第一篇：鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管理辦法

**鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理工作，規(guī)范各項(xiàng)工作程序，提高入園項(xiàng)目的質(zhì)量和水平，加快園區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)其快速健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱園區(qū)包括龍溪和卞莊園區(qū)。本辦法適用于龍溪、卞莊園區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)和與園區(qū)管理有關(guān)的部門及單位。

第三條 通過(guò)園區(qū)的建設(shè)和管理，達(dá)到規(guī)范管理、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先倍增的目標(biāo)，使園區(qū)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐點(diǎn)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化建設(shè)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第四條 入園企業(yè)的基本責(zé)任和義務(wù)：

（一）遵守國(guó)家頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)；

（二）遵守園區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章和制度；

（三）自覺(jué)參加鎮(zhèn)黨委、政府及園區(qū)管委會(huì)組織的各項(xiàng)會(huì)議；

（四）按時(shí)填報(bào)園區(qū)管委會(huì)下發(fā)的各類調(diào)查和統(tǒng)計(jì)表。

（五）園區(qū)管委會(huì)實(shí)行季度例會(huì)制度，每季首月召開(kāi)入園企業(yè)聯(lián)絡(luò)會(huì)，通報(bào)園區(qū)運(yùn)作情況及政策法規(guī)和項(xiàng)目申報(bào)等，聽(tīng)取入園企業(yè)的意見(jiàn)和建議。

第二章 準(zhǔn)入與審核

第五條 進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有相應(yīng)的資金保障，且資金來(lái)源明確，并符合下列條件：

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

（二）符合市、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）符合環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)要求。

（四）項(xiàng)目投資強(qiáng)度

1、注冊(cè)資本額的要求：入園企業(yè)的注冊(cè)資本不低于500萬(wàn)元；

2、投資強(qiáng)度的要求：入園企業(yè)的固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于180萬(wàn)元/畝，或單個(gè)項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元以上；

3、供地標(biāo)準(zhǔn)：投資3000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不單獨(dú)供地，全部進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房。

4、年納稅銷售低于1000萬(wàn)元以下企業(yè)或項(xiàng)目不得入園。

（五）省級(jí)以上高新技術(shù)項(xiàng)目，投資額可以放寬。

（六）高污染、高耗能、低產(chǎn)出企業(yè)不允許入園。第六條 申請(qǐng)進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)提交下列材料：

（一）入園申請(qǐng)書(shū)或投資總額承諾書(shū)。

（二）項(xiàng)目建議書(shū)或者項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者其他投資者身份證明文件。

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的前臵審批項(xiàng)目批文或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第七條 凡符合條件的申請(qǐng)入園企業(yè)或者項(xiàng)目，由工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)組織會(huì)審后和投資者簽訂投資協(xié)議書(shū)或者項(xiàng)目建設(shè)合同書(shū)。

第三章 項(xiàng)目用地管理

第八條 工業(yè)項(xiàng)目用地按國(guó)家政策規(guī)定以出讓或租賃方式供地。土地出讓執(zhí)行“招拍掛”規(guī)定，出讓價(jià)按國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)格，且須在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性繳清全部土地出讓款。

第九條 凡簽約入園的項(xiàng)目,須按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批，且不得改變用地性質(zhì)。

第十條 工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)速度原則上在入園合同簽訂之日起，1個(gè)月內(nèi)必須開(kāi)工，一年內(nèi)必須建成投產(chǎn)，且二年內(nèi)必須達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)（具體以合同協(xié)議為準(zhǔn)）。

第十一條 工業(yè)項(xiàng)目用地的違法，違約責(zé)任 1,投資強(qiáng)度，建設(shè)速度，產(chǎn)出密度其中一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到要求的，按該項(xiàng)目最低標(biāo)準(zhǔn)核算面積，多項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到要求的，以最低一項(xiàng)為依據(jù)核算面積，多余的面積依法收回或按國(guó)家規(guī)定的土地最低出讓價(jià)的二倍標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交出讓金。

2,未經(jīng)審批將工業(yè)用地改為其他用途的，除按商住用地評(píng)估價(jià)補(bǔ)交出讓金外，還要按100元人民幣/m2的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。

3,因項(xiàng)目用地者自身原因造成未按合同規(guī)定不按期開(kāi)工的，工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)有權(quán)依法收取土地閑臵費(fèi)10元/月.m2.出讓合同約定開(kāi)工之日起連續(xù)90天未開(kāi)工建設(shè)的，將終止入園合同，收回項(xiàng)目用地。已動(dòng)工建設(shè)但建設(shè)面積占應(yīng)動(dòng)工建設(shè)總面積不足三分之一或者已投資總額占總投資額不足25%，且未經(jīng)批準(zhǔn)終止建設(shè)連續(xù)滿1年的，將責(zé)成用地者繳納10元/月.m2土地閑臵費(fèi)，并責(zé)令期限復(fù)建；逾期不復(fù)建或滿2年未動(dòng)工建設(shè)的，依法無(wú)償收回土地使用權(quán)。

4,對(duì)已竣工而未按期投產(chǎn)的項(xiàng)目，第一年內(nèi)按土地合同價(jià)的50%追繳用地出讓金；第二年仍未投產(chǎn)的，按土地合同價(jià)的100%追繳用地出讓金，直至無(wú)償收回土地使用權(quán)，并對(duì)其建筑物等不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估作價(jià)予以拍賣，動(dòng)產(chǎn)部分由項(xiàng)目投資者自行處理。對(duì)已投產(chǎn)而又關(guān)閉停產(chǎn)的企業(yè)，限期在3個(gè)月內(nèi)整改并重新開(kāi)工生產(chǎn)，確因不能重新開(kāi)工的，必須拍賣處理，并依法收取土地閑臵費(fèi)10元/月.m2，直至無(wú)償收回土地使用權(quán)。

第四章 建設(shè)規(guī)劃管理

第十二條 企業(yè)廠區(qū)建筑工程設(shè)計(jì)前須及時(shí)與園區(qū)管委會(huì)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)接，做到按規(guī)設(shè)計(jì)，企業(yè)按相關(guān)規(guī)定自主選擇有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)，廠區(qū)規(guī)劃總平面圖和效果圖設(shè)計(jì)制作出后及時(shí)報(bào)管委會(huì)審核并出具意見(jiàn)，再報(bào)建設(shè)規(guī)劃管理部門審定方可實(shí)施。施工中要主動(dòng)接受質(zhì)量、安全監(jiān)督和消防審查，文明施工，確保安全。

第十三條 加強(qiáng)用地管理，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)。工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、綠化率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占總用地的比例執(zhí)行國(guó)家的控制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在工業(yè)用地范圍內(nèi)建造成套住宅、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。廠區(qū)建筑物、構(gòu)筑物（含圍墻）退讓主、次干道規(guī)劃紅線最小距離按園區(qū)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)違反規(guī)劃紅線的，予以限期改正，直至采取強(qiáng)制措施拆除，所造成損失由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。

3．為保證入園企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)以及生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)在簽訂入園協(xié)議后7天內(nèi)，交納建設(shè)保證金10—50萬(wàn)元，園區(qū)管委會(huì)設(shè)專門帳戶監(jiān)管，待項(xiàng)目建成投產(chǎn)后退還建設(shè)保證金。

第十四條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的建筑平面布臵圖、立體效果圖 和施工圖須經(jīng)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、建設(shè)主管和消防安全環(huán)保部門共同審定方可施工。

第十五條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)沿路圍墻、沿路代征的綠化用地，由工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，企業(yè)實(shí)施建設(shè)綠化和管護(hù)；企業(yè)出入口設(shè)臵須報(bào)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)同意。

第十六條 園區(qū)內(nèi)企業(yè)不得建筑民房式的廠房，不得擅自分割、轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)和土地使用權(quán)，不得改變工業(yè)用地性質(zhì)。

第十七條 充分利用土地資源，防止“圈地”行為。對(duì)入園企業(yè)取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)審批改變土地用途的，要依法收回土地，并參照第三章有關(guān)條款予以經(jīng)濟(jì)處罰；

第十八條 工程施工中要堅(jiān)持安全、文明作業(yè)，一切安全責(zé)任由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)。不得私拉亂接電線、供水管道，不得在公路和園區(qū)道路上堆放砂石、水泥、鋼材等建筑材料。建筑垃圾、廢棄的臨時(shí)搭蓋、木竹架等應(yīng)及時(shí)清除，不得損壞公共設(shè)施。否則，由此產(chǎn)生的后果自負(fù)。

第十九條 入園企業(yè)在簽訂合同或協(xié)議后，必須嚴(yán)格按約定的開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)時(shí)間要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，否則將按合同協(xié)議約定追究違約責(zé)任。

第二十條 為及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，為項(xiàng)目提供必要服務(wù)，所有在建項(xiàng)目必須向工業(yè)園管委會(huì)報(bào)送施工計(jì)劃和投資進(jìn)度月報(bào)表，建設(shè)周期應(yīng)與《投資協(xié)議》約定一致。

第五章 經(jīng)營(yíng)管理

第二十一條 入園企業(yè)須依法注冊(cè)登記、遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，按章納稅、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。每月按時(shí)向園區(qū)管委會(huì)報(bào)送生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等有關(guān)報(bào)表。

第二十二條 入園企業(yè)統(tǒng)一使用園區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊等資源及公用設(shè)施，不得擅自開(kāi)口鋪設(shè)供排水管道、架設(shè)輸電線路、修筑交通便道、取用地下水及建設(shè)其它未經(jīng)許可的設(shè)施。如有特殊要求的，須經(jīng)園區(qū)管委會(huì)及相關(guān)職能部門批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按園區(qū)規(guī)劃和園區(qū)管委會(huì)的要求進(jìn)行建設(shè)，建成后，廠區(qū)外的設(shè)施由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理，不得隨意損壞、拆除。

第二十三條 園區(qū)企業(yè)必須建立健全安全、環(huán)保、節(jié)能減排、勞動(dòng)、質(zhì)監(jiān)等方面的管理制度，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔、有序，堅(jiān)持安全、文明生產(chǎn)，并自覺(jué)接受園區(qū)管委會(huì)及有關(guān)職能部門的檢查、監(jiān)督與管理。

第二十四條 園區(qū)企業(yè)要注重企業(yè)文化建設(shè)，建立健全企業(yè)黨工團(tuán)婦組織，充分發(fā)揮黨工團(tuán)婦組織在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的先鋒模范作用和協(xié)調(diào)保障作用，維護(hù)企業(yè)利益、維護(hù)職工權(quán)益，建設(shè)和諧企業(yè)，構(gòu)建和諧園區(qū)。第二十五條 園區(qū)企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)治安管理的法律、法規(guī)，配合做好園區(qū)的治安管理工作。同時(shí)配合做好治安群防群治工作。

第二十六條 園區(qū)企業(yè)要配合園區(qū)管委會(huì)做好其它相關(guān)的管理工作。

第二十七條 園區(qū)企業(yè)合并、分立、停業(yè)及注銷等，要提前一個(gè)月書(shū)面報(bào)告園區(qū)管委會(huì)，經(jīng)批準(zhǔn)后，依法進(jìn)行債權(quán)債務(wù)處理。

第六章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十八條 禁止在園區(qū)內(nèi)亂倒亂丟生產(chǎn)、生活垃圾。園區(qū)企業(yè)每天產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活垃圾必須自行清理收集，不得隨意堆放，影響園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

第二十九條 園區(qū)施工單位應(yīng)做好建筑垃圾的處理工作，加強(qiáng)建筑車輛的衛(wèi)生管理。施工單位在建筑施工中產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)運(yùn)往管委會(huì)指定的地點(diǎn)傾倒，對(duì)違反規(guī)定隨意傾倒的，責(zé)令限期清除傾倒物。未經(jīng)園區(qū)管委會(huì)同意，任何單位不得在園區(qū)范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾。

