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關(guān)于修改《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》等.[樣例5]

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第一篇:關(guān)于修改《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》等.

山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于修改《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》等 二十五件地方性法規(guī)的決定

(2012年1月13日山東省第十一屆人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》和國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議,決定對(duì)《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》等二十五件地方性法規(guī)作如下修改:

一、山東省環(huán)境噪聲污染防治條例

刪去第三十七條第一款中的“違反作業(yè)時(shí)限,拒不改正的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以封存產(chǎn)生噪聲污染的器材或者設(shè)備”和第二款。

二、山東省基本農(nóng)田保護(hù)條例

刪去第三十條中的“應(yīng)當(dāng)自逾期之日起承擔(dān)欠繳款額每日千分之二的滯納金”。

三、山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法

將第五十條修改為:“縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)非法占用土地進(jìn)行建設(shè)的,必須責(zé)令其停止施工,并依法予以處理。”

四、山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》辦法

刪去第三十一條中的“拒不停止開(kāi)采的,縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門可以封閉井口,查封采礦設(shè)備和工具”。

五、山東省測(cè)繪管理?xiàng)l例

刪去第四十二條第一款中的“暫扣測(cè)繪成果和測(cè)繪儀器”和第二款。

六、山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

將第十九條修改為:“被拆遷人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由市、縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”

七、山東省無(wú)線電管理?xiàng)l例

(一刪去第十二條第二款中的“或者拆除其設(shè)備”。(二刪去第二十三條第二款。

(三刪去第三十九條中的“并按照國(guó)家規(guī)定加收滯納金”。

八、山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)煤炭法》辦法

將第三十六條中的“由煤炭管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”修改為“由縣級(jí)以上人民政府強(qiáng)制停產(chǎn)”。

九、山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》辦法 刪去第二十五條。

十、山東省公路規(guī)費(fèi)征收管理?xiàng)l例

(一刪去第十條第三款中的“和繳納滯納金”。(二刪去第二十二條第二款中的“和繳納滯納金”。

(三將第二十六條修改為:“拖欠、逃繳公路規(guī)費(fèi)的,由公路規(guī)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)或者交通稽查機(jī)構(gòu)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)繳應(yīng)繳納的公路規(guī)費(fèi);當(dāng)場(chǎng)不能補(bǔ)繳的,責(zé)令其限期補(bǔ)繳;逾期仍不繳納的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”

(四刪去第二十七條第一款中的“和繳納滯納金”。

十一、山東省港口條例

將第五十九條第八項(xiàng)修改為:“繳費(fèi)義務(wù)人未按規(guī)定繳納港口行政事業(yè)性收費(fèi)的,責(zé)令限期補(bǔ)繳;逾期仍不繳納的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”

十二、山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法

刪去第三十七條中的“對(duì)危害防洪安全、公共安全、破壞環(huán)境資源的,可以查封、扣押專用于采砂的機(jī)具”。

十三、山東省海洋環(huán)境保護(hù)條例 刪去第三十條中的“扣押違法作業(yè)工具”。

十四、山東省林業(yè)種子苗木管理?xiàng)l例

將第二十九條修改為:“銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)種子苗木,或者以次充好、攙雜使假的,由林業(yè)行政主管部門或者工商行政部門依法予以處罰,并可責(zé)令其賠償直接損失和可得利益損失。”

十五、山東省森林資源管理?xiàng)l例

將第四十條修改為:“經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的林區(qū)木材檢查站,負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸。無(wú)木材運(yùn)輸許可證運(yùn)輸?shù)?木材檢查站應(yīng)當(dāng)予以制止,并立即報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依法處理。”

十六、山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》辦法 刪去第四十條第一款中的“湖上”。

十七、山東省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例

將第三十九條修改為:“銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)作物種子的,或者以次充好、攙雜使假的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門依法予以處罰,并責(zé)令其對(duì)造成損失的用戶賠償直接損失和可得利益的損失。”

十八、山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》辦法 刪去第二十四條第四項(xiàng)。

十九、山東省計(jì)量條例

刪去第三十四條第一款第四項(xiàng)和第二款。

二十、山東省郵政條例

(一將第三十一條第一款第四項(xiàng)“依法提取登記保存證據(jù)”修改為“依法登記保存證據(jù)”。

(二將第三十八條中的“由郵政管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以銷毀”修改為“由郵政管理部門依法予以處理”。

二十一、山東省專利保護(hù)條例

將第三十二條第三項(xiàng)中的“登記保存”修改為“依法登記保存”。二

十二、山東省氣象災(zāi)害防御條例

將第二十七條第二款修改為:“對(duì)驗(yàn)收不合格擅自投入使用的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,由氣象主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。”

二十三、山東省藥品使用條例

將第三十二條修改為:“對(duì)藥品使用引發(fā)的突發(fā)事件,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,藥品監(jiān)督管理部門可以依法對(duì)相關(guān)的藥品先行采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施,待事態(tài)得到控制后,由有關(guān)行政主管部門依法作出行政處理。”

二十四、山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例

將第三十條第一款修改為:“用人單位未按照國(guó)家規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納,并依法予以處理。”

二十五、山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》辦法

將第七十二條第二款修改為:“違反本辦法第十五條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款。”

本決定自公布之日起施行。《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》等二十五件地方性法規(guī),根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

主題詞:法規(guī)通知

抄送:省委各部門,省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院,濟(jì)南軍區(qū),省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2012年2月8日印發(fā)

