第一篇：公路工程施工安全監理知識

公路工程施工安全監理知識（1）

一、工程安全監理的概念是什么？

交通建設工程安全監理是指工程監理單位受建設單位（或業主）的委托，依據國家有關的法律、法規和工程建設強制性標準及合同文件，對交通建設工程安全生產實施的監督檢查。

交通建設工程安全監理是交通建設工程監理的重要組成部分，也是交通建設工程安全生產管理的重要保障。交通建設工程安全監理的實施，是提高施工現場安全管理水平的方法，也是建設管理體制改革中加強安全管理、控制重大傷亡事故的一種新模式。

二、工程安全監理的行為主體是什么？

《中華人民共和國建筑法》規定：“實行監理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質條件的工程監理單位監理。”這是我國建設工程監理制度的一項重要規定。交通建設工程安全監理是交通建設工程監理的重要組成部分。

監理人員是建設單位委托的監督管理人員，而不是生產管理人員，當監理人員在審查方案或現場檢查發現隱患時，只能夠向施工單位的項目經理部發出監理指令或通知要求施工單位進行處理，也就是說監理人員只能通過施工單位才能做到消除隱患，預防安全事故，而不能直接做到消除隱患。

監理工作是一個整體，不可將安全工作與其他監理工作隔離開來，比如在審查施工方案或專項施工技術措施中的技術可行性、可靠性等方面的同時，對其安全驗算進行審查，在進行質量檢查、旁站或巡視時，均可進行安全方面的查看，以發現可能存在的安全隱患，并進行處理。

三、工程安全監理的依據是什么？

交通建設工程安全監理的依據包括有關安全生產、勞動保護、環境保護、消防等的法律法規和標準規范、建設工程批準文件和設計文件、建設工程委托監理合同和有關的建設工程合同等。

1.有關安全生產、勞動保護等的法律法規和標準規范。有關建設工程安全生產、勞動保護等的法律法規和標準規范包括：《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》、《建設工程安全生產管理條例》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規，《公路建設市場管理辦法》、《水運建設市場管理辦法》、《公路建設監督管理辦法》等部門規章，以及地方性法規等，也包括《工程建設標準強制性條文》、《公路工程施工監理規范》、《水運工程施工監理規范》以及有關的工程安全技術標準、規范、規程等。

2.建設工程批準文件。建設工程批準文件包括：批準的可行性研究報告、建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證以及初步設計文件、施工圖設計文件等。

3.委托監理合同和有關的建設工程合同。工程監理單位應當根據兩類合同進行安全監理。這兩類合同包括：工程監理單位與建設單位簽訂的建設工程委托監理合同，建設單位與施工承包單位簽訂的有關建設工程合同。

四、工程安全監理的范圍是什么？

監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行監理，對工程安全生產承擔監理責任。應當編制安全生產監理計劃，明確監理人員的崗位職責、監理內容和方法等。對危險性較大的工程作業應當加強巡視檢查。

監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，必要時，可下達施工暫停指令并向建設單位和有關部門報告。

監理單位應當填報安全監理日志和監理月報。

《建設工程安全生產管理條例》規定了監理單位安全生產管理的范圍是： 1.審查施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案；

2.在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改； 3.情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位； 4.施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向有關主管部門報告； 5.應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。

五、工程安全監理工作內容是什么？ 監理人員的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量。工程的安全事故與工程施工生產密切相關，為了真正能夠預防工程安全事故，必須消除施工生產過程中的人的不安全行為和物的不安全狀態。然而監理人員的管理活動屬外部管理，是安全管理工作中的外部原因，外部原因必須通過施工單位這一內因方能發揮作用。監理人員的安全管理必須通過施工管理人員的貫徹才能成為有效的措施。

1.工程開工前，監理工程師應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準，審查合格后方可同意工程開工。審查重點是：

（1）安全管理和安全保證體系的組織機構，包括項目負責人、專職安全管理人員、特種作業人員配備的數量及安全資格培訓持證上崗情況；

（2）施工單位是否在其內部各種管理制度的基礎上，有針對性地建立了施工安全生產管理體系和運行機制、制定了安全管理規章制度、安全操作規程；

（3）施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規定；

（4）是否制定了施工現場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施；（5）施工場地布置是否符合有關安全要求；

（6）生產安全事故應急救援方案的制定情況，針對重點部位和重點環節制定的工程項目危險源監控措施和應急方案；

（7）施工人員安全教育計劃、安全交底安排；（8）安全技術措施費用的使用計劃。

（9）監理工程師，特別是監理機構的負責人必須結合對施工單位的施工組織審查工作，重點審查其質量保證體系、安全生產保證體系的建立和實施計劃，發出相應的修改完善的監理指令。同時應把對施工組織計劃的審查意見以正式的文件形式向監理公司本部報告。

（10）監理公司的技術負責人和職能管理部門應當將現場監理機構負責人書面報回的施工組織審查意見，作為考核監理機構和人員的工作水平及能力重要依據，及時組織相關人員檢查、反饋監理機構所上報的審查意見。適時組織學習交流，不斷提高監理人員的安全管理的水平。2.監理工程師應審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產方面的責任。

