第一篇：《廣安市旅行社安全標(biāo)準(zhǔn)》

廣安市旅行社安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定

（征求意見(jiàn)稿）

目 次

前言··················································2 引

言··················································3 1 范圍·················································4 2 規(guī)范性引用文件·······································4 3 總則·················································4 4 安全生產(chǎn)條件·········································5 5 安全體系建設(shè)·········································7

前 言

本標(biāo)準(zhǔn)由廣安市旅游局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由廣安旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：廣安市旅游局安全監(jiān)督科 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：周承林、李春風(fēng)、雷驚濤、柳娟

引

言

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，深化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，力爭(zhēng)通過(guò)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程，促進(jìn)旅游企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制，推動(dòng)我市旅游安全基礎(chǔ)工作走上制度化規(guī)范化軌道，全面提升旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以便從根本上促進(jìn)我市旅游安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定，本著標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、形成規(guī)范、塑造品牌的原則，特提出本標(biāo)準(zhǔn)。

廣安市旅行社安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定 范圍

本《規(guī)定》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的旅行社和分社。規(guī)范性引用文件

2.1 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 2.2 《旅行社條例》 2.3 《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》 2.4 《廣安市旅游管理?xiàng)l例》 2.5 《廣安市安全生產(chǎn)條例》 3 總則

3.1 旅行社安全管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“誰(shuí)組（接）團(tuán)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分層管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制。

3.2 旅行社應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度，配備專（兼）職安全管理人員，經(jīng)營(yíng)出境游的旅行社應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，確保旅行社運(yùn)營(yíng)正常，杜絕安全事故發(fā)生。

3.3 旅行社應(yīng)加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，提升應(yīng)急處理水平，確保游客安全。

3.4 旅行社應(yīng)加強(qiáng)安全檢查，排查安全隱患，及時(shí)整改。4 安全生產(chǎn)條件 4.1 辦公場(chǎng)所

4.1.1 旅行社辦公場(chǎng)所應(yīng)符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，租用的辦公點(diǎn)要按照大樓整體要求落實(shí)安全規(guī)范。

4.1.2旅行社辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，保持安全出口和疏散通道暢通。

4.1.3 旅行社辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按要求配備消防器材，并保證有效。

4.2 旅游車(chē)輛

4.2.1 旅行社為旅游者提供的旅游交通工具，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具備運(yùn)營(yíng)資質(zhì)和完備的保險(xiǎn)手續(xù)。

4.2.2旅行社租用車(chē)輛應(yīng)與交通工具所屬單位訂立租賃合同，并內(nèi)含有安全責(zé)任條款。車(chē)輛租用合同要求妥善保管，整理歸檔。

4.2.3 按照《廣安市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》配備足夠的駕駛?cè)藛T，防止駕駛?cè)似诠ぷ鳌?/p>

4.2.4 車(chē)輛定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4.3 旅游保險(xiǎn)

4.3.1 旅行社應(yīng)當(dāng)按要求辦理旅行社責(zé)任險(xiǎn)。4.3.2 旅行社應(yīng)當(dāng)為員工購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)。4.3.3 旅行社應(yīng)當(dāng)向游客推薦購(gòu)買(mǎi)旅游意外險(xiǎn)。4.4 旅游產(chǎn)品 4.4.1旅行社所提供的旅游產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，采取必要和可行的安全防護(hù)措施，避免可能影響旅游者安全的各種風(fēng)險(xiǎn)，防止可能對(duì)旅游者造成的各種侵害。

4.4.2 旅行社組織旅游者參加旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂包含具體的安全提示與安全責(zé)任條款的旅游合同。

4.4.3 選擇的交通、游覽、購(gòu)物、就餐、住宿、娛樂(lè)等供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全資質(zhì)，與其簽訂的合作協(xié)議中有安全責(zé)任條款。

4.4.4 旅行社應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，按照參團(tuán)人數(shù)比例配備導(dǎo)游人員。

4.4.5 組織未成年學(xué)生參加旅游活動(dòng)，行前應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人訂立含有安全條款的旅游合同。

4.4.6 組織老年人參加旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)為老年旅游者配備具有個(gè)人基本信息的胸卡；提倡老年旅游團(tuán)全程配備專門(mén)的陪護(hù)人員和熟知心血管等常見(jiàn)老年性疾病急救技能的醫(yī)務(wù)人員，配備常見(jiàn)急救藥品，預(yù)約行程中的救護(hù)醫(yī)院；所訂立的旅游合同中含有安全條款。

4.4.7 組織旅游者參加登山、駕車(chē)、潛水、滑雪、游船、探險(xiǎn)、狩獵、漂流、蹦極、騎馬等特種旅游項(xiàng)目，事先應(yīng)當(dāng)制定具體的安全防范措施和救援預(yù)案，并向旅游者明示；重 6 要團(tuán)隊(duì)按照規(guī)定報(bào)相關(guān)行政管理部門(mén)備案；所訂立的旅游合同中含有安全條款。安全體系建設(shè) 5.1 安全管理機(jī)構(gòu)

5.1.1 旅行社應(yīng)建立安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全管理工作。5.1.2 安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少履行下列職責(zé)： ——建立健全安全管理制度體系 ——制定安全操作規(guī)程

——確定各級(jí)、各崗位安全責(zé)任人及其職責(zé) ——落實(shí)各項(xiàng)安全措施，組織安全檢查

——制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織實(shí)施演習(xí)——組織員工的安全培訓(xùn)及對(duì)游客的安全宣傳 5.2 安全管理人員

5.2.1 旅行社應(yīng)根據(jù)規(guī)模設(shè)置足夠的專職和兼職安全管理員，負(fù)責(zé)安全管理工作。

5.2.2 旅行社管理人員應(yīng)結(jié)合自身崗位情況落實(shí)本崗位安全規(guī)章、制度和操作規(guī)范，并應(yīng)承擔(dān)安全事故上報(bào)、緊急情況下的疏散救援等工作。

5.3 安全從業(yè)人員

5.3.1旅行社應(yīng)制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)員工進(jìn)行各類崗位安全培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行檢查與考核。教育培訓(xùn)情況應(yīng)記錄在案并妥善保存。5.3.2 從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，掌握本崗位專業(yè)知識(shí)和安全生產(chǎn)知識(shí)，經(jīng)考試合格后方可上崗。從業(yè)人員應(yīng)掌握本崗位有關(guān)應(yīng)急處理方法。

5.3.3 旅行社應(yīng)定期組織員工體檢，建立員工健康檔案，并保管完好。

5.4 安全信息

5.4.1召開(kāi)旅游行前說(shuō)明會(huì)，向旅游者明確提示行程中應(yīng)當(dāng)注意的安全事項(xiàng)；告知旅游目的地風(fēng)土民情、民俗禁忌和法律規(guī)定、緊急救援途徑和相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式.5.4.2 旅游行程中，應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的情形，向旅游者做出真實(shí)說(shuō)明和明確警示，并采取防止危害發(fā)生的安全防范措施。

5.4.3 因天氣、道路等不可控原因造成旅游行程臨時(shí)變化時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時(shí)向游客告知。

5.5 應(yīng)急處理

5.5.1 旅行社應(yīng)當(dāng)建立旅游安全事故應(yīng)急救援制度，防止和減少事故及損失。對(duì)大型活動(dòng)、重大節(jié)假日、重要接待任務(wù)等制定相應(yīng)的安全應(yīng)急救援預(yù)案、事故報(bào)告制度和處理制度。

5.5.2 旅行社應(yīng)組織相關(guān)人員定期進(jìn)行安全演練，提高員工應(yīng)急處突能力。

5.5.3 建立安全報(bào)送渠道，發(fā)生旅游安全事故，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)。遇到突發(fā)安全事故時(shí)，及時(shí)向游客告之，并做好游客疏散引導(dǎo)工作。

第二篇：旅行社服務(wù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)考核辦法

盤(pán)錦市旅行社經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)等級(jí)

目標(biāo)管理辦法

第一條

為規(guī)范旅游行業(yè)管理、維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序、建立旅游誠(chéng)信體系，根據(jù)《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》、《遼寧省旅行社服務(wù)質(zhì)量檢查暫行標(biāo)準(zhǔn)》和《旅行社行業(yè)自律公約》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條

本辦法是盤(pán)錦市旅游行政管理部門(mén)對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)、管理、質(zhì)量、信譽(yù)實(shí)行量化考核的依據(jù)，凡在盤(pán)錦市持有《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》并完成工商登記注冊(cè)的旅行社，均適用于本辦法。