第二篇:山東省環(huán)境噪聲污染防治條例

山東省環(huán)境噪聲污染防治條例

(2003年11月28日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2012年1月13日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改<山東省環(huán)境噪聲污染防治條例>等二十五件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2018年1月23日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例〉等十四件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)

目 錄

第一章 總則

第二章 一般規(guī)定

第三章 工業(yè)噪聲污染防治

第四章 建筑施工噪聲污染防治

第五章 交通噪聲污染防治

第六章 社會(huì)生活噪聲污染防治

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為了防治環(huán)境噪聲污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障公民身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治,適用本條例。第三條 環(huán)境噪聲污染防治工作應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主、源頭控制的原則。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,推行清潔生產(chǎn),淘汰污染嚴(yán)重的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,鼓勵(lì)、支持環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究和技術(shù)推廣。

第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;公安、交通、鐵路、民航等部門根據(jù)各自的職責(zé),對(duì)交通和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

機(jī)動(dòng)船舶和其他水上設(shè)施環(huán)境噪聲污染的防治,由海事機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 一般規(guī)定

第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)劃分和調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及適用區(qū)域,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并向社會(huì)公布。

第七條 城市人民政府規(guī)劃行政主管部門在編制城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮聲環(huán)境質(zhì)量的要求,合理規(guī)劃交通干線走向和各類功能區(qū)域。

第八條 可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填寫環(huán)境影響登記表。

第九條 環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,并不得擅自拆除或者閑置。需要拆除或者閑置的,應(yīng)當(dāng)提前十五日向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)的十日內(nèi)批復(fù);因拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施加重污染的,不得批準(zhǔn)。

第十條 排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,必須事先向當(dāng)?shù)毓膊块T申報(bào)排放的原因、時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、可能造成的危害、聲源基本情況和防治措施。

公安部門應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)后十日內(nèi)批復(fù)。批準(zhǔn)排放的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào);不批準(zhǔn)排放的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

第十一條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織建立環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期發(fā)布環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)公告。

環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域環(huán)境噪聲的監(jiān)測(cè),并定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

第十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境噪聲污染舉報(bào)電話、電子郵箱,并向社會(huì)公布。

第十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境噪聲污染防治現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件,并為被檢查者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

被檢查者應(yīng)當(dāng)接受檢查,并如實(shí)反映情況。

第十四條 對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門檢舉和控告。接到檢舉、控告的部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)處理或者移交處理;污染程度嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即處理或者立

第三章 工業(yè)噪聲污染防治

第十五條 在下列區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)、使用產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)設(shè)施:

(一)住宅區(qū)和其他人口密集居住區(qū);

(二)醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、圖書館、幼兒園、老年公寓、機(jī)關(guān)、科研單位所在的區(qū)域;

(三)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū);

(四)城市人民政府確定的其他重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

第十六條 因使用工業(yè)固定設(shè)備、流動(dòng)設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)造成污染的設(shè)備種類、數(shù)量、安裝位置圖、運(yùn)行時(shí)間、噪聲值、防治措施和相關(guān)技術(shù)資料。

前款申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的,應(yīng)當(dāng)提前十五日向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),并采取有效的防治措施。屬于突發(fā)性的重大改變致使環(huán)境噪聲污染加重的,應(yīng)當(dāng)在改變后三日內(nèi)重新申報(bào)。

第十七條 從事工業(yè)生產(chǎn)以及在城市建成區(qū)內(nèi)從事金屬、非金屬、食品等加工項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)符合廠界環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 在居民住宅區(qū)和其他人口密集居住區(qū)內(nèi),不得從事下列產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng):

(一)機(jī)械切割鋼材、鋁合金等金屬材料;

(二)機(jī)械加工石材、木材等非金屬材料;

(三)其他嚴(yán)重干擾居民正常休息的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

第十九條 工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生噪聲的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說(shuō)明書中如實(shí)載明排放噪聲的強(qiáng)度。超過(guò)噪聲限值的,不得生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。第四章 建筑施工噪聲污染防治

第二十條 進(jìn)行建筑施工作業(yè)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工十五日前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所、期限、噪聲值以及所采取的防治措施。

第二十一條 進(jìn)行建筑施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取環(huán)境噪聲污染防治措施,并不得超過(guò)建筑施工場(chǎng)界噪聲限值;超過(guò)噪聲限值并嚴(yán)重污染環(huán)境的,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)限制其作業(yè)時(shí)間或者責(zé)令其停工治理。工程搶修、搶險(xiǎn)除外。

第二十二條 在城市建成區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑施工作業(yè)的,除受特殊地質(zhì)條件限制外,不得使用蒸汽樁機(jī)、錘擊樁機(jī)等噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的設(shè)備。確需使用的,不得在夜間和午間作業(yè)。

第二十三條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止產(chǎn)生噪聲污染的夜間建筑施工作業(yè);但因特殊需要必須在夜間連續(xù)施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)有環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的證明,并采取有效的防治措施。

進(jìn)行前款規(guī)定的夜間施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前三日公告噪聲污染影響范圍內(nèi)的居民。

第二十四條 在中、高考等特殊期間,環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以對(duì)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)時(shí)間作出限制性規(guī)定,并提前七日向社會(huì)公告。

第五章 交通噪聲污染防治

第二十五條 新建、擴(kuò)建、改建高速公路、城市道路及高架和輕軌道路穿越噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置聲屏障等措施,有效控制交通噪聲污染。第二十六條 在已建成或者將要建成的鐵路和城市交通干線兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定確定間隔距離,并采取設(shè)置聲屏障、安裝隔聲門窗等減輕、避免交通噪聲影響的措施。

