第一篇：上海市水務工程文明工地管理與評選實施辦法

附 件

上海市水務工程文明工地管理與評選實施辦法

第一條（目的依據）

為加強本市水務工程文明施工，規范文明工地管理，推動本市水務工程文明工地創建活動持續發展，確保工程安全、質量和工期，根據《上海市文明工地、場站（基地）管理規定》（滬建建（2003）89號）精神和有關管理塊的要求，特制定本實施辦法。

第二條（適用范圍）

本實施辦法適用于本市水務工程項目的文明工地管理工作。

第三條（管理機構）

市水務局精神文明建設委員會（以下簡稱文明委）領導水務工程文明施工和文明工地管理與評選工作，由局建設管理處、安全服務處、宣傳處等有關部門組成評查組，負責檢查、評選等日常管理工作。辦公設在局建設管理處。

第四條（管理職責）

（一）建設（代建制）單位應建立健全文明施工管理的相應機構，明確責任人員，組織開展文明工地文明創建活動。應根據所承建的工程項目特點制定文明工地創建計劃、目標和措施，落實好文明施工專項費用；加強對工程項目的現場 管理，定期對文明工地創建工作進行檢查，檢查情況按季度（每季度首月10日前）報局建設管理處備案。并做好所屬項目（標段）的文明工地申報推薦工作，以及不符合申報范圍的項目（標段）的文明施工管理工作和文明工地創建工作。

（二）監理單位應結合所監理項目特點制定具體計劃，明確責任人員，強化監理行為，督促施工單位規范操作文明施工；對施工質量、安全存在隱患或不規范操作的，要督促施工單位及時整改，情節嚴重的應及時報告建設單位。

（三）施工單位對所承建項目文明施工全面負責，工地現場實行項目經理負責制。應結合項目特點建立健全文明施工管理網絡和責任制，制定文明工地創建計劃和文明施工具體措施，落實文明施工所需經費，積極改善和提高生產和生活條件；配備專職管理人員，加強宣傳教育，加強自查自糾，確保制度措施落實到實處，并積累齊全的管理資料。

第五條（申報要求和程序）

（一）局屬建設（代建制）施工單位管理或承接的自來水、排水、水利項目，均應參加水利工程文明工地創建活動；并歡迎行業內的自來水、排水、水利項目參加水務工程文明工地創建活動。

（二）水務工程文明工地申報采用市水務局文明委印制的文明工地申報表格（附樣）、附創建計劃一份。

（三）申報程序為工地（標段）先按要求填寫申報表，由施工企業簽章，送建設單位簽署意見和蓋章后，報局建管處。局屬建設（代建制）施工單位管理或承接的項目（標段）需申報市級或重大辦文明工地，應同時報局建管處備案。

（四）申報范圍及時限。工程合同造價在200萬元以上、且工期滿三個月以上的項目（標段）；內環線以內及交通主要干道工程合同造價100萬元以上、且工期滿一個月以上的項目（標段）。新開項目（標段）在開工后一個月內（道路管線工程半個月內）申報；跨年度結轉的工程項目（標段）在當年一季度內申報；凡逾期申報的項目（標段）不再列入當年度的文明工地推薦評比范圍。

第六條（內容和條件）

（一）文明工地創建活動主要內容為綜合管理、安全管理、質量管理、宣傳教育、環境保護、衛生防疫和資料等七大類。

（二）當年度有下列情況之一的工地（標段）不得推薦、評選為文明工地：

1.發生四級（含四級）以上工程質量、安全事故的； 2.發生惡性病疫或10人以上食物中毒的； 3.發生火災或治安、經濟案件的； 4.發生重大管線事故的；

5.受到建設行政主管部門通報批評以上處理的； 6.因施工擾民受到舉報、投訴并經查實的； 7.因拖欠職工工資等原因造成嚴重社會影響的； 8.工地未通過“施工現場安全生產保證體系”認證的； 9.其他有關違紀違規造成一定后果的。第七條（檢查要求和評分標準）

（一）檢查采用施工單位自查、對口檢查；建設（代建制）單位定期檢查、普查；局文明工地評查組抽查、評查；局文明辦組織精神文明督查員暗查等方式進行。

（二）評分標準：1.重大工程按市重大辦文明工地檢查評分標準；2.道路管線工程按道監辦文明工地評分標準；3.其他工程按市政工程文明工地評分標準。

第八條（推薦要求及評選方法）

（一）局屬代建制單位管理的項目（標段），在代建制單位進行定期檢查、普查，并于每季度首月10日前將檢查結果報局建管處基礎上，年末提出推薦意見；期間，局評查組織抽查和評查。其他項目（標段）由建設單位根據創建條件提出推薦意見，接受局評查組的抽查和評查。

