第一篇：村兩委換屆選舉警示教育講座

一，村民自治和農村民主選舉概念簡介

1，村民自治概念

2，農村民主選舉概念

二，簡要介紹村民委員會的三部法律和村兩委選舉流程

1，村民委員會選舉法

主要學習一下該法的第十三章：違法認定與法律責任

第三百條 村民可在選舉結果公布后30日內，對選舉違法行為進行控告和舉報。

第三百零一條 對于整個選舉是否有效的爭議，選民有權向縣級人民代表大會及其常務委員會提出申訴，要求成立調查委員會。

縣級人民代表大會及其常務委員會根據調查委員會的調查報告，作出對所爭議的選舉是否有效的處理決定。

對選舉是否整體無效，重點應從以下5個方面進行認定：

（一）是否違背直接選舉、差額選舉、無記名投票、公開計票、當場公布選舉結果的選舉基本原則。

（二）正式候選人是否依法產生。

（三）選舉投票是否依照法定程序進行。

（四）唱票及當選票數的計算是否正確。

（五）選民數和選民所投票數是否準確、合法，選票數是否達到法定標準。如果票箱收回選票多于發出選票，或者收回選票沒有超過本村選民總數的半數，則選舉整體無效。

第三百零二條 如果選舉整體無效，則所有當選者的當選均無效。

選舉整體無效的，應當重新選舉。

第三百零三條 不符合當選資格條件，得票數沒有達到法定的當選標準，或者以舞弊、暴力、威脅、欺騙、賄選、收買選票、偽造選票、與選舉工作人員串通私塞選票、虛報票數等違法或不正當手段當選的，其當選無效，并不得再在本屆選舉中競選、候選和被選。

選民有權就選舉結果向縣級政府提出書面申訴。縣級政府應當就收到申訴狀之日起15日內，作出處理決定。

對縣級政府作出決定不服的，有權向縣級人民代表大會提出申訴，要求成立調查委員會。

第三百零四條 如果是具體當選人當選無效，則其他當選人當選仍然有效。

第三百零五條 已獲得法定票數當選，但村民選舉委員會不頒發給當選證書的，當選人有權向縣級行政部門提出申訴。

對縣級行政部門作出的處理決定不服的，有權向當地法院提起訴訟。但未經縣級政府處理的，不得提起訴訟。

第三百零六條 村民委員會換屆選舉時，應當接受鄉級行政部門的指導。鄉級行政部門不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。

村民有權就鄉級行政部門違法干預村民自治的事項，向縣級行政部門舉報，縣級行政部門應當負責調查并依法處理有關責任人員。

第三百零七條 在選舉過程中，以舞弊、暴力、威脅、欺騙、賄選、收買、侮辱、誹謗、偽造選舉文件、虛報選舉票數、干擾或阻撓選舉、故意損壞選舉設施、擾亂選舉公共秩序等手段破壞選舉或者妨害村民自由行使選舉權，情節嚴重的，處3年以下有期徒刑、拘役，并處剝奪政治權利（剝奪競選權和被選舉權）；情節較輕的，也可以單獨判處剝奪政治權利（剝奪競選權和被選舉權）。

不夠刑事處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

第三百零八條 對于違法選舉，須根據違法事實依法糾正，哪個程序違法就從哪個程序糾正，整體違法則整體糾正，部分程序違法則部分糾正。

第三百零九條 認定機關對違法選舉進行認定時，必須作出書面的認定文書。

第三百一十條 認定重新選舉的，認定機關應派專人進行指導。

第三百一十一條 舉報人若對認定機關的認定不服，可通過司法程序提起訴訟。

第三百一十二條 有下列行為之一的，由上一級政府責令改正，并對直接責任人給予紀律處分：

（一）指定村民委員會候選人的。

（二）違反法定程序調整、撤除、變更村民委員會候選人的。

（三）指定、委派村民委員會成員的。

（四）違反法定程序罷免、撤除、更換民委員會成員的。

（五）無正當理由拖延村民委員會換屆選舉超過本法規定的時限2個月的的。

（六）不依照法定程序進行選舉的。

（七）阻止依法當選的村民委員會成員就職的。

第三百一十三條 有下列行為之一的，各級政府及其有關部門應當依法予以制止、糾正；違反治安管理規定的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（一）以違反國家法律、法規和政策的許諾競爭候選人、拉攏選民的。

（二）用舞弊、暴力、威脅、欺騙、賄選、收買選票、偽造選票、毀壞選票或票箱、與選舉工作人員串通私塞選票等手段破壞選舉或者妨礙選民行使選舉權、競選權和被選舉權的。

（三）偽造選舉文件、虛報選舉結果以及有其它選舉舞弊行為的。

（四）對控告、檢舉選舉中違法行為或者提出罷免要求的村民進行壓制、報復的；

（五）以其它不正當方式，妨礙選舉工作正常進行的。

第三百一十四條 村民委員會成員濫用職權，假公濟私對控告人、申訴人、批評人、檢舉人或者對于提出要求罷免村委員成員的村民進行報復陷害的，處2年以下有期徒刑，或者拘役；情節嚴重的，處2年以上7年以下有期徒刑。

2，村民委員會組織法

這里主要幫大家理順村民委員會、村民會議、村民代表會議以及村黨委之間的關系：1）村民會議由本村十八周歲以上的村民組成，村民會議審議村民委員會的年度工作報告，評議村民委員會成員的工作；有權撤銷或者變更村民委員會不適當的決定；有權撤銷或者變更村民代表會議不適當的決定。遇涉及村民利益的一些重要事項，必須經村民會議決定方可處理。2）村民委員會是村民直接選舉產生的，不是村民會議選舉的，但村民會議可以評議村民委員會成員的工作。村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。村民委員會協助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開展工作。3）人數較多或者居住分散的村，可以設立村民代表會議，討論決定村民會議授權的事項。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。4）中國共產黨在農村的基層組織，即村黨委，按照中國共產黨章程進行工作，發揮領導核心作用，領導和支持村民委員會行使職權；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。

