第一篇：政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案

政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案

一、政務(wù)信息共享庫建設(shè)的背景和意義

政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)庫是指結(jié)合政府各類決策支持系統(tǒng)、相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的接入和政務(wù)信息資源共享交換的需求，構(gòu)建的共享數(shù)據(jù)庫，它是政務(wù)信息交換共享平臺(tái)的重要組成部分，用于實(shí)現(xiàn)各類電子政務(wù)共享交換數(shù)據(jù)的有機(jī)管理，并為應(yīng)用提供相應(yīng)服務(wù)。

在經(jīng)過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府上網(wǎng)、政務(wù)公開、網(wǎng)上行政等發(fā)展階段之后，隨著電子政務(wù)工程的不斷推進(jìn)和深化，單一的政府機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了一定的水平，積累的政務(wù)信息資源已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模。但與實(shí)際需求相比，仍存在較大差距：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一，信息共享程度較低；各委辦局之間互聯(lián)互通不足，業(yè)務(wù)協(xié)同困難，難以發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)；缺乏統(tǒng)一的政務(wù)信息管理和服務(wù)機(jī)制。這些問題的癥結(jié)之一是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)的政務(wù)信息共享庫。

建立政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)庫，就是為統(tǒng)籌地方政務(wù)信息資源的規(guī)劃、管理、交換和使用，建立有序的政務(wù)信息資源共享機(jī)制，為各個(gè)信息資源權(quán)威發(fā)布者提供規(guī)范、科學(xué)的共享發(fā)布手段，為各個(gè)資源使用對(duì)象提供資源的檢索、定位與獲取服務(wù)。通過與政務(wù)信息共享交換平臺(tái)提供的目錄服務(wù)相結(jié)合，解決地方重要信息資源管理難的問題；與交換服務(wù)相結(jié)合，解決地方信息資源共享交換難的問題。通過政務(wù)信息共享庫的建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)整個(gè)政務(wù)信息共享交換平臺(tái)“一次建設(shè)，長久復(fù)用”的建設(shè)目標(biāo)。

中辦發(fā)[2002]17號(hào)文件的發(fā)布，標(biāo)志著國家信息化以信息資源交換共享為主要建設(shè)思路的導(dǎo)向正在逐漸形成。建設(shè)政務(wù)信息資源共享庫，不僅符合電子政務(wù)工程整體發(fā)展規(guī)律，抓住了當(dāng)前政府最關(guān)鍵的信息化建設(shè)需求，為電子政務(wù)工程的深化與開展，做出了大膽的嘗試，而且對(duì)推動(dòng)政府改革、提升政府工作效率、提升領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策能力，都有著重要意義。

二、政務(wù)信息共享庫建設(shè)的需求分析

隨著電子政務(wù)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建立和使用，政府、企業(yè)和社會(huì)公眾不但對(duì)基礎(chǔ)地理空間信息、人口信息、法人信息和宏觀經(jīng)濟(jì)信息等公共信息的需要越來越迫切，而且各個(gè)業(yè)務(wù)部門對(duì)其他部門專題數(shù)據(jù)的需求也非常強(qiáng)烈。目前這些信息中部分信息還沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，信息的一致性和鮮活性還不能很好的保證。因此，要滿足各部門業(yè)務(wù)流程和信息共享的需要，不但要在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)下建立起信息資源基礎(chǔ)庫，而且要建立起對(duì)這個(gè)基礎(chǔ)庫的管理、維護(hù)、更新和使用的長效管理機(jī)制，使數(shù)據(jù)庫能夠不斷的擴(kuò)展、完善，保證數(shù)據(jù)的一致性、鮮活性和準(zhǔn)確性，為整個(gè)信息資源的規(guī)劃和建設(shè)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

1、共享庫基礎(chǔ)功能需求

1)

對(duì)數(shù)據(jù)訪問下載的支持

共享庫系統(tǒng)要為政府用戶及各級(jí)電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供訪問和下載信息資源的支撐服務(wù)。政府終端用戶和各級(jí)電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)通過用戶身份認(rèn)證和目錄系統(tǒng)授權(quán)驗(yàn)證，將數(shù)據(jù)查詢條件及查詢要求提交到共享庫系統(tǒng)，共享庫系統(tǒng)分析查詢條件及查詢要求，對(duì)信息資源進(jìn)行查找、定位、獲取、打包返回給服務(wù)調(diào)用方。

2)

數(shù)據(jù)檢查比對(duì)

共享庫系統(tǒng)要為政府用戶及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)檢查比對(duì)支撐服務(wù)。政府用戶及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)通過用戶身份認(rèn)證和目錄系統(tǒng)授權(quán)驗(yàn)證，將需要比對(duì)的數(shù)據(jù)提交到共享庫系統(tǒng)，共享庫系統(tǒng)將用戶提交的數(shù)據(jù)和共享庫中數(shù)據(jù)進(jìn)行一致比對(duì)。

數(shù)據(jù)檢查比對(duì)服務(wù)，其服務(wù)對(duì)象不局限于各級(jí)政府部門，該服務(wù)將來也可應(yīng)用于銀行、中介、企業(yè)等經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的日常業(yè)務(wù)，為社會(huì)公眾提供信息資源共享利用的便利服務(wù)，通過合理的數(shù)據(jù)使用授權(quán)，擴(kuò)大了信息資源的共享利用授權(quán)面，滿足了用戶對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)威認(rèn)證的需求，提高了信息資源共享利用水平，促進(jìn)信息資源的共享利用走向社會(huì)公眾，探索一條社會(huì)基礎(chǔ)信息資源為政府、企業(yè)、公民全方位數(shù)據(jù)利用服務(wù)的資源應(yīng)用模式新道路。

3)

數(shù)據(jù)同步

為保持共享庫數(shù)據(jù)良好的鮮活性，需要建立委辦局到共享庫系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)雙向同步更新機(jī)制。根據(jù)信息資源生產(chǎn)－消費(fèi)模型，各個(gè)委辦局既是信息資源的生產(chǎn)者又是信息資源的消費(fèi)者。為確保共享利用的信息資源準(zhǔn)確有效，各委辦局需要及時(shí)將更新的業(yè)務(wù)信息同步到共享庫系統(tǒng)，同時(shí)共享庫系統(tǒng)還要將得到更新的業(yè)務(wù)信息及時(shí)同步給其他委辦局，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)雙向同步互動(dòng)。共享庫系統(tǒng)通過建立和數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的數(shù)據(jù)同步接口規(guī)范及同步策略規(guī)范，建立策略模式下的基于參數(shù)靈活配置的數(shù)據(jù)同步更新機(jī)制，提供數(shù)據(jù)雙向同步服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息資源及時(shí)同步更新。

4)

