第一篇：衛生院績效考核實施方案

大名縣衛生系統 基層醫療衛生機構績效考核試點辦法 為貫徹落實《河北省人民政府關于基層醫藥衛生體制綜合改革試點的實施意見》，充分調動基層醫療衛生人員的工作積極性，提高基層醫療衛生機構的服 務質量和效率，制定本辦法。

一、指導思想 以科學發展觀為指導，堅持以人為本，按照構建社會主義和諧社會的要求，逐步建立科學的鄉鎮衛生院績效考核體系，改變以經濟收入為基礎的分配模式，進一步調動鄉鎮衛生院職工提高服務質量和服務水平的積極性，增強服務能力，充分發揮鄉鎮衛生院在農村三級衛生服務網絡中的樞紐作用，不斷提高農村居民的健康水平和生活質量，促進農村經濟社會和諧發展。

二、工作目標

（一）建立四個機制。建立鄉鎮衛生院經費財政保障機制，崗位競爭、能上能下的用人機制，獎優罰劣、優質多酬的分配機制和社會監督、民主評議機制。

（二）實現五個轉變。鄉鎮衛生院的工作重點由重醫療服務向重視公共衛生服務轉變，由被動服務向主動服務轉變，由單一評價向綜合評價轉變，由追求經濟效益向注重社會效益轉變，由按人員補助向按服務結果付費轉變。

（三）達到一個目的。以維護農村居民健康權益為中心，為農村居民提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療和公共衛生服務，達到提高農村居民健康水平的目的。1

三、考核原則

（一）突出社會效益原則。堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出基層醫療衛生機構的公益性；堅決制止績效工資分配與藥品收入、醫療設備檢查收入等掛鉤的做法，切斷業務收入與醫務人員收入的聯系，促進鄉鎮衛生院公益性的回歸。

（二）綜合考核評價原則。堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法，以基本公共衛生服務和基本醫療服務為考核重點，加大對醫療質量管理和公共衛生服務效率的考核力度，鼓勵節約，降低成本，控制不合理上漲的醫療費用，促進鄉鎮衛生院可持續發展，促進基層醫療衛生機構全面履行職責。

（三）按績效分配原則。考核結果與財政對鄉鎮衛生院補助、職工個人收入掛鉤。堅持效率優先，兼顧公平，建立績效工資與工作數量、工作質量、工作業績、職業道德、群眾滿意度等為主要考核指標的分配辦法，使工作人員收入與技術水平、服務質量和勞動貢獻掛鉤，合理拉開分配檔次，充分調動職工的工作積極性。堅持定期考核與不定期督查相結合，建立對基層醫療衛生機構以及對其工作人員的兩級考核體系；堅持考核結果與基層醫療衛生機構的財政補助、工作人員收入待遇相結合。

四、考核內容

（一）基層醫療衛生機構的考核內容。

1、鄉鎮衛生院的考核內容。（1）基本醫療服務：主要考核服務數量、服務質量、醫療費用、規范藥房建設和藥品零差率銷售的執行情況。2

（2）公共衛生服務：主要考核國家基本和重大公共衛生服務項目實施情況，應急處理、衛生監督等項工作情況。

（3）新型農村合作醫療實行情況。

（4）鄉村衛生服務一體化管理開展情況。

（5）人事財務管理情況。

（6）院內建設與管理。

（7）群眾評價與監督。詳見《大名縣鄉鎮衛生院績效考核主要指標及分值評分細則》（附表1）。

（1）基本醫療服務：主要考核診療、護理一般常見病、多發病，體檢，家庭出診、家庭護理、家庭病床等服務數量，醫療安全、醫療工作效率、診療費用，藥品使用、規范藥房建設、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執行情況及群眾滿意度等內容。

