第一篇：常熟市外地建筑業(yè)企業(yè)管理辦法

常熟市外地建筑業(yè)企業(yè)管理辦法（2009版）

第一條 為了加強對外地建筑業(yè)企業(yè)管理，維護常熟市建筑市場的正常秩序，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《江蘇省工程建設(shè)管理條例》、《江蘇省建筑市場管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合常熟市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于外地建筑業(yè)企業(yè)進入常熟市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建筑活動以及對其實施的監(jiān)督活動。

本辦法所稱外地建筑業(yè)企業(yè)，是指已依法取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)法人工商登記不在常熟市行政區(qū)域的建筑業(yè)企業(yè)。

第三條 常熟市建設(shè)局負(fù)責(zé)外地建筑業(yè)企業(yè)在常熟市從事建筑活動的監(jiān)督管理，常熟市建筑管理處、常熟市市政公用事業(yè)管理處、常熟市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室、常熟市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、常熟市建筑安全監(jiān)督站、常熟市城建監(jiān)察大隊等單位受建設(shè)局委托，按照各自職責(zé)，具體負(fù)責(zé)日常管理工作。

第四條 外地建筑業(yè)企業(yè)進常熟市承接業(yè)務(wù)實行單項備案登記、長期注冊登記制度。

第五條 外地建筑業(yè)企業(yè)進入常熟市從事建筑活動，原則上應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)已取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，其中建筑業(yè)施工企業(yè)（勞務(wù)企業(yè)除外）具有二級及以上資質(zhì);(二)已取得《安全生產(chǎn)許可證》(預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)除外);(三)企業(yè)信譽良好，企業(yè)近二年內(nèi)未發(fā)生下列行為：

1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為;

2、建設(shè)部制定的《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》所列不良行為;

3、其他違法違規(guī)行為。

（四）項目負(fù)責(zé)人具有下列施工業(yè)績之一：

1、在申請備案登記的前三年內(nèi)，至少取得一項省轄市市級以上優(yōu)質(zhì)工程;

2、在申請備案登記的前三年內(nèi)，至少取得一項省轄市市級以上文明工地。

且上述施工業(yè)績不能低于本次進入常熟市擬承接項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

(五)其他有關(guān)規(guī)定所明確的條件。

第六條 外地建筑業(yè)企業(yè)在辦理單項備案登記時，應(yīng)當(dāng)提供下列資料:(一)《常熟市外地進常建筑業(yè)企業(yè)單項備案登記表》（見附件一）；

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件;(三)企業(yè)資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本原件及 復(fù)印件（預(yù)拌商品混凝土及混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)無須提供安全生產(chǎn)許可證，但需提供質(zhì)量認(rèn)證證書原件及復(fù)印件）;(四)經(jīng)企業(yè)法定代表人簽名、蓋有企業(yè)公章的授權(quán)委托書原件、法定代表人身份證復(fù)印件，經(jīng)辦人社保有效憑證原件、身份證;(五)在《常熟市外地進常建筑業(yè)企業(yè)單項備案登記表》中所列人員有關(guān)證書原件及復(fù)印件（證書載明的工作單位應(yīng)當(dāng)與備案登記單位相同），社保交納有效憑證；

(六)項目負(fù)責(zé)人施工業(yè)績證明：優(yōu)質(zhì)工程、文明工地獲獎證書或相應(yīng)文件原件及復(fù)印件;(七)企業(yè)注冊所在地建設(shè)行政主管部門出具的證明：

1、未發(fā)生本辦法第五條第（三）點所列的行為（見附件三）；

2、同意外出施工證明（外省企業(yè)由企業(yè)所在地省級建設(shè)行政主管部門出具）；

3、項目負(fù)責(zé)人誠信狀況和無在建工程證明;(八)由企業(yè)法定代表人和項目負(fù)責(zé)人共同簽署的“遵守常熟市建筑市場管理有關(guān)規(guī)定的承諾書”和《使用常熟建設(shè)信息網(wǎng)及短信接收責(zé)任書》；

(九)預(yù)拌商品混凝土企業(yè)保證混凝土質(zhì)量的具體措施；(十)其他有關(guān)文件和資料。

第七條 外地建筑業(yè)企業(yè)滿足本辦法第五條規(guī)定條件，且符合以下條件的，可申請長期注冊登記：

（一）上年度在常熟市建筑業(yè)年度綜合考評中被定為B類（或B類以上）；

（二）上年度在常熟市完成施工產(chǎn)值：總承包企業(yè)2000萬元以上，其中有一項工程1000萬元以上，專業(yè)承包企業(yè)500萬元以上，其中有一項工程300萬元以上，工程竣工驗收合格；

