第一篇：2013衢州政法干警申論熱點(diǎn)—壟斷行業(yè)改革

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2013年浙江衢州政法干警申論熱點(diǎn)—壟斷行業(yè)改革

【熱點(diǎn)鏈接】

2013年3月25日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作有關(guān)問題的通知》,對(duì)商業(yè)銀行理財(cái)資金直接或通過非銀行金融機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)交易平臺(tái)等間接投資于“非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)”業(yè)務(wù)做出了規(guī)定。“8號(hào)文”指出，非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)是指未在銀行間市場(chǎng)及證券交易所市場(chǎng)交易的債權(quán)性資產(chǎn)，包括但不限于信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托債權(quán)、承兌匯票、信用證、應(yīng)收賬款、各類受(收)益權(quán)、帶回購條款的股權(quán)性融資等。【政策理論】

《2013年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》中指出：“要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化國(guó)有企業(yè)改革以及重點(diǎn)行業(yè)改革：加快財(cái)稅體制改革，理順中央和地方財(cái)力與事權(quán)的關(guān)系，完善公共財(cái)政體系，構(gòu)建地方稅體系，促進(jìn)形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度;深化金融體制改革，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，提高銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大人民幣跨境使用，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換;深化投融資體制改革，推進(jìn)價(jià)格改革，健全資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。” 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [原因分析] 具體分析，主要有以下幾個(gè)原因：

一是利益驅(qū)動(dòng)。利益驅(qū)動(dòng)是造成亂收費(fèi)的直接原因。利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)，隨意擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加重群眾負(fù)擔(dān)。而作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的一些行業(yè)，追逐利潤(rùn)最大化是其經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則。因此，它們或者利用壟斷地位或者鉆法律空子，巧立名目亂收費(fèi)、高收費(fèi)。

二是監(jiān)管不力、查處不嚴(yán)。政府雖然制定了一些制度措施，如價(jià)格收費(fèi)公示制度、《關(guān)于亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和各種亂攤派行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等，但在貫徹執(zhí)行中，監(jiān)管、執(zhí)法部門往往監(jiān)督不到位、查處不嚴(yán)格，發(fā)現(xiàn)問題以清退為主，很少對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，結(jié)果是屢查屢犯、屢禁不止。

三是群眾缺乏自我保護(hù)意識(shí)。有的人不懂政策，不知道什么是亂收費(fèi);有的認(rèn)為收的費(fèi)不算多，無所謂;有的怕被刁難，辦不好事，遂聽之任之。在林林總總的收費(fèi)項(xiàng)目中，要讓普通老百姓理清哪些是該收的，哪些是不該收的，是一件非常困難的事。

這些年來，針對(duì)通信、醫(yī)療、交通等民生領(lǐng)域的行業(yè)亂收費(fèi)，消費(fèi)者反對(duì)之聲不可謂不強(qiáng)烈，媒體批評(píng)力度不可謂不大，然而部分壟斷行業(yè)卻依然我行我素。究其根本，是因?yàn)橄M(fèi)者缺乏議價(jià)權(quán)。因此，在法律上對(duì)壟斷企業(yè)定價(jià)行為進(jìn)行規(guī)制，保護(hù)消費(fèi)者在涉及民生的定價(jià)行為上的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，已迫在眉睫。

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[措施] 中公教育專家建議采取如下措施：

第一，政企分開，價(jià)格合理化。政企分開問題講了多年，難度很大。因?yàn)閴艛嘈孕袠I(yè)里政府和企業(yè)聯(lián)系非常緊密，利益盤根錯(cuò)節(jié)。為什么“破壟”如此之難?根源在于政企不分，而改革多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)正是要實(shí)行分開。西方有句諺語：“上帝歸上帝，愷撒歸愷撒”;中國(guó)俗話說：“橋歸橋，路歸路”，都要?jiǎng)澐帧斑吔纭保娭範(fàn)帲罢钦笫瞧蟆薄Ｖ劣趦r(jià)格方面，出于社會(huì)福利的考慮，長(zhǎng)期被人為壓低和扭曲，難以真實(shí)反映成本及其變動(dòng)，價(jià)格的合理回歸及其新思維的社會(huì)福利制度安排成為下一步改革的關(guān)鍵。上述兩方面的核心問題是營(yíng)造適宜的商業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，這是壟斷性行業(yè)改革的基礎(chǔ)。第二，放寬準(zhǔn)入，投資主體多元化。放寬準(zhǔn)入有兩個(gè)含義：一是這個(gè)領(lǐng)域以外的其他行業(yè)國(guó)有資本可以進(jìn)來;二是非公有制的資本也可以在一定程度上進(jìn)來。在這一點(diǎn)上，越南的改革經(jīng)驗(yàn)可以給我們一些啟發(fā)。越南頒布實(shí)施的內(nèi)外資統(tǒng)一的《投資法》，使國(guó)內(nèi)外投資者在同一法律框架下公平地進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，不僅允許國(guó)內(nèi)國(guó)有資本，而且允許國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本和外國(guó)資本進(jìn)入越南。觀察越南的投資結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)，在高達(dá)390萬億越南盾的總投資中，國(guó)有資本及國(guó)有法人資本占51.6%，民間投資占32.8%，外國(guó)直接投資占15.6%。這意味著國(guó)有(51.6%)與非國(guó)有(48.4%)的比例大體各占一半。雖然這是總投資，其中包括部分競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，但對(duì)于我國(guó)研究放寬壟斷性行業(yè)的準(zhǔn)入，推動(dòng)投資主體多元化有所啟發(fā)。

