第一篇：電力市場條件下電價問題初探

電力市場條件下電價問題初探

呂靜 陜西省電力調度中心

摘 要：電價是電力市場運做過程中的焦點問題，在電力市場中占有極其重要的位置。文中介紹了目前電力市場培育階段電價的現狀、存在的問題以及電力市場形成后電價的走向及其優(yōu)勢。建立電力定價的監(jiān)管制度，制訂適當的政策法規(guī)是保證上網電價、輸配電價和售電電價這三部分電價改革穩(wěn)步推進的必要手段。

關鍵詞： 電力市場 電價 探索

一、電價在電力市場中所占的重要位置

電力工業(yè)的健康發(fā)展是整個國民經濟持續(xù)增長、人民生活水平不斷提高以及社會穩(wěn)定的重要保證。

當前，電力體制改革已進行到網廠分開階段，實行廠網分開、競價上網，促進電力企業(yè)體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，是解放和發(fā)展生產力，也是電力發(fā)展的必然趨勢。2002 年，按國務院 5 號文件要求正式實施電力體制改革，競價上網已迫近眼前，而電價改革是各項改革的關鍵性舉措，盡快制定競價上網的游戲規(guī)則尤為重要。電價是電力投資的向導、是資源配置的杠桿、是電力供需的風向標。目前階段電力體制改革的目標是打破壟斷、引入競爭，提高服務質量，降低電力企業(yè)成本，使廣大的電力消費者受益。2003 年 7 月，國務院下發(fā)了《電價改革方案》。本次改革將是定價機制的徹底變革。適者生存，優(yōu)勝劣汰，電價改革的不斷深入必將打碎電力工業(yè)舊體制，催生新格局。

二、電力市場條件下電價的構成

隨著電力市場機制的逐步建立，電價主要由上網電價、輸配電價和售電電價這三部分構成：

1、上網電價

發(fā)電廠上網電價主要取決于發(fā)電側的成本：其中包括：固定成本、可變成本及微利。固定成本由固定資產折舊、材料費、修理費、工資等組成；可變成本由燃料和水費組成。

2002 年，國家計委發(fā)布了《關于國家電力公司發(fā)電資產重組劃分方案的批復》行業(yè)進入了一個群雄割據時期。市場競爭機制的引入，將使競爭力不強的發(fā)電集團不得不被市場淘汰，導致各發(fā)電集團紛紛搶占電源點資源，圈而不干、占而不建，不按電力規(guī)劃的要求去進行資源的優(yōu)化配置，而是大搞電源的無序建設，使系統運行安全可靠性的問題面臨考驗；此外，連續(xù)三年全國大部分省市（區(qū)）出現了嚴重的缺電局面，電力供應緊張制約了國民經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，也刺激了電價的上升。在市場經濟的條件下，要保證電力系統運行安全性和經濟性相協調，必須考慮容量市場和電價的制定，才能尋求到電源擴展的最佳方案，滿足市場負荷的需求；而容量市場的建立其投資和受益與電價的制定也有互相聯動的關系，發(fā)電機組建設時投資還貸、資產折舊等固定費用均要在市場交易中進行補償，也必須在電價上、市場交易機制上制定切實可行的方案。

同時，近兩年出現的電力緊缺、電煤價格的持續(xù)走高、環(huán)保費用的增加、低效率高污染的小機組建設、大量用戶自備電廠的上馬和高耗能企業(yè)的違規(guī)建設投資熱潮等因素并存，都影響了發(fā)電廠上網電量和上網價格，尤以電煤價格飆升對上網電價影響最烈。例如：2004年 1-9 月，我國原煤產量完成 139418 萬噸，同比增長 19.8。同期全國商品煤銷量完成 131000萬噸，同比增長 19.3。2004 年 1-9 月全國用電量完成 15713 億千瓦時，同比增長 14.92，需求持續(xù)攀升，負荷率創(chuàng)新高，電煤需求旺盛使煤炭價格大幅上升，進而波及全國煤價。2000年以來，全國平均煤炭價格漲幅超過 20，合同電煤價格在國家統一控制下從 166 元漲到 171元，漲幅只有 3，但是電煤市場的價格實際已經超過 200 元。燃料供應對電價穩(wěn)定造成了極大的影響。

2、輸配電價

輸配電費用按照電網公司業(yè)務來劃分，主要由電網使用費、輔助設施費和管理服務費三部分組成，輸配電價格建立的目的是確定輸電費用，并在相應的主體和交易間進行分攤。

3、售電電價

近來，煤價上調對售電價產生很大的壓力。市場風險是雙向的，所以售電價格也應建立在合理的限制內能上能下的調節(jié)機制。同時還應結合國家和地區(qū)產業(yè)的政策，調整不合理的電價結構，積極推行峰谷電價和豐枯電價。

