第一篇：礦山救護(hù)隊(duì)隱患排查閉環(huán)管理辦法

礦山救護(hù)隊(duì)隱患排查閉環(huán)管理辦法

1、目的

1.1、本辦法規(guī)定了救護(hù)隊(duì)隱患分級(jí)管理的流程，對(duì)隱患排查分級(jí)管理、分類(lèi)整理、落實(shí)整改、復(fù)查驗(yàn)收、管理考核、隱患整改信息反饋的閉環(huán)流程進(jìn)行了規(guī)范。

1.2、本辦法適用于救護(hù)隊(duì)

2、安全隱患排查管理 2.1、安全隱患分級(jí)

2.1.1一級(jí)安全隱患： 救護(hù)隊(duì)無(wú)法解決，需要焦煤集團(tuán)協(xié)調(diào)解決的安全隱患。

2.1.2二級(jí)安全隱患；需大隊(duì)絡(luò)協(xié)調(diào)解決的安全隱患。2.1.3三級(jí)安全隱患：中隊(duì)可自行解決的安全隱患。2.2安全隱患排查方式：采用多線方式排查各類(lèi)安全隱患。2.2.1上級(jí)管理部門(mén)組織檢查的安全隱患（焦煤集團(tuán)檢查的安全隱患）。

2.2.2中隊(duì)每周五安全自檢集中排查的安全隱患。2.2.3中隊(duì)每周二標(biāo)準(zhǔn)化自檢集中排查的安全隱患。2.2.4中隊(duì)管理人員日常檢查的安全隱患。

2.2.5中隊(duì)不定期組織的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查排查的安全隱患。2.2.6中隊(duì)各小隊(duì)每周一、周四自檢檢查的安全隱患。2.3安全隱患的落實(shí)整改：安全隱患的落實(shí)整改采用雙線管理方式：即安全隱患整改四定卡和安全隱患整改復(fù)查督辦卡雙線復(fù) 查確認(rèn)。安全隱患整改四定卡下發(fā)責(zé)任中隊(duì)，安全隱患整改復(fù)查督辦卡，復(fù)查時(shí)下發(fā)各專(zhuān)業(yè)部室復(fù)查人員。

2.3.1上級(jí)管理部門(mén)組織檢查的安全隱患（煤集團(tuán)檢查的安全隱患）和中隊(duì)管理人員日常檢查安全隱患責(zé)任劃分方式：

a、生產(chǎn)安全問(wèn)題、消防安全問(wèn)題由大隊(duì)牽頭下發(fā)給責(zé)任中隊(duì)進(jìn)行整改。

2.3.2、中隊(duì)周五自檢檢查的安全隱患，由中隊(duì)負(fù)責(zé)下發(fā)通報(bào)。2.4.3、中隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自檢檢查隱患，由中隊(duì)負(fù)責(zé)下發(fā)通報(bào)。2.5、安全隱患整改信息反饋

2.5.1救護(hù)隊(duì)必須建立隱患登記臺(tái)賬，對(duì)檢查的安全隱患登記建檔。

2.5.2各中隊(duì)接收的隱患整改聯(lián)絡(luò)單中的隱患問(wèn)題，必須以四定形式下發(fā)責(zé)任單位，并監(jiān)督整改落實(shí)情況。隱患整改完成后以安全隱患整改完成情況反饋表的形式及時(shí)反饋聯(lián)絡(luò)單抄送部室；

3、考核

3.1各中隊(duì)必須建立隱患登記臺(tái)賬，將各類(lèi)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患按月建賬登記，對(duì)每個(gè)隱患建立隱患編號(hào)，問(wèn)題整改完成后，記錄整改結(jié)果、整改負(fù)責(zé)人、日期，重復(fù)問(wèn)題考核情況，未按照規(guī)定進(jìn)行隱患登記的，給予中隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)100元/次考核。

3.2各中隊(duì)接到四定，必須按照要求安排整改，對(duì)整改難度較大，確實(shí)不能按期完成的，責(zé)任中隊(duì)必須出具書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明情況和理由，制定出臨時(shí)安全措施，經(jīng)救護(hù)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批后，可適當(dāng) 延長(zhǎng)整改期限，對(duì)不能按期完成整改任務(wù)，又無(wú)上述文件說(shuō)明的單位，按100元/項(xiàng)對(duì)最低主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。

3.3各中隊(duì)下發(fā)四定時(shí)，應(yīng)自留一聯(lián)，明確監(jiān)督負(fù)責(zé)人，持此聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督結(jié)果在復(fù)查督辦卡上注明，監(jiān)督負(fù)責(zé)人必須簽字確認(rèn)，未落實(shí)監(jiān)督負(fù)責(zé)人或監(jiān)督負(fù)責(zé)人未履行職責(zé)，對(duì)責(zé)任人給予100元/次考核。

3.4安全隱患的銷(xiāo)號(hào)和摘牌，必須經(jīng)過(guò)整改中隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和隱患整改監(jiān)督負(fù)責(zé)人的同時(shí)確認(rèn)簽字方可，否則，給予責(zé)任人100元/次考核。

3.5對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題，各中隊(duì)必須嚴(yán)防重復(fù)出現(xiàn)，對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，救護(hù)隊(duì)將按照救護(hù)隊(duì)隱患處罰辦法執(zhí)行考核。

3.6嚴(yán)禁環(huán)節(jié)中出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)責(zé)任人員給予500元/次考核。

3.8本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。3.9本辦法解釋權(quán)歸救護(hù)隊(duì)。

第二篇：兼職礦山救護(hù)隊(duì)管理辦法

關(guān)于印發(fā)《四川省兼職礦山救護(hù)隊(duì)管理辦法（試行）》的通知

【http://附表： 1．兼職礦山救護(hù)隊(duì)基本裝備配備標(biāo)準(zhǔn)表

2．兼職礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員個(gè)人基本配備標(biāo)準(zhǔn)表

附表1：

兼職礦山救護(hù)隊(duì)基本裝備配備標(biāo)準(zhǔn)

裝備名稱(chēng) 要求 單位 數(shù)量 備注

正壓氧氣呼吸器 4h 臺(tái)

每人1臺(tái) 壓縮氧自救器

臺(tái)

每人1臺(tái)

自動(dòng)蘇生器

臺(tái) 2

干粉滅火器

只 10

風(fēng)障 4m×4m 塊 1

風(fēng)障 6m×6m 塊 1

呼吸器校驗(yàn)儀

臺(tái) 2

一氧化碳檢定器

臺(tái) 2

瓦斯檢定器 10％、100％ 臺(tái) 2 各1臺(tái)

防爆工具

套 1 錘、釬、鍬、鎬等

兩用鍬

把 2

氧氣充填泵

臺(tái) 1

氧氣瓶 40L 個(gè) 5

氧氣瓶 4h呼吸器配套 個(gè) 20

氧氣瓶 2h呼吸器配套 個(gè) 5

救生索 長(zhǎng)30m,抗拉強(qiáng)度3000kg 條 1

擔(dān)架

副 2

保溫毯 棉織 條 2

絕緣手套

雙 1

氧氣檢定器

臺(tái) 1

溫度計(jì)

支 2

采氣樣工具

套 1 包括球膽4個(gè)

災(zāi)區(qū)電話(huà)

套 1

引路線

m 1000

銅釘斧

把 2

礦工斧

把 2

刀鋸

把 2

起釘器

把 2

手表

塊

隊(duì)長(zhǎng)每人1塊

電工工具

套 1

氫氧化鈣

t 0.5

附表2：

兼職礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員個(gè)人基本裝備配備標(biāo)準(zhǔn)

