第一篇：基層主管干部的重要性

第一章 基層主管干部的重要性

一支軍隊里面，最難當(dāng)?shù)墓偈鞘茬郏渴菓蚍Q為“兵頭將尾”的班長。一個企業(yè)里面，最難做的職位是什幺？是車間基層主管、線組長等一線基層干部，我想每一個從普通員工成長起來的基層干部應(yīng)該都有最深切的體會。

如下圖所示，基層主管等一線基層干部所處的位置是公司管理干部的最底層，又是普通員工的最上層。

決策層：公司老板，總經(jīng)理。

決策層 管理層 執(zhí)行層 操作層

管理層：各部門經(jīng)理或負(fù)責(zé)人。執(zhí)行層：各車間主管、線組長。操作層：普通員工。

上述各層次并非絕然分隔，而是有交叉，如總經(jīng)理、副總經(jīng)理有時可能介于決策層與管理層之間，部門經(jīng)理和基層主管有時也介于管理層與執(zhí)行層之間等。

公司的各種決策、指示、計劃等，一定是層層下達(dá)，最后要通過執(zhí)行層貫徹落實到操作層，而公司的基本經(jīng)營情況，又要最先通過執(zhí)行層掌握并逐步上傳，再達(dá)至最上層。

可以說，基層主管、線組長等一線執(zhí)行層干部是一個公司的基石，銳科科技這座企業(yè)大廈的牢固程度、是否能永續(xù)經(jīng)營，完全取決于是否有一支能打能拼、英勇善戰(zhàn)的基層主管隊伍。所以美國鋼鐵大王卡內(nèi)基曾說：“即使你將我的財產(chǎn)全部拿走，但只要將我的員工留下，不出五年，我能再造一個卡內(nèi)基。”說的就是其員工隊伍的重要性。第二章 基層主管的工作職責(zé)

歸納起來，基層主管組長的工作職責(zé)有以下幾個方面：

一、對所轄人員、區(qū)域的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

毫無疑問，我們銳科（無錫）科技有限公司是將安全放在第一位的，我想我們的理念是安全第一，質(zhì)量第二，效率(產(chǎn)量)第三。安全生產(chǎn)工作首先要保證員工的人身安全，其次要保證公司財產(chǎn)(廠房、機(jī)器、設(shè)備、產(chǎn)品等)的安全。安全生產(chǎn)主要應(yīng)從以下幾個方面著手： 1.注重安全生產(chǎn)教育，提高全員安全生產(chǎn)意識。基層主管對安全生產(chǎn)要年年講，月月講，天天講。要教導(dǎo)員工嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書的要求作業(yè)，這是安全生產(chǎn)的根本保障。另外要讓員工正確掌握與產(chǎn)品相關(guān)的知識，要對橡膠生產(chǎn)行業(yè)有正確的認(rèn)識，既不要有恐慌心理，也不要掉以輕心，要帶好勞動保護(hù)用品，特別是部份工序要堅持帶口罩，戴手套、戴耳塞、戴防護(hù)眼鏡等，要讓員工養(yǎng)成飯前洗手的良好習(xí)慣等。

2.定期進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患。基層主管主管在車間巡視時，要注意檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)不對的地方、機(jī)器、不安全的行為等，要及時糾正、制止。生產(chǎn)部也應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)工作的檢查，要求各部門對存在的缺陷進(jìn)行整改。

3.掌握安全薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的應(yīng)對措施。本部門安全事故易發(fā)位置在哪里？是哪些工序或機(jī)器設(shè)備？作為車間主管一定要心中有數(shù)，隨時注意這些地方的情況。4.當(dāng)車間不慎發(fā)生安全事故時，要按以下程序來處理：

立即停止機(jī)械、切斷電源、氣源→傷員視程度輕重包扎或送醫(yī)院處理→向上級報告→事故經(jīng)過書面報告→事故產(chǎn)生原因分析→針對類似事故的整改措施→措施落實→事故責(zé)任人、當(dāng)事人再教育。

上面的程序即體現(xiàn)了處理安全事故的“三不放過”原則：事故原因不查明不放過，事故責(zé)任人不受到教育不放過，再發(fā)防止措施不落實不放過。

二、對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

基層主管干部必須有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識和質(zhì)量責(zé)任感。我們要有這種觀念：質(zhì)量目標(biāo)不能達(dá)成、重大質(zhì)量責(zé)任事故是一個部門的恥辱，更是基層主管干部的恥辱。生產(chǎn)出來的東西如果是廢品，沒有任何意義。相反，浪費大量的財富。要抓好一個部門的質(zhì)量工作，應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

1.基層主管首先要熟知產(chǎn)品的要求和標(biāo)準(zhǔn)。這是最基本的能力，其實就是要懂工藝、懂作業(yè)指導(dǎo)書。有很多企業(yè)的作業(yè)指導(dǎo)書就是一線基層主管干部編寫的。

2.基層主管要能熟練操作本部門的機(jī)器設(shè)備，甚至懂得維修。其實就是懂操作、懂得本部門的產(chǎn)品究竟是怎幺制造出來的。

3.基層主管要有訓(xùn)練員工的能力和技巧。只有當(dāng)所有的員工均熟練掌握基本操作技能，產(chǎn)品質(zhì)量才會有保障，但一個部門中，經(jīng)常會有新員工加入，或由于車間工作的需要，將員工輪換至新崗位，這就不可避免地面臨培訓(xùn)。培訓(xùn)工作做得到位，新員工將很快適應(yīng)新的崗位或環(huán)境，會有一種歸屬感。相反，會有強(qiáng)烈的挫折感，不合群，對員工隊伍的建設(shè)將產(chǎn)生重大的不利影響。

4.質(zhì)量管理要有目標(biāo)，要分解，要考核。公司2005年的質(zhì)量目標(biāo)是“A.持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)一步完善質(zhì)量體系，確保主要顧客滿意度達(dá)到85分以上。B.主要客戶代貨及時率100%。C.外部汽車行業(yè)客戶處PPM＜25。D.改進(jìn)及完善工藝流程，確保各項目組長線產(chǎn)品優(yōu)率達(dá)到92%以上。E.2005年度銷售額比2004年增長30%。“這一目標(biāo)應(yīng)被分解到各部門，各部門要將本部門的質(zhì)量目標(biāo)再分解到班組直至工序，是否達(dá)成目標(biāo)要有記錄、有考核辦法。

5.要隨時掌握現(xiàn)狀。目前的狀況到底是怎樣？哪個工藝環(huán)節(jié)、哪些人是影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素？有沒有采取針對性的措施？現(xiàn)狀與目標(biāo)有哪些差距？產(chǎn)生差距的原因在哪里？等等。

6.對質(zhì)量問題，要有能力進(jìn)行分析、改進(jìn)，并制定和落實再發(fā)防止措施。

三、對生產(chǎn)任務(wù)的完成情況負(fù)責(zé)。

在生產(chǎn)制造型企業(yè)，按質(zhì)量和時限要求完成生產(chǎn)任務(wù)是一項最主要的工作。它要求部門領(lǐng)導(dǎo)必須根據(jù)實際情況有計劃、有安排。

1.掌握本部門的實際生產(chǎn)能力(產(chǎn)能)，做到各工序產(chǎn)能基本均衡，不要留有瓶頸。2.掌握本部門的人員狀況。出勤情況如何？有無員工有特別情形？員工的個人計劃(如升職、升學(xué)、調(diào)離、婚姻、懷孕等)對個別崗位甚至部門整體有何影響？

3.要隨時掌握生產(chǎn)進(jìn)度，并對整體進(jìn)度情況進(jìn)行評估。應(yīng)借助各種工具如計數(shù)器、報表、目視管理方法等掌握生產(chǎn)進(jìn)度，以便了解是否在按預(yù)定計劃進(jìn)行？如果不是，那造成進(jìn)度延遲的原因是什幺？是內(nèi)部原因還是受別的部門的影響？是否能采取某種補救措施？如本部門不能改變延遲的狀況，要及時向上級管理部門報告以便適當(dāng)處置。4.了解生產(chǎn)的技術(shù)或工藝變更，提前安排和籌劃。

四、對勞動紀(jì)律、工藝紀(jì)律的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。

認(rèn)真執(zhí)行勞動紀(jì)律、工藝紀(jì)律是產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)進(jìn)度的重要保障。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓。任何一個公司或組織必然會根據(jù)其具體情況制定一系列的規(guī)章制度，而這些制定大部分包括兩方面的內(nèi)容，即勞動紀(jì)律和工藝紀(jì)律。簡而言之，勞動紀(jì)律即是員工守則、車間管理制度等限制員工日常行為的規(guī)定，而工藝紀(jì)律則主要是看員工是否嚴(yán)格按工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書和設(shè)備操作規(guī)程的要求作業(yè)，是否嚴(yán)格執(zhí)行品質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定(如首件檢查、自檢、互檢等)。

五、對所轄區(qū)域的5S負(fù)責(zé)。

5S(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng))是生產(chǎn)現(xiàn)場管理的法寶，做好生產(chǎn)車間的5S工作，應(yīng)注重以下幾個方面：

1.車間主管要率先垂范，作出表率。常說，榜樣的力量是無窮的，我們車間主管的辦公地點一般就在現(xiàn)場，如果辦公桌上亂七八糟，文件、工具管理混亂，要找的東西找不到，是無法帶動員工進(jìn)行5S工作的。

2.車間主管要掌握5S的基本做法和技巧。要有能力指導(dǎo)本部門5S工作的實施。如要讓5S的觀念深入人心，實行分片包干，指導(dǎo)員工個人的成長等。3.要有檢查、考核、獎懲措施。

從以上的闡述可以看出，基層主管干部的職責(zé)十分重大。要承擔(dān)這種責(zé)任，必須要使自己的工作從具體事務(wù)中解放出來，不能光想著某時某刻，不能扮演“救火隊員”的角色。所以一個部門領(lǐng)導(dǎo)干部的工作有三個重要特性：

一是規(guī)劃性。明天做什幺？下周、下月做什幺？怎幺做？人員如何安排？重點在哪里？會有什幺困難？要達(dá)到什幺目的或效果？等等這些事情必須提前考慮，這就是規(guī)劃性。俗話說人無慮，必有近憂。講的就是規(guī)劃的重要。

二是控制性。事情一旦開始，它有沒有按照你預(yù)定的計劃發(fā)展？什幺時候產(chǎn)生了偏差？偏差出現(xiàn)后，如何分析產(chǎn)生的原因并采取有效措施讓事情再回到預(yù)定的軌道？

三是改善性。車間日常管理工作(安全、品質(zhì)、效率、成本等方面)存在哪些不足？是否有值得改進(jìn)的地方？

第三章 基層主管的日常工作安排

是不是部分基層主管干部對自己的工作沒有頭緒？是不是每天看上去很忙但回頭一想?yún)s又不知在忙些什幺？那幺基層主管干部的日常工作應(yīng)如何安排？當(dāng)然不同企業(yè)或不同車間的基層主管都會有所不同，但下面列舉的管理要點卻有普遍的借鑒意義。

一、上班前的準(zhǔn)備工作

1.必須提前10-15分鐘到廠。基層主管人員應(yīng)比普通員工提前到廠，讓你的手下三三兩兩在車間外等你開門，不是明智的做法。

2.巡察部門的環(huán)境衛(wèi)生。如有臟亂的地方，要記住安排人員清掃。因為如果不這樣，那幺臟亂的狀況將要延續(xù)十幾個小時。

3.當(dāng)日生產(chǎn)計劃確認(rèn)。今天的任務(wù)是什幺？有沒有需要特別處理的事項？ 4.今天要使用的材料是否齊備？有無缺料？有無試用的材料？ 5.有沒有故障機(jī)器？