第三條

本辦法采取工作跟蹤、年終檢查和年檢報(bào)告書(shū)相結(jié)合的方式，對(duì)旅行社進(jìn)行綜合動(dòng)態(tài)管理。

第四條

《盤(pán)錦市旅行社經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量及信譽(yù)等 級(jí)目標(biāo)考核綜合評(píng)比辦法》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)比辦法》），共分十一個(gè)部分，57項(xiàng)內(nèi)容，滿分760分，其中一是企業(yè)規(guī)模，4項(xiàng)內(nèi)容；二是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，5項(xiàng)內(nèi)容；三是綜合管理，11項(xiàng)內(nèi)容；四是品牌建設(shè)及形象管理，2項(xiàng)內(nèi)容；五是服務(wù)質(zhì)量管理，16項(xiàng)內(nèi)容；六是安全管理，3項(xiàng)內(nèi)容；七是旅游投訴，2項(xiàng)內(nèi)容；八是文件管理，3項(xiàng)內(nèi)容；九是旅游宣傳及服務(wù)

禮儀，2項(xiàng)內(nèi)容；十是公共關(guān)系，5項(xiàng)內(nèi)容；十一是表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況，4項(xiàng)內(nèi)容。

第五條 盤(pán)錦市旅游局成立盤(pán)錦市旅行社目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱工作小組），負(fù)責(zé)對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)等級(jí)目標(biāo)管理的實(shí)施 領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：

組 長(zhǎng)：沙 影 市旅游局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：任淑珍 市旅游局副局長(zhǎng) 張 巖 市旅游局副局長(zhǎng)

柏 巖 市旅游局副調(diào)研員 成 員：劉秋梅 市旅游管理科科長(zhǎng)

邵基斌 市旅游局辦公室主任

孫眾志 市旅游局規(guī)劃科科長(zhǎng)

畢志明 市旅游局國(guó)際促銷(xiāo)與聯(lián)絡(luò)科科長(zhǎng)

尹福宏 市旅游局宣傳促銷(xiāo)科科長(zhǎng)

于秋梅 市旅游局綜合教育科科長(zhǎng)

王立偉 市旅游局辦公室副主任

尹 航 市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所副所長(zhǎng)

陳曉宏 市旅游局管理科科員

劉夢(mèng)然 市旅游局管理科科員

劉 慧 市旅游局管理科科員

韓 兵 市旅游局管理科科員

工作小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在市旅游局管理科），辦公室主任劉秋梅，副主任尹航。

第六條 工作小組辦公室可根據(jù)實(shí)際情況變化，對(duì)《辦法》各個(gè)分項(xiàng)考核內(nèi)容提出修改意見(jiàn)，報(bào)工作小組審定后組織修訂。

第七條

工作程序：工作小組辦公室嚴(yán)格按照《辦法》實(shí)地對(duì)旅行社進(jìn)行日常檢查并打分，根據(jù)各分項(xiàng)情況確定旅行社總得分后，進(jìn)行排名，并由工作小組辦公室提交工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，在盤(pán)錦市旅游信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。

第八條

盤(pán)錦市旅游局根據(jù)旅行社旅行社經(jīng)營(yíng)、服務(wù) 質(zhì)量、信譽(yù)等級(jí)評(píng)分結(jié)果，對(duì)獲前10名的頒發(fā)盤(pán)錦市十強(qiáng)旅行社優(yōu)質(zhì)證書(shū)和標(biāo)志牌匾，并通過(guò)盤(pán)錦旅游信息網(wǎng)和

盤(pán)錦主要的新聞媒體向社會(huì)公告，擴(kuò)大影響，樹(shù)立企業(yè)品牌；對(duì)獲10名以下的旅行社在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行公示。

第九條 在旅行社目標(biāo)管理中和旅游安全、旅游協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)、旅行社責(zé)任保險(xiǎn)、有重大旅游投訴案件屬于一票否決項(xiàng)，該項(xiàng)由市旅游管理部門(mén)認(rèn)定。

第十條 旅行社目標(biāo)管理結(jié)果作為增加旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可范圍的重要條件，同時(shí)作為旅游行政管理部門(mén)對(duì)旅行社評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施，本辦法由盤(pán)錦市旅游局負(fù)責(zé)解釋。

附件：旅行社經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)等級(jí)目標(biāo)

管理辦法評(píng)分表

第三篇：旅行社接待工作標(biāo)準(zhǔn)及程序

旅行社接待工作標(biāo)準(zhǔn)及程序

1電話接洽。旅行社負(fù)責(zé)人打電話到酒店銷(xiāo)售部，接待銷(xiāo)售經(jīng)理應(yīng)簡(jiǎn)要而全面地向他介紹酒店的基本接待設(shè)施與優(yōu)勢(shì)條件，并將以往接待相關(guān)、相似旅行團(tuán)的情況向客戶做以介紹，以使之對(duì)酒店有一定的感性認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生進(jìn)一步洽談的意向。

2.1.1這時(shí)應(yīng)注意：切忌盲目透露出酒店的優(yōu)惠協(xié)議價(jià)格，一是防止競(jìng)爭(zhēng)酒店窺探酒店的旅行團(tuán)接待價(jià)格，二是能增加接洽時(shí)間，使客戶不會(huì)因價(jià)格原因在電話交談中馬上取消意向。

2.2到訪接洽。這類客人，一部分是收集信息后直接到店調(diào)查的客人，另一部分則是接到銷(xiāo)售經(jīng)理邀請(qǐng)到酒店做調(diào)查的。接到客戶抵店通知的銷(xiāo)售經(jīng)理，要在盡可能短的時(shí)間內(nèi)與客人見(jiàn)面，精神飽滿、衣冠整潔，給人以干練、熱情、真誠(chéng)、朋友式的第一印象，引導(dǎo)客人愉悅的心情和洽談的情緒。為今后銷(xiāo)售活動(dòng)鋪墊，銷(xiāo)售經(jīng)理應(yīng)主動(dòng)與客人問(wèn)候，交換名片。

2.3展示大廈設(shè)施設(shè)備的過(guò)程，注重路徑的選擇。選擇最少重復(fù)而能盡可能多的展示大廈特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)的路線。在展示點(diǎn)（大廈有特色、有優(yōu)勢(shì)的設(shè)施設(shè)備）上，可以適當(dāng)延長(zhǎng)參觀時(shí)間，并重點(diǎn)介紹；在優(yōu)勢(shì)不明顯或有一定缺陷的區(qū)域一掠帶過(guò)。多展示優(yōu)勢(shì)地方以彌補(bǔ)客人眼中的不足。

2.4客房展示時(shí)，要選擇諸如09、08房的標(biāo)準(zhǔn)房型，并將以后的團(tuán)隊(duì)用房確定在類似房間。餐廳著意介紹裝飾和菜品的濃郁的廣西民族特色。

2.5瀏覽完畢，將客人引領(lǐng)到大堂吧進(jìn)行實(shí)質(zhì)性商洽，在這一階段，應(yīng)根據(jù)其舉止和談話判斷出客戶（實(shí)體）的檔次、類別和負(fù)責(zé)人的性格、氣質(zhì)，據(jù)此報(bào)出大致的團(tuán)隊(duì)優(yōu)惠價(jià)格。切忌不能透漏底價(jià)，這樣可以給客人，也給自己留下進(jìn)一步討價(jià)還價(jià)的余地。不要操之過(guò)急，給之以一貫地坦誠(chéng)、熱情的形象。即使一次生意談不成，也要能與之交上朋友，以便保持進(jìn)一步關(guān)系。

2.6客人談畢準(zhǔn)備離店，接待經(jīng)理至少要恭送客人至酒店大堂，并目送客人離開(kāi)自己的視線。

3.電話跟蹤。旅行社負(fù)責(zé)人在確定旅行團(tuán)所用酒店的過(guò)程中，會(huì)選擇幾個(gè)酒店進(jìn)行權(quán)衡、比較。而且，這一過(guò)程是感性的，人性化和不斷的灌輸會(huì)加深你在他心中的地位。因此在這一比較過(guò)程中，電話跟蹤是關(guān)鍵的一步。詢問(wèn)一些客人對(duì)本酒店的感覺(jué)，哪些是比較滿意的，那些于會(huì)議的要求有一定差距，怎樣去彌補(bǔ)等，并幫助他作一定的策劃。

4.達(dá)成協(xié)議，簽訂合同。合同是客我雙方本著互惠互利的原則簽訂的、約束雙方經(jīng)營(yíng)合作的規(guī)范性、法律性文本。合同注重文字和數(shù)字。重要的文字和數(shù)字要嚴(yán)密、精準(zhǔn)，不具歧義。