（2）公共衛生服務：主要考核公共衛生服務項目和覆蓋人口、服務質量及群眾滿意度等內容。

（二）基層醫療衛生機構工作人員的考核內容。

基層醫療衛生機構工作人員的考核內容主要包括工作數量、工作質量、勞動紀律、醫德醫風。

五、考核主體

（一）基層醫療衛生機構的考核。3

縣衛生局依據《大名縣鄉鎮衛生院績效考核主要指標及分值評分細則》、對轄區內的鄉鎮衛生院進行考核；考核等次結果等同于該鄉鎮衛生院院長考核結果。

（二）基層醫療衛生機構工作人員的考核。

縣衛生局制定基層醫療衛生機構內部崗位績效考核標準，與職工個人收入掛鉤。鄉鎮衛生院縣級衛生行政部門的監督指導下，對其工作人員進行考核。

六、考核方法和程序

（一）基層醫療衛生機構的考核程序。縣衛生局按照考核標準，通過查閱資料、實地查看、現場問卷調查等方式，于每年層醫療衛生機構進行

月上旬、12月上旬對基

次集中考核，財政、人事部門對考核結果進行審核，并將考核結果（包括績效分值）報縣級相關行政部門。

1、查閱文件資料。查閱鄉鎮衛生院的統計報表、工作記錄、疫情報告、一類疫苗接種率考核結果（由市

CDC

提供）、處方、病歷等相關文件和醫療文書。

2、現場檢查。查看鄉鎮衛生院的內部設置、醫療設備、服務流程和就醫環境。

3、走訪調查。走訪不少于20

戶農戶，進行問卷調查，了解群眾的滿意度。

4、召開座談會。隨機抽本院不少于30%的職工和若干名患者召開座談會征求意見。

（二）基層醫療衛生機構工作人員的考核程序。4 基層醫療衛生機構于每年6月底、12月底前對工作人員進行2次考核。

1、鄉鎮衛生院職工實行檔案工資與實際工資分離，即國家規定的職工工資作為檔案工資保留，并按規定報批后記錄在職工的檔案中，作為繳納養老保險、醫療保險和計發退休費的依據。

2、鄉鎮衛生院職工的崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、基層性績效工資、獎勵性績效工資四部分組成。其中崗位工資和薪級工資為基本工資。鄉鎮衛生院可將基本工資、護齡津貼、衛生防疫津貼、護士的基本工資提高10％的部分作為收入分配中固定的部分，按月發放。根據績效考核結果進行分配，剩余部份用于鄉鎮衛生院基礎建設。對聘用人員要實行同等待遇。

3、鄉鎮衛生院在崗位設置的基礎上，按照各崗位所承擔的職責、任務、風險、社會效益等情況確定崗位分配系數，對貢獻大、技術要求高、風險高、社會效益好的崗位應確定較高的分配系數，合理拉開分配系數的檔次，打破平均主義。

七、考核結果運用

（一）基層醫療衛生機構的考核結果運用。

1、考核結果。考核實行百分制，基層醫療衛生機構考核結果分為三個等次：分值90分及以上為優秀，分值80分及以上為合格，80分以下為不合格。考核不合格的基層醫療衛生機構，確定考核得分比，比例為實際得分除以80。考核優秀的比例不超過20%。

2、考核結果運用。（1）作為政府補助的依據。5

縣級財政部門將上級和本級對鄉鎮衛生院人員補助經費在一個月內全部撥到縣級衛生行政部門專用賬戶或鄉鎮衛生院會計核算中心賬戶，縣級衛生行政部門將80%的補助資金按月撥至鄉鎮衛生院，衛生院按月考核發放。剩余20%經費由縣級衛生行政部門按半年和年終考核結果兌現。

政府舉辦的鄉鎮衛生院考核合格的，政府按照與當地事業單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定;不合格的，政府考核合格確定的補助水平乘以考核得分比確定。

（2）獎勵先進，懲戒后進。

對考核不合格的基層醫療衛生機構節余出來的政府補助，應獎勵考核合格且得分位列全縣前三名的基層醫療衛生機構，并對此機構及其負責人給予通報表揚；對得分位列全縣最后二至三名的基層醫療衛生機構，通報批評、限期整改，連續3次考核均位列全縣最后二至三名的基層醫療衛生機構，免去負責人職務。

（二）基層醫療衛生機構工作人員的考核結果運用。

基層醫療衛生機構對工作人員的考核結果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績效工資分配的主要依據和晉級、獎勵以及聘用、續聘和辭退的重要參考依據。

