第一篇：社會(huì)綜合治理信息平臺(tái)(9+X)

社會(huì)綜合治理信息平臺(tái)（9+X）

1.1 綜治組織及綜合業(yè)務(wù)（綜治管理）

綜治模塊主要面向各級(jí)綜治委、辦、網(wǎng)格管理員等工作人員開放。通過機(jī)構(gòu)隊(duì)伍掌握當(dāng)前區(qū)域下的服務(wù)工作開展情況。

1.1.1 綜治機(jī)構(gòu)管理 1.1.2 綜治隊(duì)伍 1.1.3 群防群治組織 1.1.4 群防群治隊(duì)伍 1.1.5 綜治中心

1.1.6 綜治視聯(lián)網(wǎng)信息中心 1.1.7 網(wǎng)格化建設(shè) 1.1.8 樓棟長

1.1.9 綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

1.1.10 重特大案（事）件

1.2 實(shí)有人口

建立統(tǒng)一的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為社會(huì)管理的各項(xiàng)工作提供基礎(chǔ)信息，為網(wǎng)格化綜治信息管理平臺(tái)提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)來源。實(shí)有人口基礎(chǔ)信息由村(社區(qū))網(wǎng)格員收集，信息員整理錄入，實(shí)現(xiàn)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)化管理。

整合戶籍人口、流動(dòng)人口、留守人員、境外人員等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)人口基礎(chǔ)信息的采集、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、共享。1.3 特殊人群

對(duì)每個(gè)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人員包括刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員、艾滋病危險(xiǎn)人員、重點(diǎn)青少年基本信息和幫扶信息進(jìn)行統(tǒng)一管理。

1.4 重點(diǎn)青少年

對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)青少年信息和幫扶信息進(jìn)行采集、管理、導(dǎo)出等操作，基本信息包括姓名、身份證、性別、生日、人員類型、監(jiān)護(hù)人、現(xiàn)居地址等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做維護(hù)。閑散青少年的人員信息包含失學(xué)青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等。1.5 非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織（簡稱社會(huì)組織）

1.5.1 非公有制經(jīng)濟(jì)組織 1.5.2 社會(huì)組織

1.5.3 機(jī)關(guān)企事業(yè)單位

1.6 社會(huì)治安

1.6.1 重點(diǎn)地區(qū)排查整治 1.6.2 命案防控

1.6.3 寄遞物流安全管理

1.7 矛盾糾紛排查化解 1.8 校園及周邊安全

1.8.1 學(xué)校管理

1.8.2 學(xué)校周邊重點(diǎn)人員

1.8.3 涉及師生安全的案（事）件

1.9 護(hù)路護(hù)線

1.9.1 護(hù)路護(hù)線

1.9.2 涉及線、路案（事）件

1.10 房屋管理

整合房屋、出租房等，實(shí)現(xiàn)房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、共享。實(shí)現(xiàn)房屋下面可以查看所有人員信息，包含產(chǎn)權(quán)人，承租人等。實(shí)現(xiàn)人員下面可以查看關(guān)聯(lián)所有房屋信息，包含是房主、租戶等。

實(shí)現(xiàn)頁簽展示房屋和人員列表，點(diǎn)擊每個(gè)房屋或者人員時(shí)彈框展示相應(yīng)列表。1.10.1 樓棟信息管理

1.10.2 房屋信息管理

1.10.3 出租屋信息管理

1.11 GIS中心

1.11.1 網(wǎng)格管理 1.11.2 人員位置

1.12 視頻中心

1.12.1 視頻地圖查看

1.12.2 視頻列表查看 1.12.3 視頻參數(shù)配置 1.12.4 視頻設(shè)備統(tǒng)計(jì)

1.13 績效考核

運(yùn)用社會(huì)管理綜合評(píng)價(jià)模型，實(shí)時(shí)或定期統(tǒng)計(jì)技術(shù)，建設(shè)社會(huì)管理監(jiān)察與考核功能，由監(jiān)察部門適時(shí)追蹤各級(jí)部門和各人員在社會(huì)管理、民生服務(wù)等方面的工作情況，對(duì)不按時(shí)處理、不按規(guī)定處理的問題，通過領(lǐng)導(dǎo)督辦、網(wǎng)上督查、短信提醒、定時(shí)報(bào)警、每月情況通報(bào)等方式進(jìn)行電子監(jiān)察和督察督辦。

實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格人員及網(wǎng)格單位的全自動(dòng)打分，包括：考核細(xì)則展示、考核時(shí)間設(shè)置、考核打分、考核統(tǒng)計(jì)。1.14 系統(tǒng)管理

1.14.1 組織機(jī)構(gòu)

