第一篇：蘇沁建立加強和改進干部作風建設的長效機制

蘇沁管理委員會加強和改進干部作風

建設的長效機制

開展紀律作風整頓活動，是創建“五型”機關，實現“六保”目標的重要重大舉措。全面加強紀律作風建設，不僅要靠單位的教育管理，靠全體職工的自覺和自省，更要靠制度和機制尤其是長效機制的保證。將作風紀律整頓活動中的一些成功做法、新鮮經驗轉化為經常之舉，用制度的形式固定下來，堅持下去的長效機制，這既是這次作風紀律整頓活動的重要任務，也是檢驗活動成效的重要標準。為此經研究決定，制定以下長效機制：

一、高度負責、建立健全領導負責機制

主管領導高度重視，負起全面領導責任。領導班子成員要履行一崗雙責，把機關紀律作風建設作為份內職責，經常督促檢查，做到思想上重視、行動上體現，即當好表率，又要抓好班子、帶好隊伍，努力提升紀律作風建設水平。

二、抓教育，進一步提升黨員干部隊伍素質

加強學習、強化教育是領導干部提高理論修養、增強黨性、改造主觀世界的有效途徑，是提升黨員干部隊伍素質，加強黨員干部作風建設的重要基礎。

1、要加強理論學習。政治理論學習要做到經常化、制度化、規范化，使廣大領導干部努力掌握科學發展觀的立場、觀點和方法，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增

強政治意識、責任意識、大局意識、創新意識、務實意識，牢記黨的宗旨，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、要開展警示教育。開展經常性的典型示范和警示教育。用實際工作中的鮮活例子，來激勵和警醒人，使領導干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺做到為民、務實、清廉。

3、要抓住三個“實”字。一是要把握實質。二是要面向實際。三是要勇于實踐。

三、建制度，不斷規范黨員干部從政行為

抓好制度建設，是對規范黨員干部廉政從政的重要一環，建好科學、有效、管用的制度體系，對于加強和改進干部作風建設至關重要。

1、要堅持和完善有效的制度。要堅持和完善領導干部述職述廉、民主生活會等制度，加強思想道德約束，使黨員干部對歪風邪氣不愿為；堅持和健全民主集中制，完善并嚴格執行黨內議事規則和決策程序，使黨員干部對歪風邪氣不能為；嚴格執行領導干部個人重大事項報告、民主評議等制度，強化違法違紀行為的懲處機制，使領導干部對歪風邪氣不敢為。

2、要結合實際建立健全新制度。面對的新形勢新任務新要求，尤其需要在作風建設方面建立新的制度，不斷探索

有效的辦法。要始終堅持以人為本的執政理念，增強宗旨意識，重視民意、體察民情、關注民生，完善信訪問題接待處理制度、黨政機關定點扶貧等制度，進一步拓寬和群眾聯系、溝通的渠道；要大興求真務實之風，增強工作責任感和緊迫感，真抓實干，務求實效，堅決克服形式主義和官僚主義，反對弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利行為，建立工作目標責任制度，健全干部考核制度。

3、要增強制度的執行力度。制度制定之后，一定要定期對照檢查，經常征求群眾的看法和意見，把落實制度的情況置于群眾的監督之下。同時，執行情況要通過目標管理考核加以監督，不斷修訂完善目標考核和干部考評的做法，將黨員干部的作風建設情況加以量化。

四、強監管，嚴肅懲治黨員干部違紀違法行為。加強對黨員干部的監督，是推進黨員干部作風建設的關鍵環節。通過監督檢查，能及時發現和糾正黨員干部作風方面存在的問題，使干部的作風建設始終置于有效監督之下。