3，村民委員會選舉規程（規則流程），見下圖：

三，村兩委選舉現狀和存在的問題 1，村兩委選舉現狀

村兩委選舉現狀有三個反面，其一，農村民主選舉，讓農民實現了當家做主的愿望。

其二，村兩委選舉使農村社會有所激化。

其三，村兩委選舉，使農村基層干部與群眾關系緊張。

2，村兩委選舉存在的問題

四，關于違反村兩委換屆選舉的案例、危害性及其當前法律框架下的處理方式

1，案例

案例1，關于對膠州市三里河街道戰太安村張玉亮等同志違反村“兩委”換屆紀律的案例：

2011年4月12日，市換屆工作領導小組辦公室接到舉報，反映三里河街道辦事處戰太安村黨員張玉亮在村“兩委”換屆選舉過程中向個別黨員送錢拉選票，并在村黨支部委員會正式選舉中當選為委員。市換屆工作領導小組立即成立由紀檢、組織、公安三部門組成的聯合調查組，迅速介入調查。經查，張玉亮為順利當選支部委員，與該村黨員李兆兵在個別黨員中進行拉票賄選的事實成立。村支部換屆選舉前一天晚上，張玉亮、李兆兵二人一起，送給本村黨員李廣現金20000元，并明確提出讓其投票選舉張玉亮；安排該村村民李培蘭，在村支部預選當天向本村黨員李宗水送現金10000元，在村支部正式選舉前的一天再次送現金10000元，并明確提出讓其投票選舉張玉亮。選舉結果，張玉亮當選為村支部委員。

處理情況：膠州市紀委給予張玉亮留黨察看二年處分，給予李兆兵留黨察看一年處分，給予李廣黨內嚴重警告處分，給予李宗水黨內嚴重警告處分；對張玉亮、李兆兵，取消本屆村黨組織換屆選舉的參選資格和村黨組織班子成員的當選資格，取消本屆村委會換屆選舉的候選人資格和村委會成員的當選資格；對李廣、李宗水，不得提名確定為本屆村黨組織班子成員候選人，若當選，取消其任職資格；對上述四名同志的紀律處分決定和組織處理決定均記入本人的政審檔案和黨員檔案。

案例2，關于安丘市興安街道三里莊村在村“兩委”換屆中違反規定的案例：

涉及人員基本情況：

李洪才，男，1969年8月出生，安丘市官莊鎮東小泉村人，1995年6月入黨，現任興安街道文化站站長、城區西片片長，包三里莊村。

馬德奎，男，1962年1月出生，安丘市興安街道三里莊村人，2000年7月入黨，現任三里莊村黨總支書記。

于永河，男，1963年7月出生，安丘市興安街道三里莊村人，1993年7月入黨，現任三里莊村黨總支副書記。

舉報調查的有關情況： 3月31日，興安街道三里莊村群眾舉報，該村“兩委”換屆選舉時存在違反規定問題。接到舉報后，市村“兩委”換屆選舉工作辦公室配合興安街道黨工委、辦事處，及時進行了調查核實。經查，該村黨總支部換屆選舉未嚴格按照“兩推一選”的方式進行。2月20日上午推薦黨總支部委員初步候選人，在群眾推薦時未按規定召開全體村民或戶代表會議，而是采取先召開村民代表會議推薦，后走訪部分村民推薦的方式，參與推薦的戶代表未達到總戶數的80%。在村委會換屆選舉時，利用一天時間對參加選舉的村民進行登記并張榜公示，由于時間安排緊張，出現個別漏登現象。4月4日，興安街道對該舉報進行查核時，工作不認真，不扎實，未能查清群眾反映的問題。舉報人對查核情況不滿，引發再次舉報。

處理情況：該村重新進行村黨組織換屆選舉，嚴格執行“兩推一選”的相關規定；該村暫緩村委會換屆選舉工作，近期確定時間，由全體村民推選成立村民選舉委員會；對參加選舉的村民重新進行登記，嚴格落實相關規定，做到不漏登、不錯登；興安街道文化站站長、包片片長李洪才，興安街道三里莊村黨總支書記馬德奎，興安街道三里莊村黨總支副書記于永河三名同志作為換屆選舉工作的負責同志，在個別環節中程序把握不夠嚴格，安排不夠周密，措施不夠得當，引發部分群眾不滿，一定程度上造成了工作被動，興安街道紀工委決定給予三人黨內警告處分；興安街道對群眾舉報的第一次調查，未了解清楚事實真相，得出與事實不符的結論，引發群眾再次舉報。因此，對興安街道黨工委、辦事處提出嚴肅批評，對調查工作責任人興安街道黨工委委員、副主任鞠誼忠和興安街道綜治辦副主任李偉給予通報批評。

案例3，新泰市翟鎮古河村王書芹、王書彬二人誣告新當選村干部

涉及人員基本情況：王書芹，男，漢族，1955年1月出生，翟鎮古河村人，1998年7月入黨，1995年11月起任古河村村委委員、文書、會計，1998年11月任村黨支部委員、村委委員、文書、會計，2011年3月黨支部換屆選舉中落選。王書彬，男，漢族，1960年7月出生，翟鎮古河村人，1990年4月入黨，2010年5月被開除黨籍，1990年11月至1993年7月任古河村村委委員，1993年7月至2009年9月任村黨支部書記（其間：2001年11月至2009年9月任古河村委會主任）。

案件基本情況 ：2011年3月24—26日，新泰市換屆辦公室、泰安市委組織部分別接到舉報，反映新泰市翟鎮古河村新當選村干部王書存欠村里款、王書峰私占鎮上廠房，兩人不符合當選條件。新泰市委組織部高度重視，市委領導做出批示，要求翟鎮黨委進行認真調查，并請公安部門、檢察機關積極配合。3月24日至25日，翟鎮黨委、市公安局、市檢察院聯合調查組采取個別談話、查閱賬目等方式對舉報反映問題進行調查核實。經調查，舉報反映王書存欠村里款項19659元、王書峰占用鎮里36.1畝廠房地承包給他人不當得利10.8萬元問題不屬實，王書存、王書峰兩人當選村黨支部委員符合條件。調查組就有關問題的調查結果向舉報人反饋，并向全體黨員和群眾代表通報了情況。省紀委、省委組織部《嚴肅村“兩委”換屆紀律工作實施方案》規定：“不準以造謠、誣告、誹謗等方式侮辱、陷害他人。”王書芹、王書彬無視事實真相，編造占用集體資產、拖欠集體資金等多條虛假證據，誣告、陷害新當選的書記王書峰和委員王書存。經上級調查不屬實并反饋后，王書芹、王書彬仍一意孤行繼續作不實反映，并在黨員群眾中散布謠言，致使新當選的村支部無法正常開展工作。在調查過程中，根據黨員群眾舉報，進一步查實王書芹、王書彬伙同他人涉嫌經濟犯罪問題，涉及金額172193元。

處理情況：4月15日至22日，新泰市紀委對存在明顯違紀違法問題的原村文書、黨員王書芹實行“雙規”。因其涉嫌經濟犯罪問題，4月22日移交司法機關處理，公安機關對案件進行立案偵查，當天對王書芹、王書彬進行刑事拘留。