用電價格應與上網電價緊密聯動，競價上網不僅要求發(fā)電側進行競價，而且，需求側的電價也應該與之相應變動，上網電價上升或下降幅度超過一定范圍時，應及時調整售電電價，使發(fā)電市場的價格變化情況能夠及時傳遞給消費者。要把競價上網獲取的收益和風險讓消費者來共同分享，只有這樣，才能確保競價上網的正常運轉。

三、目前電力市場培育階段電價的現狀及存在的問題

1、我國發(fā)電企業(yè)的現行電價體系

我國現行的上網電價較為復雜，使管理困難。

（1）、老電老價： 1985 年前在計劃經濟體制下修建的電廠由國家撥款投資建設，固定投資成本低且沒有計入電價內，只按生產成本核定電價，因此，上網電價較低，按核定的容量電價加電量電價計價，如陜西秦嶺電廠的定價也只考慮運行成本、燃料成本、稅金等，這種電價機制只能使企業(yè)維持簡單的再生產。

（2）、新電新價：1985 年國家出臺了兩項政策。A.新建電力項目實行還本付息電價保證新電廠在貸款期間具有償還貸款的能力。B.火電廠實行燃運加價即隨著燃料和運輸價格的上漲允許發(fā)電企業(yè)相應的提高電價。這兩項政策的出臺，大大的激發(fā)了各投資主體的辦電積極性，裝機容量突飛猛進，增長迅速。新政策后興建的電廠基本上采用“還本付息”方式，由于投資主體不同而略有區(qū)別，具體有以下幾種：

①利用國家征收的電廠建設基金為基礎修建的發(fā)電廠。

②省及省以下各級政府，在國家規(guī)定征收的電力建設資金以外，擴大征收電力建設資金，投、貸不分所修建的電廠。

③電力部門以賣用電權的資金、自有資金修建的電廠，開始未按還本付息，九三年后在電價中考慮還本付息定價。

④中外合資、中外合作企業(yè)投資修建的電廠。

“還本付息”定價機制調動了社會各界的辦電積極性，吸引大量國、內外資金投向電廠，建設了大量的獨立發(fā)電廠，緩和了電力供需矛盾，有力的促進了電力工業(yè)的快速發(fā)展。

以陜西電網為例，2000 年陜西平均上網電價為 240 元/千千瓦時；省內各類電廠上網電價相差較大，中外合資合作電廠上網價 298 元/千千瓦時；直屬電廠基本上是老電老價，為169 元/千千瓦時；2000 年陜西省銷售電價為 354 元/千千瓦時，比全國平均 376.4 元/千千瓦時低 21.65 元/千千瓦時。

2、現行上網電價的模式

目前，我國實行的上網電價機制為兩種，即兩部制電價（即容量電價加電量電價）和單一制電價（即電量電價）。

兩部制電價可以優(yōu)化我國電力資源配置，鼓勵投資者建設承擔電網調峰和調頻、調相、備用任務電源，是解決目前我國電力短缺的重要途徑。我國電力供需大體平衡、總體偏緊、局部地區(qū)和尖峰時段嚴重缺電，缺電的主要原因是電網備用容量不足和缺乏高峰電力。為滿足最大用電負荷需求，電力系統除應具備相應的發(fā)電和輸變電運行容量外，還必須具備一定的備用容量。在單一電量電價模式下，提供備用容量的電廠或機組，備用時段內的固定運行維護費等費用得不到任何補償，更談不上收益。因此，投資者僅對以發(fā)電帶基荷為主的電源項目感興趣，對以發(fā)電帶峰谷負荷或季節(jié)性負荷為主、容量效益好，能承擔電網調峰和調頻、調相、備用任務的電源建設不感興趣，電網優(yōu)化調度成為空談。發(fā)電成本通常由固定成本和變動成本構成。固定成本主要與機組容量有關，變動成本主要隨發(fā)電量而變化。單一制上網電價模式不能區(qū)分這兩種成本，而兩部制電價，即把上網電價分為兩部分：主要與電站容量有關的部分實行容量電價，主要與發(fā)電量有關的部分實行電量電價，上述問題就可迎刃而解。首先，實行兩部制電價后，按不同類型電廠的固定成本確定容量電價，按不同季節(jié)各時段電網運行中成本最高的電廠的變動成本確定電量電價。電網在不需要電廠供電時，只向電廠支付容量電費，需要電廠供電時，再加付電量電費。這樣容量效益好，能承擔電網調峰和調頻、調相、備用任務的電廠就能獲得合理成本補償和收益，其建設和運行的積極性自然能被激發(fā)出來。其次，實行兩部制電價后，由于電量電價主要與電廠發(fā)電時所耗燃料費、水費等相關，當相應時段電量電價高于電廠變動運行成本時，電廠發(fā)電才能盈利，否則就會虧損。各電廠要想增強上網電價的競爭力，就必須提高自身管理水平，加快新技術推廣應用。再次，上網電價實行兩部制，可以實現電力資源的優(yōu)化配置。上網電價由市場決定，電網就能根據經濟合理的原則來對各發(fā)電企業(yè)進行綜合調度，以保證自身利益的最大化；由于容量電價主要與項目建設投資有關，如果想取得較好回報，項目業(yè)主就必須優(yōu)選項目，并在工程設計、建設階段控制造價。兩部制電價中容量電價將由政府確定，電量電價則由市場決定。