6.如是倒班制，則應(yīng)與上一班交接好工作。

二、上班后

1.部門早會。安全生產(chǎn)的宣貫，重大事情通報，當(dāng)天的生產(chǎn)安排，特別處理事項說明(如工藝更改，試生產(chǎn)，特別的材料等)，也千萬別忘了借這個機(jī)會大張旗鼓地表揚你的部屬。

2.確認(rèn)員工出勤情況，是否有人臨時缺勤。

3.是否有新員工？應(yīng)予以特別安排，或指定專人帶領(lǐng)。

4.檢查員工著裝、儀容。

三、上班中

1.檢查設(shè)備、儀器、工具、量具等時否正常使用及保養(yǎng)。

2.應(yīng)隨時了解生產(chǎn)有沒有按照自己預(yù)定的計劃進(jìn)行。如不是，要立即分析原因并制定對策，或向上級報告。

3.隨時了解產(chǎn)品的品質(zhì)，是否有異常出現(xiàn)？

4.查看每位員工是否按照作業(yè)指導(dǎo)書及設(shè)備操作規(guī)程作業(yè)。5.有沒有有員工有異常情況？是否需要予以協(xié)助？ 6.有沒有發(fā)生產(chǎn)品堆積的情況？如有要及時處理。7.生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)隨時保持流暢。

8.隨時要準(zhǔn)備4小時以內(nèi)生產(chǎn)所需(人員、機(jī)器、工具、物料、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等)。9.各種報表查看，并進(jìn)行分析。

四、下班前

1.2.3.4.5.6.上級的指示及下級反應(yīng)的問題，在當(dāng)天是否已處理完畢？

第二天的工作準(zhǔn)備。

檢查車間內(nèi)工作環(huán)境及安全事項。

每日5S工作的安排與檢查。

加班的安排。

查看當(dāng)日工作目標(biāo)是否達(dá)成？

五、下班后

1.生產(chǎn)報表、品質(zhì)報表等匯總、做成。

2.做好交接記錄。

以上講的是基層主管的日常工作安排。具體的排產(chǎn)作業(yè)，還有更細(xì)致的工作要做。下面分作業(yè)業(yè)前準(zhǔn)備事項、產(chǎn)品換線中常見的問題、作業(yè)中注意事項、生產(chǎn)線不平衡現(xiàn)象、作業(yè)后注意事項幾個方面詳列如下，供大家參考：

一、作業(yè)前準(zhǔn)備事項

1． 生產(chǎn)命令（MO）是否已經(jīng)下達(dá)，內(nèi)容是否詳盡、無誤？ 2． 該產(chǎn)品應(yīng)注意及說明的事項是否有詳細(xì)記載？ 3． 該產(chǎn)品的技術(shù)資料、生產(chǎn)卡等是否齊全完備？ 4． 人員應(yīng)當(dāng)如何安排才會最有效率？可能發(fā)生的事項如員工對產(chǎn)品不熟悉或有人員異動等，是否有準(zhǔn)備？

5． 是否已向作業(yè)員說明該產(chǎn)品的特性及注意事項？是否有安全薄弱環(huán)節(jié)？應(yīng)該核查的重點是什幺？何時該去核查？

6． 模具、工具、工裝、檢驗儀器等夠不夠？有無問題？ 7． 物料是否齊備？

8． 預(yù)計生產(chǎn)多久？換線時間是多長？

9． 產(chǎn)品上線后，如果發(fā)生重大異常，有無替換生產(chǎn)的產(chǎn)品？如果準(zhǔn)備？ 10． 如何確保生產(chǎn)線平衡？

基層主管必須牢記，作業(yè)前多一分準(zhǔn)備，生產(chǎn)時就會少十分麻煩和浪費。

二、產(chǎn)品換線中常見的問題 1． 物料不足，物料異常。

2． 人員不足或過剩，或事前的訓(xùn)練不夠，人員對產(chǎn)品、工藝、機(jī)臺等不熟練。3． 工具、工裝不良、不足。

4． 生產(chǎn)前指令不清楚，客戶的要求不清楚，員工對品質(zhì)要求不清楚。5． 沒有生產(chǎn)指令，僅是口頭通知草率換線。6． 文件、技術(shù)資料不齊全、流程缺失或不齊全。7． 不良率畸高。

8． 人員安排不順利，或發(fā)生有人不服從安排事件。

9． 準(zhǔn)備工作不充分，換線現(xiàn)場忙亂、時間太長。前批產(chǎn)品的物料、半成品、不良品、工具工裝未及時處理。

10． 前批產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量未及時掌握，造成匆忙下線。11． 首件確認(rèn)不到位。

三、作業(yè)中注意事項

1． 換線后，應(yīng)立即按事先安排檢查各工作重點，指導(dǎo)員工作業(yè)并核查。2． 將首件及時送檢，對異常反映及時糾正。3． 隨時查核各工站的作業(yè)情形。

4． 定時了解品質(zhì)情況，并將不能解決的問題反應(yīng)到工程部、品質(zhì)部責(zé)任人員，請求協(xié)助。5． 發(fā)生物料異常（品質(zhì)問題或斷料等），迅速聯(lián)絡(luò)計劃、工程、品質(zhì)人員處置，并采取應(yīng)急措施。

6． 生產(chǎn)線是否平衡？

四、生產(chǎn)線不平衡現(xiàn)象 1． 產(chǎn)線上半成品距離不一致。2． 線上沒有半成品或稀稀拉拉。3． 有些工站半成品有堆積。4． 維修不良品多。

5． 有的人手忙腳亂，有的人閑得無聊。6． 生產(chǎn)線速度太快或太慢。

五、作業(yè)后注意事項

1． 將本批次的生產(chǎn)的疏忽之處一一記錄，以備引以為戒。2． 將不良原因進(jìn)行分析、檢討。

3． 分析相同產(chǎn)品不同批次的差異（優(yōu)率、物料消耗、工時消耗等方面），作為個人成長的參考。

第四章 工業(yè)安全

我相信銳科（無錫）科技有限公司一直是將安全生產(chǎn)放在第一位的，我本人則一直堅持“安全第一，品質(zhì)第二，效率第三”的理念，同樣我也希望在坐的各位基層干部和員工一定要樹立這個思想。

所有的工作必須建立在安全的前提下才能進(jìn)行，這個道理是不言自明的。我們所稱的安全，包括員工人身安全、公司財產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)三個方面。在任何情況下，員工人身安全必須首先給予保障。安全也是人的最基本的需求，機(jī)器產(chǎn)品的損壞可以修復(fù)，但人的生命和健康的損失是無法修復(fù)的，肉體的損傷可以醫(yī)治，但心靈的創(chuàng)痛也許永遠(yuǎn)無法撫平。

在防止員工人身傷害方面，總的原則是“防止被傷害和防止傷害他人”。有以下工作要做： 1． 要讓員工對產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝有正確的認(rèn)識，并使員工掌握正確的防護(hù)知識，以避免產(chǎn)品本身對員工的人身傷害。

2． 要教育員工按作業(yè)指導(dǎo)書和設(shè)備操作規(guī)程的要求作業(yè)，防止不正確的操作方法對員工的人身傷害。

在保障公司財產(chǎn)安全方面，要做到：

1.做好防火、防盜、防水淹等工作，確保廠房、機(jī)器設(shè)備等不受損害。2.做好產(chǎn)品的交接、統(tǒng)計、門禁控制等工作，確保產(chǎn)品不流失。

在保護(hù)環(huán)境方面，要教育員工一是樹立環(huán)保意識，二是在生產(chǎn)過程中廢棄物的處理要依公司規(guī)定進(jìn)行，所以直接生產(chǎn)單位面臨的環(huán)保責(zé)任特別重大。確保安全生產(chǎn)應(yīng)有這樣幾個要素：

安全的工廠。具備以下特征之一的工廠應(yīng)稱其為不安全的工廠： ① 沒有合法的經(jīng)營資格，即所謂的“黑廠”。

② 廠房、建筑等硬件不完善。如果一個破爛的廠房四處墻壁東倒西歪，安全生產(chǎn)就無從談起。

③ 危險的原料、產(chǎn)品或加工方法沒有安全的防護(hù)措施。

安全的機(jī)器。類似于安全的工廠，也屬于必備的硬件環(huán)境。機(jī)器設(shè)備應(yīng)加以日常保養(yǎng)維護(hù)以保持狀態(tài)完好。不安全的機(jī)器設(shè)備可能是由于以下原因造成： ① 運轉(zhuǎn)中的機(jī)器不加防護(hù)罩。② 機(jī)器接地沒有或不良。

③ 機(jī)器的安全制動裝置、報警裝置失靈。④ 機(jī)器日常維護(hù)保養(yǎng)不注意，臟亂不堪。

⑤ 機(jī)器設(shè)備布置不當(dāng)。物流復(fù)雜，搬運距離長，存在安全隱患。安全的管理。不安全的管理包括以下幾個方面的現(xiàn)象： ① 工廠沒有完善的安全生產(chǎn)管理制度，沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。一般工廠應(yīng)有安全生產(chǎn)委員會，各部門設(shè)有專職或兼職的安全員。

② 各生產(chǎn)部門主管沒有強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識，沒有建立定期的安全檢查制度。③ 沒有進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的教育訓(xùn)練，員工不清楚正確、安全的方法。④ 工作分配不合理，對未具備某項能力的人做了錯誤的分配。⑤ 工作負(fù)荷過重，因疲勞而相應(yīng)產(chǎn)生的危險未引起重視或加以防范。

安全的行為。所謂安全的行為就是要求員工嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律與工藝紀(jì)律，嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書的要求作業(yè)。不安全的行為有以下幾種：

① 以不安全的方法或速度操作機(jī)器設(shè)備。如升降機(jī)載人運行、人員站在叉車上快速移動等。② 在車間內(nèi)跑動或嬉戲。跌倒容易碰到機(jī)器，或危險的地方(如混煉機(jī)等)③ 不專心致志地工作，如邊聊天邊干活等。

④ 睡眠不足，過度疲勞。有的員工長期沉溺于網(wǎng)絡(luò)，通宵夜戰(zhàn)，是安全生產(chǎn)的大敵。有的員工或不吃飯或身體不適強(qiáng)行支撐，是安全生產(chǎn)的大敵。⑤ 長發(fā)或衣裙不加整理。⑥ 機(jī)器報警信號不予理會。

⑦ 危險機(jī)器、物品不采取警示、隔離等措施妥善處理。⑧ 焊接場地或火花不予隔離。

⑨ 發(fā)熱體的使用及管理出現(xiàn)問題。（模壓機(jī)、保溫設(shè)備等）。⑩ 隨意接裝電線。這個問題在很多工廠表現(xiàn)突出 第一章 常用管理技術(shù)

作為一名基層管理干部，當(dāng)然首先要精通各工序的操作（作業(yè)技術(shù)），其次要懂得一些常用的管理技術(shù)與人際技術(shù)，并在實際工作中加以運用，那幺將會起到事半功倍的作用。企業(yè)中各類人員需掌握的各種技術(shù)的關(guān)系如下表：

為滿足我們車間基層主管、生產(chǎn)線班組長一級主管人員的需要，下面介紹一些常用也很實用的管理技術(shù)。

一、教育訓(xùn)練技術(shù) 如何訓(xùn)練、指導(dǎo)部屬是一個主管人員不可缺少的技術(shù)，作為主管，最重要的任務(wù)就是透過所屬的部屬來達(dá)成工作目標(biāo)。老一套的觀念是，如果我把他們都教會了，我自己怎幺辦？會不會危及自己的地位？總有一種擔(dān)心，總要“留一手”。但新的觀念是相反的。身為車間主管，如果能把你的班組長個個能訓(xùn)練成與你一樣有能力、有責(zé)任感，能勝任主管的工作，那你明天就能當(dāng)生產(chǎn)部經(jīng)理。