3.監理工程師在巡視過程中應監督施工單位按專項安全施工方案組織施工，若發現施工單位未按有關安全、法律、法規和工程強制性標準施工，違規作業時，應予制止。

對危險性較大工程作業等要定期巡視檢查，如發現安全事故隱患，應立即書面指令施工單位整改；情況嚴重的應簽發《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理工程師應及時向有關主管部門報告。

4.督促施工單位進行安全生產自查工作、落實施工生產安全技術措施，參加施工現場的安全生產檢查。

5.建立施工安全監理臺帳

監理機構應建立施工安全監理臺帳，由專人負責。監理人員每次巡視、檢查工作對涉及施工安全的情況、發現的問題、監理的指令及施工單位處理的措施和結果應及時記入臺帳。總監理工程師和駐地監理工程師應定期檢查施工安全監理臺帳記錄情況。

六、工程安全監理的作用是什么？

工程監理制在我國建設領域已推行了近二十年，在交通建設工程中發揮了重要作用，也取得了顯著的成效，而交通建設工程安全監理在我國剛剛開始，其作用主要表現在以下幾方面：

1．有利于防止或減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全

改革開放以來我國建設工程規模逐步加大，發展迅猛，但建設領域安全事故起數和傷亡人數一直居高不下，安全事故時有發生，特別是群死群傷惡性事件，給廣大人民群眾的生命和財產帶來巨大損失。實施交通建設工程安全監理，使監理工程師能及時發現施工生產過程中出現的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產安全事故的發生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產安全，保障了國家公共利益，從而維護了社會安定團結。

2.有利于實現工程投資效益最大化 實施交通建設工程安全監理，由監理工程師進行施工現場安全生產的監督管理，防止和減少生產安全事故的發生，保證了建設工程質量，也保證了施工進度，使安全生產能順利開展，從而促進了整個建設計劃的按期圓滿完成，有利于投資的正常回收，實現投資效益的最大化。

3．有利于規范工程建設參與各方主體的安全生產行為

在交通建設工程安全監理實施過程中，監理工程師采用事前、事中和事后控制相結合的方式，對交通建設工程安全生產的全過程進行動態監督管理，可以有效地規范各施工單位的安全生產行為，改善勞動作業條件，采用各種安全技術措施等，最大限度地避免不當安全生產行為的發生。即使出現不當安全生產行為，也可以及時加以制止，最大限度地減少其不良后果。此外，通過監理工程師實施工程安全監理也可推進建設單位對安全生產的監督工作，有利于規范建設單位的安全生產行為。

4．有利于提高建設工程安全生產管理水平

通過對安全生產實施三重監控，即施工單位自身的安全控制、工程監理單位的安全監理、政府的安全生產監督管理，不僅有利于防止和避免安全事故，而且改變了以往單靠政府采用安全檢查方式把關的做法，充分利用市場規則共同形成安全生產監管合力，從而可以促進我國建設工程安全生產管理水平的提高。

七、落實監理安全責任的工作原則是什么？

監理單位和監理工程師在實施安全監理、落實其安全責任過程中，必須堅持以下工作原則：

1．安全第一、預防為主、綜合治理

監理人員在工作中，要督促、幫助施工單位更新理念，強化安全意識和安全管理，把“安全”始終放在“第一”的位置，同時在審查施工方案或有關專項技術措施時要突出“安全第一”的方針，不得因可能發生事故的概率小而去冒險。在巡視檢查、旁站時也應注意發現隱患、并要求施工單位及時采取有效措施消除隱患，來達到預防的目的。

2．以人為本 以人為本抓好安全生產是構建和諧社會、促進國民經濟節約發展、清潔發展、安全發展、可持續發展的具體體現和基本保證。安全生產為了人，目的在于保障人的生命和健康；安全生產又必須依靠人，人是安全生產的實踐主體。堅持以人為本的原則，首先要盡最大努力保護全體施工操作人員的生命安全與身心健康，我國的所有的勞動安全法規均是以保護勞動者免受傷害為第一要務，其次才是保護財產的安全；二是在安全生產中要特別注意發揮人的力量和作用來提高安全度；三是要注意消除人的不安全行為。

3．在“質量、進度、成本”控制中落實生產安全

工程質量是監理工作永恒的主題，應該注意沒有安全的項目根本沒有質量可言，監理人員在進行方案審查、質量檢查、工序驗收等工作中，要首先注意安全狀況然后才是質量水平。

進度是監理工作的控制目標之一，進度的快慢與項目效益直接相關。但是只有解決了安全問題之后，質量才有保障，不返工才有進度。同時應該注意安全費用應該納入項目的成本之中。沒有安全，便沒有經濟效益。

第二篇：公路工程施工監理合同范本

本協議書由＿＿＿＿（以下簡稱“業主”）為一方，與＿＿＿＿（以下簡稱“監理單位”）為另一方共同訂立。鑒于業主已委托監理單位為＿＿＿＿工程提供監理服務并已接受了監理單位就此提出的項目建議書，為明確雙方在合同期間的義務、責任、權力和利益。茲就以下事項達成協議：