電價是電力體制改革的難點之一，難點表現為電價形成機制的復雜性和電價結構不合理的問題。電價結構當中，絕大部分的構成是由發(fā)電成本決定的，而輸送電環(huán)節(jié)中的輸配電價由于售電價格的限制已無多大空間，顯然偏低。廠網分開之后就存在發(fā)電企業(yè)和電網企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。要有投資發(fā)展的能力，必須把扭曲的價格結構調回到合理的結構狀態(tài)，也就是要科學合理的確定發(fā)電、輸配電各環(huán)節(jié)的價格比重，實現電源、電網協調健康發(fā)展，承擔起國民經濟穩(wěn)步快速發(fā)展的先行官重任。

四、電力市場形成后電價的走向及其優(yōu)勢

在建立西電東送、南北互供、全國聯網電力市場的基礎上，我國將形成一套包括兩部制電價、發(fā)電廠競價上網、拉開豐枯電價、峰谷電價差別、加強需求側管理在內的新型定價機制。通過電價改革，主要會有以下幾方面的轉變：

1、原來的綜合成本電價將劃分為上網電價、輸電價格、配電價格和終端銷售電價。發(fā)電、售電電價將由市場競爭形成，輸配電價將實行監(jiān)管下的政府定價。

2、在電價改革的過渡期，上網電價將根據各區(qū)域電力市場的實際情況，采用多種定價方式，主要是兩部制電價：將電能的固定成本和短期邊際成本通過容量電價和電量電價分別考慮，機組在現貨市場上將依據短期邊際成本申報電價，現貨市場的邊際電價反映的是市場全體成員的短期邊際成本，而發(fā)電機組長期邊際成本則通過其他方式傳遞給用戶。

3、在水電比重大的地區(qū)，為了調節(jié)和平衡豐枯季節(jié)電力供求，將實行上網環(huán)節(jié)的豐枯電價。實現“廠網分開、競價上網”和全國聯網后，水電表現出明顯的低成本競爭優(yōu)勢。當前，水電平均運營成本為 0.04-0.09 元/千瓦時，而火電則高達 0.19 元/千瓦時左右，并且隨著煤炭價格的上漲，火電廠的發(fā)電成本還將上升。而在新的電力體制下，在國家安排試點取得經驗的基礎上，“直供”將使低成本的水電公司直接掌握一部分終端消費者，供電價格由雙方根據國家監(jiān)管部門制定的規(guī)則結合市場供求情況進行協商。這對低成本的水電公司是一個巨大的機遇，不僅可以提高電力銷售量，而且可以減少對電網公司的依賴。使水電的競爭優(yōu)勢真正得到體現。

4、在具備條件的地區(qū)，實行集中競價的同時，在合理制定輸配電價的基礎上，將允許較高電壓等級或較大用電量用戶、獨立核算的配電公司與發(fā)電企業(yè)進行雙邊交易，雙邊交易的電量和電價由買賣雙方協商決定。

5、電價改革將加強需求側管理的力度。由亞洲開發(fā)銀行和國家電監(jiān)會合作制定的中國電力定價方案即將出臺。按照亞行的改革思路，中國未來的電力定價在兩個方面將有大的調整。一是重新劃分電力消費者類型：目前我國電力分為居民、非居民、普通工業(yè)、大工業(yè)、農業(yè)和準零售供給農業(yè)七大類。國際通行的是分為居民、工業(yè)、商業(yè)、農業(yè)和其他/市政照明等。新的分類考慮到了商業(yè)、市政照明的需要。二是電價的分段收費，從而達到優(yōu)化零售電價結構的目的：考慮電力可以按時段、季節(jié)性所導致的不同成本來定價，秉同組合電量需求的辦法將是一個多贏的選擇，組合電量需求是需要組合電價有針對性的運作來自動調節(jié)的，可達到既滿足需求又平抑高峰的目的。例如，通過尖峰電價分解組合負荷，達到錯峰的目標；通過高峰電價和低谷電價的有效組合，調控部分高峰負荷轉向低谷負荷，達到移峰的目標。只要力度合適，用戶將會自動跟蹤，獲取效益，如：凌晨開始的后半夜，電價相對便宜；晚高峰和早高峰電價相對上浮，通過價格手段來緩解用電壓力。枯水期的發(fā)電成本高，電價也跟著上漲，其他季節(jié)電價則相應回落。

