第一篇：耿集辦事處垃圾收運體系建設實施方案

耿集辦事處垃圾收運體系建設

實施方案

為進一步推進村莊環境整治，加速城鄉一體化進程，有序推進耿集農村生活垃圾收運處理體系建設，結合耿集實際特制定本方案。

一、實施垃圾收運體系建設的意義

農村生活垃圾收運處理是農村環境衛生的核心工作，也是新農村建設“村容整潔”的關鍵工作。農村生活垃圾不僅成份復雜，而且數量龐大，有廚余垃圾、廢棄物品，也有動物的糞便、植物殘體、河道漂浮物，還有大量的農業下腳料，有機物含量較大，一般占垃圾總量60-70%，而無機垃圾含量只占40-30%。如果全部運往垃圾場進行衛生填埋，既增加運輸成本，也增加處理成本，同時加重垃圾處理場負荷，縮短垃圾處理場使用年限。如果進行分類收集、分別處理，有機垃圾就近就地漚肥堆肥返田使用，無機垃圾能利用的就回收，不能回收的就運往垃圾場進行無害化處理，不僅節約了運輸、處理成本，還利用了生態資源，變廢為寶，變害為利，體系的建設必須實行源頭分類，減量處理。因此，科學的構建農村生活垃圾收運處理體系，對于促進農村生活垃圾戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、縣處理的良性循環，實現農村生活垃圾收運處理減量化、資源化、無害化的目標，具有重要的意義。構建農村生活垃圾收運體系是現代新農村建設 勢在必行的客觀需求，同時是農村農民生產生活中一項重要工作。

二、目標任務

1、全面完成區政府下達的垃圾收運體系建設試點任務。

2、建立健全我辦農村垃圾集中處理基礎設施體系、組織體系和制度體系，全面提高村民自我保潔和公共環境保潔意識。

①總體模式。按戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、集中處理和“戶分類減量，村分類利用，少量村填埋或鎮中轉填埋”的分散處理模式處理，緊密結合農村實際，以村民為主體，辦事處負責具體實施，村組負責一線操作。

②垃圾處理。目前鎮村垃圾處理主要采用村收集后由辦事處負責運至垃圾中轉站壓縮，由公司將垃圾轉運至處理廠處理。

③設施建設。環境衛生干凈整潔做到“三無”：無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放。基礎設施完善規范做到“五有”：戶有垃圾桶、組有垃圾池、村有垃圾斗、有垃圾清運車、有專職保潔員。長效機制基本建立：做到垃圾入池、分類處理、及時清運、專人保潔。