1.14.2 運(yùn)行管理

1.14.3 在線用戶

1.14.4 系統(tǒng)日志

1.14.5 運(yùn)行維護(hù)

1.15 手機(jī)端

包含PC端的主要功能。主要包含以下功能：

1.15.1 矛盾糾紛 1.15.2 社會(huì)治安 1.15.3 人口采集 1.15.4 特殊人群 1.15.5 網(wǎng)格日志 1.15.6 校園及周邊安全 1.15.7 系統(tǒng)管理

第二篇：2018社會(huì)綜合治理

在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)化的背景下，社會(huì)治理更好實(shí)現(xiàn)共建共治共享，理應(yīng)跳出黨委政府大包大攬的傳統(tǒng)思路，激發(fā)社會(huì)組織、社會(huì)力量參與社會(huì)治理的積極性，發(fā)揮好社會(huì)協(xié)同和公眾參與的作用。

“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”，黨的十九大報(bào)告這一重要表述，描繪了社會(huì)治理現(xiàn)代化的美好前景，指明了完善社會(huì)治理體制機(jī)制的方向和任務(wù)。

紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。社會(huì)治理的聚焦重點(diǎn)，在于提升社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，使其能夠應(yīng)對(duì)復(fù)雜的系統(tǒng)治理問題。

黨的十九大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)化解社會(huì)矛盾、樹立安全發(fā)展理念、加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)等治理目標(biāo)的同時(shí)，提出“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”。如果說過去加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)好比夯實(shí)“硬件”基礎(chǔ)，涵養(yǎng)社會(huì)心態(tài)則是厚植社會(huì)治理的“軟件”靈魂。

作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，社會(huì)治理與人民群眾對(duì)美好生活的體驗(yàn)感、歸屬感、獲得感息息相關(guān)，完善社會(huì)治理實(shí)際上就是不斷夯實(shí)我們黨治國理政的微觀基礎(chǔ)。

把社會(huì)治理擺在更高戰(zhàn)略位置去謀劃和實(shí)施，我們一定能使社會(huì)治理的成果更多、更好、更公平地惠及全體人民。

第三篇：廣東社會(huì)扶貧信息平臺(tái)建設(shè)卓有成效

廣東社會(huì)扶貧信息平臺(tái)建設(shè)卓有成效

近期，在由國務(wù)院扶貧辦外資項(xiàng)目管理中心、華中師范大學(xué)減貧與鄉(xiāng)村治理研究中心組成的國務(wù)院扶貧辦專家組奔赴全國各省開展社會(huì)扶貧調(diào)研的過程中，廣東省扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)探索實(shí)踐的社會(huì)扶貧參與機(jī)制及社會(huì)扶貧信息平臺(tái)建設(shè)引起了關(guān)注。

打造立體化扶貧信息平臺(tái)

“社會(huì)扶貧信息平臺(tái)能促進(jìn)形成有效協(xié)調(diào)協(xié)作和監(jiān)管機(jī)制，完善大扶貧工作格局，用新機(jī)制保障社會(huì)各界參與扶貧。它的建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)全方位、多角度、立體化建設(shè)的過程。”廣東省人民政府參事、省扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長兼秘書長鐘韶彬介紹，從全省社會(huì)扶貧工作的實(shí)際需要和服務(wù)全省扶貧工作大局出發(fā)，省扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)投入運(yùn)作四年來，初步探索確立了以“廣東扶貧”為主題主線的立體化社會(huì)扶貧信息平臺(tái)建設(shè)。

鐘韶彬所介紹的立體化社會(huì)扶貧信息平臺(tái)，主要指“十個(gè)一”的社會(huì)扶貧信息平臺(tái)，即：建設(shè)一個(gè)廣東扶貧網(wǎng)，開通一條扶貧熱線，編發(fā)一份扶貧簡報(bào)，編輯一本扶貧專刊，出版一本扶貧圖書，編纂一套扶貧年鑒，制作一集扶貧電視專題片，拍攝一部扶貧電影，創(chuàng)作一組扶貧主題歌曲，配套一冊(cè)扶貧大事記，以此構(gòu)建組織工作平臺(tái)，把政府和社會(huì)、國內(nèi)和國外、東部和西部、生產(chǎn)和流通等方面的力量凝聚起來，共同致力于扶貧事業(yè)。同時(shí)，作為對(duì)外展示的窗口，全方位多角度集中反映廣東扶貧開發(fā)深入推進(jìn)的新戰(zhàn)略、深化改革的新思路、全面發(fā)展的新局面、各項(xiàng)工作的新舉措及其所取得的重大成就。