第三十條 經(jīng)園區(qū)管委會(huì)責(zé)令限期清除廢棄物及生產(chǎn)、生活、建筑垃圾的企業(yè)和建筑施工單位逾期不清除的，園區(qū)管委會(huì)將有 8 權(quán)對(duì)其進(jìn)行清除，清除的費(fèi)用由企業(yè)和建筑施工單位承擔(dān)，并予以處罰。

第三十一條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的廢棄物、垃圾的收集、清運(yùn)和處理，實(shí)行服務(wù)收費(fèi)制度（標(biāo)準(zhǔn)另訂）。

第三十二條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)侵占、覆蓋、毀壞河道和防洪、排污、排水溝渠等設(shè)施。禁止向河道和防洪、排污、排水溝渠排放有毒有害廢水、廢液、工業(yè)廢渣、工業(yè)垃圾和其他廢棄物，禁止在河道綠化控制帶內(nèi)堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。

第三十三條 戶外廣告設(shè)臵管理 戶外廣告設(shè)臵，是指在道路、廣場(chǎng)、綠地、車站、水域等公共場(chǎng)所和建（構(gòu)）筑物上，利用文字、圖象、實(shí)物造型、氣體填充物等表達(dá)方式，設(shè)臵、張貼、懸掛戶外廣告的行為。設(shè)臵戶外廣告應(yīng)當(dāng)服從工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，符合美化工業(yè)園區(qū)的要求，不得影響工業(yè)園區(qū)景觀，并報(bào)經(jīng)園區(qū)管委會(huì)同意后方可實(shí)施。

第三十四條 園區(qū)內(nèi)任何企業(yè)和個(gè)人不得擅自拆除、損壞、占用或挪用綠化環(huán)境、衛(wèi)生等公共設(shè)施。

第七章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)范圍

第三十五條 為加強(qiáng)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，設(shè)立鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)），在黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，管理園區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)，具體職責(zé)范圍如下：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策。

（二）制定園區(qū)各項(xiàng)管理辦法、規(guī)章制度和優(yōu)惠政策并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和運(yùn)營(yíng)管理。

（四）負(fù)責(zé)園區(qū)招商引資、項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和企業(yè)運(yùn)行的管理和服務(wù)。

（五）優(yōu)化工業(yè)園區(qū)投資環(huán)境,做到“六禁止”,即:禁止任何部門和單位自立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);禁止向企業(yè)收取和攤派不合理費(fèi)用;禁止利用職權(quán)向企業(yè)索取好處;禁止在公務(wù)辦理中設(shè)臵關(guān)卡;禁止以不正當(dāng)理由無(wú)償占用產(chǎn)品和要求企業(yè)承擔(dān)額外任務(wù);禁止隨意到工業(yè)園區(qū)企業(yè)檢查,參觀.（六）協(xié)助企業(yè)搞好規(guī)范管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，配合做好員工培訓(xùn)和招聘所需的各類人才，共同抓好創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌工作，促進(jìn)企業(yè)管理上水平、上臺(tái)階，做大做強(qiáng)做優(yōu)。

（七）負(fù)責(zé)園區(qū)的日常管理工作。

（八）完成黨委、政府交辦的其它工作。

（九）管委會(huì)內(nèi)部管理制度依照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行。第三十六條 本辦法由工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：安吉縣工業(yè)園區(qū)管理辦法

安吉縣工業(yè)園區(qū)管理辦法

為加快我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理，全面推進(jìn)招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本管理辦法。

第一章園區(qū)建設(shè)與管理

第一條縣政府成立工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理工業(yè)園區(qū)（工業(yè)功能區(qū)）建設(shè)與管理工作，下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱園區(qū)辦），具體負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)工作。

第二條工業(yè)園區(qū)必須建立相應(yīng)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，并組建工業(yè)園區(qū)投資開(kāi)發(fā)公司，以獨(dú)立法人的形式實(shí)行工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)的公司化、市場(chǎng)化運(yùn)作。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)投資開(kāi)發(fā)公司的股權(quán)多元化，可聯(lián)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，以征地留用資產(chǎn)或村級(jí)集體收入入股等形式共同開(kāi)發(fā)。

第三條園區(qū)應(yīng)編制總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，并按規(guī)劃報(bào)批程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。總體規(guī)劃要適度超前、科學(xué)論證，可實(shí)行一次規(guī)劃、分步實(shí)施。

第四條園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)按“五通一平”以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第五條為工業(yè)園區(qū)配套的供電、給排水、廣電、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則，由各相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)接至園區(qū)規(guī)劃的主要支干道口。

第六條建設(shè)、交通、國(guó)土等相關(guān)部門應(yīng)充分履行各自的職責(zé)，提前做好相應(yīng)的規(guī)劃和配套建設(shè)。

第七條縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土資源、財(cái)政、金融、水利、供電、電信、廣電、勞動(dòng)保障、消防等有關(guān)部門，按照國(guó)

家有關(guān)政策負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的審查與監(jiān)督，并積極為工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

第八條凡進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目，在核準(zhǔn)（備案）、用地、設(shè)計(jì)、建設(shè)等方面的各類行政審批手續(xù)，由所屬工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)免費(fèi)全程代理。

第九條園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要求嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)管理?xiàng)l例》實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。

第十條園區(qū)建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，“三廢”處理以集中治理為主，原則上要求污水集中處理后接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，并采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，減少污染物的產(chǎn)生。

第十一條園區(qū)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，建立物流、物業(yè)、培訓(xùn)、員工公寓等公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)做好配套服務(wù)。

第十二條鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中，入園項(xiàng)目由非園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接引薦的，招商引資任務(wù)應(yīng)按50：100的比例由引薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）分別統(tǒng)計(jì)，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均屬地統(tǒng)計(jì)。如屬縣內(nèi)跨行政區(qū)域搬遷企業(yè)，按《安吉縣人民政府辦公室關(guān)于縣內(nèi)搬遷企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)歸屬問(wèn)題的通知》（安政辦發(fā)?2006?81號(hào)）文件執(zhí)行。

第二章企業(yè)入園條件

第十三條進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)應(yīng)符合縣園區(qū)辦分印發(fā)的《安吉縣重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)工業(yè)用地出讓規(guī)定》明確的入園條件。

第十四條企業(yè)入園，必須與工業(yè)園區(qū)投資公司簽訂《入園投資合同》，投資協(xié)議要載明以下主要內(nèi)容：出讓面積、出讓價(jià)格、投資強(qiáng)度、設(shè)計(jì)要求、開(kāi)工和竣工投產(chǎn)期限、畝均產(chǎn)出、畝均稅收及違約責(zé)任等。《投資合同》須采用縣園區(qū)辦統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)格式，投資協(xié)議簽定后10日內(nèi)應(yīng)向縣園區(qū)辦備案。對(duì)合同內(nèi)容違反有關(guān)規(guī)定的，投資主管部門不予受理項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)申請(qǐng)。

第十五條合同約定項(xiàng)目主體工程開(kāi)工時(shí)間一般應(yīng)在合同簽定之日起5個(gè)月內(nèi)，竣工時(shí)間一般應(yīng)在開(kāi)工之日起2年內(nèi)，并足額完成合同約定的投資額。總投資在1億元或1200萬(wàn)美元以上項(xiàng)目根據(jù)具體情況，竣工時(shí)間以及足額完成投資時(shí)間約定可以超過(guò)2年，但最長(zhǎng)不超過(guò)4年，且2年內(nèi)應(yīng)完成總投資的60%以上。

第十六條入園企業(yè)須按工業(yè)園區(qū)總體和詳細(xì)規(guī)劃要求進(jìn)行廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，經(jīng)各工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織會(huì)審，并按規(guī)劃、建設(shè)管理程序報(bào)批后方可進(jìn)行項(xiàng)目施工。工業(yè)園區(qū)會(huì)審材料須報(bào)縣園區(qū)辦備案，重大項(xiàng)目縣園區(qū)辦也可直接組織會(huì)審。

第十七條對(duì)嚴(yán)重違反《入園投資合同》及其他規(guī)定的企業(yè)，取消該入園企業(yè)享受一切工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，并嚴(yán)格追究違約責(zé)任。

第三章工業(yè)園區(qū)用地管理

第十八條入園項(xiàng)目用地面積超過(guò)50畝的（不含帶征），必須報(bào)請(qǐng)縣政府同意后方可簽訂投資合同。

第十九條工業(yè)用地按國(guó)家規(guī)定應(yīng)采用招拍掛方式取得，工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地使用權(quán)人必須是法人工業(yè)企業(yè)。縣政府統(tǒng)籌園區(qū)內(nèi)土地凈出讓收益，按照各園區(qū)土地出讓收益情況全部用于支持園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目涉及指標(biāo)費(fèi)按每畝4萬(wàn)元征收，工業(yè)園區(qū)外按每畝5萬(wàn)元征收。

第二十條園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目的容積率及配套建筑按省定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)規(guī)劃部門核準(zhǔn)，允許企業(yè)內(nèi)部建造部分集體職工宿舍，但用地面積應(yīng)嚴(yán)格控制在總用地面積的3%以內(nèi)。除受產(chǎn)業(yè)限制外的一般行業(yè)，園區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建造2層及以下生產(chǎn)廠房，鼓勵(lì)建造3層及以上生產(chǎn)廠房。特殊產(chǎn)業(yè)工藝確需建造2層及以下生產(chǎn)廠房的，須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)建造2層及以下生產(chǎn)廠房，園區(qū)按違反協(xié)議處理，建設(shè)部門按違反規(guī)劃處理，不得驗(yàn)收和核發(fā)房產(chǎn)證。

第二十一條對(duì)入園工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和畝均稅收建立后評(píng)估制度。入園工業(yè)項(xiàng)目自建設(shè)部門施工許可之日起滿2年的，由項(xiàng)目所屬園區(qū)管理機(jī)構(gòu)在2個(gè)月內(nèi)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目全部原始固定資產(chǎn)投資額進(jìn)行審計(jì)，對(duì)達(dá)不到合同約定投資強(qiáng)度的，應(yīng)收取違約金，收取違約金最低標(biāo)準(zhǔn)為投資額相差數(shù)的20%。入園工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)之日起3年內(nèi)畝均稅收達(dá)不到合同約定的，應(yīng)收取違約金，收取違約金最低標(biāo)準(zhǔn)為稅收相差數(shù)的20%。

第四章園區(qū)督查與考核

第二十二條加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理考核，每年年初由園區(qū)辦下達(dá)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理目標(biāo)考核計(jì)劃，對(duì)工業(yè)園區(qū)投資數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度、入園企業(yè)家數(shù)、項(xiàng)目開(kāi)工率、項(xiàng)目竣工率等進(jìn)行考核。經(jīng)考核優(yōu)秀的工業(yè)園區(qū)，由縣政府統(tǒng)一表彰獎(jiǎng)勵(lì)。縣財(cái)政每年安排不少于4000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，按實(shí)際投資額10-40%的標(biāo)準(zhǔn)，支持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)（功能區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二十三條建立工業(yè)園區(qū)建設(shè)督查制度，每月召開(kāi)工業(yè)園區(qū)工作例會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)督查，并對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。

第五章附則

第二十四條本辦法適用于開(kāi)發(fā)區(qū)所屬工業(yè)區(qū)塊、城北新區(qū)、天子湖現(xiàn)代工業(yè)園、陽(yáng)光、康山、孝豐、梅溪各工業(yè)功能區(qū)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。

第二十五條本辦法由縣園區(qū)辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起施行，以往文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三篇：工業(yè)園區(qū)管理辦法相關(guān)資料

