第一篇：政務公開示范點建設考評辦法

第一條 為貫徹落實《市人民政府辦公室轉發市政務公開領導小組辦公室關于在全市開展政務公開示范點建設意見的通知》要求，保證政務公開示范點建設的質量和水平，為政務公開發揮示范作用，根據《市委辦公室、市政府辦公室關于進一步推進全市政務公開的意見》精神，制定本辦法。

第二條 政務公開示范點建設的考評，按照統一組織、統一標準、分級負責的原則來組織實施。在示范點單位自查的基礎上，由確定辦點的政務公開領導小組辦公室組織考評。市政務公開領導小組辦公室負責全市示范點建設考評工作的組織領導和市級示范點建設的考評，對市縣級示范點進行抽查。

第三條 政務公開示范點建設考評堅持客觀公正、民主公開、實事求是、注重實效。

第四條 政務公開示范點建設考評實行百分制量化標準，考核的主要內容和標準為：

（一）組織領導（20分）

1、政府重視，措施得力，及時研究解決問題。（4分）

2、領導及工作專班落實，政務公開工作領導體制和工作機制健全，工作運轉順暢。（4分）

3、建立了分工協作、各負其責的工作責任制并認真落實。（3分）

4、政務公開示范點建設方案全面、具體、明確、具有較強的可操作性。（3分）

5、有計劃、有步驟地進行安排部署，并進行經常性地督促檢查。（3分）

6、工作總結、信息反饋及時、真實。（3分）

（二）公開內容（16分）

1、公開目錄科學、詳細、清晰。（4分）

2、內容全面、真實。主要包括以下十個方面：

法定公開事項、行政決策事項、行政執行事項、重要人事事項、財政管理事項、行政執法事項、行政服務事項、行政監督事項、突發應急事項、勤政廉政事項等。（4分）

3、及時有效，群眾滿意。（4分）

4、依申請公開的事項辦結率達到95%以上。（4分）

（三）公開程序（16分）

1、嚴格擬定方案、確定公開事項和公開形式、審查、公開、反饋、建檔等程序進行主動公開。（6分）

2、嚴格按申請、受理、公開、反饋、建檔等程序進行依申請公開，并按照申請人的要求和有關規定給予書面答復或提供服務。（5分）

3、認真開展行政審批電子監察，規范行政審批流程管理。（5分）

（四）公開制度（16分）

1、建立了預審制度。政務公開主管部門對公開事項的提出和確定，進行了嚴格的預審。（2分）

2、建立了聽證制度。凡是涉及人民群眾切身利益的重大改革事項，均按照法律法規的規定和要求舉行了聽證。（2分）

3、建立了告示制度。在辦理與人民群眾利益密切相關的重要事項，或需要人民群眾配合和支持的事項實施以前，向社會進行明確告示。（2分）

4、建立了評議制度。積極采取走出去、請進來的辦法，組織人民群眾對政務公開的內容是否真實、準確、全面，時間是否及時，程序是否符合規定，制度是否落實到位等進行認真評議。（2分）

5、建立了投訴制度。對群眾的投訴做到事事有回音、件件有著落。（2分）

6、建立了責任追究制度。對推動工作不力，該公開的不公開，或弄虛作假、欺上瞞下、侵犯群眾民主權利、損害群眾合法利益，造成嚴重后果的，進行了嚴肅查處。（2分）

7、注重新情況、新問題的研究，在制度創新方面有新的突破。（2分）

8、各項制度落實和執行情況較好。（2分）

（五）公開形式（16分）

1、政務辦事大廳（行政服務中心）、辦事窗口和辦事指南。（4分）

2、電子政務中心、部門網站（政府門戶網站）。（6分）

3、政府公報、文件查閱中心、新聞發布會、新聞媒體。（3分）

4、其他形式。政務公開欄、電子觸摸屏或顯示屏、指定政府信息公共查閱點、社會聽證會、專家咨詢會、可行性論證會、邀請人民群眾旁聽政府有關會議等。（3分）

（六）公開效果（16分）

1、較好地落實了人民群眾的知情權、參與權和監督權，切實保障了人民群眾的民主權利。（8分）

2、政府工作的透明度不斷提高，政府與群眾溝通的渠道更加暢通，干群關系融洽，社會穩定和諧，群眾對政府及各部門的工作評價滿意。（8分）

第（一）至

（五）項凡沒有達到標準的，按相應考核內容扣分，直至扣完該項得分；第六項按調查問卷計分。

第五條 政務公開示范點建設考核結果分為合格、基本合格和不合格3個等次。85分以上為合格，70分—84分為基本合格，69分以下為不合格。

第六條 每年11月對政務公開示范點建設情況進行考評，考評結果列入評定示范點建設單位及其領導人員年度工作業績。被評為合格等次的，由本級政府通報表彰；被評為基本合格等次的，責令其整改；被評為不合格等次的，取消其示范點資格，并向社會公布。

