第一篇：蘇州工業園區科技項目知識產權管理辦法（模版）

蘇州工業園區科技項目知識產權管理辦法

發布日期：2010-4-22 14:16:

43第一條為充分發揮知識產權制度對科技項目的引導和激勵作用，促進科技項目在高起點上創新，實現科技跨越發展，根據園區知識產權事業發展的需要，制定本辦法。

第二條本辦法所稱科技項目是指由園區科技經費支持的各類項目，包括：各類科技計劃項目、科技領軍人才項目、重大科技招商項目、創新型平臺項目等；項目知識產權是指專利權、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、技術秘密等。

第三條申報各類科技計劃項目單位應具備比較完善的知識產權管理制度，有專門的知識產權管理機構或人員，開展知識產權相關事務，有用于知識產權工作的專門經費。申報科技領軍人才項目、科技孵化項目和科技招商啟動項目應當在項目申報材料中明確建立企業知識產權制度工作方案。

第四條申報科技項目時應當在項目申報書、可行性研究報告中明確填寫項目預期的知識產權創造目標，包括通過研究開發所能獲取的知識產權的類型、數量及其獲得的階段。

第五條園區科技發展局負責對申報的科技項目進行知識產權形式審查，并給出具體審查意見，作為項目申報的推薦依據。

第六條對批準立項的科技項目，需要園區科技經費配套或資助的，項目承擔單位應當同園區科技發展局簽訂《蘇州工業園區科技項目知識產權管理合同書》，根據項目性質約定項目知識產權的具體目標及各方責任，明確項目知識產權申請、管理、人員培訓和相關知識產權數據庫建設等任務。

第七條園區對科技項目給予配套或資助的科技經費可以用于項目知識產權的申請、管理、數據庫建設和開展與知識產權相關的培訓、宣傳、研討及交流等活動。

第八條園區科技發展局將跟蹤科技項目的知識產權運行狀況，并對項目承擔單位的知識產權創造、運用、保護和管理情況進行統計分析，每年度公布科技項目的知識產權狀況報告。

第九條園區科技發展局組織項目評估或驗收時，以合同所約定的知識產權目標為依據進行審查。評估或驗收意見記錄在科技發展局企業信息數據庫中，作為項目承擔單位再次申報科技項目的立項依據。

第十條園區各鎮和科技載體應當安排專員負責知識產權工作，督促承擔科技項目的單位完成合同明確的知識產權工作任務。

第十一條本辦法由園區科技發展局負責解釋，自公布之日起執行。

第二篇：蘇州工業園區科技暨知識產權工作推進大會

2011蘇州工業園區科技暨知識產權工作

先進集體、先進個人擬表彰名單

（排名不分先后）

一、科技工作先進集體名單（共65家）1.2.3.4.5.6.7.8.9.江蘇蘇凈集團有限公司（科技創新獎）

蘇州蘇大維格光電科技股份有限公司（科技創新獎、中國科學院蘇州納米技術與納米仿生研究所（科技方正國際軟件有限公司（科技創新獎）

聚燦光電科技（蘇州）有限公司（科技創新獎）蘇州安科醫療系統有限公司（科技創新獎）蘇州旭創科技有限公司（科技創新獎）蘇州京東方茶谷電子有限公司（科技創新獎）蘇州方舟基因藥業有限公司（科技創新獎）納米產業發展獎）

創新獎、納米產業發展獎）

10.蘇州桑泰海洋儀器研發有限責任公司（科技創新獎）11.蘇州工業園區為真生物醫藥科技有限公司（科技創新獎）

12.蘇州同元軟控信息技術有限公司（科技創新獎）13.蘇州博實機器人技術有限公司（科技創新獎）14.沙湖金融服務公司（千人計劃創投中心）（科技金融獎）

15.交通銀行蘇州科技支行（科技金融獎）

37.寶盈律師事務所蘇州分所（籌）（科技服務獎）38.北京聯想之星創業投資有限公司（科技服務獎）39.江蘇南大光電材料股份有限公司（高成長企業獎、納米產業發展獎）

40.萬國數據服務有限公司（高成長企業獎）

41.蘇州天華超凈科技股份有限公司（高成長企業獎）42.蘇州蝸牛數字科技股份有限公司（高成長企業獎）43.蘇州同程旅游網絡科技有限公司（高成長企業獎）44.蘇州福田激光精密儀器有限公司（高成長企業獎）45.凌志軟件（蘇州）有限公司（高成長企業獎）46.蘇州阿諾精密切削技術股份有限公司（高成長企業獎）

47.蘇州納米技術大學科技園管理有限公司（納米產業發展獎）

48.蘇州大學納米科學技術學院（納米產業發展獎）49.蘇州納米科技發展有限公司（納米產業發展獎）50.蘇州納微生物科技有限公司（納米產業發展獎）51.蘇州納維科技有限公司（納米產業發展獎）52.東南大學國家大學科技園（蘇州）（產學研合作獎）53.西安交通大學國家大學科技園（蘇州）（產學研合作獎）

54.中國科學技術大學蘇州科技園（產學研合作獎）55.蘇州大學科技園（園區）（產學研合作獎）56.武漢大學蘇州科技園（產學研合作獎）

州市質量獎）

10.蘇州快可光伏電子股份有限公司（知識產權創造獎、江蘇省著名商標）

11.友達光電(蘇州)有限公司（發明專利授權獎、知識產權優勢企業）

12.蘇州有色金屬研究院有限公司（發明專利授權獎）13.和艦科技（蘇州）有限公司（發明專利授權獎）14.蘇州益高電動車輛制造有限公司（國外專利申請獎、江蘇省名牌產品）

15.蘇州晶方半導體科技股份有限公司（國外專利申請獎）

16.蘇州工業園區知識產權服務中心（知識產權服務獎）17.蘇州工業園區勝浦鎮招商中心（知識產權服務獎）18.蘇州工業園區唯亭鎮招商中心（知識產權服務獎）19.蘇州工業園區教育發展投資有限公司（知識產權服務獎）

20.蘇州工業園區生物產業發展有限公司（知識產權服務獎）

21.蘇州獨墅湖圖書館（知識產權服務獎）

22.蘇州威世博知識產權服務有限公司（知識產權服務獎）

23.蘇州工業園區蘇科知識產權保護中心有限公司（知識產權服務獎）

24.蘇州創元專利商標事務所有限公司（知識產權服務

39.蘇州工業園區金雞湖酒店發展集團有限公司（江蘇省名牌產品）

40.蘇州威凱兒童用品有限公司（蘇州市名牌產品）41.蘇州工業園區同盛車業有限公司（蘇州市名牌產品）42.維嘉數控科技（蘇州）有限公司（蘇州市名牌產品）43.蘇州第壹制藥有限公司（蘇州市名牌產品）44.蘇州得爾達國際物流有限公司（蘇州市名牌產品）45.江蘇中科智能工程有限公司（蘇州市名牌產品）46.迪諾曼（蘇州）科技服務有限公司（蘇州市名牌產品）

47.蘇州浩辰軟件股份有限公司（蘇州市名牌產品）48.蘇州邁科網絡安全技術股份有限公司（蘇州市名牌產品）

49.蘇州工業園區高爾夫有限公司（蘇州市名牌產品）50.蘇州市軟件評測中心有限公司（蘇州市名牌產品）51.蘇州文化藝術中心有限公司（蘇州市名牌產品）52.金龍聯合汽車工業（蘇州）有限公司（江蘇省質量獎、知識產權重點企業）