根據電力供需的要求，可設置以下幾種電價組合方式：

（1）高峰電價與低谷電價組合：通過峰價與谷價之間的倍數差、峰與谷時間區(qū)間的選擇兩 大主要因素的組合，取得了有效轉移高峰負荷，平抑負荷曲線，節(jié)約能源的目的；

（2）高可靠性的容量電價與電量價格的內部組合：可靠性不同的供電方式其投資也不同，對兩路及以上復式供電增收部分容量電費是合理可行的，這樣也可以保證電網對一些 特殊用戶輸送不間斷的、高品質的電能；

（3）季節(jié)電價與非季節(jié)電價的組合：夏冬季是用電高峰期，春秋季是用電的低谷期，用電 的負荷不同，電能生產的成本也不同，針對季節(jié)上的差異設計電價組合，既要考慮電 力生產成本，又要考慮用戶的公平負擔；

（4）豐水期電價與枯水期電價的組合：豐水期水電成本低廉，發(fā)電量充足，價格上可考慮 薄利多銷，枯水期水電主要用于調峰，因此可以設計較高的電價水平，這樣才能調動 電網經濟運行的積極性，保證電力市場的公平交易。

6、國家發(fā)改委今后的電價改革目標是實行階梯電價，在一個平均電價的基礎上，一方面照顧低收入人群，另一方面，誰用的最多，電價就越高，多消費多加價，體現對污染的成本支付。

7、銷售電價形成機制應有利于促進電力供需平衡，有利于促進節(jié)能型社會的建立，有利于促進全社會環(huán)保意識的加強。銷售電價的差別可對需求進行引導，調整產業(yè)結構，促進節(jié)能環(huán)保產品的推廣和普及。

8、《電價改革方案》中明確提出：風電、地熱等新能源和可再生能源暫不參與市場競爭，電力市場成熟時可以由政府規(guī)定供電企業(yè)售電量中新能源和可再生能源的比例，建立專門的競爭性新能源和再生能源市場。

五、建立電力定價的監(jiān)管制度制訂適當的政策法規(guī)以保證電價改革的穩(wěn)步推進

為促進市場有效競爭，避免市場價格出現非正常漲落，保持電價水平總體穩(wěn)定，確保新舊電價體制平穩(wěn)過渡和電力市場健康發(fā)展，電力定價的監(jiān)管制度及有關電力市場運作中促進電價改革的政策法規(guī)也應相繼出臺。

例如：依據《國務院辦公廳關于印發(fā)電價改革方案的通知》國辦發(fā)200362 號、《國家發(fā)展改革委員會關于東北區(qū)域電力市場上網電價改革試點有關問題的通知》發(fā)改價格2004709 號、國家電監(jiān)會《關于建立東北區(qū)域電力市場的意見》200315 號等文件，結合東北電網的實際情況制定了長期合同交易中限價的設定及現貨交易中限價的設定。辦法規(guī)定：在長期合同交易中即年度合同交易、月度合同交易中，設立統一的最高限價和最低限價。設立最高限價有利于防范市場風險，防止市場成員發(fā)生不正常報價的行為；設立最低限價有利于保護發(fā)電公司廠的利益，防止市場出現惡性競爭。選取 2003 年為基準年，以 2003 年東北電網競價機組平均上網電價為基礎，同時考慮送華北電量、發(fā)供需求空間及國家批準的電價調整等因素對上網電價的影響，并扣除容量電價折算的電量電價后，所得電價為基準電量電價。以基準電量電價為基礎，上、下各浮動 50設為年度、月度合同交易的最高最低限價。現貨交易主要目的是維持電網的負荷平衡和電網穩(wěn)定運行，電網內因負荷預測偏差、機組或線路出現非計劃停運等而導致負荷不平衡時，通過市場交易現貨來解決。現貨交易分日前交易和實時交易兩種情況設立競價限價。在日前交易和實時交易中只設立最高限價，不設立最低限價。日前交易的最高限價為基礎電價上浮 3 倍；實時交易的最高限價為基礎電價上浮 5倍。

電監(jiān)會承諾將對上網電量核定、電價執(zhí)行和電費結算等方面盡快建立制度和規(guī)則，及時向社會公眾披露電量調度、電價執(zhí)行、電費結算等信息，以維護公平競爭、開放有序的電力市場秩序。近年來由于燃料、環(huán)保等政策性因素的影響，發(fā)電企業(yè)成本增加較多，國家應在電價政策上盡快建立煤電價格聯動機制，早日出臺環(huán)保電價，鼓勵發(fā)電企業(yè)加大環(huán)保投入。電監(jiān)會將配合國家發(fā)改委做好相關工作，并結合亞太課題研究，提出輸配電價獨立定價建議等等。

