第一篇:隱患排查與治理機制
邳州市遠通旅游客運公司 隱患排查與治理機制
為了建立安全生產事故隱患派查治理長效機制,推進公司安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發生,特制定本機制。
第一條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。第二條 對于一般性事故隱患,安全科應要求有關部門限期排除。
第三條 對于重大事故隱患,安全科應聯系相關部門技術人員做出暫時局部、全部停車或停止使用的強制措施決定,并督促有關部門進行限期徹底整改。第四條事故隱患的范圍
1、危及安全生產的不安全因素或重大險情。
2、可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷等。
3、車輛行駛、檢修過程中可能發生的各種能量傷害。
4、停工、生產、開工階段可能發生的火災、爆炸、中毒、事故。
5、可能造成職業病、職業中毒的勞動環境和作業條件。
6、在敏感地區進行作業活動可能導致的重大污染。
第五條安全科每周應會同各相關部門,對公司進行隱患排查一次,每月進行一次安全大檢查。
第六條對所排查的安全隱患,由安全科會同相關部門編制整改措施,并下發《事故隱患整改通知書》,由各部門負責人負責落實整改。
第七條對難以立即整改的重特大事故隱患,應制定整改方案,方案需包括:治理的目標和任務、采取的方法和措施、經費和物資的落實、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案。
第八條在隱患治理過程中,負責整改的部門應采取相應的安全防護措施,防止事故發生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其它人員,設置警戒標志,暫時停止使用或停車,對難以停止使用或停車的相關生產裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生。
第九條對于重大事故隱患,各部門負責人應及時向公司安全科、總公司及安全監管監察部門等有關部門報告,報告包括:隱患的現狀及其產生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
第十條事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負責監控整改”的原則,由存在事故隱患的部門組織整改,整改責任人為各部門主要負責人。
第十一條各部門和相關人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限。
第十二條整改責任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求,對事故隱患認真整改,并于規定的時限內,向公司安全科報告整改情況。整改期限內,要采取有效的防范措施,進行專人監控,明確責任,堅決杜絕各類事故的發生。
第十三條整改工作結束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復報告,由安全科組織檢查驗收。
第十四條對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應停止其相關設施、設備的運行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復運行。
第十六條安全科每月應對公司隱患排查治理情況進行統計分析,并交公司主要負責人簽字報公司備案。
第十五條處罰
1、對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的部門主要負責人處500元罰款。
2、對查出的事故隱患,在整改過程中不制定治理方案的部門主要責任人處500元罰款。
3、對查出的事故隱患,不及時進行整改治理,擅自生產作業的部門主要責任人處500元罰款。
4、對不及時報送事故隱患排查治理統計分析表的,處安全科主要負責人500元罰款。
第二篇:隱患排查治理機制
隱患排查治理機制
為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,推進監理項目部安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發生,特制定本制度。
1、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
2、對于一般性事故隱患,安全管理部門應要求有關部門限期排除。
3、對于重大事故隱患,安全管理部門應聯系相關部門技術人員做出暫時局部、全部停車或停止使用的強制措施決定,并督促有關部門進行限期徹底整改。
4、事故隱患的范圍
4.1、危及安全生產的不安全因素或重大險情。
4.2、可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷等。