園區(qū)管理辦法相關(guān)資料整理

目錄

一：管理體制

（一)管理結(jié)構(gòu)和職責(zé)

1.為了有序推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，縣委、縣政府成立海南中部（瓊中）綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱為“管委會(huì)”）和海南中部綠色產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱為“投資公司”）。管委會(huì)為縣委、縣政府的正科級(jí)派出機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員由縣委、縣政府任免，負(fù)責(zé)行使管理職能；投資公司設(shè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人員的任用和權(quán)責(zé)的劃分，參照《中華人民共和國(guó)公司法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；同時(shí)設(shè)總經(jīng)理和副總經(jīng)理職位，人選由董事會(huì)提名并報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)；投資公司負(fù)責(zé)園區(qū)資產(chǎn)的增值保值和園區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)。----（關(guān)于加快海南中部（瓊中）綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干意見(jiàn)）

2.第二條

易縣易水工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦公室代表縣委、縣政府行使管理職能，負(fù)責(zé)園區(qū)管理服務(wù)工作。

第三條

園區(qū)辦履行下列職責(zé)：

（一）統(tǒng)一管理園區(qū)內(nèi)各企業(yè)和縣直臨時(shí)派駐園區(qū)各單位工作，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的政策、法令、法規(guī)。

（二）根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組織制定并落實(shí)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。

（三）根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，依法對(duì)園區(qū)土地和項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，做好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)工作。

（四）負(fù)責(zé)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。做好入駐項(xiàng)目的對(duì)接、審查、洽談和簽約工作。對(duì)入駐園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目從辦理前期手續(xù)、占地、建設(shè)以至投產(chǎn)等各方面搞好全程跟蹤服務(wù)管理，保障投資者的合法權(quán)益。

（五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)與相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)、村關(guān)系，維護(hù)園區(qū)內(nèi)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，做好園區(qū)信訪穩(wěn)定工作。

（六）履行好縣委、縣政府賦予的其他管理職能。

第四條

園區(qū)辦為縣政府派出的直接參與園區(qū)服務(wù)管理的唯一辦事機(jī)構(gòu)，未經(jīng)園區(qū)辦審核通過(guò)，任何單位和個(gè)人不得違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得擅自進(jìn)入園區(qū)企業(yè)收費(fèi)和從事影響園區(qū)內(nèi)各企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。-（河北易縣易水工業(yè)園區(qū)管理規(guī)定）

3.第九條 成立縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)管委會(huì)），根據(jù)縣人民政府授權(quán)，依法行使工業(yè)園區(qū)行政管理職能。其職責(zé)是：

（一）實(shí)施工業(yè)園區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；

（二）受理入園企業(yè)申請(qǐng)，并按規(guī)定組織對(duì)入園項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，按照有關(guān)程序核準(zhǔn)入園項(xiàng)目；

（三）協(xié)調(diào)縣發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、工信、招商、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、人防、地震、供電、消防等有關(guān)部門，研究解決園區(qū)建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題，為入園企業(yè)辦理相關(guān)審批手續(xù)；

（四）負(fù)責(zé)籌集園區(qū)建設(shè)資金，會(huì)同縣財(cái)政部門提出園區(qū)建設(shè)發(fā)展資金使用計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；

（五）負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)招商引資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；

（六）負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理；

（七）承辦上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

第十條 洛門工業(yè)園、鴛鴦工業(yè)園、四門工業(yè)園分別設(shè)立管理辦公室，分別負(fù)責(zé)洛門、鴛鴦和四門工業(yè)園的建設(shè)和管理，管理辦公室工作人員根據(jù)工作需要確定。

第十一條 縣發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、工信、招商、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、人防、地震、供電、消防等有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好對(duì)工業(yè)園區(qū)的管理服務(wù)工作。---（甘肅武山縣工業(yè)園區(qū)管理辦法第二章）

4.第五條 工業(yè)園區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）是市人民政府派出機(jī)構(gòu)，在北海市工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下，管理工業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)行政事務(wù)，行使下列職權(quán)：

（一）制訂工業(yè)園區(qū)發(fā)展、建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（二）依照本辦法制定工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)具體管理辦法、優(yōu)惠辦法，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施；

（三）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、基建計(jì)劃的審批，報(bào)市計(jì)委備案；

（四）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)的審批，報(bào)市外經(jīng)貿(mào)局備案；

（五）負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)供水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)與管理；

（六）負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的勞動(dòng)人事管理，根據(jù)需要擬訂工業(yè)園區(qū)招聘員工計(jì)劃，經(jīng)市人事、勞動(dòng)行政管理部門批準(zhǔn)后，按計(jì)劃辦理招調(diào)和聘用手續(xù)；

（七）負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)內(nèi)市屬國(guó)有資產(chǎn)的管理；

（八）市人民政府授予的其他職權(quán)。

第六條 各行政機(jī)關(guān)對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行檢查，應(yīng)提前通知管委會(huì)，由管委會(huì)安排檢查的具體時(shí)間并通知有關(guān)企業(yè)。第七條 在工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立一級(jí)財(cái)政，負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的財(cái)政管理工作。

從現(xiàn)在起至2004年12月30日止，工業(yè)園區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)創(chuàng)造的稅收中屬北海市留成部分（含國(guó)稅返還部分），全部留給管委會(huì)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)立企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金。

第八條 管委會(huì)依照本辦法作出的重要決定，應(yīng)當(dāng)向北海市工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市人民政府報(bào)告，并報(bào)有關(guān)行政管理部門備案。

第九條 經(jīng)市編委會(huì)批準(zhǔn)，管委會(huì)可以按照精簡(jiǎn)、高效的原則設(shè)立若干工作機(jī)構(gòu)。

管委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)對(duì)管委會(huì)負(fù)責(zé)，并接受市人民政府有關(guān)行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)實(shí)行“一站式”服務(wù)，由管委會(huì)為投資者代辦項(xiàng)目所需手續(xù)，免收地方行政事業(yè)性收費(fèi)。具體辦事規(guī)則和時(shí)限按《中共北海市委員會(huì)、北海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的決定》（北發(fā)[2001]12號(hào)）執(zhí)行。---（廣西北海市工業(yè)園區(qū)管理暫行辦法第二章）

二：入園企業(yè)管理

（一）園區(qū)項(xiàng)目入駐條件

1.入駐園區(qū)項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本條件：

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省市以及本縣產(chǎn)業(yè)（品）導(dǎo)向目錄，符合環(huán)保和安全生產(chǎn)的要求。

（二）項(xiàng)目建設(shè)用地原則上應(yīng)在20畝以上、固定資產(chǎn)投資必須達(dá)到5000萬(wàn)元以上，投資強(qiáng)度不低于260萬(wàn)元/畝。對(duì)于達(dá)不到投資強(qiáng)度的企業(yè)，對(duì)超占部分由縣政府無(wú)償收回。

（三）容積率、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例應(yīng)符合國(guó)家、省、市建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)的有關(guān)要求。

（四）鼓勵(lì)支持下列項(xiàng)目或企業(yè)進(jìn)入園區(qū)：

1、招商引資項(xiàng)目：固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上縣內(nèi)外獨(dú)資項(xiàng)目；

2、規(guī)模效益型企業(yè)：產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品附加值高、投資規(guī)模大的項(xiàng)目；年產(chǎn)值1億元以上或年上交稅收1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。

3、科技型企業(yè):省及省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)；省及省級(jí)以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目企業(yè)；近三年國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目或縣級(jí)以上高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。---(河北易縣易水工業(yè)園區(qū)管理規(guī)定第三章)

2.入園條件

第三條 申請(qǐng)入園的企業(yè)，原則上應(yīng)符合電力能源、富硒食品、絲綢服裝、裝備制造四大產(chǎn)業(yè)體系。

第四條 申請(qǐng)入園的企業(yè)必須具備以下條件：

（一）企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目錄。屬國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目錄鼓勵(lì)類的項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門論證、審查，報(bào)縣工業(yè)園區(qū)管理中心登記后，方可入園；屬國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目錄禁止類的項(xiàng)目不得入園。

（二）項(xiàng)目業(yè)主必須堅(jiān)持“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格履約、遵紀(jì)守法、依法納稅、管理規(guī)范、高效務(wù)實(shí)”的原則，加快項(xiàng)目建設(shè)，快速建成投產(chǎn)，并嚴(yán)格遵守項(xiàng)目建設(shè)程序、安全生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能等方面的管理規(guī)定，保證投資項(xiàng)目能夠快建成、保投產(chǎn)、早達(dá)效，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（三）企業(yè)用地必須遵循集約節(jié)約原則，按照投資強(qiáng)度嚴(yán)控供地，且其建設(shè)行為必須接受園區(qū)管理中心的監(jiān)督管理。入園企業(yè)依法按程序取得用地后一月以內(nèi)必須開(kāi)工建設(shè)，在協(xié)議規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須完工，超過(guò)規(guī)定建設(shè)投產(chǎn)時(shí)間造成土地閑置的，將依法收回土地使用權(quán)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)，并經(jīng)園區(qū)管理中心驗(yàn)收后方可向縣國(guó)土局申請(qǐng)辦理《土地使用權(quán)證》。

（四）入園企業(yè)申請(qǐng)使用的土地利用及建設(shè)規(guī)劃必須與園區(qū)總體規(guī)劃相符，不得改變土地用途。---（陜西石泉工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)管理辦法第二章）

3.第三條 申請(qǐng)進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)的投資項(xiàng)目須具備以下條件：

1、符合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保要求和有關(guān)法律法規(guī)，原則上不接納限制類的項(xiàng)目。

3、屬于工業(yè)及大型物流等項(xiàng)目。

4、入園項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資在3000萬(wàn)元人民幣以上（含3000萬(wàn)元），且投資強(qiáng)度不低于200萬(wàn)元/畝（投資3000萬(wàn)元以下的進(jìn)創(chuàng)業(yè)園）。

第四條 申請(qǐng)入園的項(xiàng)目須向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提交以下資料：

1、項(xiàng)目入園申請(qǐng)；

2、由具有法定資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

3、投資人身份證明：加蓋公章的投資人身份證件復(fù)印件，投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，自然人必須提供資信證明。---（湖北鐘祥經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)入園管理辦法第二章）

（二）企業(yè)入園程序

1.第五條

申請(qǐng)入園的企業(yè)，需向園區(qū)管理中心提交以下材料，由園區(qū)管理中心登記。屬地政府需要入園企業(yè)相關(guān)材料，可與園區(qū)管理中心聯(lián)系取得。

（一）投資者身份證明（企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、法人代表身份證復(fù)印件）一式三份。

（二）《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。

（三）《招商引資合同書(shū)》。

（四）驗(yàn)資報(bào)告或銀行出具的財(cái)務(wù)狀況證明。

第六條

經(jīng)工業(yè)園區(qū)管理中心登記后，方可享受《石泉縣招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，由園區(qū)管理中心組織相關(guān)部門對(duì)企業(yè)申請(qǐng)入園的相關(guān)資料進(jìn)行審查，對(duì)符合入園條件的企業(yè)核發(fā)《企業(yè)入園通知單》，企業(yè)持《企業(yè)入園通知單》到各部門辦理相關(guān)審批手續(xù)，園區(qū)管理中心協(xié)助，各部門在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)必須辦結(jié)。---（陜西石泉工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)管理辦法第三章）

2.第十三條 對(duì)有意向到開(kāi)發(fā)區(qū)投資的項(xiàng)目，由招商單位與投資商簽訂投資意向協(xié)議書(shū)并報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)備案。

