黨委將采取召開座談會、專題討論、經常性督查、隨機抽查等方式，及時了解掌握局屬各支部活動開展情況，總結推廣好的經驗和做法，及時發現并解決影響活動開展的突出問題，確保創先爭優活動扎實推進，真正取得實效。

第四篇：2012年創先爭優工作要點

2012年創先爭優工作要點

2012年，是迎接黨的十八大和省第十二次黨代會召開之年，也是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。2012年深入開展創先爭優活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央和省委、市委的部署要求，以圍繞中心、服務大局、服務民生為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以增加城鄉居民收入為目的，以破解難題為抓手，繼續深入實施“四項工程”（強基工程、培帶工程、陽光工程、溫暖工程）,大力開展“基層組織建設年”活動，組織引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀，深化為民服務，密切聯系群眾，加強基層組織，努力為加快全縣經濟實現跨越式發展、社會和諧穩定發展提供動力和保證，以優異成績迎接黨的十八大和省十二次黨代會勝利召開。

一、狠抓責任落實，繼續深化創先爭優破解難題主題活動。繼續深入推進創先爭優破解難題主題活動，加大力度，強化措施，狠抓落實，著力解決一批制約科學發展的瓶頸問題、影響社會和諧的重大問題、與群眾生產生活息息相關的民生問題和社會普遍關注的熱點問題，確保各級各單位確定的難題按期得到解決、見到實效。嚴格落實月報告制度，及時掌握進展情況，發現和解決存在的問題；組織開展創先爭優破解難題領導點評活動，充分發揮示范推動作用；組織部分人大代表和政協委員開展集中視察，對破解難題活動進行實地檢查和現場指導；組織召開工作推進會，促進創先爭優破解難題主題活動扎實有效開展；對各行業、各領域破解難題進展情況和破解效果進行分類排隊，開展評議公示，接受群眾監督；對領導不重視、進展緩慢、破解效果群眾評議不過關的行業和領域，進行公開承諾、限期整改，讓群眾從破解難題中看到明顯變化、真正得到實惠。

二、打造服務品牌，扎實推進窗口單位和服務行業為民服務創先爭優。在窗口單位和服務行業繼續深入開展為民服務創先爭優活動，重點在學校、醫院、公安、交通運輸、人社、信訪、工商、稅務、質檢、旅游、電力、郵政、通訊、金融、社區、餐飲服務機構、商業零售單位以及以及各級政務服務中心等群眾比較關注的窗口單位和服務行業，以“三亮三比三評”、“一諾三評三公開”等主題活動為載體，廣泛開展“窗口月”、“服務周”、“奉獻日”活動，努力爭創群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵。要緊密結合行業特點和工作實際，設計活動載體，明確爭創目標，積極推廣設崗定責、對標承諾、奪旗爭星、升級晉檔等成功經驗，激勵基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位創先爭優。注重加強制度建設，促使為民服務創先爭優成為窗口單位和服務行業的一項長期工作，力求形成長效機制。

三、深入基層一線，大力開展“聯村聯戶、為民富民”行動。按照中央和省委、縣委統一部署，組織廣大黨員積極參與以單位聯系貧困村、干部聯系特困戶為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動，引導和激勵黨員在直接聯系群眾、真心幫助群眾、真情服務群眾上創先進、爭優秀。縣委創先爭優活動領導小組辦公室要及早部署，迅速行動，積極做好“聯村聯戶、為民富民”活動的銜接和宣傳工作。全縣各級黨組織要充分挖掘黨員干部直接聯系服務群眾的先進典型和經驗做法，強化典型的示范帶動作用。結合開展創先爭優破解難題主題活動，以聯系民生最緊密、服務群眾最直接的法院、信訪、教育、衛生、公安、交通運輸、人社、民政、司法、農林、工商、稅務等12個重點領域（系統）為重點，繼續深入開展“進百村、樹典型、建和諧、促發展”主題實踐活動，引導機關干部特別是領導干部進一步轉變作風，深入基層聽取群眾意見、宣講政策法規、傳授適用技術，幫助基層推動發展、改善民生、破解難題，推動創先爭優在基層落實、在基層行動、在基層見效。