1、要建立行政權力運行監控機制。以規范行政權力行使為目標，積極探索行政權力監控的有效措施和方法，規范權力實施程序，細化自由裁量標準，完善防范措施。

2、要建立科學的干部評價考核機制。加強干部作風建設需要研究制定一個科學的政績評價標準。在深入貫徹落實科學發展觀活動中，要以科學發展觀為指導，樹立正確的政

績觀，要用群眾的觀點看政績，解決創造政績為了誰、依靠誰、誰來評判的問題；用發展的觀點看政績，把創造政績作為一個過程，既要立足于當前，又著眼于長遠，注重基礎政績、潛在政績；用實踐的觀點看政績，要在具體項目建設的推動過程中對干部評優劣論高低，真正經得起實踐的檢驗；用全面的觀點看政績，防止片面性。選好干部、配好班子、建好隊伍，真正把作風過硬、群眾公認的干部選拔上來，形成好的用人導向，推動領導干部作風建設深入開展。

3、要建立查糾問責機制。對有錯無為的干部堅決實行問責追究，對因不抓不管，管轄范圍內出現嚴重作風問題的，嚴厲追究有關領導的責任。要特別注重查處領導干部作風方面存在的突出問題，把問責重點放在不作為、亂作為上，抓住典型，公開曝光，以儆效尤。嚴肅查處自行其是，搞“上有政策，下有對策”的問題；嚴肅查處欺壓百姓，嚴重侵害群眾利益的問題；嚴肅查處以權謀私、貪圖享樂、吃喝玩樂、驕奢淫逸的問題。

第二篇：把握四個環節建立干部作風建設長效機制

把握“四個環節”

建立干部作風建設的長效機制

干部作風建設既是一項長期而艱苦的任務，又是一項現實而緊迫的工作，必須從實際出發，深挖干部作風存在問題的根源，建立健全干部作風建設的長效機制，切實促進干部作風建設的根本好轉。推進干部作風建設，建立長效機制，必須有完善而嚴格的制度作保證，需把握“四個環節”，重點抓好以下幾方面工作：

一、健全學習教育機制，增強干部隊伍的政治素質，夯實加強作風建設的思想基礎

加強和改進干部作風建設，增強干部隊伍的思想理論素質，理論學習和思想教育是基礎，要把思想教育作為加強領導干部作風建設的首要環節來抓。一要突出教育經常化。要樹立長期抓教育的思想，緊密結合本單位實際，把加強領導干部作風建設作為日常工作的重要內容，在確保教育效果上下功夫。二要突出教育系列化。要遵循政治思想教育的一般規律，切實抓好系統教育和日常性教育。系統教育主要包括我黨的優良作風傳統教育和鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關于新時期加強黨風廉政建設的論述和黨中央、國務院關于反腐倡廉的精神，以及人生觀、世界觀和理想教育。日常性教育要根據新階段的形勢任務，及時了解黨員干部的思想狀況，把握思想脈搏，以較強的

1超前意識和工作預見性、敏感性，發現和抓住苗頭性、傾向性問題，確定教育重點，及時解決黨員干部在現實工作和生活中出現的各種思想問題。三要突出教育層次化。針對不同層次人員的思想水平、心理特點、工作閱歷、工作性質、生活環境等特點有重點地施教，切實提高教育效果。四要突出教育時代化。要著力在“實”、“活”、“新”上下功夫，“實”，就是緊密結合干部隊伍的工作實際和思想實際，有的放矢，對癥下藥，不搞形式主義，不做表面文章。“活”，就是采取集中學習、外出參觀、成果交流、知識競賽、考試測驗等多種靈活的教育形式，進一步增強思想理論教育的吸引力、親和力、滲透力。“新”，就是始終站在時代前列，立足實際，大膽創新，不斷研究新情況，解決新問題，總結新經驗。我們積極推進廉政文化“六進”活動，在機關、農村、學校、企業、社區、家庭建立了26個廉政文化建設示范點，有6個市級廉政文化建設示范點和1個市級廉政文化建設示范基地。通過設置廉政文化宣傳一條街、廉政文化走廊、廉政文化景觀、開設廉政教育課堂、設立“廉政灶”、征集廉政格言警句以及舉辦演講賽、文藝匯演等形式，寓教于樂，廣泛宣傳廉政文化思想，取得了較好的效果。