至目前，廣東扶貧網(wǎng)和廣東扶貧熱線已經(jīng)開通并持續(xù)發(fā)揮積極作用，廣東扶貧簡報(bào)按期編發(fā)，廣東扶貧文集第一卷《新時(shí)期扶貧開發(fā)百題問答》電子版已上傳廣東扶貧網(wǎng)，扶貧主題歌曲也已創(chuàng)作完成等待完善和后期制作。

扶貧需要互聯(lián)網(wǎng)思維

據(jù)鐘韶彬介紹，在“十個(gè)一”的社會(huì)扶貧信息平臺(tái)建設(shè)中，協(xié)會(huì)尤其注重網(wǎng)絡(luò)的力量。緊密配合廣東新一輪扶貧“雙到”工作需要，協(xié)會(huì)更是依托廣東扶貧網(wǎng)開發(fā)建設(shè)“廣東扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫”、輔之以《廣東企業(yè)參與新一輪產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)意向摸底調(diào)查表》，實(shí)現(xiàn)線上登記和線下書面登記的緊密結(jié)合，促進(jìn)扶貧與被扶貧雙方的直接對(duì)接，為社會(huì)愛心人士、企業(yè)和組織搭建扶貧濟(jì)困、開發(fā)協(xié)作的平臺(tái)，改變了機(jī)關(guān)投入的單一模式，一定程度上調(diào)動(dòng)了社會(huì)各種力量參與，實(shí)現(xiàn)扶貧濟(jì)困和扶貧開發(fā)效果、效益最大化。

“廣東扶貧網(wǎng)致力打造成為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫、愛心企業(yè)和愛心人士網(wǎng)捐點(diǎn)及志愿服務(wù)申報(bào)點(diǎn)。”鐘韶彬表示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧致富奔康的根本途徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧是協(xié)會(huì)的重要任務(wù)。依托廣東扶貧網(wǎng)，各類大中型企業(yè)尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目登記，駐村工作隊(duì)和貧困村均可查詢“產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫”信息。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)登記信息，協(xié)會(huì)適時(shí)組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，促成產(chǎn)業(yè)對(duì)接、促進(jìn)扶貧領(lǐng)域交流與協(xié)作。與此同時(shí)，愛心企業(yè)和愛心人士均可通過廣東扶貧網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上捐贈(zèng)，也可通過廣東扶貧網(wǎng)申請(qǐng)注冊(cè)成為扶貧志愿者或組建扶貧志愿者分隊(duì)，參與、開展志愿扶貧服務(wù)。

“廣東產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫是社會(huì)扶貧信息平臺(tái)建設(shè)方面的重要探索。”國務(wù)院扶貧辦外資項(xiàng)目管理中心社會(huì)扶貧處處長范明對(duì)此做法表示了肯定，同時(shí)寄望廣東積極為全國社會(huì)扶貧工作探索積極有益的新鮮經(jīng)驗(yàn)。

著力探索電子商務(wù)扶貧

“貧困地區(qū)農(nóng)民擁有良好的農(nóng)產(chǎn)品資源，天然無污染食品，卻缺乏銷售渠道，而在電商的幫助下，能夠拓寬這些農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增加收入。”鐘韶彬認(rèn)為，在協(xié)會(huì)探索開辟的十大扶貧產(chǎn)品銷售渠道中，扶貧產(chǎn)品的移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)便是其中很關(guān)鍵的一條。

鐘韶彬說，信息閉塞和勞動(dòng)者素質(zhì)低下是地區(qū)貧窮落后的主要原因，而電子商務(wù)在解決信息閉塞和提高勞動(dòng)者素質(zhì)方面效應(yīng)明顯，從而使得“電商扶貧”成為可能。目前，協(xié)會(huì)也往此方向作積極探索，嘗試通過資助貧困農(nóng)戶開網(wǎng)店、建立廣東扶貧農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)等形式試水電子商務(wù)扶貧。

據(jù)悉，省扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)作為省級(jí)公益扶貧組織，成立5年來，共組織實(shí)施扶貧濟(jì)困項(xiàng)目5個(gè)，累計(jì)籌集扶貧資金物資達(dá)到6億元，受益人群達(dá)30萬人次；實(shí)施開發(fā)扶貧項(xiàng)目6個(gè)，直接或間接帶動(dòng)貧困村100個(gè)，關(guān)聯(lián)貧困農(nóng)戶20萬戶；其他扶貧宣傳調(diào)研、承接政府職能轉(zhuǎn)移與購買服務(wù)、服務(wù)全省扶貧“雙到”取得一批成果。

