第一篇:改進作風就是要凈化政治生態
改進作風就是要凈化政治生態
鐘紀巖
《 人民日報 》(2013年02月04日
02 版)
習近平同志在第十八屆中央紀委第二次全會上的講話中強調,要抓好八項規定落實,下大氣力改進作風。這是新形勢下黨中央對加強黨員干部作風建設的新要求、新部署,是對人民群眾關切和期盼的積極回應,對凈化政治生態、營造廉潔從政的良好環境,具有重要的作用。
工作作風的問題絕對不是小事。當前,各級黨組織和廣大黨員干部的工作作風總體上是好的。但也要看到,一些黨員干部作風不正問題仍然突出,特別是形式主義、官僚主義、奢侈浪費等不良風氣,在各級黨政機關和干部隊伍中都不同程度地存在,有些越是貧困的地方,還越是擺譜擺闊,有的人是什么錢都敢花、多少錢都敢用,有的領導成天忙于應酬、常常是醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄的,有的收受禮品、濫發獎金、購物卡等等,惡化了政治生態,敗壞了社會風氣,人民群眾對此極為不滿。如果不堅決糾正這些不良風氣,任其發展下去,就會像一座無形的墻把我們和人民群眾隔開,黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。我們要以貫徹落實八項規定為切入口和動員令,從點滴做起,從現在做起,從人民群眾最不滿意的地方改起,以切實轉變全黨的作風。
改進作風的根本是要發揚艱苦奮斗精神。鄧小平同志說,為什么過去很困難的局面我們都能度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。窮苦的時候一塊苦,大家容易統一思想。富裕起來了,艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風就容易淡忘,講排場、比闊氣、揮霍浪費的現象就會大量出現,對此,我們必須保持高度的政治警覺,始終堅持謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風,堅持勤儉辦一切事業,堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統,大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念,努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。
改進作風的突出要求是為民務實清廉。抓作風建設,就是更好地為人民服務,這樣才能贏得民心,進而增進同人民群眾的感情,增強為人民服務的自覺性、主動性,加強黨同人民群眾的血肉聯系。所以,改進作風必須與解決好民生問題、為人民群眾辦實事辦好事結合起來,與推進經濟社會發展的實際工作結合起來,與提倡艱苦奮斗、勤儉節約結合起來,與加強反腐倡廉建設結合起來,讓人民群眾看到實實在在的成果和變化。
改進作風要求各級領導干部做好表率。中央政治局的領導同志率先垂范,作出了帶頭遵守八項規定的承諾。黨的各級領導干部都要帶頭自覺接受監督,說到的就要做到,承諾的就要兌現。時時處處用規定檢查自己和約束自己,要求別人做的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做。同時要加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許搞特殊、耍特權。還要對照八項規定,查一查本地區本部門在作風方面到底存在哪些突出問題,進而加以切實改進。各級領導干部都要以堅強黨性和實際行動確保八項規定的貫徹落實。
改進作風關鍵就在經常抓長期抓。要把作風建設作為一項經常性工作來抓,每年都解決幾個作風方面存在的突出問題,步步為營,層層推進,積小勝為大勝,營造廉潔從政的良好環境。要加強監督檢查,對違反規定的必須嚴肅處理,以嚴明的紀律督促各級領導機關和領導干部切實改進作風,以轉變作風的實際成效樹立黨和政府形象、凝聚黨心民心。
改進作風最終要以人民群眾滿意為標準。改進作風不能自說自話,自我評價,要讓人民群眾來監督、來評判。要廣泛聽取群眾的意見建議,自覺接受群眾評議和社會監督。群眾不滿的地方就要及時整改、堅決整改,直到群眾滿意為止。這樣,領導干部就會受到一些約束,可能會不舒服一點、不自在一點,而群眾的舒適度就會好一點,滿意度就會高一點。我們改進作風,就是要讓群眾舒服,讓群眾滿意,以人民滿意為標準。
第二篇:加強黨性修養 凈化政治生態
新華時評:加強黨性修養 凈化政治生態
新華網北京7月23日電 千里之堤,毀于蟻穴。黨性修養的放松是最危險的隱患,制度堤壩的“管涌”是最嚴重的險情。令計劃嚴重違紀案件,以極其深刻的教訓再次警示黨紀紅線不能踩、國法底線不容越,表明加強黨性修養、凈化政治生態的重要性、必要性、緊迫性。