四、夯實基層黨建，認真落實“基層組織建設年”各項部署。全縣要以創先爭優活動為動力，認真落實中央和省委、市委關于開展“基層組織建設年”的各項部署，狠抓薄弱領域基層黨組織建設，做好抓基層打基礎工作，努力提升基層黨建科學化水平。農村要以整頓軟弱渙散黨組織為重點，選擇9個后進村繼續實施“百村提升工程”，以點帶面推動整體工作；社區要深入推進“三有一化”建設，落實民情流水線工作法，不斷提高社區黨組織服務群眾的能力和社會管理能力；機關要按照走在前、作表率的要求，進一步探索服務中心、建設隊伍的有效途徑，提高機關工作效能；非公有制經濟組織、新社會組織和中小學校要以擴大黨組織覆蓋面為重點，采取有效措施抓好黨組織組建工作，引導黨組織和黨員發揮作用。年內，全縣農村小學黨組織組建率要達到80%以上，醫療衛生機構黨組織組建率要達到70%以上，新社會組織黨組織組建率要達到60%以上。對暫不具備組建條件的，注重發揮區域黨組織和行業黨組織的優勢，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立工會和共青團組織等方式，積極開展黨的工作

五、加強成果轉化，著力構建創先爭優長效機制。繼續加強創先爭優理論研究工作，積極推進理論成果轉化運用，不斷創新理論研究成果，科學指導創先爭優實踐和黨的建設工作。認真總結提煉創先爭優活動的有效做法和成功經驗，探索建立創先爭優破解難題、為民服務創先爭優、黨員干部直接聯系服務群眾、領導點評、群眾評議、黨群共建、分類指導、統籌推進創先爭優等方面的長效機制。堅持邊實踐邊總結邊提高，不斷豐富完善創先爭優經常化、普遍化、基層化的行動機制，推進創先爭優常態化、長效化。加強基層黨組織制度建設，推動每個黨支部至少建立兩項務實管用的工作制度。注重抓好新建制度與現行制度的貫徹落實，不斷推進基層黨組織工作制度化、規范化、程序化。

六、立足崗位實際，認真抓好集中核查、公開承諾、領導點評、群眾評議“四項活動”。要立足本職崗位、結合自身實際，扎扎實實做出2012年新一輪的公開承諾，通過公開承諾各項工作任務，層層分解落實到每個基層黨組織和黨員，把大家的干事創業熱情引導到推動科學發展上來；領導點評既要實事求是地肯定成績，又要指出存在的問題和努力方向，最后對活動取得的實效要以群眾滿意不滿意為標準來評判。要建立健全“四項”活動臺賬。通過承諾踐諾、領導點評、群眾評議，切實集中破解一批影響本鄉鎮本部門本單位科學發展的突出問題和關系民生的難題。

七、加強組織引導，廣泛開展黨員志愿者服務行動。圍繞加快發展、服務群眾、改善民生、構建和諧社會等開展志愿服務，打造岷縣黨員志愿服務品牌。在便民利民、搶險救災、處突應急、公益事業等方面深化開展黨員志愿服務的同時，結合創先爭優活動，及時總結推廣工作中的好做法、好經驗，在不斷完善服務管理和表彰激勵的基礎上，探索建立黨員志愿服務長效機制，持續發揮黨員先鋒模范作用，確保“黨員志愿服務行動”深入開展。

八、加強統籌協調，深入推進黨群共建創先爭優活動。以黨組織創先進帶動所在單位創先進、以黨員爭優秀帶動身邊群眾爭優秀，積極推進組織共建、隊伍共建、陣地共建，形成黨建帶群建、群建促黨建的生動局面。抓住“三八”、“五一”、“五四”等時間節點，積極組織開展勞動競賽、雙學雙比等活動，引導廣大職工、青年、婦女爭當勞動模范、青年崗位能手、青年創業致富帶頭人、三八紅旗手、巾幗建功標兵、雙學雙比女能人，創建“青年文明號”等，激發廣大職工、青年、婦女創先爭優的熱情。

11、大力宣傳典型，努力營造創先爭優濃厚氛圍。要進一步加大宣傳力度，大力宣傳中央精神和省委、市委、縣的決策部署、基層一線的先進典型以及各行業各領域開展創先爭優活動的優秀典型和成功經驗，努力營造創先爭優的濃厚氛圍。組織開展以“學習先進典型，促進轉型跨越”為主題的巡回宣講活動，通過召開先進事跡報告會、制作專題片以及在電視新聞、報刊網絡、社區設臵專題專欄等方式，拓展宣傳陣地、豐富宣傳內容、深化宣傳效果，不斷擴大創先爭優活動的影響力和帶動力。精心編撰創先爭優《理論文章成果選編》、《典型事跡材料選編》、《文件匯編》、《簡報匯編》等系列叢書。縣委創先爭優活動領導小組各成員單位要突出抓好1—2項重點工作，推出在全市乃至全省拿得出、叫得響、有影響力的先進典型。“七一”期間，對涌現出的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行集中表彰獎勵，為創先爭優活動營造良好氛圍。