2013年，協(xié)會(huì)被農(nóng)業(yè)廳確定為全省模范組織推薦單位；協(xié)會(huì)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧工程、銀發(fā)溫暖工程分別獲省財(cái)政“三農(nóng)”專項(xiàng)資金和省福彩公益金重點(diǎn)支持項(xiàng)目，開展的廣東健康扶貧工程走進(jìn)貧困村項(xiàng)目被評(píng)為廣東扶貧濟(jì)困優(yōu)秀項(xiàng)目，受到省委、省政府表彰。鐘韶彬同志也因此獲得省扶貧先進(jìn)工作者和全省首批“五星志愿者”榮譽(yù)。

第四篇：淺議加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)綜合治理

調(diào)研文章

淺議加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，改進(jìn)社會(huì)管理，保持良好的社會(huì)秩序”。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，70%的人口在農(nóng)村，“沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有全國的穩(wěn)定；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會(huì)的小康，沒有農(nóng)村的平安，就沒有全中國的平安”。所以，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，全力維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，保持農(nóng)村長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，使人民群眾安居樂業(yè)，加快農(nóng)村小康社會(huì)的進(jìn)程，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是各級(jí)基層組織工作的重中之重。為此，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，勢在必行，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。

一、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理的意義

農(nóng)民和農(nóng)村問題始終是中國革命和建設(shè)的根本問題，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和進(jìn)步就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，實(shí)施依法治村，就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保障社會(huì)主義制度在農(nóng)村的鞏固，推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，是解決我國社會(huì)治安問題的根本出路。社會(huì)治安問題是諸多社會(huì)矛盾和消極因素的綜合反映，必須長期堅(jiān)持依法從重從快，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪活動(dòng)，但 １ 是僅靠打擊不可能有效地減少產(chǎn)生犯罪和社會(huì)治安問題的復(fù)雜因素，必須全面加強(qiáng)綜合治理才能奏效。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。在我國農(nóng)村，8億多農(nóng)民怎樣當(dāng)家作主？怎樣行使憲法賦予的管理政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)和基層各項(xiàng)事業(yè)的權(quán)力呢？就是要依法進(jìn)行自我管理，實(shí)行村民自治。實(shí)踐證明，要持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就必須用法律來理順農(nóng)村工作各方面的關(guān)系。要鞏固發(fā)展農(nóng)村根本的成果，就必須用法律規(guī)范干部、村民的行為。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就必須使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活走向法制化、制度化的軌道。因此，要促進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，必須全面開展依法治村。然而這些都要靠穩(wěn)定作為前提，農(nóng)村沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，是確保農(nóng)村長治久安、人民安居樂業(yè)的需要。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，農(nóng)村不穩(wěn)定因素依然存在：一是西方敵對(duì)勢力沒有停止對(duì)我國的西化分裂及破壞活動(dòng)，亡我之心不死；二是境外民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力，破壞我國安定的形勢；三是農(nóng)村“邪教”組織不斷煽動(dòng)鬧事；四是大量的人民內(nèi)部矛盾升級(jí)，一個(gè)人的問題可以釀成集體事件，五是群眾集體上訪呈上升趨勢。所以，農(nóng)村社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，因此，必須增強(qiáng)農(nóng)村維穩(wěn)工作的緊迫感、責(zé)任感，把集體維護(hù)好，把問題處理好，把壞人打擊好，確保農(nóng)村長治久安、人民安居樂業(yè)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，是推動(dòng)基層組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的前沿指揮部，《村民委員會(huì)組織法》已頒布實(shí)施多年，它對(duì)加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)起到了極大

２ 的促進(jìn)作用。但是，如何推動(dòng)村級(jí)組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮其整體功能，又為我們提出了需要進(jìn)一步解決的新課題。通過依法治理，把農(nóng)村村級(jí)組織建設(shè)與管理融為一體，納入法制軌道，使村級(jí)組織的整體功能得到加強(qiáng)，為以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)找到了新的工作方式，為在新時(shí)期加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)開辟了新的途徑。農(nóng)村基層建設(shè)的加強(qiáng)和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，必須建立在農(nóng)村的安全與穩(wěn)定的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的農(nóng)村體制改革，使農(nóng)村有了生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)，開辟了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的道路，而發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村改革，都離不開穩(wěn)定作為保障。

黨在農(nóng)村改革中形成一系列切實(shí)有效的政策，需要用法律形式將其固定下來，逐步建立制度化、法律化；對(duì)改革出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，需要用法律加以確認(rèn)；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的正常秩序，需要用法律加以保證，廣大人民群眾的物質(zhì)利益和財(cái)產(chǎn)的合法權(quán)益，需要依靠法制予以保障，使之不受侵犯。因此，必須保持農(nóng)村的長治久安，才能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為此，必須加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。

