第一篇：城鄉救助工作制度

甘肅省城鄉社會救助工作監督制度

為及時了解掌握城鄉社會救助工作進展情況，總結推廣典型經驗，解決糾正存在的問題，促進社會救助政策的全面落實，特制定本制度。

一、督查原則

（一）突出重點的原則。以全面落實城鄉社會救助政策為出發點和落腳點，以救助政策落實過程中的重點環節和突出問題為重點，確定督查事項，確保社會救助工作目標任務的順利完成。

（二）客觀公正的原則。以政策法規為準繩，實事求是地反映情況，客觀公正地處理和糾正問題。

（三）注重實效的原則。把注重實效貫穿督查工作始終，及時研究解決問題，跟蹤問效，確保督查事項落到實處。

二、督查的主要內容

（一）救助政策落實情況

1、各項社會救助政策是否按上級要求及時貫徹落實；

2、是否結合實際制定出臺當地的救助政策規范性文件；

3、社會救助體系建設是否健全和完善；

4、救助對象生活補助資金和物價補貼是否嚴格按照標準足額落實到人；

5、有無侵犯救助對象合法權益、不作為和違規做法。

（二）救助程序執行情況

1、是否嚴格按照申請受理、評議、審核、公示、審批程序確定救助對象，有無優親厚友、違規操作等問題；

2、是否實行分類施保、差額補助、動態管理；

3、是否做到救助政策、救助對象、救助標準、救助數額公開，接受群眾和社會監督；

4、救助工作檔案是否建立健全，檔案管理是否規范。

（三）救助資金使用管理情況

1、救助資金是否按要求配套列支；

2、救助資金是否按照有關政策和財務規定使用管理，專款專用；

3、救助資金有無挪用、截留、擠占等問題。

（四）救助設施建設項目實施情況

1、社會福利設施、農村敬老院建設等項目目標責任制落實情況；

2、項目資金配套、工程進度和工程質量是否按要求執行；

3、項目建設資金的使用管理是否專款專用、安全運行。

（五）其他

社會救助工作中需要督查的其它內容。

三、督查程序

（一）制定督查工作計劃、具體方案；

（二）下發督查通知；

（三）抽調工作人員組成工作組，對督查人員進行政策業務培訓，明確任務要求，做好準備工作；

（四）按照督查方案進行督查。對存在的問題，提出處理意見；對突出問題，進行跟蹤復查；對發現的典型經驗，及時總結推廣。

四、督查方法與方式

督查組通過召開座談會議、聽取匯報，查閱資料、實地察看，入戶核查、訪問群眾等方法進行督查。

（一）定期督查

根據年度工作安排，對社會救助工作進行定期督查。定期督查原則上全年不少于2次。

（二）不定期督查

結合當地實際，特別是對臨時性、突發性以及階段性重點工作，采取不定期督查的方式，隨時了解工作進展情況。

（三）專項督查

對本級黨委、政府和上級明確要求重點關注的工作，以及領導批示和社會、群眾反映強烈的熱點、難點問題進行專項督查。

（四）聯合督查

由民政部門或建議由本級政府牽頭，相關部門參加，組成聯合工作組進行督查。

（五）隨機督查

不下發督查通知、不明確督查范圍、不安排基層人員陪同，由督查組隨機選定時間、地點直接進行督查。

五、反饋總結

（一）督查組要如實向被督查地政府領導和部門領導反饋督查情況，相互交換意見，工商工作措施。對存在的問題，責令限期整改。

（二）督查組要及時整理匯總督查情況，對被督查地的工作做出客觀、公正的評價，形成有情況、有問題、有分析、有建議的督查報告。

（三）督查組要根據工作實際需要，向本級政府風管領導、民政部門主要領導和辦公會議匯報督查工作，提出工作建議和措施。

（四）在本行政區域內，對督查情況進行通報。

本制度由各級民政部門具體組織實施。

甘肅省城鄉社會救助工作公示制度

為了進一步增強城鄉社會救助工作的透明度，擴大社會參與度，提高社會滿意度，提升救助工作的水平、公正，促進全省城鄉社會救助工作規范運行、健康發展，根據省政府有關政策規定，制定本公示制度。