第二十七條 機(jī)動(dòng)車輛超過(guò)噪聲限值的,不得在城市市區(qū)內(nèi)行駛,公安部門不得為其辦理登記或者通過(guò)檢驗(yàn)。

第二十八條 公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)噪聲污染程度和城市聲環(huán)境質(zhì)量的要求,劃定機(jī)動(dòng)車輛禁鳴區(qū)域、路段以及大型貨車、拖拉機(jī)、摩托車禁行路段、時(shí)間,并設(shè)置明顯標(biāo)志。

第二十九條 機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T不得實(shí)施下列行為:

(一)在禁鳴區(qū)域、路段鳴喇叭;

(二)在非禁鳴區(qū)域、路段長(zhǎng)鳴喇叭;

(三)在城市公共場(chǎng)所調(diào)試?yán)取?/p>

第三十條 警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛安裝警報(bào)器的,必須符合國(guó)務(wù)院公安部門的規(guī)定,除執(zhí)行緊急任務(wù)外,禁止使用警報(bào)器。

第三十一條 鐵路機(jī)車駛經(jīng)城市市區(qū)以及機(jī)動(dòng)船舶航經(jīng)城市市區(qū)的港口和航道的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定使用聲響裝置。

第六章 社會(huì)生活噪聲污染防治

第三十二條 在居民住宅區(qū)從事商業(yè)貿(mào)易、餐飲娛樂(lè)、體育以及組織旅游、培訓(xùn)等活動(dòng)使周圍居民受到環(huán)境噪聲影響的,應(yīng)當(dāng)采取有效的防治措施。超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行治理;經(jīng)治理仍不符合噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其關(guān)閉或者搬遷。第三十三條 任何單位和個(gè)人不得在城市建成區(qū)內(nèi)實(shí)施下列行為:

(一)在夜間和午間高聲喊叫;

(二)使用高音喇叭或者通過(guò)其他高噪聲的方式招攬顧客;

(三)未經(jīng)公安部門批準(zhǔn)使用車載高音喇叭巡回播放;

(四)在午間和夜間從事產(chǎn)生噪聲污染的裝飾裝修、貨物裝卸、生產(chǎn)加工等活動(dòng);

(五)飼養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)生噪聲干擾他人正常休息、生活。

第三十四條 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安裝使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵等產(chǎn)生噪聲污染設(shè)備的,其邊界噪聲不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限值。

第三十五條 使用伴唱機(jī)、樂(lè)器、健身器材等進(jìn)行家庭娛樂(lè)活動(dòng)、身體鍛煉或者其他活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,不得對(duì)周圍環(huán)境造成噪聲污染。

安裝家用空調(diào)器室外機(jī)的,應(yīng)當(dāng)符合房間空氣調(diào)節(jié)器安裝規(guī)范。第七章 法律責(zé)任

第三十六條 工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工作業(yè)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的噪聲或者其邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)造成環(huán)境噪聲污染的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,限期治理,并可處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

限期治理期間嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)治理。限期治理的期限不得超過(guò)三個(gè)月。經(jīng)限期治理仍不符合場(chǎng)界環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令其關(guān)閉或者搬遷。第三十七條 違反本條例規(guī)定的作業(yè)時(shí)限或者停工治理決定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條 有下列行為之一的,由公安部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,給予警告;造成嚴(yán)重污染后果的,處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

(二)使用高音喇叭或者通過(guò)其他高噪聲的方式招攬顧客,或者擅自使用車載高音喇叭巡回播放,造成環(huán)境噪聲污染的,給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處以五百元以上一千元以下罰款;

(三)進(jìn)行家庭娛樂(lè)、身體鍛煉以及飼養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)生噪聲干擾他人正常休息生活,或者在午間和夜間從事產(chǎn)生噪聲污染的裝飾裝修、貨物裝卸、生產(chǎn)加工等活動(dòng),或者在夜間和午間高聲喊叫,嚴(yán)重干擾周圍居民生活的,給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的,處以一百元以上五百元以下罰款。

第三十九條 違反本條例規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)給予處罰的行為,國(guó)家法律、法規(guī)和《山東省環(huán)境保護(hù)條例》有規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照其規(guī)定予以處罰。

第四十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)接到檢舉、控告后不按規(guī)定處理或者移交處理的;

(二)對(duì)申報(bào)的事項(xiàng)不按規(guī)定的條件和程序?qū)徟模?/p>

(三)不按照本條例的規(guī)定對(duì)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目、建筑施工作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備實(shí)施監(jiān)督管理的;

(四)泄露被檢查者的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;

(五)為超過(guò)噪聲限值的機(jī)動(dòng)車輛辦理登記或者通過(guò)檢驗(yàn)的;

(六)利用職權(quán)索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

(七)未履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的。

第四十一條 受環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人,有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的,加害人應(yīng)當(dāng)賠償損失。

發(fā)生賠償責(zé)任和賠償金額糾紛的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴;當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

因違反本條例規(guī)定受到行政處罰的,不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。

第八章 附則

第四十二條 本條例中下列用語(yǔ)的含義是:

(一)偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲,是指偶然排放的、峰值高于所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)既定數(shù)值的強(qiáng)烈噪聲。超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的既定數(shù)值由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況自行確定;