第三，打破壟斷，競(jìng)爭(zhēng)公平化。過去中國(guó)的壟斷性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性很不夠，基本上是壟斷狀態(tài)，下一步要引入各種資本，要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)包括行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，比如國(guó)有、民營(yíng)、外資三種力量之間的競(jìng)爭(zhēng)，也包括本行業(yè)和外行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，比如公路和鐵路的競(jìng)爭(zhēng)，公路、民航、水路之間的競(jìng)爭(zhēng)。越南在實(shí)行的《統(tǒng)一企業(yè)法》中，既涉及有限責(zé)任公司，也有股份公司;既有私人公司，也有集體企業(yè)、外國(guó)公司，這實(shí)際上是帶有某些公平競(jìng)爭(zhēng)的味道，對(duì)于我國(guó)的改革同樣也有啟發(fā)。

第四，改善規(guī)制，監(jiān)管科學(xué)化。在壟斷性行業(yè)放開之后，政府部門要加強(qiáng)對(duì)壟斷性行業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況的監(jiān)管，這種監(jiān)管有四層含義：一要獨(dú)立監(jiān)管，二要依法監(jiān)管，三要統(tǒng)籌監(jiān)管，四要透明監(jiān)管。

本文來源：衢州中公教育

第二篇：2014政法干警申論熱點(diǎn)

2014政法干警申論熱點(diǎn)全球癌癥高發(fā)帶來的警示世界衛(wèi)生組織下屬的國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)4日發(fā)表《2014年世界癌癥報(bào)告》指出，全球癌癥患者數(shù)量正以驚人的速度增加。2012年，全球新增癌癥病例估計(jì)約達(dá)1400萬例，預(yù)計(jì)20年內(nèi)這個(gè)數(shù)字將上升到2200萬。

為什么在醫(yī)學(xué)日益發(fā)達(dá)、醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備不斷進(jìn)步的今天，癌癥患者還在不斷增加呢?這份報(bào)告給人們的警示就是“到了改變生活和生產(chǎn)方式的時(shí)候了”。

根據(jù)這份報(bào)告，在2012年導(dǎo)致死亡最多的前三類癌癥依次是肺癌、肝癌和胃癌。它們都與生活方式密切相關(guān)。

眾所周知，肺癌與吸煙有很大關(guān)系，如果人們能戒煙就可以使肺癌發(fā)病率大為降低。對(duì)政府而言，加強(qiáng)對(duì)煙草制品的管制，通過各種方式減少吸煙者數(shù)量，可以保護(hù)民眾免受相關(guān)不良影響。

肺癌的另一個(gè)誘因是空氣污染。有專家認(rèn)為長(zhǎng)期重度空氣污染會(huì)增加肺癌發(fā)病率，而空氣污染又與汽車尾氣、工業(yè)廢氣等有關(guān)。如果能改變高耗能、低效率的生產(chǎn)方式，增加綠色能源，采用更環(huán)保的交通出行方式，降低廢氣排放，也會(huì)有助于降低肺癌發(fā)病率。胃癌和肝癌則與飲食有密切關(guān)系。隨著工作節(jié)奏加快，越來越多的人常吃簡(jiǎn)單方便但并不健康的食品，長(zhǎng)此以往可能會(huì)減弱體質(zhì)，增加患肥胖癥甚至某些癌癥的風(fēng)險(xiǎn)。此外，劣質(zhì)飲水和食品也會(huì)直接增加癌癥風(fēng)險(xiǎn)，這方面的監(jiān)督管理著實(shí)應(yīng)該加強(qiáng)。

從公共管理機(jī)構(gòu)的角度來看，除需改善環(huán)境，提高空氣、水和食品的質(zhì)量之外，針對(duì)癌癥的篩查也應(yīng)該重視。醫(yī)學(xué)實(shí)踐證明，多數(shù)癌癥查出得越早，治愈的概率就越高，一旦到了晚期再確診就常常回天乏術(shù)了。

對(duì)個(gè)人來說，除了戒煙、少吃垃圾食品和少喝酒之外，還應(yīng)加強(qiáng)鍛煉，比如出行目的地較近時(shí)可以步行，去遠(yuǎn)的地方也盡量使用公共交通工具，減少對(duì)環(huán)境的影響。健康的生活方式不僅有益于自己，也有益于他人。

隨著科技進(jìn)步和全球化深入，人們之間的聯(lián)系從沒像今天這樣緊密，營(yíng)造一個(gè)健康家園是大家的共同責(zé)任。與日益高發(fā)的癌癥斗爭(zhēng)，不僅需要醫(yī)學(xué)專業(yè)人士的努力，還需要公共管理部門的措施，以及每個(gè)人的良好生活方式。

第三篇：申論熱點(diǎn)：2014年國(guó)家公務(wù)員考試壟斷行業(yè)改革

申論熱點(diǎn)：2014年國(guó)家公務(wù)員考試壟斷行業(yè)改革

申論熱點(diǎn)：2013年3月25日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作有關(guān)問題的通知》,對(duì)商業(yè)銀行理財(cái)資金直接或通過非銀行金融機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)交易平臺(tái)等間接投資于“非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)”業(yè)務(wù)做出了規(guī)定。“8號(hào)文”指出，非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)是指未在銀行間市場(chǎng)及證券交易所市場(chǎng)交易的債權(quán)性資產(chǎn)，包括但不限于信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托債權(quán)、承兌匯票、信用證、應(yīng)收賬款、各類受(收)益權(quán)、帶回購條款的股權(quán)性融資等。