“國家之敗,由官邪也。官之失德,寵賂章也。”從已經公布的事實看,令計劃的所作所為完全背離黨的性質和宗旨,嚴重違反黨的紀律,極大損害黨的形象,后果極為嚴重,影響極其惡劣。黨中央依紀依法查處令計劃,充分表明以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨的堅定決心和鮮明態度,給全體黨員干部敲響了遵章守紀、廉潔自律的警鐘。任何人不管職務多高、資歷多深,只要不遵守黨的政治紀律和政治規矩,放松黨性修養的錘煉,就必然會在權、錢、色的誘惑腐蝕面前防線失守、行為失范,精神失魂、變色、變節、變質。只有不斷加強黨性修養,嚴格自律,才能始終做“政治的明白人”,煉就百毒不侵的強健肌體,保持清正廉潔的品格節操。
黨員干部不是活在真空之中,面對形形色色的感官誘惑、各種各樣的拉攏腐蝕,如何定得了心神、穩得住立場、守得牢底線,是必須經受的考驗。黨性是黨員先進性、純潔性的集中體現,是心中的定海神針、行為的方向指南。錘煉黨性修養,就是要始終堅守對黨絕對忠誠的政治信念,把在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨體現在嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩上,落實到帶頭執行反腐倡廉法規制度中,以實際行動踐行加強黨性修養的要求,嚴明政治紀律、嚴守政治規矩,成為黨組織和人民群眾的“放心人”。
在腐敗分子身上,無一例外都有黨性修養放松、紀律觀念廢弛、規矩意識淡忘的共同“病灶”。這些人以為官位高了、權力大了,就不把黨的政治紀律和政治規矩放在眼里,以為自己可以凌駕于黨紀國法之上,肆無忌憚、為所欲為,結果必然受到黨紀國法嚴懲。制度面前人人平等,遵守黨紀沒有特權,執行黨紀沒有例外,這是不可觸碰的紀律紅線,也是黨員嚴格自律的規矩準繩。
黨的十八大以來,反腐敗斗爭堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,“老虎”、“蒼蠅”一起打,對腐敗現象保持高壓態勢,反腐倡廉取得重大成效,提振了信心,凝聚了民心。但也要看到,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,凈化政治生態任重道遠。“善除害者察其本,善理疾者絕其源。”鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規制度。只有建好制度、立好規矩,把法規制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監督權力各個方面,發揮法規制度的激勵約束作用,才能筑起遏制腐敗現象滋生蔓延的“堤壩”,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,營造風清氣正的良好政治生態。
在黨風廉政制度建設和執行中,結合正在開展的“三嚴三實”專題教育,自覺在黨性修養方面努力錘煉、不斷提升,積極在整改落實、立規執紀方面邊查邊改、正風肅紀,上好黨性修養課,系緊廉潔風紀扣,我們就能做到政治上清醒堅定,思想上警鐘長鳴,行動上令行禁止,實現干部清正、政府清廉、政治清明,交出一份黨和人民滿意的反腐倡廉答卷。
在激濁揚清中保持黨的純潔
新華網北京7月24日電 中央開除令計劃黨籍和公職并移送司法的決定引起廣泛關注,社會反響強烈。這一決定,得到全黨同志和廣大人民群眾的衷心擁護和堅決支持,社會各界紛紛點贊。人們普遍認為,嚴肅查處令計劃嚴重違紀案件,充分彰顯了黨中央從嚴治黨、嚴懲腐敗的堅定決心,使黨進一步得到純潔、凈化,激發出激濁揚清、反腐肅貪的強大正能量,增強了對反腐倡廉的信心。
腐敗是毒瘤,為黨紀國法所不容,為人民群眾所痛恨。令計劃嚴重違反黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律、保密紀律,嚴重違反廉潔自律規定,擅權謀私,進行權色交易,這一反面教材再次警示各級干部,黨性就是生命線,黨紀就是高壓線,喪失黨性,不守紀律,必然走上腐化墮落的不歸路。
全面從嚴治黨,必須嚴肅正視、認真解決一些黨員干部中存在的與黨性、黨紀嚴重背離的問題:一些人無視黨的政治紀律和政治規矩,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之;搞尾大不掉、妄議中央的也有之。廣大黨員尤其是黨的領導干部,心中必須牢固樹立黨性觀念、時刻繃緊紀律意識和規矩意識之弦,對黨絕對忠誠,對黨紀國法心存敬畏,做政治的明白人,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。執紀必嚴,違紀必究,只有把嚴守紀律、嚴明規矩放在重要位置來抓,不留“暗門”、不開“天窗”、杜絕“破窗效應”,才能樹立政治紀律和政治規矩的權威,營造守紀律、講規矩的良好政治生態。