53.蘇州同程旅游網絡科技有限公司（蘇州市質量獎）54.江蘇風云網絡服務有限公司（版權獎）55.蘇州士奧動畫制作有限公司（版權獎）

56.蘇州工業園區工業技術學校（青少年發明家培訓基地）

57.蘇州工業園區星港學校（青少年發明家培訓基地）

74.蘇州新大誠科技發展股份有限公司（知識產權重點企業）

三、科技伯樂獎名單（共7名）1.江

雷 2.盧秉恒 3.孫立寧 4.吳

純 5.劉

圣 6.張佩琢 7.張云飛

四、科技暨知識產權工作先進個人名單（共94名）1.傳辦）

2.3.4.5.6.7.8.9.劉

強 —— 蘇州工業園區工委、管委會辦公室（統周慷 —— 蘇州工業園區工委、管委會辦公室（統蔡

揚 —— 蘇州工業園區招商局

吳舒白 —— 蘇州工業園區招商局

董士偉 —— 蘇州工業園區科技發展局 屈新利 —— 蘇州工業園區規劃建設局 徐月芳 —— 蘇州工業園區國土房產局 陳

莉 —— 蘇州工業園區財政局 周育才 —— 蘇州工業園區工委、管委會辦公室（宣計辦）

計辦）

10.趙曉莉 —— 蘇州工業園區勞動和社會保障局

室室室

33.顧

靈 —— 蘇州工業園區中新生態科技城管理辦公室

34.周薇 —— 蘇州工業園區中新生態科技城管理辦公室

35.徐

俊 —— 蘇州工業園區海關

36.韓振榕 —— 蘇州出入境檢驗檢疫局園區辦事處 37.孫建平—— 蘇州工業園區國家稅務局 38.余

菁 —— 蘇州工業園區地方稅務局 39.時

斌 —— 蘇州工業園區工商行政管理局 40.趙玉明 —— 蘇州工業園區工商行政管理局 41.柳蓓菁 —— 蘇州工業園區人民法院 42.陳

赟 —— 蘇州工業園區人民檢察院 43.鄭華國 —— 蘇州工業園區公安分局

44.李福全 —— 蘇州獨墅湖高等教育區公安分局 45.金寶龍 —— 蘇州質量技術監督局園區分局 46.王建華 —— 蘇州工業園區科技招商中心 47.范忠駿 —— 蘇州工業園區培訓管理中心 48.單小輝 —— 蘇州工業園區新聞中心

49.秦宏弘 —— 蘇州工業園區中小企業服務中心 50.楊

央 —— 蘇州工業園區中小企業服務中心 51.姜一晶 —— 蘇州工業園區中小企業服務中心 52.陸明康 —— 蘇州工業園區中小企業服務中心 53.賀海濤 —— 蘇州工業園區知識產權服務中心

6.王

鋒 —— 中國科學院蘇州納米技術與納米仿生研究所

77.王

呂 —— 中國科學院蘇州納米技術與納米仿生研究所

78.張憶先 —— 中國科學院蘇州納米技術與納米仿生研究所

79.80.81.82.83.84.85.86.87.88.89.90.91.92.93.94.徐莉萍 —— 蘇州寶時得電動工具有限公司 許立舉 —— 蘇州寶時得電動工具有限公司 何

平—— 蘇州工業園區高登威科技有限公司 劉彥新 —— 寶盈律師事務所蘇州分所（籌）徐泰偉 —— 江蘇風云網絡服務有限公司 高永志 —— 蘇州闊地網絡科技有限公司 戴冬云 —— 蘇州納維科技有限公司 李

釗 —— 蘇州市軟件評測中心有限公司 周燕群 —— 蘇州市軟件評測中心有限公司 許鳴石 —— 蘇州搜湃軟件科技有限公司 付鑫鵬 —— 蘇州天臣國際醫療科技有限公司 蔡

超 —— 蘇州天虹商場股份有限公司 周濤 —— 蘇州天堂卡通數碼制作有限公司 楊林潔 —— 蘇州威世博知識產權服務有限公司 畢

德 —— 蘇州硒谷科技有限公司

吳國軍 —— 蘇州益高電動車輛制造有限公司

第三篇：東南大學科技項目管理辦法 - 東南大學蘇州研究院

東南大學科技項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為推動學校發揮知識和人才密集方面的優勢,多渠道承接國家,地方及企事業單位的科技項目,明確科技人員和管理人員的崗位職責,保證科技任務的順利進行和圓滿完成,不斷提高學校的科技水平,特制定本辦法.第二條 科技處負責管理學校的科技項目,并實行分類管理.各院,系對本單位的科技項目負有管理責任.第三條 科技項目管理既要立足于當前“四化建設”的需要,又要著眼于學科的未來發展,遵循科技發展規律,結合本單位學科特色和科技規劃,認真組織科技項目的實施.第四條 科技項目管理遵循原則: 1,學校鼓勵教師和科技人員承接國家科技部省級科技任務,企事業單位委托和合作開發的科技任務,開展國際科技合作研究.支持各院系合理組織科技隊伍承接各級各類重點重大科技項目.2,擺正基礎理論研究與應用開發之間的關系,實行理論與實際,學科與任務相結合,努力提高理論水平.要保證學校有精干的基礎性研究隊伍和從事應用開發的科研隊伍,提高學校的影響力和知名度.3,充分發揮學校學科齊全,人才與知識密集的優勢,開展多學科合作,促進各學科間交叉滲透,發展新興學科.對于綜合性的重大科研項目,就開展學科間的大協作,組織科技力量攻關.第五條 各院,系和科研機構都應制訂長遠學科規劃,圍繞主攻方向和總體目標落實科技任務,向學科的縱向深入和橫向開拓,創造特色,形成優勢,趕超國內外科技先進水平.第六條 科技項目管理主要內容包括:確定科研選題,制定近期和執行計劃,督促檢查計劃的實施,組織科技成果的鑒定與推廣應用,進行科技項目進展情況的調查,統計與總結等.第二章 科技項目的類型與管理

第七條 科技項目按計劃形式,合同形式和委托方式的特點分為縱向科研項目和橫向科研項目.縱向科研項目:包括國家,省市,部委各類計劃項目,各類基金項目和學校下達的有關項目.橫向科研項目:包括各類科技服務項目,專利許可實施項目和國際科技合作項目.第八條 科技項目的選題,申報,實施,總結及驗收,鑒定報獎及推廣應用等由科技處和項目所在院,系共同組織管理.第九條 科技項目實行項目負責人制,項目負責人既享有項目經費的支配權,也負有項目實施及完成的責任.第三章 科技項目立項與選題

第十條 科技處要認真組織學校有關專家參加國家,地方,行業的規劃,計劃,項目指南的制訂和編寫工作,了解,掌握相關信息及時向各院,系傳達通報有關內容,組織爭取各類科技項目,各院,系和教師,科技人員有義務積極配合.第十一條 申請國家,部委和地方的重大科技項目,必須按照有關的規劃,計劃或項目指南和申請辦法認真填寫有關申請材料和表格,經各院,系審查后報學校科技處,由科技處審定后上報有關的主管部門.第十二條 各類橫向科技項目由院,系負責技術可行性審查,科技處負責合同的法規審查,重大項目要提供可行性論證報告,經校主管領導審批后方可簽約.第十三條 各類科技合同均需經科技處審核同意按《中華人民共和國合同法》有關規定簽約,統一加蓋東南大學技術合同專用章.各單位和個人私自以學校名義簽訂的合同不得納入計劃,學校不負民事法律責任.第十四條 為維護科技項目選題立項的嚴肅性,項目申請者或申請單位必須嚴格按照有關申請辦法按時申報,對于質差誤時申報 的項目,學校一律不予申報審批.凡有因主觀因素導致在研項目未按時完成者或因任務完成較差而造成不良影響者,將在一定時間內不得申請新項目.第十五條 科技項目在立項時要做好開題報告或方案論證報告,其內容主要包括: 1, 國內外現狀及發展趨向;2, 主要研究內容,目標,技術關鍵;3, 試驗研究方案及時間安排;4, 預期研究成果及其水平;5, 社會經濟效益預測;6, 已有工作基礎,人力物力條件;7, 經費概算及用途說明,經費來源及償還計劃等等.第四章 科技項目的過程管理