數(shù)據(jù)規(guī)則約束檢查

共享庫數(shù)據(jù)要滿足一致性、完整性、正確性要求。共享庫系統(tǒng)需要提供數(shù)據(jù)規(guī)則約束檢查手段，對(duì)入庫數(shù)據(jù)按照業(yè)務(wù)邏輯規(guī)則進(jìn)行完整性、一致性、正確性的數(shù)據(jù)清洗整理，保證共享庫數(shù)據(jù)干凈、準(zhǔn)確、可靠。

5)

目錄服務(wù)需求

按照信息資源管理體系框架結(jié)構(gòu)，建立信息資源目錄標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)及元數(shù)據(jù)描述服務(wù)。

2、共享庫安全需求

從三個(gè)方面提出共享庫建設(shè)的安全需求：（1）

用戶的安全性

系統(tǒng)提供和交換平臺(tái)中用戶認(rèn)證層的接口連接，來保證用戶的身份安全和訪問安全。一是身份安全，只有經(jīng)過身份認(rèn)證的合法用戶才能對(duì)系統(tǒng)信息資源進(jìn)行訪問，這通過用戶認(rèn)證層來保證；二是訪問安全，經(jīng)過了身份認(rèn)證的合法用戶只能讀取被授權(quán)訪問的信息資源，這通過信息資源目錄系統(tǒng)來保證。

（2）

數(shù)據(jù)自身的安全性

數(shù)據(jù)對(duì)于共享庫來說，是最基礎(chǔ)的要素，它的安全性對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)營、使用起著重要的作用，因此系統(tǒng)要提供對(duì)數(shù)據(jù)庫自身內(nèi)容的安全備份和恢復(fù)功能，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可恢復(fù)性。

（3）

應(yīng)用程序的安全性

電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)通過用戶認(rèn)證系統(tǒng)、信息資源目錄系統(tǒng)對(duì)共享庫系統(tǒng)的數(shù)據(jù)訪問進(jìn)行安全保護(hù)。用戶認(rèn)證系統(tǒng)保證用戶身份合法，信息資源目錄系統(tǒng)保證用戶信息授權(quán)訪問合法，經(jīng)過身份認(rèn)證和授權(quán)驗(yàn)證，共享庫數(shù)據(jù)可以通過服務(wù)形式返給應(yīng)用程序。

3、共享庫管理需求 1)

共享庫的管理 信息資源管理中心進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理和授權(quán)使用。共享庫邏輯上集中建立在信息資源管理中心，對(duì)共享庫進(jìn)行管理、維護(hù)。各政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)共享庫的使用通過信息資源交換平臺(tái)提供的統(tǒng)一訪問接口實(shí)現(xiàn)。同時(shí)建立一套制度、規(guī)范保證共享庫的穩(wěn)定運(yùn)行和長效管理。

2)

數(shù)據(jù)的更新維護(hù)

結(jié)合共享數(shù)據(jù)的分布情況、應(yīng)用需求及數(shù)據(jù)邏輯集中管理要求，本著“誰擁有數(shù)據(jù)誰更新”的原則，制定合理的數(shù)據(jù)更新維護(hù)方案。做到共享庫數(shù)據(jù)的及時(shí)更新，保持?jǐn)?shù)據(jù)良好的鮮活性。

3)

數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化包括數(shù)據(jù)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、元數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化等方面。數(shù)據(jù)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化：要結(jié)合共享庫的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地劃分?jǐn)?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，形成數(shù)據(jù)分類、分層的標(biāo)準(zhǔn)化組織結(jié)構(gòu)形式。元數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化：要結(jié)合共享庫的元數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行精確描述，為數(shù)據(jù)目錄服務(wù)和數(shù)據(jù)共享與交換提供基礎(chǔ)。

4)

數(shù)據(jù)的擴(kuò)展

要結(jié)合多層電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用對(duì)共享數(shù)據(jù)的擴(kuò)展需求，制定合理的共享庫擴(kuò)展框架，既能滿足對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)項(xiàng)的管理，又能夠很好的滿足未來對(duì)擴(kuò)充數(shù)據(jù)項(xiàng)的增加需求。

5)

信息資源的安全保密

必須加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的安全防范意識(shí)。制定科學(xué)合理的信息資源安全保障體系，采取各種有效的措施，加強(qiáng)對(duì)信息資源的訪問控制、授權(quán)管理，從而在源頭上保證信息資源的安全。

6)

數(shù)據(jù)展現(xiàn)

通過應(yīng)用開發(fā)，提供對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容和數(shù)據(jù)描述的瀏覽展現(xiàn)、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能。

三、政務(wù)信息共享庫總體設(shè)計(jì)

1、政務(wù)信息共享方案的選擇

通過對(duì)不同建設(shè)方案的分析比較、取長補(bǔ)短，“邏輯集中適度分布建設(shè)”方案兼有“集中建設(shè)”方案和“分散建設(shè)”方案的優(yōu)點(diǎn)，又彌補(bǔ)了各自的缺點(diǎn)，是構(gòu)建政務(wù)信息資源共享庫的理想建設(shè)方案。

具體而言，各共建部門按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，形成共享數(shù)據(jù)庫。根據(jù)具體情況，共享數(shù)據(jù)庫一部分部署在各部門，自行維護(hù)；另一部分由信息資源管理中心管理運(yùn)行。共建部門將共享數(shù)據(jù)庫存放在信息資源管理中心，共用中心的網(wǎng)絡(luò)資源、周邊設(shè)備和專業(yè)化的運(yùn)行維護(hù)人員及服務(wù)，可以充分保證共享數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行更加安全、穩(wěn)定和高效。

進(jìn)一步從廣義上來講，在信息資源組織建設(shè)中，“邏輯集中、適度分布”的建設(shè)原則可以體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是集中建設(shè)統(tǒng)一的信息資源目錄體系、元數(shù)據(jù)庫、專題應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，形成信息共享的基礎(chǔ)；

二是構(gòu)建星型結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)共建部門通過訪問中心就可透明訪問共享信息資源的機(jī)制；

三是在共享數(shù)據(jù)庫的建設(shè)中具體情況具體分析，按照“邏輯集中適度分布建設(shè)”方案進(jìn)行具體的分級(jí)部署和實(shí)施。

2、政務(wù)信息共享庫設(shè)計(jì)

政務(wù)信息共享庫總體框架如下圖所示：

如上圖所示，信息資源管理中心中的數(shù)據(jù)庫按所服務(wù)的業(yè)務(wù)功能，可以大致分為如下種類：

?

元數(shù)據(jù)庫：存儲(chǔ)元數(shù)據(jù)。

?

業(yè)務(wù)規(guī)則庫：將業(yè)務(wù)抽象為一系列的規(guī)則存在規(guī)則數(shù)據(jù)庫中。?

業(yè)務(wù)信息庫：將從前置節(jié)點(diǎn)獲得的重要信息存儲(chǔ)在業(yè)務(wù)信息庫中。

?

基礎(chǔ)信息庫：人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等。

?

交換信息庫：交換過程中產(chǎn)生的一系列信息放在平臺(tái)日志庫中。?