理想信念是共產黨人的根和魂,思想上的滑坡是最嚴重的病變。大量腐敗分子的教訓警示我們,精神支柱坍塌,黨性人格喪失,必然會私欲膨脹、為所欲為。“求木之長者,必固其根本。”面對“四大危險”和“四大考驗”,面對形形色色的誘惑與“圍獵”,廣大黨員尤其是領導干部只有把理想信念牢固樹立起來,思想上固本培元,行為上廉潔自律,方能經得起考驗、守得住底線,做忠誠、干凈、擔當的共產黨人。
治國必先治黨,治黨務必從嚴。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂思感、頑強的意志品質,堅持全面從嚴治黨,堅決懲治腐敗,黨風政風為之一新。揚正氣、順民意、得人心,為治國理政和改革發展凝聚了強大正能量。反腐倡廉永遠在路上。我們堅信,只要廣大黨員干部堅定理想信念,加強黨性修養,嚴守政 治紀律和政治規矩,切實做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,就一定能在帶領人民協調推進“四個全面”戰略布局中創造新的輝煌。
第三篇:著力凈化政治生態(范文模版)
著力凈化政治生態
作者:楊紹華 《光明日報》(2015年05月03日 06版)
去年以來,總書記在多個場合提到政治生態問題。今年3月6日和9日,總書記在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團和吉林代表團分組討論時又兩次談到“政治生態”,強調“要著力凈化政治生態,營造廉潔從政良好環境”。“政治生態”成為社會各界普遍關注的熱詞。
所謂政治生態,就是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現。政治生態和自然生態一樣脆弱,稍不注意,就容易受到污染,一旦出現問題,再想恢復就要付出很大代價。因此,總書記指出:“自然生態要山清水秀,政治生態也要山清水秀。”
然而,近年來查處的嚴重違紀違法案件反映出,一些地方和部門的政治生態嚴重惡化。權錢交易、權色交易、權權交易同在,用人腐敗和用權腐敗共存,體制外和體制內掛鉤,利益關系錯綜復雜、盤根錯節,形成了“共腐關系圈”。這表面看是官場風氣敗壞,一部分官員搞小圈子,結利益聯盟,拉幫結派、利益輸送等,深層次是官商同盟圈、官場利益同盟圈代替了正常的政治生態圈,“劣幣驅逐良幣”逆淘汰式的潛規則代替了正常的干部選拔規則,政治生態在局部長期惡化出現了潰敗。
對此,總書記強調:“做好各方面工作,必須有一個良好政治生態。政治生態污濁,從政環境就惡劣;政治生態清明,從政環境就優良。”當前,我 國發展進入新階段,“四種考驗”“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前,協調推進“四個全面”戰略布局,實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的歷史任務艱巨而繁重。我們黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越需要一個良好的政治生態。
凈化政治生態必須堅持依法治國,根除“人治”,確立法治信仰、法律權威。法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。改革開放以來,我國社會主義法治建設取得了重大成就,但不可否認的是,法律權威、法治信仰缺乏,“人治”思想、“官本位”觀念根深蒂固的狀況仍然存在。被查處的腐敗分子,無一不是從踐踏黨紀國法開始的。當前,少數領導干部對他人講法治,自己搞“人治”,踐踏法律,使政治生態遭到嚴重破壞。當前凈化政治生態最迫切的任務,是要徹底根除權大于法的“人治”思想,破除“官本位”觀念,增強領導干部的法治信仰,樹立法律權威;必須堅持依法治國、依法執政、依法行政,使任何人都不能凌駕于國家法律之上;領導干部要帶頭遵守法律、敬畏法律,帶頭學習法律、掌握法律、捍衛法律,自覺做尊法學法守法用法的模范,在全社會樹立法治信仰、法律權威,從而帶動整個政治生態的根本好轉。
凈化政治生態必須“下大氣力拔‘爛樹’、治‘病樹’、正‘歪樹’”。當前“四風”問題在面上有所收斂,但不良作風積習甚深,樹倒根存,容易死灰復燃。因此,必須橫下一條心來糾“四風”,保持常抓的韌勁、長抓的耐心。強化執紀監督,把仍不收斂、不收手,頂風違紀搞“四風”的列為審查的重點,加大通報曝光力度,嚴懲不貸。保持反腐高壓態勢不放松,堅持零容忍的態度不變、2 猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,發現一起查處一起,發現多少查處多少。不定指標,上不封頂,有腐必反,有貪必肅,除惡務盡。堅持“一案雙查”,對出現區域性、系統性腐敗案件,污染政治生態問題,既要查處本人,又要追究所在地區、部門和單位的黨委主體責任、紀委監督責任。通過嚴厲懲治和追究問責,形成強大震懾,減少腐敗存量,遏制腐敗增量,純潔政治生態。