不要老是責(zé)怪、埋怨部屬能力差，關(guān)鍵是你自己要教他怎幺做，怎幺才能做得更好。而如何提升部屬的工作能力，主要要靠主管的訓(xùn)練與指導(dǎo)技巧。如果部屬能力不夠，先要問幾個問題：

2 你了解你的部屬嗎？他是否呆在了合適的位置？ 2 你有沒有教導(dǎo)他？

2 你有沒有確信他已完全領(lǐng)會你的意圖？

2 當(dāng)部屬出現(xiàn)失誤時，你有沒有指出或糾正？或告訴他后果？ 訓(xùn)練部屬的方法：

1.做成訓(xùn)練預(yù)定表。如果車間里添了新人，或有新產(chǎn)品投入，或有新工藝實施，或有人員調(diào)動時，“訓(xùn)練預(yù)定表”十分管用。預(yù)定表如下所示：

2.做成訓(xùn)練計劃。要訓(xùn)練哪些人，哪些項目，從什幺時候到什幺時候，要達(dá)到何種目的。3.準(zhǔn)備訓(xùn)練有關(guān)的物品。如教案，用具，場地，主講人等。一般來說，車間主管訓(xùn)練部屬，都應(yīng)自己能充當(dāng)訓(xùn)練者(主講)的角色。4.工作教導(dǎo)四步驟。即： 口授：講述。

表演授：以表演的形式訓(xùn)練。試作：示范，偏重于操作(動作要領(lǐng))。追蹤指導(dǎo)：是不是達(dá)到效果，要追蹤。

如何培訓(xùn)基層干部？基層干部應(yīng)該來自基層，避免空降部隊。基層干部的培訓(xùn)是企業(yè)干部隊伍建設(shè)和儲備的重要組成部分。2.平時要物色好人員對象。可從學(xué)歷、專業(yè)、人際關(guān)系、工作能力、身體狀況、服務(wù)年限等方面留意部屬，尋找合適的培養(yǎng)對象。3.儲備人選應(yīng)有意識地加以栽培： 2 自己請假或臨時不在時，試著由其代行。2 讓其協(xié)助對新員工進(jìn)行指導(dǎo)。2 有機(jī)會讓其了解你自己的日常工作。2 開會時盡量讓其有發(fā)言的機(jī)會。2 工作上要加以更嚴(yán)格的要求。4.要讓部屬有責(zé)任感，必須做到： 2 給其明確的工作指示(忌羅嗦不清)。2 給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鲏毫Γ⒔?jīng)常檢討。2 只要一經(jīng)委任，就不要過多干涉。2 協(xié)助其制定工作挑戰(zhàn)目標(biāo)，并協(xié)助達(dá)成。

二、時間管理技術(shù)

這個世界上的人有千差萬別，但有兩點是一樣的，即每個人都有一個聰明的頭腦，每個人都擁有寶貴的相同的資源──時間。

誰自認(rèn)為自己比別人傻？沒有，所以大家都是一樣聰明的。每個人每天擁有的時間都是1440分，86400秒，沒有分毫的差異。

但是為什幺人們成年后在成就上會有這幺大的差別呢？那是因為他們對他們所擁有的資源作了不一樣的分配。有些人從小努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，當(dāng)然他們就會比其它人更快速地積累更多的知識、經(jīng)驗與智能，就會擁有更多的成功的機(jī)會。相反有些人把更多的時間用在吃喝玩樂上，也許他本身并不覺得，但他的時間已在不知不覺中溜走，這又如何能夠成就大業(yè)呢？ 主管人員善用時間的要訣：

1． 工作事先要有計劃。我們前面講過主管工作的性質(zhì)，第一就是“規(guī)劃性”，嚴(yán)密的計劃有利于節(jié)省時間。

2 每年度、每季度能初步規(guī)劃的工作要預(yù)先規(guī)劃。2 每月末應(yīng)提出下個月的工作計劃。2 每周五安排下周的工作計劃。2 每天下班前應(yīng)確認(rèn)第二天的計劃。

2． 養(yǎng)成記錄的習(xí)慣。俗話說“好記性不如爛筆頭”，隨時作好記錄是節(jié)省時間的又一大法寶。

2 不要依賴你的記憶，它往往是讓你疲于奔命、浪費時間的根源。

2 將每天的應(yīng)辦事項依次列于工作日記，辦完的事項予以勾銷。有很多企業(yè)將工作日記列為對主管人員的強(qiáng)制要求，并由上級主管定期檢查，有時還會作出評價。

2 手邊待辦事項應(yīng)進(jìn)行分類，如自己要做的事，上司交辦的事，你答應(yīng)同僚的事，你承諾部屬的事等，有時還要作重要程度的區(qū)分。在處理這些事項的時候，還應(yīng)該掌握一定的技巧，即“重要的事情先辦、容易的事情先辦。” 3． 要善用別人的時間。

2 主管的工作總是要通過別人來完成的。事事親歷親為的主管絕不會是一個有效率的主管。2 要培養(yǎng)部屬分析和解決問題的能力，要鼓勵部屬積極解決問題。

2 對于部屬提出的問題，應(yīng)要求他們附帶提出解決方案或意見，有益溝通，爭取時效。2 總之，部屬的問題主要應(yīng)由部屬自己來解決，不能包辦。4． 開會應(yīng)盡可能規(guī)劃定期，臨時會議應(yīng)避免。2 乏味、冗長的會議最耗費時間。

2 開會前應(yīng)予詳盡規(guī)劃，如要解決什幺問題、通過什幺手段解決問題等，一定要做到心里有數(shù)。

2 會議主持應(yīng)把牢牢握好會議的主題、進(jìn)程、節(jié)奏，不能讓一些善于“攪會”的人喧賓奪主。5． 主管人員要時刻牢記自己的責(zé)任，提高自己的能力和工作效率。2 要磨練自己的“時間感覺”，不浪費每一分鐘。2 培養(yǎng)果斷力可以節(jié)省時間。

2 做事情要求自己一次就要做好。無效勞動最耗費時間。2 當(dāng)天例行的工作，不可拖到第二天。2 讀書、不斷地學(xué)習(xí)其實可以節(jié)省時間。

2 要懂得利用“合并、剔除、簡化、重排”的技巧改善工作。

三、重點管理技術(shù)

重點管理技術(shù)，在方法上是要認(rèn)清工作的“重要性”與“緊急性”。重要性是指要找出工作中關(guān)鍵性的事，然后集中時間與精力來處理，而緊急性也就是要找出需優(yōu)先處理的事，如不及時處理，會帶來嚴(yán)重后果。

重點管理技術(shù)又稱80/20原理，或叫“柏拉圖（Pareto）”定律。風(fēng)行一時的“ABC”管理法即源于此。即通過對自然現(xiàn)象或社會現(xiàn)象的分析，發(fā)現(xiàn)日常工作中“重要的少數(shù)”只占20%，“無關(guān)重要的多數(shù)”占80%，而這重要的少數(shù)卻又影響了80%的成效。1897年，意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家對當(dāng)時的國民財富進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)20%的人擁有了80%的財富，這就是柏拉圖法則。1951年，迪克（Dickke）首先將這個法則用于庫存材料管理方面，以減少囤積材料所造成的資金積壓，定名為“ABC”分析法。

重點管理技術(shù)的基本方法是，首先要找到這個“重要的少數(shù)”，然后要集中80%的資源來管理這個重要的少數(shù)。

下面以物料管理為例，來說明如何找重要的少數(shù)。

1． 對一年內(nèi)每月物料平均消耗量進(jìn)行計算，得出消耗金額。2． 按消耗金額遞減排序。

3． 計算每種物料消耗金額占總金額的比例。4． 計算累計比例。5． 作成下表： 6． 作成柏拉圖：

我們找出的重點是SILICONE 和 FKM，那幺對這兩種物料應(yīng)從申購、進(jìn)料、庫存管理、領(lǐng)用、使用等方面進(jìn)行重點控制。B類和C類則可采取安全存量的方法來管制。

重點管理的技巧，可以廣泛應(yīng)用于品質(zhì)管理、工業(yè)安全、客戶關(guān)系管理、人力資源管理等方面。

比如，在某一個車間，2 少數(shù)績效很好的員工，應(yīng)予特別關(guān)注，并控制其流失。

2 少數(shù)新進(jìn)的員工，可能是造成品質(zhì)問題的關(guān)鍵因素，應(yīng)重點關(guān)注，加強(qiáng)培訓(xùn)。2 少數(shù)員工經(jīng)常請假，或發(fā)生事故，是造成管理困難的主要因素。

等等。

再比如，在品質(zhì)管理方面，2 少數(shù)的新產(chǎn)品 2 少數(shù)的新機(jī)器 2 少數(shù)的新員工 2 少數(shù)的新工藝 2 少數(shù)的新材料

是造成品質(zhì)問題的“重要的少數(shù)”，必須予以重點關(guān)注。

四、目視管理技術(shù)

目視管理是管理技術(shù)中最為簡單又非常有效的一種方法，而這種方法也往往是最容易被忽視的。

目視管理其簡單的定義是“一看便知”。

常見的目視管理方法有：馬路中間的分隔線、斑馬線；銀行柜臺的會計、出納、結(jié)算的牌子；商場里收銀、商品指示；書店里的分類指示；公園里各景區(qū)的路標(biāo)、高速公路上的各種標(biāo)示等等，這些標(biāo)識幫助人們“一看便知”。在工廠里，有太多的地方要用到目視管理的方法。如部門標(biāo)識牌，它讓我們在公司內(nèi)辦事不會找錯地方。

如區(qū)域劃分，我們將一個車間劃分為安全信道、作業(yè)區(qū)、合格品區(qū)、暫存區(qū)、不良品區(qū)、工具車輛放置區(qū)、包裝材料區(qū)等，為的是讓車間里的人哪怕是新人，都知道上哪去找東西、或要將東西交往何處。

如機(jī)臺號碼、張貼懸掛各種作業(yè)指導(dǎo)書、圖表、生產(chǎn)線看板、flow card、FA標(biāo)示、SPR標(biāo)示、機(jī)臺上的計數(shù)器等，為的是讓我們一看便知，或是遇到問題上哪去尋求幫助。比如我到車間去，看見不認(rèn)識的產(chǎn)品，就會仔細(xì)查看一下生產(chǎn)卡。

如包裝規(guī)范，某種產(chǎn)品每箱裝多少，肯定有相關(guān)的規(guī)定，那幺管理人員走到車間里，用眼睛看一下，就會知道它有多少東西。如2066064，每箱50K，我走到庫房或包裝車間，就只看箱子就知道了。做得好的企業(yè)，連每個周轉(zhuǎn)箱放多少WIP、以及每托盤放多少箱等都有規(guī)定，以方便數(shù)量的查核。如服裝的區(qū)分，我們公司車間操作員、品質(zhì)管理員、現(xiàn)場leader、工程師，著不同的服裝，新人加佩袖標(biāo)等，為的是方便地識別人員。大家看到戴紅袖標(biāo)者，就知道他是新員工，當(dāng)然會給他更多的關(guān)照。

作為現(xiàn)場主管，一定要用好用活目視管理的方法，這樣可以大大方便自己的工作。

五、問題分析技術(shù)

一個企業(yè)里，會不會有問題？肯定有，而且會層出不窮。有問題并不可怕，最可怕的是不能發(fā)現(xiàn)問題，或已發(fā)現(xiàn)問題卻熟視無睹，甚至掩蓋問題。不能發(fā)現(xiàn)問題，則沒有解決的機(jī)會；對問題熟視無睹，聽之任之，那小問題會變成大問題直至不可收拾；掩蓋問題，則更是不具備一個主管的基本素質(zhì)與職業(yè)道德。