裝備名稱(chēng) 要求 單位 數(shù)量 備注

正壓氧氣呼吸器 4h 臺(tái) 1

自救器 壓縮氧 臺(tái) 1

戰(zhàn)斗服

套 1

膠靴

雙 1

手套

雙 1

毛巾

條 1

安全帽

頂 1

礦燈

盞 1

燈帶

條 2

背包

個(gè) 1 裝戰(zhàn)斗服

聯(lián)絡(luò)繩 長(zhǎng)2m 根 1 兩端帶彈簧鉤

氧氣呼吸器工具

套 1

來(lái)自: 安全管理網(wǎng)（詳細(xì)出處：

第三篇：江蘇省礦山救護(hù)隊(duì)管理辦法(試行)修改版

江蘇礦山救護(hù)隊(duì)管理辦法（試行）

（討論稿）

第一章

總 則

第一條

為加強(qiáng)和規(guī)范礦山救護(hù)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)救護(hù)隊(duì)）管理，促進(jìn)救護(hù)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高管理水平、技術(shù)水平和裝備水平，提高礦山應(yīng)急救援能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《礦山救護(hù)規(guī)程》(2007)、《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》、《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》(AQ1009-2007)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)救護(hù)隊(duì)的建設(shè)、管理和保障，適用本辦法。第三條

本辦法所稱(chēng)的救護(hù)隊(duì)包括專(zhuān)職礦山救護(hù)隊(duì)和兼職礦山救護(hù)隊(duì)。第四條

礦山企業(yè)（包括生產(chǎn)和建設(shè)礦山的企業(yè)）（以下同）均應(yīng)設(shè)救護(hù)隊(duì)，地方政府或礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)本區(qū)域礦山災(zāi)害、開(kāi)始生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)分布等情況，合理劃分救護(hù)服務(wù)區(qū)域，組建礦山救護(hù)大隊(duì)或中隊(duì)，礦山企業(yè)所屬礦井應(yīng)建立四級(jí)資質(zhì)救護(hù)小隊(duì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、不具備單獨(dú)設(shè)立救護(hù)隊(duì)的礦井應(yīng)設(shè)兼職救護(hù)隊(duì)，并按規(guī)定與就近的取得三級(jí)以上資質(zhì)的救護(hù)隊(duì)簽訂有償服務(wù)救護(hù)協(xié)議。

救護(hù)隊(duì)的設(shè)立和救護(hù)協(xié)議的簽訂，是礦山企業(yè)及其所屬礦井取得安全生產(chǎn)許可證的必要條件。

第五條

專(zhuān)職救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)按照《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》（國(guó)家總局令第2號(hào)）規(guī)定，通過(guò)國(guó)家和省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)證，取得資質(zhì)證書(shū)后方可礦山救護(hù)工作。

兼職礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)經(jīng)省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，方可在本礦山 企業(yè)內(nèi)履行賦予的工作職責(zé)。

第六條

省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省救護(hù)隊(duì)的監(jiān)管工作。

第七條

救護(hù)隊(duì)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化建設(shè)、軍事化管理，負(fù)責(zé)承擔(dān)其服務(wù)區(qū)域內(nèi)煤礦生產(chǎn)安全事故的救援工作，并承擔(dān)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)救援指揮機(jī)構(gòu)、所屬企業(yè)指派的其它應(yīng)急救援任務(wù)。

第八條

救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)達(dá)到并保持其資質(zhì)等級(jí)和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，具備一專(zhuān)多能、反應(yīng)快速、裝備精良、技術(shù)先進(jìn)的能力。

第二章

機(jī)構(gòu)建設(shè)與隊(duì)伍管理

第九條

救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)《礦山救護(hù)規(guī)程》(2007)規(guī)定，健全組織機(jī)構(gòu)，配足工作人員。

救護(hù)隊(duì)指揮員及工作人員的配備，應(yīng)兼顧專(zhuān)業(yè)平衡，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)多元化，給礦山救護(hù)工作提供技術(shù)支撐。

第十條

救護(hù)隊(duì)要保持救護(hù)指揮人員的相對(duì)穩(wěn)定，以保證各項(xiàng)救護(hù)工作正常開(kāi)展。注重吸收和培養(yǎng)高素質(zhì)的骨干救護(hù)隊(duì)員，并保持老、中、青隊(duì)員合理的年齡結(jié)構(gòu)。

第十一條

三級(jí)以上資質(zhì)救護(hù)隊(duì)和獨(dú)立救護(hù)隊(duì)（自改）指揮員、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任命以及四級(jí)資質(zhì)救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的任命，應(yīng)按照相應(yīng)程序報(bào)省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)備案。副隊(duì)長(zhǎng)及以下指揮員、管理人員的配備，由救護(hù)隊(duì)提出意見(jiàn)，主管單位考察、任免；煤礦企業(yè)下屬礦井救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的任命，需報(bào)經(jīng)煤礦企業(yè)救護(hù)隊(duì)同意。

第十二條

一級(jí)、二級(jí)救護(hù)隊(duì)的資質(zhì)認(rèn)定、延期、晉級(jí)和變更，由省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)受理；省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)三級(jí)、四級(jí)資質(zhì)救護(hù)隊(duì)的資質(zhì)認(rèn)定、延期、晉級(jí)和變更工作，省級(jí)礦 山救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查和管理，并加強(qiáng)對(duì)救護(hù)隊(duì)資質(zhì)條件的日常監(jiān)管。

第十三條

救護(hù)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)范圍、地址等其中之一發(fā)生變更，自變更之日起，15日內(nèi)提出變更申請(qǐng)。

第十四條

礦山企業(yè)救護(hù)隊(duì)對(duì)下屬礦井救護(hù)隊(duì)的業(yè)務(wù)工作實(shí)施日常管理，定期檢查和指導(dǎo)下屬礦井救護(hù)隊(duì)各項(xiàng)工作，每半年對(duì)其進(jìn)行一次全面考核，考核結(jié)果與有關(guān)獎(jiǎng)金掛鉤。

駐礦救護(hù)中隊(duì)和礦井救護(hù)隊(duì)業(yè)務(wù)上受安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和救護(hù)大隊(duì)（獨(dú)立中隊(duì)）雙重管理。救護(hù)中隊(duì)?wèi)?yīng)為正區(qū)科級(jí)獨(dú)立機(jī)構(gòu)（？？），礦井救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)掛靠礦井安監(jiān)部門(mén)。

第十五條

加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援基地建設(shè)，提升江蘇礦山救援綜合能力，并加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，把救援基地建設(shè)成人才培養(yǎng)基地、學(xué)術(shù)交流基地、技術(shù)創(chuàng)新基地。根據(jù)國(guó)辦發(fā)【2013】99號(hào)文件精神，爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政每年補(bǔ)助部分運(yùn)行費(fèi)用。

（建議明確礦山應(yīng)急救援基地和省局及各救護(hù)隊(duì)的關(guān)系，以利于加快推進(jìn)省應(yīng)急救援基地建設(shè)。）（？？）

第十六條

為適應(yīng)新形勢(shì)需要，救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)拓展專(zhuān)業(yè)職能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，為企業(yè)和社會(huì)提供更多更好的服務(wù)。

第十七條

加強(qiáng)救護(hù)工作的交流。建立救護(hù)例會(huì)制度，定期召開(kāi)救護(hù)工作例會(huì)。加強(qiáng)與華東區(qū)礦山救護(hù)協(xié)作網(wǎng)各成員單位協(xié)作，資源共享，互幫互助，共同提高。結(jié)合實(shí)踐和發(fā)展需要，加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)院校和科研單位的合作，積極參與應(yīng)急救援新技術(shù)新裝備的研發(fā)推廣，促進(jìn)應(yīng)急救援技術(shù)進(jìn)步。

第三章

救護(hù)裝備和設(shè)施管理

第十八條

各救護(hù)隊(duì)要按照《礦山救護(hù)規(guī)程》和《礦山質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》中有關(guān)要求，配備救護(hù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施。第十九條