凈化政治生態必須扎緊關住權力的制度籠子,根治“權力任性”。權力過于集中必然滋生腐敗,根治“權力任性”,要全面深化改革,進一步減政放權,為權力瘦身、廉政強身,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。要用法律和制度規范權力的邊界,讓權力清單明明白白;規范權力的執行,做到法定職責必須為、法無授權不可為,杜絕中間地帶、打擦邊球行為;規范權力失責的追究,使違規者有畏懼之心、負懲戒之責。權力是把雙刃劍,各級領導干部要敬畏權力,樹立正確的權力觀、事業觀、人情觀,不能為親情、私情、人情所累;解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,打牢執政為民的思想根基,增強政治免疫力和戰斗性,自覺做健康政治生態的建設者和捍衛者。
凈化政治生態必須把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。政治生態被污染往往是從破壞紀律、不守規矩開始的。黨員領導干部只要“心中有黨”,遵守黨的紀律和規矩,知道哪些事不能做、哪些話不能說,哪些要請示、哪些要報告,按紀律來、按規矩辦,不踩雷、不越線,就能管住手中的權力,就不會以權謀私、貪污腐敗。現實中,一些黨員干部黨的意識淡漠、紀律規矩意識模糊,破壞黨的 3 政治紀律、無視黨的政治規矩現象嚴重。凈化政治生態,必須嚴明黨的紀律和規矩。在所有黨的紀律和規矩中,第一位的是政治紀律和政治規矩。遵守黨的政治紀律和政治規矩,必須維護黨中央的權威,在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
凈化政治生態必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。領導干部是政治生態的風向標。如果領導干部不結黨營私拉幫結派,其所在地方和單位就不會烏煙瘴氣。“一把手”處于權力的頂端,決定著政治生態的優劣。因此,凈化政治生態,必須抓住領導干部這個“關鍵少數”特別是“一把手”。要加強對他們的監督和制約,如果“一把手”“有權就任性”,那么黨紀國法就會被逼到墻角。各級領導干部要立正身、講原則,守紀律、講規矩,拒腐蝕、永不沾,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應,在全黨營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態。
凈化政治生態必須杜絕“兩面人現象”。近年來被查處的大大小小“老虎”,雖然貪污腐敗的手段不盡相同,但大都表現出鮮明而又反差強烈的兩副面孔。臺上大講“人民公仆”“清正廉潔”,背地里以權謀私、生活腐化。這兩種截然相反的價值取向在其身上互為表里。貪官的這種“兩面人”特征,不僅給查處案件造成困難,而且給黨的干部形象造成巨大傷害。用人上的腐敗是最大的腐敗,是一切腐敗的根源,它會摧毀整個基層政治生態。為此,黨組織應該研究如何改進 4 干部工作,在加強對各級領導干部的教育、監督、管理的同時,切實改進選拔任用機制,激勵干部專心謀事、踏實干事、清廉成事,形成正確用人導向。領導干部要自覺踐行“三嚴三實”,既嚴以修身、嚴以用權、嚴于律己,又謀事要實、創業要實、做人要實,以優良作風使政治生態“天空晴朗”“山清水秀”。
(作者系求是雜志社政治編輯部副主任)
第四篇:凈化官場政治生態
凈化官場政治生態 2013-04-01 第03版:思想理論 作者:邱煒煌 來源:學習時報 字數:4167
習近平同志在十八屆中央紀委二次全會上指出:“改進工作作風,就要凈化政治生態,營造廉潔從政的良好環境。”面對市場經濟和對外開放中一些消極因素的影響,一些地方的政治生態受到了污染,需要對癥下藥,及時治理,構建風清氣正、政通人和、干事創業的良好政治生態。
凈化政治生態,先得找到政治生態受污染的根源,以便對癥下藥。筆者以為,當下的政治生態,應根治以下“常見病”:
一是“不跑不送,原地不動”的潛規則。干部群眾普遍認為買官賣官是最大的腐敗,“不跑不送,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。在這種潛規則支配下,賣官者權力尋租,甚至明碼標價,買官者投其所好,錢賄、色賄、雅賄無奇不有,于是“帶病在崗”、“帶病提拔”、“邊腐邊升”現象司空見慣,而不跑不送者的政治發展空間因為這種“不正當競爭”而被大大壓縮。所以中組部曾對買官賣官問題進行專項整治,提出讓賣官者身敗名裂,讓買官者“賠了夫人又折兵”。