（三）近三年在常熟市承接的工程中至少有一項獲得蘇州市市級或以上優(yōu)質(zhì)工程（或文明工地）；

（四）在常熟市設(shè)立有分支機構(gòu)，分支機構(gòu)應(yīng)滿足下列要求：

1、有固定、獨立的辦公場所和相應(yīng)的電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)計算機等辦公用品、設(shè)備?？偝邪髽I(yè)辦公場所面積不少于200平方米，其他企業(yè)辦公面積不少于150平方米;

2、有相應(yīng)的質(zhì)量、安全、財務(wù)等方面的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，具有健全的管理制度，有與資質(zhì)等級相適應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量、安全等管理班子和管理人員，在常管理人員相對固定。人員應(yīng)滿足下列要求：

（1）機構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和江蘇省建管局《關(guān)于加強建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核工作的通知》（蘇建管質(zhì)?2009?2號）的從業(yè)條件，持有任職文件、職稱證書、安全生產(chǎn)考核合格證A證;機構(gòu)負(fù)責(zé)人還應(yīng)具有法人授權(quán)委托書；

（2）其他管理人員。一級及以上資質(zhì)施工企業(yè)：不少于5名注冊建造師和5名以上中級職稱的工程技術(shù)人員（不包括建造師），經(jīng)濟、統(tǒng)計、會計等其他專業(yè)技術(shù)人員不少于8人。二級資質(zhì)施工企業(yè)：不少于4名注冊建造師和5名以 4 上中級職稱的工程技術(shù)人員（不包括建造師），經(jīng)濟、統(tǒng)計、會計等其他專業(yè)技術(shù)人員不少于6人。

第八條 外地企業(yè)申請長期注冊登記時，應(yīng)提交下列材料：

（一）《常熟市外地進常建筑業(yè)企業(yè)長期注冊登記表》（見附件二）；

（二）企業(yè)資質(zhì)證書副本原件及復(fù)印件；

（三）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件及復(fù)印件；

（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件；

（五）在常辦公場所證明；

（六）近三年在常熟市承接的工程中獲得蘇州市市級或以上優(yōu)質(zhì)工程（或文明工地）的文件；

（七）經(jīng)法定代表人簽名、蓋有企業(yè)公章的授權(quán)委托書原件、法人代表身份證復(fù)印件、受托人身份證原件和復(fù)印件；

（八）按第六條第（七）點要求，企業(yè)注冊所在地建設(shè)行政主管部門出具的證明；

(九)由企業(yè)法定代表人和駐常機構(gòu)負(fù)責(zé)人共同簽署的“遵守建筑市場管理有關(guān)規(guī)定的承諾書”和《使用常熟建設(shè)信息網(wǎng)及短信接收責(zé)任書》；

（十）在《常熟市外地進常建筑業(yè)企業(yè)長期注冊登記表》中所列人員有關(guān)證書原件及復(fù)印件（證書載明的工作單位應(yīng)當(dāng)與備案登記單位相同），社保交納有效憑證。注冊建造師證書復(fù)印件上要加蓋“執(zhí)業(yè)印章”；

（十一）其他有關(guān)文件和資料。第九條 長期注冊登記實行年度集中時段辦理和集體會商制。外地企業(yè)長期注冊登記申請每年受理一次，一般為4月份。經(jīng)市建管處、公用處初審、分管局長組織有關(guān)單位集體會商后，由建設(shè)局審批。

第十條 凡在我市承接工程項目，外地建筑業(yè)企業(yè)須憑單項工程備案手續(xù)，將企業(yè)有關(guān)信息錄入《常熟市建筑市場綜合監(jiān)管平臺》，領(lǐng)取《常熟市建筑市場管理信息卡》后，方可參加工程交易。

第十一條 工程項目使用未辦理進市備案登記的外地預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件的，混凝土質(zhì)量須強制進行現(xiàn)場實體檢測；強制檢測由市質(zhì)監(jiān)站直接指派有資質(zhì)的單位進行，費用由發(fā)包單位承擔(dān)。

第十二條 對初次進入常熟市的外地建筑業(yè)企業(yè)實行教育制度。外地建筑業(yè)企業(yè)的管理人員應(yīng)當(dāng)參加由建設(shè)主管部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

第十三條 外地建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常瀏覽“常熟建設(shè)信息網(wǎng)”（www.tmdps.cn），及時了解和掌握動態(tài)信息、管理要求。按規(guī)定向市建管處、公用處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站報送有關(guān)報表。