【政策理論】

《2013年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》中指出：“要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化國(guó)有企業(yè)改革以及重點(diǎn)行業(yè)改革：加快財(cái)稅體制改革，理順中央和地方財(cái)力與事權(quán)的關(guān)系，完善公共財(cái)政體系，構(gòu)建地方稅體系，促進(jìn)形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度;深化金融體制改革，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，提高銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大人民幣跨境使用，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換;深化投融資體制改革，推進(jìn)價(jià)格改革，健全資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。”

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [原因分析]

具體分析，主要有以下幾個(gè)原因：

一是利益驅(qū)動(dòng)。利益驅(qū)動(dòng)是造成亂收費(fèi)的直接原因。利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)，隨意擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加重群眾負(fù)擔(dān)。而作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的一些行業(yè)，追逐利潤(rùn)最大化是其經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則。因此，它們或者利用壟斷地位或者鉆法律空子，巧立名目亂收費(fèi)、高收費(fèi)。

二是監(jiān)管不力、查處不嚴(yán)。政府雖然制定了一些制度措施，如價(jià)格收費(fèi)公示制度、《關(guān)于亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和各種亂攤派行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等，但在貫徹執(zhí)行中，監(jiān)管、執(zhí)法部門往往監(jiān)督不到位、查處不嚴(yán)格，發(fā)現(xiàn)問題以清退為主，很少對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，結(jié)果是屢查屢犯、屢禁不止。

三是群眾缺乏自我保護(hù)意識(shí)。有的人不懂政策，不知道什么是亂收費(fèi);有的認(rèn)為收的費(fèi)不算多，無所謂;有的怕被刁難，辦不好事，遂聽之任之。在林林總總的收費(fèi)項(xiàng)目中，要讓普通老百姓理清哪些是該收的，哪些是不該收的，是一件非常困難的事。

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這些年來，針對(duì)通信、醫(yī)療、交通等民生領(lǐng)域的行業(yè)亂收費(fèi)，消費(fèi)者反對(duì)之聲不可謂不強(qiáng)烈，媒體批評(píng)力度不可謂不大，然而部分壟斷行業(yè)卻依然我行我素。究其根本，是因?yàn)橄M(fèi)者缺乏議價(jià)權(quán)。因此，在法律上對(duì)壟斷企業(yè)定價(jià)行為進(jìn)行規(guī)制，保護(hù)消費(fèi)者在涉及民生的定價(jià)行為上的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，已迫在眉睫。

[措施]

專家建議采取如下措施：第一，政企分開，價(jià)格合理化。政企分開問題講了多年，難度很大。因?yàn)閴艛嘈孕袠I(yè)里政府和企業(yè)聯(lián)系非常緊密，利益盤根錯(cuò)節(jié)。為什么“破壟”如此之難? 根源在于政企不分，而改革多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)正是要實(shí)行分開。西方有句諺語：“上帝歸上帝，愷撒歸愷撒”;中國(guó)俗話說：“橋歸橋，路歸路”，都要?jiǎng)澐帧斑吔纭保娭範(fàn)帲罢钦笫瞧蟆薄Ｖ劣趦r(jià)格方面，出于社會(huì)福利的考慮，長(zhǎng)期被人為壓低和扭曲，難以真實(shí)反映成本及其變動(dòng)，價(jià)格的合理回歸及其新思維的社會(huì)福利制度安排成為下一步改革的關(guān)鍵。上述兩方面的核心問題是營(yíng)造適宜的商業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，這是壟斷性行業(yè)改革的基礎(chǔ)。

第二，放寬準(zhǔn)入，投資主體多元化。放寬準(zhǔn)入有兩個(gè)含義：一是這個(gè)領(lǐng)域以外的其他行業(yè)國(guó)有資本可以進(jìn)來;二是非公有制的資本也可以在一定程度上進(jìn)來。在這一點(diǎn)上，越南的改革經(jīng)驗(yàn)可以給我們一些啟發(fā)。越南頒布實(shí)施的內(nèi)外資統(tǒng)一的《投資法》，使國(guó)內(nèi)外投資者在同一法律框架下公平地進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，不僅允許國(guó)內(nèi)國(guó)有資本，而且允許國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本和外國(guó)資本進(jìn)入越南。觀察越南的投資結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)，在高達(dá)390萬億越南盾的總投資中，國(guó)有資本及國(guó)有法人資本占 51.6%，民間投資占32.8%，外國(guó)直接投資占15.6%。這意味著國(guó)有(51.6%)與非國(guó)有(48.4%)的比例大體各占一半。雖然這是總投資，其中包括部分競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，但對(duì)于我國(guó)研究放寬壟斷性行業(yè)的準(zhǔn)入，推動(dòng)投資主體多元化有所啟發(fā)。