第七條 對在政務公開示范點建設過程中推動工作不力、搞形式主義，甚至敷衍塞責、弄虛作假，造成惡劣影響的，取消其政務公開示范點資格，并依照有關規定追究單位主要負責人和直接責任人的紀律責任。

第八條 本辦法適用于全市各級政府及其部門和依法履行行政管理職能的企業、事業單位。

第九條 各市、鎮可依照本辦法制定本級政務公開示范點建設考評實施細則。

第十條 本辦法由市政務公開領導小組辦公室負責解釋。第十一條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：政務公開目標管理考評辦法

政務公開目標管理考評辦法（試行）

為認真執行《省政務公開規定》，切實深化政務公開，結合省人民政府目標管理辦公室下發的政務公開目標分解表和工作目標明細表的要求，制定本辦法。

一、對市政府政務公開考評辦法（總分100分）

（一）組織領導（20分）。

1.建立健全本地區政務公開和辦事公開工作領導機構和工作機構。第一責任人、具體負責人和責任單位明確，有專人承辦和經費保障。工作有組織協調和指導督查。（5分）

2.結合本地區實際制訂政務公開和辦事公開工作計劃，逐項進行任務分解并下達到責任單位和責任人。（5分）

3.政務公開工作總體有規劃，有安排，實施有措施，工作有總結，經驗有交流，輿論有宣傳。（5分）

4.開展政務公開工作督查調研。按要求上報政務公開工作自查報告和有關材料。（5分）

（二）制度建設與監督檢查（25分）。

1.堅持和完善政務公開目標考評制度、政務信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預公開制度、首問責任制度、依申請公開制度、評議制度和責任追究制度等政務公開工作制度。政務公開和辦事公開工作規范化程度有提高。（5分）

2.把落實政務公開工作納入政府目標管理，逐級落實。（5分）

3.主動接受人大、政協、監察部門和人民群眾的監督。（5分）

4.健全和落實政務公開過錯責任追究制度。對應公開而沒有公開的做到嚴肅處理。（5分）

5.建立健全激勵機制，做到獎懲分明。（5分）

（三）政務公開的內容（20分）。

1.嚴格執行《政務公開內容目錄》，依此規范政務公開內容。結合實際，及時修訂、補充和完善《政務公開內容目錄》。（5分）

2.及時審定、更新和充實政務公開內容，做到公開內容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。（5分）

3.公開便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責任追究查處結果。（5分）

4.結合實際依法依程序公開重大決策過程。（5分）

（四）政務公開的形式（20分）。

1.結合本地區實際，根據公開內容的需要選擇網絡、政務公開欄、宣傳手冊或其他適合的方式進行公開，切實方便群眾知情辦事。（10分）

2.政務（行政）服務中心或“一站式服務窗口”制度健全，服務規范。（5分）

3.充分運用新聞發布會、聽證會、人民代表旁聽政府重大決策會議、會議文件、工作簡報、公告公報、新聞媒體、領導信箱、服務熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政務公開和辦事公開。（5分）

（五）政務公開的實效（15分）。

1.運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務信息，為公眾提供快

捷、方便的服務，保證政務公開和辦事公開及時有效。沒有發生因政務未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。（5分）

2.力求達到政務公開的時間與內容相適應，保證制度性、政策性內容長期公開，階段性工作逐段公開，經常性工作及時公開，動態性工作隨時公開。（5分）

3.對事關全局、涉及公眾普遍關注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態公開和實施結果公開。（5分）

二、對省政府各部門政務公開考評辦法（總分100分）

（一）組織領導（20分）。

1.建立健全本部門政務公開和辦事公開工作領導機構和工作機構。第一責任人、分管負責人和責任單位明確，有專人承辦和經費保障。工作有組織協調和指導督查。（5分）

2.結合本部門實際制訂政務公開和辦事公開工作計劃，逐項分解各項工作任務，任務分解做到工作內容、責任部門、責任人落實。（5分）

3.政務公開工作總體有規劃，有安排，實施有措施，工作有總結，經驗有交流，輿論有宣傳。（5分）

4.開展政務公開工作督查調研。按時按要求上報政務公開工作自查報告和有關材料。（5分）

（二）制度建設與監督檢查（25分）。

1.堅持和完善政務公開目標考核制度、政務信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預公開制度、首問責任制度、依申請公開制度、評議制度和責任追究制度等政務公開工作制度。政

務公開和辦事公開工作規范化程度有提高。（5分）

2.建立并實行政務公開評議考核制度。采取切合實際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統、本機關開展政務公開工作情況。（5分）