(二)午間,是指北京時(shí)間十二時(shí)至十四時(shí)之間的期間;

(三)夜間,是指北京時(shí)間二十二時(shí)至次日六時(shí)之間的期間;

(四)建筑施工,包括建筑工程、市政工程、拆遷工程的施工。第四十三條 振動(dòng)污染的防治與監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。第四十四條 本條例自2004年1月1日起施行。

第三篇:22山東省環(huán)境噪聲污染防治條例

山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第16號(hào))

《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》已于2003年11月28日經(jīng)山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年1月1日起施行。

山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2003年11月28日

山東省環(huán)境噪聲污染防治條例

第一章總則

第一條為了防治環(huán)境噪聲污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障公民身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治,適用本條例。

第三條環(huán)境噪聲污染防治工作應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主、源頭控制的原則。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,推行清潔生產(chǎn),淘汰污染嚴(yán)重的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,鼓勵(lì)、支持環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究和技術(shù)推廣。

第五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;公安、交通、鐵路、民航等部門根據(jù)各自的職責(zé),對(duì)交通和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

機(jī)動(dòng)船舶和其他水上設(shè)施環(huán)境噪聲污染的防治,由海事機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章一般規(guī)定

第六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)劃分和調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及適用區(qū)域,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并向社會(huì)公布。

第七條城市人民政府規(guī)劃行政主管部門在編制城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮聲環(huán)境質(zhì)量的要求,合理規(guī)劃交通干線走向和各類功能區(qū)域。

第八條可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填寫環(huán)境影響登記表(以下稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件),并報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

環(huán)境影響報(bào)告書中應(yīng)當(dāng)包括該建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見(jiàn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到申報(bào)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定及時(shí)批復(fù)。

第九條環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,并不得擅自拆除或者閑置。需要拆除或者閑置的,應(yīng)當(dāng)提前十五日向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)的十日內(nèi)批復(fù);因拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施加重污染的,不得批準(zhǔn)。

第十條排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,必須事先向當(dāng)?shù)毓膊块T申報(bào)排放的原因、時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、可能造成的危害、聲源基本情況和防治措施。

公安部門應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)后十日內(nèi)批復(fù)。批準(zhǔn)排放的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào);不批準(zhǔn)排放的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

第十一條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織建立環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期發(fā)布環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)公告。

環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域環(huán)境噪聲的監(jiān)測(cè),并定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

第十二條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境噪聲污染舉報(bào)電話、電子郵箱,并向社會(huì)公布。

第十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境噪聲污染防治現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件,并為被檢查者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

被檢查者應(yīng)當(dāng)接受檢查,并如實(shí)反映情況。

第十四條對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門檢舉和控告。接到檢舉、控告的部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)處理或者移交處理;污染程度嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即處理或者立即移交處理。

第三章工業(yè)噪聲污染防治

第十五條在下列區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)、使用產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)設(shè)施:

(一)住宅區(qū)和其他人口密集居住區(qū); 

(二)醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、圖書館、幼兒園、老年公寓、機(jī)關(guān)、科研單位所在的區(qū)域;

(三)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū);

(四)城市人民政府確定的其他重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

第十六條因使用工業(yè)固定設(shè)備、流動(dòng)設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)造成污染的設(shè)備種類、數(shù)量、安裝位置圖、運(yùn)行時(shí)間、噪聲值、防治措施和相關(guān)技術(shù)資料。

前款申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的,應(yīng)當(dāng)提前十五日向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),并采取有效的防治措施。屬于突發(fā)性的重大改變致使環(huán)境噪聲污染加重的,應(yīng)當(dāng)在改變后三日內(nèi)重新申報(bào)。

第十七條從事工業(yè)生產(chǎn)以及在城市建成區(qū)內(nèi)從事金屬、非金屬、食品等加工項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)符合廠界環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條在居民住宅區(qū)和其他人口密集居住區(qū)內(nèi),不得從事下列產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng):

(一)機(jī)械切割鋼材、鋁合金等金屬材料;

(二)機(jī)械加工石材、木材等非金屬材料;

(三)其他嚴(yán)重干擾居民正常休息的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

第十九條工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生噪聲的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說(shuō)明書中如實(shí)載明排放噪聲的強(qiáng)度。超過(guò)噪聲限值的,不得生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。

第四章建筑施工噪聲污染防治

第二十條進(jìn)行建筑施工作業(yè)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工十五日前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所、期限、噪聲值以及所采取的防治措施。

第二十一條進(jìn)行建筑施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取環(huán)境噪聲污染防治措施,并不得超過(guò)建筑施工場(chǎng)界噪聲限值;超過(guò)噪聲限值并嚴(yán)重污染環(huán)境的,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)限制其作業(yè)時(shí)間或者責(zé)令其停工治理。工程搶修、搶險(xiǎn)除外。

第二十二條在城市建成區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑施工作業(yè)的,除受特殊地質(zhì)條件限制外,不得使用蒸汽樁機(jī)、錘擊樁機(jī)等噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的設(shè)備。確需使用的,不得在夜間和午間作業(yè)。

第二十三條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止產(chǎn)生噪聲污染的夜間建筑施工作業(yè);但因特殊需要必須在夜間連續(xù)施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)有環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的證明,并采取有效的防治措施。

進(jìn)行前款規(guī)定的夜間施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前三日公告噪聲污染影響范圍內(nèi)的居民。

第二十四條在中、高考等特殊期間,環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以對(duì)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)時(shí)間作出限制性規(guī)定,并提前七日向社會(huì)公告。