2，違反村兩委換屆選舉行為的危害性：有的地方任意簡化選舉程序，利用委托投票、代寫選票等形式徇私舞弊；有的地方拉票賄選等不正當競爭行為屢禁不止；有的地方存在宗族宗派等各種勢力甚至黑惡勢力干擾換屆選舉，這些現象在村兩委換屆選舉過程中已經成蔓延趨勢，這些問題，嚴重損害了黨員、群眾的民主權利，破壞了換屆選舉的正常秩序，干擾了農村基層民主政治建設的健康發展，影響了農村經濟發展和社會穩定，必須采取切實有效措施堅決加以整治。

3，當前法律框架下對違反村兩委換屆選舉行為的處理方式： 一）、以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段，妨害村民行使選舉權、被選舉權，破壞村民委員會選舉的，村民有權向鄉、鎮人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報，有關機關應當負責調查并依法處理。

二）、有下列行為之一，構成違反治安管理行為的，應依據《中華人民共和國治安管理處罰法》(以下簡稱《治安管理處罰法》)第二十三條第一款第(五)項的規定給予處罰：

1、選舉進行過程中，以威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件等手段破壞選舉或者妨害選民行使選舉權和被選舉權的；

2、在選舉進行時，以搶走或毀壞投票箱、選票以及搶走選舉設施等手段阻撓選舉正常進行的；

3、有阻撓選舉正常進行的其他行為的。

三）、在選舉場所，起哄鬧事，擾亂公共秩序的，或者隨意毆打、攔截他人，任意毀損公私財物以及糾集社會青年竄到現場幫人占場子助威，嚴重擾亂村委會選舉秩序等尋釁滋事行為，構成違反治安管理行為的，應依據《治安管理處罰法》第二十六條的規定給予處罰。情節嚴重，或者起哄鬧事，造成秩序嚴重混亂，構成犯罪的，可依據《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)第293條以尋釁滋事罪追究其刑事責任。

四）、選舉過程中，對于利用“大字報”、“小字報”及印發、散發傳單等方式公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，構成違反治安管理行為的，應依據《治安管理處罰法》第四十二條第(二)項、第(三)項的規定給予處罰。構成犯罪的，可分別依據《刑法》第243條、第246條以誣告陷害罪、侮辱罪追究其刑事責任。

涉及的法條：

《治安管理處罰法》第二十三條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款： 第一款第(五)項的規定：破壞依法進行的選舉秩序的。

《治安管理處罰法》第二十六條

有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰

（一）結伙斗毆的；

（二）追逐、攔截他人的；

（三）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物；

（四）其他尋釁滋事行為。

《治安管理處罰法》第四十二條

有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款： 第(二)項

公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；第(三)項 捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的。

《刑法》第二百九十三條 【尋釁滋事罪】有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)隨意毆打他人，情節惡劣的;(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，情節惡劣的;(三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節嚴重的;(四)在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。糾集他人多次實施前款行為，嚴重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

《刑法》第二百四十三條 【誣告陷害罪】捏造事實誣告陷害他人，意圖使他人受刑事追究，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。國家機關工作人員犯前款罪的，從重處罰。不是有意誣陷，而是錯告，或者檢舉失實的，不適用前兩款的規定。

《刑法》第二百四十六條 【侮辱罪、誹謗罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。前款罪，告訴的才處理，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。

五，村兩委選舉存在問題的原因分析

五，對策建議

1，加強對村民自治和農村民主選舉重要性的宣傳教育。

2，規范村級選舉的法律法規，規范選舉行為，提高選舉質量。

3，提高直接提名、確定候選人的公開透明程度。

4，加強“兩個文明建設”，消除宗族觀念和家族勢力的影響。

5，加強選舉過程的民主監督和法律監督。

6，加強黨的領導和紀律約束，杜絕選舉違法現象。

第二篇：村兩委換屆選舉工作總結

大寨村第四屆兩委換屆選舉工作總結

根據上級黨委、政府的統一部署,在鄉委、鄉政府和選舉工作領導小組的具體指導下，大寨村結合實際，經過認真的調查研究，精心部署，嚴格依照新《黨章》和《村民委員會組織法》等有關法規、規定實施，順利推進村兩委換屆選舉工作，從2010年3月開始，至10年5月全部結束。現將大寨村兩委換屆工作總結匯報如下：

一、指導思想

此次兩委換屆選舉工作以《黨章》和《村民委員會組織法》等有關法律法規為法律依據，以深入學習實踐科學發展觀為契機，積極領悟上級黨委、政府關于進一步做好村兩委換屆選舉工作的會議精神。以科學發展觀為指導，結合大寨村實際，因地制宜，實事求是，密切聯系群眾，發揚黨的優良工作作風，堅持一切從實際出發，積極聆聽群眾心聲，選出好干部，好領導，以促進大寨村經濟社會全面協調可持續發展為目標。堅持公開、公平、公正的原則，充分發揚社會主義民主，擴大基層民主，提高廣大群眾參政議政意識。把政治過硬，作風清廉、群眾擁護、辦事公道、工作能力強的同志選入兩委班子，做到“個人形象一面旗，工作熱情一團火，謀事布局一盤棋”，全心全意為人民服務，促進大寨村經濟社會全面和諧可持續發展。

二、兩委換屆選舉工作的具體情況

大寨村共有選民580人，其中黨員29人，在各級黨委政府的正確領導下和通過耐心細致的宣傳工作，廣大黨員干部參與此次村兩委換屆的積極性很高，為換屆工作的順利進行打下了良好的群眾基礎；各級黨委政府高度重視，出臺各種有力措施，強力推進兩委換屆選舉工 1 作，為兩委換屆選舉工作的成功提供了強有力的領導；選舉工作領導小組工作認真負責，業務精湛，為此次兩委換屆選舉工作的順利進行提供了有力的組織保障。按照有關文件精神，此次兩委換屆選舉工作與2010年3月開始，于2010年5月結束，歷時40余天。現將有關情況匯報如下：

（一）大寨村黨支部委員會換屆選舉具體情況

以相關法律法規和各級黨委政府的政策法規為依據，大寨村支委換屆選舉工作在各級黨委政府的關心支持下，在廣大黨員干部的共同努力下，在鄉兩委換屆選舉工作領導小組的具體指導下，各項工作穩步推進，取得了圓滿成功。整個村支委換屆分為三個階段：