4.1房間的數(shù)量在預(yù)訂的房間數(shù)的基礎(chǔ)上，不可浮動(dòng)。如實(shí)際用房數(shù)量不足預(yù)訂數(shù)量，酒店有權(quán)按預(yù)定的房間數(shù)收費(fèi)；超出預(yù)訂的部分，酒店有權(quán)根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況決定是否變更房?jī)r(jià)。

4.2約定旅行社押金或支票，應(yīng)在旅行團(tuán)報(bào)到前或當(dāng)天交至前臺(tái)，并與前臺(tái)明確旅行團(tuán)在店期間消費(fèi)簽單控制等問(wèn)題。

4.3旅行社組織的會(huì)議，酒店應(yīng)與之約定組織公司在出售給參會(huì)人員時(shí)，加價(jià)最多不超過(guò)酒店優(yōu)惠價(jià)格的一定百分比。根據(jù)組織公司的不同情況，這一最高限額應(yīng)取在0-15%之間。合同一定要在旅行團(tuán)到店前簽字蓋章，使之在會(huì)議開(kāi)始前生效。

4.4對(duì)信譽(yù)良好的旅行社可簽署信貸協(xié)議，對(duì)合作不多的旅行社一定要做到團(tuán)團(tuán)現(xiàn)付或團(tuán)到前預(yù)付。

5.回訪。優(yōu)秀的客戶關(guān)系源自良好的客戶回訪。其一，更好的了解客戶會(huì)議過(guò)程的感受和不滿意的地方。其二，對(duì)客戶進(jìn)行問(wèn)候、感謝，感謝對(duì)我們大廈的支持。這也是客戶維護(hù)的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)常性的客戶回訪和問(wèn)候是新一輪合作的開(kāi)始。對(duì)旅行社客人來(lái)說(shuō)，搞好合作的關(guān)系，可以對(duì)酒店淡季的客源帶來(lái)一定的保障。

第四篇：廣安市集中式飲用水安全管理?xiàng)l例

廣安市集中式飲用水安全管理?xiàng)l例

廣安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

第4號(hào)

《廣安市集中式飲用水安全管理?xiàng)l例》已由廣安市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2017年8月23日通過(guò)，由四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于2017年9月22日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。

廣安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2017年9月30日 廣安市集中式飲用水安全管理?xiàng)l例

（2017年8月23日廣安市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)

2017年9月22日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

第一條 為了保障廣安市集中式飲用水安全，維護(hù)公眾生命安全和身體健康，明確供水企業(yè)及其他社會(huì)主體的權(quán)利義務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣安市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱集中式飲用水，是指從水源地集中取水，經(jīng)供水企業(yè)統(tǒng)一凈化和消毒后，進(jìn)入輸水管網(wǎng)送至用戶且日供水規(guī)模達(dá)到一百立方米或者供水人口一千人以上的飲用水。

集中式飲用水安全包括水質(zhì)安全和水量安全。水質(zhì)安全是指集中式飲用水水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)符合國(guó)家飲用水相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；水量安全是指集中式飲用水水量能夠持續(xù)、穩(wěn)定滿足居民生活用水需求。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事飲用水水源地保護(hù)、集中式飲用水生產(chǎn)和輸送以及安全監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

第四條 集中式飲用水管理應(yīng)當(dāng)遵循保障安全、生活用水優(yōu)先、城鄉(xiāng)一體化、從源頭到用戶全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)督管理的原則。

第五條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將集中式飲用水水源保護(hù)和供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及相應(yīng)城市總體 規(guī)劃，建立運(yùn)行和維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金并組織實(shí)施。

第六條 本市各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水安全管理工作負(fù)責(zé)。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告集中式飲用水安全情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告集中式飲用水安全情況。

環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的集中式飲用水水源安全保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照職能職責(zé)做好集中式飲用水安全監(jiān)督管理工作。

第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源、供水設(shè)施和節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)損害飲用水安全的行為進(jìn)行制止和檢舉。

第八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)集中式飲用水相關(guān)的取水許可、水質(zhì)檢測(cè)、行政處罰、應(yīng)急預(yù)案等信息，充分保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

第九條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定多方主體共同參與、從源頭到用戶全程兼顧的集中式飲用水應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。

第二章 集中式飲用水水源地管理

第十條 本市實(shí)行集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，設(shè)立一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的江 河、湖泊、水庫(kù)等地表水體或者地下水體劃定為集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。有條件利用地表水作集中式飲用水水源的地方，嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水。

市、縣級(jí)人民政府根據(jù)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的開(kāi)采年限、水質(zhì)狀況或者用水需求變化等情況，可以提出調(diào)整集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的方案，方案的報(bào)批根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的程序辦理。

第十二條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確定和保護(hù)本轄區(qū)集中式飲用水備用水源，并建設(shè)完備的取水、輸水系統(tǒng)，保證應(yīng)急狀態(tài)下的正常啟用。

不具備雙水源建設(shè)條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)通過(guò)聯(lián)網(wǎng)供水等方式保障應(yīng)急供水。

第十三條 集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在一級(jí)保護(hù)區(qū)外圍設(shè)臵生物或者物理隔離設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)視頻監(jiān)控的全面覆蓋。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)圖形標(biāo)志規(guī)范，在集中式飲用水水源一級(jí)、二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)設(shè)臵界標(biāo)、警示標(biāo)志、環(huán)保宣傳等標(biāo)識(shí)。

第十四條 集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

本條例施行前在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的，與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由市、縣級(jí)人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。造成相關(guān)單位和個(gè)人合法權(quán)益損失的，由市、縣級(jí)人民政府按照相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事給食性養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。

第十五條 集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)管理。河長(zhǎng)分級(jí)分段領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作，監(jiān)督相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的重大問(wèn)題。

集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)臵河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)姓名及職責(zé)、水源概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)公示牌的維護(hù)管理，公示牌內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)更新。

第十六條 集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)所在地的環(huán)境保護(hù)、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、城市管理行政執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立集中式飲用水水源保護(hù)和應(yīng)急的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享的協(xié)作機(jī)制。

第十七條 集中式飲用水水源上游不在本市的，市、縣級(jí)人民政府及環(huán)境保護(hù)、水行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與水源上游城市的聯(lián)系和溝通，建立集中式飲用水水源污染防治協(xié)調(diào)、合作機(jī)制。

第十八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)安排集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償資金，對(duì)從事飲用水水源保護(hù)的單位和個(gè)人，根據(jù)其增加的生產(chǎn)成本或者創(chuàng)造的生態(tài)效益等因素進(jìn)行合理補(bǔ)償。

建立本市集中式飲用水水源上下游水質(zhì)定標(biāo)考核補(bǔ)償制度，具體的補(bǔ)償辦法由市人民政府統(tǒng)一制定。第十九條 市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同供水企業(yè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求，對(duì)集中式飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并將實(shí)際情況及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門(mén)。

第二十條 集中式飲用水水源的保護(hù)除遵守本條例規(guī)定外，法律、法規(guī)已有相應(yīng)規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三章 集中式飲用水生產(chǎn)與輸送管理

第二十一條 從事集中式飲用水生產(chǎn)供應(yīng)的企業(yè)，依法取得公共供水特許經(jīng)營(yíng)、取水許可和衛(wèi)生許可證后，方可開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十二條 供水企業(yè)實(shí)行封閉式管理，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)區(qū)域安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備，非工作人員未經(jīng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人同意并采取有效防護(hù)措施，不得入內(nèi)。

供水企業(yè)工作人員不得有以下行為：

（一）供水、管水崗位無(wú)證上崗，或者擅離崗位、私自換崗；

（二）隱匿、偽造、篡改工作日志或者水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；

（三）未著規(guī)定工作服或者未經(jīng)消毒殺菌進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域；

（四）在廠區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物，生產(chǎn)區(qū)域吸煙，或者從事其他有礙飲用水安全生產(chǎn)的活動(dòng)。

第二十三條 集中式供水設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建由供水企業(yè) 根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃負(fù)責(zé)實(shí)施。勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，以及供水材料和設(shè)備的選用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和四川省的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第二十四條 二次供水設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、施工及所用材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證二次供水的水質(zhì)和水量安全。

二次供水具體管理辦法由市人民政府制定。

第二十五條 集中式供水設(shè)施（含二次供水設(shè)施）竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生等職能部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得投入使用。

第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建的集中式供水設(shè)施（含二次供水設(shè)施）投入使用前，建設(shè)單位或者供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。

供水設(shè)施（含二次供水設(shè)施）清洗消毒結(jié)束后，由供水主管部門(mén)委托具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可供水。