主題數(shù)據(jù)庫：面向業(yè)務(wù)主體建立的、信息源唯

一、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。

?

決策支持庫：使用者主要是機(jī)關(guān)單位、市委領(lǐng)導(dǎo)等決策相關(guān)人員，為其提供在業(yè)務(wù)信息、基礎(chǔ)信息、主題信息基礎(chǔ)上各種層次匯總的數(shù)據(jù)，輔助進(jìn)行進(jìn)行各種決策支持。?

其他數(shù)據(jù)庫

包括資料和文檔庫、多媒體數(shù)據(jù)庫、UDDI庫等。分布在各委辦局的數(shù)據(jù)包括兩類： ?

信息資源庫

信息資源庫數(shù)據(jù)來源于各委辦局的內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)，或來自于信息資源中心交換的數(shù)據(jù)，用于存儲(chǔ)對(duì)外共享和交換的信息。

?

交換信息庫

將與其他部門進(jìn)行的數(shù)據(jù)交換信息記錄到交換信息庫，以便各委辦局自行統(tǒng)計(jì)、分析數(shù)據(jù)的去向與用途。

四、政務(wù)信息共享庫建設(shè)成功的關(guān)鍵要素

東方通科技公司主持規(guī)劃設(shè)計(jì)了北京市政務(wù)信息交換共享庫、石景山區(qū)電子政務(wù)試點(diǎn)“醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管專題數(shù)據(jù)庫”等項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，總結(jié)出政務(wù)信息共享庫建設(shè)的關(guān)鍵要素如下：

1、信息資源的采集管理機(jī)制

政務(wù)信息采集過程涉及到多方協(xié)作，密切配合，并且有一套完善的管理制度和規(guī)范來約束、監(jiān)督，才能保障政務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確的采集到有效數(shù)據(jù)。對(duì)政務(wù)信息采集的監(jiān)控管理主要從管理手段上進(jìn)行，規(guī)定有些資源必須共享，落實(shí)責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)人。同時(shí)對(duì)具備共享?xiàng)l件的系統(tǒng)，限定資源接入的時(shí)間，要求接入單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)接入的技術(shù)人員協(xié)力配合，按時(shí)完成接入工作，并對(duì)接入情況匯報(bào)備案。政務(wù)信息資源更新也需要通過管理制度來確定更新流程，建立“零更新上報(bào)”制度，確定責(zé)任到人，制定相應(yīng)的考核制度。

2、信息資源的采集技術(shù)機(jī)制

政務(wù)信息采集有多種方式，包括文件填報(bào)、郵件、數(shù)據(jù)交換、公文傳輸?shù)取?duì)于存在數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)的政務(wù)系統(tǒng)中主要采用兩級(jí)數(shù)據(jù)庫同步和文件傳輸?shù)姆绞讲杉瘮?shù)據(jù)。主要步驟有：業(yè)務(wù)申請(qǐng)、審批、原系統(tǒng)調(diào)查、接口設(shè)計(jì)、資源定義、用戶定義、服務(wù)配置、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、試運(yùn)行等步驟，對(duì)于每一個(gè)應(yīng)用都要分別進(jìn)行。

3、信息資源的統(tǒng)一存儲(chǔ)管理機(jī)制

政務(wù)信息的合理存儲(chǔ)是有效利用的前提。數(shù)據(jù)安全、備份與恢復(fù)機(jī)制、歷史數(shù)據(jù)管理規(guī)則、失效數(shù)據(jù)清理機(jī)制、存儲(chǔ)人員工作制度等構(gòu)成了一套完整的存儲(chǔ)管理機(jī)制。

4、信息資源的統(tǒng)一存儲(chǔ)技術(shù)機(jī)制

信息資源對(duì)統(tǒng)一存儲(chǔ)技術(shù)機(jī)制涉及到政務(wù)信息共享庫的邏輯設(shè)計(jì)、物理設(shè)計(jì)、命名規(guī)則、接口設(shè)計(jì)等內(nèi)容。

5、信息資源的統(tǒng)一利用管理機(jī)制

信息資源的有效利用是政務(wù)信息共享庫建設(shè)的根本目的。合理的信息資源的統(tǒng)一利用管理機(jī)制能夠保障信息資源安全、充分、有效利用。

6、信息資源的統(tǒng)一利用技術(shù)機(jī)制

信息資源的統(tǒng)一利用技術(shù)機(jī)制涉及到信息資源的展示、訪問權(quán)限的控制、對(duì)外服務(wù)的提供方式等內(nèi)容。

政務(wù)信息共享庫建設(shè)，最終要形成信息資源的統(tǒng)一采集管理、統(tǒng)一存儲(chǔ)管理、統(tǒng)一利用管理和基于共享信息資源的應(yīng)用系統(tǒng)管理，形成相應(yīng)的技術(shù)和管理規(guī)范，保障政務(wù)信息資源的有效共享。

第二篇：電子政務(wù)信息門戶建設(shè)方案

1.現(xiàn)狀及需求

1.1 現(xiàn)狀和需求

經(jīng)過多年的政府上網(wǎng)工程和一批“金”字工程等電子政務(wù)建設(shè)，各級(jí)政府職能部門已經(jīng)基本構(gòu)建了辦公管理系統(tǒng)和內(nèi)、外網(wǎng)網(wǎng)站。但是由于技術(shù)、業(yè)務(wù)、需求、經(jīng)費(fèi)和管理等方面的問題，加上時(shí)間和歷史等原因，造成了各系統(tǒng)的開發(fā)平臺(tái)不同、操作系統(tǒng)不同，特別是數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)千差萬別，從而形成了一個(gè)個(gè)信息孤島。國務(wù)院信息化工作辦公室明確指出 “當(dāng)前電子政務(wù)的重點(diǎn)是解決‘信息孤島’問題，有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)各主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)交換和資源共享，以及規(guī)范政府管理和服務(wù)創(chuàng)造必要條件，……”。

如何在保證信息安全的前提下，擺脫目前各部門、各系統(tǒng)的信息無法溝通、各自為政的局面，實(shí)現(xiàn)局域、廣域、異構(gòu)操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫環(huán)境下的信息集成，將分散的信息資源更好地統(tǒng)一、整合、管理，并通過電子政務(wù)信息門戶呈現(xiàn)出來，實(shí)現(xiàn)以政務(wù)公開、行政審批、政府采購及以綜合數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ)的綜合查詢、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)挖掘、政務(wù)協(xié)同系統(tǒng)開發(fā)和對(duì)政務(wù)辦公的監(jiān)察審計(jì)，已成為提高各類電子政務(wù)應(yīng)用水平的關(guān)鍵考慮！

1.2 什么是電子政務(wù)信息門戶的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)？

電子政務(wù)信息門戶是指“政府部門在一定范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)信息門戶，整合政府部門需要提供給社會(huì)各方面的服務(wù)與信息資源，使用統(tǒng)一的安全認(rèn)證管理，吸引用戶（企業(yè)和居民）到訪，實(shí)現(xiàn)所需服務(wù)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)入口。” 一個(gè)完善的政府信息門戶的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)是要綜合考慮各方面的因素，達(dá)到下列要求：

