第一篇：長(zhǎng)嶺風(fēng)電場(chǎng)一期工程安全生產(chǎn)管理辦法

長(zhǎng)嶺風(fēng)電場(chǎng)一期工程安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障長(zhǎng)嶺風(fēng)電場(chǎng)一期工程建設(shè)的安全和從業(yè)人員的安全，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。依據(jù)國(guó)家和中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)投資有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，制定本辦法。

第二條 參建單位必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督管理體系，全面落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，在確保參建人員安全的前提下組織開(kāi)展工程建設(shè)。

第三條 參建單位在現(xiàn)場(chǎng)的各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全與環(huán)境管理工作負(fù)責(zé)，并接受安全和環(huán)境監(jiān)督部門的監(jiān)督。

第四條 本辦法適用于長(zhǎng)嶺風(fēng)電場(chǎng)一期工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位。

第二章 安全管理目標(biāo)

第五條 長(zhǎng)嶺風(fēng)電場(chǎng)一期工程建設(shè)安全工作的總體目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”，杜絕以下五種事故：

一、重大人身傷亡事故；

二、重大施工機(jī)械和設(shè)備損壞事故；

三、重大火災(zāi)事故；

四、特大交通事故；

五、重大環(huán)境污染事故。

第六條 各參建單位應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況確定工程建設(shè)安全管理目標(biāo)，但不得低于本規(guī)定的要求。

第三章 安全管理責(zé)任制

第七條 長(zhǎng)嶺風(fēng)電分公司的主要負(fù)責(zé)人是工程建設(shè)項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的安全工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。

第八條 工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人?？偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)確保監(jiān)理工作以及被監(jiān)理方的作業(yè)活動(dòng)符合國(guó)家和行業(yè)的法律、法規(guī)。

第九條 施工承包商在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是本單位安全文明施工的第一責(zé)任人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作和本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。

第四章 安全管理職責(zé)

第十條 長(zhǎng)嶺風(fēng)電分公司的職責(zé)：

一、制定年度安全目標(biāo)和安全工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

二、建立健全工程項(xiàng)目安全保證體系和安全監(jiān)督體系；

三、負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目安全委員會(huì)，設(shè)置安監(jiān)負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)的安全工程師；

四、組織長(zhǎng)嶺風(fēng)電場(chǎng)工程安全工作會(huì)議和安全大檢查；

五、參加工程建設(shè)人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作；

六、對(duì)承包商在安全與環(huán)境管理工作上不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理或安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出撤換要求；

七、監(jiān)督承包商認(rèn)真履行承包合同中有關(guān)安全文明施工的條款。

八、進(jìn)行安全文明施工監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問(wèn)題；

九、建立現(xiàn)場(chǎng)各單位安監(jiān)部門之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度，組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，保證工作協(xié)調(diào)與配合；

十、組織現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳教育和競(jìng)賽評(píng)比工作，負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督承包商落實(shí)有關(guān)安全標(biāo)志、設(shè)施及職業(yè)防護(hù)用品、用具的計(jì)劃、購(gòu)置工作；

十一、負(fù)責(zé)建立工程建設(shè)事故報(bào)告制度和安全檔案，進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)；

第十一條 監(jiān)理單位的職責(zé)：

一、建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制；

二、在“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”中，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和工作程序，并經(jīng)長(zhǎng)嶺風(fēng)電分公司批準(zhǔn)后編制“監(jiān)理細(xì)則”；

三、審查施工承包商的施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施；

四、監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改；

五、審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用和維修過(guò)程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改；

六、審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)體系履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促解決；

七、審查施工承包商編制的安全管理工作程序；審批單位工程開(kāi)工報(bào)告；

八、審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施；

九、協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題，應(yīng)跟蹤控制；

十、嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件；

十一、協(xié)助長(zhǎng)嶺風(fēng)電分公司組織安全大檢查，并督促落實(shí)整改措施；

十二、參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故以及重大廠區(qū)內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。

第十二條 施工承包商的職責(zé)：

一、制訂保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的各項(xiàng)措施，明確提出施工過(guò)程中的安全方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)了解必須遵守的安全法規(guī)；

二、建立現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)，其人員、裝備應(yīng)符合本規(guī)定的要求，并報(bào)長(zhǎng)嶺風(fēng)電分公司和長(zhǎng)嶺風(fēng)電工程監(jiān)理部備案；

三、向長(zhǎng)嶺風(fēng)電分公司和長(zhǎng)嶺風(fēng)電工程監(jiān)理部提供現(xiàn)場(chǎng)“總平面布置圖”和總平面管理措施，并說(shuō)明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施；

四、編制安全工作程序；

五、應(yīng)以所承擔(dān)的工程建設(shè)項(xiàng)目作為投保單位，與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同，為施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)；

六、接受建設(shè)單位、監(jiān)理、企業(yè)主管上級(jí)、地方有關(guān)部門對(duì)安全文明施工、職業(yè)健康的監(jiān)督檢查；

七、按照建設(shè)單位要求，及時(shí)撤換不合格的管理和施工人員；

八、承擔(dān)合同中明確的其它安全文明施工責(zé)任。

第五章 項(xiàng)目安全管理

第十三條 工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)單位和監(jiān)理、施工承包商共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則，并各自承擔(dān)本規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全管理工作責(zé)任。

第十四條 施工前，建設(shè)單位與施工單位雙方簽訂施工安全合同；

第十五條 參加工程建設(shè)的所有單位，必須服從建設(shè)單位的監(jiān)督管理；

第十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作，實(shí)行與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，在安全合同中明確預(yù)留一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工保證金。

第十七條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其它重大、特大事故，應(yīng)按照合同中的有關(guān)罰款數(shù)額的規(guī)定，扣罰事故責(zé)任單位的安全文明施工保證金。

第十八條 對(duì)承包商的安全管理工作要求：

一、成立現(xiàn)場(chǎng)安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的整體工作。承包商的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，其他成員應(yīng)由承包商主管施工的副職、總工程師、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。

二、工程開(kāi)工前必須向建設(shè)單位呈報(bào)承包商安全管理工作程序，以及安全監(jiān)督、安全保證組織體系和人員配置，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)工；

三、承包商承建的工程項(xiàng)目不允許分包。

四、承包商應(yīng)定期全面檢查安全文明施工體系運(yùn)行情況；

五、保持現(xiàn)場(chǎng)整潔，物料碼放整齊，安全標(biāo)志按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)著色、設(shè)置；

六、施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，區(qū)劃明確。臨時(shí)搭建的工棚應(yīng)美觀、規(guī)范；

七、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、急救，作業(yè)人員膳食、飲水供應(yīng)，洗手、衛(wèi)生間的設(shè)置必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

八、施工承包商必須服從建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)安全文明施工的管理，自覺(jué)接受整改要求，及時(shí)糾正違章，并全面遵守承包合同中及現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)定的各項(xiàng)條款；

九、施工承包商的安全措施補(bǔ)助費(fèi)及工程、機(jī)械、設(shè)備、人身保險(xiǎn)費(fèi)，必須做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作它用；

十、施工承包商對(duì)建設(shè)單位提出的撤換不合格人員的要求必須執(zhí)行，并不得因此影響工作和合同的履行；

十一、凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的工序或項(xiàng)目不得進(jìn)入下道工序施工或交付。

第十九條 對(duì)設(shè)計(jì)單位的安全工作要求：

一、設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行與技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)的安全責(zé)任，根據(jù)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工承包商的要求，為工程建設(shè)全過(guò)程的安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計(jì)的服務(wù)和支持；