第二十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)集中式供水管網(wǎng)和設(shè)施的生產(chǎn)企業(yè)、使用材質(zhì)、使用年限與使用情況等信息進(jìn)行詳細(xì)的登記造冊(cè)，建立完整的檔案。

供水管網(wǎng)和設(shè)施的使用不得超過(guò)規(guī)定的使用年限。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)老舊、破損的供水管網(wǎng)和設(shè)施制定更新改造計(jì)劃并組織實(shí)施，避免管網(wǎng)漏損。

第二十八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在供水管網(wǎng)和設(shè)施周?chē)鷦澏ò踩Ｗo(hù)范圍，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)圖形標(biāo)志規(guī)范設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。

安全保護(hù)范圍內(nèi)確需建設(shè)的工程可能影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查明供水管網(wǎng)和設(shè)施的分布情況，采取 有效的保護(hù)措施，避免影響供水管網(wǎng)和設(shè)施的正常使用。

第二十九條 供水企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)的出廠水、管網(wǎng)末梢水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。

供水企業(yè)至少每月對(duì)進(jìn)廠水、出廠水常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)一次，至少每半年對(duì)進(jìn)廠水、出廠水全面檢測(cè)一次，并向衛(wèi)生計(jì)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)報(bào)送水質(zhì)報(bào)表、檢測(cè)資料。

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供水管網(wǎng)的盲端及用水量較小的管道進(jìn)行更新式放水，確保水質(zhì)符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水質(zhì)檢測(cè)平臺(tái)，檢測(cè)結(jié)果信息共享，避免重復(fù)檢測(cè)。

第三十一條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立計(jì)量和管網(wǎng)壓力實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)滲漏、爆管等突發(fā)事件時(shí)，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織搶修，公安、交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

供水企業(yè)在完成搶修作業(yè)后，應(yīng)當(dāng)將因搶修作業(yè)影響到的相關(guān)設(shè)施或者妨礙物恢復(fù)原狀。

第四章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條 負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任的行政機(jī)關(guān)及其工作人員違 反本條例規(guī)定，失職、瀆職或者有其他未正確履行職責(zé)，影響飲用水安全的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)單位負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第三十四條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，城市供水企業(yè)未對(duì)生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理，或者未安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

村鎮(zhèn)供水企業(yè)未對(duì)生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理，或者未安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備的，由水行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第三十五條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，城市供水企業(yè)未建立完整檔案的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處五百元以上五千元以下的罰款；逾期不改的，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

村鎮(zhèn)供水企業(yè)未建立完整檔案的，由水行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處五百元以上五千元以下的罰款；逾期不改的，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第三十六條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，城市供水企業(yè)未按照規(guī)定的頻次對(duì)飲用水相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的可處一萬(wàn)元以下的罰款； 逾期不改導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

村鎮(zhèn)供水企業(yè)未定期對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期不改導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由水行政主管部門(mén)處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，城市供水企業(yè)未對(duì)供水管網(wǎng)的盲端或者用水量較小的管道進(jìn)行更新式放水，導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

村鎮(zhèn)供水企業(yè)未對(duì)供水管網(wǎng)的盲端或者用水量較小的管道進(jìn)行更新式放水，導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)有權(quán)機(jī)關(guān)、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)于因集中式飲用水水源受到污染、眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等社會(huì)公共利益受到損害而提起的訴訟，依法予以支持和配合。

第五章 附 則

第三十九條 本條例自2018年1月1日起施行。

第五篇：旅行社安全管理制度專題

(高級(jí)人力資源管理師7年企業(yè)行政經(jīng)驗(yàn)總結(jié))

旅行社安全管理制度

為了使我公司旅游安全管理工作規(guī)范化和制度化，加強(qiáng)旅游安全保障，公司全體員工都要樹(shù)立安全防范意識(shí)，做好安全防范工作是每員工應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，在公司共同創(chuàng)造出一個(gè)安全，祥和安定的工作環(huán)境。做到“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害”。為了加強(qiáng)公司安全管理工作，保障旅游者人身和財(cái)物安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本社實(shí)際，特制定本制度。第一節(jié) 安全總則

1、旅游安全管理工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主，共同監(jiān)督、綜合治理”的方針，按照“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)管理”、“誰(shuí)的團(tuán)隊(duì)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則管理。

2、旅行社在組織游客進(jìn)行旅游活動(dòng)時(shí)，除簽訂完整的旅游合同之外，行程安排、注意事項(xiàng)等如實(shí)告知相關(guān)細(xì)節(jié)事項(xiàng)。

3、旅游團(tuán)出團(tuán)時(shí)，帶團(tuán)導(dǎo)游必須持旅行社出團(tuán)單、團(tuán)隊(duì)計(jì)劃單附旅游行程安排表、團(tuán)隊(duì)注意事項(xiàng)預(yù)覽表、游客意見(jiàn)表、導(dǎo)游派遣單。

4、計(jì)調(diào)部在用車(chē)時(shí)一定要與車(chē)輛簽訂用車(chē)合同。確認(rèn)所租用車(chē)輛一定具有合法齊全的相關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。

5、導(dǎo)游在旅游團(tuán)隊(duì)的行程中起到主導(dǎo)作用，要與旅行社保持聯(lián)系，如有意外事故或其他團(tuán)隊(duì)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)迅速反饋回旅行社，并能積極、正確的處理旅游團(tuán)隊(duì)突發(fā)事件或?qū)で舐眯猩缂跋嚓P(guān)部門(mén)的支援。

6、全社工作人員應(yīng)全力以赴保障旅行社及游客的人身財(cái)產(chǎn)安全。

7、如在工作中因個(gè)人原因而造成旅行社及游客的人身財(cái)產(chǎn)安全受到損害，按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

8、工傷的認(rèn)定：參照《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定，“員工有下列情形之一的，享受本條列規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇”： 1）工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的； 2）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

3）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

4）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的； 5）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的。9.辦公室安全常識(shí)：

1）.外來(lái)人員的管理。來(lái)訪的客戶，被訪部門(mén)、人員要及時(shí)作好接待工作，及時(shí)作出妥善的安排。各類維修服務(wù)的人員進(jìn)入公司，需有員工全程陪同。員工私人的客人來(lái)訪，請(qǐng)?jiān)诮哟幓驎?huì)議室接待。2）.謝絕推銷(xiāo)人員和送餐人員進(jìn)入公司工作場(chǎng)地，各級(jí)管理主管要宣導(dǎo)執(zhí)行。

3）.下班以后或因工作需要加班的員工，工作結(jié)束后離開(kāi)公司時(shí)，要關(guān)好公司的門(mén)窗，關(guān)閉所有電腦電源和電燈及其他電器電源，鎖好門(mén)，方可離開(kāi)，以防偷盜事件發(fā)生。4）.員工要保管好公司財(cái)物和私人的用品。手機(jī)要隨身帶，不要亂丟亂放，貴重物品要鎖好，以防丟失。

5）.員工在公司辦公范圍內(nèi)不能吸煙。如因接待客戶需要，在特定區(qū)域吸煙，煙灰和煙頭應(yīng)丟煙灰缸內(nèi)，并用水熄滅。第二節(jié) 旅游安全事故應(yīng)急處理預(yù)案

為應(yīng)對(duì)旅游安全突發(fā)事故，及時(shí)、高效、有序地做好處置與救援工作，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我公司承接的各類旅游業(yè)務(wù)，包括組團(tuán)和接團(tuán)業(yè)務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司成立旅游安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：孫榮武，副組長(zhǎng)：李廷廷、韓慧，成員：全體員工。組長(zhǎng)主要任務(wù)是指導(dǎo)事故單位對(duì)發(fā)生的旅游安全事故進(jìn)行處置，負(fù)責(zé)部署、協(xié)調(diào)事故處理和救援等工作。

三、緊急處置原則和要求

發(fā)生旅游安全事故后，所有人員在領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下應(yīng)迅速做出如下反應(yīng)：

（一）旅游安全事故發(fā)生后，應(yīng)在采取措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救等處置的同時(shí)，立即向旅游、公安、保險(xiǎn)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。其中，旅游團(tuán)隊(duì)中發(fā)生旅游安全事故的，接待旅行社及團(tuán)隊(duì)陪同人員還應(yīng)及時(shí)通知組團(tuán)社。

（二）接到重、特大旅游安全事故報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，同時(shí)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)做好緊急救援工作，并及時(shí)向所在公安機(jī)關(guān)報(bào)警求援。

（三）發(fā)生旅游安全事故造成人員傷亡的，應(yīng)立即聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織醫(yī)療人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救或轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)院搶救治療。