第三，打破壟斷，競(jìng)爭(zhēng)公平化。過去中國(guó)的壟斷性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性很不夠，基本上是壟斷狀態(tài)，下一步要引入各種資本，要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)包括行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，比如國(guó)有、民營(yíng)、外資三種力量之間的競(jìng)爭(zhēng)，也包括本行業(yè)和外行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，比如公路和鐵路的競(jìng)爭(zhēng)，公路、民航、水路之間的競(jìng)爭(zhēng)。越南在實(shí)行的《統(tǒng)一企業(yè)法》中，既涉及有限責(zé)任公司，也有股份公司;既有私人公司，也有集體企業(yè)、外國(guó)公司，這實(shí)際上是帶有某些公平競(jìng)爭(zhēng)的味道，對(duì)于我國(guó)的改革同樣也有啟發(fā)。

第四，改善規(guī)制，監(jiān)管科學(xué)化。在壟斷性行業(yè)放開之后，政府部門要加強(qiáng)對(duì)壟斷性行業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況的監(jiān)管，這種監(jiān)管有四層含義：一要獨(dú)立監(jiān)管，二要依法監(jiān)管，三要統(tǒng)籌監(jiān)管，四要透明監(jiān)管。

文章來源：中公教育北京分校

申論熱點(diǎn)http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/yueduziliao/shenlun/

第四篇：2018年政法干警考試申論熱點(diǎn)匯總

2018年政法干警考試申

論熱點(diǎn)匯總

政法干警復(fù)習(xí)指導(dǎo)之申論熱點(diǎn)匯總

一、經(jīng)濟(jì)

1.手機(jī)資費(fèi)調(diào)整

2.政府出手相關(guān)措施，抑制房?jī)r(jià)

3.土地供應(yīng)將做改革，土地招標(biāo)限制戶型價(jià)位

4.油價(jià)上漲(可列出租車價(jià)格上調(diào))

5.(消費(fèi)稅提高，個(gè)稅起點(diǎn)調(diào)整至1600)稅費(fèi)改革

6.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

7.中央聚焦收入分配制度改革

8.文化產(chǎn)業(yè)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)

二、網(wǎng)絡(luò)

1.文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)

2.集中整治網(wǎng)吧專項(xiàng)行動(dòng)

3.抵制誘惑遠(yuǎn)離網(wǎng)吧：西城中小學(xué)發(fā)倡議書

4.網(wǎng)絡(luò)犯罪拷問互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)

三、法律

1.勞動(dòng)合同法草案為勞動(dòng)者維權(quán)添利器

2.教育培訓(xùn)市場(chǎng)立法遭欺詐可獲先行賠付

3.房地產(chǎn)法律面臨整體性調(diào)整

4.反壟斷法審議起波折

四、文化

1.歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)在北京

2.中國(guó)俄羅斯年在北京開幕

3.中國(guó)文化體制改革啟動(dòng)破冰之旅

4.當(dāng)前文化問題的癥結(jié)在哪里

五、科技

1.第九屆科博會(huì)開幕

2.277個(gè)項(xiàng)目獲北京科技獎(jiǎng)

3.北京科技周開幕，引導(dǎo)公眾參與創(chuàng)新

4.未來5年12大科技需求公布

六、政府

1． 建設(shè)新農(nóng)村不只是砸錢蓋樓

2． 鋪張浪費(fèi)常假會(huì)議之名 政府節(jié)約當(dāng)從會(huì)議入手

3． 北京外來人口問題又起波瀾 解決問題不能短視

4． 不敢花錢實(shí)質(zhì)在于社會(huì)保障缺位

5． 按需引進(jìn)人才不可盲目攀高

6． 九大問題挑戰(zhàn) 創(chuàng)新型國(guó)家

7． 形象工程問題

8． 穩(wěn)定房?jī)r(jià)政策

9． 政府職能錯(cuò)位問題

10． GDP能耗標(biāo)桿考驗(yàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

11． 讓節(jié)能成為全社會(huì)的自覺意識(shí)

12． 數(shù)字游戲不能縮小貧富差距

13． 政府突法事件應(yīng)對(duì)法草案，應(yīng)對(duì)危機(jī)能否更從容

14． 樓市信息誤導(dǎo)如何糾正？政府監(jiān)管不能錯(cuò)位

15． 兩把大火燒出溫州人的和諧競(jìng)爭(zhēng)關(guān)

16． 攤販的刀刺中了城市管理的軟肋

17． 石家莊火車站城管人員歐打六旬老翁

18． 實(shí)質(zhì)戶改離百姓還有多遠(yuǎn)？

七、房地產(chǎn)

1． 天價(jià)滯納金有行政不作為之嫌

2． 穩(wěn)定房?jī)r(jià)政策

3． 三部委部署集中整治房市秩序一年

4． 囤積土地是制造樓市迷局

5． 以高為榮的房?jī)r(jià)攀比風(fēng)危害不淺八、三農(nóng)

1． 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè) 政府助農(nóng)民走出農(nóng)村

2． 失地農(nóng)民安置問題

3． 鄉(xiāng)村債務(wù)，新農(nóng)村建設(shè)不能承受之重

4． 三農(nóng)資金上下釣魚誤事多多

5． 地下金融猖獗依舊，農(nóng)村金融困境如何解決？

6． 發(fā)展農(nóng)村文化亟需投入 貧困地區(qū)農(nóng)村缺錢少人

7． 農(nóng)村規(guī)劃滯后病

8． 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不解決，后患無窮

9． 新型農(nóng)民合作社成農(nóng)村穩(wěn)定器

10． 為農(nóng)民工查找黑心老板

11． 貧困地區(qū)基層干部有哪三憂？

12． 新農(nóng)村建設(shè)中民主不打折扣更得民心

13． 新農(nóng)村中的不和諧音符：尋找糧食浪費(fèi)的第一站

九、教育

1．高考經(jīng)濟(jì)的背后

2．行政力量能否治好學(xué)風(fēng)