二、創新管理機制，激發干部隊伍活力，構筑加強作風建設的動力平臺

加強和改進干部作風建設，激發干部隊伍活力，完善制度

管理是根本，要把完善制度作為加強領導干部作風建設的重要環節來抓。一要嚴格按章辦事，增強制度的嚴肅性。每名黨員干部都應自覺維護規章制度的嚴肅性和權威性，把按章辦事作為基本要求，不越矩不造次，不出問題，少犯錯誤，形成人人講制度、事事講規范的良好風尚。二要嚴肅秉公執紀，維護制度的權威性。要認真貫徹從嚴從緊的方針，對于各種違犯廉政規定的行為，決不能等閑視之，放任遷就，該調查的要抓緊調查，該立案的要加快立案，該處理的要嚴肅處理，維護黨紀政紀的嚴肅性。三要修訂完善制度，增強制度的可行性。針對領導干部作風方面出現的新情況、新問題，對已建立的制度認真加以修訂完善，不適應的應廢棄，不具體的應進一步細化，不配套的應進一步健全，不嚴密的要進一步規范，不具可操作性的要進一步優化，對涉及面廣、操作難度大的要先試點，后總結，再全面鋪開。修訂完善制度是基礎，在實踐工作中，我們著重建立健全了以下四項制度：

一是長效的民主決策機制。進一步堅持和完善黨委（黨組）議事規則和程序，做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，凡屬重大決策、干部任免和大額度資金使用等重大問題，必須經過集體討論。進一步拓寬民主渠道，完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，擴大基層黨員的知情權，從制度上為發展黨內民主提供強有力的保證。二是深化干部人事制度改革，落實和完善黨政領導班子和領導干部

綜合考評辦法，防止干部“帶病提拔” 和“帶病上崗”。三是要改進干部考核制度。構筑科學的考核指標體系和評價標準，在考實、考準、考出積極性上下功夫。四是要強化紀律約束機制。充分發揮紀律監察機關的職能作用，進一步加大對干部作風的執紀檢查力度，增強紀律的剛性要求，對各級領導干部出現的不良作風，敢于果斷警示和處理。

三、強化監督機制，擴展監督范圍和內容，為加強作風建設提供有力保障

加強和改進干部作風建設，監督檢查是保障，要把監督制約作為加強領導干部作風建設的關鍵環節來抓。一要加強領導班子內部監督。要堅持和完善黨委（黨組）議事規則和程序，拓寬民主渠道，完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，擴大基層黨員的知情權，從制度上為發展黨內民主提供強有力的保證。二要加強組織監督。通過廉政談話、誡勉談話等形式，及時提醒、警示領導干部強化規范用權的意識。制定監督、防范的組織措施，在領導干部行使決策權、人事權、用財權時進行監督，做到權力行使到哪里，監督就延伸到哪里。三要加強職能部門監督。要充分發揮紀檢、監察、財務和審計等職能部門的作用。重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，加強對人財物管理和使用的監督，逐步形成易于揭露和有效治理腐敗的科學機制，使權力運行真正置于嚴格的監督之下。四要加強群眾監督。進一步拓寬群眾監督渠

道，完善政務、財務公開制度，擴大群眾在干部管理工作中的知情權、參與權、選擇權和監督權，讓群眾直接參與到干部選拔任用工作中來，把群眾監督從干部推薦、考察環節，延伸拓展到干部任命的決策階段。