一、本協議書中的詞句和用語與“公路工程施工監理合同”中通用條件所規定的定義相同。

二、下列文件是本協議書的組成部分，應作為協議書的有效內容予以遵守和執行。1.公路工程施工監理中標函或委托函2.公路工程施工監理合同通用條件3.公路工程施工監理合同專用條件4.《公路工程施工監理規范》（jtj 077-95）5.公路工程施工監理招、投標文件6.雙方簽認的補充或修正文件7.其它文件8.附件：附件a——監理服務的形式、范圍與內容附件b——業主提供的監理工作條件附件c——監理服務的費用與支付其它附件

三、業主在此同意按照本監理合同規定的期限和方式，向監理單位支付根據監理合同規定應支付的費用和提供監理工作條件。

四、監理單位基于業主的上述保證，在此向業主承諾按照本監理合同的規定履行監理服務。

五、本協議書經雙方簽字蓋章后，自＿＿＿年＿＿＿月＿＿日生效，至＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日終止，在按照監理合同的規定結清監理服務費用后自然失效。

六、本協議書正本一式兩雙方各執一份，具有同等法律效力。協議書副本＿＿＿份。雙方各執＿＿＿份。業主：＿＿＿＿＿（蓋章）監理單位：＿＿＿＿＿（蓋章）法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）單位地址：單位地址：郵編：郵編電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行；帳號：帳號：

第三篇：公路工程施工監理招標文件范本

《公路工程施工監理招標文件范本》主要內容:為加強公路工程施工監理招投標管理工作，規范監理招投標市場行為，發揮監理在工程建設中的重要作用，我站組織北京逸群工程咨詢有限公司和有關專家編寫了《公路工程施工監理招標文件范本》（以下簡稱《范本》）。《范本》依據《中華人民共和國招標投標法》、《公路工程施工監理招標投標管理辦法》等法規、規章，緊密結合國內公路工程施工監理招投標特點，并借鑒了FIDIC合同條件和各地好的經驗和做法，在編寫過程中，廣泛征求了交通主管部門和建設、監督、監理等單位的意見，經過多次修改，經編審委員會審定通過。

《范本》共分四卷。第一卷包括招標公告、投標邀請書、投標人須知、合同通用條款、合同專用條款。第二卷包括監理規范、工程專用規范、技術規范。第三卷包括投標文件、中標通知書、監理合同協議書、保函等格式。第四卷是圖紙和資料。另外，附錄中摘錄了與公路工程施工監理招投標有關的法規文件。

目錄

第一卷

第一篇 招標公告（適用于未進行資格預審）

第一篇 投標邀請書（適用于已進行資格預審）

第一篇 投標邀請書（適用于邀請招標）

第二篇 投標人須知

第三篇 合同通用條款

第四篇 合同專用條款

第二卷

第五篇 監理規范

第六篇 工程專用規范

第七篇 技術規范

第三卷

第八篇 投標文件格式

第九篇 中標通知書格式

第十篇 監理合同協議書格式

第十一篇 銀行預付款保函格式

第十二篇 銀行履約保函格式

第十三篇 支付擔保保函格式

第四卷

第十篇 圖紙和資料

附錄

1．工程建設項目招標范圍和規模標準規定(21000年5月1日國家發展計劃委員會令第3號)

2．評標委員會和評標方法暫行規定(2001年7月5日國家計委等七部委令第12號)

3．國家發展改革委、建設部關于印發《建設工程監理與相關服務收費管理規定》的通知(發改價格[2007]670號)

4．國家計委關于印發《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知(計價格[2002]1980號)

5．國家發改委關于招標代理服務收費有關問題的通知(發改辦價格

[2003]857號

6．公路工程施工監理招標投標管理辦法(2006年5月25日交通部令2006年第5號)

7．公路水運工程監理企業資質管理規定(2004年6月30日交通部令2004年第5號)

序言

為加強公路工程施工監理招投標管理工作，規范監理招投標市場行為，發揮監理在工程建設中的重要作用，我站組織北京逸群工程咨詢有限公司和有關專家編寫了《公路工程施工監理招標文件范本》（以下簡稱《范本》）。《范本》依據《中華人民共和國招標投標法》、《公路工程施工監理招標投標管理辦法》等法規、規章，緊密結合國內公路工程施工監理招投標特點，并借鑒了FIDIC合同條件和各地好的經驗和做法，在編寫過程中，廣泛征求了交通主管部門和建設、監督、監理等單位的意見，經過多次修改，經編審委員會審定通過。

《范本》共分四卷。第一卷包括招標公告、投標邀請書、投標人須知、合同通用條款、合同專用條款。第二卷包括監理規范、工程專用規范、技術規范。第三卷包括投標文件、中標通知書、監理合同協議書、保函等格式。第四卷是圖紙和資料。另外，附錄中摘錄了與公路工程施工監理招投標有關的法規文件。