結束語

價格機制是市場機制的核心，網廠分開，競價上網的目的也就是要理順電力市場的價格機制，隨著市場經濟的深入發(fā)展，人們對電價機制改革的呼聲越來越強烈，生產者（發(fā)供電企業(yè)、調度中心）、消費者（用戶）、市場監(jiān)管者（電監(jiān)會、政府）都希望能夠用市場競爭這只無形的手來自動調控電價，使其得到價有所值的生產和服務。盡快建立適應電力市場變化的、合理的價格機制是電力改革的方向，也是“網廠分開，競價上網”的基礎。

發(fā)電企業(yè)的收入主要取決于電價和電量兩方面。在競價上網的條件下，上網電力的多少將受企業(yè)發(fā)電成本和上網電價的制約。隨著電價改革的不斷深入，其效果將在近年內逐步展現出來。電力市場的各參與主體也都將以極大的熱情關注著電價改革的趨勢動向。

價格是市場的重要方面，我們應在政策和監(jiān)管框架內積極研究分環(huán)節(jié)電價機制建立面臨的問題。價格機制必須兼顧公平、透明、易于操作和監(jiān)管等多重目標。電價改革涉及千家萬戶，維系社會穩(wěn)定，只能循序漸進，逐步穩(wěn)妥實施。應該采取審慎的過渡方案，將歷史購銷關系逐步平穩(wěn)過渡到自主自愿的雙邊合同，這也是當前區(qū)域電力市場工作的重心之一。參考文獻

1.《電力快訊》.中國電力報社，2004 2.《中國能源》.2004 作者簡介

呂 靜（1976-），女，工程師，從事陜西電網電力市場運營及管理工作。

第二篇：《電力市場》論文我國現行電價管理體系分析

鄭州大學遠程教育 論文

論文題目：我國現行電價管理體系分析

二○一一年八月 摘要

電力市場的興起使電價問題的研究日益受到重視。電價在電力市場中起著優(yōu)化資源配置、組織市場、促進流通、平衡利益等一系列重要作用，文章主要從電力市場的基本知識與制定電價的原則、理論方法等方面進行了綜述，著重梳理和分析了國內上網電價、輸電定價的各種定價方法和銷售電價的各種類型進行了闡述。希望能給電力工作者以幫助，促進我國電力工業(yè)改革的進行。目錄

緒論┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄2

一、我國目前的電價體系┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄2

二、上網電價定義分析┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄2

三、輸配電價定義及分析┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄3

四、銷售電價定義及分析┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄4

五、總結┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄5 致謝┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄5 緒論

電能作為一種自然壟斷產業(yè)的商品，對優(yōu)化社會資源配置具有重要意義。而且電力工業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎產業(yè)，進一步深化電力體制改革，特別是電價改革要組成部分，對建立和培育電力市場、優(yōu)化電力資源配置以及協調各方利益關系具有重要意義。本文結合中國電價體系的現狀，針對近年來電價改革中一些熱點問題進行探討，著重分析上網電價、輸配電價和銷售電價環(huán)節(jié)的電價，并提出相關的建議與設想。

一、我國目前的電價體系 包括上網電價、輸配電價和銷售電價的改革，產業(yè)鏈從上到下涉及能源交通行業(yè)、發(fā)電公司、電網公司和終端用戶，而終端用戶又區(qū)分為工商業(yè)、農業(yè)和居民3類主要消費群體。

2002 年以來，我國陸續(xù)發(fā)布了關于電力體制改革與電價改革的多項政策文件。經過8 年多的探索，電價改革措施基本適應了電力體制改革的需要，電力體制改革也取得了初步成果：供需關系趨于平衡；廠網分開的目標基本完成，發(fā)電側多家經營的競爭格局已經初步形成。然而縱觀國內電力體制改革的現狀，電價改革方面尚存在一些關鍵問題需要解決。建立與發(fā)電環(huán)節(jié)競爭相適應的上網電價形成機制，出臺開展電力雙邊交易所必須的輸配電價，改革銷售電價形成機制，實行有利于節(jié)能環(huán)保的電價政策是今后一段時期電價改革的主要目標。