骨干救護(hù)隊(duì)除應(yīng)配備滿(mǎn)足本企業(yè)救援需要的裝備外，還應(yīng)配備滿(mǎn)足應(yīng)對(duì)本地區(qū)重特大、復(fù)雜事故救援任務(wù)需要的救援車(chē)輛、搶險(xiǎn)救援裝備、監(jiān)測(cè)偵檢設(shè)備、通信指揮設(shè)備、個(gè)人防護(hù)裝備、新聞采編設(shè)備等裝備器材以及必要的藥劑。

骨干救護(hù)隊(duì)使用的裝備、器材、藥劑應(yīng)具有先進(jìn)性、實(shí)用性、成套性。第二十條

救護(hù)裝備必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全有關(guān)規(guī)定，及時(shí)淘汰落后救護(hù)裝備。同時(shí)把好進(jìn)口關(guān)，確保救護(hù)裝備性能可靠、質(zhì)量過(guò)硬、安標(biāo)齊全，要保障售后服務(wù)。

第二十一條

各救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)建立裝備和設(shè)施管理責(zé)任制，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。定期檢查在用和庫(kù)存救護(hù)裝備狀況和數(shù)量，使救護(hù)裝備始終保持完好狀態(tài)。救護(hù)隊(duì)員保養(yǎng)好個(gè)人使用的裝備。救護(hù)隊(duì)必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)救護(hù)裝備的養(yǎng)護(hù)。救護(hù)隊(duì)庫(kù)房設(shè)專(zhuān)人管理。

第二十二條

救護(hù)隊(duì)員必須熟悉個(gè)人配備和使用的救護(hù)裝備，救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)經(jīng)常對(duì)其實(shí)施培訓(xùn)和考核。救護(hù)新裝備使用前必須組織培訓(xùn)，使用人員考試合格后方可上崗操作。

第四章

業(yè)務(wù)管理與培訓(xùn)

第二十三條

救護(hù)隊(duì)實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)救護(hù)隊(duì)工作全面負(fù)責(zé)；救護(hù)隊(duì)其他指揮員對(duì)自己分管工作負(fù)責(zé)；救護(hù)隊(duì)員對(duì)本崗位工作負(fù)責(zé)。

各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和救護(hù)隊(duì)所在單位，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)救護(hù)隊(duì)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第二十四條

救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各類(lèi)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。檢查救護(hù)隊(duì)工作時(shí)要把執(zhí)行規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和貫徹上級(jí)文件精神情況納入檢查內(nèi)容。

第二十五條

救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)編制和月度工作計(jì)劃、工作總結(jié)和應(yīng) 急救援工作評(píng)估報(bào)告，并報(bào)省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)和所在單位。重要情況、重大信息應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。各救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)定期對(duì)應(yīng)急救援能力做評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果整改存在的問(wèn)題。

第二十六條

省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織救護(hù)隊(duì)開(kāi)展培訓(xùn)、演練、救援技術(shù)競(jìng)賽、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和省內(nèi)外學(xué)習(xí)交流。

第二十七條

省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)各項(xiàng)工作，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)制定整改措施定期整改，并將整改結(jié)果報(bào)省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)。

第二十八條

救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照《礦山質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》的要求開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。各救護(hù)隊(duì)要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)安排，并分解到季度和月度計(jì)劃中去。

救護(hù)中隊(duì)每季度組織一次達(dá)標(biāo)自檢，救護(hù)大隊(duì)每半年組織一次達(dá)標(biāo)檢查，省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)每年組織一次檢查驗(yàn)收。省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)命名權(quán)限，對(duì)各救護(hù)隊(duì)進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)命名，并進(jìn)行通報(bào)。

第二十九條

礦山企業(yè)要將救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核。

第三十條

加強(qiáng)救護(hù)隊(duì)軍事化訓(xùn)練和技能訓(xùn)練，以單項(xiàng)訓(xùn)練保綜合訓(xùn)練，以綜合訓(xùn)練保實(shí)戰(zhàn)救援。創(chuàng)新訓(xùn)練模式和方法，尤其要重視實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，不斷提高救援隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力。

礦山企業(yè)應(yīng)為救護(hù)隊(duì)的日常訓(xùn)練提供配套的裝備、材料和設(shè)施，各救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)科學(xué)、規(guī)范地制定日常訓(xùn)練計(jì)劃和措施，保證足夠的訓(xùn)練時(shí)間，并按照規(guī)定時(shí)間和要求完成訓(xùn)練項(xiàng)目，及時(shí)分析總結(jié)訓(xùn)練質(zhì)量和效果。

第三十一條

制定和完善救護(hù)隊(duì)救援預(yù)案，努力提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。開(kāi)展模擬實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，救護(hù)大隊(duì)每年召集各中隊(duì)進(jìn)行一次綜合性演習(xí)。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題提出整改措施。

第三十二條

針對(duì)礦井風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防性安全檢查。各救護(hù)隊(duì)要制定檢查計(jì)劃和方案，定期對(duì)服務(wù)礦井開(kāi)展預(yù)防性安全檢查。省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)各救護(hù)隊(duì)預(yù)防性安全檢查開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并根據(jù)本省礦山安全生產(chǎn)實(shí)際，每年組織一到兩次預(yù)防性安全檢查。

在《礦山救護(hù)規(guī)程》有關(guān)預(yù)防性安全檢查要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于礦山危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2010〕145號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，充實(shí)檢查內(nèi)容，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防性安全檢查。

救護(hù)隊(duì)檢查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)向受檢單位通報(bào)檢查結(jié)果，提交隱患整改建議書(shū)。在預(yù)防性檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的重大事故隱患時(shí)，應(yīng)通知作業(yè)人員立即停止作業(yè)并撤出現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)匯報(bào)省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)察分局，同時(shí)告知礦井上級(jí)單位。

第三十三條

救護(hù)隊(duì)在完成日常救護(hù)工作的基礎(chǔ)上，可發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和裝備優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)參加所在單位的安全檢查工作，拓展業(yè)務(wù)水平和管理水平，更好地為安全生產(chǎn)服務(wù)。

第三十四條

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)隊(duì)規(guī)程》和國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)文件要求，對(duì)救護(hù)人員實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)。國(guó)家級(jí)礦山應(yīng)急救援培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)救護(hù)中隊(duì)以上指揮人員、大隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)科管理人員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作；省級(jí)礦山應(yīng)急救援培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)救護(hù)隊(duì)正副小隊(duì)長(zhǎng)（？）的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作。

省礦山應(yīng)急救援基地和二級(jí)及以上資質(zhì)救護(hù)大隊(duì)必須建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。省礦山應(yīng)急救援基地承辦救護(hù)正副小隊(duì)長(zhǎng)、救護(hù)副中隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)任務(wù)，并承擔(dān)省內(nèi)礦山企業(yè)應(yīng)急管理的培訓(xùn)任務(wù)；救護(hù)大隊(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)救護(hù) 隊(duì)員（含兼職救護(hù)隊(duì)員）的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作。

救護(hù)隊(duì)指揮人員變更時(shí)，新任指揮員必須及時(shí)進(jìn)行上崗培訓(xùn)，其職責(zé)工作必須有合適人員負(fù)責(zé)。

第三十五條

救護(hù)隊(duì)要制定培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)培訓(xùn)教材，結(jié)合救援工作新趨勢(shì)、新要求，改進(jìn)培訓(xùn)方法和內(nèi)容，進(jìn)一步改善保培訓(xùn)效果。救護(hù)指戰(zhàn)員經(jīng)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)后持證上崗。

省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)不定期檢查、調(diào)度全省救護(hù)隊(duì)培訓(xùn)情況，并聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)救護(hù)隊(duì)員救援知識(shí)和技能掌握情況進(jìn)行抽查。