第十六條 科技項目負責人應由學科骨干或具備較強的業務能力和組織能力的教師科技人員擔任,項目負責人組織項目的實施和完成.項目組成員應有明確分工,要在項目負責人的領導和協調下完成指定的研究工作.項目組內實行任務目標公開,進度公開和經費公開的原則.各級領導有責任督促,檢查.第十七條 科技項目立項后應編制詳細的研究計劃,按各項科技項目下達單位的要求填報.第十八條 科技人員在研究或研制過程中,要保持科學的態度,嚴謹的作風,高水平的完成科研任務.特殊專業的科技項目必須執行有關的技術安全法規,確保科研中的人身財產安全.第十九條 項目的研究任務應按計劃或合同要求如期完成,若因特殊原因不能按時完成的,項目負責人應及時寫出書面報告報科技處,由學校會同主管部門或合同對方協調處理.按申報,審定,簽約的程序申請調整或撤消.項目負責人或成員因故中斷研究工作,應在離開項目組前辦好研究工作,研究經費,儀器設備等移交工作.項目負責人如因出國等原因調離學校則應對科技項目進行調整,更換項目負責人,并報科技處備案,否則不予批準辦理調離手續.第二十條 對完成任務好,綜合考評優的項目級別,將給予一定獎勵.對任務完成不好,工作進度受影響的項目將出示“黃牌”警告.當確知科技項目完不成,將要造成損失的科技項目,項目所在院,系應及時調整或改組項目組,并報科技處備案.對于綜合性的項目組,由科技處會同院,系提出調整或改組項目組意見,并報主管校長批準.對因主觀原因或失職而延誤進度,造成嚴重損失和損害學校信譽者,要追究責任,嚴肅處理.第二十一條 對于科技經費數額較大的國家科技攻關項目,高技術項目,國家重點項目,國家自然科學基金重點重大項目及其他重大項目,學校應作為重點項目進行管理,并從人力和物質條件等方面給予重點保證,以確保任務完成.第二十二條 科技項目一旦立項或簽約,必須按期按質完成,不能隨意更改計劃.第五章 科技項目的檢查和驗收

第二十三條 科技項目的執行情況,要定期檢查,年終總結時填寫執行情況表,執行過程中遇有重大問題或取得重大進展,隨時上報科技處.第二十四條 對于國家和上級部門的重大科技項目,實行項目跟蹤,并對執行情況進展和存在問題作出評價,寫出書面匯報,連同階段成果和論文報告,上報主管部門.第二十五條 科技項目任務完成后,項目組應及時向學校提交全套《研究工作總結》材料,經科技處審核后,報主管部門,或合同對方辦理驗收,評審,鑒定或定型工作.第二十六 根據科技檔案管理要求,項目結束后項目組必須及時向學校檔案館提交完整的技術檔案資料.技術檔案的內容包括:項目申請書,技術合同,技術方案論證,可行性分析報告,執行計劃,原始實驗記錄和工作記錄,進展報告和總結報告,驗收報告,論文,技術文件,圖紙資料,專利證書及技術鑒定證書等.第二十七條 項目結束后應及時辦理有關結束手續,同時辦理項目經費結算手續.第二十八條 每年年終,各院,系應對本單位的科技項目進行全面統計,清理,列出科技項目清單及實施情況,寫出當科技工作書面總結報科技處匯總,科技處應及時進行總結,填報學校科技統計材料,做好科技年鑒的撰寫工作.第六章 附 則

第二十條 科技經費,科技成果,科技獎勵的管理,分別參見《東南大學科技經費管理辦法》,《東南大學科技成果管理辦法》,《東南大學科技獎勵管理辦法》.第三十條 本辦法由科技處負責解釋.第三十一條 本辦法自學校批準公布之日起執行.

第四篇：蘇州工業園區住宅物業管理辦法

第一章 總 則

第一條（目的和依據）

為了規范蘇州工業園區（以下簡稱園區）的住宅物業管理活動，明確業主、建設單位、業主委員會、物業管理企業以及政府有關管理部門的權利和義務，維護業主和物業管理企業的合法權益，保障住宅物業的正常使用和維護，創造和保持整潔、文明、安全、舒適的生活環境，根據國家、省、市有關規定，結合園區實際，制定本辦法。第二條（釋義）

本辦法所稱物業，是指已建成并交付使用的房屋、設備、設施和相關的場地。本辦法所稱物業管理是指物業管理專業公司和專營公司與業主、使用人或者業主委員會依據物業管理服務合同，對物業進行的維修、養護、管理，維護物業管理區域內的環境衛生和秩序的活動。

本辦法所稱業主(產權人)，是指物業的所有權人。所稱使用人，是指物業的承租人和實際使用物業的人。

本辦法所稱物業管理區是擁有獨立的出入口和共有設備設施的、不被城市交通穿越的相對完整的、獨立的區域。在該區內僅有一個業主委員會和委托一家物業管理企業進行管理。物業管理區由主管部門劃定。

第三條（實施條件）

新建物業和達到一定規模、配套設施比較齊全的已建物業，應當實行物業管理。

配套設施不全的住宅區，應當通過整治，逐步創造條件，實施物業管理。

第四條（主管部門及職責）

蘇州工業園區國土房產局是本行政區域內物業管理的行政主管部門（以下簡稱主管部門），履行下列職責：

（一）貫徹實施國家、省、市有關物業管理的法律、法規、規章和方針、政策，研究制定園區有關物業管理的具體政策、措施和管理標準；

（二）管理園區物業管理工作，逐步建立管理專業化、服務社會化、經營市場化的物業管理機制；

（三）負責園區內物業管理企業資質的管理工作，監督和規范物業管理企業行為；

（四）對物業管理招投標工作進行監督和管理；

（五）組織指導物業管理創優活動；

（六）協調物業管理有關各方的關系和糾紛；

（七）督促和指導業主、業主委員會按照政府所規定的標準對其物業進行良好的維護和管理；

（八）組織和指導物業管理區成立首屆業主委員會，監督和指導業主委員會工作；

（九）依法查處物業管理活動中的違法違規行為；

（十）法律、法規規定的其他職責。

第五條（相關管理部門職責）

規劃、建設、市政、衛生、交通、公安、供電、供水、供氣、排水、物價、工商、城管等有關專業管理部門，按照職責分工，對物業管理工作進行專業指導和監督。

各社區工委（鄉鎮人民政府）負責協調物業管理與社區建設之間的關系。

第二章 物業管理分工

第六條（道路、供排水設施管理）

物業管理區域內共用的道路和雨水設施的日常養護和維修管理，由小區全體業主負責；屬于城市道路和公共供、排水設施的由市政管理部門負責。

第七條（綠化養護管理）

物業管理區域內共用綠地、園林設施等日常養護和維修管理，由小區全體業主負責并接受園林綠化管理部門的指導監督。

第八條（公共環境清潔管理）

物業管理區域內道路、住宅樓、樓道等公共環境的清掃保潔，由小區全體業主負責。第九條（公共治安協助管理）

物業管理區域內的公共治安的協助管理及相關設施的維修管理，由小區全體業主負責，并接受專業部門的指導監督。

第十條（公共衛生設施及生活垃圾管理）

物業管理區域內共用廁所、化糞池、垃圾站（箱、道）等環境衛生設施的日常養護和維修管理由小區全體業主負責；生活垃圾由小區全體業主負責收集到垃圾中轉站，清運工作由市容環境衛生管理部門負責。

第十一條（供水、排污、燃氣設備管理）

物業管理區域內供水系統戶表為界，界線以外（包括計費水表）的供水管線及設備（二次增壓泵站除外），由供水企業負責組織維修、管理；界線以內的供水管線及設備，由小區全體業主或業主負責維修管理；

物業管理區域內污水系統以樓外污水檢查井為界，界線以外的污水管線及設備由污水處理企業負責組織維修、管理；界線以內的污水支管線及設備，由小區全體業主負責維修管理；

物業管理區域內的所有燃氣管線及附屬設施（包括用戶計量器具），由供氣企業負責組織維修、管理。

第十二條（供電、供汽線路等設施管理）

物業管理區域內供電線路、供熱線路、消防器具設施、路燈等，屬于共用設施設備的，由小區全體業主負責維修管理；屬于公共部分的，分別由供電、供熱企業和管理消防、路燈的部門負責管理。

第十三條（專業部門收費管理）

物業管理區域內，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用，該用戶計量器具顯示的量值為收費依據。最終用戶是指接受供水、供電、供氣、供熱以及通信、有線電視等服務的最終分戶使用人。