1、宣傳發動階段

2010年3月18日至3月28日為宣傳發動階段。通過張貼標語，走村入戶、黑板報、召開調研會等各種形式多樣的宣傳方式，做好村支委換屆的宣傳工作，使廣大黨員進一步提高認識，充分認識到村支委換屆對本村的重大意義。同時也進一步加強廣大黨員的黨性修養和政策領悟能力，使廣大黨員對村支委換屆工作做到了政策熟悉，程序明了，有效促進了支委換屆選舉工作的開展。同時以村支委選舉換屆選舉為契機，積極向本村黨員宣傳黨的方針政策，加大對大寨村黨員的培訓力度，提高黨性修養，夯實基層黨建，充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用，使大寨村的黨建工作再上一個了臺階，全面推進基層黨建工作。

2、兩推階段（即推選村支委委員候選人階段）

本著充分發揚黨內民主和有效促進黨外民主的原則，為把業務能力強，黨性修養高、群眾基礎好的黨員選到合適的工作崗位。大寨村于2010年3月28日在村委會議室召開村支部大會，此次會議，黨員 2 實到26人，達到法定有效人數。在會上，選舉工作領導組組長對大寨村黨員作了村支委換屆選舉的宣傳動員工作，進一步統一了意識；上一任書記張三同志作村支委三年工作總結；新農村建設指導員作進一步講話。同時按照有關文件精神，在黨內一推推選村支委委員候選人，黨內一推情況為：張三 14票；李四17票；王麻子18票；劉文12票；朱二6票；王小二6票。整個推選過程采用無記名投票方式，公正透明，合法有效。2010年3月29日，開展在群眾中的二推工作，相關工作人員嚴守程序，走村串戶，深入農戶家中，以戶為代表，開展村支委委員候選人的二推工作。經過群眾的推選，經相關工作人員的認真監督，二推程序嚴格合法、結果客觀有效。二推情況為：張三81票；李四79票；王麻子80票；劉文49票；朱二32票；王小二28票。村支委委員候選人黨內推選和群眾推選兩推情況匯總為：張三95票；李四96票；王麻子98票；朱五六61票；朱二38票；王小二34票。根據兩推情況，按照差額選舉的原則，張

三、李

四、王麻子、朱五

六、王小二六人進入村支委委員候選人名單。在整個兩推階段，黨內民主和黨外民主有效結合，科學客觀的反映了黨員群眾的心聲。同時，整個流程公正透明，工作人員嚴守法律法規，推選結果公正有效。通過兩推工作，進一步加強了廣大黨員群眾的宣傳教育工作，有效促進了基層黨建工作，充分發揚了黨內民主，全面提升了黨外民主，為下一步工作的有效開展奠定了良好基礎。

3、一選階段（即選舉村支委委員階段）

通過黨內和黨外兩方面的推選，大寨村得出村支委委員候選人名單。至此，村支委換屆選舉工作進入一選階段。大寨村于2010年4月10日在村委會議室舉行村支委委員選舉。在會上，共有22名黨員參會，達到法定人數；相關工作人員宣讀選舉條例，介紹支委委員候選 3 人基本情況。選舉采用無記名的方式，共發出選票22張，收回22張，無廢票、棄權票。選舉情況為：李四18票、王麻子17票。根據得票情況，選舉李

四、王麻子、朱

二、朱五

六、王曉二五名同志為大石頭新一任支委委員。同時，會上還選舉李四同志為新一任村黨支部書記。至此，大寨村支委委員換屆選舉工作基本結束。

在整個村支委換屆選舉過程中，工作人員始終堅持以《黨章》和黨的方針政策為指導，充分發揚黨內民主和社會主義民主，堅持集中下的民主和民主下的集中的有效結合。選舉結果客觀公正。通過此次選舉，進一步加強了大寨村的黨建工作，為大寨村支委注入了新鮮血液，積蓄了后備力量，為大寨村黨建工作的開展提供了強有力領導。同時，通過此次選舉，也給大寨村的黨員們上了一堂生動的黨課，讓他們進一步了解了我們黨的方針政策，有效提升了黨員素質。

（二）村民委員會換屆選舉具體情況

村民民主自治是具有中國特色社會主義民主的重要組成部分，事關廣大人民群眾的切身利益，事關國家的長治久安。此次大寨村村民委員會換屆選舉，以先進的理論為指導，以《村民委員會組織法》等相關法律法規為法律依據，以中國特色的社會主義理論為指導，深入貫徹學習實踐科學發展觀，結合當地實際，廣泛聽取民情民意，充分發揚社會主義民主，積極推進基層民主。按照區委、區政府及鄉委鄉政府及選舉工作領導小組的指示，換屆選舉各項工作全面推進，充分發動群眾參政議政的積極性，不斷提高群眾參政議政的能力，使大寨村村民委員會換屆工作取得了較好效果。此次村委會換屆選舉分為以下三個階段：

1、宣傳階段

從2010年3月開始，在各級黨委政府的指導下，按照相關政策法 4 規，大寨村開始了村委換屆選舉工作的宣傳準備工作。通過粘貼標語、黑板板、發放宣傳材料等形式加大宣傳力度，讓更多的群眾了解村委換屆選舉的政策法規，提高群眾參政議政的水平，選出群眾的貼心人，選出全村的帶頭人，更好的為全村人服務。同時，廣泛聽取民情民意，聆聽群眾呼聲。積極調研，對全村的情況做到心中有數，對各種選舉難點、熱點問題做到胸有成竹，為選舉工作的開展創造良好條件。于3月18日和28日，兩次召開會議，對村民換屆選舉工作做進一步的宣傳和調研。同時對村財務進行審計，并將相關結果公布。通過以上耐心細致的工作，大寨村群眾對村委換屆選舉工作有了更深入的了解，參與積極性也更加高漲，為選舉的順利進行打下良好的基礎。