二、設(shè)計(jì)的文件應(yīng)按工程安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，確保工程的安全和施工人員的安全；

三、對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過(guò)程中的安全；

四、在現(xiàn)場(chǎng)總平面設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮土石方堆放場(chǎng)地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場(chǎng)地與處理措施；以及其它“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲、粉塵等排放、處理措施；使之符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求；

五、在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提，盡可能應(yīng)用符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)要求的新技術(shù)、新工藝、新材料。

第二十條 對(duì)監(jiān)理單位的安全文明施工工作要求：

一、工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)按照“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的要求，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制；

二、工程安全監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的實(shí)際需要，聘任1～2名安全監(jiān)理工程師，從事安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師應(yīng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職務(wù)任職資格或擔(dān)任過(guò)電力施工、生產(chǎn)企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人，具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的組織管理能力，并經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)、持證上崗；

三、監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后再編制“監(jiān)理細(xì)則”；

四、施工承包商的安全組織機(jī)構(gòu)未健全、安全管理制度和安全措施未批準(zhǔn)前，監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施工承包商承建項(xiàng)目的開(kāi)工報(bào)告；

五、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工承包商的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行檢查，對(duì)特殊工種人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

六、及時(shí)向建設(shè)單位通報(bào)安全文明施工中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)安全文明施工的建議和措施。

第二十一條 監(jiān)理工程師的權(quán)力：

一、有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為；

二、有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問(wèn)題引起的糾紛；

三、對(duì)安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同；

四、有權(quán)建議撤換施工承包商的不合格人員；

五、遇有危及人身安全的緊急問(wèn)題，有權(quán)指令先行停工，后作研究處理；

六、有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。第二十二條 建設(shè)單位委托一個(gè)承包商負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)道路進(jìn)行維護(hù)以及對(duì)交通實(shí)行統(tǒng)一管制，制訂廠區(qū)道路交通管理辦法，使現(xiàn)場(chǎng)的人員、車輛按規(guī)則出入。

第六章 安全培訓(xùn)

第二十三條 參建單位在開(kāi)工前必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保所有參建人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)的教育、培訓(xùn)。

第二十四條 必須通過(guò)安全教育、培訓(xùn)，使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場(chǎng)急救方法和消防器材的使用方法。

第七章 安全措施

第二十五條 安全施工措施：

一、工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必須要有專題安全施工措施，并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底并簽字確認(rèn)。無(wú)施工安全措施或進(jìn)行未交底，嚴(yán)禁施工。

二、施工承包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，編制作業(yè)指導(dǎo)書編制/審批項(xiàng)目表和安全施工措施編制/審批項(xiàng)目表。

三、作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求：

1、針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策；

2、明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；

3、根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證安全的措施；

4、針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)；

5、提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。

四、安全交底過(guò)程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過(guò)程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。

五、對(duì)無(wú)安全施工措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

六、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理要求，提出需要監(jiān)督、審查的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施及施工項(xiàng)目的清單，并明確監(jiān)督檢查方式，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。對(duì)監(jiān)理單位要求審批的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，施工承包商必須取得監(jiān)理單位的批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第八章 安全檢查與例會(huì)

第二十六條 施工承包商及其上級(jí)主管單位除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外，建設(shè)公司每月初進(jìn)行一次安全大檢查：

第二十七條 承包商應(yīng)經(jīng)常性組織安全檢查；各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)親自主持或參加。

第二十八條 安全大檢查的主要內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。

第二十九條 對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，填寫“安全隱患整改通知單”，并限期整改。

第三十條 風(fēng)電分公司在安全大檢查后每月召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全與環(huán)境管理工作中的具體問(wèn)題；檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況；制訂階段性安全工作計(jì)劃并檢查實(shí)施情況。

第三十一條 各單位在定期召開(kāi)的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上，應(yīng)研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。

第九章 事故報(bào)告處理

第三十二條 重大事故的即時(shí)報(bào)告

一、參建單位發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，應(yīng)立即用電話或傳真按管理關(guān)系向工程所在地的政府安全監(jiān)督部門報(bào)告，死亡事故還應(yīng)向公安部門、檢察部門及工會(huì)報(bào)告；并同時(shí)向長(zhǎng)嶺風(fēng)電分公司報(bào)告；

二、參建單位發(fā)生重大、特大機(jī)械設(shè)備事故、重大、特大火災(zāi)事故，重大、特大交通事故，事故責(zé)任單位應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)和有關(guān)單位，并同時(shí)向長(zhǎng)嶺風(fēng)電分公司報(bào)告；

第三十三條 工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路（廠內(nèi)）交通事故，就近人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

第十章 附 則

第三十四條 本辦法與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)發(fā)生矛盾時(shí)以法律、法規(guī)為準(zhǔn)。

第三十五條 本辦法由長(zhǎng)嶺風(fēng)電分公司負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：風(fēng)電場(chǎng)工程安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案

中廣核棗莊山亭300MW風(fēng)電場(chǎng)工程

2016年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案

中廣核棗莊山亭300MW風(fēng)電場(chǎng)工程

2016年05月29日

目錄

一、總體要求...................................................................3

二、活動(dòng)主題與時(shí)間安排.........................................................3

三、組織機(jī)構(gòu)...................................................................3

四、活動(dòng)形式及內(nèi)容.............................................................4

五、活動(dòng)要求...................................................................5

中廣核棗莊山亭300MW風(fēng)電場(chǎng)工程 2016年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展 2016 年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2016〕 1 號(hào)）和新能源控股有限公司 《2016年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》（中廣核新能內(nèi)-2016-61 號(hào)）及風(fēng)電公司安質(zhì)中心關(guān)于2016年安全生產(chǎn)月要求，結(jié)合工程建設(shè)中心的工作實(shí)際情況，工程建設(shè)建設(shè)中心就6 月份開(kāi)展 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)得相關(guān)事項(xiàng)安排如下：

一、總體要求

堅(jiān)持中廣核“安全第一、質(zhì)量第一、追求卓越”的基本原則，落實(shí)“一次把事情做好”的核心價(jià)值觀，通過(guò)宣貫安全生產(chǎn)法規(guī)、電力生產(chǎn)安全技術(shù)、安全生產(chǎn)紅線及安全文化理念、安全生產(chǎn)管理制度，觀看安全事故宣傳教育片，深入開(kāi)展“四項(xiàng)制度”的落實(shí)、反習(xí)慣性違章、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析、隱患排查治理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全水平。

二、活動(dòng)主題與時(shí)間安排

活動(dòng)主題：“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”。

活動(dòng)時(shí)間：2016年6月1日至6月30日。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)順利開(kāi)展、取得實(shí)效，棗莊項(xiàng)目部成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)辦公室設(shè)在公司安全質(zhì)量中心。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組

長(zhǎng)：張永強(qiáng)

副組長(zhǎng)：藍(lán)天

梁之德 成員：各參建單位項(xiàng)目經(jīng)理

2、辦公室成員：

主

任：郜志誠(chéng)

成員：劉永文

張致善

四、活動(dòng)形式及內(nèi)容

各分參建單位根據(jù)通知要求，編制本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，項(xiàng)目部對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。各單位在按照項(xiàng)目部統(tǒng)一部署開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí)，應(yīng)接受地方政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)和安排，積極參加相關(guān)活動(dòng)，切實(shí)履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，宣傳中廣核企業(yè)品牌。