3．教育能否不再行政化

4．農(nóng)民工子女上學(xué)難問題

5．高校商業(yè)賄賂

6． 大學(xué)生就業(yè)問題

7． 警惕教育公益性的合法性流失

8． 教育亂收費(fèi)問題

9． 生源地助學(xué)貸款何時(shí)近水解遠(yuǎn)渴？助學(xué)貸款如何完善問題

10． 取消校中校就能化解義務(wù)教育不公之痛？

11． 藍(lán)領(lǐng)熱后的背后

12． 中外大學(xué)校長(zhǎng)傾情關(guān)注港校熱

13． 民辦高校招生陷阱

14． 大學(xué)生當(dāng)修腳匠引爭(zhēng)議我很有成就感

15． 沉思研究生教育

16． 是什么壓抑了創(chuàng)新的火花

17． 鞭打教育在為社會(huì)培育殘忍種子

18． 學(xué)校大發(fā)開學(xué)財(cái)

19． 周濟(jì)下決心解決擇校問題

20． 提倡素質(zhì)教育，但應(yīng)試教育根深蒂固

十、反腐敗

1． 腐敗分子權(quán)色交易的危害

2． 福利腐敗

3． 醫(yī)院腐敗現(xiàn)象背后的問題

4． 宣威藥品購送模式：隔離墻能否阻斷回扣？

5． 安徽靈壁縣交警斂財(cái)?shù)氖澄镦?/p>

6． 院長(zhǎng)帶頭搞腐敗 醫(yī)生七成吃回扣

7． 無紅報(bào)醫(yī)院成為另類

8． 部分高校經(jīng)濟(jì)腐敗案件頻發(fā)現(xiàn)象

十一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1． 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)：名著商標(biāo)遭日企搶注的尷尬背后

2． 知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛反映的問題

科學(xué)

1． 科研創(chuàng)新在關(guān)系中創(chuàng)薪？

2． 中國(guó)科研成果90%無實(shí)際價(jià)值

十二、文體

1． 農(nóng)村還有沒有演藝市場(chǎng) 農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)查

2． 冠軍當(dāng)搓澡工暴露竟技體育體制之弊

3． 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

4． 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)

十三、醫(yī)療衛(wèi)生

1． 藥品價(jià)格改革有新思路

2． 陳曉蘭9年醫(yī)療打假生計(jì)陷于絕境

3． 部分離休干部亂開藥 醫(yī)保體系受沖擊

4． 農(nóng)村醫(yī)療保障墻下的見聞，簡(jiǎn)陋之外的尷尬

5． 醫(yī)藥代表實(shí)話實(shí)說：藥價(jià)是多方合力推高的 6． 醫(yī)療回扣

7． 流行病防控

8． 福壽螺事件等類似事件的思考

十四、安全

1． 從安全督察透視我國(guó)公共安全形勢(shì)

2． 煤老板大膽吐真言 對(duì)清理官股入礦沒信心

3． 保護(hù)傘在無意中形成：一位大毒 的制毒告白

4． 來自明星企業(yè)的危險(xiǎn)：兩年為何關(guān)不掉一家工廠

5． 安全生產(chǎn)規(guī)章有人制定無人遵守

6． 山西左云礦難瞞報(bào)問題再揭內(nèi)幕黑心礦主有多黑？

7． 對(duì)公眾應(yīng)對(duì)地震危機(jī)意識(shí)的呼喊

8． 重大安全事故為何難以節(jié)制？

9． 大壩全線擋水 三峽工程面臨新考驗(yàn)

10． 山西忻州市連續(xù)發(fā)生3起私藏炸藥爆炸事故的反思

11． 看看左云事故煤礦如何五毒俱全

十五、自然災(zāi)害

1． 唐山大地震：沉重的災(zāi)難 寶貴的財(cái)富

2． 內(nèi)蒙古林區(qū)火災(zāi)頻發(fā) 人為因素約占九成 3． 臺(tái)風(fēng)襲軟肋 我們還有下次僥幸嗎？

十六、生活

1． 專家：開發(fā)休閑是積累國(guó)家、民族的文化資本

2． 中國(guó)第一個(gè)休閑小康指數(shù)昭示生活方式的變遷

3． 霸王條款憑啥霸氣十足？

4． 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了。幸福感怎么低了

5． 火車票難道要用命來買？

6． 鄉(xiāng)政府侵占敬老院

7． 為何選秀活動(dòng)如此火？

8． 反壟斷

十七、環(huán)保

1． 國(guó)務(wù)院：研究制定能耗超限額加價(jià)政策

2． 黃河岸邊污水炸彈又惹禍

3． 布達(dá)拉宮再傳限客令西藏面臨旅游之傷

4． 青藏鐵路：15億環(huán)保資金鍛造綠色天路

5． 十堰納污河使南水北調(diào)中線源頭水質(zhì)受威脅

6． 垃圾分類有多難

7． 電子垃圾如何處理

8． 山吃山邊毀山：陷入三化怪圈的風(fēng)景區(qū)