二、上網電價定義及分析

1、上網電價

上網電價也稱為發(fā)電電價，它是發(fā)電企業(yè)與購電方進行上網電能結算的價格。

2、上網電價分析

2004 年12 月國家發(fā)改委出臺了煤電價格聯動政策，即在上網電價及時反映電力供需關系的前提下，當煤炭價格漲落幅度較大時，上網電價與煤炭價格聯動。上網電價與煤價聯動后，銷售電價再與上網電價聯動，且工商業(yè)電價調整得多一點，但居民生活電價與農業(yè)生產電價要保持相對穩(wěn)定。在2005 年5 月和2006 年6 月，國家發(fā)改委先后實施了2 次煤電聯動，有效地保障了能源安全和緩解了煤電價格矛盾。能源市場與改革近年來，隨著電煤價格的持續(xù)上漲，而上網電價保持不變，使發(fā)電企業(yè)普遍出現虧損，經營狀況不斷惡化。為了緩解電力企業(yè)經營困難并疏導電價矛盾，2008 年7 月和8 月，國家發(fā)改委對電價進行了2 次調整，全國上網電價平均提高了4.14 分/（kW?h），輸配電價平均提高了0.36 分/（kW?h），而銷售電價平均只提高了2.61 分/（kW?h），這讓電網企業(yè)承擔了巨大的經營壓力。以國家電網公司為例，2009 年前9 個月公司虧損160.50 億元，雖然2009年11月國家發(fā)改委將全國銷售電價提高2.8 分/（kW?h），但由于輸配電價長期受到擠壓，公司平均資產負債率由2005年的61.9%上升到2010年7月的65.7%，可持續(xù)發(fā)展能力受到較大影響。這些電價調整措施并沒有從根本上解決“市場煤和計劃電”的問題，發(fā)電企業(yè)的燃料成本上升仍然無法通過市場機制進行有效傳導，電網公司也承擔了巨大的政策性虧損。另一方面，這幾次調價方案都對居民生活用電、農業(yè)和化肥生產用電價格不做調整，這也使銷售電價的交叉補貼更加嚴重，顯然不利于理順電價結構、資源的優(yōu)化配置和創(chuàng)建節(jié)約型社會。煤電聯動問題的實質還在于能源機制的定位，真正需要解決的是要形成煤電雙方正確的交易機制，并通過市場供需關系來調節(jié)煤電矛盾，而不是煤價上漲引起電價上漲，而又導致煤價上漲的惡性循環(huán)。從長遠而言，只有理順電價機制，才能從根本上解決煤電倒掛引發(fā)的電廠虧損和“電荒”困局。國內煤炭價格雖然已經逐步走向市場化，但上網電價仍受政府監(jiān)管。為了促進煤電雙方的協調發(fā)展和理順煤電產業(yè)鏈的運作機制，煤電聯營與煤電一體化成為緩解發(fā)電企業(yè)經營困境的有效途徑。

三、輸配電價定義及分析

1、輸配電價

輸配電價是指電網經營企業(yè)提供接入系統、聯網、電能輸送和銷售服務的價格總稱。2009 年全國平均輸配電價約為0.125 元/（kW?h），占銷售電價的23.45%。

2、輸配電價分析

廠網分開后，我國的電價形成了由上網電價和銷售電價2 個環(huán)節(jié)電價組成的體系，沒有獨立的輸配電價，輸配電價空間依賴于電網企業(yè)的購售電價價差。盡管已經出臺了電價改革中有關輸配電價的實施辦法，但是獨立的輸配電價體系還遠沒有形成。輸配電價作為承上啟下的中間環(huán)節(jié)，合理核定輸配電價將有利于落實煤電價格聯動機制和上網電價與銷售電價聯動機制，使銷售電價能及時反映上網電價的變化，并形成各類用戶各電壓等級的合理銷售電價水平，也可以減少用戶間不合理的交叉補貼。從長遠來看，輸電價和配電價需要分別進行核定。輸電業(yè)務大致可分為點對點服務和網絡服務2種類型，價格核定的方式有所不同，即輸電價不僅可以體現按電壓等級制定的網絡服務，也可以體現輸電業(yè)務的位置信號，以利于電網和電廠的協調與優(yōu)化建設，并促進跨區(qū)輸電，避免由于沒有指導性的輸電價造成存在跨區(qū)電網，卻沒有合理的輸電價使電網企業(yè)不愿擔負跨區(qū)輸電成本而不跨區(qū)輸電，致使能源格局陷入困境，電能有富余地區(qū)，有貧乏地區(qū)，造成大面積地區(qū)出現“電荒”。配電服務主要是網絡服務，價格可以按照配電區(qū)域進行核定，且相同電壓等級執(zhí)行統一價格。近期在我國輸配電網實行統一經營和管理的情況下，輸配電價可以捆綁核定，但對于大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的輸配電價，可區(qū)分不同電網功能而采用適當的定價方法來制定價格。

四、銷售電價定義及分析

1、銷售電價

銷售電價是指電網經營企業(yè)對終端用戶銷售電能的價格。銷售電價由購電成本、輸配電損耗、輸配電價和政府性基金構成，對用戶的銷售電價是按照用戶性質和用電特性來分類的。2009 年全國平均銷售電價約為0.534 元/（kW?h）（不含政府性基金和附加），比2008 年增加2.07%[5]。從2009 年全國各省區(qū)的銷售電價可以看出，各省區(qū)的銷售電價水平呈現出“南高北低、東高西低”的明顯特征。其中，廣東、上海、北京、海南和浙江的平均銷售電價位居全國前5 位，且這些地區(qū)的平均銷售電價已經接近發(fā)達國家水平。從國內各行業(yè)的電價水平來看，工商業(yè)用戶補貼居民和農業(yè)等用戶的現象十分嚴重。大用戶本身由于接入系統電壓等級較高、用電量大、負荷率高，所以工商業(yè)電價應該低于居民電價。