第三十六條

救護(hù)隊(duì)必須建立晝夜值班制度。各救護(hù)隊(duì)要按照《礦山救護(hù)規(guī)程》要求，安排好值班人員，配備好技術(shù)裝備，時(shí)刻保持戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)。任何人不得隨意調(diào)動(dòng)救護(hù)隊(duì)伍、救護(hù)裝備從事無(wú)關(guān)救援的活動(dòng)。

第三十七條

救護(hù)隊(duì)必須參與應(yīng)急預(yù)案、各類(lèi)應(yīng)急演練方案、火區(qū)啟封措施、瓦斯排放措施、震動(dòng)爆破、事故救援方案等與救援工作有關(guān)的各項(xiàng)技術(shù)措施、方案的制訂。

第三十八條

救護(hù)隊(duì)指揮員必須為現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部成員，參加現(xiàn)場(chǎng)救援方案的討論和制定。救援方案必須以人為本，科學(xué)、迅速、有效，要防止救援事故的發(fā)生。

在事故救援時(shí)，救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)全面指揮和負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)。救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，由事故所在區(qū)域救護(hù)隊(duì)指揮員指揮。救護(hù)隊(duì)員必須服從救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。

省級(jí)礦山救援指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)調(diào)遣救護(hù)隊(duì)參加礦山事故救援。救援隊(duì)參加事故救援和跨區(qū)域救援行動(dòng)，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)省級(jí)礦山救護(hù)指揮機(jī)構(gòu)。

第三十九條

救護(hù)隊(duì)參加事故救援和瓦斯排放、火區(qū)啟封等一般性技術(shù)工作時(shí)，必須嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》的規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。第四十條

積極開(kāi)展礦山救援技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)。省局礦山救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局救援技術(shù)競(jìng)賽周期，每?jī)赡杲M織救護(hù)隊(duì)參加全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽。參賽單位應(yīng)積極配合和支持，提供良好的訓(xùn)練條件和政策。省局礦山救護(hù)指揮機(jī)構(gòu)每?jī)桑ㄈ浚┠杲M織一次礦山救援技術(shù)競(jìng)賽。救護(hù)大、獨(dú)立中隊(duì)每年組織一次礦山救援技術(shù)競(jìng)賽；四級(jí)資質(zhì)救護(hù)隊(duì)和兼職救護(hù)隊(duì)每季度開(kāi)展一次單項(xiàng)救援技術(shù)競(jìng)賽。

第五章

文化建設(shè)與信息管理

第四十一條

以軍事化管理為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)勇敢、奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)的集體主義精神為主線，開(kāi)展救護(hù)隊(duì)文化建設(shè)。各救護(hù)隊(duì)在制定工作計(jì)劃、布置工作任務(wù)時(shí)，要將文化建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)安排。將文化活動(dòng)與業(yè)務(wù)訓(xùn)練相結(jié)合，內(nèi)務(wù)管理與環(huán)境文化相結(jié)合，建設(shè)有理想、敢擔(dān)當(dāng)、講團(tuán)結(jié)、聽(tīng)指揮的特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)隊(duì)伍。

第四十二條

各救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)建有圖書(shū)閱覽室、集體活動(dòng)室，并配備相應(yīng)的娛樂(lè)設(shè)施。每月（？）組織一次文體活動(dòng)，積極組織或參加職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。

懸掛有關(guān)圖畫(huà)圖板、宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造良好的宣傳教育氛圍。美化環(huán)境，構(gòu)造整潔、清新的工作環(huán)境。

第四十三條

培養(yǎng)宣傳人才，開(kāi)展救護(hù)宣傳。在本單位積極開(kāi)展宣傳報(bào)道的同時(shí)，各主要救護(hù)隊(duì)每年在相關(guān)報(bào)刊上至少刊登2篇通訊報(bào)道，在省級(jí)雜志上至少刊登1篇論文。

第四十四條

各救護(hù)隊(duì)必須及時(shí)上報(bào)有關(guān)救援信息，并保證信息的真實(shí)性。

第四十五條

救援信息分為定期和不定期兩種。

工作計(jì)劃和總結(jié)于12月底前報(bào)送，培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)計(jì)劃1月份報(bào)送，應(yīng)急救援報(bào)表下季度首月5日前報(bào)送。參加事故救援、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、發(fā)生救援傷亡事故、指揮員變更、有突出貢獻(xiàn)或立功時(shí)，必須立即報(bào)送相關(guān)信息。上級(jí)部門(mén)臨時(shí)安排的信息統(tǒng)計(jì)任務(wù)，按要求及時(shí)報(bào)送。

第六章

救護(hù)保障

第四十六條

各礦山企業(yè)要建立救護(hù)投入保障機(jī)制，從政策上全面支持救護(hù)工作。各單位根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際，在編制應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃時(shí)，重點(diǎn)突出救護(hù)隊(duì)投入計(jì)劃。有關(guān)上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取政府安全專(zhuān)項(xiàng)資金，促進(jìn)救護(hù)隊(duì)裝備水平和管理水平的提高。

第四十七條

救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員必須享受與井下一線作業(yè)人員同等收入待遇。

各單位應(yīng)廢止90年代制定的佩戴氧氣呼吸器津貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)前職工收入水平和增長(zhǎng)比例以及消費(fèi)水平作相應(yīng)調(diào)整。作戰(zhàn)訓(xùn)練應(yīng)給予營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助。

救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員每周工作時(shí)長(zhǎng)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，超過(guò)規(guī)定時(shí)長(zhǎng)的應(yīng)給予相應(yīng)補(bǔ)助。（100～300元∕次？）

第四十八條

建有兼職礦山救護(hù)隊(duì)的礦井，根據(jù)《礦山救護(hù)規(guī)程》要求，必須與具備條件的專(zhuān)職救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，并根據(jù)服務(wù)事項(xiàng)及雙方協(xié)議，每年付給該專(zhuān)職救護(hù)隊(duì)服務(wù)費(fèi)。

救護(hù)隊(duì)進(jìn)行事故救援時(shí)，救護(hù)隊(duì)因事故救援發(fā)生的費(fèi)用，由事故單位補(bǔ)償。

第四十九條

建立激勵(lì)機(jī)制，以穩(wěn)定隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)救護(hù)隊(duì)員工作積極性。鼓勵(lì)有條件的救護(hù)隊(duì)員參加與礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)有關(guān)的學(xué)歷教育，提高救護(hù)隊(duì)員的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。對(duì)超齡救護(hù)隊(duì)員，根據(jù)其專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，妥善給予轉(zhuǎn)崗。對(duì)于取得優(yōu)異工作成績(jī)和榮譽(yù)的集體和個(gè)人，各煤礦企業(yè)及所屬礦井給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章

兼職救護(hù)隊(duì)

第五十條 兼職礦山救護(hù)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兼職救護(hù)隊(duì)）應(yīng)設(shè)專(zhuān)職隊(duì)長(zhǎng)及專(zhuān)職儀器裝備管理人員，分別負(fù)責(zé)日常管理和儀器裝備管理工作。有條件的礦井應(yīng)配備兼職技術(shù)員。兼職救護(hù)隊(duì)直屬礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受礦總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）和專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)指導(dǎo)。

第五十一條 兼職救護(hù)隊(duì)由符合煤礦救護(hù)隊(duì)員身體條件，能夠佩用氧氣呼吸器的煤礦生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全等部門(mén)的骨干工人、工程技術(shù)人員和管理人員兼職組成。

兼職救護(hù)隊(duì)專(zhuān)職隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)由熟悉礦山救護(hù)業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識(shí)，能夠佩用氧氣呼吸器，從事礦山安全、生產(chǎn)工作不少于3 年，具有一定組織能力，并經(jīng)培訓(xùn)取得任職資格的人員擔(dān)任。