一、公示內容

（一）階段性公示內容、1、戶主姓名、性別、年齡、職業、收入；

2、家庭地址或現住址（家庭地址和現住址不相同的要注明，住址詳細到門牌號）；

3、家庭成員（公示每個家庭成員姓名、性別、年齡、職業、收入）；

4、救助原因；

5、擬救助和已救助標準、款物；

6、救助時限；

7、調查核實人員姓名；

8、公示機構；

9、街道、社區居委會經辦機構監督舉報電話。

階段性公示是擬救助內容進行不少于7天的公示。

（二）長期公布內容

1、城鄉社會救助政策公布內容：

①救助政策；

②救助范圍；

③救助標準及款物； ④救助時限； ⑤救助工作程序；

⑥救助政策調整變化后的補充說明； ⑦其他方面需要群眾知道的救助事項。

2、工作人員基本信息公布內容：

街道、社區城鄉社會救助機構要將工作人員信息資料進行公布，方便群眾辦事，自覺接受社會監督。內容主要包括：姓名、性別、年齡、文化程度、職務、業務范圍、聯系電話等。

3、社會救助民主評議機構組成人員基本信息公布內容： 街道、社區城鄉社會救助機構要將社會救助民主評議機構組成人員基本信息資料進行公布，方便群眾聯系，自覺接受社會監督。內容主要包括：姓名、性別、年齡、文化程度、曾經擔任過的職務或現任、聯系電話等。

二、公示形式

街道、社區城鄉社會救助管理機構要求按照相關政策規定和管理職務權限，利用各種信息平臺和手段，對擬納入救助和審批的救助對象及時進行公示，接受社會和群眾監督。

（一）街道（鄉鎮）公示

公示欄公示。對已申報和審批的救助對象，要在公示欄中及時進行公示。

（二）社區居委會公示

公示欄公示。對擬審報和已審批的救助對象，要在公示欄中及時進行公示。

三、公示要求

（一）統一制作固定公示欄。街道、社區統一制作固定公示欄，統一冠名。公示欄要具備防風防雨、長期使用的功效。公示欄應設在顯眼的位置，保障人數多的可以設置在居民小區，以方便群眾長期查看、監督。

（二）堅持“三榜”公示制度。社會救助對象的申報審批過程實行“三榜”公示制度，廣泛征求群眾意見，接受群眾和社會監督。即第一次公示社區居委會調查評議后的情況，第二次公示街道審核后的情況，第三次公示民政門審批情況。并將公示后的享受救助人員名單，以照片和文字形式進行存檔，以備檢查。

（三）建立完善復議制度。任何單位和個人都可以對張榜公示結果提出異議。各級救助管理經辦機構要建立完善復議制度，認真聽取和收集群眾意見，并按照管理和服務權限進一步調查核實，對反映情況屬實的，應當及時予以糾正。

（四）加強領導，確保各項公示制度落到實處。民政部門要將公示制度作為城鄉社會救助工作的一項重要內容，切實加強指導和領導，嚴格按照公示期限進行全面公示，在一個公示期限內要保留公示內容，接受各級和社會以及群眾監督，確保各項公示制度落到實處，進一步提高城鄉社會救助工作的規范化管理和運行水平。對于該公示而未公示的、未出具社區代表簽字的公示證明和公示圖片資料的，民政部門不予審批。對公示內容真實與否，民政部門等相關單位應定期檢查、隨時抽查。對公示過程中出現欺上瞞下、敷衍了事、弄虛作假等你情況，一經查實，責令限期整改，并追究相關人員的責任。情節嚴重的要移交司法機關處理。

第二篇：城鄉醫療救助

城鄉醫療救助

醫療救助對象：具有我市戶口的以下人員：

（一）農村五保對象；

（二）城鄉低保對象；

（三）百歲老人及其他特殊困難群眾。

醫療救助內容以及申請程序：實施資助參加新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險、門診醫療救助、住院醫療救助、臨時醫療救助“四位一體”的救助模式。