1)集成現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)和信息，增加政府的透明度。

連接、整合現(xiàn)有政府內(nèi)外網(wǎng)各種廣域/局域、同異構(gòu)軟件平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)，將信息從各個(gè)分散的系統(tǒng)抽取出來，進(jìn)行清洗、整理、加工，通過電子政務(wù)信息門戶呈現(xiàn)出來。同時(shí)，信息在各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)間的流動(dòng)會(huì)進(jìn)一步激活

2)統(tǒng)一信息平臺(tái)，提高政府辦事效率

集成了現(xiàn)有應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了信息共享后，建立統(tǒng)一的政府信息平臺(tái)就非常必要，包括：統(tǒng)一平臺(tái)接入、統(tǒng)一身份認(rèn)證和安全管理、統(tǒng)一資源調(diào)配等。在統(tǒng)一信息平臺(tái)之上，對(duì)內(nèi)可以各部門間協(xié)同辦公，對(duì)外提供“一站式”、“一表式”服務(wù)，簡化政府辦事流程，提高辦事效率，減輕公眾負(fù)擔(dān)，樹立一個(gè)廉潔高效的服務(wù)型政府公眾形象。

3)豐富各種辦公應(yīng)用，提供領(lǐng)導(dǎo)決策支持

統(tǒng)一開放的信息平臺(tái)為工作流（oa）、辦公助理、信息搜索引擎、以及個(gè)性化定制等各種應(yīng)用提供了強(qiáng)大的支持。豐富辦公應(yīng)用則進(jìn)一步幫助政府辦公人員提高工作效率。

利用bi技術(shù)（包括數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)發(fā)現(xiàn)、推理等手段）把大量的無序數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的知識(shí)信息，在戰(zhàn)略信息化的層次為領(lǐng)導(dǎo)決策、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警提供服務(wù)，也成為衡量政府信息門戶的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2.解決方案

如前所述，x認(rèn)為：完善的電子政務(wù)信息門戶需要強(qiáng)大、安全統(tǒng)一的信息管理及靈活的數(shù)據(jù)交換的基礎(chǔ)。

電子政務(wù)信息門戶首先要解決信息孤島，不同的信息分布在不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)之中，分布在不同的部門里面，甚至不同的網(wǎng)絡(luò)中。如何將這些信息從不同的地方很方便和靈活的抽取出來，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集成、共享和交換，打造結(jié)實(shí)的集成平臺(tái)，是電子政務(wù)首先要解決的重中之重。

在歷經(jīng)數(shù)年研究統(tǒng)一信息平臺(tái)和綜合國內(nèi)外各種電子政務(wù)方案后，x提出了基于x xml intelligenceplatform的電子政務(wù)信息門戶解決方案（x government information portal，i-gip）。

2.1.總體架構(gòu)

x電子政務(wù)信息門戶（i-gip）旨在將政府信息化建設(shè)息息相關(guān)的各種核心業(yè)務(wù)應(yīng)用及多種結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化信息，通過web方式整合在一起，對(duì)內(nèi)、對(duì)外分別實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)政府領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員內(nèi)部的協(xié)同辦公、政府與其服務(wù)對(duì)象之間的交互服務(wù)能通過多種途徑〔如pc、手機(jī)、pda等〕以唯一的接入點(diǎn)，訪問與之相關(guān)應(yīng)用，獲取有針對(duì)性的信息，從而達(dá)到信息、數(shù)據(jù)與應(yīng)用資源的共享及政府服務(wù)的便捷應(yīng)用。

如下所示，x電子政務(wù)信息門戶（i-gip）利用xml技術(shù)，將政府各職能部門的數(shù)據(jù)源整合（包括公檢法信息庫、工商稅務(wù)信息庫、社會(huì)保障信息庫等），從中抽取數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析、挖掘，向政府人員、廣大企業(yè)、公眾等提供信息服務(wù)。整個(gè)方案具有如下特點(diǎn)：

● 數(shù)據(jù)中心建立在x xip之上，提供了數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)同步的數(shù)據(jù)集成平臺(tái)；

● x xip內(nèi)置了異構(gòu)數(shù)據(jù)集成、交換和同步機(jī)制，確保在異構(gòu)數(shù)據(jù)源的整合過程提供方便的管理、高性能的支持。

● 備份中心采用集群技術(shù)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)中心內(nèi)的所有服務(wù)器數(shù)據(jù)的安全備份和恢復(fù)，以保證有意外發(fā)生時(shí)的業(yè)務(wù)連續(xù)性；

● 綜合查詢系統(tǒng)應(yīng)用整合后的信息資源：為公眾、政府工作人員提供經(jīng)濟(jì)、人口、科技、疫情等各方面信息的查詢，提供協(xié)同工作的基礎(chǔ)。

2.2.技術(shù)特色

x電子政務(wù)信息門戶（i-gip）基于其自有產(chǎn)品x xip，遵循國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以xml和web service標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)整合現(xiàn)有多種系統(tǒng)和數(shù)據(jù)、信息源，同時(shí)又可以方便地集成第三方應(yīng)用軟件，為統(tǒng)一電子政務(wù)系統(tǒng)提供了強(qiáng)大平臺(tái)。具體說來，其特色有以下幾點(diǎn)：

● 可伸縮的企業(yè)級(jí)應(yīng)用集成體系結(jié)構(gòu)： x integration manager支持多種技術(shù)快速集成各種信息、數(shù)據(jù)和應(yīng)用，如關(guān)系性數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)倉庫、soa、web services、message queues、非結(jié)構(gòu)化/半結(jié)構(gòu)化文檔、blogs、xml等。系統(tǒng)提供開放式的api接口，可靈活集成現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)，保證

以往投資得以重復(fù)利用，降低信息化成本。同時(shí)統(tǒng)一化的管理功能，提供方便的集成管理。

● 高性能的xml電子公文交換：《基于xml的電子公文格式》標(biāo)志xml已經(jīng)成為中國電子公文的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)格式。x xml database多次榮獲“全球最佳xml數(shù)據(jù)庫”，其強(qiáng)大的xml檢索引擎（通過xmark專業(yè)測(cè)試）和active-edge專利索引技術(shù)、tb級(jí)的海量信息存儲(chǔ)、完善的數(shù)據(jù)備份和故障恢復(fù)機(jī)制，為xml電子公文交換提供了一個(gè)安全可靠的高性能平臺(tái)。

● “dual-core”強(qiáng)大支持：對(duì)于交換數(shù)據(jù)的檢索支持，x提供了基于xml的xquery檢索和基于relation的sql檢索，這樣x提供了多數(shù)據(jù)之間的多種檢索方式，同時(shí)“dual-core”提供了強(qiáng)大的語法優(yōu)化技術(shù)將能夠幫助開發(fā)和使用人員更加方便和快速的從異構(gòu)數(shù)據(jù)源獲取數(shù)據(jù)，從而有利于集成的應(yīng)用和開發(fā)。