（二）局評查組根據抽查、評查和建設（代建制）單位推薦意見及日常掌握情況提出意見，提交局文明委審批。

第九條（附則）

（一）局屬建設（代建制）施工單位管理或承接的工程項目，開展文明工地創建活動與單位年終考核掛鉤，凡未按要求開展創建活動或文明工地創建未達標的扣除相應分值； 其中對造成不良社會影響的項目（標段）加重扣除相應分值。對在文明工地創建活動 成績突出、社會反響好的項目（標段），建設（代建制）單位應在政策許可的情況下予以相關管理人員和施工單位表彰獎勵。

（二）被查工地（標段）不得停工待查。

（三）年度文明工地在正式行文公布前十五天實行公示制。

（四）本實施細則由局文明委負責解釋；并自發文之日起實施。

第二篇：廈門市建設工程市級文明工地創建、評選與管理暫行規定

廈門市建設工程市級文明工地創建、評選與管理暫行規定

第一章 總則

第一條 為落實安全質量標準化管理工作，深入推進建設工程市級文明工地創建活動，提高全市建筑施工安全生產管理水平，減少安全事故的發生，保障施工人員的人身安全和健康，根據國家有關法律法規及《福建省建筑施工文明工地管理規定》（試行）、《福建省省級建筑施工文明工地評選辦法》（試行）等規范性文件要求，結合本市實際，制定本暫行規定。

第二條 在本市行政區域內在建的房屋建筑、市政基礎設施工程及其附屬配套工程的市級文明工地的創建、評選與管理適用本暫行規定。

第三條 市建設行政主管部門負責全市建設工程市級文明工地創建活動的監督管理；各區建設行政主管部門負責各自管轄范圍內的建設工程市級文明工地創建活動的監督管理；各級建設工程質量安全監督機構根據建設行政主管部門的委托履行相應的監督管理職責。

第四條 廈門市市級文明工地是本市建筑施工安全文明施工最高獎。其工程施工過程中文明施工、安全施工、應用“四新”技術等一系列建設施工生產活動行為應達到市內先進水平，工地實現管理有序、環境整潔、綠色施工、安全發展、和諧建設，具有較好的環境和社會效益。

第五條 市級文明工地創建同工程質量創優等評選具有一致性和互動性，并享有以下待遇：

（一）獲得市級文明工地作為省工程質量“閩江杯”和部、省級文明工地或安全質量標準化工地評選推薦條件之一；

（二）有開展創建市級文明工地活動作為市優良工程評選推薦條件之一；

（三）獲得市級文明工地作為市優良工程評選加分條件之一。

第六條 創建市級文明工地應當堅持“企業組織創建、過程考評管理、成果擇優評定”原則。

第七條 建設、施工、監理單位應當按照各自的職責，精心組織、精心施工、精心監理，落實安全生產文明施工責任制，共同推進建筑施工文明工地創建活動。

第二章 創建程序和相關要求

第八條 市級文明工地創建程序：

（一）施工單位編制創建市級文明工地策劃書，填寫《廈門市建設工程市級文明工地創建申報表》（附件一）；

（二）建設單位、監理單位對是否符合市級文明工地創建條件進行審核，并簽署審核意見；

（三）施工單位在辦理建設工程項目開工備案的同時，向市建設工程質量安全監督站（以下簡稱市質安站）或相應的區建設行政主管部門（或其委托的監督機構）進行創建申報，并提交《廈門市建設工程市級文明工地創建申報表》和創建市級文明工地策劃書；

（四）市質安站或相應的區建設行政主管部門（或其委托的監督機構）在創建申報后15個工作日內對申報資料和現場進行核查，符合條件的，在申報資料中簽署核查意見并予以發放“創建廈門市市級文明工地參評工程”牌匾；

（五）施工單位領取“創建廈門市市級文明工地參評工程”牌匾后，及時張掛在工地大門或其它醒目處，接受監督；

（六）創建過程考評管理。主要內容包括在施工過程中，施工、監理、建設單位要對文明施工、安全施工等方面進行全過程動態檢查和管理，質量安全監督機構對階段性的文明施工和安全施工等情況跟蹤抽查和考評，階段性跟蹤抽查和考評頻率見第十四條第（四）項規定；

（七）工程竣工時，施工單位在規定時間內向市建設行政主管部門進行評選申報。

第九條 創建市級文明工地參評工程的規模應符合下列條件之一：

（一）施工單項合同中，累計建筑面積在2000㎡及其以上的新建房屋建筑及其附屬配套工程；

（二）施工單項合同價在200萬元及其以上的改建、擴建房屋建筑及其附屬配套工程或二次裝修工程；

（三）施工單項合同價在200萬元及其以上的市政基礎設施工程及其附屬配套工程；

（四）工程規模未達到上述規定，但在創安全質量管理方面成績特別突出的其他工程。

第十條 市管工程向市質安站進行創建申報，區管工程向相應的區建設行政主管部門（或其委托的監督機構）進行創建申報。市質安站、區建設行政主管部門或其委托的監督機構應將當月同意列入“創建廈門市市級文明工地參評工程”的項目清單，于下月上旬前匯總上報市建設行政主管部門。