一、資助參合參保

1、資助農村五保對象和農村低保對象參加新型農村合作醫療。

2、資助城市低保對象參加城鎮居民基本醫療保險。

二、門診醫療救助

1、日常門診救助。農村五保對象、城市三無人員、低保對象中喪失勞動能力的重殘人員和75周歲以上城鄉低保老人，每年救助200元。

2、特殊慢性病門診救助。患有慢性肝炎、糖尿病（II級或II級以上）、高血壓（II級或II級以上）、肺心病、精神病、癲癇病、類風濕關節炎等規定病種的農村五保對象和城鄉低保對象，每年救助500元。

日常門診和慢性病門診救助由市社會救助局核發《醫療救助卡》，用于在指定醫院在限定金額內免費看病或購藥。

3、特大疾病門診救助。對患有惡性腫瘤、尿毒病、肝硬化伴腹水、紅斑狼瘡、白血病等特大疾病，因經濟困難和治療效果等因素影響，沒有住院治療的城鄉低保對象，每年救助2000元。

門診救助申請審批程序：由對象按照救助類型提出申請，提供身份證、戶口本、低保證、市級以上醫院診斷證明書等資料到戶口所在村（居）委會、鄉鎮辦或低保委托管理單位按進行申報。（一名對象只能享受一種門診救助，不得重復）

三、住院醫療救助

對因患病需要住院治療的農村五保對象、農村低保對象、城市低保對象進行救助。

住院醫療救助標準：參合參保的五保戶、城鄉低保對象住院，在獲得新農合、城鎮居民基本醫療保險補償，定點醫療機構費用減免后的自付費用，按照救助比例予以求助。具體救助比例為：①集中供養五保對象：鄉鎮醫院和本市縣級醫院100%，縣以上及外縣市醫院80%；②分散供養五保對象：鄉鎮醫院和本市縣級醫院80%，縣以上及外縣市醫院50%；③農村低保對象：鄉鎮醫院30%，縣級醫院或縣以上及外縣市醫院20%；④城市三無對象（即城市低保一類對象）：本市鄉鎮醫院、縣級醫院或縣市級以上醫院50%；⑤城市低保對象：本市鄉鎮醫院、縣級醫院或縣市級以上醫院

20%。未參加城鎮居民基本醫療保險的城市低保對象按住院總費用的20%予以救助。（住院救助以出院結算日期按結算，截止日期為每年的12月31日）

醫療救助內累計救助金額最高不超過5000元。

四、臨時醫療救助

農村五保對象、城鄉低保對象以外的其他低收入家庭成員，因患惡性腫瘤等特大疾病或因住院治療經新農村或城鎮居民基本醫療保險補償后，自付費用仍在10000元以上，造成家庭生活特別困難的，給予1500元的臨時醫療救助（一年限救助一次）。

臨時醫療救助申請審批程序：由個人提出申請，提供相關資料，經村（居）委會調查、評審、公示，鄉鎮辦初審后報市社會救助局審批。

屬低保委托管理單位的對象由低保委托管理單位申報。

非義務教育助學救助

救助對象：在高中學習階段或考入全日制本科大學的五保對象（孤兒）、城鄉低保家庭子女。

申報審批程序：本人向戶口所在村（居）委會提出書面申請，并提供相關資料（①申請報告；②低保證、五保證；③戶口本及身份證復印件；④村委會或居委會調查證明、學

校證明；⑤其他需提供的證明），村（居）委會調查核實后報鄉鎮辦初審，鄉鎮辦調查核實后，報市社會救助局審批。

屬于低保委托管理單位的由委托管理單位申報審核。申請注意事項

1、考入高中的第一個學期，只需要提供學費收據復印件和錄取通知書復印件，不需要提供學校證明或鑒定；

2、考入大學的第一個學期，只需要提供高考成績單、錄取通知書復印件，不需要提供學校證明或鑒定及學費收據；

3、所有資料一式兩份（鄉鎮辦、低保委托管理單位留存一份，社會救助局留存一份）；

4、助學救助資料必須在規定的時間內上報。申報時間：上半年3-4月份，下半年8-10月份。

城市低保

保障對象：持有我市非農業戶口的城市居民，其共同生活家庭成員月人均收入低于我市城市居民最低生活保障線的家庭（目前我市執行的城市居民最低生活保障線為210元/月），可以申請城市居民最低生活保障。