十八、兩岸關(guān)系

1．《反國(guó)家分裂法》

2．連戰(zhàn)大陸行

兩岸統(tǒng)一和平之路

尊敬的黨組織：

一個(gè)月的黨校培訓(xùn)很快快過去的一半了，我對(duì)黨的認(rèn)識(shí)也加深了很多。這使我覺得，一個(gè)人活在世上，不能沒有信仰，也不能沒有追求。一個(gè)人只有建立了自己人生道路上正確理想航燈，才不至于使自己的人生軌跡偏航，才不至犯錯(cuò)誤，而造恨終生。這使我真正認(rèn)識(shí)了中國(guó)共產(chǎn)黨，同時(shí)也讓我深刻體會(huì)到中國(guó)共產(chǎn)黨是多么優(yōu)秀的一個(gè)政黨。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的發(fā)展方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。這是表述了”兩個(gè)先鋒隊(duì)”，”一個(gè)核心”和”三個(gè)代8 表”，全面而深刻地揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)。特別是”三個(gè)代表”重要思想，是以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情，前矚未來所做出的精辟論斷，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的最新發(fā)展，是我黨在新世紀(jì)的政治宣言和行動(dòng)指南。

中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想不止是”三個(gè)代表”重要思想，它同時(shí)包括:馬列主義，毛澤東思想和鄧小平理論這三個(gè)重要思想。這四個(gè)重要思想是一脈相承的科學(xué)理論體系。其中，馬克思主義是全世界無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)

尊敬的黨組織：

我是懷著興奮而又激動(dòng)的心情來回顧改革開放這30年的偉大歷程的。心中不禁對(duì)一路走來的中國(guó)充滿著深深的敬畏之情。三十年前，黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放的新時(shí)期。三十年來，從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)陸，廣袤的中華大地掀起了波瀾壯闊的發(fā)展大潮，實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉、半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)變。

三十年的改革開放，極大地改善了人民的物質(zhì)生活條件和精神面貌，為中國(guó)百姓創(chuàng)造了實(shí)實(shí)在在的福祉；三十年的改革開放，為中國(guó)的發(fā)展注入了前所未有的生機(jī)和活力，一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會(huì)主義中國(guó)以煥然一新的姿態(tài)巍然屹立于世界東方。三十年前，那是一個(gè)我們這一代人還不曾涉足的時(shí)期，一切的一切都從9 父輩那一代人飽經(jīng)滄桑的臉龐中可以得知，他們貧困、他們勞苦。父母?jìng)兂３?duì)我們說的一句話就是：你們現(xiàn)在的生活多好！是呀！時(shí)間在我們的身旁悄悄的流走，周圍的環(huán)境也無聲的改變著，變得越來越好。我們幸福的沉浸在祖國(guó)賜福于我們的優(yōu)厚生活中，深深的體驗(yàn)著改革開放三十年來中國(guó)發(fā)生的巨大變化。

第五篇：2011政法干警考試申論熱點(diǎn)分析

2011政法干警考試申論熱點(diǎn)分析：只管領(lǐng)導(dǎo)安全

【背景鏈接】

2010年12月11日，成都雙流縣一交警中隊(duì)長(zhǎng)稱“領(lǐng)導(dǎo)的車子馬上就要來”令堵塞車輛離開，在爭(zhēng)論中該交警說“我只管領(lǐng)導(dǎo)的安全、領(lǐng)導(dǎo)重要還是哪個(gè)重要？”的視頻被曝光后引起關(guān)注，有網(wǎng)友稱他說的是實(shí)話。目前該交警隊(duì)長(zhǎng)已被停職并向當(dāng)事司機(jī)道歉，稱其當(dāng)天工作壓力大。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [中公剖析]

“只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”，是對(duì)政府為人民服務(wù)宗旨的背離。這表明當(dāng)前在我國(guó)政府中仍存在部分素質(zhì)較低的行政人員，也說明為人民服務(wù)的宗旨在實(shí)際操作中被部分地區(qū)扭曲甚至拋棄。

人民公安為人民”，這是公安的口號(hào)，也是公安的理念。若按此理念來解讀，公安并非僅僅是為領(lǐng)導(dǎo)安全而設(shè)，而是為人民為大眾而設(shè)。梁忠作為交警隊(duì)伍中的一員，在比較“正常”的執(zhí)法過程中，卻因“沉默的螺旋”而慘遭停職，既是自身的不幸，又是交警隊(duì)伍的不幸。或許有些事只能做，不能說，至少不能大聲地公眾場(chǎng)合說，一旦成為“語錄”便會(huì)無情地淪為“壁虎的尾巴”被輕易拋棄或以保全大局，或以應(yīng)付輿論，或以掩飾漏洞。

[啟示及措施]

在“只管領(lǐng)導(dǎo)安全”事件的整個(gè)過程中暴露出了一系列的問題，給了我們很多啟示，同時(shí)也需要我們轉(zhuǎn)變態(tài)度，要用“理性、平和、文明”的方式來解決問題，才能更好的促進(jìn)警民團(tuán)結(jié)。

公安部門積極快速應(yīng)對(duì)媒體輿論的做法值得提倡。事發(fā)后，由于警方回應(yīng)較及時(shí)，未造成非常大的負(fù)面影響。警方通過網(wǎng)絡(luò)正面、及時(shí)地回應(yīng)，是一種現(xiàn)代文明執(zhí)法的延伸。這說明，警方的執(zhí)法理念在改變，這種態(tài)度值得贊賞。