3.主動接受法律監督和民主監督以及政府部門、行政監察部門和人民群眾的監督。（5分）

4.健全和落實政務公開過錯責任追究制度。對應公開而沒有公開的做到嚴肅處理。（5分）

5.建立健全激勵機制，做到獎懲分明。（5分）

（三）政務公開的內容（20分）。

1.嚴格執行《政務公開內容目錄》，依此規范政務公開內容。結合實際及時修訂、補充《政務公開內容目錄》。（5分）

2.及時審定、更新和充實政務公開內容，做到公開內容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。（5分）

3.公開本部門的便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責任追究查處結果。（5分）

4.結合實際依法依程序公開重大決策過程（5分）。

（四）政務公開的形式（20分）。

1.結合本部門實際建設好政務公開網站（網頁），利用網絡公開。（5分）

2.結合實際建立“穩、固、顯”、內容可隨時更新的政務公開欄。（5分）

3.“一站式服務窗口”制度健全，服務規范。（5分）

4.充分運用新聞發布會、聽證會、會議文件、工作簡報、公告公報、新聞媒體、領導信箱、服務熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政務公開和辦事公開。（5分）

（五）政務公開的實效（15分）。

1.運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務信息，為公眾提供快捷、方便的服務，保證政務公開和辦事公開及時有效。沒有發生因政務未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。（5分）

2.保證制度性、政策性內容長期公開，階段性工作逐段公開，經常性工作及時公開，動態性工作隨時公開。（5分）

3.對事關全局、涉及公眾普遍關注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態公開和實施結果公開。（5分）

三、考評方式和要求

（一）考核采用100分制，各小項沒有扣分因素即得分，如有扣分因素該小項不得分。各市人民政府、省政府各部門考評所得分值按省政府對市政府目標管理工作實施辦法和省政府對省政府部門目標管理工作實施辦法的規定折算計入目標管理分值。

（二）考核采取自查與抽查相結合、平時檢查與年終檢查相結合的方式進行。各市人民政府、省政府各部門應于次年的1月5日前將自查報告送省政務公開工作聯席會議辦公室。同時結合全省政務公開工作聯席會議辦公室和省政府目標管理辦公室的抽查情況進行綜合評分。

第三篇：烏海市政務公開示范點建設工作方案

烏海市政務公開示范點建設工作方案

2008-1-29 9:37:41 文章來源：中國烏海

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烏海市人民政府辦公廳關于印發《烏海市政務公開示范點建設工作方案》的通知（烏海政辦發〔2007〕55號）

各區人民政府，市府各部門，各企事業單位：

現將《烏海市政務公開示范點建設工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。



二○○七年十二月二十八日

烏海市政務公開示范點建設工作方案

為進一步深化政務公開工作，全面推行依法行政，建設法治政府、服務政府、責任政府和效能政府，按照自治區政務公開領導小組辦公室的統一部署和要求，經市政務公開領導小組研究，決定在全市范圍內開展政務公開和辦事公開示范點建設工作。特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，按照中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步推行政務公開的意見》(中辦發2005〕12號)和國務院《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，進一步加強對政務公開工作的領導，擴大公開覆蓋面，推進政務公開和辦事公開工作不斷引向深入。

二、工作目標

通過半年時間的努力，力爭使全市政務公開和辦事公開示范點達到組織領導機制健全，公開制度科學完善，公開內容全面具體，公開形式豐富多樣，監督體系規范，工作成效明顯，能夠發揮引導帶動和輻射作用，以點帶面，提升全市政務公開工作水平。

三、示范點的確定

全市各級政務公開和辦事公開示范點按照上下聯動、分級負責、分級建點的原則確定并組織建設。

市政務公開領導小組初步確定在下列單位和部門建設市級示范點，分別是海勃灣區、市建委、國土資源局、公安局、教體局、衛生局、規劃局、電業局。以上各部門要盡快確定1個基礎較好的窗口單位，作為市政務公開或辦事公開示范點，上報市政務公開領導小組辦公室。各區要在抓好本級政府政務公開工作的基礎上，選擇4-6個部門（公用事業單位）或鎮、街道辦事處作為區級示范點。

四、示范點的建設標準

（一）政務公開示范點建設標準

1、組織領導機制健全。政務公開領導機構和辦事機構健全；政務公開工作列入政府議事日程，定期研究和解決政務公開工作中的問題和困難；政務公開工作列為政府目標考核、機關效能建設、政風評議、黨風廉政建設評議的重要內容。

2、公開制度科學完善。制定和完善主動公開和依申請公開、政務公開相關的評議、監督、考核、責任追究、獎懲、聽證等制度；建立健全政府信息發布協調機制、保密審查機制、政府信息公開申請受理機制等。

3、公開內容全面具體。推進政府行政權力公開透明運行，向社會公開行政機關機構設置、職能、工作程序等；把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點；規范公開內容，編制信息公開指南和目錄，繪制行政職權流程圖。