依據績效考核結果，確定量化考核分值。可按以下公式計算：(供參考)可分配績效工資總量×（崗位系數＋量化考核折算值）個人績效工資 ＝ 總人數

其中：量化考核折算值為：優秀0.2；合格0.1；基本合格0；不合格-0.1～-0.3。6

八、工作要求 縣衛生部門要提高認識，切實加強領導，把績效考核作為落實改革方案的重要措施抓緊抓好。要成立專門機構，確立專人負責。要嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為，確保考核客觀公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經發現，將予以通報，追繳經費，并依法追究責任。本辦法由縣衛生局負責解釋。7 附表一 大名縣鄉鎮衛生院績效考核主要指標及分值評分細則 分考核指標 考核內容 考核標準 評分標準 值 通過詢問查看，無門診觀察記錄扣0.5分,無門診病歷扣0.5分。無院內處方權授予的文件和藥房簽名字樣的扣0.5分；抽查100張處方，是否項目齊全，藥品名書寫規范，符合處方管理規范，嚴格執行診每低5個百分點扣0.2分，無處方評價統計資料療常規和操及分析扣0.5分。作規程，執行病歷書寫規處方書寫合格率達到護理文書書寫合格率每降低5%扣0.5。無院感組范、醫院感染100%，門診病歷和住院織扣0.5分，無定期綜合評比檢查及統計分析的管理規范、醫病歷、護理文書書寫合整改意見者扣0.5分，考核結果無處理意見扣0.5療廢物處置格率95%。建立醫院感分。服務質規范等有關染管理組織，制度健全，6 量 法規制度，處措施落實，未發生院內住院病歷書寫符合規范，甲級病歷＞80%，杜絕方質量、病歷感染事故。未發生醫療丙級病歷。甲級病歷每低5個百分點扣0.5分，質量、護理文事故，醫療糾紛賠償控使用他院的病歷用紙和表格的扣0.5分，有一例書質量、醫院制在一定額度內。丙級病歷扣1分。基本感染管理和醫療醫療事故及糾紛處理無措施及預案者扣1分，有病案管理符服務 措施未實行扣0.5分，有差錯未登記或未上報扣合要求。0.5分，未及時妥善處理而發生上訪者，或者性（28質未定、責任人未定、處罰措施未落實者分別扣分）0.5分；無醫患溝通處理記錄本扣0.5分。發生醫療責任事故及B超性別鑒定者一票否決。

1、門急診人次，每職工平均門急診人次處在同級醫療單位平均水平1分別計算前三年鄉鎮衛分 生院前述考核指標的平門（急）診人均值，適當考慮合理增達平均水平80%以上得1分，每低2%扣0.1分，次、出診人長要素，確定當年考核直至扣完 次、輔助檢查的基準數據。門（急）服務數總人次數、住診人次、出診人次、輔 6 量

2、出診人次，每職工平均出診人次處在同級醫院床日數或助檢查總人次數增減幅療單位平均水平1觀察室輸液度控制在一定范圍，住分 病人數 院床日或觀察室輸液病人數有所下降或維持較達平均水平80%以上得1分，每低2%扣0.1分，低天數。直至扣完 8

3、輔助檢查總人次數，每職工平均輔助檢查人次處在同級醫療單位平均水平1分 達平均水平80%以上得1分，每低2%扣0.1分，直至扣完

4、住院床日數，每職工平均出院人均床日處在同級醫療單位平均水平1分 達平均水平80%以上得1分，每低2%扣0.1分，直至扣完

5、出院病人數，每職工平均輸液人次處在同級醫療單位平均水平1分 達平均水平80%以上得1分，每低2%扣0.1分，直至扣完

6、觀察室輸液病人數，每職工平均門急診人次處在同級醫療單位平均水平1分 達平均水平80%以上得1分，每低2%扣0.1分，直至扣完

1、門急診費用，每門急診人次平均收費水平處在同級醫療單位平均水平3分 與上年相比，次均住院每門診人次平均費用高于平均水平2%扣0.1分，和門診費用的增長幅度直至扣完 醫療費住院和門診不超過全省平均水平。

用 費用 單病種限（額）付費的2、住院費用，每住院床日平均收費水平處在同病種數逐年增加。級醫療單位平均水平3分 每住院床日平均費用高于平均水平2%扣0.1分，直至扣完 配備和使用按照規定配備基本藥

1、配備和使用藥物，按照規定配備基本藥物360執行基基本藥物，規物。藥房達到規范化要種，過渡期至六月底壓縮至500種，年末壓縮至本藥物范藥房建設。

求。門診抗生素2聯及360種 2.5分 制度 按照基本藥以上聯用處方百分比不物臨床應用

2、藥房達到規范化要求，按食品藥品監督管理超過20%。所有藥品執 9

指南、基本藥行零差率銷售。局要求執行 2.5分 物處方集和①藥架藥品碼放不整齊,地面不整潔扣0.5分 《處方管理辦法》的要②藥房溫度、濕度不達要求扣0.5分 求，規范、合理使用基本③藥品不明碼標價扣0.5分 藥物。執行藥品零差率銷④過期藥品上架扣0.5分 售。⑤霉變、假劣藥品上架扣0.5分

3、門診抗生素二聯及以上，聯用處方百分比不超過20% 2.5分 未按規定超過《處方管理辦法》要求一次扣2.5分

4、所有藥品執行零差率銷售 2.5分 未按零差率執行五個以上品種扣2.5分,一個扣0.5分.按照衛生部《城鄉居民健康檔案管理規范》的農村居民健農村居要求，在自愿的基礎上，康檔案的建建檔率每低5%扣1分；合格率每低5%扣1分；民健康為轄區的常住人口建立