● 個(gè)性化的快速信息發(fā)布：內(nèi)容和風(fēng)格的個(gè)性化定制、智能化的推送服務(wù)和快速信息發(fā)布是xml技術(shù)的先天優(yōu)勢(shì)。x assembly manager提供了強(qiáng)大的發(fā)布功能，無論將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成用戶要求的格式（xml/html/pdf/word/excel等），并發(fā)送到其所要求的接收終端（手提電腦、手機(jī)、pda等），還是信息web發(fā)布管理功能，都符合當(dāng)今電子政務(wù)信息門戶個(gè)性定制、移動(dòng)服務(wù)等潮流。

● 提供協(xié)同辦公的支持：通過x xip實(shí)現(xiàn)了異構(gòu)數(shù)據(jù)的流通，提供了跨部門之間合作信息的支持，這樣從信息化角度提高了協(xié)同辦公的方便性。

3.總結(jié)

“萬丈高樓平地起”——同樣，電子政務(wù)的成功也離不開堅(jiān)實(shí)的信息基礎(chǔ)平臺(tái)。x電子政務(wù)信息門戶解決方案（i-gip）本著“治根、治本”的思想，借助國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)xml的有力支持，依靠其安全、開放、標(biāo)準(zhǔn)的信息平臺(tái)x xml information hub，利用xml和web service集成政府內(nèi)部的各種系統(tǒng)（辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、人事、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等），建立統(tǒng)一政務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了信息流通、資源共享。

x電子政務(wù)信息門戶解決方案（i-gip）不僅著眼于為政府內(nèi)的工作人員服務(wù)，更致力于通過政府信息門戶向廣大企業(yè)、公眾提供信息發(fā)布、網(wǎng)上申報(bào)、辦件查詢、領(lǐng)導(dǎo)信箱、招商引資等手段，幫助政府樹立“服務(wù)型政府”新形象。

第三篇：城管局進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息建設(shè)（本站推薦）

城管局完善日常工作 爭創(chuàng)“四型”機(jī)關(guān)

城管局自響應(yīng)爭創(chuàng)“四型機(jī)關(guān)”、爭做優(yōu)秀公仆活動(dòng)以來，積極把爭創(chuàng)精神落實(shí)到各項(xiàng)重大實(shí)踐活動(dòng)中，推動(dòng)了活動(dòng)的順利開展，并注重進(jìn)一步完善日常工作，把各項(xiàng)工作的開展、落實(shí)成果及經(jīng)驗(yàn)通過網(wǎng)站、書面文件等形式公布，通過加強(qiáng)政務(wù)信息建設(shè)，以促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾的服務(wù)作用。具體體現(xiàn)在如下方面：

一、及時(shí)公開，加強(qiáng)宣傳。近期，城管局先后開展的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“環(huán)境衛(wèi)生整治月”等活動(dòng)在方案確定后，及時(shí)和各街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系溝通、明確責(zé)任，并把信息通過城管局政務(wù)信息平臺(tái)及橫幅的形式向社會(huì)公布，達(dá)到了良好的宣傳效果，激發(fā)了公眾參與的熱情。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，接受監(jiān)督。每周，城管局全體工作人員都會(huì)抽取一定的時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)下發(fā)的各類文件，如《關(guān)于印發(fā)績效考核辦法的通知》、《進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)的決定》、《關(guān)于開展向吳群同志學(xué)習(xí)的通知》等，每位工作人員都做到會(huì)上認(rèn)真做好筆記、積極參與討論，會(huì)下認(rèn)真履行職責(zé)，把文件精神落實(shí)到工作實(shí)處。同時(shí)，對(duì)于城管局政務(wù)信息平臺(tái)及實(shí)地調(diào)查走訪等各種渠道搜集來的群眾反映的各類信息（如一些街道垃圾未清理干凈，一些街道擾民噪音大等問題），局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)主管負(fù)責(zé)人高度重視，調(diào)查核實(shí)后相關(guān)責(zé)任科室拿出解決意見并給予盡快落實(shí)，做到了事事有落實(shí)，件件給反饋。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)匯報(bào)。城管局在日常工作時(shí)注重對(duì)重大活動(dòng)

中對(duì)于可能出現(xiàn)的問題及時(shí)拿出整改意見，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，必要時(shí)進(jìn)行民主討論、共同分析，集思廣益，提高工作效率。同時(shí)注重把重大活動(dòng)的開展信息以書面文件的形式整理匯報(bào)給相關(guān)上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)。

城管局日常工作的完善，將進(jìn)一步加大工作效能建設(shè)力度，深入確立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型的機(jī)關(guān)宗旨，為各項(xiàng)工作的全面正確實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。

第四篇：電子政務(wù)信息安全監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)建設(shè)方案

天融信電子政務(wù)外網(wǎng)安全監(jiān)控預(yù)警解決方案

電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)到今天，基本建成從中央到地方統(tǒng)一的國家政務(wù)外網(wǎng)，橫向連接各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院等各級(jí)政務(wù)部門，縱向覆蓋中央、省、地（市）、縣，滿足各級(jí)政務(wù)部門社會(huì)管理和公共服務(wù)的需要，確保了國家政務(wù)外網(wǎng)的統(tǒng)一性和完整性。這對(duì)政務(wù)外網(wǎng)的監(jiān)管提出了更高的要求，建設(shè)信息安全監(jiān)控體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)攻擊，防止有害信息傳播，對(duì)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)實(shí)施保護(hù)與監(jiān)控是當(dāng)務(wù)之急。

1.電子政務(wù)外網(wǎng)面臨的安全威脅

電子政務(wù)外網(wǎng)是一個(gè)綜合的、復(fù)雜的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，它的運(yùn)行情況、每一個(gè)環(huán)節(jié)和部件是否存在安全隱患和故障因素，應(yīng)用系統(tǒng)的服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫資源是否存在安全漏洞和數(shù)據(jù)泄密或丟失等情況，就會(huì)對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)造成嚴(yán)重的威脅，主要威脅如下：

? 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)面臨的威脅：縱向到底，橫向到邊的政務(wù)外網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，為電子政務(wù)提供了最基本的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，而網(wǎng)絡(luò)入侵、病毒入侵、僵尸網(wǎng)絡(luò)等攻擊行為嚴(yán)重威脅到網(wǎng)絡(luò)的可用性、安全性。? 互聯(lián)網(wǎng)出口面臨的威脅：電子政務(wù)外網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)出口處于一個(gè)公開的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，信息泄露、病毒攻擊、黑客防攻擊、僵尸網(wǎng)絡(luò)等嚴(yán)重威脅到電子政務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)出口邊界。