2、準備階段

為使整個選舉工作有序平穩進行，經大寨村各村民小組推選，產生了組織、領導和主持本村第四屆村民委員會換屆選舉工作的村民選舉委員會委員。主任由張三擔任；副主任由李四擔任；成員由王麻子、鐘進平、何順成、潘世文組成，并將此結果于4月1日公之于眾，接受群眾監督。同時，經中民鄉村民委員會換屆選舉指導小組同意，于4月1日發布了大寨村第四屆村民選舉選舉委員會第一號公告。同時經過仔細的核查和確認，按照相關文件精神和法律法規，整理大寨村第四屆村民委員會選舉的580名選民名單，并于4月10以第四屆村民委員會第二號公告的形式對外公布。接著，按照每15戶推薦一名村民代表的原則，經大寨村個村民小組民主推選、共產生第四屆村民代表會議代表9名，相關結果以大寨村第四屆村民選舉委員會第三號公告的形式于4月11對外公布，接受群眾監督。并于4月12日召開村民代表會議，經村民代表會議討論決定，大寨村第四屆村民委員會設有主任1名、副主任1名、委員3名，共5人組成，相關情況也于大寨 5 村第四屆村民選舉委員會第四號公告的形式對外公布。在選出第四屆村民代表后，選舉工作領導小組及選舉委員會成員，深入基層，走村串戶，在4月11至12日兩天，采用無記名投票的形式，公開公正，在全村確定村委主任、村委副主任村委委員初步候選人。經過仔細計票，唱票，監票，得票情況如下，其中主任初步候選人得票前兩位為：李四144票；張三117票；副主任初步候選人得票三位為：彭德222票；李四78票；張三36票；村委初步候選人得票前五位為：許美煥206票；彭新偉106票；鐘建平88票；王小二68票；潘世文49票。接著，大寨村民選舉委員會于4月26日組織召開大寨村第四屆村民代表會議，在會上，明確了此次選舉的目的，進一步完善了相關工作方法。通過全體村民代表的舉手表決。通過村委主任、副主任、委員正式候選人名單。具體情況如下，主任正式候選人：張

三、李四；副主任正式候選人：王麻子、劉文；委員正式候選人：許美煥、彭新偉、鐘建平、王曉二。為此，大寨村委委員會換屆選舉工作的準備階段基本結束，進入正式選舉階段。通過這一階段細致耐心的工作，廣大群眾對村委會換屆選舉有了新的認識，也進一步激發了廣大群眾“選出帶頭人，服務全村人”的美好愿望。為下一步工作的順利進行創造了良好的條件。

3、正式選舉階段

這階段的工作分為選舉村委會主任、副主任、村委委員和各村小組長及婦女代表、團支書幾個方面。在做了許多認真有效的工作后，村委會換屆選舉的正式選舉工作于4月29日開始。相關工作人員在選舉工作領導小組的指導下，嚴格按照相關工作規程，法律法規，確保了選舉工作的順利進行和結果的客觀有效。經各工作人員認真核實，選舉具體情況如下，主任選舉共發出選票507張、收回498張、棄權 6 票2張、廢票0張，張三458票，李四35票；副主任選舉共發出選票502張、收回499張、棄權票2張、廢票0張，王麻子438票，楊王曉二56票；委員選舉共發出選票505張、收回499張、棄權票7張、廢票0張，許美煥得票448張，彭先偉410張，鐘建平327票、彭成興251票。按得票高低，最終選出大寨村新一屆村民委員會主任、副主任及各個委員。具體情況如下，主任：張三；副主任：王麻子；委員：許美煥、彭先偉、鐘建平；至此，大寨村委會新一任班子正式成立，為大寨村以后的發展和各項事業的開展提供了強有力的組織保障。同時，于5月5日晚，按照得票高低，公開、公平、公正，各村民小組小組長經各小組村民選舉產生，董順會、謝改安、朱

二、施祖安、彭先偉五位同志分別當選南岔河、上寨、下寨、三家村、大荒地五個村民小組的小組長。為切實維護婦女權益，按照相關規定，大寨村于5月7日，召開婦女代表會議和團支部會議，在會上，許美煥當選新一任婦女主任，陳華仙、李美先、朱曉芬、楊美瓊四位同志當選婦女代表；李照兵當選新一任團支書。至此，大寨村村委換屆選舉工作進入收尾階段。

在大寨村村委會換屆選舉的過程中，始終堅持以先進理論為指導，始終堅持以人民群眾的切身利益為選舉工作的出發點和歸宿，始終堅持深入貫徹學習實踐科學發展觀。同時，各級領導高度關注，措施得力；各工作人員認真負責，不辭辛勞；廣大選民積極配合，選情高漲。在各方的積極努力下，大寨村村委會換屆選舉工作取得了圓滿成功。

三、兩委換屆工作收尾階段

在選出新的兩委班子后，大石頭積極做好兩委換屆后續收尾工作。將有關情況及時總結，上報上級主管部門；將相關文件立卷歸檔，將有關材料報送中民鄉人民政府；完成各方面工作交接，建立健全各項 7 工作制度，制定三年發展規劃和工作計劃；及時召開會議，加強班子成員之間的交流與溝通，完善各項工作。通過以上諸多有力的措施，大寨村新老班子交替平穩有序，各項工作進展順利。為以后相關工作的開展積累了豐富的經驗，有效促進了大石頭各項事業的發展。

四、結后語

大石頭第四屆兩委換屆選舉工作的成功，離不開黨和政府先進理論的指導，離不開各級黨委政府的大力支持；離不開廣大人民群眾的積極參與；離不開各工作人員的辛勤努力。是大寨村深入學習實踐科學發展觀的一個生動例子；是社會主義新農村建設在大寨村的一個真實寫照。新一任的兩委班子，將為大寨村各項事業的發展提供堅強有力的領導，將為大寨村的發展注入了新鮮的血液，他們將在黨和政府的領導下，不斷進取、開拓創新、敬業奉獻、清正廉潔、全心全意為大寨村群眾服務，為譜寫大寨村絢麗的篇章奉獻自己的力量，為建設一個更加美好的大寨村而努力。

大寨村第四屆村民委員會

二Ｏ一Ｏ五月十七日

第三篇：關于村兩委換屆選舉工作總結

黨委發?2011?24號

中共西華鎮委員會

關于上報村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉

工作總結的報告

縣委組織部：

我鎮村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部和縣民政局的指導下，按照?中國共產黨章程?、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉辦法》及縣、鎮村級黨組織及村民委員會換屆選舉的有關規定，經過認真的調查研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，自2010年12月開始至2011年2月全鎮村“兩委”換屆選舉工作已基本結束，現將工作情況總結如下：

一、換屆選舉基本情況

（一）黨支部換屆選舉結果

全鎮共有行政村14個，村企聯建黨總支1個，村黨支部14個，農村黨員837名。我鎮村級黨組織換屆選舉采取“公推直選”和“兩推一選”相結合的方式進行，其中采取“公推直選”方式進行換屆的有6個村，占村黨組織總數的43%；采取“兩推一選”方式進行換屆的有8個村，占村黨組織總數的57%。選舉產生村黨支部書記14人，其中“一肩挑”的村有3個（什民村、新莊村、麻庵村），36—45歲11人，46—55歲2人，56歲以上1人，初中及以下3人，高中及中專2人，大專及以上9人，連任13人；選舉產生村黨支部（總支）副書記3人，36—45歲2人，46—55歲1人，初中及以下2人，高中中專1人，連選連任1人；選舉產生村黨支部委員76人，其中女委員14人，占委員的18.4%，與村委會成員交叉任職的有44人，占委員總數的58%，35歲以下6人，36—45歲40人，46—55歲17人，56歲以上2人，初中及以下34人，高中中專19人，大專及以上19人。