第十四條 項(xiàng)目意向協(xié)議簽訂后，投資商填寫入園項(xiàng)目投資申報(bào)表，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)項(xiàng)目資質(zhì)條件進(jìn)行審核。環(huán)保、安監(jiān)部門及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主做好項(xiàng)目入園的環(huán)境影響及安全評(píng)價(jià)。環(huán)評(píng)、安評(píng)通過(guò)后，開(kāi)發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)區(qū)功能分區(qū)及規(guī)劃要求，就項(xiàng)目選址、用地面積、優(yōu)惠政策等提出初審意見(jiàn)。

第十五條 市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)提出的初審意見(jiàn)，在5個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目入園會(huì)審批準(zhǔn)。

第十六條 項(xiàng)目審核批準(zhǔn)后，簽訂正式協(xié)議。投資方在10日內(nèi)辦理名稱預(yù)審登記，并按照該項(xiàng)目投資總額不低于20%的比例，將注冊(cè)資金匯入本市城區(qū)銀行賬戶，依法核準(zhǔn)登記成立法人公司。市行政服務(wù)中心或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)據(jù)此全程代理其它各項(xiàng)手續(xù)。住建部門在5個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)經(jīng)審批通過(guò)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案下達(dá)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，國(guó)土部門下達(dá)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》。項(xiàng)目用地交付業(yè)主后，住建部門在2個(gè)工作日內(nèi)，依經(jīng)審查通過(guò)的設(shè)計(jì)施工圖等相關(guān)資料核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。項(xiàng)目業(yè)主在辦理了《建筑工程施工許可證》后立即開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)定期跟蹤督辦。———（湖北鐘祥經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)入園管理辦法第四章）

三：項(xiàng)目建設(shè)

1.第六條

入駐開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)審批程序的要求進(jìn)行建設(shè)，規(guī)劃平面布置、建筑設(shè)計(jì)方案等必須經(jīng)園區(qū)辦審核通過(guò)后，方可實(shí)施。第七條

入駐園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)的有關(guān)要求：

1、容積率應(yīng)大于1.0。

2、建筑密度不低于30%。

3、綠地率控制在20%以下。

4、設(shè)備投資應(yīng)控制在總投資額的40%以上。

5、投入產(chǎn)出率高出當(dāng)?shù)匦袠I(yè)平均水平。

6、企業(yè)內(nèi)部行政辦公設(shè)施應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理確定，建筑占地（或分?jǐn)傆玫兀┟娣e不得超過(guò)項(xiàng)目總用地面積的5%，建筑面積應(yīng)控制在項(xiàng)目總建筑面積的5%以內(nèi)。

7、企業(yè)所需生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)原則上統(tǒng)一納入園區(qū)集中建造的生活服務(wù)設(shè)施區(qū)范圍。因園區(qū)沒(méi)有規(guī)劃生活服務(wù)設(shè)施區(qū)而確需在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的，首先必須符合消防安全要求。生活服務(wù)設(shè)施和行政辦公設(shè)施的用地（或分?jǐn)傆玫兀┟娣e之和不得超過(guò)項(xiàng)目總用地面積的7%，建筑面積之和應(yīng)控制在項(xiàng)目總建筑面積的10%以內(nèi)。

8、嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所及商業(yè)用房等非生產(chǎn)性設(shè)施。

第八條

企業(yè)臨路圍墻原則上應(yīng)采用空透圍墻（鑄鐵或鍛鐵柵欄）。企業(yè)建筑紅線與相鄰道路的距離，按開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃執(zhí)行。

第九條

企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的地面標(biāo)高，原則上不得高于相鄰道路標(biāo)高的30厘米，并與周圍企業(yè)廠區(qū)相銜接，如有特殊原因需調(diào)整企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的地面標(biāo)高的，須經(jīng)縣園區(qū)辦審核同意后方可實(shí)施。

第十條

企業(yè)外觀和色調(diào)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，廠房外觀以純白、灰藍(lán)、鵝黃色條為主。

第十一條

項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格按工期完成施工建設(shè)，對(duì)一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，依法征收閑置稅，兩年仍未動(dòng)工建設(shè)的，由縣政府無(wú)償收回土地使用權(quán)。---（河北易縣易水工業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理規(guī)定第四章）

2.第八條：沽源縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一期規(guī)劃總面積5.3748平方公里，分為南區(qū)和北區(qū)，南區(qū)位于沽源縣城西南，總面積為2.0748平方公里，北區(qū)位于沽源縣城西北，總面積為 3.3平方公里。二期拓展區(qū)位于縣城開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)以北區(qū)域、小廠鎮(zhèn)、九連城鎮(zhèn)及西辛營(yíng)鄉(xiāng)，使開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到10平方公里以上。第九條：區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照“立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“七通一平”（即：通路、通給水、通排水、通電、通訊、通熱、通氣和土地平整）。第十條：開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金以財(cái)政撥款和政策性融資為主。鼓勵(lì)各類投資主體按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，采取政策允許的各種方式參與開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣政府各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，加大爭(zhēng)跑力度，為開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持。

第十一條：開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目用地必須符合縣土地利用總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃的調(diào)整按照“用地集約、布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，由管委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)并組織實(shí)施，并在出讓前完成土地征轉(zhuǎn)等一切手續(xù)。第十二條：入?yún)^(qū)項(xiàng)目投資強(qiáng)度，建筑密度、容積率等土地利用控制指標(biāo)以及給排水系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等相關(guān)附屬設(shè)施必須嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃建設(shè)。入?yún)^(qū)項(xiàng)目投資強(qiáng)度，建筑系數(shù)、容積率達(dá)不到要求的，開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室按照本辦法規(guī)定重新核算供地面積，收回多占土地并沒(méi)收項(xiàng)目的履約保證金（履約保證金具體繳納金額按照本辦法第十六條之規(guī)定），對(duì)拒不服從的，啟動(dòng)退出機(jī)制。

入?yún)^(qū)項(xiàng)目的能源消耗及污染物排放，必須符合國(guó)家能源利用和污染物排放的相關(guān)要求，環(huán)保設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，不得擅自關(guān)閉、拆除或閑置。---（河北沽源經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦法第二章）

3.第十七條 項(xiàng)目選址及規(guī)劃建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃和開(kāi)發(fā)區(qū)功能分區(qū)要求，并報(bào)批修建性詳細(xì)規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》。

1、工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度每畝不低于200萬(wàn)元。

2、容積率控制指標(biāo)高于0.8以上。

3、工業(yè)項(xiàng)目的建筑密度不低于35%。

4、工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積按國(guó)家相關(guān)規(guī)定（控制在工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的10%以內(nèi)）執(zhí)行。園區(qū)企業(yè)原則上不批準(zhǔn)建職工宿舍，員工住宿統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，集中入住開(kāi)發(fā)區(qū)職工小區(qū)；對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)，確需建職工宿舍的，一律不辦個(gè)人產(chǎn)權(quán)證；若違規(guī)辦理，追究發(fā)證單位責(zé)任，并按同類土地使用性質(zhì)地價(jià)的2倍收取土地出讓金。

5、綠地率控制在20%以內(nèi)。

第十八條 項(xiàng)目協(xié)議書(shū)簽訂之日起，固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元至1億元的，12個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)；固定資產(chǎn)投資1億元以上的，18個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)；對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)有特殊要求的，在簽訂協(xié)議時(shí)另行約定建設(shè)工期。

第十九條 對(duì)入園企業(yè)，在6個(gè)月內(nèi)將《國(guó)有土地使用權(quán)證》辦理結(jié)束，并向乙方提供復(fù)印件，在該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收固定資產(chǎn)投資到位時(shí)，將《國(guó)有土地使用權(quán)證》原件發(fā)放給乙方。

第二十條 為及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，項(xiàng)目業(yè)主要按月向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，包括到位資金、完成投資、形象進(jìn)度等內(nèi)容。

第二十一條 項(xiàng)目建成后，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭組織發(fā)改、財(cái)政、工信、國(guó)土、住建、環(huán)保、商務(wù)、工商、安監(jiān)、消防等部門（單位）對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行審驗(yàn)。

1、按照協(xié)議約定的建設(shè)竣工投產(chǎn)期，對(duì)投資強(qiáng)度達(dá)不到要求的，業(yè)主要按約定追加投資，限定6個(gè)月內(nèi)投資到位；否則，取消剩余獎(jiǎng)勵(lì)資金，并按照實(shí)際投資強(qiáng)度測(cè)算閑置土地，征收土地閑置費(fèi)。

2、對(duì)征地閑置一年以內(nèi)的，按出讓土地價(jià)款的5%，依法征收土地閑置費(fèi)；征地閑置兩年以內(nèi)的，按出讓土地價(jià)款的10%，依法征收土地閑置費(fèi)；征地閑置兩年以上的，部分閑置的按出讓土地價(jià)款的20%，依法征收土地閑置費(fèi)，整宗土地閑置的依法無(wú)償收回土地使用權(quán)；土地使用稅由稅務(wù)部門依法據(jù)實(shí)征收。

3、禁止改變項(xiàng)目土地用途，對(duì)私自改變土地用途的，按同類土地使用性質(zhì)地價(jià)的2倍收取土地出讓金，并依法處罰。

4、不得私自非法轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目土地，因故確需退出園區(qū)的，業(yè)主須向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，由市國(guó)有資產(chǎn)管理局按入園時(shí)實(shí)際征地成本價(jià)收購(gòu)?fù)恋兀厣细街锛胺课莼A(chǔ)設(shè)施以中介機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)進(jìn)行收購(gòu)，禁止私自交易轉(zhuǎn)讓，經(jīng)營(yíng)設(shè)備由業(yè)主自行處理。---(湖北鐘祥經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)入園管理辦法第五章)

第四篇：工業(yè)園區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理辦法（推薦）

萬(wàn)年縣工業(yè)園區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理辦法

為進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理日常工作，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作水平，根據(jù)國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》的要求，結(jié)合本園區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理提出如下管理辦法，望認(rèn)真對(duì)照落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》，按照“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好企業(yè)法人代表責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的管理，堅(jiān)持管理、服務(wù)、教育、維權(quán)并重，為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)，推進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以全面落實(shí)屬地化管理為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步明確企業(yè)在流動(dòng)人口管理中的職責(zé)，完善和規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理制度和組織網(wǎng)絡(luò)，配合園區(qū)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理與服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的合法權(quán)益。

三、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度。把人口與計(jì)劃生育工作列入本企業(yè)工作議事日程，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，確定人員負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作，健全從廠部到生產(chǎn)車間、班組的計(jì)生管理；年初與園區(qū)管委會(huì)簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，確保計(jì)生率100%。

2、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任。做好外來(lái)流動(dòng)人口（包括隨同家屬與子女，年齡0歲以上）信息采集、登記造冊(cè)與反饋工作，及時(shí)掌握外來(lái)流動(dòng)人口的情況，建立外來(lái)已婚育齡婦女生育、懷孕、避孕節(jié)育情況帳冊(cè)，及時(shí)變更；每月上報(bào)外來(lái)人口變動(dòng)情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；對(duì)

外來(lái)流動(dòng)育齡婦女中未持《流動(dòng)人口婚育證明》的，已懷孕的或未采取長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的，及時(shí)了解情況，并上報(bào)園區(qū)計(jì)生辦；組織、動(dòng)員外來(lái)已婚育齡婦女參加一年兩次的“三查”工作。

3、加強(qiáng)宣傳，突出服務(wù)。做好外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育，組織開(kāi)展各類服務(wù)工作；督促外來(lái)流動(dòng)人口已婚育齡婦女落實(shí)避孕節(jié)育措施，協(xié)助園區(qū)計(jì)生辦開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，做好藥具發(fā)放、隨訪服務(wù)和跟蹤管理工作；發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的，要及時(shí)動(dòng)員其落實(shí)補(bǔ)救措施；落實(shí)外來(lái)人員計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)，外來(lái)已婚育齡婦女的計(jì)劃生育技術(shù)手術(shù)費(fèi)由企業(yè)負(fù)責(zé)報(bào)銷，并按規(guī)定給予休假待遇。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，是規(guī)范流動(dòng)人口生育行為和生育秩序的重大舉措。各企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重要性，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作作為企業(yè)重要議事項(xiàng)目來(lái)抓。