（一）、活動(dòng)策劃及宣傳準(zhǔn)備（5月29日-5月31日）

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，各單位要組織開(kāi)展企業(yè)文化宣傳、要將企業(yè)文化內(nèi)涵向所有員工進(jìn)行講解、宣傳，使安全文化理念融入日常生產(chǎn)活動(dòng)、深植人心；要組織觀看《生命的紅線》、《震撼教育》等安全主題宣教片，用血的教訓(xùn)教育全體員工。

要求在參建單位的辦公、生活、施工場(chǎng)所設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)或圖例，要求各處設(shè)置數(shù)量不得少于3 幅，懸掛地點(diǎn)醒目，相關(guān)宣傳口號(hào)（宣傳口號(hào)見(jiàn)附件1）。同時(shí)要求各項(xiàng)目部在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置《安全曝光宣傳欄》，將現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為用照片和文字進(jìn)行曝光，對(duì)每日“班前會(huì)”活動(dòng)的照片公開(kāi)張貼宣傳，對(duì)做的不到位的情況進(jìn)行公開(kāi)批評(píng)。

（二）開(kāi)展法律法規(guī)、制度學(xué)習(xí)和宣貫（6月1日至7日）

各項(xiàng)目要組織開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》、《安全工作規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，開(kāi)展形式多樣的安全知識(shí)宣貫、講座、問(wèn)答、競(jìng)賽，應(yīng)急處置能力比武等活動(dòng)，全面提升全員安全素質(zhì)和技能水平。（《安全生產(chǎn)法》見(jiàn)附件3）

（三）開(kāi)展安全自查。（6月7日至26日）

1、堅(jiān)持開(kāi)展隱患排查和治理工作，各項(xiàng)目部組織可結(jié)合周安全大檢查開(kāi)展安全月安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。安全檢查活動(dòng)開(kāi)展由項(xiàng)目經(jīng)理親自組織、帶隊(duì)，并會(huì)同各參建單位負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目所有作業(yè)面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，每周進(jìn)行至少進(jìn)行一次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處置、及時(shí)閉環(huán)。此項(xiàng)活動(dòng)通過(guò)安質(zhì)環(huán)日?qǐng)?bào)反饋。

2、按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司要求，各在建項(xiàng)目應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，按照檢查大綱（防護(hù)用品檢查大綱見(jiàn)附件4）的要求，項(xiàng)目部組織所有參建單位及監(jiān)理參加，對(duì)涉及個(gè)人防護(hù)用品、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施、施工用電等內(nèi)容進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處置、及時(shí)閉環(huán)。

（四）深入開(kāi)展反習(xí)慣性違章活動(dòng)。（6月1日至30日）

各項(xiàng)目要以“防觸電、防高處墜落、防物體打擊、防泥石流、防坍塌、防交通事故、防起重吊裝事故、防大件設(shè)備運(yùn)輸、防電氣事故、防受限空間作業(yè)、防危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸”等事故為重點(diǎn)，組織開(kāi)展反習(xí)慣性違章活動(dòng)，樹(shù)立安全紅線意識(shí)，制止違章、杜絕違章。各項(xiàng)目部可組織隨手拍等活動(dòng)，通過(guò)曝光處罰等手段進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工，做到不違

章、怕違章。

（五）開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。（6月1日至26日）

各項(xiàng)目要根據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū)實(shí)際情況，編制和完善防臺(tái)、防雷電、防強(qiáng)降雨、防泥石流、防中暑、現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)等應(yīng)急方案，對(duì)已經(jīng)編制完成的預(yù)案要針對(duì)科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性進(jìn)行再次審核，及時(shí)修編(填報(bào)附件5)。

本月之內(nèi)項(xiàng)目部要組織至少一次現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練，并確保演練效果，并按照公司要求填寫演練記錄和總結(jié)評(píng)審（見(jiàn)附件6）。

（六）安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)。（6月26日至6月27日）

各參建單位根據(jù)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)反思項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)管理中存在的問(wèn)題，仔細(xì)分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因，并制定下一步的整改反饋措施及后續(xù)施工過(guò)程中安質(zhì)環(huán)管理要求，形成活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，報(bào)告以數(shù)據(jù)和圖片為主，內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1)安全生產(chǎn)月宣傳照片（項(xiàng)目部、生活區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)）； 2)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案及交底記錄； 3)安全月安全教育記錄及照片；

4)法律法規(guī)、制度學(xué)習(xí)和宣貫活動(dòng)報(bào)告及學(xué)習(xí)記錄； 5)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)專項(xiàng)檢查報(bào)告； 6)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)檢查報(bào)告；

7)應(yīng)急演練計(jì)劃及方案、演練記錄及照片、演練評(píng)審記錄； 8)安全月活動(dòng)總結(jié)及后續(xù)安質(zhì)環(huán)工作安排。

五、活動(dòng)要求

1、各區(qū)域及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)目要制定切實(shí)可行的方案，保障“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有序、順利、有效開(kāi)展。

2、通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得的成效擴(kuò)展到日常工作、生活中，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升安全管理水平。

3、請(qǐng)各參建單位于6月27日將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)提交至監(jiān)理項(xiàng)目部

中廣核棗莊山亭300MW風(fēng)電場(chǎng)工程

2016年05月29日

第三篇：風(fēng)電場(chǎng)安全例會(huì)管理辦法

安全例會(huì)管理辦法

審核：

批準(zhǔn)：

新龍順德風(fēng)力發(fā)電有限公司

安全管理

Q/DK-211.06-18-2012

目 次

前 言.....................................................................III 1 范圍.......................................................................4 2 規(guī)范性引用文件.............................................................4 3 術(shù)語(yǔ)和定義.................................................................4 4 職責(zé).......................................................................4 5 管理活動(dòng)內(nèi)容與方法.........................................................4 6 檢查與考核.................................................................5

II 安全管理

Q/DK-211.06-18-2012

前 言

本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)東科發(fā)電有限責(zé)任公司新龍順德風(fēng)力發(fā)電有限公司

（以下簡(jiǎn)稱公司）安全工作的需要編制，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立和實(shí)施的個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)。目的是為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、安全保障型”企業(yè)的愿景，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的人身安全，避免國(guó)家和投資者的財(cái)產(chǎn)損失，保證安全生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，從而規(guī)范并加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，適應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的需要。

本標(biāo)準(zhǔn)審核人：

本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人：

III 安全管理

Q/DK-211.06-18-2012

安全例會(huì)管理辦法 范圍

本辦法規(guī)定了公司安全例會(huì)的組織形式、周期及主要內(nèi)容。本辦法適用于公司各部門及協(xié)作單位。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

全國(guó)人大常委會(huì)[2002.11.01] 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 Q/BEIH-216.10-02-2010 《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 Q/BEIH-216.10-03-2010 《安全生產(chǎn)監(jiān)察規(guī)定》 3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本辦法。3.1 安全工作例會(huì)

指公司定期召開(kāi)的安委會(huì)、月度安全生產(chǎn)分析、月度安全網(wǎng)例會(huì)。4 職責(zé) 4.1 安全生產(chǎn)部

4.1.1 本辦法歸口管理部門，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查、考核。4.1.2 負(fù)責(zé)組織各種安全例會(huì)，準(zhǔn)備會(huì)議材料并做匯報(bào)。

4.1.3 負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、整理會(huì)議紀(jì)要，落實(shí)會(huì)議安排任務(wù)的完成情況。4.2 其他部門

4.2.1 負(fù)責(zé)執(zhí)行本辦法。

4.2.2 按規(guī)定參加各種安全例會(huì)，準(zhǔn)備會(huì)議材料并做匯報(bào)。4.2.3 落實(shí)會(huì)議要求。5 管理活動(dòng)內(nèi)容與方法 5.1 安委會(huì)