公司和專營公司接受業主或者業主委員會的委托對物業進行的維護、修上述單位向業主或者使用人收取費用等服務事項，可以委托給物業管理企業實施，雙方應當簽訂有償服務合同，物業管理企業接受委托代收前款有關費用的，不得向業主收取手續費等額外費用。不實行委托服務的，上述有關單位應當服務到戶。

第三章 業主自治管理

第十四條（物業管理區域劃分）

新建住宅區，包括分期建設或者兩個以上單位開發建設的住宅區，其設置的配套設施設備是共用的，應當劃分為一個物業管理區域。但該住宅區內已分割成多個自然街坊或者封閉小區的，可以分別劃分為獨立的物業管理區域。

建設單位在申請辦理商品房預售許可證或進行房地產初始登記的同時，應當向主管部門提出劃分物業管理區域的要求。主管部門應當按照本條第一款的規定劃分物業管理區域，并在地籍圖和房地產登記冊上注記。

尚未劃分或者需要調整物業管理區域的，主管部門應當會同各社區工委（鄉鎮人民政府），按照本條第一款的規定，結合當地居民委員會的布局劃分物業管理區域，并在地籍圖和房地產登記冊上注記。

第十五條（管理主體）

業主通過業主大會或業主代表大會及其選舉產生的業主委員會，行使對物業的自治管理。第十六條（業主權利和義務）

業主依法對自有產業和共有產業進行自治管理，享有相應權利，承擔相應義務。

業主在物業管理中，除享有國務院《物業管理條例》規定的權利外，還有權推選業主代表，并享有被推選權。

業主在物業管理中，應當履行國務院《物業管理條例》規定的義務。

業主應當通過建設單位、物業管理企業或者直接向業主委員會提供聯系地址、通訊方式。

第十七條（業主會議召開條件和投票權數確定）

業主大會由物業管理區域內全體業主組成。一個物業管理區域內，業主人數超過一百人的，業主大會可以決定成立業主代表大會。業主代表大會由按比例推選的業主代表組成，業主代表一般不超過一百人。業主代表大會根據業主大會的授權履行相關職責。業主大會、業主代表大會以下均稱業主會議。

物業管理區域內，已交付使用的物業建筑面積達到百分之五十，或者已交付使用的物業建筑面積達到百分之三十不足百分之五十，但使用已超過一年的，應當召開首次業主會議，選舉產生業主委員會。

業主在首次業主大會會議上的投票權，按其擁有的住宅套數計算，每套計一票。住宅區內的非住宅物業業主在首次業主大會會議上的投票權，按其擁有的物業建筑面積計算，每滿一百平方米計一票；不足一百平方米有單獨房地產權證書的，可以與其他業主合并計票，每滿一百平方米計一票。未售出的物業，建設單位享有半數的投票權。單個業主在首次業主大會會議上所持的投票權，最高不超過全部投票權的百分之三十。

第十八條（首次業主會議召開條件）

物業管理區域符合本辦法第十七條第二款所列條件之一的，建設單位應當書面報告主管部門，并提供業主清冊、物業建筑面積、物業出售并交付使用時間、已籌集的專項維修資金清冊等文件資料；建設單位未及時書面報告的，業主可以向主管部門提出成立業主大會的書面要求。

主管部門接到建設單位的書面報告或者業主的書面要求后，應當和各社區工委（街道辦事處、鄉鎮人民政府）組織業主推薦產生業主大會籌備組（以下簡稱籌備組）成員。籌備組由業主代表和主管部門工作人員、建設單位代表和社區代表組成，其成員名單應當自籌備組成立之日起七日內在物業管理區域內書面公告。

籌備組自成立之日起三個月內，在主管部門和各社區工委（街道辦事處、鄉鎮人民政府）指導下，應當召開首次業主會議。

第十九條（業主會議職權）

業主會議是物業管理區物業管理的決策機構，行使下列職權：

（一）制定、修改業主公約和業主大會議事規則；

（二）選舉、更換業主委員會的組成人員；

（三）審議業主委員會的工作報告，決定業主委員會的工作經費和業主委員會有關成員的津貼；

（四）監督業主委員會的工作，改變或者撤銷業主委員會不適當的決定；

（五）審議批準業主委員會選聘或者解聘物業管理企業的報告；

（六）決定有關業主共同利益的重大事項；

（七）法律、法規規定的其他職權。

業主會議、業主委員會對全體業主負責，不能損害全體業主的公共利益。

第二十條（業主委員會的備案）

業主委員會是業主會議的執行機構，在物業管理活動中應當維護全體業主的合法權益，對業主會議負責。一個物業管理區域應當成立一個業主委員會。

業主委員會應當自選舉產生之日起30日內，持下列文件向主管部門辦登記備案：

（一）業主委員會登記備案申請書；

（二）業主委員會成員名單；

（三）業主公約；

（四）業主大會議事規則。

主管部門應當自受理登記申請之日起15日內，完成登記備案工作；對不符合規定成立的業主委員會不予登記備案，并書面通知申請人。對依法成立的業主委員會，主管部門應當在備案后出具相關證明文件并予以公布。依法成立的業主委員會，以其選舉產生之日為成立日期。

第二十一條（業主會議形式）

業主會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式。業主會議應當有物業管理區域內持有二分之一以上投票權的業主或二分之一以上的業主代表參加。業主會議作出決定，必須經與會業主所持投票權二分之一以上或二分之一以上的業主代表通過。

業主會議作出制定和修改業主公約、業主大會議事規則，選聘和解聘物業管理企業，專項維修資金使用和續籌方案的決定，必須經物業管理區域內全體業主所持投票權三分之二以上通過。

業主會議分為定期會議和臨時會議。業主會議的定期會議應當按照業主大會議事規則的規定召開。業主委員會應當于業主會議召開十五日前通知全體業主。經百分之二十以上的業主(業主代表)提議，或者經擁有物業管理區域內百分之三十以上投票權數的業主提議，應當召開業主會議臨時會議，業主委員會在接到提議后十五日內應當就所提議題召開業主會議。符合以上規定召開的業主會議通過的各項決議有效。凡不參加或不委托代理人參加業主會議的業主（代表），不計入表決，視為對會議通過或否決的議案表示默許。業主（業主代表）可以委托代理人出席業主會議，不滿十八歲的業主由其法定代理人出席。

召開業主會議，業主委員會可以事先將會議時間、地點、議題和議程通知所在主管部門和居民委員會，邀請主管部門和居民委員會派代表參加，并認真聽取主管部門和居民委員會的意見、建議。

第二十二條（業主委員會組成和任期）

業主委員會的成員，應當在物業管理區域內有廣泛的代表性，并由熱心公益、責任心強、有一定組織能力和必要工作時間的業主擔任。業主委員會成員的人數應當是五至十五名的單數，其組成人員不得在物業管理企業中兼職。業主不足5名的物業，業主委員會成員可以少于5名，并由業主大會選舉產生。業主委員會成員每屆任期三年，可以連選連任。業主委員會成員無故3次缺席業主委員會議后，即自動退職。業主委員會成員缺額時的補選，應在業主大會議事規則中予以約定。規則沒有約定的，一般應當在半年內召開業主會議予以補選。

業主委員會可以選舉產生主任一名和副主任若干名并聘用專職或兼職執行秘書1名，執行秘書可以給予適當補貼。

業主委員會是業主會議的執行機構，向業主會議負責并報告工作，每屆任期三年。業主委員會任期屆滿的兩個月前，應當書面報告主管部門。主管部門和各社區工委（鄉鎮人民政府）應當按照本辦法規定指導成立換屆改選小組，指導召開業主會議選舉產生新一屆業主委員會。業主會議選舉產生新一屆業主委員會之日起十日內，原業主委員會應當將其保管的有關財務憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于業主會議所有的財物移交新一屆業主委員會，并做好其他交接工作。