2、強(qiáng)化考核，利益導(dǎo)向。將項(xiàng)目、資金扶持、達(dá)標(biāo)考核、資質(zhì)認(rèn)定等工作與計(jì)劃生育工作掛鉤，在企業(yè)范圍內(nèi)（包括項(xiàng)目在建期的施工單位和施工人員）的員工如出現(xiàn)計(jì)劃外生育，企業(yè)及個(gè)人不得參加有關(guān)先進(jìn)評(píng)比及不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第五篇：蘇州工業(yè)園區(qū)住宅物業(yè)管理辦法

第一章 總 則

第一條（目的和依據(jù)）

為了規(guī)范蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）的住宅物業(yè)管理活動(dòng)，明確業(yè)主、建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)以及政府有關(guān)管理部門的權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，保障住宅物業(yè)的正常使用和維護(hù)，創(chuàng)造和保持整潔、文明、安全、舒適的生活環(huán)境，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條（釋義）

本辦法所稱物業(yè)，是指已建成并交付使用的房屋、設(shè)備、設(shè)施和相關(guān)的場(chǎng)地。本辦法所稱物業(yè)管理是指物業(yè)管理專業(yè)公司和專營(yíng)公司與業(yè)主、使用人或者業(yè)主委員會(huì)依據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同，對(duì)物業(yè)進(jìn)行的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。

本辦法所稱業(yè)主(產(chǎn)權(quán)人)，是指物業(yè)的所有權(quán)人。所稱使用人，是指物業(yè)的承租人和實(shí)際使用物業(yè)的人。

本辦法所稱物業(yè)管理區(qū)是擁有獨(dú)立的出入口和共有設(shè)備設(shè)施的、不被城市交通穿越的相對(duì)完整的、獨(dú)立的區(qū)域。在該區(qū)內(nèi)僅有一個(gè)業(yè)主委員會(huì)和委托一家物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行管理。物業(yè)管理區(qū)由主管部門劃定。

第三條（實(shí)施條件）

新建物業(yè)和達(dá)到一定規(guī)模、配套設(shè)施比較齊全的已建物業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理。

配套設(shè)施不全的住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)整治，逐步創(chuàng)造條件，實(shí)施物業(yè)管理。

第四條（主管部門及職責(zé)）

蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)土房產(chǎn)局是本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱主管部門），履行下列職責(zé)：

（一）貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，研究制定園區(qū)有關(guān)物業(yè)管理的具體政策、措施和管理標(biāo)準(zhǔn)；

（二）管理園區(qū)物業(yè)管理工作，逐步建立管理專業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制；

（三）負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的管理工作，監(jiān)督和規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)行為；

（四）對(duì)物業(yè)管理招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理；

（五）組織指導(dǎo)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)；

（六）協(xié)調(diào)物業(yè)管理有關(guān)各方的關(guān)系和糾紛；

（七）督促和指導(dǎo)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)按照政府所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其物業(yè)進(jìn)行良好的維護(hù)和管理；

（八）組織和指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)成立首屆業(yè)主委員會(huì)，監(jiān)督和指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)工作；

（九）依法查處物業(yè)管理活動(dòng)中的違法違規(guī)行為；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條（相關(guān)管理部門職責(zé)）

規(guī)劃、建設(shè)、市政、衛(wèi)生、交通、公安、供電、供水、供氣、排水、物價(jià)、工商、城管等有關(guān)專業(yè)管理部門，按照職責(zé)分工，對(duì)物業(yè)管理工作進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。

各社區(qū)工委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系。

第二章 物業(yè)管理分工

第六條（道路、供排水設(shè)施管理）

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用的道路和雨水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)和維修管理，由小區(qū)全體業(yè)主負(fù)責(zé)；屬于城市道路和公共供、排水設(shè)施的由市政管理部門負(fù)責(zé)。

第七條（綠化養(yǎng)護(hù)管理）

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用綠地、園林設(shè)施等日常養(yǎng)護(hù)和維修管理，由小區(qū)全體業(yè)主負(fù)責(zé)并接受園林綠化管理部門的指導(dǎo)監(jiān)督。

第八條（公共環(huán)境清潔管理）

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、住宅樓、樓道等公共環(huán)境的清掃保潔，由小區(qū)全體業(yè)主負(fù)責(zé)。第九條（公共治安協(xié)助管理）

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共治安的協(xié)助管理及相關(guān)設(shè)施的維修管理，由小區(qū)全體業(yè)主負(fù)責(zé)，并接受專業(yè)部門的指導(dǎo)監(jiān)督。

第十條（公共衛(wèi)生設(shè)施及生活垃圾管理）

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用廁所、化糞池、垃圾站（箱、道）等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)和維修管理由小區(qū)全體業(yè)主負(fù)責(zé)；生活垃圾由小區(qū)全體業(yè)主負(fù)責(zé)收集到垃圾中轉(zhuǎn)站，清運(yùn)工作由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)。

第十一條（供水、排污、燃?xì)庠O(shè)備管理）

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水系統(tǒng)戶表為界，界線以外（包括計(jì)費(fèi)水表）的供水管線及設(shè)備（二次增壓泵站除外），由供水企業(yè)負(fù)責(zé)組織維修、管理；界線以內(nèi)的供水管線及設(shè)備，由小區(qū)全體業(yè)主或業(yè)主負(fù)責(zé)維修管理；

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)以樓外污水檢查井為界，界線以外的污水管線及設(shè)備由污水處理企業(yè)負(fù)責(zé)組織維修、管理；界線以內(nèi)的污水支管線及設(shè)備，由小區(qū)全體業(yè)主負(fù)責(zé)維修管理；

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的所有燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施（包括用戶計(jì)量器具），由供氣企業(yè)負(fù)責(zé)組織維修、管理。

第十二條（供電、供汽線路等設(shè)施管理）

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供電線路、供熱線路、消防器具設(shè)施、路燈等，屬于共用設(shè)施設(shè)備的，由小區(qū)全體業(yè)主負(fù)責(zé)維修管理；屬于公共部分的，分別由供電、供熱企業(yè)和管理消防、路燈的部門負(fù)責(zé)管理。

第十三條（專業(yè)部門收費(fèi)管理）

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用，該用戶計(jì)量器具顯示的量值為收費(fèi)依據(jù)。最終用戶是指接受供水、供電、供氣、供熱以及通信、有線電視等服務(wù)的最終分戶使用人。

公司和專營(yíng)公司接受業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)的委托對(duì)物業(yè)進(jìn)行的維護(hù)、修上述單位向業(yè)主或者使用人收取費(fèi)用等服務(wù)事項(xiàng)，可以委托給物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂有償服務(wù)合同，物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收前款有關(guān)費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。不實(shí)行委托服務(wù)的，上述有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)服務(wù)到戶。

第三章 業(yè)主自治管理

第十四條（物業(yè)管理區(qū)域劃分）

新建住宅區(qū)，包括分期建設(shè)或者兩個(gè)以上單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅區(qū)，其設(shè)置的配套設(shè)施設(shè)備是共用的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。但該住宅區(qū)內(nèi)已分割成多個(gè)自然街坊或者封閉小區(qū)的，可以分別劃分為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。

建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證或進(jìn)行房地產(chǎn)初始登記的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的要求。主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域，并在地籍圖和房地產(chǎn)登記冊(cè)上注記。

尚未劃分或者需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的，主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同各社區(qū)工委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），按照本條第一款的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)的布局劃分物業(yè)管理區(qū)域，并在地籍圖和房地產(chǎn)登記冊(cè)上注記。

第十五條（管理主體）

業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)及其選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)，行使對(duì)物業(yè)的自治管理。第十六條（業(yè)主權(quán)利和義務(wù)）

業(yè)主依法對(duì)自有產(chǎn)業(yè)和共有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行自治管理，享有相應(yīng)權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

業(yè)主在物業(yè)管理中，除享有國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的權(quán)利外，還有權(quán)推選業(yè)主代表，并享有被推選權(quán)。

業(yè)主在物業(yè)管理中，應(yīng)當(dāng)履行國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的義務(wù)。

業(yè)主應(yīng)當(dāng)通過(guò)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)或者直接向業(yè)主委員會(huì)提供聯(lián)系地址、通訊方式。

第十七條（業(yè)主會(huì)議召開(kāi)條件和投票權(quán)數(shù)確定）

業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主人數(shù)超過(guò)一百人的，業(yè)主大會(huì)可以決定成立業(yè)主代表大會(huì)。業(yè)主代表大會(huì)由按比例推選的業(yè)主代表組成，業(yè)主代表一般不超過(guò)一百人。業(yè)主代表大會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)履行相關(guān)職責(zé)。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)以下均稱業(yè)主會(huì)議。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之五十，或者已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之三十不足百分之五十，但使用已超過(guò)一年的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主會(huì)議，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)，按其擁有的住宅套數(shù)計(jì)算，每套計(jì)一票。住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)，按其擁有的物業(yè)建筑面積計(jì)算，每滿一百平方米計(jì)一票；不足一百平方米有單獨(dú)房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)的，可以與其他業(yè)主合并計(jì)票，每滿一百平方米計(jì)一票。未售出的物業(yè)，建設(shè)單位享有半數(shù)的投票權(quán)。單個(gè)業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上所持的投票權(quán)，最高不超過(guò)全部投票權(quán)的百分之三十。

第十八條（首次業(yè)主會(huì)議召開(kāi)條件）

物業(yè)管理區(qū)域符合本辦法第十七條第二款所列條件之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告主管部門，并提供業(yè)主清冊(cè)、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時(shí)間、已籌集的專項(xiàng)維修資金清冊(cè)等文件資料；建設(shè)單位未及時(shí)書(shū)面報(bào)告的，業(yè)主可以向主管部門提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面要求。

主管部門接到建設(shè)單位的書(shū)面報(bào)告或者業(yè)主的書(shū)面要求后，應(yīng)當(dāng)和各社區(qū)工委（街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）組織業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)籌備組（以下簡(jiǎn)稱籌備組）成員。籌備組由業(yè)主代表和主管部門工作人員、建設(shè)單位代表和社區(qū)代表組成，其成員名單應(yīng)當(dāng)自籌備組成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書(shū)面公告。

籌備組自成立之日起三個(gè)月內(nèi)，在主管部門和各社區(qū)工委（街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）指導(dǎo)下，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主會(huì)議。

第十九條（業(yè)主會(huì)議職權(quán)）

業(yè)主會(huì)議是物業(yè)管理區(qū)物業(yè)管理的決策機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：

（一）制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（二）選舉、更換業(yè)主委員會(huì)的組成人員；

（三）審議業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告，決定業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)主委員會(huì)有關(guān)成員的津貼；

（四）監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作，改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

（五）審議批準(zhǔn)業(yè)主委員會(huì)選聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè)的報(bào)告；

（六）決定有關(guān)業(yè)主共同利益的重大事項(xiàng)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

業(yè)主會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)對(duì)全體業(yè)主負(fù)責(zé)，不能損害全體業(yè)主的公共利益。

第二十條（業(yè)主委員會(huì)的備案）

業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主會(huì)議的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在物業(yè)管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益，對(duì)業(yè)主會(huì)議負(fù)責(zé)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列文件向主管部門辦登記備案：

（一）業(yè)主委員會(huì)登記備案申請(qǐng)書(shū)；

（二）業(yè)主委員會(huì)成員名單；

（三）業(yè)主公約；

（四）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則。

主管部門應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，完成登記備案工作；對(duì)不符合規(guī)定成立的業(yè)主委員會(huì)不予登記備案，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。對(duì)依法成立的業(yè)主委員會(huì)，主管部門應(yīng)當(dāng)在備案后出具相關(guān)證明文件并予以公布。依法成立的業(yè)主委員會(huì)，以其選舉產(chǎn)生之日為成立日期。