（四）在調(diào)查人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，如因現(xiàn)場(chǎng)搶救工作需要移動(dòng)物件時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，并作好書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡、物證、盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的客觀完整。四、一般旅游安全事故在處理基本結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)并將書(shū)面材料報(bào)市旅游局備案。重、特大旅游安全事故在善后處理基本結(jié)束后，事故單位應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)市旅游局、公安局等部門(mén)。第三節(jié) 旅游意外事故應(yīng)急預(yù)案

為全面加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督管理，防范旅游安全事故發(fā)生，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的人身、財(cái)物安全，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大旅游安全事故，及時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī)、結(jié)合我市旅游業(yè)的具體情況，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

旅游安全要始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，誰(shuí)主管誰(shuí)責(zé)任”的原則，認(rèn)真落實(shí)以防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛(wèi)生突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全崗位責(zé)任制。要把“五一”、“十一”、“春節(jié)”黃金周和重大節(jié)慶期間的安全防范作為重點(diǎn)。積極主動(dòng)地會(huì)同公安、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門(mén)對(duì)旅游企業(yè)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和檢查，堵塞漏洞，消除隱患，杜絕旅游安全事故發(fā)生。內(nèi)容與要求

二、旅游景區(qū)（點(diǎn)）重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)：

1、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施管理規(guī)章制度、安全防范措施，配備必要的、充足的、有效的各種安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、制定游覽、游樂(lè)規(guī)則和游客須知，引導(dǎo)游客活動(dòng)；設(shè)置旅游安全標(biāo)志，提醒游客注意安全。

3、對(duì)全體員工進(jìn)行旅游安全培訓(xùn)，特別是火警預(yù)演培訓(xùn)和機(jī)械險(xiǎn)情排除培訓(xùn)，使員工具備基本的搶險(xiǎn)救生知識(shí)，提高安全防護(hù)技能，熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。

4、凡遇惡劣天氣和設(shè)備、設(shè)施機(jī)械故障時(shí)，須有應(yīng)急應(yīng)變措施，客運(yùn)索道、纜車(chē)、大中型游樂(lè)設(shè)施停止運(yùn)營(yíng)，并對(duì)外公告，同時(shí)注意山頂巖石隕落，防止意外傷害事故的發(fā)生。

（二）旅行社重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)：

1、必須按時(shí)足額投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)保障旅行社和游客的合法權(quán)益，在與旅游者簽訂旅游同時(shí)，應(yīng)當(dāng)推薦旅游者購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的旅游者個(gè)人保險(xiǎn)。

2、制定和實(shí)施旅游活動(dòng)中的旅游安全防范措施。

3、周密安排旅游團(tuán)隊(duì)的行程計(jì)劃和路線，認(rèn)真考慮可能影響旅游安全的諸多項(xiàng)目因素。

4、選擇具備經(jīng)營(yíng)資格且信譽(yù)好的汽車(chē)公司（車(chē)隊(duì)）、技術(shù)性能合格、證照齊全有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車(chē)輛、責(zé)任心強(qiáng)和技術(shù)過(guò)硬并且有旅游車(chē)輛駕駛員上崗證的司機(jī)運(yùn)營(yíng)旅游團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會(huì)閑散車(chē)輛和農(nóng)用車(chē)輛運(yùn)營(yíng)旅游團(tuán)隊(duì)。

5、組織登山、探險(xiǎn)、航空、煤礦等特殊項(xiàng)目和組織學(xué)生、老年旅游及大型群體旅游活動(dòng)時(shí)，必須事先制定周密的旅游安全保護(hù)和急救措施，對(duì)道路、項(xiàng)目和運(yùn)載工具的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察。

6、導(dǎo)游人員必須掌握一定的旅游安全常識(shí)，一旦發(fā)生旅游安全事故，應(yīng)立即采取緊急措施，撥打緊急救援電話。

（三）旅游汽車(chē)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)：

1、各旅游汽車(chē)公司（車(chē)隊(duì)）和配備旅游車(chē)輛的旅行社，要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全旅游客運(yùn)車(chē)輛安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和車(chē)輛運(yùn)營(yíng)的安全防范制度。

2、對(duì)駕駛員要求，使其自覺(jué)遵守交通法規(guī)，安全操作行駛，合理掌握車(chē)速，確保行車(chē)安全和乘客的人身安全。

3、嚴(yán)格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運(yùn)營(yíng)任務(wù)中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規(guī)行為。

4、制定并嚴(yán)格實(shí)施對(duì)旅游車(chē)輛的日常安全和檢查制度，堅(jiān)持出車(chē)前、行駛中和收車(chē)后的一日三查制度，保證車(chē)輛技術(shù)狀況完好，嚴(yán)禁旅游車(chē)輛帶故障運(yùn)行和報(bào)廢車(chē)輛運(yùn)營(yíng)游客。

三、特重大事故應(yīng)急救援

1、旅游安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險(xiǎn)等部門(mén)的應(yīng)急救援電話和報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。

2、旅游安全事故發(fā)生后，涉及的事故單位負(fù)責(zé)人和旅游等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施應(yīng)急救援，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，相互密切配合，妥善處理善后事宜。在公安部門(mén)人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前，如因搶救工作需移動(dòng)物證時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的客觀完整。

3、旅游傷亡事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在及時(shí)組織救護(hù)的同時(shí)，檢查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國(guó)籍、姓名、性別、年齡、護(hù)照號(hào)碼或身份證號(hào)碼以及國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)情況，并進(jìn)行登記。對(duì)死亡的，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)好遇難者的遺憾、遺體。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的行李和物品，要認(rèn)真清理和保護(hù)，逐項(xiàng)登記造冊(cè)。

四、旅游重特大安全事故的報(bào)告制度及主要內(nèi)容

特大旅游安全事故發(fā)生后，事故單位要在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，以電傳或其它快捷方式報(bào)送有關(guān)部門(mén)，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故接待單位與事故有關(guān)的其它單位。

2、事故發(fā)生的主要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。

3、事故發(fā)生原因的初步判斷。

4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

5、事故報(bào)告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。

五、加強(qiáng)旅游安全工作的監(jiān)督管理

（一）各單位主管應(yīng)定期召開(kāi)安全管理工作會(huì)議，分析、部署旅游安全工作。確保各項(xiàng)措施必須嚴(yán)格實(shí)施和進(jìn)行檢查，認(rèn)真抓好落實(shí)，并將旅游安全實(shí)施情況上報(bào)到行政部門(mén)。

（二）各單位主管在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開(kāi)始前，對(duì)各旅游企業(yè)供應(yīng)商的安全狀況，特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的應(yīng)急措施及應(yīng)急準(zhǔn)備等事項(xiàng)工作是否合格，是否會(huì)存在潛在的重大危險(xiǎn)源做好前期了解工作，堅(jiān)決防止旅游團(tuán)隊(duì)群傷群亡事故的發(fā)生。

（三）各單位和旅游景區(qū)（點(diǎn)）組織的大型旅游節(jié)慶等群體性活動(dòng)，必須事先制定旅游安全保護(hù)方案及應(yīng)急措施、緊急救援預(yù)案，對(duì)道路、活動(dòng)場(chǎng)所、項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察和考核，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督檢查，并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。

六、建立旅游業(yè)安全預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制，按照《傳染病防治法》、《突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，以創(chuàng)造安全、健康旅游環(huán)境為目標(biāo)，積極與醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安等部門(mén)密切協(xié)作，研究建立旅游健康和治安。交通管理長(zhǎng)效防范機(jī)制，建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴(yán)密防御體系，將各項(xiàng)安全防范措施，由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學(xué)防治。要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)旅游業(yè)的基本要求，要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營(yíng)的第一要?jiǎng)?wù)。要建立防治結(jié)合的安全長(zhǎng)效機(jī)制，才能不斷增強(qiáng)旅游應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，確保我司旅游接待工作健康、持續(xù)的發(fā)展。

第四節(jié) 旅游者突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案

在旅游活動(dòng)中，若旅游者發(fā)生突發(fā)疾病事件參考如下方式處理： 突發(fā)危重病人處理：

1、在旅途中旅游者突發(fā)重癥，應(yīng)及時(shí)設(shè)法送醫(yī)院，可攔車(chē)送醫(yī)院，或者暫時(shí)中斷施行，讓患者隨施行車(chē)送醫(yī)院。

2、導(dǎo)游員不可隨意給患者用藥，可以提醒患者服用自帶的藥物。

3、在送往醫(yī)院的途中，須有患者親屬陪同，由領(lǐng)隊(duì)或領(lǐng)隊(duì)指定的旅游者陪同前往。

4、如果需要?jiǎng)邮中g(shù)，須征得患者親屬的同意，如果親屬不在，須由團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)同意并簽字。