4.3建設、施工、檢修過程中可能發生的各種能量傷害。
4.4、停工、生產、開工階段可能發生的泄漏、火災、爆炸、中毒。4.5、可能造成職業傷害、職業中毒的勞動環境和作業條件。4.6、在敏感地區進行作業活動可能導致的重大污染。
4.7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設備的拆除,廢棄危險化學品的處理等)。
4.8、可能造成環境污染和生態破壞的活動、過程、產品和服務。
4.9、以往生產活動遺留下來的潛在危害和影響。
5、安全管理部門每周應會同各相關部門,對各施工區域內進行隱患排查一次,每月進行一次安全大檢查。
6、對所排查的安全隱患,由安全管理部門會同相關部門編制整改措施,并下發<事故隱患整改通知書>,由施工單位各部門負責人負責落實整改。
7、對難以立即整改的重特大事故隱患,應制定整改方案,方案需包括:治理的目標和任務、采取的方法和措施、經費和物資的落實、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案。
8、在隱患治理過程中,負責整改的部門應采取相應的安全防護措施,防止事故發生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止使用或停車,對難以停止使用或停車的相關生產裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生。
9、對于重大事故隱患,各部門負責人應及時向監理項目部安全管理部門、公司及安全監管監察部門等有關部門報告,報告包括:隱患的現狀及其產生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
10、事故隱患堅持“誰發現事故隱患,誰負責監控整改”的原則,由發現事故隱患的個人、部門組織整改,整改責任人為各班組、部門主要負責人。
11、各部門和相關人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限,凡當個人能整改的不推給班組,班組能整改的不推給項目部,凡項目部能整改的不推向公司主管部門的原則按期完成整改任務。
12、整改責任單位要按照<事故隱患整改通知書>要求,對事故隱患認真整改,并于規定的時限內,向監理項目部報告整改情況。整改期限內,要采取有效的防范措施,進行專人監控,明確責任,堅決杜絕各類事故的發生。
13、整改工作結束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復報告,由項目部安全管理部門組織檢查驗收。
14、對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應停止其相關設施、設備的運行和操作使用,直到檢查驗收合格后方可恢復運行。
15、處罰: 對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的部門主要負責人處500元罰款; 對查出的事故隱患,在整改過程中不制定治理方案的部門主要責任人處500元罰款; 對查出的事故隱患,不及時進行整改治理,擅自生產作業的部門主要責任人處500元罰款; 對不及時報送事故隱患排查治理統計分析表的,處安全管理部門主要負責人500元罰款。
16、安全管理部門每月應對監理項目部隱患排查治理情況進行統計分析,并交監理部主要負責人簽字報公司備案。
第三篇:隱患排查治理機制
隱患排查治理機制
一、重大事故隱患治理必須采取必要的防范措施,隱患治理前或治理過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域撤出作業人員,并責令停產停業、停止施工或者停止使用,限期排除隱患;完成隱患整改的,隱患部門要向院安全生產領導小組申請隱患銷號。
二、掛牌督辦工作結束后,要按照有關規定,向上級報備。對無故拖延、弄虛作假、不執行上級規定的科室和人員,將依法嚴肅追究責任。
第四篇:隱患排查與治理
安全隱患排查工作方案
1目的
通過排查,及時發現生產經營中存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環節,采取有效措施,消除事故隱患,解決安全管理中存在的問題,切實提高企業的安全生產水平,堅決遏制安全事故多發的局面,防范安全事故的發生。同事,為貫徹落實上級有關文件精神要求,進一步加強安全生產工作,遏制事故的發生,我企業決定深入開展隱患排查治理行動,進一步落實企業的安全生產主體責任,特制訂如下方案。
為確保本地區道路安全管理形勢持續穩定,堅決預防重特大交通事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,為本的確經濟社會發展創造良好的道路交通安全環境,我公司決定結合自身實際情況,深入開展隱患排查治理行動,特制訂如下方案: 2.適用范圍
本制度適用于企業名稱所有組織機構的安全隱患排查工作 3.編制原則和術語 3.1編制原則