第五章交通噪聲污染防治

第二十五條新建、擴(kuò)建、改建高速公路、城市道路及高架和輕軌道路穿越噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置聲屏障等措施,有效控制交通噪聲污染。

第二十六條在已建成或者將要建成的鐵路和城市交通干線兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定確定間隔距離,并采取設(shè)置聲屏障、安裝隔聲門窗等減輕、避免交通噪聲影響的措施。

第二十七條機(jī)動(dòng)車輛超過(guò)噪聲限值的,不得在城市市區(qū)內(nèi)行駛,公安部門不得為其辦理登記或者通過(guò)檢驗(yàn)。

第二十八條公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)噪聲污染程度和城市聲環(huán)境質(zhì)量的要求,劃定機(jī)動(dòng)車輛禁鳴區(qū)域、路段以及大型貨車、拖拉機(jī)、摩托車禁行路段、時(shí)間,并設(shè)置明顯標(biāo)志。

第二十九條機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T不得實(shí)施下列行為:

(一)在禁鳴區(qū)域、路段鳴喇叭;

(二)在非禁鳴區(qū)域、路段長(zhǎng)鳴喇叭;

(三)在城市公共場(chǎng)所調(diào)試?yán)取*?/p>

第三十條警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛安裝警報(bào)器的,必須符合國(guó)務(wù)院公安部門的規(guī)定,除執(zhí)行緊急任務(wù)外,禁止使用警報(bào)器。

第三十一條鐵路機(jī)車駛經(jīng)城市市區(qū)以及機(jī)動(dòng)船舶航經(jīng)城市市區(qū)的港口和航道的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定使用聲響裝置。

第六章社會(huì)生活噪聲污染防治

第三十二條在居民住宅區(qū)從事商業(yè)貿(mào)易、餐飲娛樂(lè)、體育以及組織旅游、培訓(xùn)等活動(dòng)使周圍居民受到環(huán)境噪聲影響的,應(yīng)當(dāng)采取有效的防治措施。超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行治理;經(jīng)治理仍不符合噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其關(guān)閉或者搬遷。

第三十三條任何單位和個(gè)人不得在城市建成區(qū)內(nèi)實(shí)施下列行為:

(一)在夜間和午間高聲喊叫;

(二)使用高音喇叭或者通過(guò)其它高噪聲的方式招攬顧客;

(三)未經(jīng)公安部門批準(zhǔn)使用車載高音喇叭巡回播放;

(四)在午間和夜間從事產(chǎn)生噪聲污染的裝飾裝修、貨物裝卸、生產(chǎn)加工等活動(dòng);

(五)飼養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)生噪聲干擾他人正常休息、生活。

第三十四條在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安裝使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵等產(chǎn)生噪聲污染設(shè)備的,其邊界噪聲不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限值。

第三十五條使用伴唱機(jī)、樂(lè)器、健身器材等進(jìn)行家庭娛樂(lè)活動(dòng)、身體鍛煉或者其他活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,不得對(duì)周圍環(huán)境造成噪聲污染。

安裝家用空調(diào)器室外機(jī)的,應(yīng)當(dāng)符合房間空氣調(diào)節(jié)器安裝規(guī)范。

第七章法律責(zé)任

第三十六條工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工作業(yè)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的噪聲或者其邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)造成環(huán)境噪聲污染的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,限期治理,并可處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

限期治理期間嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)治理。限期治理的期限不得超過(guò)三個(gè)月。經(jīng)限期治理仍不符合場(chǎng)界環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令其關(guān)閉或者搬遷。

第三十七條違反本條例規(guī)定的作業(yè)時(shí)限或者停工治理決定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。違反作業(yè)時(shí)限,拒不改正的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以封存產(chǎn)生噪聲污染的器材或者設(shè)備。

前款規(guī)定的封存的期限,不得超過(guò)三日。

第三十八條有下列行為之一的,由公安部門按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,給予警告;造成嚴(yán)重污染后果的,處以三千元以上一萬(wàn)

元以下罰款;

(二)使用高音喇叭或者通過(guò)其他高噪聲的方式招攬顧客,或者擅自使用車載高音喇叭巡回播放,造成環(huán)境噪聲污染的,給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處以五百元以上一千元以下罰款;

(三)進(jìn)行家庭娛樂(lè)、身體鍛煉以及飼養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)生噪聲干擾他人正常休息生活,或者在午間和夜間從事產(chǎn)生噪聲污染的裝飾裝修、貨物裝卸、生產(chǎn)加工等活動(dòng),或者在夜間和午間高聲喊叫,嚴(yán)重干擾周圍居民生活的,給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的,處以一百元以上五百元以下罰款。

第三十九條違反本條例規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)給予處罰的行為,國(guó)家法律、法規(guī)和《山東省環(huán)境保護(hù)條例》有規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照其規(guī)定予以處罰。

第四十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門有下列

情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)接到檢舉、控告后不按規(guī)定處理或者移交處理的;

(二)對(duì)申報(bào)的事項(xiàng)不按規(guī)定的條件和程序?qū)徟模华?/p>

(三)不按照本條例的規(guī)定對(duì)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目、建筑施工作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備實(shí)施監(jiān)督管理的;

(四)泄露被檢查者的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;

(五)為超過(guò)噪聲限值的機(jī)動(dòng)車輛辦理登記或者通過(guò)檢驗(yàn)的;