第十四條 外地建筑業(yè)企業(yè)在常熟市機構(gòu)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、辦公場所、聯(lián)系方式應(yīng)保持相對穩(wěn)定。如發(fā)生變更，應(yīng)從變更起7日內(nèi)持證明文件辦理變更手續(xù)。

第十五條 外地建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取信用管理手冊，自覺接受管理部門考核。

第十六條 各建設(shè)管理部門應(yīng)加強對外地建筑業(yè)企業(yè)動 態(tài)管理，開展動態(tài)考核和年度考核工作。對在常熟市有不良行為或不再具備本辦法規(guī)定的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還將作以下處理：

1、對辦理單項備案登記的企業(yè)，視情節(jié)輕重，給予約談告誡、限期整改、記錄不良行為的處理。被責(zé)令限期整改的，整改期內(nèi)暫停其在常熟市承接新的業(yè)務(wù)，整改期滿經(jīng)查整改不到位的，記錄不良行為，且一年內(nèi)不予辦理單項備案登記手續(xù)；不良行為年度記分滿100分的，自記分滿100分之日起二年內(nèi)，不予辦理單項備案登記手續(xù)。

2、對辦理長期注冊登記的企業(yè)，視情節(jié)輕重，給予約談告誡、限期整改、記錄不良行為、取消長期注冊登記的處理。被責(zé)令限期整改的，整改期滿經(jīng)查整改不到位的，或不良行為年度記分滿100分的，取消長期注冊登記，并自取消長期注冊登記之日起，二年內(nèi)不再受理其長期注冊登記申請。

3、限期整改期一般為15天至30天。

第十七條 本辦法自2009年10月15日起施行。2004年3月13日印發(fā)的 《常熟市外地建筑業(yè)企業(yè)管理辦法》（常建 ?2004?39號）同時廢止。

常熟市建設(shè)局 二○○九年九月十一日

第二篇：張掖市外地進張建筑業(yè)企業(yè)管理辦法

張掖市外地進張建筑業(yè)企業(yè)管理辦法

第一條 為規(guī)范外地進張建筑業(yè)企業(yè)在張建筑活動，維護我市建筑市場秩序，根據(jù)<《中華人民共和國建筑法》、《甘肅省建筑市場管理條例>》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>》、《甘肅省省外建筑業(yè)企業(yè)管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條外地進張建筑業(yè)企業(yè)在本市從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴建生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)辦理進張備案手續(xù)。

第三條本辦法所稱外地進張建筑業(yè)企業(yè)，是指工商注冊地為張掖市行政區(qū)域以外地區(qū)，持有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，省外企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有一級及以上資質(zhì)等級的施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)，省內(nèi)市外企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有二級及上資質(zhì)等級的施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)。

第四條張掖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市外地進張建筑業(yè)企業(yè)的備案，并對其在張建筑市場行為進行監(jiān)管。

各縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市外建筑業(yè)企業(yè)進張備案登記核查，井對其轄區(qū)內(nèi)建筑市場行為進行監(jiān)管。

第五條外地進張建筑業(yè)企業(yè)管理實行資質(zhì)核驗、企業(yè)登記；項目經(jīng)理刷卡或押證，執(zhí)業(yè)人員登記、動態(tài)核查、綜合考評等管理制度。

第六條外地

進張建筑業(yè)企業(yè)進入本市承攬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）項目經(jīng)理應(yīng)具有建造師執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書，并符合擬承攬項目等級要求；

（二）房建、市政類企業(yè)，其項目經(jīng)理近三年內(nèi)至少取得一項省、市級以上優(yōu)質(zhì)工程或文明工地，施工業(yè)績不得低于本次擬承攬項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)；

（三）屬分包工程的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主和總包單位同意；

（四）企業(yè)信用良好，近兩年內(nèi)未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建/ 6

設(shè)部159號令）第二十一條所列違法違規(guī)行為。

第七條省外建筑業(yè)企業(yè)進入本市承攬工程業(yè)務(wù)前應(yīng)當(dāng)通過工程所在地建設(shè)主管部門辦理資質(zhì)核驗手續(xù)。符合條件的，由建設(shè)主管部門出具書面意見后按照<《甘肅省省外建筑業(yè)企業(yè)管理辦法>》規(guī)定，首先在省建筑市場管理辦公室辦理省外建筑業(yè)企業(yè)進甘備案，取得進甘備案手續(xù)后由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具《外地建筑業(yè)企業(yè)進張登記通知書》。企業(yè)持通知書參與工程投標(biāo)活動。

第八條省內(nèi)市外建筑業(yè)企業(yè)進入本市承攬工程業(yè)務(wù)前應(yīng)當(dāng)?shù)绞凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局辦理企業(yè)登記手續(xù)。登記完畢后，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局自具《外地建筑業(yè)企業(yè)進張登記通知書》。企業(yè)持通知書參與工程投標(biāo)活動。