路面交警的執(zhí)法態(tài)度和方式有問題。在此事件中，雙方都希望道路交通暢通，不耽誤各自的事情。但是，由于都采取了激進(jìn)的措施，導(dǎo)致雙方矛盾加劇，摩擦升級(jí)。作為交通警察，在具體處理事件過程中，由于不注意方式方法，言語激進(jìn)，動(dòng)作粗魯，以至于惹得群眾不滿，終于將此小事鬧大，引起軒然大波。而作為一名交通參與者，被交警的不當(dāng)言行激怒后，憤然抓住了交警的不當(dāng)言行來整治交警，以泄心頭的怨氣。當(dāng)時(shí)如果雙方都能站在對(duì)方的角度想一想，大家能平和理性的對(duì)待，事情就會(huì)是另一種結(jié)果。

正確看待網(wǎng)民熱傳“只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”。平時(shí)，我們的警力被濫用，以至于給人印象就是交警很大一部分工作都是給領(lǐng)導(dǎo)開路，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)百依百順，對(duì)群眾卻傲慢無禮，所以激起群眾的反感。但是實(shí)際上，交警很多時(shí)候，都是為人民群眾服務(wù)的，比如他們頂著烈日狂風(fēng)疏導(dǎo)交通、上下班高峰時(shí)出現(xiàn)在擁堵路段維持秩序、打擊各項(xiàng)嚴(yán)重交通違法行為以保障公眾交通安全、路面巡邏打擊車匪路霸飛車盜搶保一方平安。如果交警在執(zhí)法過程中能更規(guī)范、更人性、更平和，群眾的抵觸情緒就會(huì)不那么大，警民間的關(guān)系就更融洽。這不但有賴每個(gè)交警的加倍努力，更需要警民間加強(qiáng)溝通，還依靠包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的輿論媒體的共同營(yíng)造，而不是煽風(fēng)點(diǎn)火斷章取義的不斷制造“輿論圍觀”事件。

將民主和法治緊密結(jié)合起來。一定要把民主和法治越來越緊密結(jié)合起來，讓法治全心全意為人民服務(wù)，才能讓法治真正成為維護(hù)社會(huì)公平正義的得力武器。如果我們把民主和法治相分割相分離，那么法治在實(shí)踐中極容易反過來成為傷害公民合法權(quán)益的兇器，極容易喪失其在公民心目中的美好形象。

公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：溫州動(dòng)車追尾事故

【背景鏈接】

2011年7月23日，杭深線永嘉至溫州南間，北京南至福州D301次列車與杭州至福州南D3115次列車發(fā)生追尾事故，此次事故已確認(rèn)共有六節(jié)車廂脫軌，即D301次列車第1至4位，D3115次列車第15、16位，最終導(dǎo)致200余人傷亡。有消息稱是D3115次遭雷擊后失去動(dòng)力，臨時(shí)停車，導(dǎo)致后續(xù)的D301次追尾。

2011年7月27日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼，對(duì)受傷人員和傷亡人員家屬表示親切慰問，決定采取堅(jiān)決措施，以交通、煤礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [中公教育分析]

近一段時(shí)期，我國(guó)一些地方接連發(fā)生煤礦和非煤礦山礦難、道路交通事故、建筑物和橋梁垮塌事件，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失，也暴露出一些地方、部門和單位安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全責(zé)任不落實(shí)，防范監(jiān)管不到位，制度和管理還存在不少漏洞，教訓(xùn)極其深刻。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。搞建設(shè)、謀發(fā)展的最終目的是讓人民過上更好的生活。發(fā)展是硬道理，但發(fā)展并非不計(jì)代價(jià)，更不能被少數(shù)人曲解為一切為發(fā)展讓路。在發(fā)展的過程中，必須牢固樹立科學(xué)、安全、可持續(xù)的理念，把人的安全放在第一位；必須堅(jiān)持以人為本，處理好速度質(zhì)量效益的關(guān)系，切不可片面追求速度，“要錢不要命”；必須堅(jiān)決把“生命高于一切”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過程，守住安全生產(chǎn)這條紅線。

[措施] 中公教育總結(jié)以下措施：

當(dāng)前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁，增長(zhǎng)速度較快，能源原材料、交通運(yùn)輸、建筑等市場(chǎng)需求旺盛，各地有許多工程、項(xiàng)目處于集中建設(shè)階段，安全監(jiān)管難度增加，安全生產(chǎn)任務(wù)更加繁重。越是在這個(gè)時(shí)候，越要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，深刻總結(jié)事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)，遏止重大安全生產(chǎn)事故再度發(fā)生。首先，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，重在防患于未然。近期尤其要對(duì)以鐵路、公路、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸，以煤礦為重點(diǎn)的礦山，以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域，以在建住房項(xiàng)目為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域，全面排查并消除隱患。只要發(fā)現(xiàn)問題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該停用的堅(jiān)決停用，不能姑息任何借口，不能放過任何隱患。

其次，搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要抓落實(shí)。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，近年來中央作出了一系列部署，國(guó)家也制定了大量法律法規(guī)和政策措施，許多要求已是反復(fù)強(qiáng)調(diào)、三令五申。至今安全生產(chǎn)事故仍然頻發(fā)，主要是已確定的許多政策措施沒有落實(shí)到位。當(dāng)前必須狠抓制度落實(shí)，切實(shí)糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的現(xiàn)象，真正做到依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。