第十一條 “創建廈門市市級文明工地參評工程”牌匾的格式、內容由市建設行政主管部門統一規定。

第三章 評選申報條件和相關要求

第十二條 申報評選市級文明工地應符合下列條件：

（一）符合國家基本建設程序；

（二）已被確定為“創建廈門市市級文明工地參選工程”并已獲得掛牌的工地；并在建設中積極推廣《廈門市建設工程文明施工與安全防護圖集》做法；

（三）工程施工中，未發生致1人及其以上死亡或多人受傷且造成不良影響的安全責任事故，未發生造成不良影響的其他事件或行為；

（四）市建設行政主管部門督查綜合得分或相應的區建設行政主管部門（或其委托的監督機構）、市質安站階段性或動態管理抽查平均綜合得分在80分及以上的，其中僅允許一次綜合得分小于80分但大于75分；

（五）安全施工或文明施工單項檢查分數不低于85分；

（六）已通過建設各方竣工驗收且為上10月份至本10月份期間竣工的建設工程。

第十三條 工程項目符合評選條件的，經市質安站、相應的區建設行政主管部門（或其委托的監督機構）簽署相關推薦意見后，在規定的時間內由施工單位向市建設行政主管部門遞交申報評選材料。

第十四條 施工單位申報評選市級文明工地時，須提交下列資料：

（一）《廈門市建設工程市級文明工地評選申報表》（附件二，一式兩份）；

（二）工程建設各方主體簽署意見的工程竣工驗收記錄（原件）；

（三）創建文明工地書面總結材料一份；

（四）創建過程檢查記錄。

1、房屋建筑工程：施工準備階段（開工備案）、基礎施工階段、主體施工階段（高層建筑按每十二層作為階段抽查批）、裝修裝飾階段自檢記錄和監督抽查記錄；

2、市政基礎設施工程：施工準備階段（開工備案）、管道與路基或橋梁基礎施工階段、路面或橋梁主體施工階段、附屬設施施工階段自檢記錄和監督抽查記錄；

3、其它工程參照房屋建筑工程或市政基礎設施工程提交。

上述自檢記錄由施工、監理、建設單位分別提交，監督抽查記錄由市質安站或相應的區建設行政主管部門（或其委托的監督機構）提供。

（五）各施工階段彩色效果照片及介紹施工過程錄像資料各一份（采用光盤制作，錄像放映時間5～10分鐘）。

第十五條 市級文明工地評選申報每半年一次，上10月份至本4月份期間竣工的工地評選申報時間為本年5月1日至15日，本4月份至本10月份竣工的工地評選申報時間為本11月1日至15日。

第四章 檢查內容和標準

第十六條 市級文明工地檢查采用評分制，評分內容分為安全施工、文明施工和“四新”技術（新技術、新材料、新工藝、新設備）應用等3個分項，其中“四新”技術應用作為評審加分項。具體評價內容和評分標準按附件三規定執行。

第十七條 市級文明工地評分實行百分制，分項分值比重為： “安全施工”占40%，“文明施工”占60%，；安全施工、文明施工檢查表中，滿分值設為100分，表中各檢查項目得分應為按規定檢查內容所得分數之和，并按分值比重換算綜合得分值。

第十八條 對應用“四新”技術的工程，可視具體情況給予直接加分，每個項目加0.5分，滿分為5分，采用限制使用的落后技術、工藝、材料和設備，每個項目扣0.5分，使用淘汰的技術、工藝、材料和設備的倒扣5分。

第十九條 市級文明工地綜合得分=安全施工分值×40%+文明施工分值×60%+應用“四新”技術得分。

第五章 評選程序和相關要求

第二十條 市級文明工地評選程序：

（一）市建設行政主管部門組建評審專家組，專家組對申報工地的資料進行審查，綜合平時監督檢查情況，形成書面審查意見，必要時，可抽查核實；

（二）市建設行政主管部門組建評選委員會；

（三）召開評選委員會會議，主要議程有：

1、聽取審查意見匯報；

2、查看申報材料；

3、評委評議；

4、確定市級文明工地和推薦省級文明工地候選工程。

第二十一條 市級文明工地評選實行公示制，對評選委員會確定的市級文明工地在網上公示后正式確定市級文明工地名單并由市建設行政主管部門發文公布、授牌。

第二十二條 文明工地評選每半年一次，評審時間為每年5～6月份和11～12月份。

第二十三條 對獲得市級文明工地的施工、監理企業和項目經理、總監理工程師給予以下表彰：

（一）授予申報單位《市級文明工地》榮譽證書與獎牌，授予參建單位榮譽證書，獲獎工地的項目經理（建造師）、項目安全文明施工管理人員、項目總監理工程師、建設單位現場負責人一并通報表揚，記入信用檔案；