業主委員會成員辭職或因長期出國、物業轉讓、疾病等不能履行職責的，須書面通知業主委員會。

業主委員會成員不得宣布解散業主委員會。業主委員會的撤銷、合并，須經主管部門的核準。

第二十三條（業主委員會職責）業主委員會履行下列職責：

（一）召集和主持業主會議；

（二）向業主會議報告物業管理實施情況;

（三）擬定業主公約草案、業主大會議事規則草案及其修訂草案并報業主會議通過；

（四）經業主會議批準，選聘或者解聘物業管理企業，并經業主會議對合同條款審查同意后，負責與物業管理企業訂立、變更或者解除物業管理合同；

（五）經業主會議批準，負責維修基金的管理、使用和續籌；

（六）審定物業管理企業提出的工作計劃和物業管理重大措施；

（七）監督物業管理企業的管理服務活動；

（八）執行業主會議的有關決定；

（九）督促業主和使用人遵守業主公約和有關規定；

（十）法律、法規規定以及業主會議賦予的其他職責。

業主委員會應當經常聽取業主、使用人的意見和建議，接受業主、業主會議、物業管理行政主管部門的監督，不得從事除物業發展、租賃、修理、維護等物業管理服務活動以外的經營活動。

業主委員會的賬務必須委托物業管理企業或國家認可的財務管理專業公司代管。

業主委員會應當定期召開會議，業主委員會會議由主任或者主任委托的副主任召集，會議必須有過半數委員出席有效，作出決定應當經全體委員過半數通過。

業主委員會開展活動所需費用及業主委員會執行秘書等人員的補貼，由業主委員會和物業管理企業通過合同約定，在物業管理費中列支。經業主會議決定，業主委員會成員可以給予適當的津貼。

第二十四條（業主委員會變更）

業主委員會成立后登記的有關事項發生變更的，業主委員會應當辦理變更登記。

物業管理區域范圍發生變化、物業管理區域內房屋被拆遷或者滅失及業主委員會因其他原因終止的，業主委員會應當辦理注銷登記。

第二十五條（業主公約）業主公約是業主共同訂立的有關物業使用、維修和其他管理服務活動的行為守則，對全體業主和使用人具有約束力。

業主公約和業主大會議事規則自業主大會審議通過之日或業主委員會確認經物業管理區域內全體業主所持投票權三分之二以上通過之日起生效。業主委員會應當將業主公約和業主大會議事規則在生效之日起15日內報主管部門備案。

第二十六條（業主會議決定的約束力）

業主會議、業主委員會作出的決定，對物業管理區域內全體業主、使用人具有約束力。

第四章 物業管理企業

第二十七條（物業管理企業分類）

園區倡導目前的綜合型物業管理企業向管理專業公司和專營公司轉型。

管理專業公司，是指受業主委員會委托，對物業管理區內機電設備、清潔衛生、園林綠化、維修工程、保安服務等進行策劃、設計、咨詢，監督專營公司服務質量的管理服務機構。管理專業公司應當配備水電工程、結構工程、會計、綠化工程等專業技術人員。

專營公司，是指接受業主委員會或管理專業公司委托，承擔物業管理區的機電設備、清潔衛生、園林綠化、維修工程、保安服務等專項維修養護管理業務的機構。

第二十八條（管理專業公司備案）

管理專業公司應當自領取營業執照之日起30日內，持下列文件到主管部門備案：

（一）營業執照復印件；

（二）公司章程；

（三）驗資證明；

（四）公司法定代表人的身份證明；

（五）專業技術人員的資格證書和聘用合同。

第二十九條（物業管理企業資質核定）主管部門應當按照物業管理企業資質等級管理辦法，對備案的管理專業公司核定資質等級。未領取物業管理企業資質等級證書的，不得從事物業管理性服務活動。

鼓勵物業管理企業采用先進的物業管理服務手段，提高物業管理服務水平。

第三十條（物業管理專業公司職責）

管理專業公司應當履行物業管理服務合同，接受業主委員會監督，保持物業和公共設施完好、環境整潔優美、公共秩序良好，保障物業使用方便、安全，并履行下列職責：

（一）按照國家、省、市和園區規定的技術標準和規范以及業主委員會審定的物業管理服務計劃，實施管理服務；

（二）在業主、使用人使用房屋前，將共有產業使用、維護的方法、要求、注意事項以及法規、規章的有關規定書面告知業主、使用人；

（三）經常對物業管理區域進行全面的巡視、檢查，監督專營公司對共有產業的維修保養服務質量；

（四）發現共有產業損壞時，立即采取保護措施，并按照物業管理服務合同的約定組織維修；

（五）接到物業損壞報修時，限時組織維修并查清損壞原因；

（六）做好物業維修、更新及其費用收支的各項記錄、妥善保管物業檔案資料和有關的財務賬冊；

（七）聽取業主委員會、業主、使用人的意見和建議，改進和完善管理服務；

（八）發現違反本辦法或者業主公約的行為，立即進行勸阻、制止，并向業主委員會和有關行政機關報告；

（九）配合居民委員會做好社區管理、社區服務的有關工作；

（十）按照物業管理服務合同約定的要求，做好為業主委員會、業主、使用人委托的其他管理服務工作。

（十一）法律、法規規定的其他義務。

第五章 物業管理服務

第三十一條（物業管理企業選聘）

主管部門應當建立和完善物業管理的市場競爭機制。

新建住宅物業出售前，建設單位應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業管理企業；投標人少于三個或者住宅規模較小的，經主管部門批準，可以采用協議方式選聘具有相應資質的物業管理企業。業主委員會應當通過招標投標方式選聘管理專業公司和專營公司。

建設單位、業主委員會可以委托具有資格證書的物業管理中介服務機構，承擔籌備業主會議、招標投標及政策咨詢等工作。

第三十二條（物業管理遵循原則）

物業管理應當遵循統一管理和專業化服務的原則。

一個物業管理區域內，應當委托一家管理專業公司提供管理性服務。物業維修保養工程由業主委員會或由其委托管理專業公司通過招標或議標發包給專營公司。

停電、漏電、水管爆裂、電梯故障等急修項目發生時，管理專業公司可以委托業主委員會事先認定的專營公司先行修理，維修費用業主委員會應予認可并按規定列支。

第三十三條（物業管理合同）

接受委托的管理專業公司應當與業主委員會簽訂物業管理服務合同。

物業管理服務合同應當包括下列內容：

（一）雙方當事人名稱及地址；

（二）管理服務項目和內容；

（三）管理服務標準；

（四）管理服務權限；

（五）管理服務費用及其支付辦法；

（六）提供的物業管理用房及其使用、管理辦法；

（七）合同期限、合同終止和解除的約定；

（八）違約責任及解決糾紛的途徑；

（九）雙方當事人認為需要約定的其他事項。

管理專業公司應當在物業管理服務合同簽訂后15日內將物業管理服務合同報主管部門備案。

物業管理服務合同的期限不超過3年(前期物業管理服務合同的期限不超過2年)。

第三十四條（物業合同終止）

物業管理服務合同期滿，或者接受委托的物業管理企業未達到物業管理服務合同規定的管理服務標準或者有其他違約行為的，經業主會議批準，由業主委員會辦理終止物業管理服務合同，但應當提前1個月通知物業管理企業。由業主委員會解聘的物業管理企業，應當根據業主委員會規定的日期退出該物業管理區域，并在退出該物業管理區域7日內向業主委員會或者新選聘的物業管理企業移交物業管理的相關設施和必要資料。