避開問題很簡單，就是找理由找借口；解決問題則是找方法。所以有一句諺語，叫做“成功的人找方法，失敗的人找借口。”作為主管，一定要善于發(fā)現(xiàn)問題，并正視它，將它解決在萌芽狀態(tài)。如果能防患于未然，那是更高明的一種做法。問題分析的步驟為： 1． 用層別法找問題。2． 用柏拉圖法找重點。3． 用魚骨圖法找原因。4． 用PDCA的方法來解決問題。

六、授權(quán)管理技術(shù)

有時候，大家可能有一種感覺，就是事情不管大小，都需要請示。你的下屬經(jīng)常向你請示，你也有可能經(jīng)常向你的上司請示。這說明一個問題：授權(quán)不充分。

一個主管，你的工作總是別人來替你完成的。要讓別人來完成你的工作，需要進(jìn)行授權(quán)。其實，將工作交由別人來執(zhí)行或由別人來作決定，就是授權(quán)。懂得授權(quán)的技巧，不但能讓主管有充裕的時間來做他必須做的工作，更能有時間來做規(guī)劃性、控制性、改善性的工作，還可以借此來提升被授權(quán)者（或者說是下屬）的工作能力。授權(quán)是一件大事，應(yīng)遵從以下的原則：

1． 被授權(quán)者要能達(dá)到執(zhí)行授權(quán)工作的能力與品格。

2． 授權(quán)必須明確職責(zé)范圍與權(quán)限，在規(guī)定的范圍內(nèi)代行主管的職責(zé)。3． 制定作業(yè)規(guī)范，制約濫用權(quán)力的行為。4． 設(shè)定績效考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對被授權(quán)者進(jìn)行評價。5． 要有控制系統(tǒng)。能力、責(zé)任、權(quán)力三者之間應(yīng)建立平衡關(guān)系。6． 對被授權(quán)者進(jìn)行崗前培訓(xùn)及協(xié)助。

如果沒有授權(quán)，沒有主管的鼓勵、支持與賞識，你的下屬永遠(yuǎn)長不大。

雖然部門內(nèi)部有了授權(quán)，但主管必須對所有本部門事務(wù)負(fù)最后責(zé)任。員工最害怕的是貪天之功而又推卸責(zé)任的主管。

七、激勵管理技術(shù)

拿破侖有很多名言，一句是“沒有不好的軍隊，只有無能的將領(lǐng)”，還有一句是“只要有足夠的勛章，我就能征服世界”。這個可以這樣理解，有優(yōu)秀的將領(lǐng)，是戰(zhàn)爭致勝的關(guān)鍵，如能再加上適當(dāng)?shù)募畲胧晴劬蜁幸恢繗飧甙骸⒐o不克戰(zhàn)無不勝的軍隊。那幺我們是不是也可以這樣說，“一個企業(yè)里，沒有不好的員工，只有不稱職的主管”呢？其實這句話完全成立。大家可能有過這樣的經(jīng)歷，同一部門，換了不同的管理干部，產(chǎn)生的績效卻有很大的差異。這就是明證。

其實上述差異的產(chǎn)生，除了良好的教育訓(xùn)練，嚴(yán)明的紀(jì)律，還與不同的主管所采取的不同的激勵措施有關(guān)。

一個老板，如何建立有效的激勵機(jī)制，為企業(yè)造就人才，為員工規(guī)劃前程，這是高明的做法。一個主管，如何提升部屬的能力，調(diào)動部屬的積極性，這也是高明的做法。

人，都會覺得自己很重要，都喜歡得到贊賞。作為主管人員，要善于發(fā)現(xiàn)部屬的優(yōu)點、長處，及時地公開地加以贊揚，這是極好的激勵方法，也是一種管理技巧。那幺如何激發(fā)部屬的工作積極性呢？可從以下幾個方面著手：

1． 要以身作則。讓你的部屬欽佩你，并以你為榜樣。

2． 員工表現(xiàn)好的時候，要加以稱贊。即使是小小的改善行為，也要不失時機(jī)地表揚、贊賞。3． 避免過度的監(jiān)督。賦予責(zé)任或權(quán)限后，在日常管理中只進(jìn)行適度的控制，盡可能以商量或期望的方式來要求工作。

4． 充分尊重部屬的意見，讓其感覺到自己的重要性。主管應(yīng)該制造機(jī)會讓部屬提出工作意見，并真心聽取意見，而不是敷衍。

5． 培養(yǎng)部屬的挑戰(zhàn)性。為其設(shè)立適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，使其向目標(biāo)靠近。部屬確實需要激勵，但有時也必須加以訓(xùn)斥。訓(xùn)斥也有技巧：

1． 要在自己冷靜的時候。千萬不要在情況不完全清楚、在感情沖動的情況下訓(xùn)斥部屬。2． 要是單獨的情況下。大庭廣眾下遭受責(zé)罵，可能任何人都不能接受，要記得，訓(xùn)斥也是為了解決問題，如果不能解決問題，為什幺要去訓(xùn)斥？

3． 要適可而止，不要揪住一點不放，不要將部屬的過失總是掛在嘴邊。4． 要直率，忌吞吞吐吐。

本小節(jié)的核心是：要公開地贊揚，要單獨地訓(xùn)斥。

第二篇：基層主管日常工作

組 長 的 日 常 工 作 職 掌

一：上班前：

a.提前5-10分鐘進(jìn)車間b.檢查本站、組的環(huán)境衛(wèi)生

c.查看當(dāng)日早上使用備料狀況d.當(dāng)日生產(chǎn)計劃再確認(rèn)e.機(jī)臺故障排除確認(rèn)二：上班后

a.早會（可保留）b.確認(rèn)有無臨時缺勤的人員c.臨時缺勤的人員的調(diào)整 d.有無新工人，作業(yè)指導(dǎo)e.人員服裝、儀容管理

三：上班中

a.檢察機(jī)器、工具是否正常使用及保養(yǎng)；

b.作業(yè)中人力不平衡時，有無即時處理或請求上級支援；

c.有無依照生產(chǎn)計劃之進(jìn)度；

d.查看每位下屬的工作，有無未依照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)；

e.制程中，確認(rèn)產(chǎn)品品質(zhì)；

f.品檢員不良品查看，并追蹤原因改善；

g.有無人員工作情緒不穩(wěn)定，應(yīng)予協(xié)助；

h.有無產(chǎn)品堆積情況，應(yīng)予即時處理；

i.隨時準(zhǔn)備4小時內(nèi)之生產(chǎn)（人員、機(jī)器、工具、物料、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）； j.生產(chǎn)環(huán)境隨時保持流暢；

k.報表、圖表查看；

四：下班前

a.上級指示及下屬反應(yīng)之問題應(yīng)當(dāng)日處理；

b.次日工作預(yù)做準(zhǔn)備；

c.應(yīng)保留思考時間（人員任用、工作指導(dǎo)、推動事項、改善工作）

d.下班前應(yīng)檢視區(qū)域內(nèi)工作環(huán)境及安全事項

e.查看當(dāng)日工作目標(biāo)達(dá)成狀況、及績效的評定

職掌人：

第三篇：鐵路工務(wù)基層車間道口主管干部述職報告

鐵路工務(wù)基層車間道口主管干部述職報告 上半年以來，我在車間主任、書記的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極主動協(xié)助抓好道口及車間5S及內(nèi)業(yè)管理工作，現(xiàn)將半年來的工作匯報如下：

一是以機(jī)制保安全，健全和完善了車間道口規(guī)章制度，并在具體操作中嚴(yán)格落實，考核到位，有效的遏制了職工?兩違?屢禁不止的現(xiàn)象，上半年來，我共抓兩違19件，件件納入了考核。在用機(jī)制管理的同時結(jié)合人性化的管理，經(jīng)常性的利用檢查道口，參加工區(qū)的學(xué)習(xí)會議對職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)，遵章守紀(jì)的教育，提高職工的安全責(zé)任意識。

二是開展?樹標(biāo)塑形?活動為抓手，逐步提高職工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。制定了標(biāo)準(zhǔn)化道口考核辦法，開展了標(biāo)準(zhǔn)化流動紅旗道口評比，并每月評5-10名遵章守紀(jì)，工作積極主動的優(yōu)秀道口工、監(jiān)護(hù)員，通過開展一系列的活動強(qiáng)化了職工、監(jiān)護(hù)員創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，并促進(jìn)了職工遵章守紀(jì)，爭當(dāng)先進(jìn)的積極性。同時對當(dāng)月有嚴(yán)重違章的職工按車間考核辦法進(jìn)行嚴(yán)格考核，在考核的同時做好思想工作，盡量使違章同志抵觸性緒小些，明白不是為了扣錢而考核，講清違章就

可能發(fā)生事故的危害性，從而達(dá)到減少違章的目的。

三是強(qiáng)化提高道口工非正常情況下應(yīng)急處理能力，車間重視工區(qū)每月二次的防護(hù)演練，我對所包工區(qū)的防護(hù)演練親自參加，并組織了兩大型練功比武，通過強(qiáng)化職工非正常情況處理能力，在實際中得到了較好應(yīng)用。

四是全力推進(jìn)5S管理。今年以來，車間讓我負(fù)責(zé)5S管理，我和車間領(lǐng)導(dǎo)商量，采取以點帶面的形式，選擇基礎(chǔ)條件較差、但人員素質(zhì)相對較高的新下陸工區(qū)作為試點，經(jīng)過努力，4月20日在新下陸工區(qū)順利召開了現(xiàn)場會，起到了良好的示范效應(yīng)，于此同時，車間下大氣力對各工區(qū)的揭掛、臺帳、規(guī)章制度等全面規(guī)范整理，現(xiàn)在各工區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、職工的精神面貌煥然一新，對安全生產(chǎn)起到了良好的促進(jìn)作用。存在的不足：

一、在新的管理體制下，缺乏適應(yīng)新形式要求的創(chuàng)新手段，管理上還不仔細(xì)，不周全，不重視調(diào)研分析問題，遇到困難缺乏辦法總比困難多不畏艱難的進(jìn)取精神。

二、自身安全意思不強(qiáng)。認(rèn)為站支線道口安全上不會有大的問題，導(dǎo)致道口工慣性違章屢禁不止。

三、對班組的基礎(chǔ)管理工作和班組建設(shè)關(guān)心重視不夠，如工區(qū)道口的臺帳填寫不規(guī)范，班組制度僅停留在紙上，考核不真實，工長量化指標(biāo)完成質(zhì)量不高的問題依然存在。

四、干部作風(fēng)有待提高，設(shè)備問題存在著?等、靠、要?的思想，不是積極主動的想盡一切辦法，克服困難想辦法解決設(shè)備問題，而是把問題往上交，反映了等于落實了。工作作風(fēng)還不夠扎實，有些工作布臵后親自盯落實不夠，造成有些工作落實不到位，甚至有些問題久拖得不到解決，‘看慣了、見慣了、習(xí)慣了’的思想仍然存在。

以上自己在工作中存在的問題，在今后的工作中將努力克服糾正，今后要努力學(xué)習(xí)提高自身的管理水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，使自己各項協(xié)管工作再上一個新臺階。精品文章源自：