《范本》是招標人編制監理招標文件的示范文本，也是投標人編制投標文件的重要參考資料。各地在使用過程中，如發現問題或有何建議，請及時告知我們，以便修訂時參考。

第四篇：公路工程施工監理合同通用條件

1．定義與解釋

1．1　定義

下列詞句或用語，除根據上下文另有其意義外，一般應具有如下含義。

1．1．1　項目業主建造工程和委托監理單位提供監理服務的對象，具體情況在專用條件中指明。

1．1．2　工程為完成項目所實施的一項或若干項永久工程（包括向業主提供的物資和設備），其概況在專用條件中說明。

1．1．3　服務監理單位根據監理合同所承擔的工作，包括正常的服務、附加的服務和額外的服務，亦稱監理服務。

1．1．4　業主委托監理單位提供監理服務的單位或其合法繼承人或其合法受讓人。

1．1．5　監理單位受業主委托提供監理服務并具有監理資質的法人或其合法繼承人或其合法受讓人，根據上下文的內容，亦指監理單位根據監理合同派駐到項目所在履行監理服務的機構。

1．1．6　一方：業主或監理單位。

雙方：業主和監理單位。

第三方：一般是指與業主簽訂工程承包合同的單位或個人。但根據上下文的內容，也可以是與項目建設有關的其它當事人。

1．1．7　監理合同一般應包括：公路工程施工監理中標函或委托函；“公路工程施工監理合同”中的協議書、通用條件、專用條件、附件a（監理服務的形式、范圍與內容）、附件b（業主提供的監理工作條件）、附件c（監理服務的費用與支付）；《公路工程施工監理規范》；公路工程施工監理招、投標文件；雙方簽認的補充或修正文件以及雙方簽認的其它文件或附件。

1．1．8　項目建議書被業主認可并接受的監理單位的施工監理投標文件或監理規劃。

1．1．9　日：即歷法日。

1．1．10　月：根據公歷從某一個月份中的任何一日開始至下一個月份相應日期的前一日截止的時間段。

1．2　解釋

1．2．1　監理合同中的標題只是為了查閱方便，不應作為監理合同本身的內容予以理解，也不應用于對監理合同進行解釋。

1．2．1　為了文字簡練，監理合同中有些詞句成用語可能會有多種含義，閱讀時應視上下文的實際需要而定義。

1．1．3　如果監理合同中所包括的文件之間出現矛盾，應按時間順序以最后編寫或雙方最后確認的文件為準。

2．監理單位的義務

2．1　監理服務的形式、范圍與內容

監理單位必須按照監理合同規定的形式、范圍與內容履行與項目有關的監理服務，其具體內容在監理合同附件a中規定。

2．2　正常的和附加的服務

2．2．1　正常的服務是指監理合同附件a中規定的監理服務。

2．2．2　附加的服務是指雙方通過簽訂補充協議或根據監理合同的規定，在監理合同附件a規定的正常服務之外增加的監理服務。

2．3　職責

2．3．1　監理單位應本著嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍的原則，按照監理合同的要求，根據適合的專業技術規定和國際慣例公認的行業工作準則，謹慎而勤奮地履行監理服務。監理單位在履行監理服務過程中行使的權力或所需的授權，應在監理合同附件a中詳細規定并加以說明。

2．3．2　如果監理單位在履行監理服務過程中行使的權力或所需的授權，來自于業主和第三方簽訂的工程合同文件，該合同文件必須成為本監理合同的組成部分，兩者之間如出現矛盾，則應編制補充說明文件一并列入監理合同。此時監理單位應：

2．3．2．1　根據監理合同文件和工程合同文件履行監理服務；

2．3．2．2　根據職責范圍，在業主和第三方之間獨立公正地行使上述合同文件賦予的權力；

2．3．2．3　根據上述合同文件的授權，可對相應的工程和合同事宜進行變更，但未經業主的書面批準，不得變更工程合同文件中規定的工程標準和第三方的責任與義務。

2．4　監理人員

2．4．1　監理單位派駐到項目所在地履行監理服務的監理人員，必須能夠適應監理合同規定的監理服務工作，其主要監理人員的資質應在項目建議書中詳細描述并得到業主的認可。

2．4．2　為了履行監理服務，監理單位應在項目建議書中指定一名授權代表與業主的授權代表建立工作聯系。

2．4．3　監理單位因工作安排或其它原因，需要更換派駐到項目所在地履行監理服務的主要監理人員時．應事先得到業主的同意。

2．4．4　業主有權以書面形式要求監理單位更換不能按照監理合同的規定監理服務的派駐人員。

2．4．5　即使是業主要求或同意更換的監理人員，其代替人員的資質仍應得到業主的認可。

2．4．6　監理單位派駐到項目所在地履行監理服務的項目負責人及主要監理人員，必須常駐現場。

2．5　業主財產

所有由業主提供給監理單位使用的設施、設備和物品，均屬于業主財產，監理單位在使用時應予以愛護。當監理服務完成或中止時，監理單位應將上述設施、設備尚未使用的物品的清單提交業主。如果在專用條件中規定由監理單位負責移交上述設施、設備和物品，此項工作可作為監理單位附加的服務，或并入監理單位的服務費用報價中。