三、部門職責

堅持屬地管理、齊抓共管的原則，按照區委區政府曹志區長、李建書記的要求，抓好落實：

1、垃圾中轉站的運行及垃圾外運至垃圾焚燒站由區政府安排，實施市場化運作，由徐州天久重工有限公司組織實施。

2、鎮區范圍內的保潔由辦事處安排，實施市場化運作，2 由徐州云潔物業公司實施保潔。

3、各村（居）范圍內的垃圾收集由村安排固定的保潔人員，盡可能安排一定的低保人員進行收集，放到指定的垃圾收集點。

4、各部門、各單位負責本部門內部和指定的服務保潔范圍內的保潔，并將垃圾放入指定的垃圾箱或者垃圾中轉站。

5、辦事處、村（居）共同負責將村垃圾集中點的垃圾清運至垃圾中轉站，分工是村（居）將垃圾收集點的垃圾全面集中至垃圾清運點，辦事處定期、定時清運至垃圾中轉站。

四、政策支持

1、垃圾中轉站的運行和垃圾的運出的費用由區政府實施市場化運作方式。

2、各村垃圾外運費用由區政府實施適度補貼，辦事處和村相對負擔的方式進行。

3、各村垃圾的收集費用由各村按屬地原則進行。

4、各村垃圾箱的配備爭取區級對口扶貧單位的援助。

5、集中清運各村垃圾的運輸工具爭取上級支持。

五、組織領導

成立賈汪區耿集辦事處垃圾收運體系建設領導小組： 組

長：趙昌忠 常務副組長：蘇常安

副 組 長：閆長慶、陳增輝、張 頌

成 員：李文明、李 棟、李朋飛、朱效同、趙洪彬、3 張兆剛、王 輝、耿慶華、鄭士敏、耿以華、耿慶勝、張信軍、王希儉、曹加增、王興周、闞 潮、鄭尊付、曹久生、李賢良、黃文光、鄭建軍、趙寶安、郭夫厚，領導小組下設辦公室，由李文明同志兼任辦公室主任。

六、實施步驟

（一）、組織動員階段

做好宣傳發動，并于本月21日召開動員大會，利用宣傳車進行宣傳。宣傳的內容主要為開展這項工作的重要性，要求村民做好垃圾的分類存儲并送到指定地點。

宣傳動員時間2012年11月19日至21日

（二）、組織實施階段

1、在全辦事處范圍內開展環境大整治和衛生大清除活動。各企業、事業單位、各村（居）、各主要個體大戶自行清理轄區及周邊環境，并將垃圾進行集中儲存或運送到指定位置。

活動時間11月22日至11月29日。

2、組織專人實施保潔及垃圾收集工作。配置垃圾箱，建設垃圾收集點和集中清運點。

建設時間11月30日至12月15日。

3、辦事處組織專用車輛和專業人員對收集的垃圾進行清運，并編排好合理的清運順序和間隔時間。

集中清運時間2012年12月10日至12月2日。(三)、建檔立志階段

編制垃圾存放點的網絡圖和收運流程圖，并制定規章制 4 度，搞好臺賬和檔案歸儲工作，加強信息化管理，設立舉報信箱與投訴電話。

檔案建立時間12月21日至12月23日。

（四）、組織驗收階段

驗收時間2012年12月24日至12月26日。

七、獎懲措施

為促進工作責任落到實處，我辦將對各村（居）、各企事業單位的生活垃圾集中收運工作情況實行檢查考核，考核結果與綜合考評掛鉤；將建立獎懲激勵機制，對工作成效突出、任務完成好、組織得力、運行完善的各村（居）、各企事業單位在考核后進行獎勵；對組織不力、運行較差的各村（居）、各企事業單位予以處罰（考核制度與獎勵數額和處罰標準另發）。

村（居）要建立環衛設施、設備的管理維護制度，轉變“重建輕管”的思想。認真制訂設施維護、衛生保潔、垃圾收集等管理制度，把階段性環境集中整治與經常性動態管理結合起來，把整個垃圾收運工作與建設社會主義新農村工作結合起來，全面落實長效管理機制。

第二篇：鄉農村生活垃圾收運實施方案（試行）

XX鄉農村生活垃圾收運實施方案（試行）

一、指導思想

按照“服務中心，因地制宜，立足長效，集約利用”的原則，圍繞“農村人居環境整治”和“美麗鄉村建設”的部署和要求，逐步實現“戶收集、村集中、鄉轉運”的運作模式，進一步規范管理農村生活垃圾，加快推進鄉村振興。

二、工作目標

重點整治農村臟亂差現象，推動環境基礎設施完善向農村延伸，環境監管向農村覆蓋，環保投入向農村傾斜，建立農村環境保護的長效機制,實現農村生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。每個村逐步設置一個垃圾集中點，做到及時、規范處理現有垃圾，建立農村環境衛生管理長效機制，實現村容鄉貌整潔衛生。

三、工作措施

（一）鄉村一體、科學規劃。

將農村生活垃圾規范化管理工作納入我鄉環境綜合整治規劃，鄉各相關部門協同專項整治規劃，進一步明確專項整治內容、重點區域、主要措施和實施步驟。

（二）明確職責、強化管理。

一是發揮農村群眾建設潔凈美好家園的主體作用。鄉、村要通過宣傳發動，典型帶動，組織推動，引導農民形成良好的衛生習慣和環保意識，自覺承擔房前屋后的衛生整治保潔，自覺參與村莊環境的綜合整治。二是加強垃圾收集，清運管理。各村委會是轄區范圍垃圾收集清運的責任主體。各村垃圾清運人員定期收集垃圾，并將垃圾運至垃圾集中點。