第五篇：2012年創先爭優工作要點

2012年創先爭優活動工作要點

2012年，是黨的十八大召開之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的重要一年。深入開展創先爭優活動的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，進一步組織引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀，深化為民服務，密切聯系群眾，加強基層組織，為全面推進基層組織年建設，以優異成績迎接黨的十八大和省黨代會勝利召開。

一、堅持推動科學發展、促進社會和諧

1、推進科學發展取得新成效。要緊緊圍繞省委的決策部署，牢固樹立發展為先發展理念，大力實施產業強市戰略，全面構建幸福**。要正確把握市域經濟特點、產業優勢和發展現狀，結合實際，突出主題主線，認真分析當前面臨的新形勢新問題，積極探索推動科學發展的新路子、加快轉變經濟發展方式的新途徑，把解決影響科學發展的突出問題作為創先爭優的重點，在推進經濟發展、民生工程、園區建設、重點工程和重大項目建設等中心任務上創先爭優。

2、立足本職崗位創先爭優。開展“喜迎十八大、再創新佳績”主題實踐活動，激勵黨員干部愛崗敬業、爭創一流、多做貢獻。結合各地黨委換屆后提出的新目標新任務和各部門各單位的中心工作，層層分解任務，具體明確基層黨組織和黨員的爭創要求。

針對不同領域不同行業基層黨組織職責任務和黨員崗位特點，組織開展公開承諾，做到個個有目標、人人見行動。推廣設崗定責、對標定位、奪旗爭星、升級晉檔等做法，激勵基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位，把正在干的事情干得更好，今天比昨天干得更好，以優異的成績向黨的十八大獻禮。

二、深化窗口單位和服務行業為民服務創先爭優

3、努力提升為民服務質量。深入貫徹落實《關于在窗口單位和服務行業深入開展為民服務創先爭優活動的實施意見》，努力實現“服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升”。組織指導窗口單位和服務行業結合實際，廣泛開展“三亮三比三評”，爭創群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵。積極倡導陽光服務、微笑服務、誠信服務、廉潔服務，總結推廣網絡服務、“一站式服務”、首問責任制、限時辦結制等做法，制定“群眾滿意窗口”評比標準，重點抓好一批“群眾滿意窗口”創建工作，在“七一”前評選一批“群眾滿意窗口”并表彰授牌，讓群眾感受到創先爭優帶來的變化和實惠。

4、切實解決群眾反映強烈的突出問題。每個窗口單位都要廣泛聽取群眾意見，經常了解群眾需求，找準群眾反映強烈的問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，多辦便民利民惠民實事，切實解決群眾最關心最直接最現實的問題。1月份，在全市進行窗口單位和服務行業為民服務創先爭優群眾滿意度測評。市創先辦將采取實地檢查、隨機抽查、問卷調查等措

施，加強督查指導，推動工作落實，努力把為民服務創先爭優打造成群眾滿意工程。

三、著力推動干部轉變作風直接聯系服務群眾

5、推進黨政機關和干部下基層活動。組織引導黨政機關和干部下基層“接地氣”、察民情辦實事、抓基層打基礎。深入開展作風整頓活動，采取多種方式組織干部住村（社區）入戶，確保每個村（社區）都有干部駐點聯系、入戶走訪。幫助基層消除貧困、改善民生、破解發展難題。組織機關干部特別是年輕干部到條件艱苦地區進行鍛煉、增長才干。通過召開經驗交流會等多種方式，推動黨政機關和干部下基層工作深入開展。

6、進一步深化“掛包幫”活動。把“掛包幫”活動作為創先爭優活動的重要內容，引導基層黨組織和黨員積極參與社會管理，做好新形勢下聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾和團結群眾的各項工作，在為民排憂解難中創先爭優，使創先爭優活動的過程真正成為為民解難、為民謀利、為民造福的過程。要繼續推進“民情訪談”、基層調研等制度，使之經常化，規范化、制度化，進一步強化干部作風建設，密切黨群干群關系。同時，要深入開展公開承諾、志愿服務等活動，切實抓好各項惠民政策的落實，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事，努力使創先爭優活動真正成為群眾滿意工程。