4、公開形式豐富多樣。具備以下公開形式：政府新聞發布會；政務公開欄、辦事指南、宣傳櫥窗；報刊、廣播、電視等媒體；社會公示、聽證和專家咨詢；政府網站、網頁；各類綜合或專項行政服務大廳、便民中心等載體。

（二）辦事公開示范點建設標準

1、組織領導機制健全。辦事公開領導機構和辦事機構健全；辦事公開列入單位議事日程，定期研究解決工作中的問題和困難；辦事公開列入部門或行業目標考核、效能建設、行風評議重要內容。

2、公開制度科學完善。制定辦事公開實施辦法，對辦事公開領導體制、工作機制、辦事公開的主體、范圍、內容、形式監督檢查等做出明確規定；建立主動公開和依申請公開、責任追究、考核評議以及價格聽證、政策咨詢、服務承諾等項制度，逐步建立辦事公開長效機制。

3、公開內容全面具體。突出行業特點，從群眾最關心反映最強烈的熱點、難點問題入手，把關系群眾切身利益的事項作為公開重點；嚴格遵守有關法律法規和政策標準，按照辦事公開的要求，將崗位職責、服務承諾、收費標準、辦事程序等向社會公開，編制辦事公開指南和目錄，規范辦事流程，明確項目名稱、依據、條件、材料、程序、時限、收費和權限；公布監督、舉報電話，暢通投訴渠道，完善救濟途徑，接受群眾監督。

4、公開形式豐富多樣。辦事公開欄、辦事指南、明白卡、信息手冊等；電子屏幕、電子觸摸屏，行業專網、網頁，開通網上查詢、交費、咨詢、投訴、求助等辦事功能；報刊、廣播、電視等媒體；新聞發布、社會聽證、專家咨詢、文件查閱點、點題公開等形式公開。

五、實施步驟

（一）確定示范點和制定方案階段(2008年1月)。〖HT〗各區政務公開領導小組辦公室結合本地區實際，確定各區政務公開和辦事公開示范點，市級和區級示范點要盡快制定各自的具體工作方案。

（二）組織實施階段(2008年2月—3月)。〖HT〗按照示范點建設的要求，抓好各項工作的落實，市、區兩級政務公開領導小組辦公室要認真組織、指導和監督各示范點單位認真開展工作。

（三）檢查督促和完善提高階段(2008年4月)。市政務公開領導小組辦公室聯合有關部門組成督查組，對各部門政務公開和辦事公開示范點的建設情況進行督查，對存在差距的單位，提出改進意見，并將整改情況形成書面材料報市政務公開領導小組。

（四）驗收階段(2008年5月)。市政務公開領導小組辦公室將對各示范點進行驗收，驗收采取實地檢查、社會評議等形式進行。對通過驗收的示范點，以適當形式進行社會公示，無異議后，進行命名。通過組織交流會、現場會、表彰會、新聞宣傳等形式，總結推廣示范點的好經驗、好做法，充分發揮示范點的引導、帶動和輻射作用，推動政務公開和辦事公開工作的深入開展。

六、保障措施 

（一）加強組織領導。市政務公開工作領導小組負責政務公開示范點建設的組織、協

調和審定工作。市政務公開辦公室負責調研、評估和初審工作。市級示范點和各區要結合實際制定示范點建設方案，落實工作機構和聯絡員。

（二）加強示范點建設。各區、各部門要加大對政務公開或辦事公開示范點的投入，進一步改善政務公開的基礎設施條件。要適應時代發展的要求，加快推進電子政務建設，提供快捷方便地服務。

（三）加強檢查考評。制定出臺《烏海市政務公開示范點建設考評辦法》，對全市政務公開示范點進行嚴格檢查和考核評估，實行動態跟蹤管理。

第四篇：四川省政務公開目標管理考評辦法(試行)

四川省人民政府辦公廳 關于印發政務公開有關制度的通知

川辦發?2006?34號

《四川省政務公開規定》已發布（四川省人民政府令第201號）并于2006年9月1日起施行。各級人民政府及其工作部門要結合實際抓好《四川省政務公開規定》的宣傳貫徹，認真執行《四川省政務公開規定》，全面深化政務公開。為進一步推進我省政務公開，結合《四川省政務公開規定》的頒布施行，經省政府同意，現印發《四川省政務公開審核辦法》、《四川省政務公開依申請公開辦法》、《四川省政務公開目標管理考評辦法（試行）》、《四川省人民政府關于違反政務公開規定行為的責任追究辦法》等4項制度，請認真貫徹執行。