2011年吉林公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：政府機(jī)關(guān)建微博

與民交流

【關(guān)鍵詞】

網(wǎng)絡(luò)問政 陽光政府 和諧社會(huì) 【背景鏈接】

2010年3月18日，“無錫市人民政府” 的賬號(hào)出現(xiàn)在新浪微博平臺(tái)上，該賬號(hào)后面還加了個(gè)V字，也就是通過新浪官方認(rèn)證的用戶。自從新浪微博推出以來，不少政府機(jī)構(gòu)相繼推出了自己的微博賬號(hào)，“微博云南”和“桃源縣人民政府”是其中較早嘗試的兩個(gè)，而廣東省各級(jí)公安部門則集體開了微博，被網(wǎng)友們稱為 “微博110”。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [意義]

信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿論的力量有目共睹，不可小覷。大到公共領(lǐng)域的反腐懲貪，小到草根人物的一夜走紅，網(wǎng)絡(luò)的影響力可謂無遠(yuǎn)弗屆，深入人心。在此情形下，各地各部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)的重視程度也與日俱增。建立起與網(wǎng)絡(luò)輿論的互動(dòng)機(jī)制，可以在第一時(shí)間網(wǎng)絡(luò)輿論中得知當(dāng)下社會(huì)公眾的知情需求，有利于管理者與民眾實(shí)現(xiàn)彼此之間的信息交流和相互理解。避免造成權(quán)威信息缺失，引起了網(wǎng)絡(luò)輿論的猜疑和批評(píng)，進(jìn)而使城市管理工作陷于被動(dòng)局面。

[優(yōu)勢(shì)]

政府機(jī)關(guān)開微博實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)問政制度化、常態(tài)化和創(chuàng)新性的新舉措。每個(gè)月安排一位市領(lǐng)導(dǎo)、一位市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)上線與網(wǎng)民交流。

一方面，網(wǎng)絡(luò)問政的犀利姿態(tài)可以贏得民眾的心，真正做到了網(wǎng)民意見積極收集，集中辦理、落實(shí)的常態(tài)化。網(wǎng)民反映問題不需要鼓噪，不需要更多的網(wǎng)絡(luò)渲染，就能得到當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和部門的及時(shí)跟進(jìn)與處理。當(dāng)?shù)厥忻襁x擇直接到網(wǎng)上反映問題、提出訴求，問題得到及時(shí)跟進(jìn)與解決，群體事件必然減少，上訪數(shù)量必然大大減少，很多人，社會(huì)穩(wěn)定度必然得到提高，民眾的焦慮情緒會(huì)得到安撫。

另一方面，對(duì)當(dāng)?shù)貓?zhí)政官員起到監(jiān)督、督促和執(zhí)政為民的壓力與鞭策，建立陽光政府、服務(wù)政府的利器，倒逼官員更趨依法執(zhí)政、為民執(zhí)政。真正發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)成本低廉，快捷、及時(shí)的優(yōu)勢(shì)，為執(zhí)好政，服務(wù)好人民，構(gòu)筑和諧社會(huì)起到了示范和帶頭的作用。

[措施]

第一，公開、公正、公平。社會(huì)在政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益分配方面的不公已經(jīng)接近危機(jī)水平，如果不能及時(shí)加以調(diào)整，逐步深化的危機(jī)有可能變成災(zāi)難。因而，國(guó)家必須在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)社會(huì)保障工作，積極縮小貧富差距，改善下層社會(huì)的生活條件，建立一個(gè)和諧的新秩序、新社會(huì)。

第二，暢通底層社會(huì)的民意表達(dá)渠道，拓寬其政治參與的制度化途徑。網(wǎng)絡(luò)是一張社情民意的晴雨表，透過它，我們可以診斷代議制政治體系的健康狀況。網(wǎng)絡(luò)反映了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中弱勢(shì)群體維權(quán)艱難、訴求表達(dá)不暢的事實(shí)。網(wǎng)絡(luò)的訴求表達(dá)與現(xiàn)實(shí)中的訴求表達(dá)存在著彼消此長(zhǎng)的關(guān)系，當(dāng)現(xiàn)實(shí)中的公共參與和訴求表達(dá)不暢時(shí)，必然涌到網(wǎng)絡(luò)空間。因而，必須在現(xiàn)實(shí)中找到平民訴求表達(dá)不暢的原因，積極建立公民暢通的訴求表達(dá)渠道。

第三，善用網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)。掌控網(wǎng)絡(luò)媒體的話語權(quán)是一門政治藝術(shù)，是一種領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)，是當(dāng)今不可缺少的執(zhí)政本領(lǐng)。正面的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有利于民意的充分表達(dá)，有利于民眾與政府良好的溝通。政府通過互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，可以適時(shí)消除民眾對(duì)政府的潛在不信任。第四，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法和網(wǎng)民的道德自律。克制網(wǎng)絡(luò)民粹主義，關(guān)鍵在于網(wǎng)民的理性自制和道德自覺。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)，提升其自律意識(shí)。要明確網(wǎng)絡(luò)中權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，在行使發(fā)表言論的自由同時(shí)，要為自己的言論負(fù)責(zé)尊重他人的權(quán)利。必須加強(qiáng)法制建設(shè)，通過法律法規(guī)約束網(wǎng)民的言論和行為，促使網(wǎng)絡(luò)的理性、和諧發(fā)展。