四、全面落實“基層組織建設年”工作部署

8、進一步加強基層組織建設。把加強基層黨組織建設作為創先爭優活動的重點，著力破解基層組織建設難題，提高基層黨建

科學化水平。農村要選好配強村黨組織書記，深入落實“一定三有”政策，全面推廣“四議兩公開一監督”工作法、“文建明工作法”、“春風經驗”，整頓軟弱渙散基層黨組織，加快社會主義新農村建設步伐；社區要加大實施“五零”工作法力度，提高社區黨組織服務群眾的能力和社會管理能力，促進文明和諧社區建設；機關要按照走在前、作表率的要求，進一步探索服務中心、建設隊伍的有效途徑，提高機關工作效能；非公有制經濟組織和社會組織要繼續加大黨組織組建力度，提高已建黨組織的鞏固率，努力實現黨的組織和工作全覆蓋。要認真落實進一步落實市、鄉、村三級書記抓基層組織建設的責任制，分層推進基層組織建設責任化。

9、增強黨員隊伍生機活力。改進黨員發展和教育管理服務工作，加大在工人、農民中發展黨員力度，提高黨員發展質量。繼續開展處置不合格黨員試點，暢通黨員隊伍“出口”。推動黨員教育培訓規劃落實，加大農村黨組織書記、新黨員、大學生村官黨員以及黨員創業就業技能培訓力度，不斷提高黨員的政治和業務素質。加快推進黨員信息庫和黨員服務中心建設，健全城鄉一體流動黨員動態管理機制，加強流動黨員管理服務。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，結合節假日，經常性走訪慰問老干部老黨員和生活困難黨員，切實增強黨員的榮譽感和責任感。

五、深化黨群共建創先爭優

10、深入推進黨群共建創先爭優活動。在擴大組織覆蓋、深化陣地共建、強化作用發揮上取得新進展。抓住“三八”、“五

一”、“五四”等時間節點，結合推進重點工作、重大項目，廣泛開展工人勞動競賽、青年創業創新、巾幗建功等活動，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創的生動局面。

六、扎實推進創先爭優重點工作

11、大力宣傳創先爭優先進典型。大力宣傳黨員以優異成績迎接黨的十八大的實際行動和精神風貌。繼續深化開展“我身邊的榜樣”活動，注重選樹重大典型，及時發現身邊典型，充分發揮先進典型的示范引領作用。抓好新一年的創先爭優活動宣傳工作的謀劃部署，加強宣傳工作經驗交流，有重點有節奏做好宣傳工作。鼓勵基層發揮優勢，創新形式，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。六月份開展創先爭優活動成效集中宣傳，擴大創先爭優的影響力和帶動力。

12、開展創先爭優活動專項表彰。“七一”前夕，召開創先爭優活動總結表彰大會，對2010年至2012年創先爭優活動先進基層黨組織和優秀共產黨員，以及窗口單位和服務行業的“群眾滿意窗口”進行專項表彰。加強統籌協調，把中央、省委和市委表彰與各地各行業系統表彰結合起來，把評選表彰創先爭優典型與推薦黨的十八大代表結合起來，使先進模范成為廣大黨員群眾的學習榜樣和精神追求。

13、全面總結創先爭優活動。分層次分系統開展總結工作，認真總結創先爭優活動的意義、特點、做法、成效和經驗。通過問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛聽取黨內外的意見；綜合領導點評和群眾評議工作，把組織評價與社會評價結合起來，分級總結，客觀評估，彰顯創先爭優取得的成果。抓好創先爭優活動實踐成果、理論成果、制度成果和文化成果的轉化運用，努力實現創先爭優常態化長效化。

七、加強創先爭優活動的組織領導

14、落實領導責任。進一步健全黨委統一領導、創先爭優活動領導機構牽頭協調、行業系統具體指導、有關方面齊抓共管的領導體制和工作機制。堅持書記抓抓書記，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把抓創先爭優情況納入黨委書記黨建工作專項述職，作為領導班子和領導干部考核考評的重要內容，采取經常性督查、隨機抽查等方式，抓好“回頭看”和跟蹤整改，確保創先爭優在基層落實、在基層行動、在基層見效。

15、強化分類指導。充分發揮各行業各系統創先爭優活動領導小組小組的作用，針對行業特點，把抓業務與抓黨建結合起來，加大對各自領域創先爭優活動的指導力度。高度重視領導機關的示范帶頭作用，推動領導機關和領導干部在創先爭優活動中走在前、作表率。積極推進農村、機關、社區、“兩新”組織的創先爭優活動。