物業管理服務合同依法終止時，業主委員會有權指定會計師事務所對物業管理企業在管理期間的財務活動進行審計，所需費用由管理費支出，審計報告應當向業主公布。

物業管理主管部門對審計和移交工作進行監督，并可以對有關爭議事項作出決定。

第三十五條（物業管理合同約定的服務事項）

物業管理服務合同中當事人應當約定下列物業管理服務事項：

（一）物業共用部位和物業共用設施設備的日常維護和管理；

（二）物業管理區域內日常環境衛生、綠化管理；

（三）協助管理物業管理區域內公共秩序、安全防范、消防、交通等事項；

（四）物業裝飾裝修的安全性能、垃圾清運等管理服務；

（五）物業檔案資料的管理。

物業管理服務除另有特殊約定外，不包括業主及使用人的人身及財產保險和保管責任。

第六章 物業管理收費

第三十六條（物業管理收費遵循原則）

物業管理收費，應當遵循合理、公開以及與服務標準相適應的原則。

鼓勵物業管理企業開展正當的價格競爭，禁止價格壟斷和牟取暴利行為。

第三十七條（物業管理收費方式）

物業服務收費分別實行政府指導價和市場調節價。執行政府指導價的范圍，按照園區管委會的規定執行。

物業管理企業可以根據業主的委托提供物業服務合同約定以外的服務項目，服務報酬由雙方協商確定。

物業管理企業應當在物業管理區域內書面公布物業服務項目及其收費標準。

第三十八條（電梯、水泵運行費）

高層住宅電梯、水泵運行費，按整幢業主各自擁有的房屋建筑面積比例分攤。住宅底層和住宅低層本層不開通電梯的業主不承擔電梯、水泵運行費（電梯起始點設在地下層的除外），但必須承擔電梯、水泵的更新改造費用。高層住宅電梯、水泵運行費標準，由園區物價主管部門和物業管理主管部門制定政府指導價格。

第三十九條（物業管理費交納）

物業管理服務費由物業管理企業按照前期物業管理協議或者物業管理合同的約定向業主收取。

已竣工但尚未售出或者尚未交給物業買受人的物業，物業服務費用由建設單位全額交納。業主暫不使用的房屋，按全額收取。

物業出租、出借或者以其他方式由他人使用的，物業管理服務費應當由業主交納，也可以由使用人交納，業主負連帶交納責任。

業主和使用人個人不得以任何理由拒付物業管理費。對于欠費的業主，業主委員會應當協助督促催交。

物業管理收費的項目、標準和收支情況，物業管理企業應當在物業管理區域內每半年向業主公布一次，并接受業主監督和質詢，公布的報告應當經過審計。

第七章 維修基金

第四十條（維修基金使用原則）

凡實施物業管理的多產權物業，應當建立物業共用部位共用設備設施維修基金（以下簡稱維修基金）。維修基金按照業主所有、民主決策、銀行專戶存儲、專款專用、監督使用的原則進行管理。維修基金專項用于物業共用部位共用設備設施保修期滿后的大中修、更新、改造。

第四十一條（維修基金的交存和續籌）

維修基金主要由購房者在購房時按購房款的規定比例交存；維修基金不足時，由業主根據業主會議決定補足或續籌。

第四十二條（新建物業維修基金交納）

新建物業銷售時，建設單位應當與購房者簽定有關維修基金繳交約定，按有關規定代為收取，并在業主辦理房屋權證時將代收的維修基金移交至主管部門指定的賬戶上。

第四十三條（維修基金賬戶管理）維修基金明細戶按戶建賬。

一個物業管理區域建立的維修基金屬該物業管理區域的全體業主所有，在業主委員會未建立前由政府主管部門代管，業主委員會建立后可以交由業主委員會自主管理。

第八章 前期物業管理和建設單位職責

第四十四條（規劃變更原則）

在建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證批準后，建設單位要求增建其他建筑物、構筑物的，取得銷（預）售許可之前，須經園區規劃建設管理部門批準；已取得銷（預）售許可至業主委員會成立之前，園區規劃建設管理部門應當征得購房者同意后方可批準對已批準規劃圖紙的變更。

第四十五條（前期物業管理）

前期物業管理，是指商品房開始出售至物業管理區業主委員成立前的物業管理。

建設單位應當從物業管理區取得商品房預售許可證前委托管理專業公司對物業管理區進行前期物業管理，建設單位應當與選聘的管理專業公司簽訂前期物業管理服務合同，并報主管部門備案。

物業管理區前期物業管理服務合同屆滿后業主委員會仍未成立的，由建設單位委托管理專業公司繼續管理。

第四十六條（前期物業管理費用的約定）

前期物業管理服務合同簽訂之日至新建商品房交付使用之日發生的前期物業管理服務費用，在建設單位與選聘的管理專業公司在前期物業管理服務合同中約定。

第四十七條（前期物業管理協議和業主臨時公約的訂立）

商品房銷售時，建設單位應當與購房者在商品房銷（預）售合同中訂立前期物業管理協議，并向購房者提供業主公約(臨時)。經雙方簽字(蓋章)后的前期物業管理協議和業主公約(臨時)，是商品房銷（預）售合同的組成部分。

第四十八條（業主臨時公約的終止）

業主臨時公約至業主會議審議通過的業主公約生效時終止。

建設單位在前期物業管理期間，不得使用物業維修基金。

第四十九條（新建物業的配套設施）

新建物業的規劃設計應當充分考慮物業管理的需要。建設單位應當將物業管理區域內所有的物業管理用房和經營服務設施根據園區管委會文件規定有償或無償提供給業主委員會，其產權歸物業管理區域內全體業主共有。

居民委員會、物業管理企業等管理機構用房、健康活動用房應當由建設單位無償提供；便民診所用房按照建造成本價、便民商業配套設施按住宅基準價出售給業主委員會，業主委員會可以從共用部位共用設備設施維修基金中列支購買。

根據規劃設計要求建設的地面架空層的建設費用應計入物業開發建設成本，其產權歸物業管理區域內全體業主共有。

建設單位申請房屋所有權初始登記時，應當提出前款規定的配套設施設備登記申請，由房地產登記機構在房地產登記冊上予以記載，但不頒發房地產權證書。

第九章 物業的使用和維護

第五十條（共有產業的定義）

共有產業是指由兩個及兩個以上業主共同享有、共同負責的土地及共用部位和共用設施設備。

共用部位是指各類房屋主體承重結構部位（包括基礎、內外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂、屋蓋等）、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道、圍墻、垃圾房等。

共用設施設備是指住宅小區或單幢住宅內建設費用已分攤進入房屋銷售價格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、車場、車庫、物業管理用房、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

第五十一條（共有產業分類）

共有產業分為按幢共有產業和按區共有產業兩類。

按幢共有產業是指由本幢業主共同享有、共同負責的本幢建筑物和為本幢建筑物專用的土地及共用部位和共用設施設備。按區共有產業是指除按幢共有外的由物業管理區的全體業主共同享有、共同負責的土地及共用部位和共用設施設備。

第五十二條（自有產業定義）

自有產業是指由各業主獨自占有的房地產。自有產業的范圍為自有產業產權分界線圍合的立體空間。產權分界線是分隔不同業主之間的墻體、樓板、屋頂的構造中心線。

第五十三條（共有產業管理標準）

共有產業由業主委員會統一管理。共有產業的管理應當達到下列基本標準：

（一）公共場所定期清掃，平時專人巡視，保持全天候清潔；道路每天清掃，垃圾每天清運，樓梯及扶手每天清掃、擦拭，院內道路、庭院綠地棄雜物及時清理；

（二）草坪保持平整無雜草、無病蟲害，生長良好；

（三）樹木、花卉應當定期修剪、施肥，防病治蟲，及時更換枯死樹木；

（四）庭院、道路和停車場維護完好，地面交通標志線保持清晰；

（五）下水道地面蓋板完好無損，無污水溢出；

（六）游戲場、運動場、涼亭、凳椅、雕塑、建筑小品等設施維護完好，保持清潔；

（七）大門、圍欄、圍墻維護完好；

（八）建筑物外墻整潔完好，定期粉刷；外立面為玻璃幕墻的一般每年清潔一次，外立面為水刷石、干粘石一般每3年清潔一次，外立面為噴涂材料的，一般每5年粉刷一次，外立面為其他材質的，視材質情況定期清洗。因施工等原因，致使建筑物、構筑物外立面出現明顯污損的，應當及時進行清洗、粉刷；有嚴重破損、脫落現象的外立面應當修補或重新裝飾、裝修；