? 網(wǎng)站面臨的威脅：“政府網(wǎng)站”的權(quán)威性和公信力都是其它網(wǎng)站所不能比擬的，同時(shí)政府門戶網(wǎng)站促進(jìn)了政府辦事效率的提高，增強(qiáng)政府與企業(yè)與民眾的親和力，改善了政府的形象，而政府網(wǎng)站極易受到篡改、SQL注入、跨站攻擊、網(wǎng)站掛馬、網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)站服務(wù)中斷的威脅。

? 應(yīng)用系統(tǒng)面臨的威脅：業(yè)務(wù)應(yīng)用是核心，而應(yīng)用系統(tǒng)依賴多種基礎(chǔ)設(shè)施支撐，管理人員很難直接判定問題是出在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫還是應(yīng)用系統(tǒng)自身，故障難以定位將直接導(dǎo)致業(yè)務(wù)恢復(fù)時(shí)間的推遲，影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，大大降低工作效率。

2.天融信電子政務(wù)外網(wǎng)安全解決方案 天融信基于TSM-TopAnalyzer建立的電子政務(wù)外網(wǎng)信息安全監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全面的網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢(shì)感知與監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)行為進(jìn)行有效的監(jiān)控與評(píng)判，這就意味著基于事件的整合，發(fā)現(xiàn)這些問題，并對(duì)這些問題采取措施。并從管理的角度體現(xiàn)信息安全系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)模型，而不僅僅是一些靜態(tài)的管理模型，重點(diǎn)提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)出口、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、重要網(wǎng)站的主要安全威脅的可知、可控、可管能力。如下圖所示：

圖1 天融信電子政務(wù)外網(wǎng)安全監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)重點(diǎn)業(yè)務(wù)示意圖

電子政務(wù)系統(tǒng)信息安全監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)是用戶實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全局安全事件監(jiān)控、安全設(shè)備監(jiān)控、系統(tǒng)的狀態(tài)監(jiān)控及安全運(yùn)作管理的中心樞紐。該平臺(tái)是一種安全監(jiān)控管理的形式，它的職能主要為技術(shù)和管理層面的監(jiān)控職能，并有效地將安全監(jiān)控與分析系統(tǒng)、態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)、流量監(jiān)控與分析系統(tǒng)、僵尸網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、蜜罐系統(tǒng)、病毒監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)站安全監(jiān)控與評(píng)估系統(tǒng)、應(yīng)急工單管理系統(tǒng)和安全策略配置有機(jī)的整合在一起，如下圖所示： 領(lǐng)導(dǎo)IT主管運(yùn)維視角維護(hù)人員安全事件視角審計(jì)人員審計(jì)視角業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)視角…………展示層監(jiān)管視角外網(wǎng)監(jiān)控預(yù)警中心互聯(lián)網(wǎng)出口監(jiān)控預(yù)警中心信息系統(tǒng)監(jiān)控預(yù)警中心圖形化展示、報(bào)表化展示、事件實(shí)時(shí)化展示……網(wǎng)站監(jiān)控預(yù)警中心核心處理層專家知識(shí)庫安全策略庫安全監(jiān)控模塊關(guān)聯(lián)分析模塊事件監(jiān)控模塊態(tài)勢(shì)感知模塊流量分析模塊違規(guī)監(jiān)控模塊流量監(jiān)控模塊風(fēng)險(xiǎn)分析模塊預(yù)警響應(yīng)模塊網(wǎng)站評(píng)估模塊病毒監(jiān)控模塊……其他外部系統(tǒng)接口應(yīng)急響應(yīng)體系數(shù)據(jù)采集層歸一化引擎解析引擎過濾引擎流量清洗系統(tǒng)僵尸網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)病毒監(jiān)測(cè)系統(tǒng)蜜罐監(jiān)測(cè)系統(tǒng)網(wǎng)站監(jiān)測(cè)系統(tǒng)漏洞監(jiān)測(cè)系統(tǒng)BGP路由監(jiān)測(cè)……歸并引擎監(jiān)控對(duì)象層被動(dòng)主動(dòng)Syslog、SnmpTrap、SchedulorCollector、FileCollector、WMI、導(dǎo)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)設(shè)備其他基礎(chǔ)設(shè)施…… 圖2 天融信電子政務(wù)外網(wǎng)安全監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)示意圖

3.方案優(yōu)勢(shì)

本方案以用戶業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，充分利用天融信強(qiáng)大的日志采集專利技術(shù)、關(guān)聯(lián)分析引擎和安全態(tài)勢(shì)感知技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)、高效的監(jiān)控與預(yù)警。

? 以業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為核心的全新安全視角

在全面、深入的了解客戶業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，抽取出相應(yīng)的安全目標(biāo)，并結(jié)合一系列國際、國內(nèi)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為客戶定制專用的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算模型和計(jì)算方法。從技術(shù)和管理的雙重角度實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理，為用戶構(gòu)建動(dòng)態(tài)的可信安全監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)。

? 完善的事件采集

TSM-TopAnalyzer通過代理（Agent）收集多類安全事件源產(chǎn)生的日志信息，如安全設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、操作系統(tǒng)以及應(yīng)用系統(tǒng)等，在支持日常的日志格式（包括Syslog、Snmp trap、文件、數(shù)據(jù)庫等）采集的同時(shí)，充分利用天融信專利技術(shù)（專利號(hào)：200710304767.3）可快速對(duì)未知設(shè)備（系統(tǒng)）的日志進(jìn)行采集與分析。

? 強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)分析引擎 由于各種攻擊行為都會(huì)在不同的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及安全設(shè)備中留下蛛絲馬跡，導(dǎo)致事件的產(chǎn)生，但是單一的設(shè)備事件確難以有效的分析攻擊行為及網(wǎng)絡(luò)中實(shí)時(shí)威脅。天融信TSM-TopAnalyzer基于狀態(tài)機(jī)原理，實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)檢測(cè)技術(shù)通過使用狀態(tài)機(jī)來抽象和描述攻擊的過程與場景，狀態(tài)機(jī)間的狀態(tài)轉(zhuǎn)換的條件由不同安全事件觸發(fā)，可以有效的幫助我們過濾事件，在大量事件（甚至是誤報(bào)事件）中提取有用的信息。

? 安全態(tài)勢(shì)感知技術(shù)

天融信TSM-TopAnalyzer充分利用態(tài)勢(shì)感知技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控，綜合分析處理中心的報(bào)警信息，依據(jù)建立的安全態(tài)勢(shì)評(píng)估指標(biāo)，從不同層次、不同信息源、不同用戶需求感知網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全狀態(tài)，并對(duì)危險(xiǎn)安全狀態(tài)發(fā)出警報(bào)，為應(yīng)急響應(yīng)提供有用情報(bào)信息，并提供回溯機(jī)制，以便于管理員查看引起系統(tǒng)處于危險(xiǎn)狀態(tài)的詳細(xì)原因，提供一個(gè)整體和全局的概念。態(tài)勢(shì)感知技術(shù)有助于用戶提高應(yīng)急響應(yīng)能力，緩解網(wǎng)絡(luò)攻擊造成的危害。