5.1.1 安委會(huì)每季度召開(kāi)一次，由安委會(huì)主任主持，安委會(huì)主任不在時(shí)可委托安委會(huì)副主任主持。

5.1.2 安委會(huì)主要內(nèi)容：綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì)，總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究事故預(yù)防對(duì)策。傳達(dá)近期上級(jí)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)的指示、命令，并就當(dāng)前的安全管理

Q/DK-211.06-18-2012 安全形勢(shì)作指示。

5.1.3 安委會(huì)的組織形式：每年第一季度召開(kāi)一次安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，全體安委會(huì)成員、各級(jí)安全第一負(fù)責(zé)人、安全員參加；以后每季度安委會(huì)與當(dāng)月安全分析會(huì)合并召開(kāi)，安委會(huì)成員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，會(huì)議由安委辦召集。

5.1.4 安委會(huì)由安全生產(chǎn)部作好記錄，會(huì)議紀(jì)要內(nèi)網(wǎng)公布。5.2 安全分析會(huì)

5.2.1 公司安全分析會(huì)每月召開(kāi)一次，由總經(jīng)理主持，總經(jīng)理不在時(shí)，可委托副總經(jīng)理主持，但每年由總經(jīng)理主持的次數(shù)不得少于全年會(huì)議的70%。部門安全分析會(huì)每月召開(kāi)一次，由本部門部長(zhǎng)主持，本部門部長(zhǎng)不在時(shí)，可委托副部長(zhǎng)主持，但每年由部長(zhǎng)主持的次數(shù)不得少于全年會(huì)議的70%。

5.2.2 公司安全分析會(huì)主要內(nèi)容：具體分析上月不安全事件，總結(jié)教訓(xùn)，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)趨勢(shì)，找出安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究事故預(yù)防對(duì)策。二類障礙及以上事件由安全生產(chǎn)部分析、通報(bào)，異常事件由發(fā)生部門分析。

5.2.3 部門安全分析會(huì)主要內(nèi)容：具體分析本部門上月不安全事件發(fā)生的原因，制定預(yù)防措施，找出安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究事故預(yù)防對(duì)策。

5.2.4 公司安全分析會(huì)于每月第一次行政例會(huì)后召開(kāi)，公司領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人及部門分管安全的副職參加，屆時(shí)由總經(jīng)理工作部以群發(fā)短信形式通知參會(huì)人員。部門安全分析會(huì)自行規(guī)定召開(kāi)時(shí)間。

5.2.5 公司安全分析會(huì)由安全生產(chǎn)部作好記錄，會(huì)議紀(jì)要內(nèi)網(wǎng)公布。部門安全分析會(huì)在本部門會(huì)議記錄本內(nèi)做好記錄，會(huì)議內(nèi)容向本部門全體員工公布。5.3 安全網(wǎng)會(huì)議

5.3.1 安全網(wǎng)會(huì)議每月召開(kāi)一次，由安全生產(chǎn)部部長(zhǎng)主持，部長(zhǎng)不在時(shí)，可委托副部長(zhǎng)主持，但每年由部長(zhǎng)主持的次數(shù)不得少于全年會(huì)議的70%。

5.3.2 安全網(wǎng)會(huì)議主要內(nèi)容是通報(bào)上月不安全事件及違章情況，詳細(xì)分析事件發(fā)生的原因及措施落實(shí)情況，總結(jié)安全管理所做工作，指出當(dāng)前安全生產(chǎn)管理上存在的具體問(wèn)題及需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題，并討論解決辦法，提出下一步安全網(wǎng)活動(dòng)要求。

5.3.3 安全網(wǎng)會(huì)議每月第一周周四15時(shí)召開(kāi)，參會(huì)人員為公司安全網(wǎng)成員，由總經(jīng)理工作部以群發(fā)短信形式通知參會(huì)人員。

5.3.4 安全網(wǎng)會(huì)議由安全生產(chǎn)部作好記錄，會(huì)議紀(jì)要內(nèi)網(wǎng)公布。6 檢查與考核 安全管理

Q/DK-211.06-18-2012 6.1 安全生產(chǎn)部按本辦法每季度檢查一次各類安全會(huì)議的開(kāi)展、記錄及紀(jì)要執(zhí)行情況。6.2 違反本辦法，按以下條款處罰，在月度安全管理獎(jiǎng)中兌現(xiàn)： 6.2.1 未按規(guī)定組織安全會(huì)議，缺少一次，處罰責(zé)任部門500元。6.2.2 無(wú)故不參加安全會(huì)議，處罰責(zé)任人200元/次。

6.2.3 會(huì)議記錄不完整、不規(guī)范或未按時(shí)發(fā)布安全會(huì)議紀(jì)要，處罰責(zé)任部門200元/次。6.2.4 參會(huì)遲到，處罰責(zé)任人100元/次。

第四篇：工程安全生產(chǎn)管理辦法

工程安全生產(chǎn)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家和部門的法律法規(guī)以及山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《公路工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)指南》，加強(qiáng)山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司農(nóng)村旅游公路建設(shè)南（北）區(qū)指揮部（以下簡(jiǎn)稱“南（北）區(qū)指揮部”）施工的安全生產(chǎn)管理，及時(shí)消除各種生產(chǎn)隱患，有效預(yù)防工程安全事故的發(fā)生，根據(jù)交通運(yùn)輸部相關(guān)法規(guī)制度和山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司的有關(guān)要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，制訂本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)及原則：

目標(biāo)：避免一般事故發(fā)生，杜絕重大責(zé)任事故發(fā)生。原則：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

第二章 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵

第三條 南（北）區(qū)指揮部成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），負(fù)責(zé)所屬工程項(xiàng)目的安全綜合監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)方面的工作。

安委會(huì)下設(shè)辦公室，安全部是安委辦的常駐機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)安委會(huì)的日常工作。

第四條 南（北）區(qū)指揮部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)組織機(jī)構(gòu) 主 任：南（北）區(qū)指揮長(zhǎng) 副 主 任：南（北）區(qū)指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)

成 員：部室負(fù)責(zé)人、地市業(yè)主代表處主任、參建單位負(fù)責(zé)人 南（北）區(qū)指揮部安委會(huì)成員因工作需要變更時(shí)，需經(jīng)南（北）區(qū)指揮部安委會(huì)主任同意，南（北）區(qū)指揮部安委會(huì)是南（北）區(qū)指揮部的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，研究提出

（五）檢查安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議

1.在施工期間每月至少1次抽查施工單位安全生產(chǎn)狀況和監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)下發(fā)《隱患整改通知》，并對(duì)隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行追蹤檢查；

2.根據(jù)抽查結(jié)果對(duì)施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)工作作出月度及安全評(píng)價(jià)；

3.每月通報(bào)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況，并督促監(jiān)理單位對(duì)施工單位安全生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查閉合。

（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為

（七）督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施

1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門落實(shí)安全整改措施；

2.對(duì)不按照規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施的相關(guān)業(yè)務(wù)部門，及時(shí)向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；

3.督促參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令； 4.每月考核安全生產(chǎn)責(zé)任清單落實(shí)情況。

（八）其他事項(xiàng)

1.組織各參建單位開(kāi)展“平安文明工地”建設(shè)活動(dòng)，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

2.負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全費(fèi)用的計(jì)量工作，監(jiān)督檢查工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)有效投入的落實(shí)情況；

3、受理安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴，依據(jù)合同對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定造成重大安全事故的行為實(shí)施處罰；