申請審批程序：戶主向戶口所在居委會提出申請并提供相關資料（1、申請書；

2、戶主姓名、戶口薄；

3、家庭成員身份證、戶口簿；

4、家庭成員收入證明；

5、其他按規定

需提供的證明），居委會進行調查、組織評審小組評審并進行第一榜公示，無異議的報鄉、鎮、辦民政室審核，鄉、鎮、辦調查審批后，將審核結果返回居委會進行第二榜公示，并報市社會救助局審批，市社會救助局通知調查核實作出審批決定，并將審批結果在居委會進行第三榜公示，無異議的納入低保范圍，并發給《城市居民最低生活保障金領取證》。

家庭成員有在低保委托管理單位的（婁底市屬以上企業），到低保委托管理單位辦理申請手續。

日常動態管理：城市居民最低生活保障對象實行動態管理。各村（居）委會和城市低保委托管理單位應及時掌握低保對象的家庭成員、家庭收入變化情況和戶籍變更情況，及時辦理停發、取消、核減保障人口、減發保障金或恢復、增加保障人口、增加保障金的手續。低保對象應根據保障類別的不同，按規定定期接受調查和審核。

基本救助政策

城鄉社會救助體系框架

基礎救助專項救助補充救助

城市低保農村低保五保供養災害救助住房救助醫療救助助學救助就業救助司法救助科技救助 臨時救助社會互助

對家庭月人均收入低于我市城市居民最低生活保障標準的家庭實施生活救助

對家庭年人均收入低于我市農村最低生活保障標準的家庭實施生活救助

對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人、扶養人或撫養人的老年人、殘疾人和未成年人進行救助

對因自然災害導致生活困難的對象進行救助，并積極組織和幫助受災地區開展生產自救

對城鄉特困無房戶和災民倒房戶進行救助

對城鄉低保對象、五保對象和其他困難群體實施資助參合參保、門診、住院、臨時等醫療救助

對城鄉低保戶、五保戶等特困家庭中的在校學生實施救助 對城鄉低保戶中有勞動潛勇的對象實施免費就業培訓和就業推薦，幫助他們擺脫貧困

對城鄉低保戶、五保戶以及困特殊原因造成成活困難的家庭中需要維護自身權益者實施法律援助

對特困對象無償提供科技培訓、科技服務，增強致富能力 對因各種原因造成臨時困難的對象以及流浪乞討人員進行救助

積極宣傳發動社會各界互幫互助

第三篇：城鄉醫療救助程序

城鄉醫療救助程序

一、封面：農村醫療救助審批材料（村委會蓋章）

二、灌南縣農村醫療救助審批表一張（村委會蓋章、鎮人民政府蓋章）

三、申請書一份（主要寫患者身份包括姓名、年齡、居住地；病況包括在哪就醫做了哪些手術；申請原因比如經濟困難：收入入不敷出；家庭現狀）

四、患者身份證復印件一份（只需要帶有照片的正面）

五、患者戶口簿復印件一份

六、農村居民最低生活保障證復印件一份（只需復印帶有戶主照片的那一面）

七、灌南縣農村醫療救助對象家庭收入情況調查表一張（村委會蓋章）

八、公示（村委會蓋章），其中村委會舉報電話：***（孫汝選電話）

九、鄉（鎮）公示結果報告單（村委會蓋章）

十、公示（鎮人民政府蓋章），其中鄉(鎮)舉報電話為83512003

十一、鄉(鎮)公示結果報告單(鎮政府蓋章)

十二、江蘇省農村信用合作社，即農民補貼一折通復印件一份（復印帶有戶名、開戶記錄的第一面）

十三、醫療服務單位補助清單一張

十四、連云港市灌南縣新型農村合作醫療費用補償單（按時間順序排列好；并去縣衛生局蓋有“灌南縣新型農村合作醫療辦公室業務專用章”字樣；同時注意必須有醫院的蓋章；注意每一張補償單上都要有以上兩種蓋章）

十五、加蓋醫院印章的發票復印件（同時去縣衛生局蓋“灌南縣新型農村合作醫療辦公室業務專用章”）

十六、用藥清單（蓋醫院的章；按時間順序排好）

十七、住院證明（病歷）

十八、出院證明（出院小結）

按以上順序裝訂，將資料放在檔案袋里。

第四篇：城鄉醫療救助申請書2015

城鄉醫療救助申請書2015

最新城鄉醫療救助申請書范文

XX民政部門：

本人系鄉xxx(鎮)xxx村xxx(社區)居民。

家庭人口 xxx.現住xxx.因患xxx病，于 xx年 xx月在 xxx醫院住院治療，花費醫療費用 xxx元，造成家庭經濟困難，特申請城鄉醫療救助金。

此致敬禮!