四、建立導引機制，調動廣大干部“爭先創優”的積極性，營造加強作風建設的良好氛圍

加強和改進干部作風建設，典型帶路是引力，要把表率導引作為加強領導干部作風建設的必要環節來抓。應重點抓好三個表率導引作用。一是領導干部的表率導引。領導干部的表率作用是一種無聲的號召，要求領導干部時時、處處、事事率先垂范，以身作則，在作風建設上發揮模范帶頭作用，帶頭執行領導干部廉潔從政的有關規定，做執行制度的模范，自覺維護領導干部的形象。在實踐中，我們結合黨風廉政建設先進個人評選活動，將廉政典型、市級黨風廉政建設先進個人、縣教育文化體育局局長郭建橋同志的先進事跡在全縣宣傳，營造了“學勤廉典型，樹公仆形象”的濃厚氛圍。二是先進典型的示范導引。榜樣的力量是無窮的。堅持用身邊的先進典型對黨員領導干部進行示范引導，用反面典型進行警示教育。開展“廉勤兼優”黨員干部和“廉內助”評選活動，使廣大干部學有榜樣，追有目標，在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。三是“爭先創優”的激勵導引。鍛造良好的作風，需要相互激勵的平臺。通過評優評模，樹立典范，媒體宣傳，大力表彰先進事跡和優

秀干部，充分調動大家的主觀能動性和積極性，通過組織開展豐富多彩的“爭先創優”活動，使廣大干部逐步形成事爭先進、業爭一流、相互激勵、相互促進的良好作風。

第三篇：建立領導干部作風建設長效機制的思考

文章標題：建立領導干部作風建設長效機制的思考

胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話，深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，具有很強的理論性、針對性和指導性。結合當前科技系統正在開展的“弘揚新風正氣，正確行使權力”主題教育，我們從基層領導班子建設和拓展技術轉移各項服務的實踐出發，在認真學習

中央紀委七次全會精神、市第九次黨代會精神的基礎上，就建立加強領導干部作風建設的長效機制，進行了初步的研討，進一步提高了認識。

領導干部的作風問題不是一個孤立的問題，它是黨的思想、作風建設，與整個社會的環境和氛圍、與經濟政治等方面的體制聯系在一起的，也是與領導干部的素質及其政治道德修養聯系在一起的。因此，領導干部作風建設是一項長期的戰略任務，既不能一勞永逸、也不能一蹴而就，必須樹立長期作戰的思想。要從加強制度建設入手，建立健全領導干部作風建設的長效機制。

一是建立起長效的教育機制。教育是加強作風建設的基礎性工作，通過加強教育，認真解決好領導干部理想信念、黨性和道德修養等問題，牢固樹立立黨為公、執政為民的宗旨意識，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，嚴格遵守并帶頭執行《黨章》等黨規黨法，尤其是領導干部廉潔自律的各項規定。實踐中，重點是抓好領導班子以及中層干部的日常思想教育，建立健全加強教育的各項制度，改進教育方式方法，創新教育載體，通過典型事例的宣傳，榜樣的示范感召，例如我們在作風建設中就先后向黨員和干部宣傳了堅持最后一班崗的原副總裁劉佩琦、以身作則埋頭苦干的項目部長徐延津的先進事跡，用身邊的先進典型來增強思想教育的效果，做到思想作風和學風建設上有新的提高，在工作作風和領導作風建設上有新的進步，在生活作風建設上有新的形象。

二是建立長效的民主決策機制。民主決策既是領導干部思想作風與工作作風的體現，又是建立健全領導干部作風建設的長效機制的一個關鍵環節。通過長效機制的建立，要善于把領導干部作風民主的優點、把領導干部從政的個人行為轉化為指導和規范權力運行的管理機制。作為領導班子自身要進一步完善議事制度，堅持做到“三重一大”必須經過集體討論、會議決定。在謀劃發展思路，拓展服務領域、加強日常管理等方面，也要善于發揮集體的力量，集中集體的智慧，采取先在班子成員和骨干人員中溝通醞釀，充分進行雙向溝通交流，廣泛聽取各方面的意見，然后再進行認真討論，形成決策。例如，天津濱海新區納入國家發展戰略之后，我們領導班子以高度的政治敏感性和大局意識，在充分調研和醞釀討論的基礎上，做出組建北方市場濱海分部，進駐濱海新區，開展技術轉移服務的決策，并且在推動濱海新區創新服務體系建設上取得了初步成效。任何事物都是一個過程，決策也是如此。由于客觀事物都是在不斷發展變化的，而且人們對客觀事物的認識也有一個逐步深化的過程，同時決策也需要接受實踐的檢驗。隨著形成決策的條件、環境發生變化，隨著新的形勢任務要求的提出，需要對決策進行調整。因此，建立長效的民主決策機制中還需要在實踐中探索建立決策的反饋修正機制，以使決策過程既民主又科學。