2．6　保密

在監理合同有效期間或監理合同專用條件規定的期限內，未經業主的書面同意，監理單位不得泄露業主與本項目、本工程、本監理合同有關的保密資料。

3．業主的義務

3．1　監理工作條件

業主應按照監理合同的規定，向監理單位提供履行服務所必需的工作條件，其具體內容在監理合同附件b中明確。

3．2　資料

業主應按照監理合同附件b的規定，向監理單位免費提供與監理單位履行監理服務有關的資料。

3．3　決定

業主應在監理合同附件b規定的時間內就監理單位書面提交并要求答復的重大問題做出書面決定。

3．4　代表

業主應指定一名授權代表與監理單位的授權代表建立工作聯系。更換該代表或變更其授權時，必須提前7日通知監理單位。

3．5　授權通知

業主必須將履行監理服務的監理單位及業主授予監理單位的權力，及時用書面形式通知第三方。

3．6　設施和物品

業主應按照監理合同附件b的規定，向監理單位免費提供與監理單位后行監理服務有關的設施、設備、物品及其相應服務。如果要求監理單位自備全部或部分上述設施、設備和重要物品，必須在監理合同附件b中規定，此項工作應作為監理單位附加的服務，或并放監理單位的監理服務費用報價中。

3．7　輔助工作人員

業主應按照監理合同附件b的要求，向監理單位免費派遣與監理單位履行監理服務有關的輔助工作人員。上述人員應服從監理單位的工作安排和管理，并對自身的行為負責。如果要求監理單位自聘全部或部分上述人員，此項工作應作為監理單位附加的服務或并入監理單位的監理服務費用報價中。

4．責任和保障

4．1　監理單位的賠償責任

監理單位違反監理臺同的規定并造成業主經濟損失的，應向業主賠償，賠償辦法在專用條件中規定。監理單位對第三方責任造成的任何經濟損失，不承擔責任。如果監理單位與業主或第三方對有關經濟損失共負責任時，應按責任比例計算賠償。監理單位的上述責任賠償，均應按照本合同條件第4．4條的規定辦理。

4．2　業主的賠償責任

業主違反監理合同的規定并造成監理單位經濟損失的，應向監理單位賠償，賠償辦法在專用條件中規定。

4．3　賠償責任的期限

業主或監理單位任何一方向另一方要求的賠償，都應在賠償事件發生后的28日之內以書面形式提出索賠。如果該事件具有持續性，則應在事件首次發生后7日之內提出索賠意向，并每隔7日提供一次該事件仍在持續發展的證明材料，直至該事件結束后28日之內提出正式的索賠文件。否則，無論是業主還是監理單位均有權對上述索賠不予受理。

4．4　賠償的限額

鑒于雙方在專用條件中約定了任何一方向另一方依據本合同條件第4．1條和第4．2條支付賠償的最高限額，雙方在此一致同意放棄超過該限額的剩余賠償要求。但本合同條件其它條款規定的補償和由于任何一方故意違約而引起的索賠，不受該限額的限制。

4．5　保障

4．5．1　在監理單位不違反有關法律、法規的前的提下，業主應保障監理單位免受因履行本監理合同而引起的外界索賠或干擾。

4．5．2　雙方可在專用條件中約定，由監理單位按照業主認可的形式向業生遞交履約擔保書或履約保證金。如果監理單位無正當理由全部或部分不履行本監理合同時，業主有權根據具體情況沒收全部或部分履約擔保金。

4．6　保險

4．6．1　監理單位應在監理服務期內，自費辦理派駐到項目所在地人員人身和自備財產的有關保險，保險時間應隨服務時間的延長而順延，并在出險后自行辦理索賠。如果監理單位不辦理上述保險，則應對有關風險及后果自負其責。

4．6．2　業主可在專用條件中規定，要求監理單位盡一切合理的努力，按業主可接受的條件對監理單位的責任、第三方的責任以及業生為監理服務提供的財產等進行保險。此項工作應作為監理單位附加的服務。

5．監理會同的生效、終止‘變更‘脊柱與中止

5．1　監理合同的生效

監理合同生效的時間，以雙方簽署的協議書上注明的時間為準。

5．2　監理服務的時間和期限

監理單位必須按照專用條件中規定的時間和有關期限履行和完成監理服務。如果非監理單位的原因，致使監理服務時間需要延長，雙方應通過協商，另行簽訂補充協議。

5．3　監理合同的終止

監理合同終止和失效的時間，按雙方簽署的協議書上注明的方式確定。監理合同失效后，雙方均不再受本監理合同的約束。

5．4　監理合同的變更

5．4．1　任何一方提出申請并經雙方書面同意后，可對本監理合同進行變更。

5．4．2　業主可書面要求，改變本合同條第給2．1條和監理合同附件a擬定的監理服務的形式、范圍與內容，但必須在雙方一致的基礎上，按照本監理合同的規定進行變更。上述變更導致增加或減少的監理服務工作量，其有關的監理費用和服務時間亦應做相應的調整。