第九條外地建筑業(yè)企業(yè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理資質(zhì)核驗和進張備案時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料

（一）《張掖市市外建筑業(yè)企業(yè)進張備案手冊》（網(wǎng)址下載）。

（二）建筑業(yè)企業(yè)工商法人營業(yè)執(zhí)照（須經(jīng)年檢合格）副本，（三）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本及安全生產(chǎn)許可證副本；

（四）企業(yè)組織機構(gòu)代碼證

（五）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書

（六）建筑業(yè)企業(yè)法定代表人簽署的授權(quán)經(jīng)營委托書

（七）駐張項目部配臵的工程項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的職稱證書、注冊執(zhí)業(yè)證書或崗位證書及其單位所在地社保部門出具的社會保險證明；

（八）企業(yè)所在地市級建設(shè)行政主管部門出具的外出承攬工程的公函；

（九）企業(yè)所在地市級建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)上施工安全和工程質(zhì)量有無事故證明；

（十）企業(yè)所在地省、市級建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)上建筑市場誠信證明材料和項目經(jīng)理無在建工程證明原件；

（十一）省外建筑業(yè)企業(yè)各級各類管理人員持有戶籍所在地計劃生育部門頒發(fā)的婚育證明及駐張項目部經(jīng)營辦公場所轄區(qū)派出所辦理的暫住證；

（十二）中標(biāo)通知書與簽訂的工程承包合同。

以上資料提供原件及復(fù)印件，原件經(jīng)核對無最后退還，復(fù)印件裝訂成冊存檔。

第十條對符合進張條件的，發(fā)給《張掖市市外建筑業(yè)企業(yè)進張備案手冊》（以下簡稱《備案手冊》），企業(yè)持《備案手冊》參與工程項目的建設(shè)?！秱浒甘謨浴酚行跒橐豁椆こ淌┕て?，項目實施過程中必須接受市、縣區(qū)各級主管部門的檢查和考核，企業(yè)在項目實施過程中無違法違規(guī)行為和不良行為記錄公示的，可以在該項目完成后繼續(xù)對新建工程登記備案。

第十一條省外進張建筑業(yè)企業(yè)簽訂工程承包合同后，其項目經(jīng)理的建造師注冊證書原件由工程所在地建設(shè)主管部門保存。工程竣工或工程主體竣工，經(jīng)驗收合格后，由保存單位退還持證人。

第十二條外地進張建筑業(yè)企業(yè)在張承攬工程的項目經(jīng)理和專職管理人員實行一次性登記，登記內(nèi)容包括職稱證書、注冊證書和崗位證書等，并應(yīng)按登記名單實職到位。

第十三條市外企業(yè)駐張項目部需要對已備集人員進行變更的，應(yīng)當(dāng)于變更之日起7個工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門書面說明并辦理變更登記手續(xù)。逾期未辦理變更登記的記不良行為記錄一次。

第十四條市外建筑業(yè)企業(yè)參加我市特殊工程（市內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達不到工程要求以及搶險救災(zāi)等）建設(shè)施工備案時，可簡化備案手續(xù)。

第十五條縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)進入本轄區(qū)施工的外地勞

務(wù)分包企業(yè)的備案登記工作，由縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

第十六條市外進張建筑業(yè)企業(yè)施工現(xiàn)場工程項目部工作人員應(yīng)同投標(biāo)文件中的承諾一致，進張項目部不得擅自變更。因不可抗力等特殊情況確需變更的，由企業(yè)申請，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位和縣（區(qū)）建筑市場監(jiān)管部門同意，報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理變更手續(xù)。新任負(fù)責(zé)人必須是已備案人員。

未辦理變更手續(xù)擅自變更的，除給施工企業(yè)及個人記不良行為記錄一次外，該企業(yè)不得再參加我市項目招投標(biāo)，并按有關(guān)規(guī)定予旺處罰。

第十七條工程項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安壘生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及工程項目其他管理人員不得由非本企業(yè)人員擔(dān)任。

第十八條市外建筑業(yè)企業(yè)在工程施工中，需要進行專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包時，必須分包給有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。嚴(yán)禁分包給無資質(zhì)的單位和個人

第十九條市外施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)自行組織施工時，對使用的管理人員、技術(shù)工人和直接雇用的農(nóng)民工，與其不簽訂勞動合同，或只簽訂勞動合同不辦理社會保險，或只與非法人組織的個人簽訂勞務(wù)合同等行為，按違法分包予以處罰。