（二）獲獎工地作為企業浮動建筑意外傷害險費率、年終安全文明生產評比激勵的依據；

鼓勵、提倡建設單位對獲得市級文明工地的施工、監理單位和建設、施工、監理單位有關人員予以一定獎勵。

第六章 監督管理

第二十四條 市質安站、各區建設行政主管部門或其委托的監督機構要加強對創建文明工地工作的培植指導，積極幫助相關企業開展創建活動。

第二十五條 對已獲得“創建廈門市市級文明工地參評工程” 牌匾的創建工地實行動態管理，各級監督部門要加強過程監管，市質安站、區建設行政主管部門或其委托的監督機構應按要求進行階段性動態抽查，建立檢查記錄臺帳，記錄抽查中發現的各類問題，提出綜合評價意見，填寫各分項檢查評分表和匯總表。

市建設行政主管部門適時進行督查，督查情況作為該工地評審依據之一。

第二十六條 各級監管部門在日常監督檢查或各類專項檢查中，發現施工現場文明施工、安全生產和社會環境存在嚴重問題的，可實施摘除“創建廈門市市級文明工地參評工程” 牌匾處理，并發出書面通知同時抄報市建設行政主管部門。

摘除“創建廈門市市級文明工地參評工程”牌匾（以下簡稱摘牌）分為臨時性摘牌和永久性摘牌。臨時性摘牌可待存在問題整改完畢，經復查符合要求后重新掛牌；給予永久性摘牌處理的，取消其申報評選資格。

第二十七條 下列情況之一的給予臨時性摘牌處理：

（一）違反工程建設強制性條文不及時整改的；

（二）危險性較大的分部分項工程無專項施工方案或超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案未組織專家論證的；

（三）各級監管部門隨機抽查分數低于75分的。第二十八條 下列情況之一的給予永久性摘牌處理：

（一）工程施工中發生致1人及其以上死亡或多人受傷且造成不良影響的安全責任事故，或發生造成不良影響的其他事件或行為；

（二）累計被臨時性摘牌二次以上的。

第二十九條市級文明工地創建和評審工作接受社會監督。在申報和評選過程中相關單位和個人應依法履行相應職責，對存在違法違規行為的按有關規定進行

處理。

第八章 附 則

第三十條 本暫行規定由市建設行政主管部門負責解釋。第三十一條 本暫行規定自印發之日起30日后執行。

附件一：《廈門市建設工程市級文明工地創建申報表》 附件二：《廈門市建設工程市級文明工地評選申報表》 附件三：

1、廈門市文明工地檢查評分表（安全施工）（表1-1～表1-3）

2、廈門市文明工地檢查評分表（文明施工）（表2-1～表2-4）

3、廈門市文明工地檢查評分匯總表（表3）

第三篇：《上海市文明工地(重大工程、土建裝飾安裝工程)專題

附件一:

《上海市文明工地（重大工程、土建裝飾安裝工程）

管理塊初評實施細則》（2008版）

一、目的依據

為加強和規范本市土建、裝飾、安裝工程和重大工程文明工地管理，根據市建委“關于印發《上海市文明工地（場站）管理規定》的通知”（滬建建【2003】第89號），結合本市土建、裝飾、安裝工程和重大工程施工特點，制定本實施細則。

二、適用范圍

本實施細則適用于本市范圍內市、區、縣（專業）安質監站監督管理的建設工程（道路、管線工程除外）市文明工地的管理工作。

三、管理機構

上海市土建、裝飾、安裝工程、重大工程文明工地初評委員會由市建設交通委相關部門（市建管辦、市重大辦）、有關滬辦建管處、市安質監總站、有關集團總公司、行業協會等單位的負責人組成。

四、實施機構

初評委員會下設工作小組（在市安質監總站），具體負責本管理塊市文明工地的評比組織實施及推進工作。

五、文明工地評選方式

文明工地評選實行預申報與推薦相結合、定期評查與日常監督檢查、不定期抽查相結合的方式。

六、申報

1、預申報：施工單位應在申報工程開工后30天內進行網上預申報；跨結轉工地在當年1月底之前再重新預申報；逾期預申報的工地不列入本市級文明工地推薦評查范圍。

2、申報條件：土建安裝專業工程：建筑面積市區在8000㎡以上；郊區在4000㎡以上；市政工程連續施工總工期大于七個月；工作量大于700萬；施工面積大于15000㎡；裝潢工程工作量大于200萬元。

凡列入上海市重大工程的項目都必須申報參加上海市文明工地創建活動。

3、申報要求：工程申報前應完成安全質量標準化網上操作系統 1的登錄。

軌道交通類工程，原則上均以一個工程合同為單位進行申報。對于工程內容為土建、盾構推進的大標段合同，凡由一個集團公司或單位總承包，分包由下屬具有施工資質單位或項目部來承建的單個工地，并具備下列條件的，允許以單個分包工地進行申報：