三是建立長效的監督機制。作風建設與反腐倡廉既有聯系，又有區別，作風建設是一個外延更為寬泛的概念。其中，加強日常的管理、監督是不可或缺的一個必要環節。加強作風建設，主要靠自律，但也離不開“他律”，沒有“他律”的自律，很難做到真正的自律。因此，要進一步完善民主生活會、述職述廉、誡勉談話等以強化黨內監督為核心的監督機制。堅持和執行民主集中制原則，落實黨內重要情況通報和報告、情況反映等制度。結合本單位開展技術轉移服務的實際，我們建立起由領導班子成員、財務管理人員和部門負責人組成的監督管理網絡和工作機制，并把它與我們當前正在運行的ISO9000：2001質量管理體系有機結合起來，按照標準、按照程序辦事。并充分利用經濟責任審計和專項審計、內部審計等方式，加強對經營管理、經營運行和經營決策的事前監督和過程監督；把黨內監督、法律監督和群眾監督有機地結合起來，做到寬覆蓋、全過程，權力行使到哪里，監督就實行到哪里。

建立加強領導干部作風建設長效機制貴在創新、重在落實。我們要從事關黨和人民事業的興衰成敗，事關全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的全局，高度重視當前加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性。從領導班子和領導干部自身做起，自覺踐行八個良好風氣，既要當好表率，又要認真負責，層層抓落實，努力在北方技術交易市場形成更加良好的風氣。

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第四篇：建立轉變干部作風的長效機制

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建立轉變干部作風的長效機制

建立轉變干部作風的長效機制 黨的十六大報告指出，推進黨的作風建設，一靠教育，二靠制度。黨的作風問題，關鍵是干部的作風問題。近年來，通江縣委著力建立干部作風轉變的長效機制，實踐證明是一項治本之策。首先，針對作風建設抓抓停停、時抓時犯的現象，建立健全一把手責任制，較好地解決了抓而不實的問題。始終堅持把作風建設作為“一把手責任工程”，對群眾反映出來的熱難點問題，實行書記負責制，落實定責任人、定限改時間、定目標要求、看群眾是否滿意的“三定一看”責任制。在鄉鎮整建、后進村整頓、干部作風教育整頓等工作中，縣委組建督查組進駐各地，駐地指導。幾年來，在作風建設上形成了各級書記親自抓，組、紀、宣等部門密切配合，上下聯動的良好格局。其次，針對有令不行、有禁不止的現象，建立健全激勵懲戒制，較好地解決了政令不暢的問題。縣委把干部作風狀況作為考核、選拔、任用干部的重要依據，大膽提拔任用作風扎實、業績突出的干部，對作風飄浮、弄虛作假、工作面貌難改的干部予以調整；對鄉鎮干部、縣級部門實行定職、定責、定崗、定任務的“四定責任制”，堅持績效掛鉤，逗硬獎懲；對作風不實的干部實行黃牌警告制、談話誡勉制、點名亮相制；對屢教屢犯的干部除公開曝光外，嚴肅處理。再次，針對干部作風飄浮、宗旨意識不強的現象，建立健全問事說事制，較好地解決了責任不清的問題。我們先后推行了干部“問事”、村民“說事”制度，領導干部接待群眾工作日制度，領導干部民情調研制度；落實了首問責任制度和記《民情日記》制度；健全了領導輪流值班制度，掛牌辦公，佩證上崗，加強干群思想的雙向交流。全縣各級干部尤其是領導干部爭做“愛民書記”、“親民干部”、“助民公務員”，對群眾關心的問題不推、不躲、不避，切實說通思想，化解怨氣，辦成實事，密切了黨群干群關系。還針對群眾辦事難、致富難的現象，建立健全幫貧助困制，較好地解決了實事難辦的問題。推行領導掛聯、部門掛包的幫聯責任制，縣級領導分片聯系到鄉，縣級部門幫扶落實到村，鄉鎮干部幫帶進駐到戶，開展“千名干部進萬家活動”。各級干部視民困為己難，積極幫貸資金、幫教技術、幫選項目。針對干部行為缺乏有效制約的現象，建立健全監督約束制，較好地解決了行為不規范的問題。積極支持各級人大代表視察政府工作，開展對政府部門的工作的評議。虛心聽取和接受政協對改進干部作風的意見和評議，把監督