第二十條市外建筑業(yè)企業(yè)工程項目負(fù)責(zé)人每月上旬到工程項目所在地建設(shè)主管部門（電子）簽到一次，逾期不簽到者，按不在崗處理。

第二十一條市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門對市外建筑業(yè)企業(yè)中標(biāo)的工程，自開工之日起一月內(nèi)進行場現(xiàn)檢查。重點檢查其項目現(xiàn)場管理人員是否與投標(biāo)承諾的相符，是否使用有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)，特種作業(yè)人員和勞務(wù)人員是否持證上崗。每半年要對轄區(qū)內(nèi)施工的市外建筑業(yè)企業(yè)的管理人員和安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、文明施工、合同履約、用工情況等進行全面檢查和考評，并記入企業(yè)信息檔案。

第二十二條外地進張建筑業(yè)企業(yè)在張從事建筑經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵

守法律、法規(guī)和規(guī)章，服從工程所在地建設(shè)主管部門有關(guān)建筑市場、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)與文明施工、勞務(wù)分包、勞動用工、工資支付、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、計劃生育等方面的監(jiān)管。參加由建設(shè)主管部門組織的各類培訓(xùn)，按通知要求出席有關(guān)會議，按時報送各類報表、信息。

第二十三條市外進張建筑業(yè)企業(yè)有下列行為之一，違反法律法規(guī)規(guī)定依法予以處罰；法律法規(guī)尚無規(guī)定的，記入不良行為記錄，情節(jié)嚴(yán)重的停止該企業(yè)在我市重新備案資格。

（一）轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠工程行為的；

（二）未經(jīng)招投標(biāo)承攬工程的；

（三）未取得施工許可證擅自開工的；

（四）違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）隱瞞、謊報、拖延報告工程質(zhì)量和安全事故，對事故阻礙調(diào)查的；

（七）發(fā)生較大及以上質(zhì)量和安全事故的；

（八）未按合同約定支付分包企業(yè)工程款和勞務(wù)人員工資的；

（九）未履行保修義務(wù)造成不良后果的；

（十）未辦理進甘備案的；

（十一）在辦理進張備案時弄虛作假的；

（十二）工程項目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定時間簽到的；

（十三）擅自變更工程項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及其他管理人員，在工程項目管理中使用非本企業(yè)管理人員的；

（十四）工程項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人未取得IC卡，其他管理人員、特種作業(yè)人員和勞務(wù)人員未取得自位證書上崗的;

（十五）使用未辦理進張備案的市外專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)的;（十六）建設(shè)行政主管部門進行專項和日常檢查時，不提供相關(guān)證書、資料或拒絕接受檢查的；

（十七）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第二十四條市外建筑業(yè)企業(yè)受到行政處罰和被記不良行為記錄的，將定期向企業(yè)所在省市級建設(shè)行政主管部門通報。市建管站負(fù)責(zé)外地進張建筑業(yè)企業(yè)的動態(tài)管理，跟蹤考核企業(yè)現(xiàn)場管理實際情況，建立包括企業(yè)在張市場行為等內(nèi)容的考核業(yè)績檔案。

第二十五條外地監(jiān)理企業(yè)、招投標(biāo)代理咨詢機構(gòu)進張登記備案，參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條本辦法自2011年5月1日起施行。

第三篇：蘇州市外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)管理辦法

蘇州市外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)管理辦法

第一條為規(guī)范外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在蘇建筑活動，促進建筑市場公平、有序，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《江蘇省工程建設(shè)管理條例》、《江蘇省建筑市場管理條例》和《江蘇省省外建筑施工企業(yè)核驗備案管理辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在本市從事建筑活動及建設(shè)主管部門對其實施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)，是指工商注冊地為蘇州行政區(qū)域以外地區(qū)，持有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，進入本市從事建筑活動的建筑業(yè)企業(yè)。其中，按注冊地在江蘇省行政區(qū)域以內(nèi)、以外地區(qū)，又分別稱為省內(nèi)外市建筑業(yè)企業(yè)和省外建筑業(yè)企業(yè)。

第三條蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。各市、區(qū)住建部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)管理工作。

第四條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)管理實行資質(zhì)核驗（省外建筑業(yè)企業(yè)）、企業(yè)登記（省內(nèi)外市建筑業(yè)企業(yè)）、項目經(jīng)理押證、信用手冊、執(zhí)業(yè)人員登記、動態(tài)核查和綜合考評等管理制度。

第五條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)進入本市承攬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.項目經(jīng)理應(yīng)具有建造師執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），并符合擬承攬項目等級要求；