（1）單獨成立工地項目部，配備獨立的項目管理班子；

（2）工地安質保體系及安全質量標準化等單獨認證、考評達標；

（3）工地文明工地創建活動及日常管理均按文明工地的評比內容和要求組織實施。

七、推薦

1、資料申報文明工地的書面推薦資料應包括：

（1）工程中標通知書；

（2）施工現場安保體系審核認證和危險性較大工程專項方案專家論證通過的證書；

（3）《上海市文明工地推薦表》。

2、推薦工地形象進度

（1）土建類工程主體結構完成50％時；

（2）對開挖深度不少于2層且單體建筑面積超過3萬㎡的建筑工程，應在基坑土方開挖工作量50％時申報推薦，該工地上部結構仍應參加文明工地評選；

（3）軌道交通類工程當年開工工程完成總體工作量的30％以上、跨工程完成工作總量的70％（盾構工程完成管片推進50環）；

（4）其它類工程完成工作量50％；

逾期推薦的工地不列入本市級文明工地推薦評查范圍。

3、推薦程序

（1）土建類、其它類工程：由施工總包單位填寫上海市文明工地推薦表，經建設（代建制）單位簽署意見和蓋章后，將相關申報工程的書面推薦材料報送至工地受監安監站；

（2）軌道交通類工程：由施工總包單位填寫上海市文明工地推薦表，經上海市軌道交通文明工地管理辦公室確認推薦并蓋章后，將相關申報工程的書面推薦材料報送至工地受監安監站；

（3）每年三月份起逢單月15日以前，企業將申報推薦查評工地的相關書面資料報送至工地受監安監站；20日以前，工地受監安監站對相關工程網上申報記錄、書面推薦資料進行審核，確認無誤后，網上推薦到第二管理塊。

4、推薦條件

（1）安全質量標準化網上申報（包括分包單位增報、重大危險源上報），總包單位對分包單位的考核，監理單位確認，監督站季度復核必須及時準確；

（2）安全質量標準化季度確認等級為 “優良”（包括總包單位與分包單位）；

（3）符合推薦形象進度要求；

（4）工地主要大門外懸掛《文明工地創建社會監督告示牌》；

（5）連續兩年以上參加市文明工地評選的工地，推薦間隔時間應跨，并不得少于6個月；

（6）發生安全事故的工地當不得推薦參評；跨推薦的時間，距事故發生的間隔時間不得少于6個月。

八、受理核實

每年三月份起逢單月20日為網上受理截止日，逾期網上申報程序鎖定，所有的申報、推薦、受理工作均不再進行。單月21日－28日，工作小組對上報工地的推薦條件進行核實，通過后方可參加市文明工地的檢查評比。單月28日—30日，工作小組確定檢查工地的時間名單等日程安排，同時上網公布；申報企業可網上查詢相關工程的受理情況及檢查通知。

九、檢查評定

1、檢查時間 每年四月份起逢雙月的中旬組織檢查。

2、檢查評分內容

按照“全面開展、各方參與”的原則，施工現場作為一個整體，在對工地進行檢查時，建設、監理單位、所有分包單位都列入檢查范圍。具體如下：

（1）評委檢查評分：每個工程一張檢查表，綜合了現場八個方面的內容；

（2）工地檢查評分：共分9張表式，滿分分值為100分，內容包括綜合管理、安全防護設施、施工機械和臨時用電（包括檢測，表略）、環境保護、衛生防疫、宣傳教育、質量管理、安全管理資料、質量管理資料等；

（3）建設單位和監理單位檢查評分，每個工程一張表。

3、檢查人員

每次檢查評分活動由文明工地工作小組聘請有關專業人員參加（人員名單另定），同時邀請部分評委參與檢查評分。

4、檢查評比要求

（1）文明工地檢查人員必須持證檢查，自覺遵守廉潔自律的規定；

（2）候查工地不得在工作時間內停工迎查，不得違反有關廉潔規定。按規定簽訂迎查承諾書；

（3）對存在問題的工地，按規定必須開具《文明工地創建建議書》，落實整改；

（4）檢查評分借助錄像、照像、儀器、工具進行現場記錄，達不到文明工地評分標準要求的，不再作第二次復驗。

5、日常監督管理

（1）實施過程動態管理。凡查評過的工地，有下列情況之一的，則取消其文明工地評選資格：

1）日常監督檢查、抽巡查，及相關管理部門檢查，發現不符合文明工地標準的；

2）工程在建期間發生安全死亡事故；

3）查評后安全質量標準化季度確認達不到“優良”等級；

4）因不文明施工或其他違規行為受到社會投訴、輿論媒體曝光并被查實的等情況。

（2）專業講評。針對檢查過程中發現的共性問題，將分專業不定期開展研討、講評活動，促進整體水平提高。

十、初評上報

1、每年12月底，工作小組將結合創建工地的檢查及日常管理總體情況，匯總名單報第二塊初評委進行評審，參加評審的初評委人數不少于評委總數的三分之二。

2、工作小組對初評委的評審結果進行匯總并總結工作，向市文明工地（文明施工）領導小組辦公室上報本塊推薦的市級文明工地初評名單和工作總結。

第四篇：安全文明工地之最評選材料

以人為本 積極創造安全和諧的施工環境

五棵松文化體育中心體育館工程自2005年3月29日開工建設以來，在北京市建委、北京市“2008”工程建設指揮部辦公室和集團公司的悉心指導和幫助下，五棵松文化體育中心工程總承包部會同各參施單位，以科學發展觀為指導，堅持以人為本，努力實踐“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念，把文明安全施工管理作為施工管理的重中之重。經過堅持不懈的努力，文明安全施工和工程質量始終處于受控狀態，實現了無各類安全事故，受到了北京市建委和北京市“2008”工程建設指揮部辦公室的多次好評，集團公司分別在現場召開了“安全文明施工管理現場觀摩會”和“行政衛生管理現場觀摩會”，并分別作了經驗介紹。2005年被北京市評為北京市“綠色施工優秀工地”和“文明安全樣板工地”。結構工程分別于2005年9月和11月順利通過結構“長城杯”的兩次驗收。