5．4．3　因業主或第三方的責任阻礙或延誤了監地單位履行監理服務，監理單位應及時將該情況與其可能產生的影響書面通知業主，如有必要在雙方協商一致的基礎上對合同進行相應的變更。上述情況導致增加的監理服務工作量，應作為監理單位附加的服務，監理單位完成相應服務的時間亦應予以延長。

5．4．4　在簽訂本監理合同后，因物價變動等因素而引起監理服務費用的變化，其調整辦法在專用條件中規定。

5．4．5　在簽訂本監理合同后，因國家或地方政府的法律、法規變動而引起監理服務費用的增加或服務時間的延長，業主應據實向監理事垃給予補償。

5．5　監理合同的暫停與中止

5．5．1　出現根據本監理合同的規定不應由監理單位負責的情況，且該情況已使監理單位不能繼續履行全部或部分監理服務時，監理單位應立即書面通知業主。并且：

5．5．1．1　不得不暫停或減緩某些監理服務時，則上述服務的完成期限應予以延長，因此而增加的監理服務工作量應作為監理單位附加的服務；

5．5．1．2　全部監理服務已無法繼續履行時，監理單位在書面通知業主28日之后，有權單方面中止本監理合同，因此而增加的監理服務工作量應作為監理單位附加的服務，業主應及時向監理單位返還全部或剩余部分的履約擔保金。

5．5．1．3　因不可抗力致使本監理合同不能履行或只能部分履行時，雙方應對由此而產生的任何損失，損害或延誤各負其責。

5．6．2　業主要求監理單位全部或部分暫停監理服務或中止本監理會同時，必須在56日之前發出書面通知。監理單位在接到通知后應立即安排停止全部或該部分監理服務并將相關費用開支減至最小。因此而增加的監理服務工作量應作為監理單位附加的服務，業主應及時向監理單位返還全部或剩余部分的履約擔保金。

5．5．3　監理單位無正當理由，未根據監理合同的規定履行全部或部分監理服務，業主可書面要求監理單位予以解釋。若監理單位在28日內未能根據本監理合同給予合理的答復，業主可在進一步發出書面通知14日后．單方面中止本監理合同，并視情況沒收監理單位的全部或部分履國約擔保金。

5．5．4　業主拖延支付監理服務費用，并已超過專用條件規定期限的28日，或根據本合同條件和5．5．1．1條或第5．5．2條的規定，暫停監理服務已超過6個月，監理單位可書面更求業主予以解釋。若業主在28日內未能根據本監理合同給予合理的答復，監理單位可在進一步發出書面通知14日后，單方面中止本監理合同或自行暫停全部或部分監理服務。因此而增加的監理服務工作量應作為監理單位附加的服務，業主應及時向監理單位返還全部或剩余部分的履約擔保金。

5．5．5　監理合同的中止，不得損害或影響雙方根據本監理合同應有的義務、責任、權力和利益。

5．6　轉讓和分包

5．6．1　沒有另一方的書面同意，任何一方不得將本監理合同規定的義務、責任和權力予以轉讓。

5．6．2　沒有業主的同意，監理單位不得將監理服務的任何部分予以分包。監理單位因監理服務的需要，聘用專業技術人員和輔助工作人員不屬于分包。

6．監理服務的費用與支付

6．1　監理服務費用

監理服務費用的計算方法和內容應在監理合同附件c中規定。

6．1．1　業主應按照監理合同附件c的規定，向監理單位支付正常服務的費用。

6．1．2　業主應按照監理合同附件c規定的費率和價格或基于此費率和價格，向監理單位支付附加服務的費用。如果該費率和價格明顯不適用，雙方可根據本合同條件第5．4．1條和第5．4．2條的規定，簽訂補充協議并商定新的費率和價格。

6．2　支付

監理服務費用的支付方式和時間應在監理合同附件c中規定。

6．2．1　業主在專用條件規定的期限內，未向監理單位支付到期應付的款項，則應按照專用條件規定的利率計算利息，給監理單位予以補償，補償時間自未付款項的應付之日起算。該補償不影響本合同條件第5．5．5條規定的監理單位的權力。

6．2．2　業主對監理單位要求支付的款項中的任何部分有異議，應在7日內發出書面通知說明理由，但不得借此延誤對監理單位其它應得款項的支付。本合同條件第6．2．1條的規定適用于最終支付給監理單位的一切曾經有過爭議的款項。

6．3　貨幣

業主支付監理單位履行監理服務的費用，其貨幣種類、比例和匯率等事宜，在專用條件中規定。

7．其它

7．1　合同雙方的關系

合同雙方互為權利和義務主體，雙方應遵循平等互利、協商一致的原則履行本監理合同。業主和監理單垃均應按照監理合同公正地行使權力和全面履行自己的職責。

7．2　語言和法律

本監理合同使用的語言或主導語言及合同所遵循的法律，在專用條件中規定。

7．3　獎勵

業主欲就工程質量優良、工期提前、投資節約或監理單位提出的具有經濟效益的合理化建議等方面對監理單位予以獎勵，則應在專用條件中寫明獎勵的辦法。

7．4　利益矛盾

未經業主書面同意，監理單位不得獲取本監理合同規定以外的與本項目有關的任何利益，不得參與與本監理合同規定的業主利益相沖突的任何活動。

7．5　版權

7．5．1　對監理單位擁有版權并已用于本監理服務中的所有文件，業主有權在合同項目中使用或復制，但未經監理單位的同意，業主不得將上述文件直接或間接用于其它項目工程或服務之中。