4、在接到事故報(bào)告時(shí)，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)并通知上級(jí)主管部門，立即組織搶救及善后處理工作；協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查，對(duì)農(nóng)村旅游公路建

3、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施建議；

4、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)交底工作；

5、設(shè)計(jì)單位在進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)提交設(shè)計(jì)方案的安全評(píng)估報(bào)告；

6、設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。第十二條 監(jiān)理單位安全責(zé)任

1、建立安全監(jiān)理的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，設(shè)專職安全監(jiān)理工程師1名，各駐地辦配備1名專職安全監(jiān)理員，配合各專業(yè)監(jiān)理工程師及駐地監(jiān)理工程師做好該標(biāo)段的安全監(jiān)理工作；

2、編制項(xiàng)目安全監(jiān)理計(jì)劃，制訂安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)南（北）區(qū)指揮部安全部備案；

3、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的特點(diǎn)、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo)，并制定對(duì)施工單位安全技術(shù)、措施的檢查方案；

4、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求并簽署意見(jiàn)。在審查工程施工組織設(shè)計(jì)文件、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)同時(shí)審查施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的，不得簽發(fā)開(kāi)工令；

5、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況及執(zhí)行情況；

6、審核施工單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員的操作證書；

7、審核施工單位應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃；

8、審查施工單位的總平面圖是否合理；審查辦公區(qū)、宿舍、食堂等

工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電管理。為了做好機(jī)械設(shè)備的安全管理工作，要求施工單位配備1名機(jī)械工程師，對(duì)運(yùn)行的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，保證設(shè)備運(yùn)行狀況良好，杜絕發(fā)生任何機(jī)械事故；

3、各施工單位結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，根據(jù)山西省交通運(yùn)輸廳《轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部關(guān)于開(kāi)展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知》文件要求，對(duì)所轄工程中符合評(píng)估范圍內(nèi)的橋梁、隧道等工程組織進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后向南（北）區(qū)指揮部安全部報(bào)備；

4、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中，必須編制安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施內(nèi)容要全面、有針對(duì)性，根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等具體情況提出具體內(nèi)容要求。應(yīng)包括（但不限于）施工安全性評(píng)估、危險(xiǎn)源辨識(shí)統(tǒng)計(jì)、施工安全保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制（具體到現(xiàn)場(chǎng)班組、個(gè)人）、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全防護(hù)方案、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案、安全預(yù)控及保障措施、緊急應(yīng)變處臵措施、安全標(biāo)識(shí)及警示和維護(hù)方案等；

5、對(duì)影響安全的重要工序和危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并提供計(jì)算書或驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字、蓋公章后報(bào)總監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；

需要編制專項(xiàng)施工安全方案的工程包括但不限于以下內(nèi)容：（1）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖；（2）滑坡和高邊坡處理；

（3）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；（4）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；（5）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等；（6）水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等；

設(shè)設(shè)施及鍋爐、壓力容器等及《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的其它特種設(shè)備，必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前經(jīng)過(guò)由相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或驗(yàn)收，驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)臵于或者附著于該設(shè)備的顯著位臵。同時(shí)必須建立特種設(shè)備檢查、維修、保養(yǎng)臺(tái)帳，并做好相關(guān)記錄；

11、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防管理制度和操作規(guī)程，設(shè)臵消防通道，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材；

12、施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供必需的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。工程施工前，施工單位應(yīng)將有關(guān)施工安全技術(shù)要求分三級(jí)向施工項(xiàng)目部各職能部門、施工作業(yè)班組、一線作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并向作業(yè)人員書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程、應(yīng)急措施并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害，并由雙方簽字確認(rèn)；

13、施工單位應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)組織整改。對(duì)國(guó)家和地方政府安全監(jiān)管部門、南（北）區(qū)指揮部、監(jiān)理工程師提出的事故隱患和問(wèn)題要按照定人、定時(shí)、定內(nèi)容、定措施的原則認(rèn)真組織整改，并跟蹤檢查，狠抓落實(shí)；

14、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起竣工驗(yàn)收合格止；

15、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作

（四）各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、執(zhí)行情況；

（五）安全生產(chǎn)制度的制定及執(zhí)行情況；

（六）安全生產(chǎn)檢查記錄情況；

（七）安全設(shè)備臺(tái)帳的建立情況；

（八）安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用情況；

（九）特種作業(yè)人員持證情況；

（十）安全生產(chǎn)報(bào)表；

（十一）安全生產(chǎn)例會(huì)紀(jì)要；

（十二）安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況；

（十三）危險(xiǎn)路段施工作業(yè)機(jī)械、人員是否處于安全受控狀態(tài)，施工作業(yè)面專職安全員是否就位；

（十四）重點(diǎn)部位施工安全防范措施是否到位；

（十五）施工現(xiàn)場(chǎng)柴油、汽油、瀝青、雷管、炸藥、等易燃易爆物品的運(yùn)輸、貯存、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)是否規(guī)范；

（十六）特種作業(yè)施工是否符合安全要求；（十七）消防、滅火器材是否齊備；

（十八）各種安全生產(chǎn)應(yīng)急性措施人、機(jī)、物配備是否齊全。第十九條 每年的法定節(jié)假日等重要節(jié)假日前要組織安全生產(chǎn)大檢查，檢查內(nèi)容根據(jù)南（北）區(qū)指揮部實(shí)際情況和上級(jí)要求進(jìn)行。

第二十條 檢查工作要按規(guī)定填寫《安全生產(chǎn)檢查記錄表》。對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或存在的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)下達(dá)《安全隱患限期整改通知書》。

第七章 安全生產(chǎn)隱患整改

第二十一條 對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或存在的安全生產(chǎn)隱患，施工單位要責(zé)成專人立即進(jìn)行整改。重大安全隱患要予以公示，施工單位要按照分級(jí)管理與屬地監(jiān)管相結(jié)合的原則進(jìn)行掛牌督辦并向社會(huì)公告。

7.未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝、或提供不合格的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，不按規(guī)定辦理工程保險(xiǎn)的；

8.未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；

9.使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的；

10.施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作詳細(xì)說(shuō)明交底的； 11.未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施的；

12.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

13.未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。施工單位有上述行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

14.安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；

15.使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

16.委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體式提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

17.未組織安全檢查的。

第二十五條 發(fā)生安全事故，且施工單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定，對(duì)施工單位處以違約罰金。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

1.發(fā)生一般事故的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的違約罰金； 2.發(fā)生較大事故的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的違約罰金； 3.發(fā)生重大事故的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的違約罰金；

調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位和南（北）區(qū)指揮部報(bào)告。南（北）區(qū)指揮部接到事故報(bào)告后一小時(shí)之內(nèi)，向上級(jí)主管部門報(bào)告，事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、或者瞞報(bào)。

第十一章 事故的應(yīng)急響應(yīng)

第三十四條 南（北）區(qū)指揮部設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目的突發(fā)性事故的應(yīng)急救援工作。事故發(fā)生后要按照以下事故的等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

特別重大事故，造成30人以上死亡，或者重傷100人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故，要啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案；

重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的事故，要啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案；

較大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事故，要啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案；

一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故，要啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。

第三十五條 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報(bào)告后，要立即趕到出事地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。立即采取應(yīng)急措施，在保證安全的前提下，先救人后搶救財(cái)產(chǎn)，最大限度地防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,盡可能保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。特殊情況應(yīng)當(dāng)由專業(yè)的救援隊(duì)伍實(shí)施救援。