四川省人民政府辦公廳 二○○六年九月十二日

四川省政務公開目標管理考評辦法（試行）

為認真執行《四川省政務公開規定》（四川省人民政府令第201號），切實深化政務公開，結合四川省人民政府目標管理辦公室下發的政務公開目標分解表和工作目標明細表的要求，制定本辦法。

一、對市（州）政府政務公開考評辦法（總分100分）

（一）組織領導（20分）。

1．建立健全本地區政務公開和辦事公開工作領導機構和工作機構。第一責任人、具體負責人和責任單位明確，有專人承辦和經費保障。工作有

—1—

組織協調和指導督查。（5分）

2．結合本地區實際制訂政務公開和辦事公開工作計劃，逐項進行任務分解并下達到責任單位和責任人。（5分）

3．政務公開工作總體有規劃，有安排，實施有措施，工作有總結，經驗有交流，輿論有宣傳。（5分）

4．開展政務公開工作督查調研。按要求上報政務公開工作自查報告和有關材料。（5分）

（二）制度建設與監督檢查（25分）。

1．堅持和完善政務公開目標考評制度、政務信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預公開制度、首問責任制度、依申請公開制度、評議制度和責任追究制度等政務公開工作制度。政務公開和辦事公開工作規范化程度有提高。（5分）

2．把落實政務公開工作納入政府目標管理，逐級落實。（5分）

3．主動接受人大、政協、監察部門和人民群眾的監督。（5分）

4．健全和落實政務公開過錯責任追究制度。對應公開而沒有公開的做到嚴肅處理。（5分）

5．建立健全激勵機制，做到獎懲分明。（5分）

（三）政務公開的內容（20分）。

1．嚴格執行《政務公開內容目錄》，依此規范政務公開內容。結合實際，及時修訂、補充和完善《政務公開內容目錄》。（5分）

2．及時審定、更新和充實政務公開內容，做到公開內容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。（5分）

3．公開便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責任追究查處結果。（5分）

4．結合實際依法依程序公開重大決策過程。（5分）

（四）政務公開的形式（20分）。

1．結合本地區實際，根據公開內容的需要選擇網絡、政務公開欄、宣傳手冊或其他適合的方式進行公開，切實方便群眾知情辦事。（10分）

—2—

2．政務（行政）服務中心或“一站式服務窗口”制度健全，服務規范。（5分）

3．充分運用新聞發布會、聽證會、人民代表旁聽政府重大決策會議、會議文件、工作簡報、公告公報、新聞媒體、領導信箱、服務熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政務公開和辦事公開。（5分）

（五）政務公開的實效（15分）。

1．運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務信息，為公眾提供快捷、方便的服務，保證政務公開和辦事公開及時有效。沒有發生因政務未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。（5分）

2．力求達到政務公開的時間與內容相適應，保證制度性、政策性內容長期公開，階段性工作逐段公開，經常性工作及時公開，動態性工作隨時公開。（5分）

3．對事關全局、涉及公眾普遍關注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態公開和實施結果公開。（5分）

二、對省政府各部門政務公開考評辦法（總分100分）

（一）組織領導（20分）。

1．建立健全本部門政務公開和辦事公開工作領導機構和工作機構。第一責任人、分管負責人和責任單位明確，有專人承辦和經費保障。工作有組織協調和指導督查。（5分）

2．結合本部門實際制訂政務公開和辦事公開工作計劃，逐項分解各項工作任務，任務分解做到工作內容、責任部門、責任人落實。（5分）

3．政務公開工作總體有規劃，有安排，實施有措施，工作有總結，經驗有交流，輿論有宣傳。（5分）

4．開展政務公開工作督查調研。按時按要求上報政務公開工作自查報告和有關材料。（5分）

（二）制度建設與監督檢查（25分）。

1．堅持和完善政務公開目標考核制度、政務信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預公開制度、首問責任制度、依申請公開制度、評議

—3—

制度和責任追究制度等政務公開工作制度。政務公開和辦事公開工作規范化程度有提高。（5分）

2．建立并實行政務公開評議考核制度。采取切合實際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統、本機關開展政務公開工作情況。（5分）

3．主動接受法律監督和民主監督以及政府部門、行政監察部門和人民群眾的監督。（5分）

4．健全和落實政務公開過錯責任追究制度。對應公開而沒有公開的做到嚴肅處理。（5分）

5．建立健全激勵機制，做到獎懲分明。（5分）

（三）政務公開的內容（20分）。

1．嚴格執行《政務公開內容目錄》，依此規范政務公開內容。結合實際及時修訂、補充《政務公開內容目錄》。（5分）

2．及時審定、更新和充實政務公開內容，做到公開內容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。（5分）