7．5．2　如果在專用條件中沒有另外規定，則監理單位有權出版與本項目或本工程監理服務有關的資料。但未經業主同意，上述出版物中不得涉及業主的專利、專有技術以及經濟情報

7．6　通知

本監理合同涉及的通知均為方面形式，并在送達協議中注明的地址時生效。無論發送方采用何種方式遞送通知，收受方都應用書面回執確認。

8．爭端的解決

雙方在履行本監理合同過程中發生爭端時，應本著友好協商的原則解決問題，或通過上級主管部門進行調解。若經過協商或調解仍不能達成一致時，任何一方均可根據專用條件的規定，申請仲裁或向法院起訴。

第五篇：公路工程施工監理合同附件

附件a　監理服務的形式、范圍與內容

一、監理服務的形式

1．服務要求

例：對監理單位的資質、監理服務的主要方式及監理工作的隸屬關系等方面的要求。

2．組織機構

例：對監理服務機構的設置、工作計劃的安排、主要人員的資質等方面的要求。

二、監理服務的范圍

1．服務范圍

例：監理服務所包括的工程范圍和工作范圍。

2．服務目標

例：監理服務的性質、目的及主要工作目標。

三、監理服務的內容

例：本條所列的監理服務各階段內的具體監理工作，應主要參照《公路工程施工監理規范》（jtj　077-95）的內容予以歸納，并根據本工程的具體情況予以補充。

1．編制監理規劃或計劃；

2．熟悉合同文件，了解施工現場；

3．參與支柱和設計交底工作，審查承包人提交的復測成果和施工圖設計；

4．督促和檢查承包人建立質量保證體系；

5．主持召開第一次工地會議和常規工地會議；

6．已發布開（復）工今批準單項工程開工報告；

7．審核承包人授權的常駐現場代表的資質，以及其它派駐到現場的主要技術、管理人員的資質；

8．驗收承包人的工地試驗室，審核其人員資質；

9．建立監理的試驗、檢測工作體系，按照規定的頻率獨立開展監理的試驗、檢測工作；

10．審批承包人擬用于本工程的原始材料、成套設備的品質以及工藝試驗和標準試驗；

11．審查承包人擬用于本工程的機械裝備的性能與數量；

12．審批承包人實施本工程的施工方案及主要方法或工藝；

13．審查分包合同和分包人的資質，控制重要外購成品件或半成品件的質量；

14．審批承包人提交的總體進度計劃，檢查和督促承包人實施進度計劃，核批承包人的修正計劃；

15．要求承包人按照合同條件、技術規范和監理程序進行施工，通過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監督、檢查和控制工程質量；

16．簽發中間交工證書；

17．調查、處理工程質量缺陷和事故，出現重大質量事故時，督促承包人按規定上報有關部門；

18．發布停工令；

19．對已完工程進行準確的計量；

20．簽發中期支付憑證；

21．發布變更令；

22．受理合同事宜，根據合同規定進行評估和處理；

23．根據合同規定處理違約事件，協調爭端，在仲裁過程中作證；

24．編制監理工作月報、季報和年報；

25．對承包人的交工申請進行評估，組織對擬交工工程的檢查和驗收；

26．簽發交工證書；

27．督促、檢查承包人按工程管理部門和業主的要求編制竣工文件；

28．編制監理方面的竣工文件；

29．監督承包人認真執行缺陷責任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已交工工程中出現的缺陷、病害調查其原因并確定相應責任；