5、向旅行社匯報(bào)，請(qǐng)求指示和派人協(xié)助，如果是外籍游人，要提醒領(lǐng)隊(duì)和所屬國(guó)駐華使館聯(lián)系，由其通知病人親屬來(lái)華。

6、診治、搶救及動(dòng)手術(shù)的書(shū)面材料，由主治醫(yī)生出具并簽字，要妥善保存以備查閱。

7、患者轉(zhuǎn)危為安時(shí)，如仍需住院治療不能隨團(tuán)離境，旅行社和導(dǎo)游員（主要是地陪）要不時(shí)去醫(yī)院探望，并幫助辦理分離簽證、延期簽證及出院、回國(guó)手續(xù)及交通票證等善后事宜。以下列出為一些突發(fā)疾病的應(yīng)急措施

一、高空性耳鳴的處理：做吞咽動(dòng)作調(diào)節(jié)鼓膜內(nèi)外壓力平衡，促進(jìn)耳咽管主動(dòng)開(kāi)放。及時(shí)吞咽口水或做捏鼻閉口吹張（鼓腮）、或嚼糖果、或喝些飲料，均有助于咽鼓管開(kāi)放，預(yù)防航空性耳鳴。

二、暈車(chē)（船）的處理：把暈車(chē)（船）的旅客安排在中部平穩(wěn)的位置，出發(fā)前提醒他們不要吃的太飽，上車(chē)后緊束褲帶以減少內(nèi)臟震蕩，必要時(shí)可在啟程前半小時(shí)服用防暈藥物。

三、鼻出血的處理：

1、一般處理：使患者取坐位或半坐位，并注意保護(hù)患者的衣服，以免被污染，如果出血量多，可去枕平臥或平臥頭低位，密切觀察呼吸，脈搏的變化，盡快把患者送往醫(yī)院。

2、鼻出血要及時(shí)出氣，要指導(dǎo)患者把流入口腔的血液盡量吐出，勿讓患者將血咽下，以免刺激胃腸道引起惡心，嘔吐或患者誤吸入呼吸道而引起窒息。

3、指壓止血法：鼻中隔前部少量出血者或偶爾出血，量不多，可用拇指和食指捏住兩倒鼻巽，壓迫5-10分鐘，指壓期間也可在患者前額，后頸用冷毛巾或冷水冷敷，以促進(jìn)血管收縮，減輕鼻出血。

4、鼻腔填塞止血法：患者鼻出血較多，將卷緊的紗布或棉花條輕輕填塞住患者的前鼻孔和后鼻孔，并用食指和拇指緊捏兩鼻巽，以壓迫止血。

四、野生蘑菇中毒的處理：

1、種進(jìn)毒素排除，早期洗胃、催吐、導(dǎo)瀉、輸液。

2、保護(hù)肚臟：口服葡萄糖、維生素B和維生素C、谷氨酸、可的松。

3、防止出血。

五、急性腹瀉的處理：

1、過(guò)敏性腹瀉立即停止使用奶制品及蛋白質(zhì)食品。做到一日三餐定時(shí)定量，飲食為清淡、易消化、吸收無(wú)刺激的面條稀飯。

2、腹瀉與精神因素有關(guān)的，可適當(dāng)給予鎮(zhèn)靜劑和止瀉藥。

3、受涼引起的腹瀉可以給予熱水袋熱敷腹部。

4、腹瀉丟失大量的水，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充液體，糾正水、電解質(zhì)紊亂。

六、急性嘔吐的處理：

1、詢問(wèn)引起嘔吐的原因

2、禁食洗胃。

3、出現(xiàn)脫水現(xiàn)象，及時(shí)給予口服葡萄糖鹽水或白糖水。

七、中暑的急救：

1、冷敷頭部。將患者搬到通風(fēng)陰涼處或者有冷氣的地方，解開(kāi)患者的衣領(lǐng)口、皮帶，用濕毛巾冷敷頭部。

2、補(bǔ)充涼水和糖水。可用棉簽或紙條刺激患者的鼻腔，幫助恢復(fù)意識(shí)。患者的意識(shí)恢復(fù)后給予少量的淡鹽水或糖水。

3、如果經(jīng)過(guò)各種簡(jiǎn)易額度方法刺激患者仍然沒(méi)有恢復(fù)意識(shí)，應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院救治。

4、保持體溫，降溫時(shí)要循序漸進(jìn)，不得降溫過(guò)快。以免受涼皮膚血管會(huì)痙攣收縮，導(dǎo)致體內(nèi)的熱量不能散發(fā)而發(fā)生虛脫。

八、眩暈的急救：

1、臥床休息。

2、伴有嘔吐者可大量的飲水，避免引起水電解質(zhì)代謝失衡。

3、如有高血壓史則考慮腦血管病變引起的眩暈及時(shí)給予藥物控制高血壓。

4、立即到醫(yī)院診治。

九、中風(fēng)患者的急救：

1、保持患者情緒穩(wěn)定，控制血壓。

2、臥床休息解開(kāi)衣領(lǐng)，保持呼吸道通暢。

3、給氧氣吸入，改善腦缺氧。

4、盡量減少搬動(dòng)，少做或不做易引起患者情緒激動(dòng)的事。

5、煩躁不安的患者要安排在安靜避光的房間，以減少刺激。

6、如出現(xiàn)昏迷。將患者平抬到床上，并將患者的臉側(cè)向一邊，取出假牙，防止脫落引起窒息。

7、及時(shí)消除鼻口腔的嘔吐及分泌物，防止窒息。

8、如抽搐，可將小毛巾或口罩墊在患者口中，防止咬傷舌頭。切勿大聲呼喚叫醒患者或搖動(dòng)患者的身體。

十、氣管、呼吸道窒息急救：

明確窒息原因，如是瓜子，糖果等誤入氣管，可將兒童的頭部朝下，輕輕拍打背部，利用咳嗽的動(dòng)作將誤入的異物咳出。自救不成，及時(shí)送醫(yī)院救治。

十一、高原反應(yīng)的處理： 預(yù)防方法

1、缺氧是高山癥的基本成因，如果游客的身體較弱或年齡較大，提早提醒游客去買(mǎi)買(mǎi)

一、兩瓶罐裝氧氣，以備不時(shí)之需。

2、預(yù)防藥物：建議選擇到臨近高原醫(yī)院，由醫(yī)生推薦預(yù)防藥物，沿途服用，進(jìn)入高原更加放心。另外，每天喝30克紅糖水（不可用白糖代替），并且每天服幾粒復(fù)合維他命丸持續(xù)三天，可有助減低患高山癥的幾率。

3、適應(yīng)高原氣候的要決：

A、“慢動(dòng)作”——抵達(dá)后宜把動(dòng)作放緩，多休息 B、多喝水、房間內(nèi)保持適當(dāng)通風(fēng) C、注意保持體溫，不要著涼 D、帶緩解高原反應(yīng)的藥物，如高原安 E、避免煙酒

十二、高原裝備

1、御寒衣物——高原早晚溫差變化大，就算是7、8月份也要帶足夠御寒衣物，如毛衣等。

2、太陽(yáng)鏡及防曬護(hù)膚品——高原紫外線特強(qiáng)，除太陽(yáng)鏡之外，可帶上防曬作用的潤(rùn)膚露，及潤(rùn)唇膏。

3、干糧飲料——宜備充足高熱量干糧，如餅干、巧克力、糖果等，以及足夠飲用水，在高原旅行要做好心理準(zhǔn)備，塌方、壞車(chē)等問(wèn)題時(shí)有所聞，有充足的糧食準(zhǔn)備以防萬(wàn)一。

4、準(zhǔn)備一些復(fù)合維生素。

十三、毒蛇咬傷的急救：無(wú)法區(qū)別有毒還是無(wú)毒時(shí)，一律按照有毒蛇傷處理。立即在傷口上方近心端處縛扎止血帶，以阻斷靜脈血和淋巴液回流，防止毒素?cái)U(kuò)散。止血帶每15分鐘松解1分鐘，以免發(fā)生肢體壞死。傷口限制活動(dòng)，也可以減少毒素吸收。傷口周?chē)钠つw用肥皂水或清水洗凈，還可以用吸奶器或撥火罐的方法吸，在緊急情況下，可以采取口吸的方法，但是在吸的時(shí)候注意口腔膜必須無(wú)損破。邊吸邊吐，然后用燒酒或白酒含漱口腔。