第二十一條（業(yè)主會(huì)議形式）

業(yè)主會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。業(yè)主會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)的業(yè)主或二分之一以上的業(yè)主代表參加。業(yè)主會(huì)議作出決定，必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上或二分之一以上的業(yè)主代表通過(guò)。

業(yè)主會(huì)議作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，專項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過(guò)。

業(yè)主會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主會(huì)議的定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于業(yè)主會(huì)議召開(kāi)十五日前通知全體業(yè)主。經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主(業(yè)主代表)提議，或者經(jīng)擁有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)百分之三十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主會(huì)議臨時(shí)會(huì)議，業(yè)主委員會(huì)在接到提議后十五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)就所提議題召開(kāi)業(yè)主會(huì)議。符合以上規(guī)定召開(kāi)的業(yè)主會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)決議有效。凡不參加或不委托代理人參加業(yè)主會(huì)議的業(yè)主（代表），不計(jì)入表決，視為對(duì)會(huì)議通過(guò)或否決的議案表示默許。業(yè)主（業(yè)主代表）可以委托代理人出席業(yè)主會(huì)議，不滿十八歲的業(yè)主由其法定代理人出席。

召開(kāi)業(yè)主會(huì)議，業(yè)主委員會(huì)可以事先將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題和議程通知所在主管部門和居民委員會(huì)，邀請(qǐng)主管部門和居民委員會(huì)派代表參加，并認(rèn)真聽(tīng)取主管部門和居民委員會(huì)的意見(jiàn)、建議。

第二十二條（業(yè)主委員會(huì)組成和任期）

業(yè)主委員會(huì)的成員，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有廣泛的代表性，并由熱心公益、責(zé)任心強(qiáng)、有一定組織能力和必要工作時(shí)間的業(yè)主擔(dān)任。業(yè)主委員會(huì)成員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)是五至十五名的單數(shù)，其組成人員不得在物業(yè)管理企業(yè)中兼職。業(yè)主不足5名的物業(yè)，業(yè)主委員會(huì)成員可以少于5名，并由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)成員每屆任期三年，可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)成員無(wú)故3次缺席業(yè)主委員會(huì)議后，即自動(dòng)退職。業(yè)主委員會(huì)成員缺額時(shí)的補(bǔ)選，應(yīng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中予以約定。規(guī)則沒(méi)有約定的，一般應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)召開(kāi)業(yè)主會(huì)議予以補(bǔ)選。

業(yè)主委員會(huì)可以選舉產(chǎn)生主任一名和副主任若干名并聘用專職或兼職執(zhí)行秘書(shū)1名，執(zhí)行秘書(shū)可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主會(huì)議的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，向業(yè)主會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，每屆任期三年。業(yè)主委員會(huì)任期屆滿的兩個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告主管部門。主管部門和各社區(qū)工委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定指導(dǎo)成立換屆改選小組，指導(dǎo)召開(kāi)業(yè)主會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)之日起十日內(nèi)，原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其保管的有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于業(yè)主會(huì)議所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)，并做好其他交接工作。

業(yè)主委員會(huì)成員辭職或因長(zhǎng)期出國(guó)、物業(yè)轉(zhuǎn)讓、疾病等不能履行職責(zé)的，須書(shū)面通知業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主委員會(huì)成員不得宣布解散業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)的撤銷、合并，須經(jīng)主管部門的核準(zhǔn)。

第二十三條（業(yè)主委員會(huì)職責(zé)）業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）召集和主持業(yè)主會(huì)議；

（二）向業(yè)主會(huì)議報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;

（三）擬定業(yè)主公約草案、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案及其修訂草案并報(bào)業(yè)主會(huì)議通過(guò)；

（四）經(jīng)業(yè)主會(huì)議批準(zhǔn)，選聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè)，并經(jīng)業(yè)主會(huì)議對(duì)合同條款審查同意后，負(fù)責(zé)與物業(yè)管理企業(yè)訂立、變更或者解除物業(yè)管理合同；

（五）經(jīng)業(yè)主會(huì)議批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)維修基金的管理、使用和續(xù)籌；

（六）審定物業(yè)管理企業(yè)提出的工作計(jì)劃和物業(yè)管理重大措施；

（七）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng)；

（八）執(zhí)行業(yè)主會(huì)議的有關(guān)決定；

（九）督促業(yè)主和使用人遵守業(yè)主公約和有關(guān)規(guī)定；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定以及業(yè)主會(huì)議賦予的其他職責(zé)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聽(tīng)取業(yè)主、使用人的意見(jiàn)和建議，接受業(yè)主、業(yè)主會(huì)議、物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督，不得從事除物業(yè)發(fā)展、租賃、修理、維護(hù)等物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

業(yè)主委員會(huì)的賬務(wù)必須委托物業(yè)管理企業(yè)或國(guó)家認(rèn)可的財(cái)務(wù)管理專業(yè)公司代管。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議，業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任或者主任委托的副主任召集，會(huì)議必須有過(guò)半數(shù)委員出席有效，作出決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過(guò)半數(shù)通過(guò)。

業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展活動(dòng)所需費(fèi)用及業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行秘書(shū)等人員的補(bǔ)貼，由業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)通過(guò)合同約定，在物業(yè)管理費(fèi)中列支。經(jīng)業(yè)主會(huì)議決定，業(yè)主委員會(huì)成員可以給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。

第二十四條（業(yè)主委員會(huì)變更）

業(yè)主委員會(huì)成立后登記的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

物業(yè)管理區(qū)域范圍發(fā)生變化、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋被拆遷或者滅失及業(yè)主委員會(huì)因其他原因終止的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記。

第二十五條（業(yè)主公約）業(yè)主公約是業(yè)主共同訂立的有關(guān)物業(yè)使用、維修和其他管理服務(wù)活動(dòng)的行為守則，對(duì)全體業(yè)主和使用人具有約束力。

業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則自業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)之日或業(yè)主委員會(huì)確認(rèn)經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過(guò)之日起生效。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則在生效之日起15日內(nèi)報(bào)主管部門備案。

第二十六條（業(yè)主會(huì)議決定的約束力）

業(yè)主會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)作出的決定，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主、使用人具有約束力。

第四章 物業(yè)管理企業(yè)

第二十七條（物業(yè)管理企業(yè)分類）

園區(qū)倡導(dǎo)目前的綜合型物業(yè)管理企業(yè)向管理專業(yè)公司和專營(yíng)公司轉(zhuǎn)型。

管理專業(yè)公司，是指受業(yè)主委員會(huì)委托，對(duì)物業(yè)管理區(qū)內(nèi)機(jī)電設(shè)備、清潔衛(wèi)生、園林綠化、維修工程、保安服務(wù)等進(jìn)行策劃、設(shè)計(jì)、咨詢，監(jiān)督專營(yíng)公司服務(wù)質(zhì)量的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。管理專業(yè)公司應(yīng)當(dāng)配備水電工程、結(jié)構(gòu)工程、會(huì)計(jì)、綠化工程等專業(yè)技術(shù)人員。

專營(yíng)公司，是指接受業(yè)主委員會(huì)或管理專業(yè)公司委托，承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)的機(jī)電設(shè)備、清潔衛(wèi)生、園林綠化、維修工程、保安服務(wù)等專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)管理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第二十八條（管理專業(yè)公司備案）

管理專業(yè)公司應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到主管部門備案：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）公司章程；

（三）驗(yàn)資證明；

（四）公司法定代表人的身份證明；

（五）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)和聘用合同。

第二十九條（物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)核定）主管部門應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)管理辦法，對(duì)備案的管理專業(yè)公司核定資質(zhì)等級(jí)。未領(lǐng)取物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的，不得從事物業(yè)管理性服務(wù)活動(dòng)。

鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)采用先進(jìn)的物業(yè)管理服務(wù)手段，提高物業(yè)管理服務(wù)水平。

第三十條（物業(yè)管理專業(yè)公司職責(zé)）

管理專業(yè)公司應(yīng)當(dāng)履行物業(yè)管理服務(wù)合同，接受業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督，保持物業(yè)和公共設(shè)施完好、環(huán)境整潔優(yōu)美、公共秩序良好，保障物業(yè)使用方便、安全，并履行下列職責(zé)：

（一）按照國(guó)家、省、市和園區(qū)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及業(yè)主委員會(huì)審定的物業(yè)管理服務(wù)計(jì)劃，實(shí)施管理服務(wù)；

（二）在業(yè)主、使用人使用房屋前，將共有產(chǎn)業(yè)使用、維護(hù)的方法、要求、注意事項(xiàng)以及法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定書(shū)面告知業(yè)主、使用人；

（三）經(jīng)常對(duì)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行全面的巡視、檢查，監(jiān)督專營(yíng)公司對(duì)共有產(chǎn)業(yè)的維修保養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量；

（四）發(fā)現(xiàn)共有產(chǎn)業(yè)損壞時(shí)，立即采取保護(hù)措施，并按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定組織維修；

（五）接到物業(yè)損壞報(bào)修時(shí)，限時(shí)組織維修并查清損壞原因；

（六）做好物業(yè)維修、更新及其費(fèi)用收支的各項(xiàng)記錄、妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)的財(cái)務(wù)賬冊(cè)；

（七）聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、使用人的意見(jiàn)和建議，改進(jìn)和完善管理服務(wù)；

（八）發(fā)現(xiàn)違反本辦法或者業(yè)主公約的行為，立即進(jìn)行勸阻、制止，并向業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告；

（九）配合居民委員會(huì)做好社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的有關(guān)工作；

（十）按照物業(yè)管理服務(wù)合同約定的要求，做好為業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、使用人委托的其他管理服務(wù)工作。

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第五章 物業(yè)管理服務(wù)

第三十一條（物業(yè)管理企業(yè)選聘）

主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善物業(yè)管理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

新建住宅物業(yè)出售前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)；投標(biāo)人少于三個(gè)或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘管理專業(yè)公司和專營(yíng)公司。

建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)可以委托具有資格證書(shū)的物業(yè)管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)籌備業(yè)主會(huì)議、招標(biāo)投標(biāo)及政策咨詢等工作。

第三十二條（物業(yè)管理遵循原則）

物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理和專業(yè)化服務(wù)的原則。

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)委托一家管理專業(yè)公司提供管理性服務(wù)。物業(yè)維修保養(yǎng)工程由業(yè)主委員會(huì)或由其委托管理專業(yè)公司通過(guò)招標(biāo)或議標(biāo)發(fā)包給專營(yíng)公司。

停電、漏電、水管爆裂、電梯故障等急修項(xiàng)目發(fā)生時(shí)，管理專業(yè)公司可以委托業(yè)主委員會(huì)事先認(rèn)定的專營(yíng)公司先行修理，維修費(fèi)用業(yè)主委員會(huì)應(yīng)予認(rèn)可并按規(guī)定列支。

第三十三條（物業(yè)管理合同）

接受委托的管理專業(yè)公司應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同。

物業(yè)管理服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）雙方當(dāng)事人名稱及地址；

（二）管理服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容；

（三）管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）管理服務(wù)權(quán)限；

（五）管理服務(wù)費(fèi)用及其支付辦法；

（六）提供的物業(yè)管理用房及其使用、管理辦法；

（七）合同期限、合同終止和解除的約定；

（八）違約責(zé)任及解決糾紛的途徑；

（九）雙方當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

管理專業(yè)公司應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理服務(wù)合同簽訂后15日內(nèi)將物業(yè)管理服務(wù)合同報(bào)主管部門備案。