申請人：XXX

XX年XX月XX日

困難醫療救助申請書

XX民政部門：

本人XX，是哪里人，由于公公XX患有胃癌于X年X月X日病亡，生前由于治療胃癌把家庭全部積累用完，并借了XX元，本人工作工資不高，且債務累累，因此向民政部門申請城鄉困難人員醫療救助，懇請希給予幫助為盼。

此致

敬禮!

申請人：

城鄉臨時救助申請書

我叫

家庭人口數

家庭類別

家庭詳細住址

聯系電話

身份證號碼

戶口所在地

困難原因

申請人簽字

摁手印

年月 日

第五篇：有關城鄉大病醫療救助

城鄉大病醫療救助內容 一、救助對象

1.重點優撫對象 : 包括在鄉老復員軍人、在鄉三等以上傷殘軍人、紅軍失散人員、蘇區老干部 , 集中居住在縣光榮院、縣工 療站的優撫對象。

2.農村五保對象;

3.農村低保對象;

4.城市低保對象;

5.縣人民政府確定的有其他特殊困難的貧困對象。二、下列情況之一的不得享受醫療救助

1.參與賣淫、嫖娼而染上性病的;

2.違章造成交通事故或工傷事故的;3.酣酒傷害、打架斗毆、自殺、自傷的;4.超出醫療保險用藥目錄 , 診療項目目錄和醫療服務設施目錄所發生費用的;5.法律、法規規定的其他情形。三、醫療救助的病種

1.惡性腫瘤

2.尿毒癥(腎衰竭)

3.重癥肝炎(肝硬化或急性肝壞死)4.腦中風

5.急性心肌梗塞

6.急性壞死性胰腺炎

7.縣以上人民政府確定的每年醫療費負擔 2 萬元以上的其它疑難雜癥 救助對象患國家規定的特種傳染病 , 按國家相關規定給予救助。

四、救助標準 :

1.農村供養五保對象和城市居民低保中的常補對象符合醫療用藥目錄和診療項目內的醫療(藥)費用按 50% 的比例給予救助。但一年內累計救助金額不得超過 6000元

2.城市低保戶中的非常補對象、農村低保對象符合醫療用藥目錄和診療項目內的醫療(藥)費用超過 1000 元以上的按 20% 的比例給予救助 , 但一年內累計救助金 額不能超過 4000 元。

3.已參加城鎮職工基本醫療保險的生活確實困難的城市低保對象個人負擔部分在2 萬元以上的 , 其超過 2 萬元以上的部分按 10% 救助 , 但一年內累計救助金額不能超過 2000 元。

4.除城鄉低保對象、五保對象及國家行政事業單位人員以外的其他城鄉居民患有規定的病種 , 且醫療(藥)費在 2 萬元以上的 , 經縣人民政府或縣民政局城鄉社會救助評審委員會批準后 , 其超過部分可按 10% 給予救助 , 但一年內救助金額不能超過 2000 元。五、申請審批程序

1.申請。由戶主向所在地村(居)委會提出書面申請 , 并提交如下書面材料 :

(一)縣民政局發放的低保金領取證、農村五保供養證書及優撫對象證書。

(二)縣級或縣級以上公辦醫院的正式醫藥費用發票及處方、疾病診斷書、必要的病歷資料。

(三)縣醫保局開具的醫藥費用核定單或個人負擔部分醫藥費用證明。

(四)戶主和患者的身份證復印件 , 戶口本復印件。

2.評議。村(居)委會進行調查和初審 , 召開居(村)民代表大會進行民主評議并張榜公布 3 天 , 群眾無異議的 , 填好報鄉鎮人民政府審核。

3.審核。鄉鎮人民政府接到《申請審批表》和其他相關材料后 , 在 10 個工作日內進行入戶調查核實 , 對符合條件的 , 委托村(居)委會在公示欄張榜公布 3 天 , 群眾無異議后在《申請審批表》上簽署救助意見報縣民政局。

