第一篇：“四不放過”的原則

“四不放過”的原則

淄博典存化工有限公司

二零一四年

“四不放過”的原則

事故處理要堅持“四不放過”的原則，即“事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過”。

1、對下列人員應按有關規定嚴肅處理：

1.1對工作不負責任，不嚴格執行各項規章制度，違反勞動紀律，造成事故的主要責任者；

1.2對已列入事故隱患治理或安全技術措施的項目，既不按期實施，又不采取應急措施而造成事故的主要責任者；

1.3因違章指揮，強令冒險作業，或不聽勸阻而造成事故的主要責任者；

1.4因忽視勞動條件，削減勞動保護技術措施而造成事故的主要責任者；

1.5因設備長期失修、帶病運轉，又不采取緊急措施而造成事故的主要責任者；

1.6發生事故后，不按“四不放過”的原則處理，不認真吸取教訓，不采取整改措施，造成事故重復發生的主要責任者。

2、因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由公司主管部門或者公司按照國家有關規定，對公司負責人和直接責任人給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

3、違反規定，在傷亡事故發生后隱瞞不報、謊報、故意遲廷不 報、故意破壞事故現場，或者無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，由有關部門按照國家有關規定，對有關單位負責人和直接責任人員給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

4、在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、銜私舞弊或者打擊報復的，由其所在單位按照國家有關規定給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

5、事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發生事故的公司及其主管部門負責處理。

6、傷亡事故處理工作應當在90日內結案，特殊情況不得超過180日。傷亡事故處理結案后，應當公開宣布處理結果。

第二篇：四不放過原則

“四不放過”原則

國家對發生事故后的“四不放過”處理原則，其具體內容是：（1）事故原因未查清不放過；

（2）責任人員未受到處理不放過；

（3）事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；（4）事故指定的切實可行的整改措施未落實不放過。

事故處理的“四不放過”原則是要求對安全生產工傷事故必須進行嚴肅認真的調查處理，接受教訓，防止同類事故重復發生。

第一層含義

“四不放過”原則的第一層含義是要求在調查處理傷亡事故時，首先要把事故原因分析清楚，找出導致事故發生的真正原因，不能敷衍了事，不能在尚未找到事故主要原因時就輕易下結論，也不能把次要原因當成真正原因，未找到真正原因決不輕易放過，直至找到事故發生的真正原因，并搞清各因素之間的因果關系才算達到事故原因分析的目的。

第二層含義

“四不放過”原則的第二層含義也是安全事故責任追究制的具體體現，對事故責任者要嚴格按照安全事故責任追究規定和有關法律、法規的規定進行嚴肅處理。

第三層含義

“四不放過”原則的第三層含義是要求在調查處理工傷事故時，不能認為原因分析清楚了，有關人員也處理了就算完成任務了，還必須使事故責任者和廣大群眾了解事故發生的原因及所造成的危害，并深刻認識到搞好安全生產的重要性，使大家從事故中吸取教訓，在今后工作中更加重視安全工作。

第四層含義

“四不放過”原則的第四層含義是要求必須針對事故發生的原因，在對安全生產工傷事故必須進行嚴肅認真的調查處理的同時，還必須提出防止相同或類似事故發生的切實可行的預防措施，并督促事故發生單位加以實施。只有這樣，才算達到了事故調查和處理的最終目的。

對安全工作責任不落實,發生重特大事故的,要嚴格按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、有關人員未受到教育不放過、整改措施未落實不放過""的四不放過原則和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號),嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

第三篇：四不放過原則

四不放過原則

國家對發生事故后的“四不放過”處理原則，其具體內容是：（1）事故原因未查清不放過；（2）責任人員未受到處理不放過；

（3）事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；

（4）事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過。事故處理的“四不放過”原則是要求對安全生產工傷事故必須進行嚴肅認真的調查處理，接受教訓，防止同類事故重復發生。

第一層

“四不放過”原則的第一層含義是要求在調查處理傷亡事故時，首先要把事故原因分析清楚，找出導致事故發生的真正原因，不能敷衍了事，不能在尚未找到事故主要原因時就輕易下結論，也不能把次要原因當成真正原因，未找到真正原因決不輕易放過，直至找到事故發生的真正原因，并搞清各因素之間的因果關系才算達到事故原因分析的目的。