二、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理的方法

（一）強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處，全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定

1、開展依法治村，做好信訪工作。信訪是黨和群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，是反映社情民意的主渠道。抓源頭，群眾利益無小事，群眾反映的問題就是我們工作的重點(diǎn)，而且要釜底抽薪地給予解決；抓基層組織建設(shè)，我們基層的干部作風(fēng)要樹立以人為本的思想，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的正績觀和馬克思主義的群眾觀，要堅(jiān)決自覺執(zhí)行黨在農(nóng)村各

３ 項(xiàng)改革法規(guī)，只要基層干部財(cái)務(wù)清、工作實(shí)，群眾就明白；抓好政策法規(guī)的宣傳教育，化解群眾矛盾，穩(wěn)定群眾工作，做到不推，不煩，不躲，不拖，要建立快速、有效的督查機(jī)制。抓勢頭，變消極因素為積極因素。穩(wěn)定群眾情緒，冷靜對(duì)待上訪群眾，時(shí)時(shí)切入，防止反復(fù)。把群眾反映的問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

2、開展依法治村，解決民事糾紛。當(dāng)前民事糾紛不斷增多，不僅給人民群眾生產(chǎn)生活帶來麻煩和苦惱，而且影響了干部的精力，使干部不能很好地一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，更重要的是給穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境帶來隱患，若任其發(fā)展后果不堪設(shè)想。

面對(duì)新形勢下產(chǎn)生的新情況，農(nóng)村社會(huì)治安怎么抓，民間糾紛怎樣才能預(yù)防和減少，這一切都成了擺在基層干部和群眾面前的新課題。要切實(shí)解決好這一新問題，出路只有一條——全面開展依法治村。一是要鞏固“四五”普法成果，搞好“五五”普法工作，使廣大人民群眾做到學(xué)法、守法、用法；二是要依法健全完善各級(jí)管理辦法，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)；三是要依法制定村規(guī)民約，規(guī)范群眾行為；四是進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解工作；五是面對(duì)如家庭不和睦經(jīng)常吵架，兄弟姐妹間因贍養(yǎng)老人互相扯皮推諉，婚嫁喪葬大操大辦等問題不處理好就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，要處理又無法律依據(jù)，就要針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和約定俗成，較好地避免在工作中處理此類問題的盲目性和隨定性。只有這樣才能形成一個(gè)法制觀念強(qiáng)、文化意識(shí)濃、社會(huì)秩序好、村民安居樂業(yè)的新農(nóng)村。

在依法治村的實(shí)踐中，嚴(yán)厲打擊各種犯罪是治標(biāo)，抓教育防范是治本。要使社會(huì)穩(wěn)定必須標(biāo)本兼治，重在治本。依法治村，全面推進(jìn)社會(huì)

４ 治安綜合治理的成功實(shí)踐，歸結(jié)起來，一是各級(jí)黨組織的高度重視是搞好社會(huì)治安綜合治理保證。二是根據(jù)憲法、法律、法規(guī)，結(jié)合本地社會(huì)生活實(shí)際，制定全體村民共同遵守的行為守則，是搞好社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)。三是基層干部以身作則，率先垂范是搞好社會(huì)治安綜合治理的關(guān)鍵。四是為確保法律法規(guī)的有效執(zhí)行，建立群眾性的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行公開監(jiān)督，群防群治是搞好社會(huì)治安綜合治理的重要手段。五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理隊(duì)伍建設(shè)和加大經(jīng)費(fèi)投入保障。

（二）組織多功能綜治工作中心

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所、調(diào)解室、安辦、警務(wù)室、流動(dòng)人口管理辦公室等基層組織進(jìn)行整合，組建多功能綜治工作中心，集中統(tǒng)一辦公地點(diǎn)，接待群眾來電來訪、糾紛案件的排查調(diào)處和分流處理。建立完善綜治工作議事、例會(huì)、通報(bào)、考核、記事、學(xué)習(xí)、上下班、值班、效能、保密制度和各部門的職責(zé)，中心堅(jiān)持每月召開一次工作會(huì)議，聽取各部門工作情況匯報(bào)，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)對(duì)策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。每月組織成員進(jìn)行一次政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高思想覺悟、業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平。綜治工作中心根據(jù)工作需要，在重大活動(dòng)、節(jié)假日等重要時(shí)段對(duì)中心人員進(jìn)行整合，聯(lián)合辦公，集中力量，突擊檢查，處理重大事項(xiàng)，克服原來多頭管理、協(xié)調(diào)困難、動(dòng)作遲緩、效率低的問題，從而提高辦事效率。