一、加強領導，建立健全安全管理組織機構

為了加強對文明安全施工管理的領導，我們成立了以總承包部項目經理儲昭武為組長的安全生產、文明施工、環境保護、消防保衛領導小組，全面領導文明安全施工管理工作，并明確黨政一把手對安全管理負總責。為了將安全管理落到實處，我們建立了從上到下、嚴密有序的安全管理網絡，總承包部安保部配備三名專職安保管理人員，對安全管理進行綜合、全面的系統管理；結構工程分包單位——城建二公司項目部配備了文明安全施工主管副經理1名、專職安保管理人員5名，分日、夜兩班對現場進 1

行24小時不間斷監控；其他分包單位和勞務作業隊均按要求配備專職安全員，班組設兼職安全員。從而形成了從上到下、點面結合的綜合安全管理網絡，有效保證了現場的安全。

二、加強全員安全教育，增強安全意識

提高人員的安全素質是保證安全生產無事故的根本措施。我們堅持對全員進行安全教育，教育對象包括所有進入現場的各級管理人員和施工人員，教育面達到100%。對于各級管理人員，我們主要進行普及性的安全培訓，指導他們在進入現場后的注意事項及如何辨識危險源，做到防患于未然；對于專職安全管理人員，根據現場實際，有針對性地組織了安全專業知識的培訓；對于重點工種，我們多次進行了塔司、信號工教育培訓以及電氣焊等重點防火工種專題教育；對于身處一線、變動頻繁的施工人員，我們嚴把入場教育關，并采取入場教育、每周一次的集中安全教育及班前常規教育，不斷強化人員安全意識，不僅防止了未經教育培訓的勞務人員進入現場作業的現象，而且真正做到了施工人員不政審不進場，不經教育培訓或經教育培訓考試不合格不上崗。

為了確保安全教育效果，我們還采取各種豐富多彩的形式，如在“安全月”活動中，我們舉行了“百日安全競賽”、“安全在我心中”主題簽名活動、“11·9”消防宣傳以及“曝光欄”和其它經常性安全生產、消防保衛、環境保護教育等形式，不斷強化全體施工人員的安保意識和技能，取得了良好的效果。

三、完善各項規章制度，確保安全管理有“法”可依

完善的管理制度是做好文明安全施工工作的前提和基礎。我們根據北

京城建集團各項管理制度，結合奧運場館建設要求和五棵松體育館工程的特點，制定了適合本工程文明安全施工的管理制度，如《安全、環保管理程序》、《安全生產責任制》、《消防工作管理規定》、《治安保衛管理規定》、《交通安全管理規定》、《文明安全施工考評與獎罰制度》、《安全操作規程》，并根據現場實際情況修改完善的安全防護、環境保護、場容衛生和消防保衛制度等，使安全管理有“法”可依，有章可循。

針對施工現場不同單位的各自職責，我們實行應急預案分級制定的辦法，工程總承包部、各分包單位分別制定了適合本單位的應急預案，保證遇有突發事件能夠及時處理。由于應急預案嚴密、明晰、合理，北京市“2008”工程建設指揮部辦公室給予了充分肯定，并將其作為范本進行修訂后，作為奧運工程應急預案的統一格式。

四、明確安全管理目標，落實各項責任

根據北京城建集團下達的文明安全施工目標、指標及對奧運工程的要求，我們制定了創建北京市“文明安全樣板工地”的總目標，并將這一目標在分包合同中予以明確，將責任分解到各分包單位。總承包部與各分包項目經理簽訂了安全生產責任書，分包項目經理交納安全責任抵押金1萬元。在工程竣工后，對完成目標的分包項目經理加倍獎勵，對未完成目標的項目經理加倍處罰。同時，總承包部各部門對文明安全施工管理目標進行了分解，其中綜合辦公室負責生活區、衛生防疫，工程部負責現場管理，其他指標由安保部承擔。通過明確目標和各自職責，進一步規范了安全管理秩序。

五、狠抓制度落實，將安全管理落到實處

（一）高標準建設硬件設施

奧運工程意義重大，舉世矚目，是向全世界展示國家形象的窗口。我們嚴格執行各項規范和標準，堅持高起點、高標準建設現場硬件設施，使施工區、辦公區和生活區規劃合理、整齊統一、美觀實用。