2.參與房建、市政（不含地鐵輕軌）、裝飾項目承發(fā)包活動的企業(yè)，其項目經(jīng)理近三年內(nèi)至少取得一項省轄市市級以上優(yōu)質(zhì)工程或文明工地，施工業(yè)績不得低于本次擬承攬項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)；

3.屬分包工程的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主和總包單位同意；

4.企業(yè)信用良好，近兩年內(nèi)未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部159號令）第二十一條所列違法違規(guī)行為。

第六條省外建筑業(yè)企業(yè)進入本市承攬工程業(yè)務(wù)前應(yīng)當(dāng)按《江蘇省省外建筑施工企業(yè)核驗備案管理辦法》，通過工程所在地住建部門向省住建廳辦理資質(zhì)核驗手續(xù)。符合條件的，持省住建廳核發(fā)的《省外建筑施工企業(yè)資質(zhì)核驗書》辦理投標(biāo)或直接發(fā)包手續(xù)。

第七條省內(nèi)外市建筑業(yè)企業(yè)進入本市承攬工程業(yè)務(wù)前應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘亟ㄔO(shè)主管部門辦理企業(yè)登記手續(xù)。登記完畢后，由建設(shè)主管部門出具《外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)進蘇登記通知書》。企業(yè)持通知書辦理投標(biāo)或直接發(fā)包手續(xù)。

第八條 符合下列兩種情形之一的，外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)可直接參與投標(biāo)活動或承攬工程，不受第五條第2款規(guī)定的限制：

1．政府投資建筑工程采用蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商名錄進行招標(biāo)選擇投標(biāo)人或承包（承攬）人的；

2．持有《蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊（）》的外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)，其項目經(jīng)理已在《信用手冊（）》登記的。

第九條辦理企業(yè)登記應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；

2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本原件及復(fù)印件；

3.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件及復(fù)印件；

4.項目經(jīng)理的建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）、身份證原件和復(fù)印件；

5.企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書原件；

6.招標(biāo)公告，屬直接分包的提交建設(shè)單位同意證明文件；

7.現(xiàn)場經(jīng)辦人員身份證、申請進市企業(yè)為其交納社保證明原件和復(fù)印件；

8.項目經(jīng)理施工業(yè)績證明:優(yōu)質(zhì)工程、文明工地獲獎證書或相應(yīng)文件原件及復(fù)印件；

9.《建筑業(yè)企業(yè)誠信守法承諾書》；

10.企業(yè)注冊地省轄市住建部門出具的近兩年企業(yè)誠信狀況證明和項目經(jīng)理無在建工程證明原件。

以上原件經(jīng)核對無誤后退還。

第十條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)簽訂工程承包合同后，其項目經(jīng)理的建造師注冊證書原件由工程所在地建設(shè)主管部門保存。工程竣工或工程主體竣工，經(jīng)驗收合格后，由保存單位退還持證人。

第十一條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自工程承包合同備案之日起7個工作日內(nèi)向工程所在地住建部門申領(lǐng)《蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》（以下簡稱《信用手冊》）。申領(lǐng)程序和條件按《蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理辦法》執(zhí)行。

第十二條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在蘇承攬工程的項目經(jīng)理和專職管理人員實行一次性登記，登記內(nèi)容包括：職稱證書、注冊證書和崗位證書等，并應(yīng)按登記名單實職到位。

項目經(jīng)理和專職管理人員、地址、電話等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)于變更之日起7個工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門書面說明并辦理變更登記手續(xù)。逾期未辦理變更登記的作為不良行為記錄。

第十三條各級住建部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀是否符合所持《信用手冊》條件以及項目經(jīng)理、專職管理人員到位情況實行動態(tài)核查。

第十四條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在蘇承接項目后，應(yīng)當(dāng)設(shè)立駐蘇管理機構(gòu)，配置完備的管理人員，建立相應(yīng)經(jīng)營管理制度，具備固定的辦公場所。承接多個項目的，其管理機構(gòu)和駐蘇負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)相同。

第十五條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在蘇從事建筑經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，服從工程所在地建設(shè)主管部門有關(guān)建筑市場、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)與文明施工、勞務(wù)分包、勞動用工、工資支付、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、計劃生育等方面的監(jiān)管，參加由建設(shè)主管部門組織的各類培訓(xùn)，按通知要求出席有關(guān)會議，按時報送各類報表、信息。

第十六條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)的綜合考評按照《蘇州市建筑施工企業(yè)綜合考評辦法》執(zhí)行。

第十七條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)辦理企業(yè)登記時提交虛假材料的，住建部門不予受理該企業(yè)進市手續(xù)。