第四篇：基層骨干的重要性

公司核心團(tuán)隊及骨干力量應(yīng)發(fā)揮什么樣的力量

一個良性運行的企業(yè)猶如一輛高速行使的列車，公司領(lǐng)導(dǎo)好比火車頭，牽引著整輛列車向著目標(biāo)前進(jìn)。公司的各個部門好比車廂，承載著各種必須的資源，為列車的穩(wěn)定運行提供保障。而保證這些車廂緊密協(xié)作的關(guān)鍵則是車廂掛鉤。企業(yè)基層骨干就好比是這些車廂的掛鉤。車頭非常重要，它為企業(yè)提供了動力的保障。而掛鉤更是不可或缺，只有車廂之間的協(xié)調(diào)配合，才能保證列車的穩(wěn)定行進(jìn)。因此，扮演好基層骨干的角色，發(fā)揮基層骨干在各部門間的關(guān)節(jié)作用，更好地促進(jìn)企業(yè)高效和諧發(fā)展，是每一位基層骨干應(yīng)盡的職責(zé)。那么，我們?nèi)绾伟绾没鶎庸歉傻慕巧兀?/p>

一、立足本職工作，拓展協(xié)作能力

（一）是要有角色意識。作為基層骨干，在思想和行為上應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出骨干應(yīng)有的良好素質(zhì)。首先要弄清楚自己在部門中所處的管理位置、層級、所擔(dān)負(fù)的崗位職責(zé)以及所擁有的權(quán)利。并要具備與所承擔(dān)的角色相適應(yīng)的管理知識、管理技能和心理狀態(tài)。

（二）是要有帶頭意識。作為一線的工作骨干，個人的專業(yè)能力非常重要，需要熟悉和精通主管范圍內(nèi)的各種業(yè)務(wù)。在部門員工遇到業(yè)務(wù)難題不能解決時，骨干的業(yè)務(wù)能力就應(yīng)當(dāng)及時的發(fā)揮作用，頂上去！作為基層骨干，或多或少地都會參與部分員工的管理工作。要想在工作中出成績，想要得到上級的認(rèn)可，下屬的支持，首先就得做到思想帶頭，行動帶頭，與下屬團(tuán)結(jié)拼搏，同甘共苦，遇到困難自己得身先士卒，發(fā)揮好模范帶頭人的表率作用。

（三）是要有管理意識。基層骨干既是公司業(yè)務(wù)活動的帶頭實踐者，也是公司管理的直接參與者，因此僅僅是自己肯干、能干是不夠的，還必須要善于管理好自己的部門，發(fā)現(xiàn)身邊員工的個性特長，組建起一支具有強(qiáng)大執(zhí)行力的工作團(tuán)隊。在日常的工作中，切實地履行好自己的工作職能，在腦海中時刻提醒自己做好工作現(xiàn)場的監(jiān)管，強(qiáng)化防范意識，提高處突能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

（四）是要有創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是企業(yè)生存之本，發(fā)展之魂，也是企業(yè)各級管理者都應(yīng)該樹立的一個重要意識。一個好的基層骨干，要善于不斷進(jìn)行思維理念創(chuàng)新，思路拓展創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新。例如在銷售市場遇冷期尋找應(yīng)對銷售渠道，突破常規(guī)。創(chuàng)新是一個不斷延續(xù)的過程，因此要樹立不斷創(chuàng)新的理念，堅持持續(xù)創(chuàng)新，以創(chuàng)新求效率，求效益，求發(fā)展。

（五）是要有協(xié)同意識。團(tuán)結(jié)就是力量！在日常的工作中，各部門之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工合作保證了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。而基層骨干正是這協(xié)調(diào)一環(huán)中的潤滑劑，在各部門落實具體工作的實施過程中，基層骨干之間的溝通與協(xié)作，搭建起了部門間交流的橋梁，構(gòu)筑起了企業(yè)執(zhí)行力的核心力量！使得企業(yè)成為一個高速,高效，高質(zhì)的運營團(tuán)隊。

（六）是要有全局意識。部門的基層骨干力量需要有較高的道德品質(zhì)和犧牲精神。面對著困難，必須要做到服從大局，犧牲小我，成就大我！考慮問題不能局限于本部門利益，而是應(yīng)該著眼于公司全局和部門協(xié)同的需要，哪怕短時間吃了些虧，但是從長遠(yuǎn)看，也是一件利遠(yuǎn)大于弊的好事。

二、多溝通，巧協(xié)調(diào)

基層骨干肩負(fù)著對上級負(fù)責(zé)，管理好下級，和諧處理好縱橫關(guān)系的職責(zé)。工作中常常需要把握方圓尺度，如果處理不好，大至影響全局，小至影響自己的工作開展，對工作會造成被動。因此，溝通和協(xié)調(diào)也是基層骨干的一項基本功。

基層骨干需要溝通和協(xié)調(diào)主要有三個方面的關(guān)系，即與上級、與同級、與下屬的溝通和協(xié)調(diào)。對于下屬的溝通，要做到尊重下屬，認(rèn)真聽取他們的意見，同時用適當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)自己的意見，才能做到有效溝通，從而形成合力，保證工作目標(biāo)的實現(xiàn)。無論哪個方面的溝通，骨干都應(yīng)主動，要本著解決問題的思想，才能有效地溝通。出色的骨干會讓對方真心地與他溝通，他也會真心地傾聽及采取適當(dāng)?shù)暮罄m(xù)行動。行動比語言更有說服力，做完所有的溝通工作，如果不采取實際行動，就沒有人會相信這些溝通。出色的骨干在溝通時不會說一些他自己都不相信或言不由衷的話。員工相信他，愿意與他交流，也需要骨干為自己的話采取適當(dāng)?shù)膶嶋H行動。

溝通的目的是為了讓我們的工作能夠有條不紊地開展。那我們的部門，我們的企業(yè)就能和諧高效發(fā)展。

要使員工盡心盡力地做好工作，要隨時隨地體現(xiàn)對于員工的關(guān)懷。作為基層骨干，關(guān)懷下屬是一種人文修養(yǎng)。我們現(xiàn)在提倡以人為本，關(guān)懷也應(yīng)該緊密圍繞著人來進(jìn)行，要從對員工工作到生活，從情緒到態(tài)度，從學(xué)習(xí)到銷售技能，從職位到待遇，都給予必要的關(guān)懷，對員工的成功、失敗表示關(guān)切，關(guān)心他們的培訓(xùn)、發(fā)展與事業(yè)歷程。當(dāng)員工有所需要時，要積極給予咨詢和建議，讓員工帶著感恩的心去工作，充分發(fā)揮團(tuán)隊的作用，去實現(xiàn)既定的目標(biāo)。

第五篇：基層組織建設(shè)的重要性

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的十七屆四中全會把黨的基層組織建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)六大任務(wù)之一，進(jìn)一步閘明了在社會發(fā)生深刻變化、黨的歷史方位發(fā)生轉(zhuǎn)變的新形勢下，必須不斷夯實黨的基層基礎(chǔ)的極端重要性。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，對于縣一級黨委來說，關(guān)鍵是要在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫。選就要求我們必須在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中明確出發(fā)點，把握著力點，強(qiáng)調(diào)落腳點。

抓基層，打基礎(chǔ)是農(nóng)村基層黨的建設(shè)的出發(fā)點。對一個縣來說，工作的對象在基層，工作的任務(wù)就是打基礎(chǔ)。只有把抓基層、打基礎(chǔ)作為出發(fā)點，才能真正把黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處。黨的十七屆四中全會指出，“黨的基層組織建設(shè)必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。”加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實現(xiàn)農(nóng)村的全面小康，說到底是要依靠基層黨組織更好地把廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)起來、組織起來，更好地調(diào)動和發(fā)揮他們積極性。如果農(nóng)村基層組織不鞏固，在農(nóng)民群眾中缺乏凝聚力，在改革和建設(shè)中缺乏戰(zhàn)斗力，那就難以完成黨在農(nóng)村的各項任務(wù)，而且將削弱和動搖黨在農(nóng)民群眾中的根基。只有把農(nóng)村基層黨組織進(jìn)一步建設(shè)好，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把廣大農(nóng)民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，才能形成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強(qiáng)大合力，卓有成效地把黨的基本路線和各項方針政策落實到基層，又快又好地推進(jìn)農(nóng)村改革的深化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。以黨支部為核心的村級組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是我們黨的基層組織，是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。“萬丈高樓平地起”，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)就是加固黨的全部戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)的奠基工程。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把農(nóng)村各級黨組織建設(shè)成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。抓基層就是打基礎(chǔ)，打基礎(chǔ)就是抓基層。只有基層穩(wěn)定，才有基礎(chǔ)的牢固；只有農(nóng)村基層組織根深葉茂，才能使我們這個執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨永葆生機(jī)和活力。

建班子，帶隊伍是抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的工作重心和著力點。四中全會《決定》提出“擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新、增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力、建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍、構(gòu)建城參統(tǒng)籌的基層黨建新格局”的要求，核心就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，特別是要用發(fā)展人、提高人、完善人的理念，不斷提升基層共產(chǎn)黨人的境界和素質(zhì)。深入開展第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，尤其是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。高陵作為陜西省和西安市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點縣，我們在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局上做了一些嘗試，比如把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與全省范圍開展的村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動有機(jī)結(jié)合，按照“服務(wù)區(qū)域最大化、辦公區(qū)域最小化、社會效益最優(yōu)化”的要求，著眼現(xiàn)有村兩委會職能的轉(zhuǎn)型，推進(jìn)村級機(jī)制體制由管理向服務(wù)，由農(nóng)村向城市、由實際向?qū)嵒蒉D(zhuǎn)變。采取“機(jī)關(guān)+農(nóng)村”、“社區(qū)+農(nóng)村”、“企業(yè)+農(nóng)村”等多種形式，在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織的城鄉(xiāng)黨組織設(shè)置整體構(gòu)架進(jìn)行了探索。結(jié)合村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，堅持把“高層次地樹立10個基層組織示范村(組)、較大范圍地樹立100名左右的黨員致富標(biāo)兵或科技示范戶、較大力度地培養(yǎng)培訓(xùn)1000名左右的入黨積極分子”為主要內(nèi)容的基層組織建設(shè)“十百千”活動深入推進(jìn)，把“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村支部中有能力和形象好的黨員干部每人聯(lián)系一個富裕戶、對接一個科技戶、扶持一個貧困戶”的鄉(xiāng)村黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制不斷深化，取得了抓基層組織建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的實效。我們以“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展好班子”活動為抓手，開設(shè)“涇渭大講堂”、開展“涇渭處處黨旗紅”等活動，提高廣大黨員尤其是基層黨員的素質(zhì)，更有效更直接的調(diào)動了縣鄉(xiāng)村各級建好班子、帶好隊伍的積極性。當(dāng)然，建好班子帶好隊伍絕非是一日之功，需要堅持不懈始終如一用心用力，才有希望實現(xiàn)力爭上游的目標(biāo)。

落腳點就是結(jié)果和歸宿。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的落腳點就是促發(fā)展、奔小康。中國共產(chǎn)

黨成立88年、執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放30年始終貫穿一條主線，這條主線就是立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)。新形勢下黨的建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)同樣要圍繞這一主線來進(jìn)行，這也是我們黨執(zhí)政興國最終想要的結(jié)果。從這個意義上說，只有黨心系群眾，群眾才會心系黨，黨的群眾基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)才能堅如磐石。我們正在推進(jìn)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展旨在把基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，把公共財政向農(nóng)村傾斜，把公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，建設(shè)“全域高陵”。這些年來，高陵始終堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)、以工業(yè)化為核心、以城鎮(zhèn)化為承載的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“三大戰(zhàn)略”，奠定了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基礎(chǔ)，讓全縣群眾享受到了農(nóng)村新型養(yǎng)老保險、“戶均一個大學(xué)生工程”等一系列優(yōu)惠政策。同時，“民情報告單制度”、“為民服務(wù)代理制”和縣黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心運行，讓基層組織和黨員干部在履行為民服務(wù)宗旨的過程中強(qiáng)化了作風(fēng)，特別是最近幾年，我們在農(nóng)村基層組織建設(shè)中發(fā)展“黨員科技示范基地”和“黨員科技示范戶”，發(fā)揮了廣大黨員干部的先鋒模范作用，在帶領(lǐng)群眾致富奔小康中發(fā)揮了積極的作用。高陵縣通遠(yuǎn)鎮(zhèn)何村黨支部在支部書記史安民和一批“黨員科技示范戶”的帶動下，充分利用縣委、縣政府每棟600元、2008年又增加到每棟1000元的扶持補助政策，大力發(fā)展無公害大棚菜，2008年全村人均純收入達(dá)到10000元以上。群眾發(fā)自內(nèi)心地說“能致富，全靠黨支部。”