（九）門窗以及標牌、格柵、通風裝置等維護完好，無銹蝕現象；

（十）照明、煤氣、冷熱水管、空調、電梯、自動扶梯、水箱、水泵、發電機、鼓風機、電纜、開關、儀表等其他所有設備、裝置，都應當保持完好的工作狀態，定期維護；

（十一）屋頂、下水道、化糞池、雨水管維護完好；

（十二）所有建筑物的樓梯、通風井、墻體、天花板、消防通道、出入口都維護完好，保持清潔；

（十三）玻璃窗保持清潔；

（十四）走廊燈、路燈夜間保持明亮；

（十五）水箱、蓄水池每年清洗二次；

（十六）小區智能化系統保持完好；

（十七）每天二十四小時保安服務。第五十四條（業主委員會對物業的接管）

業主委員會接管物業時，應當與建設單位按照有關物業接管驗收辦法進行接管驗收。

業主委員會接管物業時，建設單位應當向業主委員會或其指定的管理專業公司移交下列物業檔案資料：

（一）項目規劃圖、竣工總平面圖、分層平面圖；

（二）單體建筑、結構、設備安裝竣工圖；

（三）附屬配套設施、地下管網工程竣工圖；

（四）設施、設備安裝、使用和維護保養技術資料；

（五）單項工程竣工驗收證明材料；

（六）物業質量保證文件和物業使用說明文件；

（七）房屋及配套設施的產權資料（住戶資料）；

（八）物業管理所必需的其他資料。

物業管理服務合同終止時，管理專業公司應當將管理的物業檔案資料移交給物業管理委托方或業主委員會或者其指定的管理專業公司。

第五十五條（相鄰關系）

業主、使用人應當遵守法律、法規的有關規定，按照有利于物業使用、安全、外貌美觀整潔以及公平、合理的原則，正確處理供水、排水、通行、通風、采光、維修、裝飾裝修、環境衛生、環境保護等方面的相鄰關系。

第五十六條（車輛管理）

車輛在全體共用部分的停放、收費和管理等事項，由業主會議決定。業主會議決定對車輛停放收費的，參照物價部門的規定確定收費標準。業主會議成立前，車輛在物業管理區域內停放的，其收費標準應當按照物價部門的規定執行。物業管理企業未經業主會議同意不得把物業管理區域內的道路、空地作為停車場地出租，或擅自對業主停車收取費用。車主對車輛有保管要求的，由車主和物業管理企業另行簽訂保管合同。

公安、消防、搶險、救護、環衛等特種車輛執行公務時在物業管理區域內停放，不得收費。

物業管理區域內停放車輛，不得影響其他車輛和行人的正常通行。

第五十七條（物業禁止行為）物業管理區域內禁止下列行為：

（一）損壞房屋承重結構，破壞房屋外貌；

（二）開辦公司等擅自改變房屋用途；

（三）占用或損壞物業共用部位、共用設備設施，擅自移動共用設備；

（四）侵占綠地，毀壞綠化；

（五）隨意傾倒或者拋棄垃圾、雜物；

（六）堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品，排放有毒、有害物質；

（七）亂設攤點；

（八）隨意停放車輛和鳴喇叭；

（九）未經批準飼養禽畜；

（十）大聲喧嘩或者發出超過規定標準的噪聲；

（十一）在建筑物或者構筑物上私開門窗或者亂懸掛、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫；

（十二）晚間（21點至清晨7點）進行有噪聲的房屋裝修行為；

（十三）在過道、室外場地和屋頂上堆放雜物；

（十四）利用物業從事危害公共利益或者侵害他人正當權益的活動；

（十五）外墻設置防盜設施、外墻設置晾衣架、未經批準封閉陽臺和在規定部位外安裝空調外機、太陽能熱水器等私搭亂建行為；

（十六）法律、法規及業主公約禁止的其他行為。

第五十八條（裝修管理）

業主或使用人裝飾裝修房屋，應當事先告知管理專業公司，管理專業公司應當將房屋裝飾裝修的禁止行為和注意事項告知業主或者使用人。雙方應當簽訂裝飾裝修管理協議。

第五十九條（物業使用性質改變）

因特殊情況需要改變物業使用性質的，應當符合城市規劃和物業安全的要求，其業主應當征得相鄰業主、業主委員會和管理專業公司的書面同意，并報規劃、建設、國土房產、環保等行政主管部門批準。

物業管理區域內按照規劃建設的共用建筑和共用設施，不得改變使用性質，因特殊情況需要改變使用性質的，應當報規劃、建設、國土房產、環保等行政主管部門批準。

第六十條（道路、場地占用）

任何單位和個人不得擅自占用物業管理區域內的道路、場地。因物業維修或者公共利益需要臨時占用、挖掘道路、場地的，應當與管理專業公司簽訂書面協議，并在約定的期限內恢復原狀，造成損失的，應當給予賠償。

第六十一條（車輛停放）

進入物業管理區域的車輛，除執行任務的治安、消防、搶險、救護、環衛等特種車輛外，應當遵守有關物業管理制度，并按規定有序停放。

第六十二條（物業其他經營活動）

利用物業管理區域內的物業設置廣告、停車場及從事其他經營活動的，應當在征得相關業主、業主委員會的書面同意后，方可向有關部門辦理報批手續。經批準設置的經營性設施的收益，扣除適當的管理費用后，可以用于補充維修基金或彌補物業管理虧損。

第六十三條（物業維護）

物業應當定期維修養護，在出現危害物業安全、影響觀瞻、妨礙公共利益及影響他人正常使用時，主管部門可以責成有關責任人維修養護。

主管部門可以發出書面通知，要求業主、業主委員會在規定的期限內進行維修養護。若業主、業主委員會拒絕維修或維修沒有達到規定要求，主管部門可以委托有關部門實施，所需費用由業主、業主委員會承擔。上述費用，業主、業主委員會必須在主管部門發出維修付費通知之日起一個月內支付。

第六十四條（房屋維修責任）房屋的維修責任，按照下列規定劃分：

（一）房屋自有產業，由業主或使用人自行維修；毗連部位的自有產業，由相鄰業主或使用人共同維修；

（二）房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加壓水泵、機電設備、公用天線、消防設施等房屋本體公用部位、設施、設備，由業主委員會聘請物業管理企業或專營公司定期養護維修。

屬于人為損壞的，由損壞者負責修復；造成損失的，應當賠償損失。

第六十五條（配合維護）

管理專業公司對物業共同部位、共用設備設施維修養護時，有關業主和使用人必須給予配合。因業主、使用人阻撓維修造成物業損壞及財產損失的，責任人應當負責修復或者賠償。

第十章 法律責任

第六十六條（業主、使用人的違約責任）

業主、使用人違反入住公約、業主公約、物業使用禁止行為和物業使用管理維修規定的，應當承擔相應的民事責任。對違反入住公約、業主公約的，業主委員會、相關業主及使用人、管理專業公司可以向主管部門投訴，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

業主、使用人未按照入住公約、業主公約、前期物業管理合同交納物業管理費用的，業主委員會、建設單位、物業管理企業可以根據合同約定或《江蘇省物業管理條例》第四十二條加收滯納金。對于超過6個月不交納物業管理費用的業主，業主委員會、物業管理企業可在物業管理區域內張貼欠費公告，也可以向園區房地產產權管理部門申請禁止該業主所欠費物業的轉讓、出租和抵押，或者通過法律途徑解決。

第六十七條（業主會議決定的法律責任）

業主會議、業主委員會作出的決定違反本辦法或者公共利益的，決定無效，主管部門應當責令其限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業主。

業主委員會運作混亂，不能正常履行職能的，主管部門可以責令其停止活動，進行整改，直至宣布解散重選。業主委員會解散期間，主管部門可以暫時指定專業管理公司負責物業的日常管理工作。

第六十八條（物業管理用房提供的違約責任）

建設單位未按照規定提供物業管理用房，由主管部門責令其限期補建，逾期不補建的，應當交納補建款，并可以根據《江蘇省物業管理條例》第四十條處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第六十九條（物業管理專業公司的法律責任）管理專業公司違反本辦法，按照下列規定處罰：

（一）管理專業公司未取得資質證書從事物業管理活動的，由主管部門責令其停止活動，沒收非法所得，并可以根據《江蘇省物業管理條例》第四十一條第（一）項處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