第十八條動態(tài)核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)狀條件不符合所持《信用手冊》條件的，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門責(zé)令其于15日內(nèi)整改完畢。整改期間，企業(yè)不得承攬新的工程業(yè)務(wù)。未整改或整改后仍達不到相關(guān)條件的，由核發(fā)部門收回《信用手冊》。

第十九條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在蘇從事建筑經(jīng)營活動中發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為的，工程所在地建設(shè)主管部門可給予市場準(zhǔn)入限制。

第二十條本辦法自2011年3月1日起施行。原《蘇州市外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)管理辦法》（蘇建設(shè)規(guī)〔2009〕9號）同時廢止。

第四篇：外地建筑業(yè)企業(yè)進津備案管理辦法

外地建筑業(yè)企業(yè)進津備案管理辦法

第一條為落實我市建筑市場對外開放政策，規(guī)范外地建筑業(yè)企業(yè)進津備案管理，依據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《天津市建筑市場管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條外地建筑業(yè)企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動，辦理進津備案手續(xù)，適用本辦法。

本辦法所稱的外地建筑業(yè)企業(yè)是指企業(yè)注冊地不在本市，具有建設(shè)部或者省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的建筑業(yè)企業(yè)。第三條天津市建設(shè)管理委員會委托天津市施工隊伍管理站（以下簡稱市施管站）負(fù)責(zé)辦理外地建筑業(yè)企業(yè)進津備案和日常管理工作。外地建筑業(yè)企業(yè)在津從事建筑活動應(yīng)遵守國家和本市的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第四條外地建筑業(yè)企業(yè)在津從事建筑活動應(yīng)該進行備案，憑資質(zhì)證書和進津備案通知書承攬工程。

外地建筑業(yè)企業(yè)進津備案實行備案和項目備案兩種方式。連續(xù)三年考核合格，創(chuàng)建優(yōu)良業(yè)績且近三年在津完成工程結(jié)算收入達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的外地建筑業(yè)企業(yè)可以申請備案；其他外地建筑業(yè)企業(yè)均實行項目備案。

第五條外地建筑業(yè)企業(yè)進津應(yīng)辦理項目備案，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：(一)《外地建筑業(yè)企業(yè)進津備案登記表》；

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的副本原件；(三)建設(shè)單位出具的工程招標(biāo)邀請函，或總承包單位出具的分包工程合同意向書；

(四)在津固定辦公場所證明；

(五)企業(yè)進津管理人員的人事或勞動合同、任命書及執(zhí)業(yè)資格證書，其中進津負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理（建造師）還應(yīng)提供本單位辦理的社保憑證；

(六)設(shè)立天津分公司的批準(zhǔn)文件和企業(yè)法人授權(quán)委托書；(七)其他需要提供的相關(guān)資料。

申請備案的外地企業(yè)還需提供下列資料：(一)近三年在津完成工程結(jié)算收入證明；(二)連續(xù)三年考核證明；

(三)在本市獲得海河杯優(yōu)秀工程、市級文明工地或勞務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工地等稱號的證書。

第六條外地建筑業(yè)企業(yè)進津備案時，應(yīng)當(dāng)如實提供備案資料和備案內(nèi)容。對提供虛假證明和偽造證件的將不予備案并依法查處，同時記入企業(yè)信用檔案。

市施管站應(yīng)當(dāng)依法審查外地建筑業(yè)企業(yè)備案內(nèi)容和備案資料，對辦公地點等備案內(nèi)容應(yīng)進行實地核查。

第七條外地建筑業(yè)企業(yè)辦理進津備案手續(xù)應(yīng)當(dāng)在天津市施工隊伍交流服務(wù)中心的網(wǎng)上先行申報。

市施管站應(yīng)當(dāng)為外地建筑業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支持，及時公示外地建筑業(yè)企業(yè)進津備案情況。第八條外地建筑業(yè)企業(yè)在津參加工程招投標(biāo)時應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案內(nèi)容如實編制和提交投標(biāo)文件，未備案人員不得列入投標(biāo)項目管理人員名單 第九條外地建筑業(yè)企業(yè)在津主要管理人員、辦公場所、聯(lián)系方式應(yīng)保持相對穩(wěn)定。備案內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后7日內(nèi)到市施管站辦理變更手續(xù)。

第十條實行外地建筑業(yè)企業(yè)進津人員培訓(xùn)制度。市施管站應(yīng)對新進津的外地建筑業(yè)企業(yè)進津負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理（建造師）和其他管理人員進行建筑市場管理法律法規(guī)培訓(xùn)。對未參加培訓(xùn)的管理人員，不予進津備案。