把廣大人民群眾的根本利益發(fā)展好，維護(hù)好、實現(xiàn)好，這是黨的基本路線、基本理論，基本綱領(lǐng)，基本經(jīng)驗賦予農(nóng)村基層組織建設(shè)的永恒主題。我們共產(chǎn)黨人實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命在新世紀(jì)新階段就是全面建設(shè)小康社會。我們使人民在政治上站起來了，這是一個偉大的讓世人瞻目敬慕的壯舉，但讓人民在經(jīng)濟(jì)上翻身，還需要長期的艱苦努力。任何事物的發(fā)展都不可能一帆風(fēng)順，讓人民群眾尤其使廣大的農(nóng)民群眾真正富起來更非輕而易舉。從出發(fā)點上看動機(jī)，在著力點上看工作，但更重要的是要在落腳點上看效果。從出發(fā)點到落腳點的前進(jìn)過程中，肯定會出現(xiàn)許多新情況和新問題，但促發(fā)展奔小康的方向任何時候、任何情況下決不能偏。只要這樣，也只有這樣，我們農(nóng)村基層黨組織乃至黨的建設(shè)才會永葆生機(jī)和活力，富于生機(jī)和活力，我們黨才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

今天，我們召開全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會，主要目的是，進(jìn)一步提高全團(tuán)的認(rèn)識，對加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作作出部署。下面，我代表團(tuán)中央書記處，講五點意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的極端重要性

1．高度重視和切實加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，是貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的必然要求。胡錦濤總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時發(fā)表了重要講話，對在新形勢下推動共青團(tuán)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展提出了一系列重要的要求，特別強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項工作和活動影響全體青年。我們要對照工作認(rèn)真思考，這些要求是針對怎樣的問題和目標(biāo)提出來的？各級團(tuán)組織要按照這些具有很強(qiáng)指導(dǎo)性和針對性的要求，切實把加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作真正落到實處，以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)團(tuán)的各項工作任務(wù)。

2．高度重視和切實加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，是落實團(tuán)十六大精神的根本舉措。團(tuán)十六大報告是全團(tuán)智慧的結(jié)晶，對今后五年共青團(tuán)工作作出了總體部署。報告特別指明了要履行好團(tuán)的根本職責(zé)和各項職能，就必須切實加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)，并鮮明指出，團(tuán)的基層組織決定著共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力；越是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，越要高度重視基層建設(shè)。我們要認(rèn)識到，共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力，不僅僅是在報紙上、電視上，也不在一次活動有多少人參加上，而是在團(tuán)員青年心中、在團(tuán)員青年作用的發(fā)揮上。基層團(tuán)組織和基層工作處于共青團(tuán)與青年的邊界上，團(tuán)的各項職能都要靠基層去落實。可以說，基層組織和基層工作是共青團(tuán)履行根本職責(zé)的主要載體，是實現(xiàn)各項功能的基本途

徑，也是團(tuán)的全部活力的根本標(biāo)志。

3．高度重視和切實加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，是應(yīng)對新挑戰(zhàn)、克服薄弱環(huán)節(jié)的迫切需要。當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展面臨著新挑戰(zhàn)，團(tuán)十六大報告對此進(jìn)行了具體闡述，從本質(zhì)上看，我們面臨的挑戰(zhàn)主要來自三個方面：一是我們黨的歷史方位發(fā)生了變化，從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，從計劃經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨向市場經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變；二是青年的政治意識表達(dá)方式發(fā)生了新變化；三是科技進(jìn)步特別是信息技術(shù)發(fā)展對青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來了深刻影響。我們要看到，這些挑戰(zhàn)在基層團(tuán)組織和基層工作中表現(xiàn)得最為集中和直接，共青團(tuán)建設(shè)和工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)也就主要表現(xiàn)在基層。同時，我們要清醒地認(rèn)識到，在新挑戰(zhàn)面前，在團(tuán)的各項功能發(fā)揮上，組織動員青年既是重要基礎(chǔ)，又是相對薄弱的環(huán)節(jié)。對廣大青年而不是少數(shù)青年的組織動員，最重要的是靠全團(tuán)的基層組織和基層工作。因此，我們要把全團(tuán)的注意力放到基層，把資源傾斜到基層，以最大的決心加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作。

二、當(dāng)前基層團(tuán)組織要特別強(qiáng)調(diào)對青年的吸引和凝聚

團(tuán)的總體功能體現(xiàn)在組織動員青年、教育引導(dǎo)青年、關(guān)心服務(wù)青年、代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益等各個方面。在團(tuán)的不同組織層級，實現(xiàn)團(tuán)的功能應(yīng)該有不同的側(cè)重。由于資源、隊伍等方面的條件不同，我們不要求基層團(tuán)組織和團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一樣，大而全地想同樣的事、做同樣的工作；也不要求基層團(tuán)組織都能完成全團(tuán)的12項重點工作。對于基層團(tuán)組織來講，首先擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)動員青年的功能。什么是團(tuán)結(jié)動員？就是要使青年實現(xiàn)各種形式的聚集和對我們內(nèi)心里的認(rèn)同，就是要更好地吸引和凝聚青年。

需要強(qiáng)調(diào)的是，對青年的吸引和凝聚是普遍性的要求，必須面向廣大青年。只有廣泛吸引青年、凝聚青年，才談得上真正意義上的團(tuán)結(jié)動員青年，并以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)各項總體功能和根本職責(zé)。怎樣吸引和凝聚？當(dāng)前，我們感到，一是靠先進(jìn)思想，二是靠對青年合理利益訴求的尊重和服務(wù)，三是靠對青年特有興趣的滿足，四是靠第一線團(tuán)干部的人格魅力和對青年的感情。全團(tuán)都要帶著吸引和凝聚青年的任務(wù)，在實踐中積極探索，找出更多的切實有效的辦法。

三、在加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作中要注意把握的一些原則

在近期的調(diào)研和研討中，我們發(fā)現(xiàn)，各地團(tuán)組織在加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作中，有許多好的做法和思路。深入歸納分析，有以下幾個原則需要全團(tuán)在工作中注意把握。

1．堅持黨建帶團(tuán)建，當(dāng)前要注意借助黨政工作在基層形成的新格局和新成果，并力爭使基層團(tuán)建與黨建緊密結(jié)合。黨建帶團(tuán)建始終是基層組織建設(shè)和工作的根本保障和基本要求。我們感到，黨組織從制度安排、干部配備、工作指導(dǎo)三個方面的帶動，對于基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作至關(guān)重要。團(tuán)組織堅持黨建帶團(tuán)建，一是要充分依靠黨組織的力量，積極爭取黨組織的支持。二是要緊跟黨建步伐，努力在有黨組織并且有團(tuán)員青年的地方建立團(tuán)組織，特別在“兩新”組織團(tuán)建過程中，各級團(tuán)組織要依靠同級黨組織的力量，指導(dǎo)、支持和推進(jìn)下一級團(tuán)的建設(shè)。三是要努力使團(tuán)建與黨建在工作空間和工作內(nèi)容上緊密結(jié)合。

2．緊緊圍繞市場經(jīng)濟(jì)條件下社會中存在的各類組織的根本任務(wù)和功能，找準(zhǔn)基層團(tuán)的

工作的切入點。農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的根本任務(wù)和功能各不相同。基層團(tuán)組織要做好服務(wù)大局、服務(wù)青年的工作，首先要搞清楚所在組織的根本任務(wù)和功能是什么。在農(nóng)村，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，特別要圍繞生產(chǎn)發(fā)展這一重要目標(biāo)；在企業(yè)，要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營；在學(xué)校，要圍繞育人目標(biāo)；在社區(qū)，要圍繞促進(jìn)社區(qū)和諧，開展好基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作。

3．根據(jù)青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式，大膽探索和創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè)的有效載體和途徑。當(dāng)前，青年群體發(fā)生了很大變化，對原有的團(tuán)建模式提出了挑戰(zhàn)。這就要求我們適應(yīng)青年的新變化，以走進(jìn)青年為根本，大膽推動團(tuán)建創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。一是要打破原有的嚴(yán)格按照行政區(qū)劃來建設(shè)團(tuán)組織的條條框框，青年聚集在哪里，團(tuán)組織就建在哪里。二是要積極探索聯(lián)合建團(tuán)、區(qū)域建團(tuán)、依托建團(tuán)、流動建團(tuán)等各種有效的團(tuán)建模式。對于流動團(tuán)員青年，要努力實現(xiàn)流出地與流入地團(tuán)組織在聯(lián)系、服務(wù)方面的有效銜接。三是要善于運用互聯(lián)網(wǎng)來創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作。總之，基層團(tuán)組織要以多種方式覆蓋青年，不怕對團(tuán)員青年雙重覆蓋甚至多重覆蓋，就怕沒有覆蓋。

4．把團(tuán)的有影響力的工作和活動與團(tuán)的建設(shè)結(jié)合起來，善于把工作成效轉(zhuǎn)化為組織建設(shè)成果。加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的最終目標(biāo)，是吸引凝聚青年，是要把青年最廣泛地團(tuán)結(jié)起來跟黨走，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。所以，要努力把團(tuán)的有影響力的工作和活動與團(tuán)的建設(shè)結(jié)合起來、共同推進(jìn)，這就要求我們的活動要實，活動要往下放。

5．分析市場經(jīng)濟(jì)條件下各類經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動和商業(yè)模式的新變化，找到推動團(tuán)建的有效途徑。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化，各類經(jīng)濟(jì)組織在運行機(jī)制和模式上有許多新的特點，基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作能夠從中找到許多新的切入點。比如，在一些大型制造企業(yè)，可以以組裝廠的團(tuán)建為著力點，帶動各零配件廠的團(tuán)建；在一些大型物業(yè)公司負(fù)責(zé)社區(qū)公共管理的情況下，可以依托公司推進(jìn)社區(qū)團(tuán)建；在一些農(nóng)村出現(xiàn)“公司＋協(xié)會＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式的情況下，可以把團(tuán)組織建在協(xié)會或公司上，推進(jìn)農(nóng)村團(tuán)建；在一些連鎖企業(yè)中，可以抓住母公司的團(tuán)的建設(shè)，帶動各子公司的團(tuán)建。

6．把發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年能人作為基層團(tuán)建的前提性戰(zhàn)略任務(wù)，選拔各領(lǐng)域的青年能人到團(tuán)的崗位。青年能人在青年中有著較高的威信，把他們發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好，對于抓好基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作具有重要作用。要注重在農(nóng)村青年致富帶頭人、企業(yè)青年技術(shù)和管理骨干、學(xué)生骨干、社區(qū)青年工作者中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)能人，加強(qiáng)基層團(tuán)組織的工作力量。

7．把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”，既關(guān)注青年成長發(fā)展中的“大事”，又關(guān)注青年工作生活中的“小事”。使黨和團(tuán)的政治主張在青年中深入人心、易于接受，是共青團(tuán)作為思想性、政治性很強(qiáng)的組織的重要任務(wù)和重大考驗。要改變傳統(tǒng)的說教方法，善于把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年能接受的理念。要把思想引導(dǎo)與關(guān)心服務(wù)結(jié)合起來，從幫助青年解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實際問題入手，通過開展各種靈活有效的工作，引導(dǎo)青年自覺按照黨的要求健康成長。