（三）大打禁毒人民戰(zhàn)爭，強(qiáng)力推進(jìn)反邪教工作

一要采取多種形式，廣泛宣傳，使禁毒宣傳能夠入腦、入耳、入心，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的禁毒意識(shí)、防毒意識(shí)，使廣大人民群眾遠(yuǎn)離毒品，拒絕毒品。重點(diǎn)抓好對(duì)青少年和高危人群的禁毒宣傳教育，要積極組織開

５ 展對(duì)在校學(xué)生的禁毒宣傳教育，使學(xué)生對(duì)毒品危害的知曉率達(dá)到100%，努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)生不吸毒，校園無毒品”；要按照“面向群眾，貼近生活，確保實(shí)效”的要求，注重發(fā)揮基層文化館站、文藝團(tuán)體的作用，采取各種生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形式，近距離、經(jīng)常性地開展禁毒宣傳文化活動(dòng)。以家庭為單位全力推動(dòng)“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng)向縱深發(fā)展；每年“6·3”虎門銷煙紀(jì)念日至“6·26”國際禁毒日期間，要集中力量開展禁毒宣傳教育活動(dòng)，掀起禁毒宣傳高潮。

禁毒行動(dòng)重在打擊。打擊工作要做到摸得準(zhǔn)，打得狠，打出威風(fēng)，打出氣勢，給社會(huì)以信心，給群眾以安心，讓犯罪分子死心。一要切實(shí)做好禁毒信息工作。全力構(gòu)建廣泛覆蓋社會(huì)面的信息網(wǎng)絡(luò)，不斷拓寬信息渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)緝毒工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。二要定期加強(qiáng)對(duì)涉毒情報(bào)信息的摸排、收集、分析和研判，服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭。三要進(jìn)一步加大堵源截流工作力度，堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，從重從快，依法嚴(yán)厲打擊，以公開的強(qiáng)有力的陣勢，向毒品宣戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制毒品來源。四要加強(qiáng)抓好禁吸戒毒工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的吸毒成癮人員一律集中強(qiáng)戒。符合勞教條件的，堅(jiān)決報(bào)送勞教戒毒，減少流入社會(huì)的吸毒人員，萎縮毒品消費(fèi)市場。對(duì)登記在冊(cè)的吸毒人員，落實(shí)由家庭、單位、公安派出所和村（居）“四位一體”的幫教工作，做到幫教人員落實(shí)，幫措施到位，幫教對(duì)象不失控。

邪教反社會(huì)、反人類、反科學(xué)，是現(xiàn)今世界兩大瘟疫之一。反邪工作一是要加大警示教育活動(dòng)，二是要消除邪教精神控制，三是要做好幫教工作。

（四）全面實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)治安防范，促進(jìn)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)

６ 建立完善防范體系。針對(duì)易于誘發(fā)違法犯罪的人、物和事、時(shí)間、空間，綜合運(yùn)用人防、物防、技防手段，結(jié)合實(shí)際，全面實(shí)施“整體聯(lián)動(dòng)治安防范工程”，建立和完善以下三個(gè)方面的防范體系。

1、建立和完善以警民為依托的區(qū)域邊際協(xié)作共防、堵卡守候的防范體系。在行政區(qū)域邊際建立健全不同隸屬關(guān)系的警民協(xié)作共防的組織形式和工作制度，開展經(jīng)常性的協(xié)作共防活動(dòng)。

2、建立和完善人員活動(dòng)集中的車站、碼頭、市場、交通干線等重點(diǎn)部位、亂點(diǎn)地方、復(fù)雜場所的治安防范體系。要落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”，在重點(diǎn)部位、亂點(diǎn)地方、復(fù)雜場所設(shè)立報(bào)警電話。

3、建立和完善以院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、自防自治為主的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、戶四級(jí)治安防范體系，加強(qiáng)義務(wù)的或者有償?shù)闹伟惭策夑?duì)伍建設(shè)，廣泛開展聯(lián)防活動(dòng)，增強(qiáng)群眾自防自治能力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理的基本思路

（一）提高認(rèn)識(shí)，選準(zhǔn)路子。農(nóng)村開展普法教育后，廣大群眾的法律意識(shí)有了不同程度的提高，農(nóng)村的傳統(tǒng)觀念受到一定沖擊。特別是隨著農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制不斷完善，群眾中要求干部依法行政的呼聲越來越高。基層干部在工作中漸漸感到老辦法不靈，新辦法不會(huì)，工作難做，事難辦，干部難當(dāng)，只搞單項(xiàng)治理，總是“按下葫蘆起來瓢”，不能從根本上解決問題。我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高依法治村的能力，帶頭學(xué)法、守法、用法，全面展開依法治鎮(zhèn)、治村工作，使農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理在法治的基礎(chǔ)上不斷深入。