2、銷售電價分析

終端銷售電價是整個電價體系的最后一個環(huán)節(jié)，也是電價改革的最終落腳點。改革目標是有利于公平負擔，兼顧公共政策目標，便于與上網價格聯動。改革方向是全部用戶自由選擇供電商，由市場競爭形成價格。就銷售電價改革來說，外界最為關注的問題莫過于銷售電價是漲還是降。目前我國的銷售電價中存在一些不合理的地方，并需要采取相應一些調整措施。（1）銷售電價結構與電價水平不合理，交叉補貼問題十分嚴重目前，我國的銷售電價存在嚴重的交叉補貼，主要包括不同地區(qū)（城市補貼農村地區(qū)），不同行業(yè)（工商業(yè)用戶補貼居民和農業(yè)等用戶），不同電壓等級（高電壓等級用戶補貼低電壓等級用戶）和不同負荷率（高負荷率用戶補貼低負荷率用戶）等類型的補貼。用戶電價不能合理反映真實的供電成本，也起不到引導用戶合理高效用電的作用。為了減少交叉補貼，應完善銷售電價的形成機制，即讓銷售電價能有效反映供電成本與供需關系（包括用戶的用電量、最大需量、受電電壓、用電時間、負荷率、負荷同時率與供電可靠性等因素），具體措施包括：①將部分省電力公司的躉售電價水平調整到合理價位，以減少省電力公司對躉售縣電力公司的補貼；②推進工商業(yè)用電同價，并適當降低工商業(yè)電價和提高居民電價，重新劃分用戶類別，逐步將現行非普工業(yè)、非居民照明、商業(yè)電價歸并為工商業(yè)電價，并在此基礎上將銷售電價分為居民生活用電、農業(yè)生產用電和工商業(yè)及其他用電3類；③條件具備的地區(qū)可按用電負荷特性制定不同年用電小時或負荷率檔次的價格，以便用戶自行選擇。實際上交叉補貼在許多國家都存在，它利用扭曲相對價格來實現國民收入再分配，也包含了一定的普遍服務義務。目前我國短期內還難以完全取消交叉補貼，但隨著電價改革的逐步推進，電價中的交叉補貼也應該逐步減少或取消。

（2）兩部制銷售電價仍不完善，其主要表現為：①適用范圍偏小，比重偏低；②兩部制電價中基本電價長期偏低，基本電價和電度電價比例嚴重扭曲，失去了兩部制電價的作用；③兩部制電價中基本電價計價方式不科學，目前大部分用戶實際上均按照變壓器容量計費，不能促使其降低高峰負荷。解決上述問題的措施有：逐步將兩部制電價的執(zhí)行范圍擴大至受電變壓器容量在100 kVA 以下的工商業(yè)用戶，并適當提高基本電價占銷售電價的比重，鼓勵基本電價按照最大需量計費。

（3）積極推行需求側管理的電價機制，全面實行峰谷分時電價，根據各電網的供需情況與負荷特性因地制宜地劃分峰谷時段和調整峰谷價差，并進一步擴大峰谷電價的執(zhí)行范圍。可考慮在負荷季節(jié)性強的地區(qū)試行季節(jié)性電價以平衡季節(jié)性負荷；在水電比重大的地區(qū)試行豐枯電價以促進水火互濟；在智能電網示范工程中試行實時電價；在具備相應條件的地區(qū)，還可試行尖峰電價、高可靠性電價和可中斷電價等電價形式，以增強用戶的可選擇性，引導和激勵用戶參與需求側響應。實施需求側管理需要政府性的基金支持，但目前國家尚無政策使其具備規(guī)范的資金來源。為了繼續(xù)推進需求側管理長效機制的建立和促進節(jié)能降耗，應給予地方政府籌集需求側管理短期資金的適度空間，例如在設置尖峰電價的地區(qū)，電網公司由此增加的收入部分，就可用于支持需求側管理。

五、總結

畢業(yè)設計是在完成了理論課程和畢業(yè)實習的基礎上對所學知識的一次綜合性的總結，是工科學生完成基礎課程之后，將理論與實踐有機聯系起來的一個重要環(huán)節(jié)。經過為期兩個月的設計，終于完成了我國現行電價管理體系分析課題的設計任務，使自己把近三年函授學習中所學的理論知識和實踐相結合，提高了本人的設計水平，使自己在實際工作的專業(yè)知識更能有效的應用。在設計過程中，雖然有大量的文獻資料可供查閱，但對于一些具體問題，仍感覺吃不透，我將在以后的工作和學習中努力實踐，揚長避短，發(fā)揚嚴謹的科學態(tài)度，使所學的知識不斷升華。