第十二章 安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理

第三十六條 事故發(fā)生后，要根據(jù)事故的等級(jí)成立相應(yīng)的事故調(diào)查組，南（北）區(qū)指揮部安委會(huì)要按照事故調(diào)查組的要求積極配合事故調(diào)查。

第三十七條 沒(méi)有人員死亡，重傷10人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)

第四十五條 建立安全生產(chǎn)值班制度。實(shí)行24 小時(shí)值班，逢重大節(jié)日或重要時(shí)段，各單位要落實(shí)防火、防盜、防搶、防破壞、防詐騙等各項(xiàng)措施，加強(qiáng)油庫(kù)、財(cái)務(wù)、庫(kù)房、食堂等重要部位的安全保衛(wèi)工作，防止治安案件的發(fā)生。

第四十六條 各單位要根據(jù)消防安全生產(chǎn)要求為各自配臵適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑?，并要做好日常維護(hù)工作。各單位對(duì)重點(diǎn)防火部位要制定防火預(yù)案，并定期進(jìn)行消防演練。員工要熟練掌握消防器材使用方法。

第四十七條 執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,各施工單位凡涉及人體健康和財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)施、設(shè)備、工作場(chǎng)所等，都應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。施工單位向員工提供規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品，員工有權(quán)利控告、檢舉不安全行為，維護(hù)自身權(quán)益。

第四十八條 在有較大危險(xiǎn)因素的工地現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，要設(shè)臵明顯的安全生產(chǎn)警示標(biāo)志。特種設(shè)備必須取得國(guó)家法定機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)使用證或安全生產(chǎn)標(biāo)志后，方可投入使用。

第四十九條 要加強(qiáng)與安全生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)備、裝臵的運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)，相關(guān)部門應(yīng)明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)要求、監(jiān)測(cè)地點(diǎn)、監(jiān)測(cè)頻次、責(zé)任人及監(jiān)測(cè)方法，建立相關(guān)記錄。

第五十條 所有建設(shè)工程項(xiàng)目，工程主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程安全性和安全措施評(píng)價(jià)，工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第五十一條 施工單位不得將生產(chǎn)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備承包或租賃給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個(gè)人。需要承包或租賃時(shí)，施工單位應(yīng)與承包、承租單位或個(gè)人簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第五十二條 各單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的緊急情況和安全生

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第五篇：工程安全生產(chǎn)管理辦法

水電開(kāi)發(fā)有限公司安全生產(chǎn)管理辦法

湖北

楊銘偉

第一章 總 則

第一條 為了深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，提高控制事故的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，結(jié)合本公司項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)管理工作由湖北省水電開(kāi)發(fā)有限公司及工程管理部統(tǒng)一管理。

第三條 安全生產(chǎn)管理實(shí)行“誰(shuí)承包，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。各參建單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，按照合同約定的責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第四條 安全生產(chǎn)管理工作貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程。包括：規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收和交付使用等階段。

第五條 各參建單位的項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第二章 安全生產(chǎn)管理制度

第六條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的宗旨，堅(jiān)持“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度。

1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、管理人員、技術(shù)人員及操作人員均認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)政策、法令、法規(guī)和上級(jí)指示、決議，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，各級(jí)單位第一管理者為本級(jí)第一責(zé)任人，逐級(jí)負(fù)責(zé)，確保萬(wàn)無(wú)一失。做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、管理到位、責(zé)任到位。對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)任。明確規(guī)定各職能部門、各級(jí)人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限，形成一個(gè)“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的良好施工氛圍。

2、建立持證上崗制度

安全員、質(zhì)量員、試驗(yàn)員等管理人員和特殊工種操作工人佩帶胸牌并持證上崗。胸牌貼有本人照片并標(biāo)明單位、崗位職務(wù)、姓名、編號(hào)。

3、明確安全生產(chǎn)目標(biāo)

在開(kāi)工前，明確安全生產(chǎn)總目標(biāo)，并根據(jù)總目標(biāo)制定分階段、分項(xiàng)安全目標(biāo)及相應(yīng)的安全措施，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4、建立安全獎(jiǎng)懲制度

根據(jù)規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)工作做出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違章施工的單位和個(gè)人給予處罰，并追查責(zé)任。

5、堅(jiān)持安全檢查制度

建立定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的安全檢查制度，查安全隱患、查事故苗頭，消除不安全因素。通過(guò)安全檢查增強(qiáng)廣大員工的安全意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，解決安

全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題。

① 檢查組織

成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，安全生產(chǎn)委員會(huì)由項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的主要負(fù)責(zé)人組成，依法對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任。建立、健全安全檢查制度，有計(jì)劃、有目的、有整改、有總結(jié)、有處理地進(jìn)行檢查。

施工承包單位每天進(jìn)行一次施工安全檢查并做好詳細(xì)記錄，提出保持或改進(jìn)措施，并落實(shí)實(shí)行。

每旬由項(xiàng)目公司與監(jiān)理單位、施工承包單位的安全管理人員組織一次安全檢查；每月由項(xiàng)目公司主要負(fù)責(zé)人組織一次安全大檢查，召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)；每季度由總公司組織各部門進(jìn)行一次季度安全大檢查，并召開(kāi)安全生產(chǎn)總結(jié)分析會(huì)。

發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程時(shí)，各級(jí)安檢人員有權(quán)制止，必要時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)提出暫停施工、進(jìn)行整頓的建議。

② 檢查類型

采取定期檢查和不定期檢查。

定期檢查：施工承包單位每天進(jìn)行安全檢查，并做好詳細(xì)記錄，提出保持或改進(jìn)措施，加以落實(shí)。每旬由項(xiàng)目公司與監(jiān)理單位、施工承包單位的安全管理人員組織一次安全檢查；每月由項(xiàng)目公司主要負(fù)責(zé)人組織一次安全大檢查，召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)；每季度由總公司組織各部門進(jìn)行一次季度安全大檢查，并召開(kāi)安全生產(chǎn)總結(jié)分析會(huì)。

不定期檢查：按照施工生產(chǎn)的不同階段安排不定期檢查，具體為施工準(zhǔn)備工作安全檢查；季節(jié)性安全檢查；節(jié)假日前后安全檢查；專業(yè)性安全檢查和專職安全人員日常檢查進(jìn)行。

③ 安全檢查內(nèi)容

堅(jiān)持以自查為主，互查為輔，邊查邊改的原則；主要查思想、查制度、查紀(jì)律、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查事故處理。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)查防觸電、防墜落、防機(jī)械車輛事故、防火、防雷擊等措施的落實(shí)。

④ 檢查方法和手段

采取領(lǐng)導(dǎo)和員工相結(jié)合，自查和互查相結(jié)合，定期和經(jīng)常性檢查相結(jié)合，專業(yè)和綜合檢查相結(jié)合及對(duì)照安全檢查表檢查等方法和手段進(jìn)行安全檢查。

6、堅(jiān)持教育培訓(xùn)制度

① 加強(qiáng)全員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核

施工前，按照“技規(guī)”、“行規(guī)”等有關(guān)施工安全的規(guī)定，制定相應(yīng)的施工安全措施，組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并貫徹執(zhí)行，使整個(gè)項(xiàng)目員工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。設(shè)立培訓(xùn)考核制度，定期對(duì)員工進(jìn)行考核，保證施工生產(chǎn)按計(jì)劃、有秩序的進(jìn)行，確保施工安全。

② 加大安全教育培訓(xùn)的力度

加強(qiáng)全員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核，使整個(gè)項(xiàng)目的員工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，克服麻痹思想，自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

③ 對(duì)各級(jí)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn) ④ 安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育