3．公開本部門的便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責任追究查處結果。（5分）

4．結合實際依法依程序公開重大決策過程（5分）。

（四）政務公開的形式（20分）。

1．結合本部門實際建設好政務公開網站（網頁），利用網絡公開。（5分）

2．結合實際建立“穩、固、顯”、內容可隨時更新的政務公開欄。（5分）

3．“一站式服務窗口”制度健全，服務規范。（5分）

4．充分運用新聞發布會、聽證會、會議文件、工作簡報、公告公報、新聞媒體、領導信箱、服務熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政務公開和辦事公開。（5分）

（五）政務公開的實效（15分）。

—4—

1．運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務信息，為公眾提供快捷、方便的服務，保證政務公開和辦事公開及時有效。沒有發生因政務未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。（5分）

2．保證制度性、政策性內容長期公開，階段性工作逐段公開，經常性工作及時公開，動態性工作隨時公開。（5分）

3．對事關全局、涉及公眾普遍關注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態公開和實施結果公開。（5分）

三、考評方式和要求

（一）考核采用100分制，各小項沒有扣分因素即得分，如有扣分因素該小項不得分。各市（州）人民政府、省政府各部門考評所得分值按《四川省人民政府對市州人民政府目標管理工作實施辦法》和《四川省人民政府對省政府部門目標管理工作實施辦法》（川府發［2003］25號）的規定折算計入目標管理分值。

（二）考核采取自查與抽查相結合、平時檢查與年終檢查相結合的方式進行。各市（州）人民政府、省政府各部門應于次年的1月5日前將自查報告送省政務公開工作聯席會議辦公室（四川省人民政府辦公廳監察室）。同時結合全省政務公開工作聯席會議辦公室和省政府目標管理辦公室的抽查情況進行綜合評分。

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第五篇：城鄉規劃局政務公開示范點建設情況匯報

城鄉規劃局政務公開示范點建設情況匯報

近年來，我局按照市委、市政府的決策部署，在市紀委和市公開辦的精心指導下，以提高城鄉規劃工作透明度為著力點，從解決群眾普遍關心的熱點難點問題入手，努力探索政務公開工作的新方法、新途徑，拓寬民主監督渠道，積極創建政務公開示范點，促進了城鄉規劃決策的民主化和科學化，增強了城鄉規劃工作的透明度，推動了各項工作的順利開展。其中，市級政務公開工作評比名列市直部門前列。最近，市效能辦通報第三季度市級政務公開評議結果，我局獲得第一名。

一、著力先行先試，積極探索多種公開形式

在公開形式上，突出便民利民，堅持傳統公開與創新公開相結合，積極探索公開形式，實行多形式公開，以滿足人民群眾參與政務公開的需要。我局除設立相對固定的局內政務公開欄和市級對外政務公開欄進行政務公開外，還有以下幾種形式。

1、通過規劃展廳常年公開。在我市城市規劃展覽館尚未建成的情況下，我局在梅園路中段原市行政服務中心大樓，租賃場所作為臨時展廳，對城市總體規劃、分區規劃、專項規劃、近期建設規劃進行集中展示公示，常年對外公開，既展示我市城市建設成果與未來發展宏圖，又廣泛收集市民建議意見，使之成為廣大市民了解城市規劃、參與城市規劃的重要平臺。

2、舉辦大型規劃展集中公開。我們堅持每年在市政府機關、市區繁華地段、大型活動場所舉辦規劃展，提高干部、群眾的參與熱情，擴大規劃對外公開面。如在去年年初《城鄉規劃法》實施前夕，我局在文獻路步行街這一市民休閑活動較為集中的地方，舉辦為期20天的大型規劃展，集中宣傳《城鄉規劃法》出臺背景、立法意義以及法律條款，同時，對一些重大項目規劃成果進行集中展示和公示。今年上半年，我們利用與新聞媒體聯辦房車展這一契機，公示城市總規綱要成果，并篩選一批精品樓盤進行公示。為了調動更多市民前來參觀，我們通過《湄洲日報》、《僑鄉時報》等新聞媒體及邀請函的形式，對規劃展覽公示地點、時間、內容提前進行公告。

3、設立規劃網站及時公開。在規劃門戶網站的建設中，我們堅持公開內容全面、及時與網站設計美觀、整潔有機結合，在多方征求網民意見的基礎上，我們設置了政策法規、規劃成果、規劃動態、網上辦事、公眾參與、圖片走廊等欄目，對規劃政務信息及時通過網站及時公開，網民不出家門即可在第一時間了解城市規劃動態、規劃審批等情況。目前，我局正在進行規劃信息系統建設網上招標工作，以求盡快實現規劃管理的網絡化、智能化和可視化。

4、設置觸摸屏便民公開。我局分別在市行政服務中心規劃服務窗口及局機關各設置一臺觸摸屏，方便上門辦事群眾了解規劃信息，讓群眾對規劃審批事項、權力運行流程、服務時限、辦理結果等“一觸了然”。