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干部作風、積極向縣委報告和建議作為政協工作的重要內容。定期開展干部作風方面的民意調查和民主測評，隨時掌握社會各方面對干部作風及部門行風的反響。

資料來源：http://www.tmdps.cn/data/grcl/

第五篇：建立轉變干部作風的長效機制

建立轉變干部作風的長效機制黨的十六大報告指出，推進黨的作風建設，一靠教育，二靠制度。黨的作風問題，關鍵是干部的作風問題。近年來，通江縣委著力建立干部作風轉變的長效機制，實踐證明是一項治本之策。首先，針對作風建設抓抓停停、時抓時犯的現象，建立健全一把手責任制，較好地解決了抓而不實的問題。始終堅持把作風建設作為“一把手責任工程”，對群眾反映出來的熱難點問題，實行書記負責制，落實定責任人、定限改時間、定目標要求、看群眾是否滿意的“三定一看”責任制。在鄉鎮整建、后進村整頓、干部作風教育整頓等工作中，縣委組建督查組進駐各地，駐地指導。幾年來，在作風建設上形成了各級書記親自抓，組、紀、宣等部門密切配合，上下聯動的良好格局。其次，針對有令不行、有禁不止的現象，建立健全激勵懲戒制，較好地解決了政令不暢的問題。縣委把干部作風狀況作為考核、選拔、任用干部的重要依據，大膽提拔任用作風扎實、業績突出的干部，對作風飄浮、弄虛作假、工作面貌難改的干部予以調整；對鄉鎮干部、縣級部門實行定職、定責、定崗、定任務的“四定責任制”，堅持績效掛鉤，逗硬獎懲；對作風不實的干部實行黃牌警告制、談話誡勉制、點名亮相制；對屢教屢犯的干部除公開曝光外，嚴肅處理。再次，針對干部作風飄浮、宗旨意識不強的現象，建立健全問事說事制，較好地解決了責任不清的問題。我們先后推行了干部“問事”、村民“說事”制度，領導干部接待群眾工作日制度，領導干部民情調研制度；落實了首問責任制度和記《民情日記》制度；健全了領導輪流值班制度，掛牌辦公，佩證上崗，加強干群思想的雙向交流。全縣各級干部尤其是領導干部爭做“愛民書記”、“親民干部”、“助民公務員”，對群眾關心的問題不推、不躲、不避，切實說通思想，化解怨氣，辦成實事，密切了黨群干群關系。還針對群眾辦事難、致富難的現象，建立健全幫貧助困制，較好地解決了實事難辦的問題。推行領導掛聯、部門掛包的幫聯責任制，縣級領導分片聯系到鄉，縣級部門幫扶落實到村，鄉鎮干部幫帶進駐到戶，開展“千名干部進萬家活動”。各級干部視民困為己難，積極幫貸資金、幫教技術、幫選項目。針對干部行為缺乏有效制約的現象，建立健全監督約束制，較好地解決了行為不規范的問題。積極支持各級人大代表視察政府工作，開展對政府部門的工作的評議。虛心聽取和接受政協對改進干部作風的意見和評議，把監督干部作風、積極向縣委報告和建議作為政協工作的重要內容。定期開展干部作風方面的～調查和民主測評，隨時掌握社會各方面對干部作風及部門行風的反響。