十四、交通事故所致胸部傷的急救：

1、開(kāi)放性氣傷：可以就地取材，用飯碗扣在傷口處，再用繃帶或三角巾固定后送往醫(yī)院。

2、閉合性氣傷：有的伴有肋骨骨折，在搬運(yùn)傷員時(shí)，注意動(dòng)作不宜過(guò)重過(guò)大。盡量減少搬動(dòng)，避免骨折錯(cuò)位導(dǎo)致胸膜損傷。

十五、外傷后骨折的急救：

1、開(kāi)放性骨折：止血是主要的。就地取材可以用皮帶、線繩或布帶均可作為臨時(shí)止血帶使用。止血帶在傷口的近心端扎緊，注意在扎止血帶處墊置毛巾或床單、衣服等布料。避免將止血帶直接接觸皮膚。

2、包扎和固定：避免污染傷口，用潔凈的毛巾或褥單覆蓋。如果是肢體骨折可以用木條或窄木板代替夾板將骨折處固定好，防止骨折錯(cuò)位損傷軟組織，血管及神經(jīng)，還可以用繃帶、紗布代替三角巾，將上肢骨折懸吊在頸部，減少疼痛，防止骨折錯(cuò)位，如果是腰椎骨折，一定要用木板床抬傷員，防止損傷脊髓神經(jīng)。

3、使用止血帶時(shí)，每1—2小時(shí)松解1—2分鐘，以免因扎止血帶時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，造成組織壞死。

4、下肢骨折可以適當(dāng)抬高患肢，促進(jìn)血液回流。

十六、胃大出血的處理：

1、禁食。

2、給予口服止血藥：云南白藥、三七粉等。

3、給予鎮(zhèn)靜口服安定類藥物。

4、如果仍有繼續(xù)出血現(xiàn)象，立即送往醫(yī)院。

十七、咯血的急救：

1、患者取頭低腳高的體位，向一側(cè)傾斜45°—60°，目的是將咯出的血排出口腔外。

2、輕輕拍患者的背部，讓血盡量咯出，防止吸入性窒息。

3、口腔止血藥：云南白藥、三七粉。

十八、大出血急救

1、壓止血法：將手拇指或其它手指壓迫在動(dòng)脈出血點(diǎn)近端，最容易壓迫住出血的部位稱之為壓迫點(diǎn)。止血時(shí)要求了解和熟悉血管的走向及動(dòng)脈的壓迫點(diǎn)。

2、止血帶止血法：常用的止血帶為橡膠制品，它具有較強(qiáng)的伸縮和彈性，止血效果好。一般用于血管損傷后大出血。如果在沒(méi)有條件的情況下發(fā)生大出血時(shí)，可以用皮帶、紗布、三角巾或者電線、繩帶等臨時(shí)用于止血。止血帶的使用方法：將止血帶置于傷口的近端，止血帶的部位下面用毛巾、手帕、或衣服、床單墊好，再扎止血帶。緊急的情況下可以就地取材用于止血，除橡膠止血帶外，其它止血帶時(shí)沒(méi)有彈性的，因此使用時(shí)，必須用木棒絞緊，使其達(dá)到止血的目的。

3、使用止血帶時(shí)，每1-2小時(shí)松解1-2分鐘，以免因扎止血帶時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，造成組織壞死。

十九、顱腦外傷的急救：輕者顱腦外傷可以不用處理，臥床休息即可。中型顱腦外傷臥床休息，觀察病情注意變化。顱內(nèi)出血少量可以用冰袋枕頭，注意觀察瞳孔變化，如果出現(xiàn)的反復(fù)嘔吐的，昏睡逐漸變?yōu)榛杳裕f(shuō)明顱內(nèi)繼續(xù)出血，應(yīng)立即送醫(yī)院救治。

二十、心絞痛的急救：

1、立即停止一切活動(dòng)，就地休息。

2、舌下含服心痛定或硝酸甘油，也可以將亞硝酸異戊酯1支用毛巾包住打碎，然后將毛巾蓋在患者的鼻部吸入。

3、針刺足三里、膻中、心俞、內(nèi)關(guān)等穴位。

4、待心膠痛緩解后，盡可能到醫(yī)院系統(tǒng)治療。

5、避免各種精神刺激，消除恐懼心理，減少疲勞。二

十一、猝死的急救：

1、對(duì)口呼吸法：一手按住患者的前額，一手捏住患者的鼻孔，然后深吸一口氣后，對(duì)準(zhǔn)患者的嘴用力的吹氣，直至患者的胸部隆起，吹起與按壓胸部的次數(shù)之比為2：15

2、心臟按壓法：將患者置于平地或木板床上，以保證按壓胸骨時(shí)起到心臟受壓后應(yīng)有的效果。按壓的部位為胸骨中1/3與下1/3交界處。搶救者雙臂繃直，雙肩應(yīng)在患者胸骨上方正中，一手壓在另一手背上，垂直向下用力按壓。按壓的節(jié)奏要均勻，切不可用力過(guò)猛。按壓至最低點(diǎn)時(shí)（胸骨下限4厘米左右）即可停止按壓，但手掌不可離開(kāi)胸骨按壓點(diǎn)，按壓的頻率為每分鐘100次。

二十二、心肌梗死的急救：及時(shí)吸氧、鎮(zhèn)靜止痛，給予含服硝酸甘油，及時(shí)呼叫120送往醫(yī)院。二

十三、休克的急救：

1、臥床休息或就地平臥。

2、及時(shí)給氧吸入，指壓人中。

3、藥物過(guò)敏應(yīng)給予皮下注射腎上腺素。

4、創(chuàng)傷性出血應(yīng)止血包扎，可就地取材用毛巾、三角巾、生活繃帶等代替血帶。包扎可以用干凈毛巾或口罩、紗布加壓止血。繃帶止血贏在傷口的近端。如果使用止血帶止血應(yīng)每10分鐘松解一次，防止肢體缺血壞死，也可用指壓法止血。

5、立即與急救中心聯(lián)系或送往醫(yī)院。

二十四、癲癇發(fā)作的處理：盡早使其臥倒，防止摔傷碰傷。解開(kāi)衣領(lǐng)、褲帶，取出假牙，用小毛巾或者口罩放置患者的上下牙齒間，以防咬傷舌頭。抽搐時(shí)可用雙手按住肢體，以免碰上肢體造成骨折。二

十五、小兒燙傷的急救：

1、開(kāi)水燙傷時(shí)，如果燙傷在上肢或下肢及足背部，需要迅速將燙濕的衣服和鞋襪脫掉。由于水溫高，燙傷的部位很快起水泡，在脫衣服的時(shí)候可以用剪刀把衣服褲子剪開(kāi)脫下。避免因脫衣不當(dāng)將燙起的皮膚剝脫。

2、遇到化學(xué)性燒（燙）傷時(shí)，立即脫掉被化學(xué)制劑污染的衣服，并用清水或自來(lái)水反復(fù)沖洗被污染的皮膚；特別是眼部。如果是石灰燒傷時(shí)，先將石灰清理干凈，再用水沖洗，以免石灰遇到水產(chǎn)生熱，加重?zé)隣C傷。

3、遇到凝固的酒精或?yàn)r青燒燙傷時(shí)，立即用浸濕的毛巾或棉大衣覆蓋在燒傷處，這種方法可以熄滅火。然后迅速脫去燃燒的衣服。切不可用手拍打，避免造成手部的燙傷和燒傷。二

十六、有出現(xiàn)理賠程序的有關(guān)注意事項(xiàng)

1、打電話向公司匯報(bào)

2、帶回病例卡原件、診斷證明書(shū)原件、用藥清單、所有票據(jù)和電腦發(fā)票原件。當(dāng)事人的有效身份證復(fù)印件。

3、填寫(xiě)出險(xiǎn)通知書(shū)，開(kāi)具單位證明。第五節(jié) 防控傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案

傳染病是由細(xì)菌、病毒、寄生蟲(chóng)等特殊病原體引發(fā)的，具有傳染性的疾病。其主要特征是：有特異的病原體；有傳染性；有流行性、季節(jié)性、地方性；具有一定潛伏期；有特殊臨床表現(xiàn)，包括高熱、肝脾腫大、毒血癥、皮疹。

為全面貫徹“健康第一”的指導(dǎo)思想,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保市民生命安全和身體健康,提高我市傳染病預(yù)控制工作的針對(duì)性和實(shí)效性及應(yīng)急處置能力,結(jié)合我市實(shí)際,特制定此應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1、普及各類傳染性疾病的防治知識(shí)，提高廣大市民的自我防護(hù)意識(shí)。

2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制及時(shí)采取措施加以控制，確保傳染性疾病不在發(fā)展或蔓延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及傳染性疾病的防治知識(shí)，提高全體市的防護(hù)意識(shí)和社會(huì)公共衛(wèi)生水平，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)傳染性疾病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立本市傳染性疾病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)各班級(jí)的傳染性疾病的防治工作。