二是“拼搏不如拼爹”的特權現象。“我爸是李剛”,一語道破了當今拼爹的社會病,正如習近平同志指出的那樣:領導干部“明里暗里為子女親屬升官發財奔走的,以權枉法的,不乏其人”,這是封建社會“封妻蔭子”、“一人得道,雞犬升天”腐朽思想的沉渣泛起,與黨的宗旨背道而馳。任其發展,我們社會就沒有公平正義可言,我們的事業就不能生機勃勃。現在“官二代”現象比較突出,有的領導干部鉆政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。人們呼喚焦裕祿、楊善洲,一個很重要的原因就是他們嚴格要求子女親屬,不搞任何特權。
三是“能力不如關系”的關系學。在市場經濟條件下,優質資源稀缺,加之制度不健全,監督不到位,升學、就業、考公務員、評職稱、提拔、買房子、打官司、出國等等,都要拉關系走后門,于是乎經營關系進“圈子”現象盛行。大到幫派小到“老鄉圈”、“同學圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團體。有關系走遍天下,無關系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規則,必然導致權錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。常言道:“君子做事,小人?做人?。”這里所謂的“做人”是指琢磨、算計人,拉關系。品行正派的人把精力用在事業上,心術不正的人則把心思用在投機鉆營上,現實生活中會做人比會做事跑火,“琢磨事不如琢磨人”成了一些人的金科玉律。琢磨領導,了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優點,心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺階。如果讓“只琢磨人不琢磨事”的投機鉆營者得利,那老實人就必然吃虧,“讓一切勞動、知識、技術、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉涌流”就會成為一句空話。
五是“干的不如看的”的論資排輩。時下一些地方存在五花八門的“機關病”:止步不前的“戀舊病”、敷衍扯皮的“推諉病”、萎靡不振的“懶惰病”、麻木不仁的“冷漠病”、華而不實的“漂浮病”、只說不做的“空談病”。沾染了這些“病”的人不求有功但求無過,習慣于當看客、評論員,對干事的說三道
四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。造成這種現象的原因:一為論資排輩,年輕人再吃苦再有成績也得往后靠;二為求全責備,苛求探索者,挑剔實干家,只許成功,不許失誤,使干事者不但流汗還流淚;三為遷就落后,正所謂“干的不如看的、看的不如搗蛋的”,會鬧的孩子有奶喝,一些地方和單位抱著惹不起躲得起的態度,違心推薦“會來事的”,只求盡快“送瘟神”。我們的事業需要實干家,只有鼓勵探索,寬容失敗,不讓干事者吃虧,才能真正形成實干興邦的良好氛圍。
六是“做事不如作秀”的形式主義。對于“說老實話、辦老實事、做老實人”,說著容易做到難,就是因為“做事不如作秀”在作怪:一為浮夸“秀數字”。數字出官,官出數字,儼然“皇帝的新裝”,上下心知肚明,左右互相攀比,以至層層作假,嚴重損害政府公信力。尤其在GDP統計上弄虛作假,地方匯總數據與統計局核算的全國數據差距較大。二為浮華“秀工程”。有的地方患政績饑渴癥,不顧經濟條件和發展實際,不惜舉債集資,甚至挪用救災款,競相建設“大廣場”、“大市場”、“大公園”等“政績工程”、“形象工程”,為自己積累升遷資本。有的地方“打造典型”,把所謂的“農業示范園”、“農民別墅群”、“現代養牛場”等集中“秀”到公路邊,以期上級領導“一目了然”,卻往往因為“布景”、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當,弄巧成拙,丑態百出。三為浮躁“秀形象”。一些領導干部還不滿足于“政績”突出,還要想方設法“策劃”、“包裝”自己,展示“個人魅力”。官員作秀,實質是官僚主義、形式主義,具有一定的欺騙性。