5、建筑工地現場公開。在建筑工地醒目位置公開建設項目總平面圖、建筑方案效果圖以及規劃許可主要技術指標，這是今年我局創新政務公開形式的又一舉措。建設項目規劃指標特別是建設用地范圍以及建筑容積率、建筑密度、綠地率等剛性指標是群眾關心的熱點問題，也是容易產生腐敗的重要環節，我們要求建設項目業主在建筑工地醒目位置設置標牌公示，接受群眾監督，同時作為規劃驗收的一項必備內容。

6、通過媒體動態公開。主動與《湄洲日報》、《僑鄉時報》、《湄洲論壇》、《市政府公報》、《海峽城市（專輯）》等主辦單位聯系，開辟規劃宣傳專欄進行公開宣傳報道。同時，堅持對建設項目業主申報建設項目總平面圖調整、出具規劃意見函等通過新聞媒體公告，告知相關利害關系人提出聽證的權利，保護利害關系人的合法權益。

7、編輯規劃叢書做到圖文并茂公開。每隔一段時間，我局集中力量組織編輯規劃宣傳圖冊，將城鄉規劃法律、法規、規范性文件和湄洲灣港口城市發展戰略規劃等重大項目規劃設計成果等編印成冊，公開贈閱，擴大公開范圍，廣泛征求社會各界的建議和意見。已編和在編的叢書有：《城鄉規劃法導讀》、《市城鄉規劃局服務指南》、《市城市規劃管理技術規定》、《市—2030年城市總體規劃方案（修編）》、《市城鄉規劃設計成果匯編》、《市鎮、鄉、村莊規劃編制技術導則》等。

此外，每年我們還邀請人大代表、政協委員、行風（效能）監督員、新聞媒體以及服務對象召開規劃工作座談會、通報會，通報城鄉規劃工作情況，征求社會各界意見建議，接受社會各界監督。

二、堅持突出重點，不斷規范政務公開內容

城鄉規劃作為政府的公共政策，事關群眾的切身利益，在政務公開內容上，我們按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，在充分調研的基礎上，對政務公開內容的內涵和外延進行拓展，把政務公開工作作為保障群眾知情權、參與權、監督權的一個重要平臺，實行全方位公開。

1、城鄉規劃管理實行“三

公開”。一是公開城鄉規劃編制情況。一個城市建設整體品位的高低，規劃編制質量的優劣是至關重要的因素，很大程度上又取決于在規劃編制時公眾參與的深度和廣度。我們堅持“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與”四位一體的原則，對重大項目規劃堅持專家咨詢論證、社會廣泛公示、聽取群眾意見的制度，以保證規劃編制的科學性、前瞻性。如在組織編制新一輪

城市總體規劃修編（——2030年）、城市綜合交通體系規劃和生態綠心保護與利用規劃等，采取召開座談會、進村入戶、發放問卷調查表、實地踏勘、媒體及網站公開等多種形式征求市民意見，調動市民參與規劃的積極性。又如，在組織綜合商務區城市設計、火車站站前片區控規、汽車站總平面與建筑方案等規劃編制工作中，而且通過規劃門戶網站公開征集方案，堅持徹底放開規劃設計市場，邀請國內知名單位參與規劃設計，且對征集到的方案進行公示，廣泛征求社會各界的意見和建議。二是公開城鄉規劃決策情況。科學決策必須建立在行政權力公開透明運行的基礎之上。我們建立了決策前堅持公眾參與和專家論證“兩個重要環節”；決策中堅持業務科室初始把關、局務會集體討論、市政府城建例會或規劃委員會高層決策“三個重要級次”；決策后堅持選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證（即“一書兩證”）的辦理和規劃規劃條件核實“四個重要環節”規范運作。通過決策前、中、后堅持的“二、三、四”制度做到與政務公開無縫對接，較好地建立了規劃管理工作科學民主、公開運行的機制。三是公開城鄉規劃許可情況。結合規范行政許可、行政強制自由裁量權，對規劃許可事項重新進行整合、簡化，報經批準后，及時編制規劃許可服務指南、行政權力流行流程圖等，公開規劃許可的申請條件、申報材料、許可依據、許可程序、服務時限、收費依據和標準等。同時，將規劃許可結果在市級政務公開欄、規劃網站、規劃服務窗口予以公開。

2、嚴格執行“陽光”收費。在規劃許可收費方面，我局僅有根據市政府的要求代收取城市基礎設施配套費這一項，其余全部為“零收費”。對配套費收取的標準在市政府及本局規劃門戶網站進行公開，執收過程中嚴格執行“收支兩條線”財經制度，即業主繳納的配套費直接匯入市財政戶頭。配套費收取情況堅持每月通過規劃門戶網站進行公開，接受各級監督。同時，針對群眾普遍關心的規劃設計收費、勘測收費標準問題，要求直屬單位規劃院、勘測院對設計、勘測等服務收費標準上墻公示，讓業主明明白白繳費，杜絕亂收費的現象。