（二）管理專業公司違反物業管理合同約定的服務質量標準的，由主管部門責令其限期改正，逾期未改正的，可以根據《江蘇省物業管理條例》第四十一條第（二）項處以一萬元以上三萬元以下的罰款；業主及業主委員會可以依照合同追究其民事責任。

（三）管理專業公司對共用設備設施管理不善，造成物業環境惡化的，由主管部門對其作出警告、降低資質等級或者吊銷資質證書，并可以根據《江蘇省物業管理條例》第四十一條第（三）項處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

（四）管理專業公司拒不退出該物業管理區域，妨礙該物業管理區域進行正常物業管理的，或者未向業主委員會或者新聘的物業管理企業移交物業管理的相關設施和必要資料的，由物業管理行政主管部門責令改正；拒不改正的，物業管理行政主管部門可以降低其資質等級直至吊銷資質證書；造成物業管理的相關設施或者必要資料毀壞、滅失的，應當承擔賠償責任。

第七十條（維修基金使用的法律責任）

未按規定足額繳交維修基金的，由主管部門責令限期補交；逾期仍不足額繳存的，可以根據《江蘇省物業管理條例》第四十二條按每日萬分之五加收滯納金。

違反本有關規定，挪用維修基金的，由物業管理行政主管部門追回挪用的維修基金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數額二倍以下的罰款；物業管理企業挪用維修基金，情節嚴重的，頒發資質證書的部門可以吊銷其資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十一條（其他部門的行政處罰）違反本辦法規定，依法應當由規劃、建設、城管、工商、價格、財政、公安等部門處罰的，依照有關法律、法規、規章的規定執行。

第七十二條（主管部門工作人員的法律責任）

主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十三條（行政復議和行政訴訟）

當事人對行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

當事人在法定期限內不申請復議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的行政管理部門可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請人民法院強制執行。

第十一章 附則

第七十四條（適用范圍）

本辦法適用于中新合作區，婁葑、跨塘、唯亭、勝浦四鎮參照本辦法實施。非住宅物業管理和未選聘物業管理企業提供物業服務的住宅物業的管理，參照本辦法執行。

第七十五條（應用解釋部門）

本辦法執行中的具體問題由園區國土房產局負責解釋。

第七十六條（生效日期）本辦法自頒布之日起生效。

第五篇：蘇州工業園區創業創新項目啟動資金管理辦法

蘇州工業園區創業創新項目啟動資金管理辦法（修訂）

第一章 總則

第一條 為加快引進和扶持擁有高新技術含量和自主知識產權的創業創新項目，制訂本辦法。第二條 啟動資金來源為蘇州工業園區科技經費。

第三條 創業創新項目指在蘇州工業園區注冊成立公司并在園區實際進行研發或生產經營的項目，其產品和技術符合國家和園區產業方向，技術含量高，創新性強，產業化前景好。

第四條 啟動資金用于創業創新項目的技術研發和產業化，包括研發及產業化所需辦公室、廠房、儀器、設備購置、租賃的費用，研發條件、生產環境改善的費用，技術研發和購置的費用等，不得挪作他用。

第二章 扶持辦法

第五條 經認定的創業創新項目，視項目質量和規模給予10-30萬元的啟動資金，重點項目原則上給予30萬元以上、但不超過80萬元的啟動資金。重點項目指在國內外同領域中技術領先、產品市場前景十分廣闊、在可預見的時間內具爆發性增長可能、能產生較好經濟效益和社會效益的項目。

第六條 創業創新項目管理團隊中如有被認定為園區領軍人才的，享受園區領軍人才啟動資金，不重復享受創業創新項目啟動資金。

第三章 申請和審批

第七條 招商部門（包括園區國資招商部門，下同）負責對申請啟動資金的創業創新項目進行初審。

第八條 “科技自主創新能力提升和產業升級領導小組”授權科技招商例會審核經招商部門初審的項目，根據審核結果出具會議紀要。

第九條 招商部門與通過例會審核的項目團隊簽訂協議約定雙方權利義務。

第四章 資金撥付和管理

第十條 啟動資金撥付必須符合下列原則及條件：

（一）公司已在蘇州工業園區注冊、有固定研發或生產經營場地、相關人員到位并開始實際運作；

（二）資助金額一般不超過企業注冊資本的10%，且撥付進度不超過實收資本；

（三）資助金額超過30萬元的原則應分批撥付，首批撥付金額不超過總額的50%，根據項目情況對其銷售、科技投入、知識產權等指標進行考核，考核通過后再下撥剩余部分。合理設定分期撥付的標準（自籌經費到位與市場開拓、人才引進等指標相結合）；強化分期撥付標準的考核，對于金額較大的，需要提供銷售、研發與專項經費專項審計報告，降低資金風險。第十一條 每月20日前，招商部門核對資金撥付的申請材料，遞交中小企業服務中心；科技部門、財政部門復審，將符合規定的材料報園區“科技自主創新能力提升和產業升級領導小組”，批準后辦理撥款手續，整個時間不超過4周。

第十二條 獲得啟動資金的項目需提供啟動資金使用方案，用途不得超出第四條規定的范圍。第十三條 申請撥付啟動資金應提交下列材料（一式三份）：

（一）《蘇州工業園區創業創新項目啟動扶持資金申請書》；

（二）企業法人營業執照復印件；

（三）企業法人代表的身份證明復印件；

（四）相關招商例會會議紀要；

（五）招商部門同企業簽訂的相關協議；

（六）其他需要附加的文本。

第五章 項目監督與考核

第十四條 建立啟動資金項目半報告制度，招商部門在招商合同中需明確，獲得啟動資金支持的企業落戶后五年內，需每半年向科技局、財政局報告注冊資本變更、市場銷售、人才引進、知識產權創造等基本運行信息，并由招商部門負責敦促企業按期填報，對未按期填報且經營出現困難的企業及時跟蹤分析。

第十五條 招商部門要對本部門引進的啟動資金項目，建立專人負責制，除負責敦促企業定期提供企業基本信息外，需定期分析項目運行情況，對于遇到經營困難的企業，要聯合中小企業服務中心和相關部門，針對性的開展服務，幫助企業解決問題；對出現未正常年檢甚至減資、注銷、遷移等項目的企業，招商部門的負責專人需跟進了解企業經營困難，對項目提出相應的處理意見，報招商例會決策。

第十六條 啟動項目實施過程中如有重大調整（包括并購、變更、減資、注銷、遷移等），項目實施單位必須及時經相關招商部門，向科技招商例會提出調整申請。調整批復內容視同對招商合同內容的調整或補充。對于由于市場、政策等客觀因素造成的企業經營困難，允許企業調整項目實施內容、投資總額等相關內容，調整項目實施進度；對于誠信經營、非主觀因素造成的企業倒閉，允許項目辦理結題手續，經有資質財務機構審計后，對到位資金嚴重不足的，在清算時要追償一定的啟動資金；對于惡意抽逃資金或五年內以相同項目在園區外創辦企業，招商部門需要嚴格按照規定，追償所有啟動資金。

第十七條 園區科技和財政部門負責對啟動資金的使用進行監督檢查，并逐步建立啟動資金支出績效考評制度。

第十八條 依托園區會計服務外包示范基地，積極探索通過政府招標、批量采購的方式，引導示范基地的專業服務機構對啟動資金項目注冊后的前2年內提供規范的財務、稅收策劃、公積金交納、研發費歸集等專業化服務。

第六章 罰則 第十九條 獲得啟動資金的項目，原則上5年內不得離開蘇州工業園區或以相同技術、產品在園區以外注冊或參股公司；企業注冊資本不得低于約定或在公司成立五年內自行減資。否則應返還啟動資金。

第二十條 對弄虛作假、挪用或惡意騙取啟動資金等違反財經紀律的行為，園區科技、財政部門將按照有關規定對項目負責人和項目實施單位給予行政和經濟處罰，追回撥付資金。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附則

第二十一條 本辦法由蘇州工業園區科技發展局和財政局負責解釋。第二十二條 本辦法自公布之日起試行，試行期為3年。