（二）建設(shè)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。鎮(zhèn)、村是農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理的指揮部，要建立起行之有

７ 效的管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村綜治辦，鎮(zhèn)司法所、派出所的作用。一是鎮(zhèn)成立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)；村委會(huì)成立社會(huì)治安綜合治理辦公室；村民小組成立治保、調(diào)解組織，建立綜治信息員隊(duì)伍。二是要負(fù)責(zé)擬定依法治村工作規(guī)劃和強(qiáng)化考核目標(biāo)；三是建立起“黨政掛帥、綜合協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與”的工作機(jī)制，形成全社會(huì)齊抓共管治安的局面。

（三）依法建制，科學(xué)管理。農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，就是在鎮(zhèn)黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用，動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的、文化的、教育的等多種手段進(jìn)行綜合治理，從根本上預(yù)防和減少違法犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定。依照憲法、法律以及黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作的有關(guān)方針、政策，通過村民民主協(xié)商形式，將本村的各項(xiàng)村務(wù)工作，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等方面的管理，制定出相應(yīng)的規(guī)定，形成公約或守則，使各項(xiàng)村務(wù)工作有章可循，有規(guī)可遵，這樣就可以使國家的法律法規(guī)和黨的方針、政策，在農(nóng)村基層具體化，變?yōu)閺V大人民群眾看得見、摸得著的具體行為規(guī)范。形成“四敢四不怕”的精神大力推進(jìn)依法治村工作，即：一是敢于堅(jiān)持在法律面前人人平等，不怕得罪親朋好友；二是敢于堅(jiān)持原則，不怕打擊報(bào)復(fù)；三是敢于依法致富，不怕別人非議；四是敢于帶領(lǐng)群眾大力推進(jìn)依法治村工作，不怕犧牲個(gè)人利益。

（四）強(qiáng)化教育，奠定基礎(chǔ)。農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作教育是基礎(chǔ)，依法治理是普法教育的最終目的，也是社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的必然要求。因而實(shí)施社會(huì)治安綜合治理，需要強(qiáng)有力的法制宣傳教育工

８ 作作保障。做到：一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)如何，直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理的成效。二是舉辦農(nóng)民普法培訓(xùn)班、法制夜校。對(duì)在校學(xué)生、農(nóng)民群眾進(jìn)行法律法規(guī)的教育。使他們做一個(gè)科技明白人，法律明白人；三是充分利用廣播、電視等媒體和墻報(bào)、會(huì)議進(jìn)行宣傳教育；四是健全黨員聯(lián)系群眾制度，宣傳法律知識(shí)，使群眾把學(xué)法用法形成自覺的要求和行動(dòng)，為不斷鞏固社會(huì)治安綜合治理工作發(fā)揮作用。

（五）加大投入，搞好保障。加大資金投入是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的保障，多渠道地籌集群防群治隊(duì)伍建設(shè)所需的經(jīng)費(fèi)，除政府財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼以外，應(yīng)根據(jù)“誰受益誰出資”、“取之于民、用之于民”的原則，由受益單位和個(gè)人適當(dāng)投入一定的人力、物力、財(cái)力，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，群防群治經(jīng)費(fèi)農(nóng)村村、組可采取“一事一議”的辦法來籌集，以便有效保障群防群治工作的開展，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。

總之，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，法律宣傳教育是基礎(chǔ)，民主監(jiān)督、建章立制、群防群治是手段，隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入是保障，打擊犯罪實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定是目的。

９

第五篇：社會(huì)綜合治理工作匯報(bào)材料

永州鹽業(yè)分公司2012年社會(huì)治安綜合治理工作

匯報(bào)材料

2012年，我公司的社會(huì)治安綜合治理工作，全面貫徹落實(shí)黨的“十八”大精神和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，積極落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，不斷提高公司干部職工社會(huì)治安綜合治理的意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好屬地的綜治工作會(huì)議精神，廣泛深入地開展了社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，現(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，全力以赴搞綜治工作 為切實(shí)加強(qiáng)公司社會(huì)治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我公司成立了由總經(jīng)理陳楚為組長、班子成員為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的公司社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全公司社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工，責(zé)任到人，確保了我公司綜治工作的順利開展。

為了搞好我公司的綜合治理工作，在成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了周密的安排布置，公司領(lǐng)導(dǎo)小組做了明確的分工，組長負(fù)責(zé)全面工作，副組長負(fù)責(zé)安排布置、檢查監(jiān)督工作，各成員做具體的學(xué)習(xí)宣傳等工作，保證了綜治工作的順利開展。