立、使用、管使用率每低5%扣1分；真實率每低5%扣1分。檔案 居民健康檔案，及時更理 新健康檔案，逐步實行計算機管理。積極推廣參與式健康教育方法，通過開設健康公共健康教育和教育宣傳欄、健康知識衛生健康咨詢服講座、健康教育咨詢服服務 健康教開展健康教育6次/年，低于3次扣1分，低于2務的提供情務等方式向農民傳授健 2 育 次扣2分。（25況、農民健康康素養、優生優育等基分）知識知曉率 本知識和技能，不斷提高農民健康知識知曉率，2009年達50%。加強預防接種門診的設置建設和運行管理，為國家免疫規適齡兒童提供免費的國免疫規接種門診不規范扣1分；接種率每低1%扣0.2劃的執行及

家免疫規劃疫苗接種服劃 分；指定接種對象每低5%扣0.2分。其管理情況 務，及時發現、報告并協助處理疑似預防接種 10

反應。2009年，以鄉鎮為單位，適齡兒童乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗（“五苗”）接種率達到90%以上，新擴大國家免疫規劃疫苗指定范圍和人群的接種率達80%以上。保障傳染病疫情網絡直報系統正常運行，及時發現、登記、報告轄區內傳染病疫情，傳染病制度齊全（組織健全、登記制度、培訓制度、獎傳染病疫情疫情的報告率、及時率、傳染病懲制度齊全）1分 的報告及處準確率均達95%以上。2 防治 理情況 配合縣級以上疾控機報告率、準確率、及時率達95% 1分 構，參與現場疫點處理，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。孕產婦保健覆蓋率達60%0.5分，下降5%，扣建立孕產婦、0—3歲兒0.2分，保健冊規范填寫缺一項扣0.1分，保健童保健手冊，規范開展孕產婦、兒童服務內容與服務卷一致0.5分，缺一項扣0.1分。婦幼保孕產婦、兒童保健工作，保健的開展

健 2011年孕產婦保健覆蓋情況 兒童保健覆蓋率達50%0.5分，缺一項扣0.1分，率達70%以上、兒童保保健服務內容與服務卷一致0.5分，缺一項扣0.1健覆蓋率達60%以上。分。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查，開展健康危險因素老年人健康調查，并向老年人提供老年人老年人健康檔案建檔40%得2分，低于25%得1檢查、健康登 2 自我保健、傷害預防和保健 分，未建檔則扣2分。記管理情況 自救等健康指導。老年人的健康登記管理率2011年達50%以上。對確診的高血壓、糖尿病患者進行登記管理，高血壓、糖尿定期進行體格檢查，指病等慢性非導村衛生室人員定期開35歲以人首診測血壓，對登記的高血壓、糖尿慢性病傳染病的防展隨訪，詢問病情，并病人定期隨訪，登記管理率達40%得3分，低于3 管理 治及管理情對用藥、飲食等進行健20%扣1分，未登記管理不得分。況 康指導。到2011年兩類人群的登記管理率達50%以上。11

對轄區內明確診斷的重性精神病患者進行登記重性精神病重性精管理；在專業機構指導患者的隨訪、神疾病下，對在家居住的重性轄區內完成任務率95%以上得2分，完成85%康復指導及

患者管精神疾病患者進行治療得1分，完成85%以下扣2分。登記管理情理 隨訪和康復指導。完成況 任務分解數的95％以上。按照重大公共衛生服務項目實施方案，認真做重大公重大公共衛好農村孕產婦住院分農村孕產婦住院分娩補助完成1分，100%得1共衛生生服務項目娩、農村婦女孕前和孕分，下降5%扣0.2分;農村婦女孕前和孕早期增2 服務項有關工作的早期增補葉酸等重大公補葉酸口服率達80%得1分,下降10%扣0.1分。目 開展情況 共衛生服務項目的有關工作。應急處突發公共衛有較強的應急處理能應急無組織扣1分，食品、公共場所、學校、職理、衛生事件的應力，做好食品、公共場業等衛生指導與監督管理頻次每少1次扣1分，3 生監督急處理、衛生所、學校、職業等衛生無記錄扣1分。等 監督管理等 指導與管理工作。宣傳新農合補償政策，無新農合專題宣傳欄目扣0.5分；未公布就診報新農合政策公布就診報銷流程，公銷流程扣0.5分；未公示醫療服務與藥品價格的4 宣傳 示醫療服務與藥品價扣0.5分。格。公示參合農民補償情新型農村合況，公布投訴舉報電話。未及時公示參合補償情況和投訴電話1分；發生新農合監督 作醫療（12投訴率為0，被舉報發4 套取資金被查實扣全分。分）生套取資金且被查實的事例為0。開展即時結報，識別住院者參合身份，及時、新農合服務 上傳結報信息不及時扣2分。4 準確、全面上傳醫療服務信息。鄉村衛生機按照河北省鄉鎮衛生村衛生室建設不符合標準的扣2分，未做到六室構基礎設施院、村衛生室建設標準，5 分開扣2分。鄉村衛生服情況 實現標準化建設。務一體化管按照省一體化管理指導理 鄉鎮衛生院意見的要求，鄉鎮衛生五統一管理不規范扣2分，缺一項管理 扣1對村衛生室院對村衛生室實行以 5（10分）分。管理情況 “五統一、兩獨立”為基本內容的規范管理。人員崗位設置合理，配人事財務管人員按每床1.2—1.4人定員；其中預防保健人員人員配備情備到位，衛生專業技術理 占20—40%，最少不得少于3人。發現無執業資4 況 人員具備相應崗位的執格的人員從事上述工作的有1人扣1分，直至扣 12