30．簽發工程缺陷責枉終止證書；

31．簽發最終支付證書；

32．配合業主的竣工驗收和工程移交工作；

33．其它。

四、業主對監理單位的授權

例：業主在此明確：監理單位根據監理合同隨行監理服務時的職責范圍和權限，以及根據本項目或本工程的特點授予監理單位的其它權力。

五、監理服務的依據

例：1．監理合同；

2．業生與第三方簽訂的正式合同、協議及附件；

3．合同圖紙及說明；

4．合同工程量清單及說明；

5．合同指定使用的標準圖紙、技術規范、工程質量檢驗評定標準、試驗規程等；

6．國家、交通部、項目所在省、市頒布的監理法規等；

7．其它。

六、其它

雙方可通過簽訂補充協議，對本附件的內容予以變更。

業主：（蓋章）監理單位：（蓋章）

授權代表：（簽字）授權代表：（簽字）

年月日年月日

附件b　業主提供的監理工作條件

一、文件和資料

例：業主在監理合同生效之日起＿＿日內，向監理單位免費提供下述文件、資料：

1．業主與承包人簽訂的合同協議與條件＿＿份；

2．業主與承包人共同確認的已標價的工程數量清單及其說明＿＿份；

3．合同圖紙和相關的標準圖紙及說明＿＿套；

4．合同指定使用的技術規范、檢驗評定標準、操作遠規程＿＿套；

5．其它。

二、決策與決定

例：業主同意：根據監理單位針對有關項目或本工程的工期、質量、投資、合約和安全等重大問題的請示，及是時予以決策或決定。

雙方在此約定：業主對上述問題給予書面答復的期限。

三、協助

例：業主在項目所在地對監理單位提供如下協助：

1．建立監理工作人員及個人財產的出入通道；

2．建立監理服務費用財務通道；

3．建立監理服務所需的公關和信息通道；

4．避免監理單位根據監理合同履行監理服務而導致的第三方的收費（不含稅金）；

5．解決非監理單位原因而發生意外事件時，監理工作人員的遣返和相關事宜；

6．其它。

四、設施與物品

例：業主向監理單位免費提供下列設施、設備及物品，并承擔相應的使用費和維修費。

雙方在此約定：業主向監理單位提供下列設施、設備及物品的品種、數量、使用時間和期限：

1．辦公設施（辦公用房、配套水電及附屬物品）；

2．生活設施（生活用房、配套水電及附屬物品）；

3．辦公設備；

4．生活設備；

5．通汛設備；

6．交通設備；

7．試驗、檢測設備；

8．辦公物品；

9．其它。

雙方在此約定：下列設施、設備和物品由監理單位自備，業主給予適當的經濟補償。

監理單位自備的設施、設備、物品清單及經濟補償辦法

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

五、輔助工作人員

例：雙方約定：業主向監理單位免費派遣工作人員＿＿＿名，服務人員＿＿＿名，輔助監理單位的監理服務工作。

雙方約定：下列輔助工作人員由監理單位自行聘用，業主給予適當的經濟補償。

監理單位聘用輔助工作人員清單

及經濟補償辦法

六、其它

雙方可通過簽訂補充協議，對本附件的內容予以變更。

業主：（蓋章）監理單位：（蓋章）

授權代表：（簽字）授權代表：（簽字）

年月日年月日

附件c　監理服務的費用與支付

一、監理服務費用

1．正常服務的費用

例：監理單位正常服務費用的計算方法、費率和價格或雙方約定的其它方法。

監理單位正常服務費用一般應包括如下內容：

（1）派駐監理人員費用

基本工資

加班費（法定節、假日的加班和法定工作時間以外的延時工作，按《勞動法》的規定辦理）

各種補助

各種津帖

個人所得稅

其它

（2）現場費用

輔助、服務、勤雜等人員的聘用費

辦公用品費

文具紙張費

資料費

勞動保護費

防暑降溫費或冬季取暖費

伙食費

差旅費

煤、氣、水、電費

交通、通訊費

其它

（3）不可預見費

建議比例10％-15％

（4）公司取費

法定提留基金（工會、教育、職工福利、住房、養老等）

上級管理費

法定利潤

法定稅收（營業稅、所得稅等）

其它

2．附加服務的費用

例：監理附加服務費用的基本測算方法，由雙方協商確定，一般可采用如下辦法：

（1）附加工程工作量×基本費率；

（2）附加服務工作日數×監理服務日平均費用；

（3）附加服務工作比例×監理服務費用總額。

二、監理服務費用的支付

例：l．動員預付費

為使監理服務能夠及時開展，業主在簽訂監理合同和監理單位提供履約擔保之后＿＿日之內向監理單位支付＿＿元的動員預付費。

2．履約擔保金

業主根據監理合同通用條件第5.5.3條的規定，沒收監理單位的全部或部分履約擔保金，不得影響監理單位根據監理合同應當得到的其它支付。

3．賠償金

根據監理合同通用條件第4．1條確定的監理單位對業主的賠償，業主從對監理單位的日常支付中扣回。

4．支付時間與支付內容

業生根據監理合同確定的監理服務費用的計算方法和支付時間，向監理單位支付正常服務的費用和附加服務的費用，以及根據監理合同通用條件第42條確定的對監理單位的賠償。

5．支付方式

業主在每期支付的同時，按動員預付費占監理服務費用總額的比例分期扣回動員預付費；根據監理合同通用條件第4．1條確定了監理單位向業生的經濟賠償，該賠償的每次扣回額不超過當期應支付的監理服務費用的＿＿％；某期監理服務費用支付額低于＿＿元時，將當期應支付的監理服務費用合并到下期支付。

6．結算

在簽發工程交工證書后＿＿日之內，結算相應工程的監理服務費用，扣減動員預付費和監理單位賠償金的余額，業主向監理單位退還＿＿％的履約擔保金；在簽發工程缺陷責任終止證書后＿＿日之內，結算工程缺陷責任期的監理服務費用和其它應向監理單位支付款項的余額，扣減其它應從監理單位扣回的款項，業主向監理單位退還剩余的履約擔保金。

三、其它

雙方可通過簽訂補充協議，對本附件的內容予以變更。

業主：（蓋章）監理單位：（蓋章）

授權代表：（簽字）授權代表：（簽字）

年月日年月日