8．堅持團(tuán)的工作中形成的好做法，對好的工作項目要連續(xù)抓、持久抓。做好團(tuán)的工作，要有歷史感，尊重團(tuán)的品牌工作形成的過程，尊重前人開創(chuàng)的好的工作格局，注重挖掘工作中的寶貴經(jīng)驗，并且堅持不懈地抓下去。要在本質(zhì)上堅持，在方式、方法上可以有新的發(fā)展。

9．充分尊重基層的創(chuàng)造力，鼓勵基層積極探索、大膽創(chuàng)新。這一條是方法論上的原則。越是基層，越有創(chuàng)造。基層團(tuán)組織和團(tuán)干部最直接接觸青年的變化，最直接感受經(jīng)濟(jì)社會的變革帶來的挑戰(zhàn)。基層的探索和創(chuàng)造，是全團(tuán)智慧和力量的源泉。我們鼓勵基層團(tuán)組織和團(tuán)

干部擺脫思想束縛，大膽創(chuàng)新，不斷探索，只要是有利于把最大多數(shù)青年吸引和凝聚起來的探索，團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都要認(rèn)真總結(jié)和推廣，把基層的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為全團(tuán)的智慧和行動。

四、扎實推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、高校、社區(qū)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作

基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，包括企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等各個領(lǐng)域。這次會議主要是對農(nóng)村、企業(yè)、高校、社區(qū)四個領(lǐng)域基層團(tuán)的建設(shè)和工作進(jìn)行部署，其他領(lǐng)域的工作，將在以后作專題研究。

1．關(guān)于農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)和工作

農(nóng)村是青年變化最大、團(tuán)組織建設(shè)和工作面臨困難最多的領(lǐng)域。農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)和工作要在以下六個方面下功夫。

第一，要努力探索團(tuán)建與黨建更為緊密結(jié)合的有效模式。一是要認(rèn)識到團(tuán)建與黨建結(jié)合得越緊密越好。二是要努力推動工作空間的緊密融合，探索在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)合建立黨團(tuán)活動中心。三是要借助大學(xué)生“村官”、選調(diào)生的力量。四是要借助農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。五是要善于借助鄉(xiāng)村兩級團(tuán)組織集中換屆，努力爭取黨組織在團(tuán)干部配備上的重視和支持。

第二，要以農(nóng)村青年不甘于現(xiàn)狀、渴望有新的發(fā)展為根本動力，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)來開展工作。現(xiàn)在的農(nóng)村青年特別是西部地區(qū)農(nóng)村青年，與年齡大一些的村民相比，一個很重要的特點，就是普遍不甘于相對貧困的現(xiàn)狀。同時，黨在新農(nóng)村建設(shè)第一位的任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)。因此，農(nóng)村團(tuán)的建設(shè)和工作要找到促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、幫助青年致富、鼓勵青年敢闖敢試這個結(jié)合點。

第三，要根據(jù)農(nóng)村青年聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式，大膽探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的團(tuán)建模式。農(nóng)村青年的流動性比較大，大量農(nóng)村青年外出務(wù)工，這要求我們在團(tuán)的建設(shè)中不拘泥于縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村這樣的行政建制。如果農(nóng)村青年流動聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上，就要考慮在產(chǎn)業(yè)鏈上建立團(tuán)組織；農(nóng)村青年流動聚集到縣城，就要考慮在縣城建立團(tuán)組織；農(nóng)村青年流動聚集到大城市，就要考慮在大城市建立團(tuán)組織；農(nóng)村青年返鄉(xiāng)了，就要納入農(nóng)村團(tuán)組織。

第四，要積極探索各種有效的聯(lián)建模式。可以探索“村校聯(lián)建”的模式，充分發(fā)揮高校或農(nóng)村中學(xué)團(tuán)組織的作用。可以探索“村企聯(lián)建”，把團(tuán)組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上。還可以探索“村村聯(lián)建”，使鄰近村的團(tuán)組織實現(xiàn)資源共享。

第五，要大膽探索在協(xié)會、專業(yè)組織上建團(tuán)。農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展非常活躍，聚集著大批青年，我們可以把團(tuán)組織建在這些組織上。具體來說，可以有兩種形式：一是在現(xiàn)有的合作組織上建團(tuán)，二是通過直接建立農(nóng)村青年合作組織來建立團(tuán)組織。

第六，要特別做好青年能人的工作。農(nóng)村青年要增收致富，帶頭人特別重要，往往是一個人帶動一批人、一個村、甚至一個鄉(xiāng)。農(nóng)村各級團(tuán)組織特別是縣級團(tuán)組織，一個很重要的任務(wù)就是在更大的范圍內(nèi)想辦法吸引能人、挖掘能人、培養(yǎng)能人、發(fā)揮能人的帶動作用。

2．關(guān)于企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)和工作

第一，要以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)與服務(wù)青年的結(jié)合點。這是由企業(yè)組織的性質(zhì)以及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求決定的。企業(yè)是典型的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)的效益直接決定著企業(yè)的生存發(fā)展和青年職工利益的實現(xiàn)。因此，一定要把服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營作為前提，引導(dǎo)青年職工努力工作，幫助企業(yè)創(chuàng)效益。在這個問題上，企業(yè)團(tuán)組織有很多切入點，比如開展青年崗位能手、青年文明號活動，幫助職工提高技能、培育職業(yè)精神；比如開展文化活動，幫助企業(yè)增強(qiáng)凝聚力。

第二，要把解決青年職工思想問題放在首位，善于把黨團(tuán)組織的政治主張轉(zhuǎn)化為青年職工易于接受的工作理念。企業(yè)青年職工的思想工作一定要結(jié)合企業(yè)實際，注重轉(zhuǎn)化為符合崗位特點的理念。比如，講職業(yè)精神，就比講奉獻(xiàn)精神更易于接受；在高危崗位講安全生產(chǎn)，就比講守紀(jì)律更易于接受；對國有企業(yè)，要引導(dǎo)青年職工適應(yīng)國企改革趨勢和新的競爭機(jī)制轉(zhuǎn)變觀念；對民營企業(yè)，要增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力；對外資企業(yè)，要著重把海外母公司的文化氛圍與所在地企業(yè)的文化氛圍相結(jié)合。

第三，要面向普通青年，努力幫助青年職工解決成長發(fā)展中遇到的實際困難和問題。企業(yè)的青年工作，不僅要關(guān)注“高端青年”，更要把目光投向最廣大的普通青年職工，通過建立技工協(xié)會、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、幫扶困難家庭等多種方式，促進(jìn)青年職工的成長發(fā)展。

第四，要關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工成長發(fā)展中的“小事”。團(tuán)的工作有時需要轟轟烈烈，但更重要的是扎實有效。要從“小事”做起，在“小事”上花心思、做文章，使所有“大事”都體現(xiàn)在“小事”上。只要深入細(xì)致、長期堅持，就能增強(qiáng)青年職工對團(tuán)組織的認(rèn)同感和歸屬感。

第五，企業(yè)團(tuán)干部配備要專兼結(jié)合。可以由一名專職團(tuán)干部和若干名來自生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)等部門的兼職團(tuán)干部共同組建企業(yè)團(tuán)委。這既能夠解決企業(yè)團(tuán)工作力量不足的問題，又能夠使企業(yè)團(tuán)組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，從機(jī)制上保證了企業(yè)團(tuán)組織能及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點和難點，有針對性地開展工作。

3．關(guān)于高校團(tuán)組織建設(shè)和工作

第一，切實把高校團(tuán)組織建設(shè)和工作擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，越來越多的適齡青年將接受高等教育，許多高校畢業(yè)生都將成長為建設(shè)中國特色社會主義的中堅力量。這支隊伍與黨和國家事業(yè)的發(fā)展緊密相連。黨中央歷來高度重視高校共青團(tuán)工作，對我們提出了許多明確要求。我們要充分認(rèn)識到高校共青團(tuán)工作的重要性，堅持不懈地抓好抓實。

第二，要圍繞高校育人的目標(biāo)體系，找準(zhǔn)共青團(tuán)工作的切入點。高校的根本功能是育人，大體上有五個層級的培養(yǎng)目標(biāo)。一是幫助學(xué)生掌握必需的專業(yè)知識。這不僅是科技進(jìn)步的要求，也是社會分工的要求。二是幫助學(xué)生具備合理的知識結(jié)構(gòu)。只有掌握了合理的知識結(jié)構(gòu)，才能使個人的成長更具潛力。三是幫助學(xué)生具備比較全面的素質(zhì)。包括表達(dá)、溝通、組織、審美等方面的能力。在學(xué)生的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)中，學(xué)術(shù)精神也很重要，有了學(xué)術(shù)精神才會在今后的工作中努力鉆研，才能有追求真理、實事求是的勇氣。四是幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的品德。

做到尊重人、關(guān)心人、有愛心。五是引導(dǎo)學(xué)生堅定走中國特色社會主義道路的信念，培養(yǎng)堅定的青年馬克思主義者。上述五個目標(biāo)是遞進(jìn)的，第五個目標(biāo)也是最重要的目標(biāo)。高校團(tuán)組織要在堅持不懈地抓好長期以來形成的好做法、好品牌、好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞這五個層級的培養(yǎng)目標(biāo)，突出理想信念教育和全面素質(zhì)培養(yǎng)，結(jié)合自身工作的不同基礎(chǔ)和情況，找準(zhǔn)工作切入點，基礎(chǔ)好的高校團(tuán)組織需要有更高的工作目標(biāo)。

第三，要根據(jù)青年學(xué)生喜歡的溝通、交流、聚集方式來探索新的組織建設(shè)模式。近年來學(xué)生社團(tuán)以及自組織發(fā)展很快。我們不能忽視學(xué)生的興趣和由興趣產(chǎn)生的社團(tuán)，不能忽視學(xué)生溝通、交流、聚集的新方式。學(xué)生喜歡聚集在網(wǎng)絡(luò)上，就積極探索網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)；學(xué)生喜歡參加社團(tuán)活動，就主動在社團(tuán)組織中建團(tuán)；學(xué)生集中居住在宿舍里，就在宿舍里、公寓里建團(tuán)等等。

第四，要抓好青年學(xué)生思想工作的結(jié)合點。一是要把愛國主義和社會主義結(jié)合起來，二是要把民族精神和時代精神結(jié)合起來，三是要把個人成就和社會責(zé)任結(jié)合起來。在方法上，要注重探索系統(tǒng)的、有理論說服力的、有實踐支持的結(jié)合方式，注意對學(xué)生個人價值的尊重，把教育引導(dǎo)和幫助他們成長結(jié)合起來。

第五，要抓住兩個重要時段開展工作。一是對于剛進(jìn)校園的學(xué)生，關(guān)鍵是對他們進(jìn)行學(xué)業(yè)規(guī)劃，幫助他們了解核心課程、有效的學(xué)習(xí)方法、有益的知識結(jié)構(gòu)，幫助他們順利完成從中學(xué)到大學(xué)的心理適應(yīng)，幫助他們解決在學(xué)習(xí)生活中遇到的困難。二是對于將要畢業(yè)的學(xué)生，一方面幫助他們進(jìn)行初步的職業(yè)生涯設(shè)計，另一方面通過就業(yè)見習(xí)、提供就業(yè)信息等途徑，努力幫助學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)。