防護設施是施工作業的安全屏障。我們在五棵松體育館施工現場設置了堅固的邊坡和護欄、標準的腳手架及臨邊防護，并設置清晰、醒目的安全標志，時刻提醒施工人員注意安全。在用電管理方面，我們堅持臨時用電不“臨時”的原則，嚴格配電箱、開關電器、線路敷設、用電機具的配備和使用及管理，保證施工用電安全。為了給奧運工程建設創造良好有序的施工環境，我們在施工現場設置由視頻監控、周界報警和保安巡更三個部分組成的技術防范系統，全方位防范不法分子。

在生活設施的建設上，我們建設了建筑面積達7000余平方米的民工生活區，配備了衛生間、太陽能浴室、洗衣房、醫療站、圖書室、電話廳、健身娛樂設施、商業服務等完備的生活服務設施，宿舍寬敞明亮，生活用品整齊統一，室內外整潔有序，使施工人員在辛勤工作的同時，能夠得到良好的休息和生活服務。

（二）認真落實安全生產責任制，加強協作配合針對五棵松體育館工程分包單位眾多的實際情況，為了防止各方責任不明、相互推委，我們采取了四項措施：一是明確各自責任，對雙方的責任區和臨時設施管理進行劃分，并以簽訂協議加以明確；二是統一標準、統一管理，使各分包單位的安全管理內容相同、目標相同，避免發生分歧；三是在統一的基礎上，堅持各自單位的管理特色，允許在目標相同的情況

下，求同存異，揚長避短；四是通過開展勞動競賽的形式，在各分包單位之間進行文明安全施工階段性橫向評比，并對優勝單位進行獎勵兌現，一方面促使各分包單位相互學習借鑒各自的先進管理理念和方法，達到共同提高的目的，另一方面激發了他們提高安全管理水平的積極性。在我們的努力下，五棵松體育館雖然分包單位眾多，但責任明確，職責清晰，從未發生責任不明的情況，保證了現場安全管理的有序性。

（三）對重大危險源實行專項治理

我們對五棵松體育館工程施工過程中潛在的重大危險源實行提前備案、專項治理。針對腳手架搭設、群塔作業、模架施工、鋼結構吊裝、預應力張拉等重大危險源，我們超前考慮，反復推敲，提前編制了周密的施工方案。在方案落實過程中，我們加強旁站監督，總包、分包單位專職安全員和技術人員、施工工長全程監控，確保了施工安全。我們將其他工程發生的重大安全事故作為前車之鑒，以此作為參考，同時按照安全規章要求迅速開展了腳手架、模架專項治理，對鋼管、扣件材質進行復查，對腳手架增加驗收程序，確保萬無一失。

（四）加強檢查、整改重實效

我們高度重視文明安全施工檢查工作，由總承包部項目經理親自參加總承包與建設單位、監理單位共同組織、每周一次的文明安全施工聯合檢查；兩位副經理組織參與總承包部每兩周一次的文明安全施工檢查。項目領導重視和參與，為各分包單位樹立了榜樣，帶動了全體職工查隱患、糾違章的積極性，營造出良好的文明安全氛圍。

我們在日常檢查中實行檢查標識制度，要求專職安保管理人員以及機

械、臨電管理人員對所檢查的機具、配電箱及開關、滅火器材、防護設施等進行標識，標明合格、不合格及整改時間，使安全設施的使用狀態一目了然，既避免了失誤操作，更可以作為考核安保管理人員的重要依據。

針對檢查出中發現的問題，我們組織有關方面召開分析會，認真研究各項改進意見以點帶面，促進現場文明安全施工管理。我們堅持重大隱患整改不過夜、一般隱患不隔天、違章立即糾正的原則，要求立即對隱患進行整改。對整改不及時、整改不到位的分包單位，進行嚴厲處罰。對反復出現的問題上曝光臺進行曝光，用輿論監督的辦法督促整改落實，并進一步擴大教育面。

（五）應急演練長抓不懈

在全力預防各類事故的基礎上，我們狠抓應急準備，定期組織演練，提高突發事件的應急能力。在北京市“2008”工程建設指揮部辦公室、北京市消防局聯合組織的“平安奧運－消防杯”消防安全大型宣傳、競賽活動中，我們組織10名義務消防隊員參賽，以總分第一名的成績一舉奪得第一名，獲得了上級單位的充分肯定。

北京城建集團五棵松文化體育中心工程總承包部

2006年6月19日

第五篇：關于公司優質工程及文明工地創建的獎勵實施辦法（推薦）

關于公司優質工程及文明工地創建的獎勵實施辦法

http://www.tmdps.cn/ 來源：鹽城二建 發布日期：2011-05-10 公司各單位：

公司近年來一直堅持“靠質量創信譽，以信譽求發展”的經營方針，全面貫徹ISO9001質量管理標準，建立健全質量、安全保證體系，強化施工過程的質量、安全控制，有力地推動了工程管理水平不斷提高。為進一步增強全體員工質量、安全意識，加大創優考核獎勵力度，鼓勵各單位多創品牌工程，公司經研究，決定對創成省優及以上質量等級和省級以上文明工地的有關分公司給予獎勵，特制定如下獎勵辦法：