業資格。完。（8

分）

1、未執行財務管理制度一項扣0.1分,直至扣完；

1分

2、會計資料不完整，未按會計核算規定執行一嚴格執行各項財務管理項扣0.5分,直至扣完； 1制度，會計資料真實完分 財務管理、分整，會計核算符合規定。配制度建立內部分配機制體現服務

3、單位績效考核方案無文字材料，未落實崗位 4 執行情況 質量和服務數量、崗位績效工資制扣1分，缺一項扣0.5責任和績效，落實崗位分； 1分 績效工資制。

4、績效考核方案無服務質量，無服務數量（醫療統計相關數據），無崗位責任，無績效成果（經濟指標）缺一項扣0.25分，直至扣完。1分 建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度。鄉鎮衛生院冠名規范，標識明顯，院容院查院內有空荒地，有衛生死角，院容院貌不整潔院內環境與院容院貌，管貌干凈整潔；工作環境扣3分。室內地面干凈整潔，無煙頭、紙屑，無管理 10 理制度 及病員休息環境干凈舒痰跡、廁所清潔衛生無異味有一項不合格扣1

（10分）適，健康宣傳標語、專分。欄醒目規范，醫務人員精神飽滿，服務態度和藹。院內設有群眾意見箱，查服務公示制度、公開員工身份、公開收費標準、定期召開病人及群眾座公開承諾規定、公開查詢費用、公開監督電話上群眾評價與醫患溝通情談會，開展問卷調查，墻，查便民服務措施設置，缺一項扣0.5分；開監督 況，群眾滿意 10 有群眾及病人評價結展“讓病人選擇醫生”、“選擇醫護小組”、“誠信、率

（10分）果，群眾滿意率（抽取平安醫院” 未開展扣1分;“基層站所”活動中群不少于10名）80%以上 眾評議滿意度達不到95%以上扣3分。13

第二篇：衛生院績效考核實施方案

衛生院績效考核實施方案

各村衛生室、本院各科室：

為深化醫藥衛生體制綜合改革，完善基層醫療衛生機構績效考核工資分配機制，充分調動廣大醫務工作者的工作積極性，提高服務質量和效率，根據《新疆維吾爾自治區鄉鎮衛生院績效考核實施意見》，特制訂本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，根據專業技術、管理、工勤崗

位的不同特點，實行分類考核，對工作人員實行工作數量、工作質量、實際貢獻等方面的考核，在分配中堅持多勞多得、優績優酬，重點向關鍵崗位、業務骨干和成績突出的工作人員傾斜，建立基層衛生單位按崗取酬，績效掛鉤、多勞多得的績效分配考核機制，充分調動醫務工作者的積極性和主動性，促進基層醫療衛生事業全面健康發展。