在做好對(duì)新工人、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的同時(shí)，把經(jīng)常性的安全教育貫穿于生產(chǎn)管理工作的全過(guò)程，并根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道、多方式進(jìn)行。內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)宣傳教育；普及安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育；適時(shí)安全教育。

7、堅(jiān)持開(kāi)展群眾性的安全管理活動(dòng)

根據(jù)實(shí)際情況采取不同的形式組建安全管理TQC 小組，嚴(yán)格按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理四個(gè)階段和調(diào)查分析現(xiàn)狀，找出問(wèn)題，分析各種影響因素，找出主要影響因素，針對(duì)主要影響因素制定措施；執(zhí)行措施，檢查工作效果，鞏固措施、制定標(biāo)準(zhǔn)，將遺留問(wèn)題轉(zhuǎn)入下一個(gè)循環(huán)等八個(gè)步驟制定出每旬、每月的活動(dòng)計(jì)劃，規(guī)定每次活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)等，并組織實(shí)施，直至達(dá)到解決問(wèn)題的目的。

8、事故申報(bào)制度

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工傷亡事故和處理》的規(guī)定，認(rèn)真做好意外職工傷亡、施工機(jī)具損壞等事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查和處理工作。所有事故在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)。對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并寫出事故調(diào)查處理報(bào)告。

第三章 建設(shè)各方的職責(zé)

第七條 建設(shè)單位(項(xiàng)目公司)的職責(zé)

1、向施工承包單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

2、不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

3、在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

4、項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）備案。建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。

保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制，應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目概況、編制依據(jù)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案、工程度汛方案、措施、其他有關(guān)事項(xiàng)。

5、項(xiàng)目公司在工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確施工承包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

6、將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工承包單位。

在拆除工程施工15日前，將施工承包單位資質(zhì)等級(jí)證明、擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明、拆除施工組織方案、堆放、清除

廢棄物的措施資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

7、定期或不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，檢查各參建單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況，檢查各參建單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全保障體系的建設(shè)情況。

8、定期或不定期召開(kāi)工程建設(shè)安全形勢(shì)分析會(huì)，發(fā)布安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)。分、分階段對(duì)工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，建立工程建設(shè)安全檔案。

9、協(xié)助有關(guān)部門和單位對(duì)重大人身傷亡事故和重大機(jī)械設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第八條 監(jiān)理單位的職責(zé)

1、監(jiān)理單位受建設(shè)單位(項(xiàng)目公司)委托，在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

3、對(duì)施工承包單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全保障體系進(jìn)行檢查，審批安全生產(chǎn)技術(shù)措施，并督促其完善。

4、工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目公司。施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，向總公司報(bào)告。

5、組織或參與各類安全事故的調(diào)查和處理工作。第九條 勘察設(shè)計(jì)單位的職責(zé)

1、按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件

應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

2、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

3、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

4、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。

5、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與與設(shè)計(jì)有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

6、協(xié)助有關(guān)單位進(jìn)行安全事故的調(diào)查和處理工作。第十條 施工承包單位的職責(zé)

1、施工承包單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

2、施工承包單位是安全生產(chǎn)的主體，施工承包單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工承包單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制

定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

3、施工承包單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

4、施工承包單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

5、建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

6、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

7、施工承包單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程、其他危險(xiǎn)性較大的工程。

對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工承包單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

8、建設(shè)工程施工前，施工承包單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。

9、施工承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

施工承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工承包單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。

10、施工承包單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工承包單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

11、施工承包單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

施工承包單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。

12、施工承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防

安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

13、施工承包單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

14、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

15、施工承包單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

16、施工承包單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。施工承包單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于

該設(shè)備的顯著位置。

17、施工承包單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

施工承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

18、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

施工承包單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

19、施工承包單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工承包單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

20、接受項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理，積極參與項(xiàng)目公司或監(jiān)理單位組織的安全生產(chǎn)檢查。

第十一條 安全生產(chǎn)委員會(huì)的職責(zé)

1、根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)及總公司下發(fā)的《項(xiàng)目建設(shè)安全管理辦法》的要求和規(guī)定，制定符合本項(xiàng)目公司實(shí)際的本質(zhì)安全管理方針、目標(biāo)和制度，負(fù)責(zé)公司各部門安全管理具體標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的審定。

2、督促檢查項(xiàng)目公司各部門對(duì)國(guó)家及總公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部有關(guān)安全管理方面的規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

3、負(fù)責(zé)保證安全體系持續(xù)有效的人、財(cái)、物等各種資源的配置。

4、負(fù)責(zé)制定編制本項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)規(guī)劃，工作計(jì)劃，安全生產(chǎn)

工作目標(biāo)，對(duì)總公司下達(dá)的安全控制目標(biāo)進(jìn)行分解與細(xì)化，審定后組織實(shí)施。

5、對(duì)項(xiàng)目公司安全工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，監(jiān)督事故隱患排查，對(duì)存在的事故隱患提出限期整改意見(jiàn)；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，提出停產(chǎn)整改意見(jiàn)。

6、負(fù)責(zé)對(duì)《操作規(guī)程》、《安全規(guī)程》等安全技術(shù)措施的審查和實(shí)施情況評(píng)價(jià)。

7、所有成員必須接受相應(yīng)的安全管理知識(shí)培訓(xùn)，熟悉業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各類安全事故預(yù)防與控制的措施。

8、組織和配合安全事故的搶救和處理，對(duì)各類事故進(jìn)行責(zé)任追究和分析認(rèn)定。

9、負(fù)責(zé)制定、及時(shí)更新和修改工作任務(wù)、流程、職責(zé)、行為規(guī)范、規(guī)章制度，總結(jié)人員不安全行為發(fā)生規(guī)律，不斷提高人員不安全行為的管理水平。

10、建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，依制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

第四章 安全生產(chǎn)基本要求

第十二條

對(duì)高空、帶電、大件起重運(yùn)輸、高陡邊坡開(kāi)挖、地下洞室與豎（斜）井開(kāi)挖、襯砌等危險(xiǎn)性大的作業(yè)過(guò)程，必須編制專項(xiàng)施工方案，明確安全責(zé)任人，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)督。

第十三條 高陡邊坡施工，嚴(yán)禁上、下同時(shí)作業(yè)。嚴(yán)禁在高陡邊坡及新修擋土墻下隨意搭設(shè)工棚和停放設(shè)備。

高空作業(yè)部位必須掛安全網(wǎng)或設(shè)置防護(hù)欄桿，下部禁止人員通行。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴安全帽，高空作業(yè)人員必須系安全帶、穿軟底鞋。

第十四條 各單位要加強(qiáng)對(duì)施工爆破的安全管理與監(jiān)督，防止發(fā)生爆破引起的人員傷亡和機(jī)械設(shè)備、建筑設(shè)施的損壞事件。具體規(guī)定如下：

1.爆破應(yīng)根據(jù)《爆破規(guī)程》和所承包工程的具體情況，擬定施工爆破安全管理細(xì)則，實(shí)行爆破作業(yè)全過(guò)程管理。

2.爆破應(yīng)編制爆破作業(yè)計(jì)劃，主體工程、附屬工程的重要或特殊部位應(yīng)進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，并報(bào)監(jiān)理單位審批。大型爆破作業(yè)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位共同審批。

3.工區(qū)范圍內(nèi)要制定統(tǒng)一的爆破作業(yè)時(shí)間，各爆破必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。