（三）加強領導,周密部署。

把農村生活垃圾規范化管理工作作為新農村建設的一項重要工程來抓，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制，統籌協調，整合力量。細化工作計劃，落實工作措施，明確各自責任。

四、資金籌措

完善農村生活垃圾收運、處置工作，需要投入大量的資金。各村要積極采取多渠道融集資金，采取費用分級負擔的方式解決，垃圾統一外運經費由鄉財政統一支出，各村聘請垃圾收集員，費用由各村民委員會公共運行維護經費支出，享受垃圾集中收集清運范圍內常住戶每戶每年繳交衛生費10元（由村委會自行收取，金額可自行開會商定）。

五、資金使用和管理

收取的每戶每年衛生費用由所在村文書統一保管，主要用于垃圾外運時上下轉運車的機械、人工開支，若有不足部分由鄉、村兩級商議增補。

第三篇：農村生活垃圾收運管理制度

農村生活垃圾收運管理制度

1.生活垃圾收集點設置與生活垃圾收運作業應符合《生活垃圾收集運輸技術規程》CJJ205的規定。

2.生活垃圾收集容器逐步按分類收集方式設置。新建居民小區應按分類收集方式設置分類收集點和分類收集容器、設施。建筑垃圾、餐廚垃圾應與生活垃圾分類存放、分別收集。

3.生活垃圾實行定時定點收集，日產日清。每個垃圾收集點的垃圾每天至少收集兩次，垃圾應不滿溢、無積壓、無曝露、不遺漏、不得隨意堆放在路邊。生活垃圾收集時間宜為每天早晨4:00-7:00、白天9:00-16:00、晚上19:00-22:00。

4.打烊垃圾宜在每天4:00-7:00時段進行專門收集，并應采取定時定點、按片巡回、上門收集的方式，收集至轉運站點暫存。對臨街門店關門時間不統的道路，應增加收集次數或就近設置垃圾貯存點。打烊垃圾應及時收集，做到垃圾不落地、無暴露和堆存、臨街垃圾容器無漫溢。

5.距離生活垃圾處理場(廠)運輸距離小于10km的地區可采用-次收運模式。距離生活垃圾處理場(廠)運輸距離大于10km的地區可采用二次轉運模式。6.垃圾收集轉運站應按《生活垃圾收集站技術規程》C1J179、《生活垃圾收集站建設標準》建標154.《生活垃圾轉站技術規范》CJ47、《生活垃圾轉運站工程項目建設標準》建標117.《生活垃圾轉運站運行維護技術規程》CII109的要求建設、運行、維護與管理。

7.有害垃圾運輸應采用密閉專用運輸車輛進行運輸。8.收集轉運站點正式開始工作前，操作人員應對轉運設備進行檢查，確保設備正常無故障，再開啟設備進行垃圾轉運，并開啟監控設備對轉運站點車輛、設備運行狀況進行監控，保證站點運轉有序。