第二層

“四不放過”原則的第二層含義也是安全事故責任追究制的具體體現，對事故責任者要嚴格按照安全事故責任追究規定和有關法律、法規的規定進行嚴肅處理。

第三層

“四不放過”原則的第三層含義是要求在調查處理工傷事故時，不能認為原因分析清楚了，有關人員也處理了就算完成任務了，還必須使事故責任者和廣大群眾了解事故發生的原因及所造成的危害，并深刻認識到搞好安全生產的重要性，使大家從事故中吸取教訓，在今后工作中更加重視安全工作。

第四篇：“四不放過”原則

落實事故調查處理的“四不放過”（即事故原因未查明不放過；責任人未處理不放過；整改措施未落實不放過；有關人員未受到教育不放過。）工作?，F將加強建設工程“四不放過”工作的措施如下：

一、事故相關企業

1、事故原因分析

（1）成立事故“四不放過”工作小組：

工地發生因工死亡事故后，事故涉及單位（建設、總包、分包、監理、產品供應、檢測、評價認證等單位）應立即各自成立事故“四不放過”工作小組，各單位的安全生產負責人擔任組長，負責事故原因分析、整改、善后等若干工作，職責到人；（2）事故技術與管理原因分析：

事故“四不放過”工作小組除配合政府部門進行事故調查外，應對照行業管理的標準、規范，對事故原因進行技術與管理分析：著重分析行業主管部門規定的安全質量標準化、重大危險源、隱患排查等安全管理措施是否有效施行；安全管理程序是否符 合現行規定；各種安全教育是否有序開展；項目部管理人員是否存在失職行為等，并形成《事故原因分析報告》。

2、責任人處理：

根據事故責任追究的規定，事故涉及單位應根據事故調查報告及事故原因分析報告，在事故涉及單位權限內對有關事故責任 人員進行處理（包括行政處分、經濟處罰等）。

3、整改措施落實（1）整改計劃：

依據事故技術與管理分析報告，企業安全生產負責人牽頭制定企業的整改計劃，對各部門、各工地的整改情況予以核查；（2）施工企業安全生產條件評價：

發生因工死亡事故后，施工企業應根據整改計劃對安全管理制度、責任制進行疏理、修訂，委托中介機構

依據《施工企業安全生產評價標準》對企業的安全生產條件重新進行評價。

4、有關人員教育（1）事故的通報公示：

企業應建立事故通報公示制度，將事故情況、發生原因、教訓、責任人處理，整改要求等及時在全公司及所屬工地醒 目處予以公示；（2）事故教育：

事故涉及單位事故后應制定安全教育計劃，從管理人員到一線作業人員全員分級（階段）教育，教育包括各類制度、業務知 識的學習，事故情況的通報、分析、教訓、處罰，安全責任制的進一步明確、落實等。

第五篇：四不放過原則

國家對發生事故后的“四不放過”處理原則，其具體內容是：

（1）事故原因未查清不放過；

（2）事故責任人未受到處理不放過；

（3）事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；（4）事故制訂切實可行的整改措施沒有落實不放過。

事故處理的“四不放過”原則是要求對安全生產工傷事故必須進行嚴肅認真的調查處理，接受教訓，防止同類事故重復發生。

“四不放過”原則的第一層含義是要求在調查處理傷亡事故時，首先要把事故原因分析清楚，找出導致事故發生的真正原因，不能敷衍了事，不能在尚未找到事故主要原因時就輕易下結論，也不能把次要原因當成真正原因，未找到真正原因決不輕易放過，直至找到事故發生的真正原因，并搞清各因素之間的因果關系才算達到事故原因分析的目的。

“四不放過”原則的第二層含義也是安全事故責任追究制的具體體現，對事故責任者要嚴格按照安全事故責任追究規定和有關法律、法規的規定進行嚴肅處理。

“四不放過”原則的第三層含義是要求在調查處理工傷事故時，不能認為原因分析清楚了，有關人員也處理了就算完成任務了，還必須使事故責任者和廣大群眾了解事故發生的原因及所造成的危害，并深刻認識到搞好安全生產的重要性，使大家從事故中吸取教訓，在今后工作中更加重視安全工作。

“四不放過”原則的第四層含義是要求必須針對事故發生的原因，在對安全生產工傷事故必須進行嚴肅認真的調查處理的同時，還必須提出防止相同或類似事故發生的切實可行的預防措施，并督促事故發生單位加以實施。只有這樣，才算達到了事故調查和處理的最終目的。