4.爆破應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)和所有爆破影響區(qū)設(shè)置警戒邊界，掛設(shè)警示牌和信號(hào)旗，并派專人警戒。爆破作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定依次發(fā)出爆破警示信號(hào)、預(yù)告信號(hào)、起爆信號(hào)和解除信號(hào)。警戒人員執(zhí)行警戒任務(wù)時(shí)必須帶哨，并佩戴顯著標(biāo)志。

5.爆破必須建立爆破器材領(lǐng)發(fā)、使用與清退制度，現(xiàn)場(chǎng)未用完的材料應(yīng)及時(shí)退回火工品庫(kù)存放。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給施工隊(duì)或個(gè)人。

第十五條

爆破器材的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管和使用，均應(yīng)嚴(yán)格按照《中

華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》執(zhí)行。對(duì)易燃易爆、腐蝕毒害性物品的貯存和運(yùn)輸，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行管理，并建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。

第十六條 為加強(qiáng)對(duì)爆破器材、汽柴油的安全管理，工區(qū)內(nèi)的炸藥庫(kù)由項(xiàng)目公司統(tǒng)一管理。

第十七條 永久建筑物，生產(chǎn)、生活設(shè)施都應(yīng)配備消防設(shè)施與器材。臨時(shí)性工棚的安全隔離應(yīng)符合消防規(guī)定，并配備足夠的消防器材。

第十八條 項(xiàng)目建設(shè)的防汛與安全度汛工作，由項(xiàng)目公司統(tǒng)一管理。各參建單位都應(yīng)做好各自的防汛、度汛工作，項(xiàng)目公司與監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)安全度汛。

第十九條 合理設(shè)計(jì)、布置施工供配電網(wǎng)絡(luò)和變電站，以滿足電氣安全技術(shù)操作規(guī)程要求。復(fù)雜或干擾較大的施工作業(yè)區(qū)和道路交叉口以及臨時(shí)性工程的配電線路和設(shè)施，應(yīng)有安全防護(hù)措施，防止倒桿、斷線、車輛掛線或撞桿等事故的發(fā)生。按有關(guān)電氣安全運(yùn)行管理規(guī)章制度對(duì)變電站、輸配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行運(yùn)行管理，保證安全可靠供電。

第二十條 工區(qū)內(nèi)的水廠及供水管網(wǎng)（含泵站）應(yīng)按有關(guān)規(guī)程、規(guī)范及規(guī)章制度進(jìn)行生產(chǎn)和供水，保證生產(chǎn)、生活用水衛(wèi)生，防止污染與中毒事件發(fā)生。

第二十一條 鍋爐等壓力容器和起重機(jī)械等特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用和檢修，都必須遵守《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》（國(guó)發(fā)[1982]22號(hào)）和《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》（勞部發(fā)[1990]8號(hào)文）等法規(guī)，并按規(guī)定向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。使用壓力容器的單位，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對(duì)壓力容器的安全技術(shù)管理負(fù)責(zé)，并指定專職或兼職的安全技術(shù)人員負(fù)責(zé)壓力容器的安全技術(shù)管理工作。各單位的壓力容器都必須進(jìn)行編號(hào)、登記、建立設(shè)備檔案，并定期進(jìn)行檢查。

第二十二條 對(duì)炸藥庫(kù)、變壓器等重要設(shè)施以及常落雷或已發(fā)生雷害

事故需防護(hù)的露天作業(yè)區(qū)，應(yīng)采取可靠的防雷措施，防止或減少雷害事故發(fā)生。

第二十三條 在有較大危險(xiǎn)因素的施工場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備上，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十四條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)”（簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。各參建單位都應(yīng)嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”原則。

第二十五條 各參建單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十六條 在施工合同中，項(xiàng)目公司預(yù)留合同總額的一部分作為施工安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，在工程合同首期付款時(shí)予以扣除，并設(shè)立專用帳戶集中管理。發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目公司對(duì)的處罰金從安全風(fēng)險(xiǎn)低押金中扣減，直至全部扣除；未扣除的部分在工程竣工決算時(shí)退還。未發(fā)生安全事故時(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金在工程竣工決算時(shí)退還。

第二十七條 施工合同中，要求單列施工安全措施費(fèi)，并分項(xiàng)列出需采取的安全措施及各項(xiàng)安全措施合同價(jià)。若在施工過(guò)程中未按要求實(shí)施以上安全措施，則項(xiàng)目公司在合同支付時(shí)予以扣減。

第五章 交通行車安全

第二十八條 凡在工區(qū)內(nèi)行駛和進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)的車輛都必須遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》。工區(qū)內(nèi)應(yīng)按限定速度行駛，嚴(yán)禁超速。

第二十九條 各參建單位要加強(qiáng)車輛行車安全管理，配備專職（或兼職）車輛安全員，車輛安全員應(yīng)每天檢查本單位的車輛狀況，確保方向、剎車、燈光等系統(tǒng)正常，嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行。

第三十條 各參建單位要加強(qiáng)對(duì)汽車駕駛員的安全教育與技術(shù)考核，嚴(yán)禁酒后開(kāi)車和無(wú)證駕駛，避免疲勞開(kāi)車。

第六章 應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第三十一條 本辦法中的事故是指在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、設(shè)施和機(jī)械設(shè)備損壞等生產(chǎn)性事故。

第三十二條

事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)及調(diào)查處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則。

第三十三條

安全事故的等級(jí)劃分：

一般事故：指一次發(fā)生死亡3人以下或重傷10人以下；或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的。

較大事故：指一次發(fā)生死亡3人以上（含3人）、10人以下；或重傷10人以上（含10人）、50人以下；或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）、5000萬(wàn)元以下的。

重大事故：指一次發(fā)生死亡10人以上（含10人）、30人以下；或重傷50人以上（含50人）、100人以下；或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）、1億元以下的。

特別重大事故：指一次發(fā)生死亡30人以上（含30人）或重傷100人以上（含100人）；或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上（含1億元）的。

第三十四條 為了做好突發(fā)事件應(yīng)急處置，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除危害,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及部門規(guī)章和規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定了《水電工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作總則》，各項(xiàng)目公司認(rèn)真學(xué)習(xí)，參照?qǐng)?zhí)行。

第三十五條 應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)

急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。

第三十七條 實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

第三十八條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項(xiàng)目公司及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。發(fā)生人身死亡事故的單位必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門。

第三十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

第四十條 項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章 考核辦法

第四十一條 總公司每年按照以下八項(xiàng)安全控制指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行安全考核：

不發(fā)生人身死亡事故、不發(fā)生重大施工質(zhì)量事故、不發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、不發(fā)生重大人身傷亡交通事故、不發(fā)生重大火災(zāi)事故、不發(fā)生重大機(jī)械事故、不發(fā)生惡性電氣誤操作事故、不發(fā)生后果嚴(yán)重的責(zé)任事故。

如果達(dá)到以上八項(xiàng)安全控制指標(biāo)之一，則每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)3,000元，如發(fā)生了人身死亡事故，則該安全考核指標(biāo)全部否決。

第八章 獎(jiǎng)懲及附則

第四十二條 實(shí)行“重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)懲分明”的原則，對(duì)安全生產(chǎn)做出成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。

第四十三條 對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告、調(diào)查和處理而造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大或貽誤處理時(shí)機(jī)的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四十四條 為了加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理,總公司將會(huì)定期、不定期的對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果與當(dāng)月績(jī)效考核掛勾，以促進(jìn)安全生產(chǎn)。

第四十五條 本辦法適用于湖北省水電開(kāi)發(fā)有限公司控股項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。由湖北省水電開(kāi)發(fā)有限公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自公布之日起試行。

湖北省水電開(kāi)發(fā)有限公司

2012年4月6日