9.生活垃圾的運輸主體應當遵守下：（1）定期清運生活垃圾；

（2）對已經分類的生活垃圾分裝運輸，不得混裝混運；（3）采取密閉等措施防止運輸過程中丟棄、揚撒、遺漏垃圾以及滴漏污水；

（4）及時清理作業場地，保持生活垃圾轉運站、生活垃圾收集轉運房(點)和周邊環境干凈整潔；

（5）充分發揮運輸車輛料斗、壓縮腔的容積效率，盡量降低車輛帶功壓縮等作業頻率、避免空轉；

（6）法律、法規的其他規定。10.垃圾收運作業時，應采取措施盡量降低作業噪音污染。垃圾轉移過程中作業人員對垃圾容器應輕推、輕掛、輕放，禁止作業人員大聲喧嘩。

11.垃圾運輸車輛按照規定的線路，依次進行不同收運點的垃圾收運作業。收運線路的安排上應優先主次干道和重點敏感部位。

12.運輸作業完畢后，垃圾運輸車輛應停放至指定的停保場所，駕駛人員應對車輛進行清洗和保養，為下一次收運工作做好準備。

13.餐廚垃圾與建筑垃圾應單獨收運。

14.鄉鎮轉運站的建設、服務半徑、轉運車輛應符合《湖北省城鄉生活垃圾治理技術導則》(鄂建(2018)7號)的有關規定。

15.現有敞開式鄉鎮轉運站應逐步改造為密閉式收集站。鄉鎮轉運站應當采取必要的防雨淋、防滲漏措施，避免造成二次污染。鄉鎮轉運站宜設置通風、除塵、除臭等環境保護設施，并應設置消毒、殺蟲、滅鼠等裝置，惡臭污染物應符合《惡臭污染物排放標準》GB 14554的有關規定。

16.農村生活垃圾應當分類收集、運輸，由村(居)民、駐村單位與個人初步分類，村(社區)保潔員進行二次分類，具體按照以下方式進行:（1）可回收物，如廢棄紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等，由村(居)民、駐村單位與個人自行售賣，或者投放至對應垃圾收集容器，由村(社區)保潔員收集、集中暫存，交相關企業回收利用;（2）有機可堆肥垃圾，如廚余垃圾、植物枝葉、散養畜禽糞便等，由村(居)民、駐村單位與個人以堆肥、還田等方式自行處理，或者投放至對應垃圾收集容器，由村(社區)保潔員收集、清運至有機垃圾集中堆肥點，進行資源化利用;（3）有害垃圾，如廢棄農藥包裝物等，由村(居)民、駐村單位與個人自行或者交村(社區)保潔員投放至對應垃圾收集容器，由所在鄉鎮分別轉運至縣(市)人民政府農業行政主管部門]指定的專用場所，由縣(市)人民政府農業行政主管部門交由具有相應資質的企業處理;（4）其他垃圾，如已污染、細碎、難分類的紙類、塑料、玻璃、織物等，由村(居)民、駐村單位與個人直接投放全生活垃圾收集轉運房(點)，或者投放至對應垃圾收集容器，由村(社區)保潔員收集、清運至生活垃圾收集轉運房(點)。

縣(市)人民政府可以根據上述分類方式制定公布生活垃圾分類細化目錄，并根據情勢變化適時予以調整, 17.農村生活垃圾的一次收運可選擇“站點收集、直接運輸”或“定點集裝箱收集、直接運輸”兩種收運模式。18.農村生活垃圾清運車輛選型應與收集點容器形式相配套，清運車輛噸位最小不宜低于8t。

19.鼓勵農藥、化肥等農業化學品生產、經營主體，通過以舊換新、押金等方式回收廢棄農藥包裝物、農用地膜等廢棄物。

20.鄉鎮人民政府、街道辦事處可以通過公開招標確定專業企業，從事生活垃圾的運輸。

第四篇：生活垃圾一體化收運體系PPP項目招標文件

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生活垃圾一體化收運體系PPP項目招標文件

廣東——建設監理有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受**市**區城市綜合管理局（項目實施機構，以下簡稱“采購人”）的委托，對**市**區城鄉生活垃圾*體化收運體系***項目采用公開招標方式進行采購，歡迎通過資格預審的投標供應商參加。

*、采購項目編號：******-******-******-****

*、采購項目名稱：**市**區城鄉生活垃圾*體化收運體系***項目

*、項目采購需求：

*.*項目地點：廣東省**市**區。

*.*項目范圍：

本項目覆蓋范圍為潮陽區全域。潮陽區下轄**個鎮街，包括文光街道、棉北街道、城南街道、金浦街道*個街道和海門鎮、和平鎮、谷饒鎮、貴嶼鎮、銅盂鎮、河溪鎮、西臚鎮、關埠鎮、金灶鎮*個鎮，總計***個基層組織，其中村委會***個，居委會**個（其中居民居委**個），人口總數約為***.**萬。