安全事故“四不放過”處理原則的作用

1、吸取事故教訓，細化了吸取事故教訓的具體措施

發生事故，暴露了人員、設備、技術、環境、管理上的諸多問題，通過按照“四不放過”原則吸取他人事故教訓的方式，以心得體會、建議措施上報，不說套話、廢話，就讓全體員工實實在在分析發現問題，做實了吸取事故教訓的方法，取得了良好的實效。

2、起到了警示作用，提高了全員安全意識

各企業都制定有對安全生產事故責任者的處理規定，但往往職工都不會去關心這些規定，因為都覺得自己不會是事故責任人。而我們在落實“四不放過”原則過程中，增設一個假如：假如身邊發生這樣的事故、我是事故責任人，對照事故處理法律法規和公司安全管理規定，應該受到什么樣的處理；假如我是事故的受害人，我的家庭、親人會遭受什么樣的打擊。通過假設和對照，使全體員工受到震動和沖擊。雖然是假設，但也使全體員工感到了一旦發生事故帶來的壓力，受到了很強的安全教育，對自己的安全責任重新認識和提高，增強了責任感和安全意識，比空洞的說教更有說服力。

3、切實發現并消除了隱患，提高了本質性安全

“四不放過”原則安全管理創新應用

生產安全事故是由于人的不安全行為或機械設備的不安全因素等原因造成的。為了防范類似事故重復發生，在處理事故中要堅持“四不放過”的原則。對于事故處理，國家早在1975年就提出了“三不放過”原則。

“四不放過”原則的第一原則是首先要針對事故，認真分析，找出導致事故發生的真正原因。第二個原則是新增加的內容，突出了要對有關責任者進行嚴肅處理，這是落實國家對事故責任者追究的具體體現。第三個原則是不能認為分析清楚了原因，處理了有關人員就算完成事故處理了，還必須通過分析事故發生的原因和危害，使廣大職工從中受到教育、吸取教訓，進而提高認識，努力在實際工作中防止事故的發生。第四個原則是要針對事故發生的原因，不但要制定出防止類似事故重復發生的預防措施，還要針對事故發生所暴露出的不安全因素進行徹底整改。只有這樣，才能通過處理已發生的事故，收到預防事故重復發生的良好效果。

對于這“四不放過”，前三者是“事務性”的，而第四個則是“實質性”的；前三者是基礎，第四者是關鍵；因為只有查清了事故原因、處理了責任者、落實了整改措施，才能真正吸取教訓。然而，當前往往是前三者做的比較好，而忽視了對教訓的吸取。

“四不放過”，不能只停留在口頭上，而是應該有具體的實實在在的行動，不僅要做到查清原因、處理責任人、落實整改措施，更重要的是要深刻吸取教訓，舉一反三，做好安全生產的監管和預防工作。安全生產事故一旦發生，就會伴隨著無辜生命的死亡，這樣的教訓有一次就夠了，不要總是吸取，甚至是總不吸取。

1、方法要求：

（1）事故原因沒有查清不放過。各單位學習事故通報時，沒有針對相關人員的行為及設備、環境的安全狀況進行分析，對照本單位安全管理、技術管理、制度落實方面是否存在問題，分析不清不放過。

（2）事故責任者沒有嚴肅處理不放過。不進行一次假如發生這樣的事故，對照事故調查處理的法律法規和公司安全生產獎懲制度，哪些崗位、哪些人員應該受到什么樣的處理的大討論不放過。

（3）職工沒有受到教育不放過。沒有本著舉一反三的原則，該吸取教訓受到教育的人沒有吸取教訓、受到教育不放過。

（4）防范措施沒有落實不放過。針對本單位實際情況，結合事故單位的防范措施，沒有制定本單位的防范措施，并將措施責任到人，落實到位不放過。

2、具體做法：

（1）學習事故通報，各生產單位、班組都要按照“四不放過”的要求召開事故分析會。

（2）通過學習通報，對本單位相關對應人員行為、設備、環境、工藝的安全狀況進行分析，對照安全管理、設備管理、技術管理、制度落實等方面進行自查，能解決的自行整改，需要上級部門協調解決的報相關管理部門備案，由相關管理部門協調責任部門整改。

（3）各職能部門按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，對整改或防范措施落實情況進行抽查，發現落實不力者，按照公司安全管理制度追究單位安全第一責任人的責任。

（4）各班組及時總結教訓及存在的問題，整治安全管理中的薄弱環節和突出問題，不斷提高安全管理水平。