第五十二條 礦山企業(yè)必須按照《礦山救護(hù)規(guī)程》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)兼職救護(hù)隊(duì)的管理，配備符合要求的技術(shù)裝備、訓(xùn)練器材和滿(mǎn)足學(xué)習(xí)、辦公、訓(xùn)練的場(chǎng)地。

兼職救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)有辦公室、裝備室、修理室、氧氣充填室和學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、休息的場(chǎng)地及地面模擬巷道（？）、檢力器、單杠、爬繩架等訓(xùn)練設(shè)施。

第五十三條 兼職救護(hù)隊(duì)采購(gòu)設(shè)備、儀器儀表時(shí)，應(yīng)咨詢(xún)與礦井簽訂救護(hù)技術(shù)服務(wù)協(xié)議的礦山救護(hù)隊(duì)有關(guān)專(zhuān)家，以保證救援裝備的質(zhì)量和性能滿(mǎn)足救護(hù)需要。

第五十四條 兼職礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)參照《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》（AQ1009-2007）要求，加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部管理，積極開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，并定期自查。

第五十五條 兼職救護(hù)隊(duì)在專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)的指導(dǎo)下，開(kāi)展學(xué)習(xí)、演習(xí)和訓(xùn)練等工作。兼職救護(hù)隊(duì)必須結(jié)合工作需要，制訂演習(xí)訓(xùn)練計(jì)劃。定期開(kāi)展體能訓(xùn)練、技術(shù)裝備操作訓(xùn)練、模擬實(shí)戰(zhàn)演習(xí)訓(xùn)練。每季度至少進(jìn)行一次佩用氧氣呼吸器的單項(xiàng)演習(xí)訓(xùn)練。

第五十六條 兼職礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保接警后迅速開(kāi)展救援。

第五十七條 兼職礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)控制和處理初期事故，引導(dǎo)和救助遇險(xiǎn)人員脫離災(zāi)區(qū)，協(xié)助專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)完成礦山事故救援工作。

第五十八條 兼職礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員享受《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定的勞動(dòng)保障待遇。

第五十九條 兼職救護(hù)隊(duì)工作的其他方面執(zhí)行《礦山救護(hù)規(guī)程》及本辦法有關(guān)規(guī)定。

第八章

罰 則

第六十條 未按規(guī)定建立礦山救護(hù)隊(duì)或簽訂救護(hù)協(xié)議的煤礦企業(yè)或礦井，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)按照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》由相關(guān)部門(mén)給予行政處罰。

第六十一條 對(duì)弄虛作假取得救護(hù)隊(duì)資質(zhì)的，經(jīng)查證屬實(shí)后，除吊銷(xiāo)救護(hù)隊(duì)資質(zhì)外，追究相關(guān)違紀(jì)人員責(zé)任；對(duì)未取得資質(zhì)，違法從事礦山救護(hù)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的礦山救護(hù)隊(duì)要嚴(yán)肅查處；.對(duì)未取得相應(yīng)資質(zhì)，違法越權(quán)從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的礦山救護(hù)隊(duì)，責(zé)令立即停止違規(guī)行為，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

第六十二條 沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得資質(zhì)證書(shū)、未參加復(fù)訓(xùn)的指戰(zhàn)員，不得從事礦山救護(hù)工作，并由相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。

第六十三條 在每年組織的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收評(píng)定中，對(duì)弄虛作假取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的，經(jīng)查實(shí)，取消等級(jí)命名，并追究相關(guān)違紀(jì)人員責(zé)任。

第六十四條 對(duì)執(zhí)行預(yù)防性檢查制度不力，量化考核不及格、不按規(guī)定上 報(bào)有關(guān)材料的救護(hù)隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第六十五條 事故救援中因違章指揮、違章作業(yè)造成救護(hù)隊(duì)員傷亡以及災(zāi)害擴(kuò)大的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

第六十六條 有下列情況之一者，根據(jù)情節(jié)輕重，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

（一）因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護(hù)隊(duì)員傷亡事故以及擴(kuò)大災(zāi)害損失的；

（二）實(shí)施礦山事故救援時(shí)，應(yīng)召不到、畏縮不前、臨陣脫逃或者拒不執(zhí)行救援命令的；

（三）在礦山事故救援中玩忽職守，貽誤戰(zhàn)機(jī)，隱瞞事實(shí)真相，謊報(bào)災(zāi)情，導(dǎo)致指揮失誤，造成嚴(yán)重后果的。

第九章

附 則

第六十七條

本辦法由江蘇煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第六十八條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第六十九條

法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四篇：河南省礦山救護(hù)隊(duì)管理辦法(試行)

河南省礦山救護(hù)隊(duì)管理辦法

（試行）

為了加強(qiáng)河南省礦山救護(hù)隊(duì)的管理，全面促進(jìn)礦山救護(hù)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高管理水平、技術(shù)水平、裝備水平、整體素質(zhì)和應(yīng)急反應(yīng)能力，保證安全迅速有效地處理礦井事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)礦工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合河南礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)際情況，特制定河南省礦山救護(hù)隊(duì)管理辦法。

一、資質(zhì)管理

資質(zhì)認(rèn)定是提升礦山救援隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)礦山災(zāi)害綜合能力，規(guī)范礦山救援秩序，建立誠(chéng)信、可靠的救援技術(shù)服務(wù)體系，完善礦山救援體制、機(jī)制和法制，建設(shè)河南礦山應(yīng)急救援體系的根本要求。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2號(hào)《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》

認(rèn)定步驟：

1、由申請(qǐng)資質(zhì)、資質(zhì)延期、資質(zhì)晉級(jí)、資質(zhì)變更的礦山救護(hù)隊(duì)對(duì)照礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)條件進(jìn)行自查。

2、一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)認(rèn)定、資質(zhì)延期、資質(zhì)晉級(jí)、資質(zhì)變更的礦山救護(hù)隊(duì)，由河南煤礦安全監(jiān)察局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南煤監(jiān)局）審

核簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)。屬于三、四級(jí)資質(zhì)認(rèn)定、資質(zhì)延期、資質(zhì)晉級(jí)、資質(zhì)變更范疇的，向河南煤礦安全監(jiān)察局政務(wù)受理中心提交礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定、資質(zhì)延期、資質(zhì)晉級(jí)、資質(zhì)變更申請(qǐng)書(shū)（附申請(qǐng)材料）。

3、河南煤礦安全監(jiān)察局救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南煤監(jiān)局救援指揮中心）負(fù)責(zé)對(duì)三、四級(jí)資質(zhì)按照礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定審查書(shū)逐項(xiàng)審核。首次資質(zhì)認(rèn)定、晉級(jí)，資質(zhì)延期、變更的救護(hù)隊(duì)，由救援指揮中心成立核查小組，核查采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、技能考核等形式進(jìn)行。

4、經(jīng)核查符合資質(zhì)認(rèn)定、資質(zhì)延期、資質(zhì)晉級(jí)、資質(zhì)變更條件的救護(hù)隊(duì)，由核查小組、河南煤監(jiān)局救援指揮中心填寫(xiě)相應(yīng)審批表，報(bào)煤監(jiān)一處審核后提交河南煤監(jiān)局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，由河南煤監(jiān)局政務(wù)受理中心頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，并在河南煤監(jiān)局網(wǎng)站上公布。

資質(zhì)證書(shū)日常管理及責(zé)任處置

1、對(duì)救護(hù)隊(duì)弄虛作假，核查人員失察、失職、瀆職、以權(quán)謀私等情況取得資質(zhì)的，經(jīng)查證屬實(shí)后，除吊銷(xiāo)救護(hù)隊(duì)資質(zhì)外，追究相關(guān)違紀(jì)人員責(zé)任。對(duì)已取得資質(zhì)，但已經(jīng)確認(rèn)喪失礦山救援功能的救護(hù)隊(duì)，按照有關(guān)程序吊銷(xiāo)其救護(hù)隊(duì)資質(zhì)證書(shū)。