一、獎勵對象及標準

1、獎勵創成省優及以上質量等級的工程

創成魯班獎工程的，公司獎勵300萬元，對首創魯班獎工程的單位另加獎100萬元；創成國優、詹天佑獎工程的，公司獎勵200萬元；創成省優（省外揚子杯除外）工程的獎勵6元/m2，創成江蘇省省外揚子杯工程的獎勵3元/m2，創成省優質結構工程的獎勵2元/m2。

2、獎勵創成省級及以上等級的文明工地。

創成國家級文明工地的獎勵3元/ m2（既獲國家級文明工地又獲省優及以上工程質量獎的可同時實行獎勵兌現）；創成省級文明工地的獎勵1元/ m2（如該工程創成省優及以上質量等級的，兌現質量獎時應扣除已兌省級文明工地獎1元/ m2）。

二、工程創優要求及證書的使用

今后凡以江蘇鹽城二建集團有限公司名義施工，規模標準達以下條件的工程必須創省優（以下為江蘇省“揚子杯”申報標準，省外省優按當地要求為準）。

1、住宅工程：建筑面積1萬平方米以上單體住宅工程；總建筑面積5萬平方米以上住宅小區或組團；

2、公共房屋建筑工程：建筑面積1萬平方米以上或層數10層以上單體工程；總建筑面積5萬平方米以上群體建筑；

3、工業建筑工程：建筑面積10000平方米以上或跨度24米以上單體工程，或總投資8000萬元以上的建設項目；

4、裝飾裝修工程：工程造價1000萬元及其以上的單項裝飾裝修工程；

5、市政工程：單跨跨度40米以上的橋梁工程，斷面20平方米以上的隧道工程；10萬噸/日以上給水廠，10萬噸/日以上污水處理廠；總儲存容積1000立方米以上液化氣貯罐場（站），供氣規模15萬立方米/日燃氣工程；總投資2000萬元以上的城市道路、公共廣場、垃圾處理及燃氣管道工程；

6、園林和環境工程：總投資1000萬元以上城市園林綠化工程和以城市綠化景觀為主的環境整治工程；

7、交通工程：單獨立項的高速公路；單孔跨徑≥100米或多孔跨徑總長≥500米的橋梁；單孔跨徑≥40米或多孔跨徑總長≥100米，且有技術創新的橋梁；五級以上連續里程≥10公里航道工程；船閘工程；

8、水利工程：單項建筑物總投資5000萬元以上單獨立項的水利建設項目；

9、電力工程：單機容量30萬千瓦以上發電工程，220千伏以上送變電工程；

10、通訊工程：總投資5000萬元以上單獨立項的通訊建設項目。

11、建設工程規模普遍較小的蘇北地區可適當降低申報規模標準。

對符合以上創優條件的分公司要積極組織做好工程創優工作，公司將按規定對創成優質工程的單位予以獎勵，創成的品牌歸公司和分公司、項目部共同所有，創優證書（或文件）交公司統一調配使用。對一些創優積極性不高，2年內無創優業績的分公司將實行有償使用創優證件，對符合創優條件而未完成創優目標計劃的分公司，公司將視情況給予該分公司1-2萬元的處罰。

三、建立創優質工程檔案

各單位根據公司年初制定的創優目標計劃，落實具體創優工程并報公司工程管理部備案，工程管理部建立公司優質工程創建檔案，及時檢查、監督各單位創優工作開展情況，檔案內容包括：工程名稱、開竣工時間、工程規模、結構形式、經營形式、ＱＣ成果的開展情況、過程質量、安全記錄及最終獲獎情況等。工程管理部對創優項目進行及時檢查、記錄、歸檔，建立完整的優質工程檔案。

四、獲獎工程的獎金兌現與使用

1、分公司自優質工程（文明工地）證書頒發日起，3個月內將優質證書、工程結算單、工程合同等有關資料原件報公司工程管理部核驗，經公司審核確認后辦理優質獎的兌現手續，逾期不辦作自動放棄處理。

2、各單位要健全優質工程獎分配方案，不允許將優質獎轉為利潤沖抵各單位承包金或虧損，分公司與項目部優質獎要按一定比例分成享受，分公司所得比例主要用于獎勵創優過程中成績突出的單位和個人，項目部所得比例主要貼補創優過程中增加的工程成本和獎勵有功人員，計劃財務部采取有效手段將獎勵資金劃轉到各個階層。

3、分公司所創優質工程必須具有一定的代表性，為確保創優目標實現，公司每年組織1-2次質量、安全、文明施工、環境管理及貫標工作檢查評比活動，并將創優、評比情況在全司通報。

4、對超額完成創優目標的單位除享受優質獎外，年終建議該單位評為先進集體，對未完成創優目標或創優意識差的單位要列入劣績淘汰的黑名單范圍，年終更不得評為先進集體，單位主要負責人不得評為先進個人。

5、本辦法自二0一一年一月一日起執行。

二0一一年五月九日

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