物業(yè)管理服務(wù)合同的期限不超過(guò)3年(前期物業(yè)管理服務(wù)合同的期限不超過(guò)2年)。

第三十四條（物業(yè)合同終止）

物業(yè)管理服務(wù)合同期滿，或者接受委托的物業(yè)管理企業(yè)未達(dá)到物業(yè)管理服務(wù)合同規(guī)定的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者有其他違約行為的，經(jīng)業(yè)主會(huì)議批準(zhǔn)，由業(yè)主委員會(huì)辦理終止物業(yè)管理服務(wù)合同，但應(yīng)當(dāng)提前1個(gè)月通知物業(yè)管理企業(yè)。由業(yè)主委員會(huì)解聘的物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主委員會(huì)規(guī)定的日期退出該物業(yè)管理區(qū)域，并在退出該物業(yè)管理區(qū)域7日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)或者新選聘的物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理的相關(guān)設(shè)施和必要資料。

物業(yè)管理服務(wù)合同依法終止時(shí)，業(yè)主委員會(huì)有權(quán)指定會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)物業(yè)管理企業(yè)在管理期間的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，所需費(fèi)用由管理費(fèi)支出，審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布。

物業(yè)管理主管部門對(duì)審計(jì)和移交工作進(jìn)行監(jiān)督，并可以對(duì)有關(guān)爭(zhēng)議事項(xiàng)作出決定。

第三十五條（物業(yè)管理合同約定的服務(wù)事項(xiàng)）

物業(yè)管理服務(wù)合同中當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)約定下列物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)：

（一）物業(yè)共用部位和物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理；

（二）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理；

（三）協(xié)助管理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、安全防范、消防、交通等事項(xiàng)；

（四）物業(yè)裝飾裝修的安全性能、垃圾清運(yùn)等管理服務(wù)；

（五）物業(yè)檔案資料的管理。

物業(yè)管理服務(wù)除另有特殊約定外，不包括業(yè)主及使用人的人身及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和保管責(zé)任。

第六章 物業(yè)管理收費(fèi)

第三十六條（物業(yè)管理收費(fèi)遵循原則）

物業(yè)管理收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的原則。

鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，禁止價(jià)格壟斷和牟取暴利行為。

第三十七條（物業(yè)管理收費(fèi)方式）

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的范圍，按照?qǐng)@區(qū)管委會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。

物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)報(bào)酬由雙方協(xié)商確定。

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書(shū)面公布物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條（電梯、水泵運(yùn)行費(fèi)）

高層住宅電梯、水泵運(yùn)行費(fèi)，按整幢業(yè)主各自擁有的房屋建筑面積比例分?jǐn)偂Ｗ≌讓雍妥≌蛯颖緦硬婚_(kāi)通電梯的業(yè)主不承擔(dān)電梯、水泵運(yùn)行費(fèi)（電梯起始點(diǎn)設(shè)在地下層的除外），但必須承擔(dān)電梯、水泵的更新改造費(fèi)用。高層住宅電梯、水泵運(yùn)行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由園區(qū)物價(jià)主管部門和物業(yè)管理主管部門制定政府指導(dǎo)價(jià)格。

第三十九條（物業(yè)管理費(fèi)交納）

物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)由物業(yè)管理企業(yè)按照前期物業(yè)管理協(xié)議或者物業(yè)管理合同的約定向業(yè)主收取。

已竣工但尚未售出或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位全額交納。業(yè)主暫不使用的房屋，按全額收取。

物業(yè)出租、出借或者以其他方式由他人使用的，物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主交納，也可以由使用人交納，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

業(yè)主和使用人個(gè)人不得以任何理由拒付物業(yè)管理費(fèi)。對(duì)于欠費(fèi)的業(yè)主，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助督促催交。

物業(yè)管理收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和收支情況，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)每半年向業(yè)主公布一次，并接受業(yè)主監(jiān)督和質(zhì)詢，公布的報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審計(jì)。

第七章 維修基金

第四十條（維修基金使用原則）

凡實(shí)施物業(yè)管理的多產(chǎn)權(quán)物業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)共用部位共用設(shè)備設(shè)施維修基金（以下簡(jiǎn)稱維修基金）。維修基金按照業(yè)主所有、民主決策、銀行專戶存儲(chǔ)、專款專用、監(jiān)督使用的原則進(jìn)行管理。維修基金專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位共用設(shè)備設(shè)施保修期滿后的大中修、更新、改造。

第四十一條（維修基金的交存和續(xù)籌）

維修基金主要由購(gòu)房者在購(gòu)房時(shí)按購(gòu)房款的規(guī)定比例交存；維修基金不足時(shí)，由業(yè)主根據(jù)業(yè)主會(huì)議決定補(bǔ)足或續(xù)籌。

第四十二條（新建物業(yè)維修基金交納）

新建物業(yè)銷售時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與購(gòu)房者簽定有關(guān)維修基金繳交約定，按有關(guān)規(guī)定代為收取，并在業(yè)主辦理房屋權(quán)證時(shí)將代收的維修基金移交至主管部門指定的賬戶上。

第四十三條（維修基金賬戶管理）維修基金明細(xì)戶按戶建賬。

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域建立的維修基金屬該物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主所有，在業(yè)主委員會(huì)未建立前由政府主管部門代管，業(yè)主委員會(huì)建立后可以交由業(yè)主委員會(huì)自主管理。

第八章 前期物業(yè)管理和建設(shè)單位職責(zé)

第四十四條（規(guī)劃變更原則）

在建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)后，建設(shè)單位要求增建其他建筑物、構(gòu)筑物的，取得銷（預(yù)）售許可之前，須經(jīng)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn)；已取得銷（預(yù)）售許可至業(yè)主委員會(huì)成立之前，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)征得購(gòu)房者同意后方可批準(zhǔn)對(duì)已批準(zhǔn)規(guī)劃圖紙的變更。

第四十五條（前期物業(yè)管理）

前期物業(yè)管理，是指商品房開(kāi)始出售至物業(yè)管理區(qū)業(yè)主委員成立前的物業(yè)管理。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從物業(yè)管理區(qū)取得商品房預(yù)售許可證前委托管理專業(yè)公司對(duì)物業(yè)管理區(qū)進(jìn)行前期物業(yè)管理，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的管理專業(yè)公司簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)合同，并報(bào)主管部門備案。

物業(yè)管理區(qū)前期物業(yè)管理服務(wù)合同屆滿后業(yè)主委員會(huì)仍未成立的，由建設(shè)單位委托管理專業(yè)公司繼續(xù)管理。

第四十六條（前期物業(yè)管理費(fèi)用的約定）

前期物業(yè)管理服務(wù)合同簽訂之日至新建商品房交付使用之日發(fā)生的前期物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用，在建設(shè)單位與選聘的管理專業(yè)公司在前期物業(yè)管理服務(wù)合同中約定。

第四十七條（前期物業(yè)管理協(xié)議和業(yè)主臨時(shí)公約的訂立）

商品房銷售時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與購(gòu)房者在商品房銷（預(yù)）售合同中訂立前期物業(yè)管理協(xié)議，并向購(gòu)房者提供業(yè)主公約(臨時(shí))。經(jīng)雙方簽字(蓋章)后的前期物業(yè)管理協(xié)議和業(yè)主公約(臨時(shí))，是商品房銷（預(yù)）售合同的組成部分。

第四十八條（業(yè)主臨時(shí)公約的終止）

業(yè)主臨時(shí)公約至業(yè)主會(huì)議審議通過(guò)的業(yè)主公約生效時(shí)終止。

建設(shè)單位在前期物業(yè)管理期間，不得使用物業(yè)維修基金。

第四十九條（新建物業(yè)的配套設(shè)施）

新建物業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮物業(yè)管理的需要。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)所有的物業(yè)管理用房和經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施根據(jù)園區(qū)管委會(huì)文件規(guī)定有償或無(wú)償提供給業(yè)主委員會(huì)，其產(chǎn)權(quán)歸物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共有。

居民委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)等管理機(jī)構(gòu)用房、健康活動(dòng)用房應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位無(wú)償提供；便民診所用房按照建造成本價(jià)、便民商業(yè)配套設(shè)施按住宅基準(zhǔn)價(jià)出售給業(yè)主委員會(huì)，業(yè)主委員會(huì)可以從共用部位共用設(shè)備設(shè)施維修基金中列支購(gòu)買。

根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建設(shè)的地面架空層的建設(shè)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入物業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，其產(chǎn)權(quán)歸物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共有。

建設(shè)單位申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出前款規(guī)定的配套設(shè)施設(shè)備登記申請(qǐng)，由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記冊(cè)上予以記載，但不頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

第九章 物業(yè)的使用和維護(hù)

第五十條（共有產(chǎn)業(yè)的定義）

共有產(chǎn)業(yè)是指由兩個(gè)及兩個(gè)以上業(yè)主共同享有、共同負(fù)責(zé)的土地及共用部位和共用設(shè)施設(shè)備。

共用部位是指各類房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂、屋蓋等）、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道、圍墻、垃圾房等。

共用設(shè)施設(shè)備是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi)建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷售價(jià)格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、車場(chǎng)、車庫(kù)、物業(yè)管理用房、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第五十一條（共有產(chǎn)業(yè)分類）

共有產(chǎn)業(yè)分為按幢共有產(chǎn)業(yè)和按區(qū)共有產(chǎn)業(yè)兩類。

按幢共有產(chǎn)業(yè)是指由本幢業(yè)主共同享有、共同負(fù)責(zé)的本幢建筑物和為本幢建筑物專用的土地及共用部位和共用設(shè)施設(shè)備。按區(qū)共有產(chǎn)業(yè)是指除按幢共有外的由物業(yè)管理區(qū)的全體業(yè)主共同享有、共同負(fù)責(zé)的土地及共用部位和共用設(shè)施設(shè)備。

第五十二條（自有產(chǎn)業(yè)定義）

自有產(chǎn)業(yè)是指由各業(yè)主獨(dú)自占有的房地產(chǎn)。自有產(chǎn)業(yè)的范圍為自有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)分界線圍合的立體空間。產(chǎn)權(quán)分界線是分隔不同業(yè)主之間的墻體、樓板、屋頂?shù)臉?gòu)造中心線。

第五十三條（共有產(chǎn)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)）

共有產(chǎn)業(yè)由業(yè)主委員會(huì)統(tǒng)一管理。共有產(chǎn)業(yè)的管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列基本標(biāo)準(zhǔn)：

（一）公共場(chǎng)所定期清掃，平時(shí)專人巡視，保持全天候清潔；道路每天清掃，垃圾每天清運(yùn)，樓梯及扶手每天清掃、擦拭，院內(nèi)道路、庭院綠地棄雜物及時(shí)清理；

（二）草坪保持平整無(wú)雜草、無(wú)病蟲(chóng)害，生長(zhǎng)良好；

（三）樹(shù)木、花卉應(yīng)當(dāng)定期修剪、施肥，防病治蟲(chóng)，及時(shí)更換枯死樹(shù)木；

（四）庭院、道路和停車場(chǎng)維護(hù)完好，地面交通標(biāo)志線保持清晰；

（五）下水道地面蓋板完好無(wú)損，無(wú)污水溢出；

（六）游戲場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、涼亭、凳椅、雕塑、建筑小品等設(shè)施維護(hù)完好，保持清潔；

（七）大門、圍欄、圍墻維護(hù)完好；

（八）建筑物外墻整潔完好，定期粉刷；外立面為玻璃幕墻的一般每年清潔一次，外立面為水刷石、干粘石一般每3年清潔一次，外立面為噴涂材料的，一般每5年粉刷一次，外立面為其他材質(zhì)的，視材質(zhì)情況定期清洗。因施工等原因，致使建筑物、構(gòu)筑物外立面出現(xiàn)明顯污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清洗、粉刷；有嚴(yán)重破損、脫落現(xiàn)象的外立面應(yīng)當(dāng)修補(bǔ)或重新裝飾、裝修；