*.*項目概算投資：

根據潮陽區財政局《關于“**市**區城鄉生活垃圾*體化收運體系項目”概算審核的復函》（潮陽財審函[****]***號），本項目總投資概算為*****.**萬元，其中：工程直接費用*****.**萬元，工程其他費用為****.**萬元，工程預備費為***.**萬元，建設期利息為***.**萬元，鋪底流動資金為**.**萬元。（上述投資費用未含征地費用）

*.*.資金來源：

本項目建設概算投資為*****.**萬元（最終以財政決算審核的項目投資規模確定），資金來

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源由項目公司自有資金和銀行貸款資金構成。

*.*建設內容：

根據《**市**區城鄉生活垃圾*體化收運體系***項目實施方案》，本項目建設**座生活垃圾壓縮轉運站，*共新建**個壓縮機座，配置不小于**立方米轉運車廂，根據各鎮街距離垃圾焚燒發電廠的遠近，裝置了**臺壓縮機，**臺運輸車，**個轉運車廂，壓縮轉運規模****噸/天（垃圾量預測及規模以《汕頭市城鄉生活垃圾處理專項規劃》為依據，根據潮陽區各鎮、街的實際情況進行設置）。各個站點均預留*條設備機位（文光街道西門雙望古帥界限垃圾點、金浦寨外沒有預留機位），土建按*次性建成，遠期根據垃圾產生量實際增長情況，相應增置壓縮機、運輸車、轉運車廂，壓縮轉運規模可達到****噸/天，通過管理調配則應急處理能力可達到****噸/天。同時在用地面積有條件的站點建設*座智慧環衛中心，設置中央控制系統和信息化管理系統，兼具車輛設備維護維修功能、統*調配功能和集中監控功能。

在滿足潮陽區城鄉生活垃圾收運率***%的前提下，社會投資人可對運輸車、轉運車廂進行優化，但日常正常轉運規模不得低于****噸/天，且應根據甲方的需要調整至****噸/天的設計規模。

截止****年，潮陽區現有**個垃圾轉運站，其占地面積、配套設施不符合相關技術規范，因此為了統籌整個潮陽區生活垃圾的壓縮轉運工作，將停用其中*座轉運站，對其余*座轉運站進行改造，并新建**座轉運站，共建設**座生活垃圾壓縮轉運站。

*.*運維內容

潮陽區城鄉生活垃圾*體化收運體系運維內容包括本項目建設后所有相關設施運營維護，達到設計轉運能力。運營*年后，參加廣東省住房和城鄉建設廳組織的生活垃圾收運處理設施 2

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無害化等級評價，以《生活垃圾轉運站評價標準》***/* ***-****行業標準為評價依據，須滿足*級以上（含*級）評級要求，在后續運營中，維持滿足*級以上（含*級）運營水平。

*.項目合作期限

本項目合作期限為**年*個月，其中建設期*個月，運營期**年。

項目公司確保潮陽區城鄉生活垃圾*體化收運體系在***項目合同正式簽訂后半年內建成投入運行；項目公司負責潮陽區城鄉生活垃圾*體化收運體系項目的融資、設計、建設、運營、期滿按約定移交。

運營服務期以項目竣工驗收完成之日起算，運營服務期起始時間即為本項目付費計算起始時間。

*.咨詢服務機構：中國城市建設研究院有限公司。

*、投標供應商資格：

*、已通過資格預審的供應商。

*、已報名并獲取本項目招標文件的。

*、符合資格的投標供應商應當在****年*月**日起至****年*月*日期間（辦公時間內，法定節假日除外）到廣東——建設監理有限公司（詳細地址：**市**區國道***線西側協和大廈北梯*樓***號），憑以下資料購買招標文件，招標文件售價人民幣*佰元（******），售后不退。