第十一條為保障建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益，外地建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)執(zhí)行本市農(nóng)民工工資保證金制度，按照規(guī)定存入農(nóng)民工工資保證金。第十二條實行外地建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計制度。外地建筑業(yè)企業(yè)在津承接工程后應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)在施工隊伍交流服務(wù)中心登記項目基本信息，辦理項目登記手續(xù)，并按規(guī)定及時上報其他統(tǒng)計內(nèi)容。

第十三條實行外地建筑業(yè)企業(yè)信用檔案制度。市施管站應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)和項目的動態(tài)管理，負(fù)責(zé)組織對外地建筑業(yè)企業(yè)在津執(zhí)行各項制度情況的檢查。

外地建筑業(yè)企業(yè)在津業(yè)績、市場行為、違法違規(guī)行為記入信用檔案，并作為考核的主要依據(jù)。

第十四條實行外地建筑業(yè)企業(yè)考核制度?？己私Y(jié)果分為合格、基本合格、不合格。

外地建筑業(yè)企業(yè)在津從事建筑活動有下列行為之一的，除依法進行處罰外，停止項目備案，違法違規(guī)記錄達到三項以上或是造成嚴(yán)重后果的，停止下一備案資格，并通報企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門：(一)與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；

(二)借照掛靠、偽造企業(yè)資質(zhì)證書或項目經(jīng)理資格證書的；(三)未取得施工許可證擅自施工的；(四)嚴(yán)重違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的；(五)發(fā)生過四級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故的；

(六)隱瞞或者謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故，或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的；

(七)未按照本市要求開展農(nóng)民工培訓(xùn)，農(nóng)民工持證上崗率達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

(八)未履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；

(九)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，情節(jié)嚴(yán)重的；(十)內(nèi)部管理混亂，發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠，并造成不良影響的；(十一)拖欠分包單位工程款，情節(jié)嚴(yán)重的；(十二)其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為。

第十五條受地稅局委托，外地建筑業(yè)企業(yè)在津從事建筑活動取得的收入，由天津市施工隊伍管理站統(tǒng)一代征稅款。

第十六條外地監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價等中介機構(gòu)進津備案參照此規(guī)定執(zhí)行。第十七條法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十八條本規(guī)定自公布之日起施行。

第五篇：外地建筑業(yè)企業(yè)在京施工人員情況備案

行政管理事項名稱: 外地建筑業(yè)企業(yè)在京施工人員情況備案

登記備案-其他|城市建設(shè)-建設(shè)工程事項依據(jù):《北京市建設(shè)工程勞務(wù)管理若干規(guī)定》（京建管

[2004]0121號）、《關(guān)于在京建筑施工企業(yè)建立農(nóng)民工工資支付保障制度的通告》（京勞社發(fā)[2008]3號）、《關(guān)于加強建設(shè)工程勞務(wù)管理的通知》（京建管[2008]750號）辦理時限: 即時

是否收費及收費依據(jù): 本行政管理事項不收費

辦理部門: 北京市建筑業(yè)管理服務(wù)中心

受理方式: 網(wǎng)上填報，書面受理

辦理程序:

(一)受理、審查

申請人登錄北京建設(shè)網(wǎng)（），在北京市建筑工程勞務(wù)分包合同及人員實名制備案系統(tǒng)填報相關(guān)信息，并提交以下書面材料：

1、《勞務(wù)合同及人員實名制備案預(yù)約辦理單》原件；

2、《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》原件一式兩份；

3、《項目用工備案花名冊》原件，每頁加蓋企業(yè)公章，有省辦企業(yè)加蓋省辦公章，一式兩份；

4、未進行身份認(rèn)證人員的身份證復(fù)印件，每頁加蓋公章，一式兩份。

標(biāo)準(zhǔn)：申請材料齊全、符合法定形式，并已辦理進京施工企業(yè)備案。

崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照受理標(biāo)準(zhǔn)審查申請材料。

符合標(biāo)準(zhǔn)的，簽署意見后轉(zhuǎn)決定、告知人員。

不符合標(biāo)準(zhǔn)但申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，允許申請人當(dāng)場更正；不能當(dāng)場更正的，向申請人出具《補正材料通知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并將申請材料退回申請人。

申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，向申請人出具《不予受理決定書》。

時限：即時

（二）決定、告知

標(biāo)準(zhǔn)：同受理、審查標(biāo)準(zhǔn)

崗位職責(zé)及權(quán)限：

對申請事項作出決定并告知申請人。

對準(zhǔn)予備案的，制作《辦理結(jié)果通知書》和有關(guān)文件，送達申請人。

對不予備案的，制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由和申請人享有的依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將《辦理結(jié)果通知書》和申請材料退回申請人。

時限：即時