第五篇：淺談數(shù)據(jù)庫建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)

淺談數(shù)據(jù)庫建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)

【摘要】通過論述在專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作中的幾點(diǎn)體會(huì)，結(jié)合分析我國數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)狀，總結(jié) 介紹了數(shù)據(jù)庫建設(shè)必需的技術(shù)要素并提出了在數(shù)據(jù)庫建設(shè)中對(duì)圖書館 文獻(xiàn) 資源利用新的認(rèn)識(shí)和看法。

【關(guān)鍵詞】數(shù)據(jù)庫建設(shè)；圖書館文獻(xiàn)資源；利用

當(dāng)今時(shí)代是飛速 發(fā)展 的信息時(shí)代，各行各業(yè)都離不開信息處理，這正是 計(jì)算 機(jī)被廣泛應(yīng)用于信息管理系統(tǒng)的大環(huán)境。計(jì)算機(jī)的最大好處在于利用它能夠進(jìn)行信息管理，使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息控制，不僅提高了工作效率，而且大大的提高了其安全性。尤其對(duì)于復(fù)雜的信息管理，計(jì)算機(jī)能夠充分發(fā)揮它的優(yōu)越性。基于這一優(yōu)勢(shì)，電子 數(shù)據(jù)庫的重要性得到了迅速的提升，數(shù)據(jù)庫的功能隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣得到了前所未有的最大限度利用。計(jì)算機(jī)技術(shù)引入文獻(xiàn)工作之后，由于手段的先進(jìn)和檢索的便利，數(shù)據(jù)庫的制作逐步繁榮起來，出現(xiàn)一些大型的數(shù)據(jù)庫，例如美國的《CA》。網(wǎng)絡(luò) 技術(shù)的出現(xiàn)，使人們感受到了使用數(shù)據(jù)庫的便利。到現(xiàn)在，各種數(shù)據(jù)庫層出不窮，在文獻(xiàn)工作中，數(shù)據(jù)庫的制作也成為了尋常的事情。

從2005年至今，筆者一直負(fù)責(zé)組織實(shí)施河北文化信息資源共享中心網(wǎng)站的的數(shù)據(jù)庫建設(shè)，其中包括了《數(shù)字期刊庫》、《燕趙名人數(shù)據(jù)庫》、《河北梆子原始資料庫》、《燕趙十三梅數(shù)據(jù)庫》幾個(gè)大型數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作，并參與了《紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年》和《河北紅色 旅游 》兩個(gè)專題

數(shù)據(jù)庫的制作。其中《燕趙名人數(shù)據(jù)庫》收錄了燕趙古今名人信息，共計(jì)8646條，文字240萬字。《燕趙十三梅數(shù)據(jù)庫》完整的呈現(xiàn)了河北十三位榮獲全國戲曲最高獎(jiǎng)“梅花獎(jiǎng)”演員的生平、藝術(shù) 創(chuàng)作、生活趣事等，共計(jì)1220條，圖片200幅，文字150萬字。《河北梆子原始資料庫》完成了包括《 中國 京劇音配像精粹》、《河北梆子經(jīng)典》、《河北梆子名家名段》、《中國評(píng)劇大全》及《中國評(píng)劇薈萃》等共計(jì)662部VCD的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。《數(shù)字期刊庫》更是以每年5000千篇期刊，150萬字的，1000多幅圖片的工作量提交文化部全國文化信息資源共享工程數(shù)據(jù)庫，至今以有五年時(shí)間。《紅色旅游數(shù)據(jù)庫》包括河北省著名紅色旅游景點(diǎn)、英雄人物、歷史 事件、紅色視頻等欄目，共計(jì)3000條，視頻5部，圖片100幅。《紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年》專題數(shù)據(jù)庫配合紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利活動(dòng)的舉辦取得了良好的社會(huì)效應(yīng)，并亦已提交文化部全國文化信息資源共享工程數(shù)據(jù)庫。這幾個(gè)數(shù)據(jù)庫的建立是依托河北省圖書館現(xiàn)有資源，經(jīng)過重新加工整合，以生動(dòng)活潑的網(wǎng)絡(luò)形式展現(xiàn)給讀者。這些特色數(shù)據(jù)庫從一個(gè)側(cè)面展示了河北文化的獨(dú)有魅力。

在工作中，本人對(duì)數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和數(shù)據(jù)庫制作有了一些新的認(rèn)識(shí)和看法，寫成本文，以供大家以后工作時(shí)借鑒。1.數(shù)據(jù)庫制作的兩大技術(shù)要素

在技術(shù)上，制作專題數(shù)據(jù)庫主要有兩大方面的基本要求：計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、文獻(xiàn)資源處理技術(shù)。

1.1計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

1.1.1計(jì)算機(jī)技術(shù)為數(shù)據(jù)庫制作提供了先進(jìn)的、強(qiáng)大的技術(shù)手段。在信息資源采集存儲(chǔ)，加工整理和檢索三個(gè)方面，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)制作數(shù)據(jù)庫的工作效率是手工工作所不能比擬的。

1.2.2網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為數(shù)據(jù)庫制作提供了先進(jìn)的工作組織和協(xié)作手段以及先進(jìn)的傳播手段。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)極大地?cái)U(kuò)展了數(shù)據(jù)庫共享的空間和時(shí)間范圍，這是文獻(xiàn)工作者多年來夢(mèng)寐以求的目標(biāo)。

但是在網(wǎng)絡(luò)上傳播數(shù)據(jù)庫要有一定的運(yùn)行平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分范圍，或以地域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，或以行業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，或以行政上的統(tǒng)屬關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)??，例如ndcnc系統(tǒng)就是全國文化信息資源建設(shè)管理中心網(wǎng)站上各種數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行平臺(tái)，而我們河北文化信息資源共享中心的網(wǎng)站則采用了自建的dhbc系統(tǒng)。

在圖書館發(fā)展久遠(yuǎn)的歷史中，圖書館學(xué)和情報(bào) 科學(xué) 的領(lǐng)域內(nèi)，已經(jīng)形成了完備的文獻(xiàn)檢索理論和強(qiáng)大的檢索技術(shù)體系和手段。數(shù)據(jù)庫建設(shè)最重要的目的之一就是方便讀者通過便捷的檢索方式查找到所需信息，能以更高的效率檢索到前人和別人取得的經(jīng)驗(yàn)和成果，那么數(shù)據(jù)庫檢索設(shè)定尤為重要。計(jì)算機(jī)技術(shù)的引入使檢索技術(shù)具有了更加強(qiáng)大的功能和效率。

數(shù)據(jù)庫是相關(guān)記錄的集合，它以記錄為基本單位。每條記錄都有固定格式。正是因?yàn)橛辛诉@個(gè)固定格式，數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)才得以有序的組織和