七是“擺平就是水平”的偽穩定。穩定是改革發展的前提,必須正確處理好改革發展與穩定的關系,然而什么才是我們需要的穩定觀? 基層干部中流傳這樣的順口溜:“穩定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協就是和諧”,一些同志把它作為領導學說的真諦。領導干部需要關心同志、解決群眾的實際問題,并提高協調能力和溝通藝術,但不能搞無原則的妥協、無法紀的放縱和有失政府公信力的遷就。然而現實中“人民幣解決人民問題”、“封口費擺平媒體”等現象司空見慣。只要能夠擺平,捂住蓋子,不被曝光,就可以大事化小,小事化了;如果擺不平,矛盾爆發,家丑外揚,上級感冒,輕則影響自己形象,重則危及政治生命。所以“功夫在詩外”,只要能夠“擺平”,成本可以不計,原則可以放棄,法紀可以靠邊,政府自然缺乏應有的威信。必須走出“擺平就是水平”的誤區,強化是非觀念,運用法治思維,維護公平正義。上級機關要關心基層、主持公道,正確對待媒體批評,依法治理“告惡狀”現象,為基層干部堅持原則、大膽工作創造寬松的環境。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學,把“圓滑”視為成熟,把“世故”當成穩重,滋長庸俗的壞風氣。一則放棄積極的思想斗爭,“批評上級放禮炮,批評同級放啞炮,批評下級放空炮”,你好我好大家好,不愿“拉拉袖子提個醒”,即使提點意見也是隔靴搔癢,不能觸及靈魂,否則會被認為不團結、不成熟。二則討巧賣乖,通過不正當手段聯絡感情,增加選票。對上級拍好,百般獻媚,投其所好;對下級哄好,不講原則,護著順著;對同級敷衍好,稱兄道弟,拉拉扯扯。三則回避矛盾,是非面前不開口,遇到矛盾繞著走,尤其是對那些會告狀的惡人、會辦事的能人、有交情的自己人,更是無度寬容,甚至姑息養奸。“好人主義”吃香,批評與自我批評難以開展,必然導致黨內自我凈化、自我完善的功能退化。因此安徽省原副省長王懷忠感嘆:“我多年沒有聽過批評的聲音了,要是平時能對我多批評幾句,興許今日不至于落得這般下場。” 九是“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰。經濟學有一個著名定律叫“劣幣驅逐良幣”,說的是成色不良的鑄幣與成色優良的鑄幣在市場上一樣流通,人們往往將“良幣”收藏起來,久而久之良幣會逐漸退出流通,而市面上流通的都是成色不良的劣幣——劣幣把良幣趕出了市場。這一定律也存在于一些政治生態不良的地方和單位。有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”;有的同志獨善其身,不進“圈子”,領導層沒有力挺的“靠山”,同事中沒有幫腔的“哥們”,民主推薦時往往得票不多;有的同志埋頭苦干,不混不賭,非但不能成為榜樣,反倒成為被挖苦嘲諷的“另類”;有的注重學習,學有所成,結果“聰明反被聰明誤”,往往不被重用。德才兼備,以德為先,優勝劣汰,是選人用人的基本原則,如果形成“劣幣驅逐良幣”的政治生態,那干部隊伍中的“優者”也會被逼成“劣者”。
十是“不怕犯事只怕?出事?”的地方保護主義。“想干事、能干事、干成事、不出事”,是中央領導同志對領導干部全面成長提出的要求,精辟到位。但一些同志對“不出事”存在誤讀,把它局限于被雙規、受查處。其實,“不出事”就是用黨的純潔性要求對照自己、檢點自己、令行禁止、把握底線。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導致攻守同盟的抱團現象,產生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的“政治生態”。因此不能為了優化所謂的“投資環境”而對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓案不查;不能為了維護所謂的“地方聲譽”,降低處罰標準,大事化小、小事化了;不能為了追求所謂的“和諧穩定”,執紀主體不作為,處罰標準不統一,使“法網恢恢,疏而不漏”成為一句套話。
凈化政治生態是一項系統工程,需要多管齊下,綜合治理。
首先要強化領導干部的榮辱觀。通過正反兩方面的典型教育,弘揚正氣,鞭撻落后,引導廣大干部樹立正確價值取向,保持良好精神狀態,正確對待自己,正確對待組織,正確對待群眾,正確對待權力,平心處事,誠心待人,傾心盡責,為民服務。凈化政治生態要從我做起,不能坐而論道,坐等別人改變面貌。
其次要把權力關進制度的“籠子”。政治生態建設既需要思想引導更需要制度監督,要建立健全重大事項決策機制、選人用人機制、干部實績考核評價機制和領導干部監督管理機制等,使各項工作在制度框架內陽光操作、規范運行。
再次要樹立正確的用人導向。凈化政治生態,選人用人是關鍵。堅持德才兼備、以德為先原則,支持改革者,鼓勵創業者,批評空談者,追究誣告者,寬容失誤者,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利;深化干部人事制度改革,增強民主推薦、民主測評的科學性,科學把握“群眾公認”,防止片面“以票取人”;落實干部監督制度,堅決同用人上的不正之風進行斗爭,依法依紀打擊拉票賄選風,顯示凈化政治生態的堅定決心。
最后要抓住契機全面轉變干部作風。當前落實中央“八項規定”、“六條禁令”,整治形式主義、官僚主義和奢靡浪費之風,取得了階段性成果。要以此為契機,標本兼治,不斷鞏固和擴大勝利成果。
第五篇:黨員學習: 凈化政治生態從改進工作作風做起