4.審批。縣民政局對鄉鎮上報的材料要進行復核 , 對符合條件的 , 委托村(居)委會在公示欄公示 3 天 , 無異議后 , 在《申請審批表》上簽署救助標準比例和最高限額。交縣醫保局核定。

5.救助。縣醫保局根據醫療費用總額進行審查 , 對符合用藥目錄和診療項目費用總額按縣民政局簽署的意見辦理 , 實行救助。救助金額超過 1000 元以上的必須轉賬支付 , 對 1000 元以下的可直接給付現金。編輯本段城鄉大病醫療救助實施辦法 第一章 總 則

第一條 為了保障城鄉弱勢群體的身體健康，完善城鄉社會救助體系，促進我區經濟社會協調發展，根據《中共中央國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》和《湖南省民政廳湖南省衛生廳湖南省財政廳關于實施農村醫療救助的意見》的規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條 城鄉醫療救助制度是由政府統籌協調，民政部門組織實施；衛生、財政部門配合，對患大病的農村五保戶、農村低保戶和城鎮低保戶家庭醫療費用按一定標準給予適當補助，以緩解其因病致貧的一種度。

第三條 建立城鄉醫療救助制度的原則：救助水平與經濟社會發展水平和財政支付能力相適應的原則；屬地管理原則；制度統一，管理規范，公開、公正的原則；低標準起步，分類施救，整體推進；應救盡救的原則。第二章 救助的對象和標準

第四條 凡我區轄區內常住人口中持有《五保供養證》、《農村居民低保證》和《城鎮居民低保證》的家莊成員為城鄉大病醫療救助對象。城鄉大病醫療救助對象因患大病，個人承擔醫療費用在3000元以上的，給予適當醫療救助。

第五條 開展新型農村合作醫療后，農村五保戶和城鄉低保對象必須參加農村合作醫療才可享受城鄉大病醫療救助。經農村合作醫療個人繳費政策性減免仍無能力繳納合作醫療個人應繳納資金的，可由區民政局在醫療救助基金中實行全部或部分資助，使其享受農村合作醫療待遇。因患大病，經合作醫療補助后，個人年負擔醫療費用仍在3000元以上的，再給予適當的醫療救助。

第六條 屬本《辦法》第四條規定的救助對象，其病種救助的范圍限于以下五類：

（一）惡性腫瘤；

（二）白血病；

（三）尿毒癥；

（四）重癥肝炎（急性或亞急性肝壞死）；

（五）其他外科手術大病且個人承擔一次性住院費用達到5000元以上的。

第七條 城鄉大病醫療救助實行分次申報審批、分次救助（必要時可以一次性救助）的辦法，救助標準以救助對象的家庭為單位。家庭全年累計個人應承擔的醫療費用在3000元至5000元的，按照個人應承擔醫療費用的20％的標準予以救助；家庭全年累計個人應承擔的醫療費用在5000元以上的，按照個人應承擔醫療費用的30％的標準予以救助。家庭全年累計救助金額最高限額3000元。第三章 申請審批程序

第八條 申請人在完成大病救治后10日內，向戶籍或居住所在地如村（居）民委員會提出書面申請，并如實提供下列材料：

（一）當大病醫療診斷書、醫療費用收據、必要的病歷資料；

（二）已參加農村合作醫療救助和社會互助幫困情況證明；

（三）已享受政府其它醫療救助和社會互助幫困情況證明；

（四）戶口、身份證、五保證、低保證復印件及其它應予提供的證明材料。

第九條 村（居）民委員會對村（居）民提出的申請，應及時受理，并由申請人填寫《醫療救助申請表》。村（居）民委員會應在5 日內對申請人提供的相關材料進行初步評議，并在《醫療救助申請表》上出具評議意見后，將所有材料一并報鄉鎮處審核。