第六，要注重增強(qiáng)第二課堂的專業(yè)性。第二課堂的主要任務(wù)是提高學(xué)生的素質(zhì)能力，既不能簡單以傳授知識為主，也不能辦成只搞活動的課堂，而要辦成針對能力素質(zhì)訓(xùn)練的有一定專業(yè)性質(zhì)的課堂。要把對學(xué)生能力的訓(xùn)練成果，疊加到專業(yè)教育當(dāng)中，最終形成系統(tǒng)性的、結(jié)合思想政治工作的第二課堂教育。在工作方法上，要側(cè)重于總體策劃、組織和推動，協(xié)調(diào)各方面的教育資源共同推進(jìn)。

第七，民辦高校、高職院校團(tuán)的工作要注重提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。民辦高校、高職院校中不少學(xué)生存在著學(xué)習(xí)動力不足、自信不足的問題。團(tuán)組織要努力幫助他們樹立正確的成才觀和培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)意識，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要各層次人才的角度，通過各種有效的社會實踐，激勵他們發(fā)奮成才。

4．關(guān)于社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)和工作

社區(qū)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新課題，社區(qū)團(tuán)建還處于探索階段。我簡單講五個方面的初步思考。

第一，要把握好社區(qū)的根本任務(wù)和功能。社區(qū)是若干類別的社會組織和居民居住空間的組合。社區(qū)里可能有機(jī)關(guān)，有學(xué)校，有企業(yè)，還有部隊，各自履行著自己的職能，但也是居民居住的空間，其基本的目標(biāo)就是和諧。要實現(xiàn)和諧，從居住功能角度，就要解決便利性、安全性、娛樂性、健康性、互助性等問題。社區(qū)團(tuán)的建設(shè)和工作，要圍繞這一屬性研究把握切入點。

第二，要爭取黨建帶動。近年來，黨政工作在社區(qū)的突破力度比較大、成果比較多，探索了黨建工作協(xié)調(diào)委員會、社區(qū)工作站等新方式，我們要注重借助這些新格局和新成果，探索團(tuán)建的新載體、新途徑。

第三，要探索社區(qū)內(nèi)團(tuán)組織的聯(lián)建。一是要發(fā)揮社區(qū)青年工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。可以由街道團(tuán)組織把社區(qū)內(nèi)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等團(tuán)組織都納入進(jìn)來，建立青年工作協(xié)調(diào)委員會，推進(jìn)社區(qū)內(nèi)不同類別組織之間進(jìn)行團(tuán)組織聯(lián)建。二是要針對青年在樓宇、市場、商業(yè)區(qū)等分布集中的情況進(jìn)行聯(lián)建。

第四，結(jié)合青少年社會工作者、志愿者工作機(jī)制，探索社區(qū)團(tuán)的工作。要充分發(fā)揮青少年社會工作者、青年志愿者的作用。要把他們的熱情、精神和專長、服務(wù)時間有機(jī)結(jié)合，通過社區(qū)團(tuán)組織制度化和組織化的安排轉(zhuǎn)化為長效服務(wù)機(jī)制。

第五，要關(guān)注政府部分青少年社會事務(wù)的轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在，政府一部分公共服務(wù)的職能交給社會組織來承擔(dān)。共青團(tuán)是政治性、群眾性和政府青少年社會事務(wù)相結(jié)合的組織，有條件地方的社區(qū)團(tuán)組織要積極承接政府職能的轉(zhuǎn)移。

以上強(qiáng)調(diào)的這些問題，并不是全面、系統(tǒng)地部署這四個領(lǐng)域的工作，只是提出一些重要問題請同志們關(guān)注。

五、全團(tuán)特別是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要眼睛向下、重心下移，以最大的決心加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作

基層團(tuán)組織肩負(fù)著把團(tuán)的根本職責(zé)和各項職能落到實處的重要責(zé)任，同時又長期面對著經(jīng)費不足、力量不足、載體不足、陣地不足等方面的困難。長期以來，廣大基層團(tuán)干部本著對黨的事業(yè)的忠誠和對共青團(tuán)事業(yè)的熱愛，付出了艱辛的努力，取得了許多成果。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要下最大決心加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作。

1．要凝聚全團(tuán)的力量，把資源向基層傾斜，支持基層開展工作。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在謀劃工作、進(jìn)行決策中，始終把加強(qiáng)基層組織建設(shè)、活躍基層工作擺在整個共青團(tuán)事業(yè)的突出位置。要心中裝著基層，目光投向基層，集中資源、財力、精力幫助基層組織開展工作。具體來講，有資金的支援資金，有干部的支援干部，有項目的轉(zhuǎn)移項目，還要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，為基層出主意，為基層的工作優(yōu)化環(huán)境，努力為基層提供政策、技術(shù)、人才、信息等各個方面的支持。

2．要分層級、分類別進(jìn)行培訓(xùn)，提高團(tuán)干部特別是基層團(tuán)干部的工作本領(lǐng)。由于共青團(tuán)性質(zhì)和崗位的需要，團(tuán)干部的培訓(xùn)非常重要，但必須分層級、分類別培訓(xùn)才更有實效。團(tuán)中央正在組織編寫團(tuán)干部培訓(xùn)提綱。主要分兩個模塊：一是對于新到共青團(tuán)崗位上的團(tuán)干部，分層級編寫共青團(tuán)工作必須掌握的知識；二是編寫團(tuán)干部未來轉(zhuǎn)崗時可能需要的知識，比如黨務(wù)、政府、企業(yè)工作等方面的知識。

3．要把縣級團(tuán)委作為全團(tuán)工作的橋頭堡，為他們提供更大的工作空間和更好的工作條件。目前，縣級團(tuán)委的組織體系比較健全，有一定的工作力量和資源，專職團(tuán)干部也主要配

在這一級。我們要把縣級團(tuán)委作為重要的橋頭堡，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和資源傾斜。團(tuán)中央書記處研究決定，近期采取四項措施支持基層：一是從全團(tuán)地市級以上團(tuán)委抽調(diào)2800多名團(tuán)干部，兩年內(nèi)分四批，每批700人左右，到全國2800多個縣級團(tuán)委支持工作，通過兩年的努力，扎扎實實地了解情況，介紹經(jīng)驗，探索創(chuàng)新，鍛煉本領(lǐng)，推動工作。同時，全團(tuán)所有副局級以上干部每人每批聯(lián)系3個工作點。在具體落實過程中，省級團(tuán)委要發(fā)揮組織調(diào)度的主體作用，團(tuán)中央做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。二是從非常有限的團(tuán)中央項目經(jīng)費中籌措1700多萬元資金，支持中西部地區(qū)和部分東部地區(qū)的1700多個團(tuán)縣（市、旗）委開展工作；同時用團(tuán)中央募集的1700多萬元資金，支持這些地方團(tuán)組織專門開展志愿服務(wù)工作。錢雖然不多，但表達(dá)了團(tuán)中央的心意、態(tài)度和決心。三是由團(tuán)中央募集經(jīng)費，連續(xù)2年為中西部地區(qū)1萬個基層團(tuán)組織訂閱中國青年報。中國青年報是團(tuán)中央的機(jī)關(guān)報，是進(jìn)行工作指導(dǎo)的重要載體，團(tuán)內(nèi)重要的聲音都會在這里有最集中、最及時、最權(quán)威的體現(xiàn)，各級團(tuán)干部都要認(rèn)真及時閱讀。四是在團(tuán)中央組織的青年國際交流活動中，較大輻度地提高基層優(yōu)秀團(tuán)干部的參與機(jī)會，使他們在交流過程中開闊視野。

在加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的過程中，全團(tuán)上下要牢固樹立“全團(tuán)一盤棋”的思想，集中各個層級、各個領(lǐng)域、各個地方的團(tuán)組織的力量和資源，打整體戰(zhàn)，形成合力，推進(jìn)工作。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的組織部門與其他戰(zhàn)線部門要明確分工，組織部門要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機(jī)制建設(shè)等方面的工作；各戰(zhàn)線部門要增加職能，把活動與建設(shè)緊密結(jié)合，努力在工作中探索有利于組織建設(shè)的長效機(jī)制。要尊重基層的首創(chuàng)精神，在現(xiàn)階段把基層面臨挑戰(zhàn)的根本原因分析清楚，比分析現(xiàn)狀更重要；鼓勵大膽創(chuàng)新、積極探索，比只強(qiáng)調(diào)工作規(guī)范更重要；強(qiáng)調(diào)真抓實干，比四平八穩(wěn)、坐而論道或只挑毛病、不干事更重要。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)先不要對基層說哪些方法不行，而要允許大家大膽創(chuàng)新、積極探索。

我們突出強(qiáng)調(diào)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，并不是替代全團(tuán)的其他工作，團(tuán)的各項工作仍然要堅持不懈地抓好抓實。因為基層組織建設(shè)和基層工作是各項工作真正落實的主要載體，所以，在當(dāng)前形勢下，加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作顯得尤為重要。全團(tuán)要下最大的決心來加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作。這個決心不是憑空產(chǎn)生的。貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，要求我們下這個決心；應(yīng)對好我們面臨的挑戰(zhàn)、解決好工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要求我們下這個決心；看到基層存在的各種困難，要求我們下這個決心；看到基層在探索中體現(xiàn)出來的創(chuàng)造活力，要求我們要下這個決心。我們相信，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，有各級團(tuán)組織的廣泛共識和支持基層工作的基礎(chǔ)和探索，經(jīng)過全團(tuán)的共同努力，我們一定能夠不斷推進(jìn)基層組織建設(shè)和基層工作，并以此為切入點，不斷增強(qiáng)對廣大青年的吸引和凝聚，進(jìn)一步開創(chuàng)共青團(tuán)工作的新局面！

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的十七屆四中全會把黨的基層組織建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)六大任務(wù)之一，進(jìn)一步閘明了在社會發(fā)生深刻變化、黨的歷史方位發(fā)生轉(zhuǎn)變的新形勢下，必須不斷夯實黨的基層基礎(chǔ)的極端重要性。

抓基層，打基礎(chǔ)是農(nóng)村基層黨的建設(shè)的出發(fā)點。只有把抓基層、打基礎(chǔ)作為出發(fā)點，才能真正把黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處。黨的十七屆四中全會指出，“黨的基層組織建設(shè)必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。”加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實現(xiàn)農(nóng)村的全面小康，說到底是要依靠基層黨組織更好地把廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)起來、組織起來，更好地調(diào)動和發(fā)揮他們積

極性。如果農(nóng)村基層組織不鞏固，在農(nóng)民群眾中缺乏凝聚力，在改革和建設(shè)中缺乏戰(zhàn)斗力，那就難以完成黨在農(nóng)村的各項任務(wù)，而且將削弱和動搖黨在農(nóng)民群眾中的根基。只有把農(nóng)村基層黨組織進(jìn)一步建設(shè)好，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把廣大農(nóng)民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，才能形成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強(qiáng)大合力，卓有成效地把黨的基本路線和各項方針政策落實到基層，又快又好地推進(jìn)農(nóng)村改革的深化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。以黨支部為核心的村級組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是我們黨的基層組織，是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)就是加固黨的全部戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)的奠基工程。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把農(nóng)村各級黨組織建設(shè)成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。抓基層就是打基礎(chǔ)，打基礎(chǔ)就是抓基層。只有基層穩(wěn)定，才有基礎(chǔ)的牢固；只有農(nóng)村基層組織根深葉茂，才能使我們這個執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨永葆生機(jī)和活力。

只有基層穩(wěn)定，才有基礎(chǔ)的牢黨的基層組織建設(shè)必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用只有把抓基層、打基礎(chǔ)作為出發(fā)點，才能真正把黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處。抓基層，打基礎(chǔ)是農(nóng)村基層黨的建設(shè)的出發(fā)點。基層不牢、地動山搖，基層黨組織的建設(shè)非常重要只有基層穩(wěn)定，才有基礎(chǔ)的牢固