(六)利用職權(quán)索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

(七)未履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的。

第四十一條受環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人,有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的,加害人應(yīng)當(dāng)賠償損失。

發(fā)生賠償責(zé)任和賠償金額糾紛的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴;當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。因違反本條例規(guī)定受到行政處罰的,不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。

第八章附則

第四十二條本條例中下列用語(yǔ)的含義是:

(一)偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲,是指偶然排放的、峰值高于所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)既定數(shù)值的強(qiáng)烈噪聲。超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的既定數(shù)值由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況自行確定;

(二)午間,是指北京時(shí)間十二時(shí)至十四時(shí)之間的期間;

(三)夜間,是指北京時(shí)間二十二時(shí)至次日六時(shí)之間的期間;

(四)建筑施工,包括建筑工程、市政工程、拆遷工程的施工。

第四十三條振動(dòng)污染的防治與監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。

第四十四條本條例自2004年1月1日起施行。

第四篇:環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

第一章 總則

第二章 工業(yè)噪聲污染管理

第三章 建筑施工噪聲污染管理

第四章 交通噪聲污染管理

第五章 社會(huì)生活噪聲污染管理

第六章 罰則

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為控制環(huán)境噪聲污染,保障人們有良好的生活環(huán)境,保護(hù)人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例》、《環(huán)境保護(hù)條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法的稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)壬詈腿藗冊(cè)谏鐣?huì)生活活動(dòng)中產(chǎn)生的影響周圍生活環(huán)境的聲音。

本辦法所稱環(huán)境噪聲污染,是指排放的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn),妨礙人們工作、學(xué)習(xí)、生活等正常活動(dòng)的現(xiàn)象。

第三條 凡本縣行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位,個(gè)體工商戶和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 縣人民政府對(duì)本轄區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。合理規(guī)劃城市、村鎮(zhèn)建設(shè),按功能區(qū)合理布局建筑物、構(gòu)筑物、道路等,防止環(huán)境噪聲污染,保障生活環(huán)境的安靜。

第五條 縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境噪聲污染控制實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān),并督促、協(xié)調(diào)其他噪聲監(jiān)督管理部門實(shí)施本辦法。

第六條 對(duì)環(huán)境噪聲污染的日常管理工作,遵照統(tǒng)一監(jiān)管,分工負(fù)責(zé)的原則按以下分工實(shí)施管理。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)工業(yè)、建筑施工噪聲污染的日常監(jiān)督管理。

公安部門負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲污染的日常監(jiān)督管理。

第七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他噪聲監(jiān)督管理部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)向環(huán)境排放噪聲的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,被檢查者必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。

第八條 企事業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)電設(shè)備或器械,減少噪聲對(duì)生活環(huán)境的污染。

第九條 凡排放噪聲超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門繳納超標(biāo)排污費(fèi),并采取有效措施進(jìn)行治理。

第十條 受到噪聲污染的單位和個(gè)人,有權(quán)要求減輕或排除噪聲污染的危害。

各環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)受理受害單位和個(gè)人的舉報(bào)和投訴,督促造成噪聲污染者減輕或排除噪聲污染,采取保護(hù)受害人權(quán)益的措施。

第二章 工業(yè)噪聲污染管理

第十一條 在人口稠密區(qū)以及在醫(yī)院、學(xué)校、風(fēng)景旅游區(qū)等區(qū)域及其附近,不得規(guī)劃新建和擴(kuò)建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)或項(xiàng)目。

第十二條 新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目必須對(duì)可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲作出環(huán)境影響評(píng)價(jià),制定防治措施并按照規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)。

建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用前,其噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格,拆除或閑置已安裝使用的噪聲污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。

第十三條 排放噪聲污染實(shí)行申報(bào)制度。

向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的單位,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)登記,提供噪聲污染的有關(guān)資料,按環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審查意見(jiàn)采取有效措施降低噪聲,使其符合環(huán)境噪聲廠界排放標(biāo)準(zhǔn)。

使用通風(fēng)、排風(fēng)(氣)、降溫、發(fā)電、鍋爐等設(shè)備,對(duì)周圍生活環(huán)境可能造成噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記,并按照審查意見(jiàn),采取措施降低噪聲污染。

第十四條 對(duì)超標(biāo)排放噪聲,造成嚴(yán)重噪聲污染的單位和個(gè)人,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)責(zé)令限期治理。對(duì)難于治理的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可報(bào)請(qǐng)縣人民政府對(duì)其實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。確因經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件所限,短期內(nèi)難于通過(guò)治理噪聲源消除噪聲污染的,必須采用消聲、隔音等有效措施,把污染危害減少到最小程度,取得當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門的認(rèn)可,并與受其污染的居民組織或有關(guān)單位協(xié)商達(dá)成協(xié)議,采取其他保護(hù)受害人權(quán)益的措施。

第三章 建筑施工噪聲污染管理

第十五條 建筑施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲,應(yīng)當(dāng)符合建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 建筑施工單位,應(yīng)在開(kāi)工15日前,向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),說(shuō)明其工程項(xiàng)目、場(chǎng)所及可能排放的噪聲強(qiáng)度和所采取的噪聲污染防治措施等。