第十條 鄉鎮處對申請人上報的醫療救助申請表和相關材料進行逐項審核，對符合條件的在申請表中填寫救助意見和救助金額，報區民政局批準；對不符合條件的，應說明理由，并通過村（居）民委員會書面告知申請人。鄉鎮處根據需要，可以采取入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式，對申請人的醫療支出和家庭經濟狀況等有關材料進行調查核實。

第十一條 區民政局在20個工作日內，完成鄉鎮處上報的醫療救助申請表和相關材料的復查審批。對符合醫療救助條件的，將救助意見通知鄉鎮處；對不符合醫療救助條件的，應說明理由并由鄉鎮處書面通知申請人。第四章 基金的籌集和管理

第十二條 建立武陵源區城鄉大病醫療救助基金。基金主要通過各級財政撥款和社會自愿捐贈等渠道籌集。

（一）區財政按一定標準投入城鄉醫療救助專項資金，并于當年年初納入本級財政預算。

（二）上級財政轉移支付撥入城鄉醫療救助的專項資金。

（三）醫療救助基金形成的利息收入。

（四）社會捐贈及其它資金。

第十三條 城鄉醫療救助資金納入社會保障基金財政專戶，實行專戶儲存、專帳管理、專款專用。

第十四條 區財政局根據區民政局報送的用款計劃和救助名冊，落實資金預算并及時將醫療救助資金撥付到民政專戶。

第十五條 醫療救助資金由區民政局根據實際需要，撥付到鄉鎮處民政辦發放。

第十六條 醫療救助資金必須實行封閉式管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并定期公布醫療救助基金收支情況，接受相關部門和社會的監督。第五章 醫療救助服務

第十七條 享受城鄉大病醫療救助對象患病，必須由戶籍或居住所在地的鄉鎮處衛生院或縣級醫院等提供醫療服務。開展農村合作醫療后，由農村合作醫療制度規定的醫療服務機構或縣級以上醫療機構提供醫療服務。

第十八條 醫療衛生機構應在規定的范圍內，按照新型農村合作醫療或基本醫療保險藥品目錄、診療項目目錄及醫療服務設施目錄，為醫療救助對象提供醫療服務。完善并落實各種診療管理制度，保證服務質量，控制醫療費用。

第十九條 救助對象遇到疑難重病需轉到非指定醫療機構就診時，參照農村合作醫療或基本醫療保險機構的有關規定辦理轉院手續。

第二十條 醫療衛生服務機構要配合區民政部門做好享受醫療救助待遇的審批工作，提供必要的病歷、住院費用清單及其它相關證明。第六章 救助的管理與監督

第二十一條 區人民政府成立由分管副區長牽頭，區民政、衛生、財政、審計、監察等部門參加的城鄉大病醫療救助工作領導小組，負責對城鄉大病醫療救助工作的組織、協調、管理和指導。區城鄉大病醫療救助工作領導小組辦公室設區民政局。

第二十二條 區民政局負責全區城鄉大病醫療救助的日常管理工作。各鄉鎮處民政辦公室具體承擔本單位城鄉大病醫療救助的申報、評審、核查、呈報等日常工作，協調處理本地大病醫療救助工作的其它事宜。各村（居）民委員會要成立3至7人的評議小組，并由專人負責，協助抓好大病醫療救助的申報、初審和呈報等日常工作。

第二十三條 區財政部門應會同區民政部門制定城鄉大病醫療救助基金管理辦法，根據審核確定的用款計劃及時將醫療救助資金撥付到位，并進行跟蹤監督檢查。

第二十四條 區衛生部門應對提供醫療救助服務的醫療衛生機構加強監督管理，規范醫療服務行為；提高服務質量和效率，保證醫療救助政策的落實。

第二十五條 區監察、審計等部門要對醫療救助資金管理、醫療服務機構服務質量進行跟蹤監督，對在醫療救助資金管理、醫療服務工作中出現的違紀違規行為進行查處。

第二十六條 各級城鄉大病醫療救助工作機構和組織要定期將城鄉大病醫療救助政策、享受救助對象名單及救助金額張榜公布，實行醫療救助公示制度，接受群眾監督。