二、加大了學(xué)習(xí)宣傳力度，營造了良好的氛圍 為了把社會(huì)治安綜合治理工作做的扎實(shí)有效，我們把提 高干部職工的思想認(rèn)識(shí)放在第一位，加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)，通過廣泛深入的宣傳，使廣大干部職工和家屬、子女對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的重要性和必要性有了更高的認(rèn)識(shí)，使學(xué)習(xí)宣傳工作做到了家喻戶曉，從而調(diào)動(dòng)了全公司干部職工家屬對(duì)社會(huì)治安綜合治理的積極性，增強(qiáng)了參與意識(shí)，把社會(huì)治安綜合治理工作變成了干部、職工、家屬的自覺行動(dòng)，形成了群防群治、齊抓共管，共同維護(hù)的良好局面。

三、進(jìn)一步完善了規(guī)章制度，保證了綜治工作的順利開 展

為了使公司社會(huì)治安綜合治理工作落實(shí)到位，保持長期有效，我們結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書；調(diào)解會(huì)工作職責(zé)；干部職工管理制度；干部職工工作考核制度；門衛(wèi)管理制度等規(guī)章制度，責(zé)任到人，在制定各項(xiàng)制度時(shí)以切實(shí)可行為原則，對(duì)干部職工的生活，工作提出明確的要求，嚴(yán)禁干部職工以打麻將娛樂為由參與賭博活動(dòng)，為公司的精神文明建設(shè)創(chuàng)造良好的風(fēng)氣，把社會(huì)治安綜合治理同“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，營造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，安全文明，嚴(yán)肅活潑，工作井然，生活向上的好風(fēng)氣，杜絕遏制在本單位院內(nèi)或任何地方聚眾賭博，傳播淫穢物品等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊防范吸毒、販毒行為和參與“法輪功”等非法活動(dòng)以及封建迷信活動(dòng)人員，使每個(gè)職工、家屬都能夠自覺地維護(hù)社會(huì)治安秩序。

四、高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 盡職盡責(zé)

排查調(diào)處矛盾糾紛是正確處理人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防和減少群眾性矛盾糾紛的首要環(huán)節(jié)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作。在綜治工作中，充分認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)新時(shí)期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要性和緊迫性，從密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，正確處理人民內(nèi)部矛盾、積極預(yù)算和妥善處置得好的目標(biāo)要求，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。一是嚴(yán)格信息報(bào)告制度，真正做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，牢牢掌握矛盾糾紛排查調(diào)處工作的主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)告、零報(bào)告工作制度，推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、規(guī)范化；三是嚴(yán)格矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任制，明確規(guī)定如發(fā)生方法粗暴、推諉扯皮等行為導(dǎo)致對(duì)矛盾糾紛失察或事態(tài)擴(kuò)大的，要追究相應(yīng)的責(zé)任。

五、周密部署，認(rèn)真組織開展民調(diào)工作 對(duì)于民調(diào)工作，我們的做法如下：

一是確定指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記提出的“把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)”的指示精神，按照政法委、綜治辦的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“發(fā)案少，秩序好，社會(huì)穩(wěn)定，群眾滿意”為目標(biāo)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)維護(hù)我 公司社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)公司鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是建立組織機(jī)構(gòu)抓落實(shí)。成立了民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，班子成員為副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員。三是瞄準(zhǔn)工作目標(biāo)不放松。以增強(qiáng)群眾滿意度，提高民調(diào)實(shí)際效果為目標(biāo)，扎實(shí)開展民情調(diào)查工作。四是強(qiáng)化組織保障保目標(biāo)。

（一）明確責(zé)任。科長作為科室成員的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本科室的民調(diào)工作，按要求落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保轄區(qū)內(nèi)民調(diào)工作不出問題。

（二）強(qiáng)化考核。一是把民調(diào)工作情況納入干部考核內(nèi)容；二是把民調(diào)工作作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的一個(gè)門檻性指標(biāo)，凡因工作不力，在各級(jí)督查中出現(xiàn)重大問題影響工作大局的，啟動(dòng)一票否決制。

（三）強(qiáng)化督查。由領(lǐng)導(dǎo)小組不定期采取調(diào)查、電話督查等方式查工作情況，查工作效果。

盡管我公司的綜治工作取得了一定的成績，但工作當(dāng)中也存在一些問題：一是部分干部職工的綜治意識(shí)不強(qiáng)；二是對(duì)外單位住戶的管理還不到位，需要在狠抓落實(shí)上下功夫。對(duì)這些問題，我們將認(rèn)真對(duì)待，在今后的工作中逐步解決，確保全面完成綜合治理工作任務(wù)。

2012

年4月17日