第十七條 在人口稠密區(qū)、學(xué)校、療養(yǎng)院(醫(yī)院)禁止夜間11時(shí)至次日6時(shí)進(jìn)行強(qiáng)噪聲建筑施工作業(yè),搶修(搶險(xiǎn))作業(yè)除外,但應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門。因生產(chǎn)工藝需要必須連續(xù)作業(yè),須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十八條 向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲,超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響居民正常生活的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)責(zé)令其消除噪聲污染,確因經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件所限,難于通過(guò)治理噪聲源消除噪聲污染的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可限制作業(yè)時(shí)間,并由施工單位與受其污染的居民組織或有關(guān)單位協(xié)商達(dá)成協(xié)議,采取其他

保護(hù)受害人權(quán)益的措施。

第四章 交通噪聲污染管理

第十九條 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛(含過(guò)境車輛),應(yīng)當(dāng)安裝完整有效的消聲器和符合規(guī)定的喇叭,整車噪聲應(yīng)符合機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁使用音量超過(guò)105分貝的喇叭。

第二十條 設(shè)有禁鳴標(biāo)志的路段和地區(qū),晝夜24小時(shí)禁止機(jī)動(dòng)車輛鳴喇叭(執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車輛除外)。公安交通管理部門應(yīng)根據(jù)安全設(shè)施和交通指揮標(biāo)志的完善情況,逐步擴(kuò)大禁止機(jī)動(dòng)車輛鳴喇叭的路段。

第二十一條 機(jī)動(dòng)車在允許鳴喇叭的路段一次鳴喇叭的時(shí)間不得超過(guò)0.5秒鐘,連續(xù)鳴喇叭不得超過(guò)三次。嚴(yán)禁鳴喇叭喚人。

第二十二條 特種車輛安裝的警報(bào)器除執(zhí)行緊急任務(wù)外不得使用。

第二十三條 車站、碼頭等交通本樞紐使用廣播喇叭,應(yīng)當(dāng)控制音量,減少噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。

第二十四條 公安交通管理部門應(yīng)將機(jī)動(dòng)車輛整車噪聲和喇叭噪聲的監(jiān)督管理,納入新車入戶審查和在用車年檢,達(dá)不到規(guī)定要求的不予發(fā)牌或不予辦理年審。第二十五條 城市建設(shè)管理和交通管理部門,應(yīng)當(dāng)保持路面平整,消除障礙,降低車輛行駛噪聲。

第五章 社會(huì)生活噪聲污染管理

第二十六條 單位或個(gè)人開(kāi)辦有噪聲污染的飲食、娛樂(lè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定需要申報(bào)登記的,應(yīng)首先向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告噪聲污染情況和治理措施,經(jīng)審查合格后,憑環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境保護(hù)申報(bào)表,向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 飲食、娛樂(lè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,降低噪聲,其邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。在住宅樓內(nèi),不得興辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂(lè)場(chǎng)點(diǎn)和加工場(chǎng)。

第二十八條 禁止在商業(yè)活動(dòng)中使用廣播喇叭和發(fā)出高大聲響招徠顧客。禁止在人口稠密區(qū)架設(shè)和使用高音喇叭,未經(jīng)公安部門批準(zhǔn)禁止使用廣播宣傳車。

第二十九條 單位或家庭使用家用電器進(jìn)行娛樂(lè)或悼念活動(dòng)、制作家具、裝修(維修)房屋,應(yīng)當(dāng)控制音量,禁止夜間10時(shí)至次日6時(shí)產(chǎn)生噪聲干擾他人。第六章 罰則

第三十條 違反本辦法規(guī)定有下列行為的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按《文成縣環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰辦法》處理:

(一)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或在被檢查時(shí)弄虛作假的;

(二)拒報(bào)或謊報(bào)噪聲污染排放資料的;

(三)不按規(guī)定繳納噪聲超標(biāo)排污費(fèi)的;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除或閑置噪聲污染防治設(shè)施的;

(五)逾期未完成限期治理任務(wù)的;

(六)不遵守規(guī)定的作業(yè)時(shí)間,對(duì)生活環(huán)境造成危害的;

(七)有噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)擅自建設(shè)或污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或未達(dá)到規(guī)定要求投入生產(chǎn)使用的。

第三十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定,進(jìn)行強(qiáng)噪聲施工作業(yè)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止施工,限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的可并處1000元至10000元罰款。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定,機(jī)動(dòng)車輛行駛噪聲、喇叭音量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)或使用警報(bào)器的,由公安交通管理部門責(zé)令限期改正,處50元以上100元以下的罰款,沒(méi)收超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的喇叭裝置,情節(jié)嚴(yán)重的可并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證。第三十三條 違反本辦法第二十六條規(guī)定,未向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),其噪聲污染超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處3000元以下罰款,并責(zé)令限期整改。第三十四條 違反本辦法第二十六、二十八、二十九條規(guī)定,危害周圍生活環(huán)境的,由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正,可處50元以下罰款;拒不改正的,處50元以下200元以下罰款并可限制營(yíng)業(yè)時(shí)間。

第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條 噪聲污染監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的應(yīng)依法賠償。第七章 附則

第三十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題,由文成縣環(huán)境保護(hù)局解釋。第三十八條 本辦法自

****年**月**日起施行。《環(huán)境噪聲管理試行辦法》

第五篇:環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)

環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)

兵團(tuán)環(huán)保局:

按照《關(guān)于報(bào)送2013年環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將**市2013環(huán)境噪聲污染防治工作情況報(bào)告如下:

一、基本情況

截止2013年末,**市建成區(qū)面積為12.5平方公里,建成區(qū)人口為3.55萬(wàn)人(含44團(tuán)團(tuán)部)。因我市成立較晚,城區(qū)面積小,環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不健全,目前尚未劃設(shè)噪聲環(huán)境功能區(qū),也未開(kāi)展城市區(qū)域噪聲監(jiān)測(cè)工作,城區(qū)工業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)生活、交通噪聲噪聲源數(shù)量少、聲級(jí)小,主要噪聲源是非穩(wěn)態(tài)的建筑施工噪聲,總體噪聲水平不高,聲環(huán)境質(zhì)量狀況較好。

2013,我市噪聲擾民投訴情況在所有環(huán)境違法投訴中所占的比例較低,全市各類投訴總數(shù)為22件,其中噪聲投訴僅2件,約占9%,且均為社會(huì)生活噪聲。在接到投訴后,我局立即組織環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)群眾反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),兩件投訴均屬酒吧、商店經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生過(guò)大音量影響周圍居民休息問(wèn)題。我局在核實(shí)情況后要求經(jīng)營(yíng)者采取調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間、降低音量和隔聲處理等措施,均取得了較好的效果,投訴的群眾對(duì)處理結(jié)果也比較滿意。

二、噪聲污染防治工作情況

按照**市城市規(guī)劃布局,工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)均布置在工業(yè)園區(qū)內(nèi),交通干線均遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感目標(biāo),城區(qū)內(nèi)沒(méi)有明顯的高聲級(jí)噪聲源,對(duì)居民生活造成影響的主要是一些建筑施工噪聲源。針對(duì)這種情況,我局將噪聲污染防治的工作重點(diǎn)放在建筑施工噪聲污染的防治上,主要采取的措施:一是規(guī)定城區(qū)所有施工單位必須在工程開(kāi)工前15日內(nèi)向市環(huán)保局提出申報(bào),評(píng)估可能產(chǎn)生的噪聲污染以及所采取的防治措施,方可開(kāi)工;二是嚴(yán)格執(zhí)行市政府使用商品混凝土的規(guī)定,禁止各施工現(xiàn)場(chǎng)安裝使用混凝土攪拌機(jī),杜絕了建筑施工混凝土攪拌帶來(lái)的噪聲污染;三是對(duì)夜間施工嚴(yán)格審批、加強(qiáng)監(jiān)管,除因生產(chǎn)工藝或特殊工期要求外,一律不允許夜間施工;四是在學(xué)生中考期間禁止在午休及夜晚進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和城管大隊(duì)密切配合,加強(qiáng)巡查和監(jiān)管。

對(duì)于社會(huì)生活噪聲,主要是針對(duì)KTV等文化娛樂(lè)場(chǎng)所和商業(yè)經(jīng)營(yíng)中使用的音響設(shè)備等擾民噪聲,加大了整治力度。一是禁止在居民區(qū)、文教區(qū)、醫(yī)療區(qū)等噪聲敏感區(qū)域內(nèi)設(shè)立KTV等文化娛樂(lè)場(chǎng)所;二是要求城區(qū)4家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所嚴(yán)格控制聲源音量,安裝雙層隔音玻璃等措施,使噪聲達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);三是加大巡查監(jiān)管力度,杜絕商業(yè)廣告音響擾民問(wèn)題,取締流動(dòng)商販利用擴(kuò)音器招攬生意,減少了社會(huì)生活噪聲的污染。

對(duì)道路交通噪聲,我局主要是聯(lián)合公安交警部門,在學(xué)校、醫(yī)院集中的健康路、前海東街等主要路段劃定機(jī)動(dòng)車輛禁行時(shí)間和設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志,取得了較好的效果。另一方面,市政府大力實(shí)施園林靚市戰(zhàn)略,著力打造城區(qū)道路綠化景觀建設(shè),既美化了環(huán)境,又構(gòu)建了城市道路兩側(cè)的聲屏障。目前,城區(qū)現(xiàn)有主要道路綠化普及率已達(dá)95%以上。

三、存在的問(wèn)題和建議

圖木舒克市是一個(gè)新建城市,**市環(huán)境保護(hù)局更是2013年剛從建設(shè)局中分離設(shè)立,機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)人員缺乏的問(wèn)題十分突出,市環(huán)境監(jiān)測(cè)站僅有一名領(lǐng)導(dǎo),噪聲監(jiān)測(cè)專業(yè)人員、專業(yè)設(shè)備均是空白,不利于噪聲污染防治工作的有效開(kāi)展。建議兵團(tuán)上級(jí)部門對(duì)**市的噪聲污染防治工作給予更多的關(guān)懷,在能力建設(shè)方面給予重點(diǎn)支持,優(yōu)先安排國(guó)家能力建設(shè)項(xiàng)目資金,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。

四、2014年初步思路

針對(duì)我市噪聲污染防治工作存在的薄弱環(huán)節(jié),2014年我局將在兵團(tuán)環(huán)保局的大力支持下,克服人員、設(shè)備、資金等方面的實(shí)際困難,力爭(zhēng)在噪聲污染防治工作中取得實(shí)質(zhì)性的突破,一是制定出臺(tái)《**市城區(qū)油煙環(huán)境噪聲揚(yáng)塵污染防治管理暫行辦法》,使噪聲污染防治工作有章可循;二是科學(xué)劃定城市噪聲功能區(qū),布設(shè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn);三是積極開(kāi)展噪聲監(jiān)測(cè)工作;四是繼續(xù)協(xié)同公安、城管、住建等相關(guān)部門強(qiáng)化噪聲監(jiān)管,確保城市區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。

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