(1)《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《中華人民共和國安全生產法》及地方相關法律、法規、規程(具體)
(2)《中華人民共和國道路交通安全法》
(3)本企業制度、規范、規定等相關文件(具體)3.2術語
安全隱患,安全隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程、安全生產管理制度的規定,或者其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發生的物的不安全狀態,人的不安全行為,生產環境的不良和生產工藝、管理上的缺陷。4職責
企業主管度責任負責審批隱患整改報告,保證資金投入。(2)【安全管理部門】負責人參與與安全檢查和隱患整改的管理整理隱患整改報告監督隱患整改落實情況。
(3)【財務管理部門】負責隱患整改資金的保障。
(4)各部門對有關的檢查和隱患整改簽收并對檢查和隱患整改結果負責。
5隱患排查方式和內容 5.1排查范圍
根據相關規定,企業名稱隱患排查的范圍應為企業的生產經營場所、環境、人員、設備設施和生產作業活動,即“物的不安全狀態,人的不安全行為以及管理上的缺失”均在隱患排查的范圍。5.2隱患排查方式和內容(1)綜合檢查
企業級安全檢查每年不少于四次,由企業級領導負責組織實施。車隊級安全檢查每天不少于一次,由部門負責人組織實施。完成綜合檢查表(2)專業檢查
專業檢查每年不少于兩次,由企業級領導負責組織實施。專業檢查的內容主要是“特種設備、電器設備、機械設備、危險物品、運輸車輛、廠房建筑、防火防爆”等。
完成專業檢查表(3)季節性檢查
主要是根據氣候變化的特點,由【安全管理部門】組織各有關專業和部門的人員參加的,對季節性可能造成的隱患進行針對檢查。
春季安全大檢查以防雷電、防建筑物滲漏為重點; 夏季安全大檢查以防暑降溫、防臺風、防汛等為重點; 秋季安全大檢查以防火、防塵、保溫等為重點;
冬季安全大檢查以防火、防爆、防凍、防凝、防滑等為重點 完成季節性檢查表(4)節假日檢查
節前及節假日檢查主要是節前對安全、保衛、消防、生產設備、備用設備、應急預案等進行的檢查,特別是應對節日干部、檢維修隊伍值班安排和原輔料、備品備件、應急預案落實情況進行重點檢查。
具體節假日檢查表(5)日常檢查
【安全管理部門】每天到現場進行兩次檢查,生產崗位的員工上崗時,應認真履行崗位安全生產責任制,進行交接班檢查和和巡回檢查,部門管理人員要對本車隊的安全生產和設備運行情況進行巡回檢查,及時了解情況和處理問題,專業人員要在各自的業務范圍內進行檢查。
完成日常檢查表(6)變更檢查
法律法規、標準規范發生變更或有新的公布,以及企業操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入,搬出或改變,對事故、事件或其他信總有新的認識,組織機構發生大的調整的,都應及時組織隱患排查。
完成變更檢查表 隱患排查方式: 1)綜合檢查
企業級安全檢查每年不少于四次,由企業級領導負責組織實施。完成專業檢查表 2)專業檢查
專業檢查每年不少于兩次,由企業級領導負責組織實施。3)季節性檢查
主要是根據氣候變化的特點,由【安全管理部門】組織各有關專業和部門的人員參加,對季節性可能造成的隱患進行針對檢查。
完成季節性檢查表。4)節假日檢查
節前及節假日檢查主要是針對節假日道路運輸的特點,在節前對道路安全、保衛、消防、應急預案等進行檢查,特別是應對節日干部、檢維修隊伍值班安排和應急預案落實情況進行重點檢查。
具體節假日名稱及放假時間安排 完成節假日檢查表 5)日常檢查
【安全管理部門】組織各有關專業和部門的人員由每天對車輛的輪胎、制動、轉向、燈光等安全部件是否正常以及安全錘、滅火器等安全設施的配備進行檢查。
完成日常檢查表 隱患排查內容
(1)道路交通安全管理責任制建立及落實情況,是否落實領導干部“一崗雙責”制度,是否將駕駛人、客車、運營線路的監管責任落實到企業領導和監管人員。
(2)了解危貨運輸駕駛人是否對教育學習進行了落實,駕駛人是否每月至少收到一次面對面的教育,是否存在車主代駕駛員學習的情況。
(3)危貨運輸車輛保養維護制度落實情況,是否每月確定1日對危貨運輸車輛進行保養維護,客車二級保養維護是都對每一個項目明確責任人并審核簽字,是否存在使用假劣配件或隨意減少保養項目。
(4)“三危品”檢查制度落實情況,是否安排專人值守,加大易燃易爆等危險品的查堵力度,嚴禁攜帶危險品上車。
(5)長途危貨運輸車輛動態管理制度落實情況,是否落實專門機構和人員,充分利用GPS監控系統、車輛記錄儀等,加強危貨運輸駕駛人的動態管理,是對駕駛人超速駕駛、疲勞駕駛等交通安全違法行為及時提示,將按照企業內部規定進行嚴肅處理。
(6)危貨運輸車輛安全例檢制度和駕駛人安全資質審查制度落實情況,是否對危貨運輸車輛出車前進行安全技術狀況檢查和駕駛人安全資質審查。
(7)是否對本單位的營運線路進行逐一排查,是否對達不到安全通行要求的運輸路線進行調整。