（*）投標邀請書確認回執（供應商為聯合體形式的，以聯合體牽頭方出具的為準）。

（*）供應商出具的購買招標文件授權書或介紹信（供應商為聯合體形式的，以聯合體牽頭方出具的為準）。

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（*）報名及購買招標文件授權代表的身份證復印件（加蓋投標供應商或聯合體牽頭人公章）。

*、投標截止時間：****年*月**日**:**（此前**分鐘為遞交投標文件時間）

*、投標文件遞交地點：**市**區國道***線西側協和大廈北梯*樓***號開標室

*、開標時間：****年*月**日**:**

*、開標地點：**市**區國道***線西側協和大廈北梯*樓***號開標室

*、本次招標的投標保證金金額為：***萬元。

**、其他說明：

本項目優先采購本國貨物和服務，必須進行的技術引進和轉讓需符合國家政策和有利于國內行業的發展。項目中涉及到的設備、材料屬于政府采購節能產品、環境標志產品的，要求符合相關規定。

采購文件公示及采購公告期限：****年*月**日起至****年*月*日。

本項目不允許未參加資格預審的供應商參與競爭。

投標供應商應對項目所有的招標內容進行投標，不允許只對其中部分內容進行投標。

采購人：**市**區城市綜合管理局

聯系人：陳先生

電話：****-******** 聯系地址：**市**區公園路

采購代理機構：廣東——建設監理有限公司

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聯系人：金先生

電話：****-******** 傳真：****-******** *-****：******@***.***

聯系地址：**市**區國道***線西側協和大廈北梯*樓***號房

實施單位：**市**區城市綜合管理局

招標代理單位：廣東——建設監理有限公司

****年*月**日

第五篇：餐廚垃圾收運合同

餐廚垃圾收運（處置）服務合同

委托方（甲方）：__________________ 收運（處臵）方（乙方）：__________ 簽訂時間：________年_____月_____日

受甲方委托，乙方負責收運、處臵甲方產生的餐廚垃圾。根據《中華人民共和國合同法》，為明確雙方權利義務關系，經雙方協商一致，簽訂本合同。

第一條 甲方工作

1．餐廚垃圾實際產出數量由雙方工作人員共同確認，并由甲方代表在運輸單據上簽字認可。甲方執單據一聯作為付款依據。

2．應按本合同規定的收費標準和付款方式、日期準時付款。

3．自備餐廚垃圾收集容器，餐廚垃圾收集容器應便于收運車輛使用和計量。

4．應妥善安臵管理好餐廚垃圾收集容器，保證環境衛生整潔。

5．應告知乙方將餐廚垃圾送至市容環衛管理部門核準的地點處臵，不得隨意處理。

第二條 乙方工作

1．負責上門收集（運輸）餐廚垃圾，每日（周）一次。

2．應做好收運記錄，如實填寫運輸單據。

3．應按時、保質、保量作好餐廚垃圾收集運輸工作，運輸中不滴漏，避免二次污染。

4．按照甲方的要求，嚴格將餐廚垃圾送至指定的地點處臵。

第三條 違約責任

1．任何一方違約，應承擔違約責任，并向對方支付違約金。

2．乙方收運作業后應保持現場環境整潔，若因為作業時造成污染的，責任由乙方承擔。

第四條 合同爭議解決途徑

甲己雙方在履行合同的過程中如發生爭議，應協商解決，協商不成的，可依法向人民法院提起訴訟的方式解決。

第五條 附則

1．本合同如因不可抗力的原因無法繼續履行時，當事人可以依法主張解除合同，并及時書面通知對方。

2．本合同如有未盡事宜，雙方可通過協商簽訂補充合同，補充合同與本合同具同等效力。

3．本合同一式2份，甲乙雙方各執1份。

甲方（蓋章）：______________ 乙方（蓋章）：______________

_________年_______月______日 _________年_______月______日