凈化政治生態從改進工作作風做起
政治生態問題的重要性,在當前一些腐敗窩案集中發生地表現得更為明顯。如山西呂梁、廣東茂名、湖南衡陽、安徽蕭縣和泗縣等地,均發生系統性、塌方式腐敗,這些地方政治生態中正常的規則、風氣、導向均遭到腐敗分子與腐敗現象的嚴重破壞,亂象叢生,給地方經濟、社會發展帶來一系列負面效應。而在這些地方進行“災后重建”、凈化政治生態的路徑選擇同樣具有標本意義。
當前,中央反腐之風勁吹,一些地方“腐敗窩子”陸續被連根拔起,在案件查處的同時“災后重建”也已提上議事日程。凈化、重建風清氣正的基層政治生態,路在何方?對其路徑的選擇具有標本意義。政治生態的外在表現就是風氣:黨風、政風、社會風氣。最近,湖北省委書記李鴻忠在分析一些地方出現腐敗窩案、串案的原因時認為,一個地方風氣不正,其實是政治生態不好的外在表現;如果放任不良風氣持續存在,就會形成劣幣驅逐良幣的效應,導致政治生態惡化和腐敗現象蔓延。廣東茂名的腐敗窩案就是一個明證。在腐敗案發前的茂名,“不跑不送,原地不動,又跑又送,提拔調動”的官場潛規則大行其道,進而出現了劣幣驅逐良幣的干部任用“逆淘汰”現象。其中,有些基層干部的“從眾”令人感喟。據報道,茂名市轄內信宜市有個鎮長,努力工作卓有成效,每次開干部大會都受表揚,但多年沒有提拔。為了升任鎮黨委書記,他抵押貸款5萬元,湊了20萬元行賄,此后很快被提拔,最終卻也因此受到處理。劣幣驅逐良幣的“逆淘汰”不僅僅是利益集團里的“圈錢”游戲,它搞亂干部價值取向,侵蝕干部隊伍肌體,也帶來經濟發展和社會進步的乏力。
加強黨員干部作風建設,改進工作作風,凈化政治生態,是新形勢下黨中央提出的黨的建設的迫切任務。包括進行群眾路線教育實踐活動在內的一系列重要舉措,既反映了人民群眾對我們黨風和政治建設的關切和期盼,也體現了黨中央花大力氣解決黨內存在不良風氣、政治生態存在污染等嚴重問題的堅強決心。
如何做到改進作風、凈化政治生態呢?從世界觀和方法論的高度看,根本的一條就是要堅持用群眾觀點來統領黨的建設,統領黨員干部的思想和行動。在一些黨員身上存在的“四風”,政治生態受到污染,一個根本的原因就是在思想上丟掉了群眾觀點,在實踐上背離了群眾路線。
1、在腐敗案發生地,正常的干部選拔任用機制被買官賣官等潛規則破壞,是腐敗愈演愈烈的重要原因。用人腐敗危害最大、最根本,也最致命,它會摧毀整個基層政治生態。如果“做事不如作秀”、“不跑不送、原地不動”成為常態,那么干部風氣難以扶正,政治生態難以健康。必須改革完善干部選拔機制,保證“干事者得利、有為者有位”,讓干部從正確的用人導向中看到希望和方向。
加大干部人事制度改革力度,要注重源頭治理。防止用人上的不正之風,根本出路在改革。應將干部人事制度改革中經過實踐經驗的成功做法,及時上升為制度,把主要靠領導者個人選人,逐步轉到主要靠制度選人方面來;把由上級部門對干部的制約,逐步擴大到由民意和社會輿論來加以監督;逐步擴大干部選拔任用信息公開的內容和范圍,讓干部的選拔、任用、評估制度在陽光下運行。對于一把手提拔干部的責任,應像審計經濟責任一樣追查到底,使一把手選人用人,慎之又慎,如履薄冰,不敢輕舉妄動。
當前,選人用人制度、政治生態安全已引起中央高度重視。最近,中共中央政治局會議審議通過了《深化黨的建設制度改革實施方案》,圍繞深化黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設制度改革、人才發展體制機制改革等4個方面任務提出了26項重點舉措,并提出了2020年前的改革時間表。這些重點舉措諸如:針對當前一些地方和單位黨內生活存在的庸俗化、隨意化、平淡化傾向,結合鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,總結貫徹落實《關于黨內政治生活的若干準則》實踐,提出對進一步嚴格黨內政治生活作出規定;為規范各級黨政主要領導干部職責權限,提出制定地方黨委決策程序規定等;深化干部選拔任用和考核評價制度改革,制定實施改進政績考核、加強和改進優秀年輕干部培養選拔等制度規定;等等。顯然,這是一個全面優化、凈化政治生態的整體方案,其貫徹落實將有助于建立風清氣正的基層政治生態。
2、防止官場利益同盟也是保持基層政治生態健康的重要方面。一些地方領導干部成為地方“實力派”,經營幾十年,人脈關系根深蒂固,年紀較大時,往往容易產生退休前在經濟上撈一把、讓“跟隨”自己的干部得點好處的想法,一些不良風氣往往就此形成,甚至就此形成“腐敗小圈子”。防止官場結盟,關鍵在于公私分明。實踐表明,公私邊界模糊,恰恰是腐敗產生的重要的制度根源;公私分明是政治生態系統修復和重建的關鍵。要建立公私分明的官場文化氛圍,一方面要探索領導干部回避制度、異地任職等制度建設,另一方面要嚴格黨內生活,防止黨內生活庸俗化。9月初,中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關于認真學習貫徹總書記在聽取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時重要講話精神的通知》,其中著重指出:要堅持不懈嚴格黨內政治生活,堅決反對黨內政治生活庸俗化,強化黨委主體責任,營造良好從政環境,發現和解決自身存在的矛盾和問題。在當前進行的群眾路線教育實踐活動中,許多地方的民主生活會都開得很有質量,領導干部之間毫不留情開展批評,這種良好的勢頭如能持續下去成為常態,無疑是防止官場利益結盟的一大利器。