(8)應急預案指定、演練和應急救援設備及維護情況。(9)危貨運輸車輛及駕駛人交通違法行為處理情況和道路交通事故責任倒查制度落實情況。5.3隱患排查的要求
(1)加強領導、切實落實責任、各責任單位及相關人員要高度重視,迅速做出工作部署,及時開展隱患排查治理,真正形成全面負責的責任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術裝備保障。各單位一定要把工作做深、做細,不留盲區,不留死角,凡因排查工作不認真二疏漏重大安全隱患的,將追究有關人員的責任。
(2)突出重點,狠抓工作落實。各單位及相關人員要按照排查治理范圍內容要求,結合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改制度,由【安全管理部門】負責跟蹤整改情況。(3)模切配合,形成合力。對待隱患排查治理工作,各單位要密切配合、工作聯動,形成隱患排查治理的合力。
(4)強化宣傳,廣泛發動。充分利用媒體資源,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,要通過各種途徑教育引導全體職工,深刻認識開產安全生產隱患治理的重要性,落實主體責任,要充分依靠和發動廣大職工參與隱患排查治理工作,建立監督和激勵機制,加大員工監督力度。
(5)及時總結提高,構建長效機制。各責任單位要邊排查治理,邊總結經驗,完善規章制度,提高隱患排查工作的科學性。系統性和有效性,構建長效機制。6附則
(1)本制度由【安全管理部門】負責解釋(2)本制度至下發之日起執行 7附錄
綜合安全檢查表 專業安全檢查表 節假日安全檢查表 節假日檢查表 日常檢查表 變更檢查表
寧夏長遠石化有限
公司
XX字第【XXXX】號
—————————★————————
關于建立【安全檢查及隱患治理制度】的通知
公司各部門、所屬各單位:
為進一步規范和加強公司隱患報告、調查和處理的管理工作提升隱患排查和治理水平,確保安全生產形勢持續穩定,結合公司事故管理實際情況,特建立安全檢查及隱患治理制度,詳細內容見后。
各部門、各單位應當依照制度規定的程序和要求進行隱患的報告、調查和處理。
特此通知。
x年x月x日 主題詞:安全
隱患
排查
治理
通知
報送:董事長
總經理
抄送:各部室
安全檢查及隱患治理制度
1目的
為加強企業安全生產事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實現企業安全生產,制定不制度。2適用范圍
本制度適用于寧夏長遠石化有限公司所屬單位 3編制依據和術語 3.1編制依據
(1)國家安全生產監督局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(安全監管總局第16號)全文。
(2)全國人大常委會《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第七十號)第十八、二十一、六十、六十七、一百一十八條。(3)《中華人民共和國道路運輸管理條例》 3.2術語
安全隱患,安全隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程、安全生產管理制度的規定,或者其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為、生產環境的不良和生產工藝、管理上的缺陷。4職責
企業負責人對本企業事故隱患排查治理工作全面負責。【安全管理部門】全面負責組織排查隱患治理工作,制定安全檢查和隱患排查計劃,落實有效的整治措施,有效地減少和控制各類事故。
安全員負責本區域日常隱患排查與治理
員工主動參與安全檢查工作,鼓勵職工發現、排除和舉報事故隱患。【安全管理部門】對承包、承租單位的事故排查治理負有統一協調和監督管理的職責,并定期向安全監督監察部門和上級有關部門報送本企業事故隱患排查治理情況和書面統計分析表。5內容與要求
5.1事故隱患的排查與統計上報
各單位行政一把手,是本單位事故隱患排查治理的第一任人,對本單位事故隱患的排查治理全面負責。
在事故隱患排查中,各單位按照區域分工,包機制度每臺設備、設施、每個區域、部位事故隱患排查的責任人,對所轄設備設施,區域的事故隱患排查工作負責,及時發現事故隱患,并對上報或組織處理。
應依據法律、法規、標準、規章、規程和企業規定,按期進行事故隱患排查工作。
其中,當法律法規、標準規范發生變更或有心得公布,以及操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進人、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發生大的調整時,應及時組織隱患排查。
企業應當每季每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向前安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表,統計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。對檢查發現的各類事故隱患,應逐級進行登記或上報。