（九）門窗以及標(biāo)牌、格柵、通風(fēng)裝置等維護(hù)完好，無(wú)銹蝕現(xiàn)象；

（十）照明、煤氣、冷熱水管、空調(diào)、電梯、自動(dòng)扶梯、水箱、水泵、發(fā)電機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、電纜、開(kāi)關(guān)、儀表等其他所有設(shè)備、裝置，都應(yīng)當(dāng)保持完好的工作狀態(tài)，定期維護(hù)；

（十一）屋頂、下水道、化糞池、雨水管維護(hù)完好；

（十二）所有建筑物的樓梯、通風(fēng)井、墻體、天花板、消防通道、出入口都維護(hù)完好，保持清潔；

（十三）玻璃窗保持清潔；

（十四）走廊燈、路燈夜間保持明亮；

（十五）水箱、蓄水池每年清洗二次；

（十六）小區(qū)智能化系統(tǒng)保持完好；

（十七）每天二十四小時(shí)保安服務(wù)。第五十四條（業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)的接管）

業(yè)主委員會(huì)接管物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位按照有關(guān)物業(yè)接管驗(yàn)收辦法進(jìn)行接管驗(yàn)收。

業(yè)主委員會(huì)接管物業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)或其指定的管理專業(yè)公司移交下列物業(yè)檔案資料：

（一）項(xiàng)目規(guī)劃圖、竣工總平面圖、分層平面圖；

（二）單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝竣工圖；

（三）附屬配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖；

（四）設(shè)施、設(shè)備安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)資料；

（五）單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收證明材料；

（六）物業(yè)質(zhì)量保證文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件；

（七）房屋及配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)資料（住戶資料）；

（八）物業(yè)管理所必需的其他資料。

物業(yè)管理服務(wù)合同終止時(shí)，管理專業(yè)公司應(yīng)當(dāng)將管理的物業(yè)檔案資料移交給物業(yè)管理委托方或業(yè)主委員會(huì)或者其指定的管理專業(yè)公司。

第五十五條（相鄰關(guān)系）

業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照有利于物業(yè)使用、安全、外貌美觀整潔以及公平、合理的原則，正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。

第五十六條（車輛管理）

車輛在全體共用部分的停放、收費(fèi)和管理等事項(xiàng)，由業(yè)主會(huì)議決定。業(yè)主會(huì)議決定對(duì)車輛停放收費(fèi)的，參照物價(jià)部門的規(guī)定確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主會(huì)議成立前，車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行。物業(yè)管理企業(yè)未經(jīng)業(yè)主會(huì)議同意不得把物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、空地作為停車場(chǎng)地出租，或擅自對(duì)業(yè)主停車收取費(fèi)用。車主對(duì)車輛有保管要求的，由車主和物業(yè)管理企業(yè)另行簽訂保管合同。

公安、消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)等特種車輛執(zhí)行公務(wù)時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放，不得收費(fèi)。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛，不得影響其他車輛和行人的正常通行。

第五十七條（物業(yè)禁止行為）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)，破壞房屋外貌；

（二）開(kāi)辦公司等擅自改變房屋用途；

（三）占用或損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)備設(shè)施，擅自移動(dòng)共用設(shè)備；

（四）侵占綠地，毀壞綠化；

（五）隨意傾倒或者拋棄垃圾、雜物；

（六）堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品，排放有毒、有害物質(zhì)；

（七）亂設(shè)攤點(diǎn)；

（八）隨意停放車輛和鳴喇叭；

（九）未經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)禽畜；

（十）大聲喧嘩或者發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲；

（十一）在建筑物或者構(gòu)筑物上私開(kāi)門窗或者亂懸掛、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫；

（十二）晚間（21點(diǎn)至清晨7點(diǎn)）進(jìn)行有噪聲的房屋裝修行為；

（十三）在過(guò)道、室外場(chǎng)地和屋頂上堆放雜物；

（十四）利用物業(yè)從事危害公共利益或者侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動(dòng)；

（十五）外墻設(shè)置防盜設(shè)施、外墻設(shè)置晾衣架、未經(jīng)批準(zhǔn)封閉陽(yáng)臺(tái)和在規(guī)定部位外安裝空調(diào)外機(jī)、太陽(yáng)能熱水器等私搭亂建行為；

（十六）法律、法規(guī)及業(yè)主公約禁止的其他行為。

第五十八條（裝修管理）

業(yè)主或使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)事先告知管理專業(yè)公司，管理專業(yè)公司應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者使用人。雙方應(yīng)當(dāng)簽訂裝飾裝修管理協(xié)議。

第五十九條（物業(yè)使用性質(zhì)改變）

因特殊情況需要改變物業(yè)使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和物業(yè)安全的要求，其業(yè)主應(yīng)當(dāng)征得相鄰業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和管理專業(yè)公司的書(shū)面同意，并報(bào)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房產(chǎn)、環(huán)保等行政主管部門批準(zhǔn)。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的共用建筑和共用設(shè)施，不得改變使用性質(zhì)，因特殊情況需要改變使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房產(chǎn)、環(huán)保等行政主管部門批準(zhǔn)。

第六十條（道路、場(chǎng)地占用）

任何單位和個(gè)人不得擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地。因物業(yè)維修或者公共利益需要臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)與管理專業(yè)公司簽訂書(shū)面協(xié)議，并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀，造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

第六十一條（車輛停放）

進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的車輛，除執(zhí)行任務(wù)的治安、消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)等特種車輛外，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)物業(yè)管理制度，并按規(guī)定有序停放。

第六十二條（物業(yè)其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）

利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)設(shè)置廣告、停車場(chǎng)及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的書(shū)面同意后，方可向有關(guān)部門辦理報(bào)批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的收益，扣除適當(dāng)?shù)墓芾碣M(fèi)用后，可以用于補(bǔ)充維修基金或彌補(bǔ)物業(yè)管理虧損。

第六十三條（物業(yè)維護(hù)）

物業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維修養(yǎng)護(hù)，在出現(xiàn)危害物業(yè)安全、影響觀瞻、妨礙公共利益及影響他人正常使用時(shí)，主管部門可以責(zé)成有關(guān)責(zé)任人維修養(yǎng)護(hù)。

主管部門可以發(fā)出書(shū)面通知，要求業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。若業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)拒絕維修或維修沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求，主管部門可以委托有關(guān)部門實(shí)施，所需費(fèi)用由業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)承擔(dān)。上述費(fèi)用，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)必須在主管部門發(fā)出維修付費(fèi)通知之日起一個(gè)月內(nèi)支付。

第六十四條（房屋維修責(zé)任）房屋的維修責(zé)任，按照下列規(guī)定劃分：

（一）房屋自有產(chǎn)業(yè)，由業(yè)主或使用人自行維修；毗連部位的自有產(chǎn)業(yè)，由相鄰業(yè)主或使用人共同維修；

（二）房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加壓水泵、機(jī)電設(shè)備、公用天線、消防設(shè)施等房屋本體公用部位、設(shè)施、設(shè)備，由業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)物業(yè)管理企業(yè)或?qū)I(yíng)公司定期養(yǎng)護(hù)維修。

屬于人為損壞的，由損壞者負(fù)責(zé)修復(fù)；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第六十五條（配合維護(hù)）

管理專業(yè)公司對(duì)物業(yè)共同部位、共用設(shè)備設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)時(shí)，有關(guān)業(yè)主和使用人必須給予配合。因業(yè)主、使用人阻撓維修造成物業(yè)損壞及財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第十章 法律責(zé)任

第六十六條（業(yè)主、使用人的違約責(zé)任）

業(yè)主、使用人違反入住公約、業(yè)主公約、物業(yè)使用禁止行為和物業(yè)使用管理維修規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。對(duì)違反入住公約、業(yè)主公約的，業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)業(yè)主及使用人、管理專業(yè)公司可以向主管部門投訴，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

業(yè)主、使用人未按照入住公約、業(yè)主公約、前期物業(yè)管理合同交納物業(yè)管理費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)、建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)合同約定或《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十二條加收滯納金。對(duì)于超過(guò)6個(gè)月不交納物業(yè)管理費(fèi)用的業(yè)主，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)可在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)張貼欠費(fèi)公告，也可以向園區(qū)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門申請(qǐng)禁止該業(yè)主所欠費(fèi)物業(yè)的轉(zhuǎn)讓、出租和抵押，或者通過(guò)法律途徑解決。

第六十七條（業(yè)主會(huì)議決定的法律責(zé)任）

業(yè)主會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反本辦法或者公共利益的，決定無(wú)效，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作混亂，不能正常履行職能的，主管部門可以責(zé)令其停止活動(dòng)，進(jìn)行整改，直至宣布解散重選。業(yè)主委員會(huì)解散期間，主管部門可以暫時(shí)指定專業(yè)管理公司負(fù)責(zé)物業(yè)的日常管理工作。

第六十八條（物業(yè)管理用房提供的違約責(zé)任）

建設(shè)單位未按照規(guī)定提供物業(yè)管理用房，由主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)建，逾期不補(bǔ)建的，應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)建款，并可以根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十條處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第六十九條（物業(yè)管理專業(yè)公司的法律責(zé)任）管理專業(yè)公司違反本辦法，按照下列規(guī)定處罰：

（一）管理專業(yè)公司未取得資質(zhì)證書(shū)從事物業(yè)管理活動(dòng)的，由主管部門責(zé)令其停止活動(dòng)，沒(méi)收非法所得，并可以根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十一條第（一）項(xiàng)處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

（二）管理專業(yè)公司違反物業(yè)管理合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由主管部門責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，可以根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十一條第（二）項(xiàng)處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)可以依照合同追究其民事責(zé)任。

（三）管理專業(yè)公司對(duì)共用設(shè)備設(shè)施管理不善，造成物業(yè)環(huán)境惡化的，由主管部門對(duì)其作出警告、降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)，并可以根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十一條第（三）項(xiàng)處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

（四）管理專業(yè)公司拒不退出該物業(yè)管理區(qū)域，妨礙該物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行正常物業(yè)管理的，或者未向業(yè)主委員會(huì)或者新聘的物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理的相關(guān)設(shè)施和必要資料的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，物業(yè)管理行政主管部門可以降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成物業(yè)管理的相關(guān)設(shè)施或者必要資料毀壞、滅失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十條（維修基金使用的法律責(zé)任）

未按規(guī)定足額繳交維修基金的，由主管部門責(zé)令限期補(bǔ)交；逾期仍不足額繳存的，可以根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十二條按每日萬(wàn)分之五加收滯納金。

違反本有關(guān)規(guī)定，挪用維修基金的，由物業(yè)管理行政主管部門追回挪用的維修基金，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用數(shù)額二倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用維修基金，情節(jié)嚴(yán)重的，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門可以吊銷其資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條（其他部門的行政處罰）違反本辦法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、建設(shè)、城管、工商、價(jià)格、財(cái)政、公安等部門處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第七十二條（主管部門工作人員的法律責(zé)任）

主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條（行政復(fù)議和行政訴訟）

當(dāng)事人對(duì)行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的行政管理部門可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十一章 附則

第七十四條（適用范圍）

本辦法適用于中新合作區(qū)，婁葑、跨塘、唯亭、勝浦四鎮(zhèn)參照本辦法實(shí)施。非住宅物業(yè)管理和未選聘物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)的住宅物業(yè)的管理，參照本辦法執(zhí)行。

第七十五條（應(yīng)用解釋部門）

本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由園區(qū)國(guó)土房產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。

第七十六條（生效日期）本辦法自頒布之日起生效。