（二）村民委員會換屆選舉結果 全鎮共有村民委員會14個，村（居）民小組78個，5603戶24038人，有合法選舉權的選民15696名，本屆登記的選民15640人，其中女性7594人，少數民族6人，直接投票的選民5494人，其中使用流動票箱投票的選民11518人，委托投票的選民92人；有村民代表762人，其中女性205人，少數民族1人，中共黨員285人。選舉產生村民委員會主任14人（一肩挑3個村），其中女主任1名（興民村民委員會），黨員10人，31—40歲7人，41—50歲4人，51歲以上3人，初中及以下5人，高中中專3人，大專以上6人，連選連任13人；選舉產生村民委員會副主任及委員共62人，其中村委會副主任20人，女副主任4人（龔楊村、王寨村、西塬村、青林村）；黨員39人，30歲以下2人，31—40歲29人，51歲以上7人，初中及以下38人，高中中專16人，大專以上5人，任黨支部委員32人，連選連任39人。

村兩委班子人員知識結構、年齡層次更趨合理，選舉工作取得了良好的效果。

二、主要做法

我鎮換屆選舉工作由于領導高度重視、思想認識統一、工作機構健全、工作人員到位、落實措施有力，全鎮村級“兩委”換屆選舉工作得以順利開展。

（一）強化領導抓組織

一是抓機構，切實加強領導。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務重，有利條件和困難因素并存。為了順利完成全鎮村級換屆任務，鎮黨委多次召開專題會議研究 “兩委”換屆工作，成立了以黨委書記任組長、黨委副書記、鎮長任副組長的工作領導小組，人大、紀委、信訪、民政、司法、派出所等相關部門共同負責。領導小組下設村“兩委”換屆工作指導小組，負責本次換屆選舉的指導工作。

二是抓組織，及時解決問題。為切實搞好村級換屆選舉工作，鎮上推行了黨政班子成員包村制度，每一個領導干部都參與換屆選舉工作。全鎮還抽調包村干部50余人負責各村換屆選舉工作的具體實施，為全鎮換屆工作順利進行提供了有力的保證。

三是抓培訓，嚴格工作程序。村“兩委”換屆工作法規性、政策性很強。為提高選舉工作人員的業務素質，增強依法辦事的能力，我鎮先后采取講座、討論、問題解答等形式舉辦村級兩委換屆工作培訓班3期，做到了力度大、有規模、方法活，不僅營造了換屆工作的聲勢，而且提高了包村干部的業務水平，增強了依法辦事的自覺性，為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎。全鎮共有200余人參加了換屆工作業務培訓，通過培訓，進一步統一了思想、提高了認識，明確了任務，增強了責任感、掌握了操作規程，堅定了工作信心，整個培訓達到預期的目的。

四是抓統籌，工作有序推進。工作中，鎮黨委注重統籌安排、兼顧全局，做到工作不斷、隊伍不散、秩序不亂。一是把換屆工作與村級債務清理相結合。通過村級債務清理，給群眾一個明白，還干部一個清白；二是與計劃生育工作相結合。三是換屆工作與解決農村熱點、難點問題相結合，維護農村社會穩定。

（二）強化措施把關口

1、嚴把程序關。在村“兩委”換屆選舉中，我們嚴格執行法定程序，做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、投票地點、選舉工作人員、選舉結果逐項公開。為了嚴格按照程序辦事，我鎮統一印發了《第七次村民委員會換屆選舉大會主持詞》、《第七次村民委員會換屆選舉程序的說明》等材料，做到50名包村干部、14個村、居民選舉委員會成員人手一份。

在黨支部選舉中，采用“兩推一選”和“公推直選”相結合的方式，使村支部成員不僅黨內認可，而且還要群眾認可。在支部換屆工作中，我鎮一次換屆成功率達到100%，即實現了黨委意圖，又保持了隊伍穩定。選舉工作結束后，各村及時把工作重點轉移到后續工作上來，建立健全了村委會配套組織，依法辦理交接工作，完善了村規民約，制定了任期目標崗位責任制、工作計劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規則、紀律守則等方面的規章制度。

2、嚴把素質關。在村“兩委”換屆選舉工作中，為了嚴把選人用人關，鎮上提出了“二高四強”的選人用人標準。“二高”即政治素質高、群眾威信高；“四強”即工作能力強、民主觀念強、法制意識強，年富力強。為確保實現選舉目標，我們采取入戶走訪、召開座談會和民主測評等形式，全面了解群眾、黨員、干部的思想動態。在此基礎上，通過正面宣傳，側面引導，讓選民正確行使自己手中的權利，投好神圣的一票，真正把那些素質過硬、作風正派、能團結帶領廣大群眾共同致富、黨委政府的“意中人”，選進村“兩委”班子。

3、嚴把職數關。按照有利于加強黨的領導，有利于精簡效能的要求，本著“宜兼則兼、精干高效”的原則，我鎮嚴格控制了村“兩委”成員的職數配備，在支部換屆中全面推行“兩推一選”，讓支部成員候選人在黨員群眾推薦中產生，黨內選舉群眾也有發言權。新當選的黨支部成員的公信度也得到極大提高，為村委會主任依法兼任村支部書記，村支部成員依法兼任村委會成員，實現精簡干部職數，奠定了堅實的群眾基礎。

（三）注重創新求實效

一是宣傳方式創新。按照換屆工作領導小組的安排，結合各村實際，我們采用發放宣傳頁、黑板報、標語、入戶座談等多種形式，大張旗鼓地開展了宣傳動員，全鎮共張帖標語200余條，懸掛宣傳橫幅20余幅，群眾的受教育面和宣傳面達90%以上，做到了家喻戶曉，深入人心，增強了廣大群眾的民主意識和法制觀念，也調動了群眾參與村級“兩委”換屆工作的積極性。

二是工作方式創新。在換屆選舉工作中，按照縣委、縣政府的要求，積極推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，但又不搞一刀切，大膽創新工作方式。一是吃透上級精神，搞好工作部署。二是搞好調查摸底，制定工作方案。三是搞好骨干培訓，抓好試點工作。四是嚴格候選人標準條件，保證人選素質。五是依法規范操作，完成換屆任務。六是推行交叉任職，減少干部職數。宣傳引導村“兩委”交叉任職，鼓勵黨員干部參與競選，確保村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的比例達20%以上，村“兩委”干部交叉任職比例達50%以上。七是確保社會穩定。針對部分村選舉情況復雜的實際，專門抽調政治素質高、業務素質強的干部參與、指導工作，使選舉工作得以正常進行，確保了社會穩定。