二、基本原則

（一）堅持按勞取酬，效率優先、兼顧公平的原則，考核

結果與職工個人績效工資掛鉤，獎勤罰懶。

（二）堅持向“技術含量高、風險程度大、工作負荷強、管理責任重”的崗位傾斜，（三）堅持“因事設崗、以崗定責、績效掛鉤”的原則，堅持與工作人員待遇相結合的原則。

（四）堅持綜合考評評價的原則，堅持公開、公正、公平

綜合考核評價，以公共衛生服務和基本醫療服務能力為

考核重點，加大對醫療質量和公共衛生服務效率的考核

力度。

（五）堅持以社會效益為最高原則，注重提高醫療質量改

善服務態度，堅持責任第一、質量第一、安全第一的原

則，進一步做好為人民健康服務工作。

三、績效考核內容

（一）考核指標包括基本醫療、公共衛生服務、管理與監

督評價等內容，采取百分制。

（二）考核評價細則由公共考核、崗位考核兩部分組成，其中公共考核項目30分，主要反映工作人員的勞動紀

律和醫德醫風，崗位考核項目70分，根據不同崗位特

點，制定了醫、藥、護、技、管理、財務等9種崗位標

準：從事公共衛生服務人數、工作內容以及崗位設置等

差距較大，可能出現一人多崗等實際情況，《評價細則》

對公共衛生崗位列出7項考核指標，每項100分，共

700分單列一塊。公共衛生服務項目考核對象：防保組

人員均參加7項考核。

四、績效考核實施對象

所有村衛生室工作人員，衛生院競聘定崗人員

五、績效考核方法和程序

（一）村衛生室的考核方法和程序

每年7月、12月上旬對村衛生室進行兩次考核，考核

結果報衛生局備案。

（二）本院職工考核的方法和程序

根據本院的考核評價細則每月1到10日對所有競聘定

崗人員進行考核，“以數據說話”客觀評分，考核結果為上

月績效工資兌現依據。職工每月考核結果都記錄在檔案作為

年終獎勵、晉級續聘等依據，并將考核結果上報縣衛生局備

案。

六、考核結果運用

（一）對村衛生室考核結果的運用

1、村衛生室考核實行百分制，分為兩個等次，分值80分

以上為合格，79分以下為不合格，考核結果與財政補

助掛鉤，2、合格村衛生全額撥款，不合格村衛生室每少一分扣100

元，結余部分將用于先進村的獎勵。

3、對考核合格且得分在前三名的給予獎勵，對不合格的限

期整改并追究責任人。

（三）對本院職工考核結果的運用

1、績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資，基

礎性績效工資占80%，獎勵性績效工資占20%，原則上保

持大體平衡，但必須根據考核結果發放。

2、基礎性績效工資按考勤隨月工資按月發放，獎勵性績

效工資按考核結果發放，扣除的計入下月獎勵性績效工

資。

3、確定分配系數。在崗位設置的基礎上，按照各崗位所

承擔的職責、任務、風險社會效益等情況確定崗位分配系

數，對貢獻大、技術要求高、風險高、社會效益好的崗位

適當提高分配系數，合理拉開分配系數的檔次，打破平均

主義。同時對引進的優秀衛生專業技術人才、衛生技術帶

頭人，在考核合格的基礎上，績效工資分配適當給予傾斜。

4、職工考核結果分三個檔次：分值95分以上為優秀，94-80分為合格，79分以下為不合格。考核系數分別為：

優秀0.2，合格0，不及格79-66分為-0.2,65分以下-0.4，一票否決，扣完崗位系數。

5、確定崗位系數，根據職稱、職務、崗位結合實際制定

崗位系數如下：高級職稱1.2，中級職稱1.1，師級職稱

1.0，士級0.9，未取得資格者和工勤人員0.8.院長加0.2，副院長領導班子成員和科室負責人加0.1，崗位：醫療加

0.3，藥、護、技、公共衛生、管理加0.2，工勤加0.1.6、優秀等次實行總量控制，原則上不超過職工總數的20%,個人系數0.2，突出貢獻獎每月評出2-3名，由院領導研

究決定，系數加0.47、考核周期內出現下列情況之一的考核系數按50%發放：

（1）違反相關系數和法律法規，被上級部門通報處罰的。

（2）收受紅包、回扣經調查屬實的。

（3）私自非正常途徑轉診病人，或擅自在院外從事各種經

營活動經調查屬實的。

（4）違反醫保和新農合政策騙取資金的。

（5）因玩忽職守造成醫療差錯和事故，因服務態度引發醫

療糾紛對單位造成損失的。

（6）遇到重大事件不及時逐級報告，造成不良后果的。

（7）私自收取現金不及時上報的。

（8）以醫謀私擅自漏收、免收、少收各種檢查費用經查實的。

（9）對損害衛生院榮譽，造成不良后果，受到黨內處分的。

（10）不服從醫院領導安排工作的。

8、連續兩考核不及格將給予待崗處理。

七、績效工資核算辦法

（一）醫院可分配的績效工資為醫院職工20%的獎勵性工

資和扣除的基礎性績效工資、個人基本工資的總額。

（二）個人績效考核系數=個人職稱系數+個人職務系數+

個人崗位系數+個人突出貢獻系數+個人考核系數

（三）個人績效工資計算方法如下：

個人績效工資=（醫院可分配績效工資總量/醫院人員績效考

核系數）個人考核系數

八、有關事項

1、因病確實不能堅持正常工作，并經縣級以上醫療機構

鑒定的，其病假期間的績效工資參照國家的有關規定。

2、非工作本人自己要求進修學習的，期間不享受個人績

效工資。因單位派出學習的期間享受個人績效工資。

3、法定產假、公休、致殘不能上班的根據國家規定享受

規定的工資待遇。

4、因工作需要調到本單位工作的，由原單位發放基礎性

績效工資和基本工資，其獎勵性績效工資和福利由本單位發放。

****衛生院

第三篇：鄉鎮衛生院績效考核實施方案

XXX衛生院績效工資實施辦法

為貫徹落實中共山東省委山東省人民政府《關于貫徹落實中發?2009?6號文件精神，進一步深化我省醫藥衛生體制改革的實施意見》，切實做好我縣基層醫療衛生機構實施績效工資考核工作，結合我鎮實際，制定本辦法。