存儲(chǔ)，高效率的檢索才得以實(shí)現(xiàn)。

1.2信息資源技術(shù)。信息資源是數(shù)據(jù)庫的靈魂。采用各種復(fù)雜的技術(shù)制作數(shù)據(jù)庫，目的就是實(shí)現(xiàn)信息資源的存儲(chǔ)、檢索和傳播。因此，處理各種信息資源的技術(shù)也是制作數(shù)據(jù)庫必備的技術(shù)。數(shù)據(jù)庫給資源提供了表現(xiàn)形式，并不意味著資源可以任意使用和安排，資源經(jīng)過整理、加工才可以合理使用。信息資源技術(shù)包括以下幾個(gè)方面：

1.2.1信息資源的采集。首先確定所需資源主題，其次以主題為中心查找、征集相關(guān)資源，資源的形式多種多樣，應(yīng)盡可能的廣泛的搜集，在能力范圍內(nèi)征集。

1.2.2信息資源的預(yù)處理。對(duì)采集到的所有資源篩選歸類，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由數(shù)據(jù)庫的制作者按照已定主題，從內(nèi)容到形式全面、仔細(xì)考慮，取其精華，在準(zhǔn)確的前提下再進(jìn)行加工整合。這一步驟看似簡單，其實(shí)要求較高，主要考驗(yàn)的是制作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

1.2.3信息資源的轉(zhuǎn)換。因?yàn)橘Y源的載體不同，所以需要對(duì)資源的形式調(diào)整。例如書籍、報(bào)刊上的有用資源就需要經(jīng)過加工，轉(zhuǎn)換成數(shù)字化資源。現(xiàn)階段我們常用的主要轉(zhuǎn)換途徑有以下兩種方式：原始資源→掃描→轉(zhuǎn)變?yōu)镴PEG格式→加工軟件識(shí)別→校對(duì)；原始資源→ 電子 照片→轉(zhuǎn)變?yōu)镴PEG格式→加工軟件識(shí)別→校對(duì)；

1.2.4將數(shù)字化的資源進(jìn)行加工。著錄：字段設(shè)置應(yīng)該盡量保持與CNMARC中著錄項(xiàng)目要求的一致性，著錄用文字應(yīng)規(guī)范和統(tǒng)一，數(shù)據(jù)格式盡量標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)引：分類標(biāo)引應(yīng)該與《 中國 圖書館圖書分類法》或者是《資

料分類法》保持一致；主題標(biāo)引（關(guān)鍵詞標(biāo)引）應(yīng)該依據(jù)《漢語主題詞詞表》，在使用關(guān)鍵詞標(biāo)引時(shí)，應(yīng)該逐步建立所用過的關(guān)鍵詞詞表，以保證今后使用關(guān)鍵詞時(shí)的一致性。

目前有一個(gè)光盤版《分類主題詞表》，可以進(jìn)行分類和主題分類的對(duì)照查找，使用方便，是一個(gè)不錯(cuò)的標(biāo)引工具。2.在數(shù)據(jù)庫建設(shè)中對(duì)圖書館資源的利用

圖書館經(jīng)過 歷史 的 發(fā)展，積累了豐富的 文獻(xiàn) 資源，正所謂汗牛充棟、浩如煙海，這個(gè)文獻(xiàn)體系具有組織的 科學(xué) 性、知識(shí)的系統(tǒng)性，并且知識(shí)門類齊全。這就為我們制作數(shù)據(jù)庫提供了數(shù)據(jù)的可靠來源。但是，圖書館書目檢索系統(tǒng)提供給我們的只是整件文獻(xiàn)，而不是知識(shí)單元。這樣，我們就需要從檢索到的整件文獻(xiàn)中找出所需要的知識(shí)單元作為我們的數(shù)據(jù)，并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行比較、甄別和選擇。這是一項(xiàng)繁瑣的、精細(xì)的工作。

圖書館文獻(xiàn)中的信息一般都具有準(zhǔn)確性和權(quán)威性，使用它們時(shí)有較高的可信程度。圖書館強(qiáng)大的檢索工具可以讓我們能快、準(zhǔn)、全地檢索到我們所需要的文獻(xiàn)。所以，把圖書館文獻(xiàn)資源作為制作數(shù)據(jù)庫時(shí)的數(shù)據(jù)可靠來源是一個(gè)明智的選擇。

在利用圖書館文獻(xiàn)資源的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò) 信息資源也可以作為一個(gè)重要的信息來源。網(wǎng)絡(luò)信息資源日益豐富，由于沒有良好的質(zhì)量控制和管理機(jī)制，很多信息沒有經(jīng)過嚴(yán)格編輯和整理，質(zhì)量良莠不齊，其中參雜了不少的信息垃圾和信息泡沫，形成了一個(gè)紛繁復(fù)雜的信息世界。所以，我們?cè)谑褂镁W(wǎng)上信息時(shí)，更應(yīng)該加強(qiáng)選擇和鑒別。同時(shí)，網(wǎng)上信息也可以作為我 們查找圖書館館藏文獻(xiàn)的提示和索引。

數(shù)據(jù)庫建設(shè)與圖書館資源的結(jié)合使這些問題得到了合理解決，二者相互作用，相互彌補(bǔ)。我在制作《燕趙名人數(shù)據(jù)庫》、《燕趙十三梅數(shù)據(jù)庫》及參于《紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年》和《紅色 旅游 》專題數(shù)據(jù)庫的過程中，主要就是依靠并利用了河北省圖書館豐富的館藏資源。3.我國數(shù)據(jù)庫建設(shè)中的不足

在文獻(xiàn)工作采用 計(jì)算 機(jī)技術(shù)、尤其是網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)后，世界范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)庫制作繁榮起來。目前，世界上有許多優(yōu)秀的大型數(shù)據(jù)庫，例如：《ABI商業(yè)信息數(shù)據(jù)庫》、《LWW 電子期刊全文數(shù)據(jù)庫》、《Emerald管理評(píng)論數(shù)據(jù)庫》、《Arts & Humanities Citation Index（藝術(shù) 與人文科學(xué)引文索引）》 等等。

雖然與發(fā)達(dá)國家相比，我國的數(shù)據(jù)庫建設(shè)在質(zhì)量和數(shù)量上還有一定的差距，但是我國的數(shù)據(jù)庫開發(fā)建設(shè)工作也取得了很大成就。如： 中國 學(xué)術(shù)期刊 電子 雜志社開發(fā)的《中國學(xué)術(shù)期刊光盤數(shù)據(jù)庫》、《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫（CNKI）》等，特別是近年來國家從中央到地方大力支持建立了文化信息資源共享工程，制作了一批高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫，為我國數(shù)據(jù)庫建設(shè)的 發(fā)展 提供了新的契機(jī)，將我國的 網(wǎng)絡(luò) 文化信息資源開發(fā)與建設(shè)工作推向了一個(gè)新的階段。上一頁