掃描本輪腐敗重災區,無不反映當前一些地方政商關系異化,拜金主義全面侵入基層政治生態。官商一旦結成灰色利益共同體,通過“場外搞勾兌、場內走程序”,容易使錢權交易“合法化”。如果不能得到有效監管,這種腐敗就可能變為制度性腐敗。如今,中央八項規定得到貫徹落實,反腐風暴不斷蕩滌污泥濁水。在一些地方,反腐前,商人和官員“藤纏樹”,反腐后,商人和官員互相躲著走。其實這二者之間始終未能建立正常的關系。地方黨政官員因為招商引資等工作必然要和商人打交道,正常的交往無可厚非,但要防止利益結盟。針對腐敗重災區官商勾結問題,許多紀委辦案人員和反腐專家通過大量案例分析認為,這與當地行政審批權力集中、自由裁量權過大、信息公開不夠等原因有關。行政審批權極易成為領導干部插手干預市場的工具。對此,只有進一步全面深化經濟體制改革,將能夠由市場機制本身決定的權力下放給市場,減少政府不必要的權力,真正厘清政府與市場的關系,才能從根本上改變“前腐后繼”的惡性循環。此外,不管是在制度健全完善方面,還是在人們的規則意識培養、民主意識強化方面,都應當格外重視金錢與權力的分離。
3、群眾觀點是馬克思主義的基本觀點,是指導我們黨取得革命和建設勝利的指導思想。群眾觀點的要義就是把人民群眾視為社會歷史的主體和創造者,主張相信群眾、尊重群眾、依靠群眾。群眾路線是群眾觀點的具體化或在實際工作中的運用。堅持群眾觀點和群眾路線是無產階級政黨區別于其他政黨的根本特征。人民群眾是社會主義事業興衰成敗的力量源泉。馬克思恩格斯說過,歷史活動是群眾的事業,隨著歷史活動的深入,必將是群眾隊伍的擴大。列寧也曾指出,生氣勃勃的創造性的社會主義是由人民群眾自己創立的。毛澤東在1945年黨的第七次全國代表大會上,強調我們黨把馬克思主義基本原理同實際相結合,形成了我們黨的新的工作作風,即“理論與實踐相結合的作風,和人民群眾緊密地聯系在一起的作風與自我批評的作風。”無論是在革命戰爭時期還是在建設時期,我們黨都重視并強調自覺地堅持和貫徹群眾觀點和群眾路線,密切聯系群眾,緊緊依靠群眾,充分發揮人民群眾的首創精神。
中國特色社會主義事業是人民群眾的偉大事業。改革開放的偉大成就和我們黨的建設的經驗表明,堅持群眾觀點和群眾路線,是我們黨在新的歷史條件下不斷取得勝利的偉大法寶。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀在中國特色社會主義事業發展的不同階段上都堅持和發展了群眾觀點。例如,主張堅持把“人民擁護不擁護”“人民贊成不贊成”“人民高興不高興”“人民答應不答應”作為制定各項方針政策的出發點和落腳點;強調代表中國最廣大人民的根本利益,是中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨,也是黨堅持歷史唯物主義世界觀的必然要求;特別提出要立黨為公、執政為民,體現了我們黨無自己的特殊利益,而是關注廣大人民的根本利益,廣大人民群眾的利益是黨一切工作的出發點和落腳點,立黨為公、執政為民體現了黨全心全意為人民服務的宗旨,權為民所系、利為民所謀。在《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中,我們黨提出“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續發展觀,促進經濟社會和人的全面發展。”以人為本是科學發展觀的核心內容,以人為本的“人”,是指最廣大人民群眾。在當代中國,就是以工人、農民、知識分子等勞動者為主體,包括社會各階層在內的最廣大人民群眾。以人為本的“本”,就是根本,就是出發點、落腳點,就是最廣大人民的根本利益。堅持以人為本,就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化利益,讓發展的成果惠及全體人民。總之,科學發展觀的本質就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點,不斷滿足人民的多方面需求和促進人的全面發展。
總之,需要強調指出的是,當前反腐形勢依然嚴峻,凈化基層政治生態仍是任重道遠。
凈化政治生態從改進工作作風做起
學習心得
初中支部
李雁彬