通過工作方式上的大膽嘗試和大膽探索，使我鎮的村級“兩委”換屆工作在堅持黨的領導、嚴格依法辦事、充分發揚民主三者之間找到了新的結合點，闖出了一條符合我鎮實際的換屆工作新思路。

三、全力做好后續工作

（一）加強對村“兩委”干部的教育和培訓。選舉結束后，及時從黨性黨風、法律法規、財務管理、文書檔案等方面對當選干部進行集中培訓，以提高他們的領導能力及業務素質。另一方面是認真做好落選干部思想工作，在充分肯定他們過去所做工作成績的同時，引導他們從發展的角度正確認識、對待此次換屆工作，鼓勵他們放下包袱、努力工作，在今后的工作中帶頭勤勞致富。

（二）加強村級“兩委”的建章立制工作。根據換屆工作的要求及工作需要，要求新產生的領導班子在規定的時間內建立健全組織體系及規章制度，完善、修訂各村經濟發展思路、村民自治章程或村規民約、村民大會和村民代表會議議事制度、村務公開和財務公開制度、村民委員會定期報告工作制度、年終述職報告和村民民主評議制度、黨員目標管理制度、黨員民主評議制度等各項規章制度，并提交村民代表會議討論；同時完成了村委會與原村委會的人、財、物交接工作。

四、選舉工作取得的成效

（一）保證了選人用人公信度。村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個主要標志。為此，鎮黨委大力宣傳《村民委員會組織法》，從村民自治首要環節民主選舉入手，深入細致宣傳本次換屆的重要意義，換屆工作要求，如何選出得力的村兩委班子，經過廣大村民的共同努力，全鎮14個村都將那些政治觀念強，公道正派，樂于奉獻，能夠帶領廣大群眾共同致富，深受百姓擁護的人選進了村班子。

（二）提高了群眾民主法治意識。通過宣傳，廣大村民深刻理解了村民自治，民主選舉的正確含義，他們認為選強村委會班子是他們自己的事，在本次換屆選舉中認真推選選舉委員會成員，在村選舉委員會的領導組織下，開展選舉工作，村民代表監督整個選舉過程，發現有錯誤的地方立即糾正，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識較往年也明顯增強。

（三）確保了換屆選舉工作成效。本次換屆選舉工作，鎮黨委嚴格按照縣委的要求部署，依法辦事，全力以赴，統籌兼顧，逐村落實，在鎮換屆領導小組的領導下，經過全體村民和各指導組全體成員的共同努力下，于2011年2月中旬全面完成，順利完成了縣委下達的目標任務。

總之，在縣委、政府的正確領導下，在縣委組織部和縣民政局的指導下，在鎮黨委政府的精心組織下，在鎮人大、紀委、司法的嚴格監督下、在各級工作人員的共同努力下，我鎮村“兩委”換屆工作基礎扎實，措施得力，進展順利，效果較好。在今后的工作中，我鎮將以村“兩委”換屆選舉作為契機，抓好村級組織建設，促進村級發展長效機制建立健全，推動農村經濟社會發展。

2011年2月23日

抄報：縣民政局 主題詞：村級黨組織和村民委員會

換屆選舉

總結

報告 西華鎮黨政綜合辦公室 2011年2月23日印發

共印5份

第四篇：村兩委換屆選舉工作總結

村“兩委”換屆選舉工作總結范文

根據《村民委員會組織法》等有關法律法規，我鄉于今年X月份起，同步開展了村級兩委會換屆選舉工作，截止X月底，全鄉村級六個支部、七個村委會換屆選舉工作已全部結束，現將有關工作情況總結如下：

一、基本情況

在村黨組織“兩推一選”過程中，全鄉共有X名黨員參加了推薦，占到黨員總數的X；有X名黨員參加了選舉，參選率達到X％。在村委會“公推直選”過程中，有X戶選民參加了候選人提名推薦，占到總數的X；有X名選民參加了投票選舉，占到總數的X％。

村級領導班子結構得到了進一步改善。新一屆村兩委會班子成員實際人數為42名，其中有11名村黨支部委員交叉兼職進入村委會班子，占到總數的26％。新一屆村兩委會班子成員平均年齡41.3歲，比換屆前下降1.2歲，其中黨支部書記平均37.5歲，比換屆前下降1歲，村委會主任平均年齡39.4歲，比換屆前下降1.2歲；有5個村班子配備了35歲以下年輕干部，占到總數的71.4％。

村干部隊伍整體素質得到了進一步提高。新一屆村委會成員中黨員數30名，占到總數的71.4％；有6名村兩委會班子成員具有高中以上學歷，占到總數的14％；其中村兩委會主職干部占7％。此外，還有13名村后備干部和農村優秀人才充實進了村領導班子。同時，通過充分調研，將地域相近，人緣相親的**、**支部進行合并，新成立了**聯合支部，精簡了支部數量，減少了村干部人數。

二、主要做法

（一）統一認識、加強領導，站在加強農村基層組織建設的高度抓好村兩委會換屆選舉工作

鄉黨委對這次村兩委會換屆選舉工作高度重視，認真總結了上次換屆選舉工作的經驗，深入了分析、研究了全鄉的整體形勢，制定了工作意見和實施方案，明確提出了“三個代表”重要思想統領這次村兩委會換屆選舉工作，把抓好村兩委會換屆作為加強全鄉村級基層組織建設的一次重要契機，促進漁農村經濟發展和社會進步，保持漁農村穩定。

為切實加強對這次村兩委會換屆選舉工作的領導，鄉黨委成立了由各相關部門組成的換屆選舉領導小組。并分為7個指導小組，分片、包村具體指導，幫助各村搞好換屆選舉工作。

（二）、認真落實責任制，充分發揮村黨支部的作用

在這次村兩委會換屆選舉工作中，鄉黨委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓、一個階段一回查、一個階段一督導。認真屬行職責，對有關人員進行業務培訓，具體指導、督促、檢查選舉工作。同時在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎上，確定了副職以上領導和包村工作隊包片包村制度，使鄉機關里每一名領導干部都有責任，每一名機關干部都有任務，做到了任務明確、措施到位、責任到人。

（三）嚴格程序、依法選舉，認真貫徹“兩法一規”