3、推行人事任免、評先評優和吸收黨員公示制。為了能讓那些民意好、能力強、德才兼備的優秀干部走上領導崗位，我們在干部使用中實行民主推薦、競爭上崗、公開考核、任前公示等程序公開選撥任用干部，得到了干部職工的好評。同時，對擬評先評優的單位和個人在局機關政務公開欄予以公示，確保了評先評優工作的公正性。

4、堅持財務收支全面公示。對局經費收支預算、公務接待費，公用車輛、電話使用費等使用情況以及政府采購等通過我局政務公開欄定期予以公開，變對下監督為對上監督，使干部職工能對每個月財務收支情況進行全面的了解、監督。

5、實行機關辦公公示化。在辦公樓醒目位置設置各科室分布圖、名稱標志，在觸摸屏里可查詢局領導的辦公地點、聯系電話等，并在各科室墻上明示工作職責，設立人員去向牌。在市行政服務中心規劃窗口設立監督臺，印制服務指南、設置觸摸屏，把規劃許可依據、許可程序、許可時限、收費標準和辦理結果等進行公示，增強辦事的透明度。

三、注重規范運作，建立政務公開長效機制和監督機制

1、加強領導有力作為。我局始終把抓好政務公開工作作為提高科學規劃水平、打造“陽光規劃”、構建和諧社會、從源頭上預防腐敗的重要舉措，作為聯系人民群眾的重要橋梁和紐帶的有效載體，認真抓好、抓實。成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、各責任科室主要負責人為成員的政務公開工作領導小組，并下設辦公室，從局機關辦公室及信息中心抽調一批業務精、能力強、作風硬的同志專門負責政務公開日常運作，形成了局主要領導親自抓、分管領導協調抓、各科室協同抓、公開辦具體抓的良好工作機制。局主要領導堅持把政務公開工作納入重要議程日程，當作“一把手”工程親自抓，定期召開專題會議，及時研究解決政務公開運作過程中遇到的問題，在人員、經費、技術力量配備方面給予了全力支持。結合每季度黨風廉政形勢分析會、每半年中層干部述職述廉會以及通過召開政務公開專題會議，反復強調抓好政務公開工作的重要性，進一步提高抓好政務公開工作的重要性、緊迫性、長期性、真實性的認識，為開展好政務公開工作營造了良好的氛圍。

2、落實責任有效作為。根據市政務公開辦以及省建設廳關于做好政務公開工作的通知要求，結合本單位實際，研究制定并下發了《市城鄉規劃局政務公開責任分解表》，對政務公開的任務進行分解、細化、量化，明確落實具體部門、科室，并且納入科室述職述廉的重要內容，與業務工作同部署、同落實、同考核，對政務公開不到位，取消其評先評優資格，并堅決追究相關責任人的責任。同時，堅持每月、每季度定期組織召開政務公開工作領導小組會議，對各責任科室當月、當季度政務公開內容進行集中評審，還組織局聘效能監督員對局屬各單位政務公開工作進行明查暗訪，發現問題給予通報。

3、規范運行有序作為。通過建章立制，把政務公開工作推向常態化、規范化軌道。去年以來，先后修訂出臺了《市城鄉規劃局政府信息公開工作實施方案》、《市城鄉規劃局政府公開信息送交辦法》、《市城鄉規劃局依申請公開政府信息暫行辦法》、《市城鄉規劃局政府公開信息保密審查制度（暫行）》、《市城鄉規劃局政府信息公開考評制度》、《市城鄉規劃局政府信息工作責任追究制度》等6項規章制度，逐步規范和完善了政務公開的內容、形式和工作機制。同時，把抓政務公開工作與抓黨風廉政建設和機關效能建設有機結合起來，局黨組向機關干部倡導“快樂工作法”（即心情陽光一點、待人熱情一點，思路拓展一點、辦事利索一點，效率提升一點、結果美妙一點，自律嚴格一點、身心輕松一點），嚴明規劃局干部“八條禁令”，落實反腐倡廉“十項措施”，做到“四不四求”（即不求金山銀山，只求健康平安；不許吃拿卡要，只求廉潔高效；不怨工作繁瑣，只求好的結果；不懼人言可畏，只求問心無愧）。正因為心底無私、而且無私無畏，從而順利推進政務公開的全面、持久、真實公開。

我局政務公開工作雖然取得了初步成效，但離市委、市政府和市紀委的要求還有一定的差距，我們將以黃書記這次調研、檢查為契機，認真學習我市政務公開示范點兄弟單位的典型經驗，進一步加大力度，改革創新，提升提效，推進我局創建政務公開示范點工作更上一層樓。