三、應(yīng)急反應(yīng)

傳染病爆發(fā)、流行時(shí)，責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。接到疫情防疫報(bào)告的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門(mén)，衛(wèi)生行政部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)接到發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)。并派人指導(dǎo)與督促落實(shí)有關(guān)傳染病防控措施，協(xié)助解決防控工作中存在的問(wèn)題與困難。

第六節(jié) 旅游者財(cái)物丟失或被盜處置預(yù)案

在處置旅游突發(fā)事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度，在第一時(shí)間內(nèi)，向公司部門(mén)主管及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)處理和做好有關(guān)的善后工作本公司建立健全預(yù)警發(fā)布和救援機(jī)制以保障應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施。

預(yù)防措施:公司全體員工都應(yīng)加強(qiáng)旅游安全知識(shí)和相關(guān)法律的學(xué)習(xí)與掌握，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，積極采取預(yù)防事故發(fā)生的措施，向保險(xiǎn)公司投保相應(yīng)的保險(xiǎn)，力爭(zhēng)防患于未然。

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組由總經(jīng)理、行政部和公司各部門(mén)主管組成。

一、第一責(zé)任人(導(dǎo)游、陪同、司機(jī))應(yīng)在事故發(fā)生后的第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組，并立即向公司部門(mén)主管報(bào)警和救援。

二、積極協(xié)同相關(guān)部門(mén)搶救傷員，并在保證游客人身安全的前提下，盡可能減少財(cái)產(chǎn)損失。

三、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，非因搶救傷員等無(wú)法抗拒的事由不得有任何破壞現(xiàn)場(chǎng)的行為。

四、協(xié)助警方和保險(xiǎn)公司開(kāi)展事故的調(diào)查和處置工作。

五、應(yīng)急協(xié)調(diào)小組的成員除客觀條件不可能或無(wú)意義的情況之外，應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)指揮事故處理。

六、對(duì)涉外事故應(yīng)立即向有關(guān)外事部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)告知相關(guān)使（領(lǐng)）館。

七、事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)告知保險(xiǎn)公司，并保存好理賠憑證，協(xié)助游客做好理賠工作。

八、事故處理完畢后，應(yīng)及時(shí)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)全面反映事故的原因、責(zé)任、經(jīng)過(guò)及處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及今后的改進(jìn)和防范措施。

九、當(dāng)游客在自由活動(dòng)或游覽中，因自身原因發(fā)生了意外事故，如財(cái)務(wù)被盜、被搶、被敲詐勒索或游客自身做出違法行為等情況，隨團(tuán)導(dǎo)游（陪同、司機(jī)）應(yīng)在第一時(shí)間與游客或隨團(tuán)朋友一同采取必要的處置和救援工作，步驟如下：

第1步：第一時(shí)間取得游客或隨團(tuán)朋友的同意后，立即與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)取得聯(lián)系爭(zhēng)取救援。

第2步：及時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)和地接社或組團(tuán)社及本公司主管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報(bào)情況，并在現(xiàn)場(chǎng)積極主動(dòng)采取必要的救援措施，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)把損失降低到最低程度。第3步：穩(wěn)定游客情緒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、等待救援。

第4步：積極主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)的救援工作，并幫助游客及時(shí)保存有關(guān)票據(jù)和書(shū)面資料。

第5步：積極主動(dòng)配合公司主管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急協(xié)調(diào)小組對(duì)此次個(gè)別游客意外事故的善后處理，做到有始有終。

[附：如果其游客或隨團(tuán)朋友不需要導(dǎo)游（陪同、司機(jī)）的幫助或協(xié)調(diào)，請(qǐng)根據(jù)其事態(tài)的嚴(yán)重性，及時(shí)向游客或隨團(tuán)朋友說(shuō)明其利弊關(guān)系，并取得書(shū)面證明，后向公司協(xié)調(diào)小組匯報(bào)]。

我公司根據(jù)公司實(shí)際，制定安全旅游和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施細(xì)則，并在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷修改完善細(xì)則，努力提高其科學(xué)性,實(shí)用性。加強(qiáng)對(duì) 工作人員的培訓(xùn)和演練，做到熟悉應(yīng)急預(yù)案和程序，保持信息暢通，相互銜接與協(xié)調(diào)。主動(dòng)做好公眾旅游安全知識(shí)、求助知識(shí)的宣傳教育，不斷提高本公司公眾人員與廣大旅游者預(yù)防和處理旅游突發(fā)事件的能力。

第七節(jié) 不可抗力事件應(yīng)急預(yù)案 不可抗力是指“不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并且不能克服的客觀情況”。該“客觀”情況出時(shí)必須具備不能預(yù)見(jiàn)、不能避免、不能克服這三個(gè)條件。

不可抗力的影響是客觀存在的，誰(shuí)都回避不了，導(dǎo)游員在帶團(tuán)過(guò)程中偶爾也會(huì)碰上。不可抗力影響在旅途中一般有：天氣原因（下大雪封路、刮臺(tái)風(fēng)船不能起航、機(jī)場(chǎng)有霧能見(jiàn)度低飛機(jī)不能起飛等）。交通失常（山體滑坡堵塞交通、洪水沖跨鐵路、大橋等）。由于這些原因迫使導(dǎo)游員不得不改變?cè)ɑ顒?dòng)日程，不得不取消計(jì)劃中的某些項(xiàng)目。

旅游團(tuán)行程突然遭遇不可抗力的影響，這會(huì)給旅游團(tuán)帶來(lái)十分嚴(yán)重的后果，雖然責(zé)任不在導(dǎo)游員，但游客的內(nèi)心是非常焦急的。這時(shí)，導(dǎo)游員要立即向旅行社匯報(bào)，并請(qǐng)求提示和支援。根據(jù)旅行社領(lǐng)導(dǎo)的要求迅速與領(lǐng)隊(duì)、全陪緊急商量對(duì)策和下一步的打算與安排，然后要安撫游客，做好耐心的解釋工作，爭(zhēng)取游客的理解和支持，最后再將商量好的打算與安排向游客宣布。在此期間，安排落實(shí)好彌補(bǔ)措施是至關(guān)重要的。比如，打算要去的景點(diǎn)不能次于計(jì)劃去的景點(diǎn)，要用好的景區(qū)代替計(jì)劃去的景區(qū)，賓館的住宿和用餐都要好與以前，必要時(shí)可請(qǐng)旅行社領(lǐng)導(dǎo)出面向游客表示歉意和慰問(wèn)，也可贈(zèng)送一些禮品。

最后，導(dǎo)游員切記不要忘了和領(lǐng)隊(duì)、全陪共同擬草一份情況說(shuō)明以及重新簽定旅游全同，防止以后出現(xiàn)投訴和合同糾紛。第八節(jié) 高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全保障措施

目前興起的高危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目越來(lái)越受到旅游者的青睞，隨之而生存在的問(wèn)題，構(gòu)建了高危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目安全保障系統(tǒng)，以期解決高危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目的安全問(wèn)題。

在游客的旅游過(guò)程中各種旅游安全問(wèn)題也極其嚴(yán)重，旅行社負(fù)擔(dān)著游客的人身安全，作為導(dǎo)游，有責(zé)任在進(jìn)行有一定風(fēng)險(xiǎn)娛樂(lè)項(xiàng)目過(guò)程中對(duì)游客進(jìn)行安全提醒工作，對(duì)可能危機(jī)人身和財(cái)務(wù)安全的情況事先加以妥善說(shuō)明和禁止、告知防范的措施和方法。

公司應(yīng)及時(shí)組織學(xué)習(xí)旅游主管部門(mén)相關(guān)文件，自覺(jué)服從上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，積極派員參與上級(jí)部門(mén)組織相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組定期組織導(dǎo)游、工作人員等所有人員應(yīng)定期學(xué)習(xí)安全知識(shí)、急救知識(shí)、預(yù)案演練等，做到熟練掌握安全技能。

導(dǎo)游及陪同人員絕不讓游客去不安全的景點(diǎn)和場(chǎng)所，并主動(dòng)勸阻游客不要自行前往不安全的場(chǎng)所。

公司定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，通報(bào)業(yè)界的安全動(dòng)態(tài)，落實(shí)安全工作制度和責(zé)任，完善公司的安全措施。事故處理完畢后，應(yīng)及時(shí)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告交行政部備案，報(bào)告應(yīng)全面反映事故的原因、責(zé)任、經(jīng)過(guò)及處理、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及今后改進(jìn)和防范措施