1、對選舉必要的程序和注意事項以及基層很難把握的問題以書面形式下發到基層。在這次村兩委會換屆選舉工作中，我們對每一個階段都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。比如，在選民的界定問題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定（如竹山村非農戶口人員選舉權確定問題）。從而有效地防止了違法現象的發生。

2、認真做好每一階段選舉前的準備工作。在每一次選舉前深入到各村，巡回檢查各村選舉的籌備情況，重點檢查選舉程序、選民登記等內容。各分管領導為確保選舉工作依法進行，在每次投票選舉前都深入到各村，嚴格檢查各項籌備工作，避免了違法、違規問題的發生。

三、一些體會

這次村兩委會換屆選舉工作，總的可以概括為“全過程地加強了黨的領導，全過程地依法進行了選舉，全過程地發揚了民主，選舉結果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中，因為我們相信了群眾，依靠了群眾，尊重了群眾的意愿，直接進行了選舉，一大批優秀人才被群眾推上了漁農村領導崗位。在對待支部書記兼任這個問題上，我們強調了它的重要性，并鼓勵支部書記積極參加競選，但是我們首先尊重了群眾的意愿，群眾的選擇，最終選出了能夠發展農村經濟、帶領農民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村委會領導班子，使我們黨的利益同群眾的利益達到了真正的一致

第五篇：村兩委換屆選舉工作匯報

村兩委換屆選舉工作匯報

按照區村“兩委”換屆選舉工作領導小組統一部署，鎮把村“兩委”換屆選舉工作當做當前的重要工作來抓，把加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事相統一，周密安排部署、廣泛宣傳動員、突出工作重點、把握關鍵環節，工作進展順利，現將工作情況匯報如下：

一、村級黨組織換屆選舉情況

我鎮嚴格按照“兩推一選”程序，于202X年X月X日全面完成了各村黨支部換屆選舉工作，各村支部共有正式黨員645，其中五類情況不計入應到會黨員138名，應到會黨員507名，實到會參加投票選舉黨員464名，占應到會黨員數的91.52%。組織黨員群眾推薦，經鎮黨委組織考察審核，產生支委委員正式候選人63名，訂《誠信參選承諾書》參加競選，選舉產生支部委員49名（差額率達到28.57%，在支委委員中選舉產生支部中書記10名，其中女性2名，占20%，最年輕者28周歲，平均年齡48周歲，產生副書記3名。），其中女性7名，占14.29%，35周歲以下11名，占22.45%，高中以上23人，占46.94%，大學本科學歷2人。

選舉完成后，鎮黨委迅速組織新老支委班子完成了工作交接，并對新一屆支委班子進行了任職談心談話和培訓工作，明確了分工和崗位職責，指導制定了任期工作目標，確定了發展任務，提出具體措施和相關工作要求，為村民委員會換屆選舉，推進全面深化改革、加快振興發展提供堅實的組織基礎。

二、村委會換屆選舉工作進展情況

在村民委員會換屆選舉中，我們堅持吃透上情、立足村情、統籌實施、穩步推進。

工作開展前，對轄區人口、村民小組數、村委會成員的職數、上屆選舉中難點村情況、本屆選舉中潛在的難點村情況，以及本屆選舉中可能出現的新情況、新問題等，開展了深入細致的摸底調查，并通過個人述職和村民代表無記名投票測評等方式，對上屆村“兩委”成員進行了考核評議和離任審計。在此基礎上，對各行政村進行分類排隊，“一村一策”研究制定相應工作方案，為換屆選舉一次成功打下了堅實基礎。

工作開展中，堅持公開透明的原則，嚴格按照規定的程序，對選舉委員會推選、選民登記、候選人提名、正式選舉等關鍵環節的有關內容及時公示，方便群眾監督。

目前10個行政村中，明確了基礎較好的鵝嶺村于202X年X月1X日正式實施自薦直選，5個村已經完成了“海選”，剩下4個村于1月10日前完成海選。

三、工作中存在的問題及下一步打算

在村“兩委”換屆選舉工作中，由于我們做到了步驟不減、程序不省、要求不降、進度不趕，堅持了政治素質高，致富能力強，熱心為民服務的正確用人導向，力保村情民意、村級財務、班子情況“三個摸清”和選民資格、候選人競爭、工作流程“三個規范”，對苗頭性、傾向性問題堅持前期介入，對群眾反映的問題及時調查核實反饋，群眾的滿意度較高，尚未出現信訪舉報現象，但還是或多或少存在一些困難和問題：一是組織難，我鎮地處郊區，群眾多在企業打工，一天能有一二百元的收入，選舉時間與群眾上班有一定沖突，一些群眾不愿意因為選舉耽誤上班。二是人選難，有些村存在“優秀人選不愿干”的問題。三是部分群眾民主意識不強問題，感覺選誰用誰無所謂，別人選誰我選誰，按照個人好惡和自身利益出發，把民主票投成“關系票”、“家族票”。

（一）破解如何提高群眾參與率的節點問題。

再充分利用廣播、橫幅、標語、宣傳欄、召開會議和發放《致外出務工經商人員的一封信》的方式，廣泛宣傳換屆選舉的重要意義、政策規定和操作流程，樹立正確的輿論導向，端正選民參選態度，幫助他們克服選舉是“走形式、走過場”的錯誤思想，讓黨員和村民感受到選舉的莊嚴，讓他們意識到參與選舉是他們的權利，積極主動參與到換屆選舉工作中來，把黨的主張變成村民的行動。

（二）破解如科學何選人用人的節點問題。

積極拓寬村民委員會班子的選拔渠道，打破身份和地域限制，注重從專業大戶、復退軍人、創業能人中挖掘人才資源，建立村人才資源信息庫。堅持掛村領導把關，全面了解他們的思想品德、能力素質和成長軌跡，切實為他們解決思想、生產和生活上的后顧之憂，積極動員他們參與換屆選舉。真正把那些政治素質高、工作能力強，能夠干事創業、能帶領群眾致富，群眾滿意、組織放心的能人選進村委會班子。

（三）破解群眾民主意識不強的節點問題。

加強對選民的思想教育，教育他們珍惜法律賦予自己的權利，增強自主意識、競爭意識和民主法制意識，依法依章參加選舉，公平有序參與競爭。堅持教育在先、警示在先、預防在先，引導他們客服民主意識不強，民主素質和能力不高，缺乏民主習慣等問題，杜絕干預換屆選舉的違法違紀特別是賄選行為。引導他們既要按照上級要求，又要符合自己意愿，推薦和選拔好村干部，真正把思想政治素質好、真心實意為群眾服務的人選進村委會班子。