一、考核目的強化基層醫療衛生機構的公益性和責任意識，提高基層醫療衛生機構服務質量和工作效率，為廣大人民群眾提供優質高效基本醫療衛生服務；正確評價基層醫療衛生機構工作人員的德才表現、工作實績,激勵督促他們認真履行職責，提高政治業務素質，保護和調動他們工作積極性、主動性和創造性；加大基層醫療衛生機構內部分配改革力度，使工作人員收入與崗位職責、工作業績和實際貢獻相掛鉤，構建合理有序的收入分配格局。

二、考核原則

以科學發展觀為指導，突出基層醫療衛生機構的公益性，堅持全面、客觀、公平、公正、公開、科學的考核理念，建立以社會效益為考核重點的基層醫療衛生機構考核體系。堅持定期考核與不定期督查相結合，落實基層醫療衛生機構公益性與調動人員積極性相結合，將績效考核與社會效益掛鉤，考核結果與基層醫療衛生機構的財政補助、工作人員收

入待遇相掛鉤，促進基層醫療衛生機構全面履行職責。

三、考核對象

衛生院全體職工

四、考核主要內容

1.基本醫療服務：主要考核依法執業、醫療質量、服務數量、醫療安全、醫療費用、基本藥物制度、中醫藥服務及滿意度等內容；

2.公共衛生服務：主要考核省級基本和重大公共衛生服務項目實施情況，應急處理、衛生監督等工作情況；

3.新型農村合作醫療實施情況；

4.鄉村衛生服務一體化管理開展情況；

5.院內管理與建設情況；

五、考核主體

基層醫療衛生機構考核。縣衛生局依據本辦法對鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心進行考核。對于實施一體化管理的村衛生室和社區衛生服務站，縣衛生局可委托隸屬的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心組織考核。

六、考核程序和方式

（一）基層醫療衛生機構考核程序。縣衛生局按照考核標準，通過查閱資料、實地查看、現場問卷調查等方式，于本12月上旬對基層醫療衛生機構進行集中考核。財政、人事部門對考核結果進行審核，并將考核結果（包括績效分值）報市級相關行政部門。對實施一體化管理的村衛生室和社區衛生服務站考核，縣衛生局可委托鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心組織考核，并將考核結果報縣衛生、財政、人事部門備案。

（二）縣衛生局將不定期進行督查，督查結果作為考核的重要依據。

七、考核結果使用

（一）考核結果。考核實行百分制。合格線為70分，基層醫療衛生機構考核結果分為四個等次，90分以上為優秀，90-80分為良好，79-70分為合格，70分以下為不合格。考核不合格的基層醫療衛生機構，確定其考核得分比，得分比為實際得分除以70。

（二）考核結果使用

1.作為政府補助的依據。政府舉辦的鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構，按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的辦法核定政府補助額，并采取先預撥后結算等方式，由縣衛生行政部門根據考核結果予以結算。考核結果在合格及以上等次的，按核定的政府補助額與相應等次的考核結果予以補助；不合格的，乘以考核得分比確定補助金額比例。

納入省統一規劃、實行鄉村一體化管理、實施基本藥物

制度，并承擔公共衛生和基本醫療服務的村衛生室，考核結果為合格及以上等次的，按照縣政府核定的標準水平與相應等次的考核結果進行補助；不合格的，政府按照標準補助水平乘以考核得分比確定補助金額。其他承擔公共衛生服務并實施鄉村一體化管理的村衛生室，按照縣公共衛生服務有關規定給予合理補助。

2.獎懲的依據。對考核結果為優秀等次的基層醫療衛生機構，給予機構及其負責人通報表揚；對當年考核不合格的基層醫療衛生機構，予以通報批評、限期整改，連續2次考核均不合格或3年內有2次不合格的基層醫療衛生機構，免其負責人的行政職務。

七、組織實施

基層醫療衛生機構績效考核工作是實施績效工資的重要環節，也是推動醫改工作的重要保障，政策性強，情況復雜，相關部門和基層醫療衛生機構要提高認識，加強領導，因地制宜，穩妥推進，抓緊抓好。要成立專門機構，確定專人負責。要嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為，確保考核客觀公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經發現，將予以通報，追繳經費，并依法追究責任。

第四篇：禾靑鎮衛生院績效考核.實施方案

禾靑鎮衛生院績效考核

實 施 方 案

為深化醫藥衛生體制改革，推進我院績效工資分配制度改革，加強管理，提高服務質量和效率，根據冷水江市衛生局關于印發《冷水江市鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）績效考核實施方案（試行）》的通知（冷衛發【2011】53號）精神，結合我院實際，特制訂本實施方案：