2、對(duì)未取得資質(zhì)，違法從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的礦山救護(hù)隊(duì)要依法嚴(yán)肅查處。

3、對(duì)未取得相應(yīng)資質(zhì)，違法越權(quán)從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的礦山救護(hù)隊(duì)要追究救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)其原有資質(zhì)；

4、對(duì)在事故救援中造成自身傷亡的救護(hù)隊(duì)實(shí)行降級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)的處理。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是礦山救護(hù)隊(duì)學(xué)習(xí)訓(xùn)練等工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是提高隊(duì)伍管理水平、技術(shù)水平、裝備水平、整體素質(zhì)和應(yīng)急反應(yīng)能力的有效手段和途徑。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告2007年第20號(hào)）

計(jì)劃管理

各救護(hù)隊(duì)要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)安排，并制定出目標(biāo)管理任務(wù)書(shū)（救護(hù)隊(duì)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)），每季度戰(zhàn)訓(xùn)計(jì)劃要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目進(jìn)行分解和安排，每月要在工作日程表中有具體訓(xùn)練的體現(xiàn)。

檢查評(píng)定

1、礦山救護(hù)中隊(duì)每季度組織一次質(zhì)量達(dá)標(biāo)自檢，礦山救護(hù)大隊(duì)每半年組織一次質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查，河南煤監(jiān)局救援指揮中心每年進(jìn)行一次質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，國(guó)家礦山救援指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)組織抽查。

2、河南煤監(jiān)局救援指揮中心每年組織一次救援隊(duì)伍質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收評(píng)定活動(dòng)，根據(jù)評(píng)定結(jié)果結(jié)合日常掌握的救援隊(duì)伍情況，由國(guó)家安全應(yīng)急指揮中心和河南煤監(jiān)局救援指揮中心分別命名質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

3、在河南煤監(jiān)局救援指揮中心每年組織的標(biāo)驗(yàn)收評(píng)定中，各專(zhuān)家組要嚴(yán)格按照礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范進(jìn)行檢查，對(duì)救護(hù)隊(duì)弄虛作假，核查人員失察、失職、瀆職、以權(quán)謀私等情況取得達(dá)標(biāo)級(jí)別的，已經(jīng)查處，將追究相關(guān)違紀(jì)人員責(zé)任，并取消相應(yīng)救護(hù)隊(duì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

相關(guān)獎(jiǎng)懲

各救護(hù)隊(duì)主管部門(mén)每要根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和河南煤監(jiān)局救援指揮中心的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化命名等級(jí)一次性給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

省管煤業(yè)集團(tuán)救護(hù)隊(duì)（含其它煤炭企業(yè)所屬救護(hù)隊(duì)）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作要和生產(chǎn)礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收同時(shí)安排、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)獎(jiǎng)懲；其它獨(dú)立救護(hù)隊(duì)可根據(jù)本單位實(shí)際制定年、季度、月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)懲辦法。

三、預(yù)防性安全檢查

預(yù)防性安全檢查是救護(hù)隊(duì)熟悉井下巷道、查找事故隱患、促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)的有效方法和重要組成部分。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

河南煤監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的通知》（豫煤安監(jiān)救援【2010】340號(hào)）。

考核辦法

1、各中隊(duì)要按照《礦山救護(hù)規(guī)程》要求，經(jīng)常對(duì)服務(wù)礦井進(jìn)行預(yù)防性安全檢查，季度檢查覆蓋率要達(dá)到100%。

2、各中隊(duì)必須具有所服務(wù)的生產(chǎn)礦井及經(jīng)營(yíng)單位圖紙、主要風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源的有關(guān)資料，并對(duì)各個(gè)生產(chǎn)礦井及經(jīng)營(yíng)單位的安全情況進(jìn)行建檔管理。

3、各中隊(duì)要在、季度、月份工作計(jì)劃中對(duì)預(yù)防性安全檢查工作進(jìn)行專(zhuān)題安排，并制定可行的預(yù)防性安全檢查實(shí)施方案。

4、預(yù)防性安全檢查過(guò)程中要堅(jiān)持“四勤、一堅(jiān)持、一果斷”原則，對(duì)危及煤礦安全生產(chǎn)的重大隱患，要立即停止生產(chǎn)或立即上報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)。

5、每次檢查結(jié)束后，要及時(shí)向受檢單位通報(bào)檢查情況，根據(jù)隱患整改工作量大小，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，由受檢單位簽字，并登記、存檔。

6、各中隊(duì)要建立隱患整改臺(tái)帳，對(duì)于影響煤礦安全生產(chǎn)的隱患適時(shí)調(diào)度、復(fù)檢。

7、河南煤監(jiān)局救援指揮中心對(duì)預(yù)防性安全檢查工作情況每年組織兩次專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)于在預(yù)防性安全檢查工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，由救護(hù)隊(duì)所在主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)執(zhí)行

預(yù)防檢查制度不力，量化考核不及格的救護(hù)隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。四、一般技術(shù)性工作與搶險(xiǎn)救災(zāi)

1、凡救護(hù)隊(duì)參加排放瓦斯、震動(dòng)性放炮、反風(fēng)演習(xí)、監(jiān)護(hù)電器焊等一般技術(shù)性工作和處理事故等需要佩戴氧氣呼吸器的工作，必須有救護(hù)隊(duì)上級(jí)主管部門(mén)或主管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動(dòng)命令。

2、救護(hù)隊(duì)參加排放瓦斯、震動(dòng)性放炮、反風(fēng)演習(xí)、監(jiān)護(hù)電器焊等一般技術(shù)性工作和事故處理時(shí),必須嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，不得違章作業(yè)和違章指揮。

3、認(rèn)真履行戰(zhàn)備值班制度，確保戰(zhàn)斗力量，確保儀器裝備達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4、事故召請(qǐng)出動(dòng)及時(shí)，以最短的時(shí)間到達(dá)事故礦井，立即組織戰(zhàn)前檢查，以贏得最佳處理戰(zhàn)機(jī)。

5、事故救援中要服從命令、聽(tīng)從指揮，圓滿(mǎn)完成搶險(xiǎn)指揮部交給的作戰(zhàn)任務(wù)。

6、嚴(yán)禁出現(xiàn)違章現(xiàn)象，避免出現(xiàn)貽誤戰(zhàn)機(jī)和發(fā)生重傷以上責(zé)任自身傷亡事件。

7、救護(hù)隊(duì)在聯(lián)合作戰(zhàn)期間，按照《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定由事故發(fā)生所在地的救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任救護(hù)隊(duì)總指揮，負(fù)責(zé)指揮事故的處理和協(xié)調(diào)救護(hù)隊(duì)與外界所有關(guān)系。其它救護(hù)隊(duì)要服從統(tǒng)一調(diào)配，主動(dòng)配合做好救援工作。河南煤監(jiān)局救援指揮中心要根據(jù)搶

險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一安排，組織協(xié)調(diào)指揮事故救援工作。必要時(shí)可組成礦山救援技術(shù)專(zhuān)家組，為礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)施救援行動(dòng)提供技術(shù)支持。

8、不斷完善河南省礦山救援應(yīng)急救援預(yù)案和各救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè)，不斷豐富預(yù)案的內(nèi)容和可操作性，提升全省礦山救護(hù)隊(duì)的應(yīng)急反應(yīng)能力，形成統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案體系。

五、技術(shù)培訓(xùn)

技術(shù)培訓(xùn)是夯實(shí)和提高救護(hù)指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平，把先進(jìn)技術(shù)和裝備轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效途徑。河南煤監(jiān)局救援指揮中心依據(jù)國(guó)家安全管理總局（安監(jiān)總辦字[2011]111號(hào)）文件要求，負(fù)責(zé)對(duì)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍的救護(hù)中隊(duì)副職、小隊(duì)長(zhǎng)、救護(hù)隊(duì)員和輔助救護(hù)隊(duì)員的培訓(xùn)考核工作。凡具備培訓(xùn)資格的救護(hù)隊(duì)，培訓(xùn)師資力量及硬件設(shè)施要達(dá)到相應(yīng)的要求，對(duì)達(dá)不到要求的取消培訓(xùn)資格。