除對整改結果進行“閉環”確認外,也要整改工作實施期間監督,以發現和解決可能臨時出現的問題,防止拖延。
生產經營項目、場所、設備、發包、出租的單位,應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議,并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。業主單位的事故隱患排查治理有統一調和和監督管理的職責。5.1.1一般事故隱患
1)基層生產單位應及時處理,并記錄在安全工作日志中; 2)當日不能解決的事故隱患由基層生產單位上報作業區,由作業區填寫“事故隱患排查治理登記臺賬”,并明確整改時限、負責人和控制措施;
3)一周內不能解決的事故隱患由作業區上報作業部,由作業部制定整改計劃。采取控制措施,并落實到崗到人,同時填寫“事故隱患排查治理登記臺賬”。5.1.2重大事故隱患
重大事故隱患應立即上報部門領導和企業有關專業部門。報告內容應當包括:
1.隱患的現狀及其產生原因;
2.隱患的危害程度和整改難易程度分析; 3.隱患的治理方案 5.2事故隱患的舉報
隱患的舉報主要內容包括:
對各級領導和生產組織人員、現場管理人員在生產經營中有違反有關事故法律、法規情況的舉報;
不具備事故生產條件,防護設施設備不齊全,有強令職工冒險作業的情況舉報;
對存在的事故隱患不整改,不采取防護措施,或發生事故隱瞞不報情況的舉報;
在生產作業中,發現設備、設施、工具等存在的事故隱患的舉報。5.3事故隱患治理措施
事故隱患排查治理應本著邊排查、邊整改和“三定四不準”的原則,嚴格按照“責任落實、措施落實、資金落實、實現落實”的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
對于一般事故隱患,有生產經營單位負責人或者有關人員立即組織整改。
對于重大事故隱患,由企業主管負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:
(一)治理的目標和責任
(二)采取的方法和措施
(三)經費和物資的落實
(四)負責治理的機構和人員
(五)治理的時限和要求
(六)安全措施和應急預案
重大事故隱患責任單位在整改結束后,應及時向企業提出驗收申請,由企業對事故隱患治理情況進行現場驗收或向上級提出驗收申請。
暫時整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強控制。無法保證安全的,應在停車或停止使用的情況下進行事故隱患治理整改。并根據其級別,分別由所在單位進行檢查,檢查主體為對應級別的負責人或分管專業。
5.4事故隱患的獎勵和處罰
(1)建立事故隱患報告和舉報建立制度,獎勵、發動職工發現和排除事故隱患,對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員,經單位申報。專業部門審核、企業批準后,給予一次性獎勵,獎勵標準按某企業相關規定執行。
(2)具體處罰措施(罰金、教育等)
(3)未經規定對事故隱患進行排查、整改或上報,導致發生事故,對責任單位及責任人進行嚴格考核。情節嚴重的,由企業專業部門提出意見,按照有關規定進行處理。6附則
(1)本制度由【安全管理部門】負責解釋(2)本制度至下發之日執行 7相關記錄 安全生產隱患排查治理報表
安全生產隱患排查治理季度報表
安全生產隱患排查治理月度報表
安全生產隱患排查治理登記臺賬
重大隱患登記表
重大隱患整改有效評估報告
月度風險分析表
隱患治理方案
第五篇:隱患排查治理常態工作機制
湖南新橋電力有限公司文件
生產經營部 [2016] 4號
隱患排查治理常態工作機制
公司各部門及項目部:
安全生產隱患排查治理是企業的一項長效機制,是進行企業風險防控的有效手段之一,是實現企業本質安全建設的基礎。為了堅實有效的推進這項工作,使隱患排查治理工作常態化,特制定本制度。
附件1:隱患排查治理常態工作機制
湖南新橋電力有限公司 2016年4月25日
-1-為了建立安全生產隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責 任,加強隱患監督管理,防止和減少事故事件,保證電網、設備和人身安全,依據國家安監總局《安全生產隱患排查治理暫行規定》、電監會《關于加強電力設備(設施)安全隱患管理工作的指導意見》和公司《安全生產令》等安全生產有關規章制度,制定本制度。公司系統發電、輸變配電、供用電、調度及檢修試驗等各生產經營行為均應執行本制度。
一、隱患排查治理的管理