一、績效考核的目的

以科學發展觀為指導，按照深化醫藥衛生體制改革和實施績效工資制度的要求和部署，建立和完善以崗位職責、服務數量、服務質量及服務對象滿意度為主要內容的績效考核機制，規范內部管理，強化綜合服務職能，調動職工積極性，提高服務質量和水平，滿足人民群眾服務的要求，促進衛生事業健康持續發展。

二、績效考核原則

(一)、堅持崗位管理，分級分類原則

單位職工績效考核按專業技術、管理、工勤三類崗位及相應崗位等級實施。

(二)、堅持公益導向，效率優先的原則

績效考核與社會效益掛鉤，突出公益指標完成情況，促進全面履職。

(三)、堅持科學規范，客觀公正的原則

科學制定績效考核辦法，規范考核程序，堅持實事求實，確保考核過程民主公開，確保考核工作的透明度和考核結果的公信力。

(四)、堅持綜合評價，合理量化原則

綜合考核服務數量、服務質量和滿意度等因素，合理量化考核細則。

(五)、堅持績效分配，優績優酬的原則

考核結果與職工收入待遇相結合，充分發揮績效工資分配的激勵導向作用，建立崗位競爭，能上能下的用人機制，獎優罰劣，優績優酬的分配機制和社會監督，民主評議機制，引導職工不斷提高自身素質、服務意識和專業技術水平。

三、考核內容（見附件）

四、績效考核方法： 成立績效考核領導小組：

組 長：謝卓新 副組長：張美珍

成 員：謝有為、李超群、楊明斌、楊濟南、劉利峰、王素連、譚 琳

領導小組下設辦公室，負責考核工作的實施，考核結果及資料的整理歸檔，用張美珍同志兼任辦公室主任，李超群、楊明斌、譚琳為辦公室人員。

五、績效考核的程序、等次與結果運用

(一)、績效考核程序

院長對院委人員進行考核，考核小組人員對全院職工進行考核。

(二)、績效考核等次

考效結果分四個等次，即優秀、合格、基本合格、不合格。90分以上為優秀，70分以上90分以下為合格，60分以上70分以下為基本合格，60分以下為不合格。個人優秀為20%，考核不合格的職工與個人優秀比例不高于10%。(三)、績效考核結果的應用

院長按人平績效工資1.5-2.0倍發放，職工按考核結果等次，一個等次200元發放，堅持多勞多得，優績優酬，向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的工作人員傾斜，向公共衛生服務和臨床一線工作的崗位傾斜的原則進行，可增加比例。連續二年不合格的同志給予解聘、待崗、降職處理。

六、有關要求

績效考核工作要堅持公平、公正、公開充分發揚民主，增強考核工作的透明度和考核結果的公信力，對工作不負責任，考核失真失實，嚴格實行責任追究。

禾青鎮衛生院 二O一二年一月

第五篇：東橋衛生院2013年衛生室績效考核實施方案

東橋衛生院2013年衛生室績效考核實施方案

為了貫徹落實市衛生局精神，促進我鎮衛生事業的持續發展，高標準建設衛生強鎮，檢驗和考核2013村衛生室目標管理責任制完成情況，經研究，定于2013年7月上旬和2014年元月對村衛生室進行上半年目標考核和全年綜合考核。現把考核辦法制訂如下：

一、考核工作的組織領導

為嚴肅考核紀律，加強監督，保證考核結果的真實、客觀、公正，建立考核領導小組：

組長：李杰

副組長：施曉峰 朱澤明殷建春

成員：舒長征張成香史睿榮

沈越范愛萍劉志剛

邱鳳梅

職責：負責對考核工作的領導，發揮組織、指揮、實施、協調、監督的職能。

二、考核科目

（一）公共衛生服務

1、傳染病防控

責 任 人：舒長征

2、孕產婦、兒童保健

責 任 人：范愛萍

3、健康教育

責 任 人：劉志剛

4、農村居民健康檔案

責 任 人：沈越

5、慢性病防治

責 任 人：沈越

6、老年人保健

責 任 人：劉志剛

7、免疫規劃

責 任 人：邱鳳梅

（二）、基本醫療

責 任 人：殷建春

（三）、參與公共衛生管理工作

責 任 人：范愛萍

（四）、群眾滿意度

責 任 人：范愛萍

三、考核內容（見附件）

四、考核時間。分為每月督導、每半年考核和年終考核。

五、考核辦法。分為查看資料、工作報表、發放滿意度調查問卷，聽取村民和村委會意見等形式。

六、考核結果。考核結果做為鄉村醫生績效工資及各類政府補助發放和鄉村醫生執業資格注冊的依據，記入《鄉村醫生執業證書》“考核記錄”欄。考核結果為百分制，90分以上為“優秀”，89-76分為“合格”，75分以下為“不合格”。考核結果在本鄉鎮范圍內進行公示，公示時間不少于7天。

二0一三年一月