計(jì)劃管理

各救護(hù)隊(duì)要制定培訓(xùn)計(jì)劃并在規(guī)劃和季度安排中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署和布置。

計(jì)劃落實(shí)

1、各救護(hù)隊(duì)要根據(jù)所制定的年、季、月培訓(xùn)計(jì)劃逐項(xiàng)分解，按時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)。

2、根據(jù)上級(jí)安排按時(shí)組織指揮員外出參加國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心及河南煤監(jiān)局救援指揮中心組織的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)。

3、授權(quán)承擔(dān)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

4、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)向河南煤監(jiān)局救援指揮中心上報(bào)培訓(xùn)結(jié)果及相關(guān)資料。

證件管理

1、各承擔(dān)礦山救援培訓(xùn)的一、二級(jí)資質(zhì)礦山救護(hù)隊(duì)，要采取切實(shí)措施完成培訓(xùn)任務(wù)。

2、培訓(xùn)工作嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)隊(duì)培訓(xùn)管理暫行規(guī)定》和《礦山救護(hù)培訓(xùn)大綱（試行）》的要求，認(rèn)真組織授課，確保培訓(xùn)的實(shí)際效果。

3、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)考核合格的學(xué)員，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序到河南煤礦安全監(jiān)察局辦理全國(guó)統(tǒng)一的《國(guó)家應(yīng)急救援培訓(xùn)合格證書(shū)》。復(fù)訓(xùn)學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到河南煤監(jiān)局辦理驗(yàn)證工作。

4、礦山救護(hù)指戰(zhàn)員要做到持證上崗，沒(méi)有取得《國(guó)家應(yīng)急救援培訓(xùn)合格證書(shū)》和在崗指戰(zhàn)員沒(méi)有經(jīng)過(guò)復(fù)訓(xùn)的人員，不得從事礦山救護(hù)工作。

監(jiān)督管理

1、河南煤監(jiān)局救援指揮中心每年要不定時(shí)對(duì)全省救護(hù)隊(duì)培訓(xùn)

情況進(jìn)行考核和督察。

2、在河南煤監(jiān)局救援指揮中心組織的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收中，要查閱有關(guān)培訓(xùn)記錄和檔案。

3、礦山救護(hù)指戰(zhàn)員持證上崗情況，要納入河南煤監(jiān)局執(zhí)法檢查內(nèi)容。

六、救援技術(shù)競(jìng)賽

救援技術(shù)競(jìng)賽是提高隊(duì)伍凝聚力、向心力，激發(fā)廣大指戰(zhàn)員學(xué)業(yè)務(wù)、練技術(shù)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力的有效手段。是促使拔尖人才脫穎而出的重要途徑，是營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有效載體。

組織國(guó)家級(jí)技術(shù)競(jìng)賽選拔賽

河南煤監(jiān)局救援指揮中心根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局救援技術(shù)競(jìng)賽周期，每2年組織一次全省煤礦救護(hù)技術(shù)競(jìng)賽，原則上挑選比賽中成績(jī)最優(yōu)秀的隊(duì)伍代表河南參加全國(guó)煤礦救護(hù)技術(shù)競(jìng)賽，也可在全省比武優(yōu)秀隊(duì)伍中挑選成績(jī)優(yōu)秀的選手和教練組成聯(lián)隊(duì)，代表河南參加全國(guó)煤礦救護(hù)技術(shù)競(jìng)賽。

河南煤監(jiān)局救援指揮中心及時(shí)對(duì)參加全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)的代表隊(duì)和個(gè)人在全省范圍通報(bào)表?yè)P(yáng)。參賽代表隊(duì)的主管部門(mén)并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

大隊(duì)級(jí)技術(shù)競(jìng)賽

救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)每2年至少組織一次本系統(tǒng)所有救護(hù)中隊(duì)參加的救護(hù)技術(shù)競(jìng)賽，選拔優(yōu)秀中隊(duì)和選手參加河南省舉行的煤礦救護(hù)

技術(shù)競(jìng)賽。

中隊(duì)級(jí)技術(shù)競(jìng)賽（含獨(dú)立中隊(duì)）

中隊(duì)?wèi)?yīng)每季度組織一次單項(xiàng)技術(shù)競(jìng)賽，項(xiàng)目和形式可靈活多樣。

省級(jí)督察

1、河南煤監(jiān)局救援指揮中心每年不定時(shí)對(duì)全省救護(hù)隊(duì)比武競(jìng)賽情況進(jìn)行調(diào)度檢查。

2、在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收中查閱有關(guān)競(jìng)賽記錄和檔案。

3、大隊(duì)級(jí)以上的救援技術(shù)競(jìng)賽項(xiàng)目設(shè)置必須與全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽項(xiàng)目相接軌。

七、信息管理

1、河南煤監(jiān)局救援指揮中心對(duì)河南省礦山救護(hù)隊(duì)的信息管理實(shí)行年、季報(bào)制度和重大事件不定時(shí)上報(bào)制度兩種。報(bào)表報(bào)送本工作總結(jié)與下工作計(jì)劃，季度報(bào)表上報(bào)的內(nèi)容為河南煤監(jiān)局救援指揮中心規(guī)定的上報(bào)內(nèi)容；不定時(shí)上報(bào)內(nèi)容為有事故處理、預(yù)防性安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患、先進(jìn)人物與集體、突出貢獻(xiàn)等時(shí)效性較強(qiáng)的信息。

2、總結(jié)與計(jì)劃必須于12月20日前報(bào)送，季度報(bào)表必須在下一個(gè)季度5日前報(bào)送；時(shí)效性較強(qiáng)的不定時(shí)報(bào)告可隨時(shí)報(bào)告河南煤監(jiān)局救援指揮中心。

3、各救護(hù)隊(duì)所上報(bào)的各種報(bào)表必須真實(shí)準(zhǔn)確。

4、各救護(hù)隊(duì)上報(bào)的報(bào)表必須一式兩份，一份以電子文檔形式，一份以郵寄形式。

八、救護(hù)協(xié)議管理

1、根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，各救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)與附近煤炭企業(yè)簽訂有償救護(hù)服務(wù)協(xié)議。

2、沒(méi)有按國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額繳納救護(hù)費(fèi)用的礦井，礦山救護(hù)隊(duì)可不予簽訂救護(hù)協(xié)議。

3、救護(hù)隊(duì)必須定期對(duì)簽訂有救護(hù)協(xié)議的服務(wù)礦井進(jìn)行預(yù)防性安全檢查。

4、參加服務(wù)礦井需要佩戴氧氣呼吸器的一般技術(shù)性工作。

5、承擔(dān)服務(wù)礦井的事故處理工作。

九、礦山救援文化建設(shè)

積極搞好礦山救援文化建設(shè)是豐富救護(hù)指戰(zhàn)員業(yè)余文化生活、陶冶職工情操，打造和諧營(yíng)區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一種手段。

1、各救護(hù)隊(duì)必須建有圖書(shū)閱覽室，集體活動(dòng)室，并配備有線電視、象棋、撲克、乒乓球等娛樂(lè)設(shè)施。

2、各救護(hù)隊(duì)每年要利用元旦、五一、十一等節(jié)假日，組織職工文體活動(dòng)。

3、實(shí)行軍事化管理，指戰(zhàn)員正確著裝、行為規(guī)范，不斷提升礦山救援隊(duì)伍形象。

4、保障職工合法權(quán)益不受損害，其中包括職工工資福利、工

傷、意外傷害保險(xiǎn)，職工體檢以及政治待遇，定期發(fā)放制式服裝等。對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)中犧牲的礦山救護(hù)指戰(zhàn)員按規(guī)定程序落實(shí)優(yōu)撫政策。