要牢固樹立“隱患險于明火,事故源于隱患”的理念,充分發揮標準制度和機制效能,強化風險預控,全面推行安全風險管理,注重運用技術手段和信息化手段,增強危險源監控和隱患排查治理實效。各基層單位負責人應當依照法律、法規、規章、標準、規程的要求組織安全生產,按照公司安全生產的相關標準、制度認真做好設備的運行維護、電網的調度控制和基建工程的文明施工。嚴禁在安全生產條件不具備、安全措施不到位的情況下組織生產,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產,嚴禁違章指揮、違章作業、違反勞動紀律,把安全生產作為公司的生命線。生產經營部是隱患排查治理的監督檢查及歸口管理部門;公司各所屬基層單位是隱患排查的指導監督主體,負責本單位管轄范圍內設備、電網、作業等隱患排查,并組織、指導和督促下級單位開展隱患的排查治理。各發電、輸變配電、供用電、調度及檢修試驗分管負責人是隱患排查、治理和防控的管理主體,是電網隱患排查、治理和防控的責任主體,應加強對下級單位隱患排查治理工作的管理、督促和指導。
二、隱患排查治理的管理及要求
1、要按照設備、電網及二次系統隱患排查標準,利用在線監測、局放試驗、紅外、紫外、超聲波、超高頻、地電波等技術手段,認真開展各類隱患的排查工作,并對排查出的隱患有針對性地制定整改措施,有效防止因設備、電網及二次系統隱患引發的各類事故和電力安全事件。
2、要高度重視隱患排查治理工作,保證隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,實現各類隱患的檢查發現、風險評估、分類評級、重點監控、治理改進各環節的閉環管理。
3、要保證隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
4、一般隱患,由各基層單位及相關人員組織整改;重大隱患,由公司生產經營部或由其委托單位組織制定并實施隱患治理方案。各基層單位應結合日常運行維護、設備預試定檢、事故事件暴露的隱患和公司組織的專項檢查,組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的隱患。對排查出的隱患,按照隱患的等級進行登記,建立隱患信息檔案,并按照職責分工落實治理。
5、應當建立隱患報告獎勵制度,鼓勵、發動職工發現和排除隱患。對發現、排除隱患有功人員,應當給予物質獎勵和表彰。各級單位應當按月度和對本單位隱患排查及治理情況進行統計分析,各基層單位應每月向公司生產經營部門匯報隱患排查情況。重大隱患,除按上述要求報送外,還應及時向上級單位報告。
6、各基層單位在隱患治理過程中,應做好風險分析和安全措施,防止發生次生的事故事件。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設臵警戒標志,暫時停止作業或施工;對暫時難以停止作業或施工的相關作業現場、施工現場和運行設備,應當加強現場監視和設備特維,防止事故事件發生。
7、各基層單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故事件災難的隱患,應當按照有關法律、法規、標準和電力行業的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應當及時向所轄區域發出預警通知;發生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施,并及時向上級部門和當地人民政府有關部門報告。
8、公司或地方人民政府有關部門掛牌督辦的重大隱患,治理工作結束后,各基層單位應當組織技術人員和專家對重大隱患的治理情況進行評估,并將治理情況報公司或地方人民政府有關部門,必要時公司將組織技術人員或專家進行評估。
三、隱患排查治理的監督及問責
各基層單位應定期組織對各單位隱患排查治理情況開展監督檢查;加強對重要設備、廠站和重點工程隱患排查治理情況的監督檢查;對檢查過程中發現的重大隱患,應立即下達整改通知書,并建立信息管理臺賬。公司生產經營部對公司系統內重大隱患掛牌督辦;各基層單位對掛牌督辦的重大隱患每月至少進行一次現場督查,直至重大隱患整改完畢,并對可能引發三級及以上事件的隱患進行監督。各基層單位應加強對本單位隱患排查治理工作的監督檢查,并會同有關主要責任人按計劃和整改方案及時對隱患進行治理。對隱患整改不力的單位和個人,應及時約談該單位相關負責人。各級單位及其負責人未履行隱患排查治理職責,導致發生生產安全事故事件的,依照相關規定和各基層單位的問責辦法進行嚴肅問責。
各基層單位違反本細則,有下列行為之一的,由公司生產經營部門給予警告,必要時會同相關部門組織責任單位負責人“說清楚”:
(一)未按公司相關要求開展安全生產隱患排查治理的;
(二)未按規定上報隱患排查治理統計分析情況的;
(三)未制定隱患治理方案的;
(四)重大隱患不報或者未及時報告的;
(五)對隱患治理不力或未按計劃開展治理的;
(六)各基層單位范圍內因隱患排查治理不及時或防范措施不落實導致各基層單位范圍內發生重復性事故事件的。
(七)各基層單位因隱患排查治理不及時或防范措施不落實導致本單位發生重復性事故事件的,應提級問責,并依據情況嚴重程度采取必要斷然措施。
第五章 附則
各基層單位組織可以根據本制度,制定隱患排查治理和監督管理的辦法和相應的工作流程。各基層單位各領域內隱患排查的技術要求和方法執行公司相關職能部門制定的標準。