5、各礦山救護(hù)隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道工作，讓社會(huì)各界更多地了解礦山救援工作，關(guān)心礦山救援工作，支持礦山救援工作。

十、重要會(huì)議實(shí)施

1、河南煤監(jiān)局救援指揮中心每年至少召開(kāi)一次工作會(huì)議或座談會(huì)，總結(jié)交流救護(hù)經(jīng)驗(yàn)部署礦山救護(hù)工作，搞好經(jīng)驗(yàn)交流，表彰礦山救援先進(jìn)集體和個(gè)人等。

2、河南煤監(jiān)局救援指揮中心適時(shí)舉辦戰(zhàn)術(shù)研討會(huì)、大型事故案例戰(zhàn)后講評(píng)會(huì)和新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用會(huì)議。

附則：

1、本《管理辦法》的解釋權(quán)歸河南煤礦安全監(jiān)察局。

2、本《管理辦法》自頒布之日起執(zhí)行。

3、本《管理辦法》與礦山救援法規(guī)相抵觸之處，以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。

第五篇：露天礦山隱患排查工作方案

石安監(jiān)管〔2014〕37號(hào)

石家莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)《金屬非金屬露天礦山安全隱患排查整治工作

方案》的通知

有關(guān)縣(市）、區(qū)安監(jiān)局、市屬及以上企業(yè)、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)：

按照河北省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)2014年全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》（冀安監(jiān)管一〔2014〕30號(hào)）相關(guān)要求，市局現(xiàn)將《石家莊市金屬非金屬露天礦山安全隱患排查整治工作方案》，印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

石家莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2014年4月29日

（一）排查的內(nèi)容

1、生產(chǎn)礦山：安全承諾制簽訂及落實(shí)情況、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況，相關(guān)證照是否齊全有效，安全管理機(jī)構(gòu)是否健全，規(guī)章制度是否完善，人員配備是否齊全，培訓(xùn)是否到位，是否按設(shè)計(jì)方案實(shí)施自上而下分（層）臺(tái)階開(kāi)采，臺(tái)階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求。是否按規(guī)定定期檢查，露天邊坡穩(wěn)定性是否進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)等等。（具體檢查內(nèi)容見(jiàn)附件1）

2、基建礦山:依法辦礦的審批手續(xù)是否齊全有效，施工單位的資質(zhì)是否符合要求，礦山企業(yè)與施工單位的安全管理協(xié)議是否規(guī)范，施工單位是否設(shè)立項(xiàng)目部，人員是否配備齊全；首采平臺(tái)、運(yùn)輸?shù)缆肥欠穹显O(shè)計(jì)要求，有無(wú)以采代建現(xiàn)象，等等。（具體檢查內(nèi)容見(jiàn)附件2）

（二）排查方式

市屬及以上露天礦山企業(yè)隱患排查工作由市局負(fù)責(zé)委托中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，中介機(jī)構(gòu)隱患排查工作所發(fā)生的費(fèi)用由市局安排支付；縣屬露天礦山（含小型采石場(chǎng)、型材開(kāi)采礦山）隱患排查工作由縣級(jí)安監(jiān)局負(fù)責(zé)委托中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，中介機(jī)構(gòu)隱患排查工作所發(fā)生的費(fèi)用由縣級(jí)安監(jiān)局自行安排支付。委托的中介機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，人員業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)，并且近年來(lái)在我市工作業(yè)績(jī)優(yōu)良。

隱患排查工作首先從檢查審批手續(xù)、有關(guān)證照開(kāi)始，檢查礦

合、整治、關(guān)閉的意見(jiàn)或建議，及時(shí)向市、縣兩級(jí)安監(jiān)局提交《隱患排查治理報(bào)告》。

礦山企業(yè)要與負(fù)責(zé)安全隱患排查的中介機(jī)構(gòu)簽訂委托開(kāi)展安全隱患排查的協(xié)議，協(xié)議中要明確各自職責(zé)、義務(wù)以及違反協(xié)議要求應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。要按照市、縣安監(jiān)局整改指令和中介機(jī)構(gòu)的整改意見(jiàn)積極進(jìn)行整改，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

五、工作步驟

（一）安排部署階段（2014年5月6日—15日）

有關(guān)縣（市）、區(qū)安監(jiān)局要根據(jù)本地露天礦山實(shí)際情況，并結(jié)合市局露天礦山隱患排查整治工作方案，制定本地露天礦山隱患排查整治工作方案，組織礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，并與受委托的中介機(jī)構(gòu)根據(jù)工作任務(wù)，制定好安全隱患排查計(jì)劃。

（二）隱患排查階段（2014年5月16日—10月30日）受委托的中介機(jī)構(gòu)根據(jù)任務(wù)分工，對(duì)排查的露天礦山逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并認(rèn)真填寫(xiě)《隱患排查檢查表》，總結(jié)編寫(xiě)礦山企業(yè)《隱患排查治理報(bào)告》，提出整合、整改、關(guān)閉等具體整頓措施。從5月份開(kāi)始到10月，受委托的中介機(jī)構(gòu)要在每個(gè)月5日前將上一階段安全隱患排查情況按要求進(jìn)行匯總（附件3），并同時(shí)上報(bào)市、縣安監(jiān)局。

（三）隱患整治階段（2014年5月16日—11月30日）隱患整治伴隨著隱患排查開(kāi)始，受委托的中介機(jī)構(gòu)在排查發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，要及時(shí)與礦山企業(yè)交換意見(jiàn)，礦山企業(yè)要及時(shí)組

管一處設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)全市礦山安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督導(dǎo)、調(diào)度和指導(dǎo)解決整頓過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題。有關(guān)縣安監(jiān)局也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)隱患排查整治工作的具體實(shí)施，受委托的中介機(jī)構(gòu)要挑選至少3名懂專(zhuān)業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的人員組成安全隱患排查工作組，并負(fù)責(zé)車(chē)輛保障。

（三）認(rèn)真開(kāi)展排查。受委托的中介機(jī)構(gòu)要深入礦山生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，全面排查礦山企業(yè)安全隱患及問(wèn)題，并結(jié)合金屬非金屬礦山整頓工作，淘汰落后生產(chǎn)工藝和裝備、健全安全管理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等；按照提高礦山規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科學(xué)化水平的要求，提出明確的整合、整治和關(guān)閉的意見(jiàn)和建議，對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容不全面的，要完善設(shè)計(jì)；對(duì)礦山企業(yè)現(xiàn)狀不符合設(shè)計(jì)要求的，要提出整改的意見(jiàn)和建議；對(duì)整改后仍不能達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，要提出關(guān)閉建議。

（四）加強(qiáng)整改落實(shí)。有關(guān)縣（市）區(qū)安監(jiān)局要對(duì)中介機(jī)構(gòu)排查出的安全隱患及問(wèn)題要依法向礦山企業(yè)及時(shí)下達(dá)整改指令，督促礦山企業(yè)及時(shí)整改，對(duì)不服從整改指令，逾期整改不到位的礦山企業(yè)，要依法予以行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪P(guān)閉。

（五）強(qiáng)化責(zé)任，確保實(shí)效。市局將按當(dāng)?shù)氐V山總數(shù)不少于20%的比例進(jìn)行督導(dǎo)抽查，凡是發(fā)現(xiàn)開(kāi)展工作不力，進(jìn)展滯后，不配合或抵觸中介機(jī)構(gòu)安全隱患排查工作的，市局將采取個(gè)別約談、通報(bào)批評(píng)等措施進(jìn)行調(diào)度；對(duì)中介機(jī)構(gòu)排查工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，