六、致謝

通過這次畢業(yè)設計使我學習到了很多電價專業(yè)上的東西，我要將學到的知識運用在日后的工作中。在畢業(yè)設計完成之際，我衷心感謝學校老師給予我的悉心指導和建議，使得本課題任務得以順利完成。參考文獻 【1】唐振飛?《電力市場輸電定價》?中國工程電機學報?2003 【2】段文燕《建立合理電價機制穩(wěn)步推進電價改革》?電力需求側管理?2003 【3】王志毅?《電力市場中的電價問題研究》?山西電力2003 【4】吳娟《淺談營銷電價改革》?電力技術經濟?2004 【5】2001-2010年甘肅省電力公司營銷報表

第三篇：2電力庫市場模式與系統邊際電價

2電力庫市場模式與系統邊際電價

2.1電力庫模式理論和實踐

按市場集中程度的不同，可將電力市場劃分為電力聯營模式、雙邊交易模式和混合模式，或強制性市場模式和非強制性模式。電力庫模式就是電力聯營模式。2.1.1 電力庫模式定義

這種模式也被稱為“總市場模式”或“強制性電力庫模式”，是指在一個區(qū)域，只有一個強制市場成員參與的、集中的、競爭的市場，有時也被稱為“電力庫”、電力供需各方交易的全部電量及其電價都必須經由現貨市場競爭確定，發(fā)電商競爭獲得發(fā)電的權力，但并不為特定的用戶發(fā)電；同理，配電商也僅能在電力庫，而不是從特定的發(fā)電商那里購電。在電力庫模式下的市場中，電力市場運營、系統的調度運行及輸電網的管理等工作由統一的系統運行者或幾個分立的機構負責。電力庫模式還存在兩種細分模式：

1、非競爭購電模式

即僅在發(fā)電側進行賣方之間的競爭投標，而所有買方的購電權利是平等的，無須提交購電的投標，對購電價格的形成也沒有影響。英國早期的電力庫（pool）、美國加州和我國的幾家內部模擬電力市場均屬于這種模式。但與英國的電力庫模式不同的是，在美國加州的電力市場中，不允許供購雙方簽訂差價合同之類的金融交易合同。而我國的浙江電力市場是在英國的電力庫基礎上的改型，其差價合同是發(fā)電商與電網公司之間簽訂的；其優(yōu)點是符合我國現行的電力企業(yè)組織和管理體制，缺點是電網公司的風險較大，同時由于電網公司的購電壟斷地位，也可能導致發(fā)電廠之間的競爭不公平。

2、競爭購電模式

除了發(fā)電側進行賣方之間的競爭投標外，買方也要提交購電的投標，報價低的買方有可能購不到電，最終的系統價格由電力需求和電力供應的報價曲線共同決定。澳大利亞的新南威爾士電力市場即屬于這種模式。2.1.2 電力庫模式利弊及國內外電力市場實踐

1、利弊分析

（1）集中優(yōu)化管理，提高市場運作效率

電力庫模式能夠在較短的時間內，利用價格機制實現市場供需的均衡，因而電力庫模式是保證電網安全的重要手段。電力庫模式集中優(yōu)化管理，不存在信用風險，能夠降低交易成本，提高市場運作效率。另外，電力庫模式適合電力市場起步階段，通過集中優(yōu)化管理，穩(wěn)步推進電力市場化改革。

（2）價格形成機制公開、透明

由于電力庫模式是場內集中交易，價格由眾多市場成員博弈形成，價格形成機制公開、透明，因而最終的市場出清價格具有權威性，可以為其它電力交易品種（例如期貨交易）提供市場參考價格。

（3）降低市場參與者的自主權

由于電力庫模式具有強制性，規(guī)定市場成員必須通過中央管理方式進行交易，從而降低了市場參與者的自主權，和一般商品市場強調自由交易方式是迥然不同的。

（4）市場風險不能有效轉移和弱化

電力庫模式存在較大的市場風險。由于強調了集中交易管理方式，規(guī)定所有電量都必須通過電力庫模式購買，而且必須是以電力庫市場形成價格購買。這實際上蘊藏了巨大的市場風險，首先，由于購買量巨大，價格微小變化可能增加巨額的購電費用；其次，價格缺乏重復博弈過程，如果市場成員行使市場力，將導致電力庫的市場出清價格飆升，美國加州電力市場失敗就是很好的例子。

2、電力庫模式的國內外電力市場實踐（1）英國電力市場早期pool模式[1]

英國早期電力市場的電力庫(Power Pool)是一個由英國國家電網公司經營的市場交易場所，發(fā)電商賣電給電力庫，供電商從電力庫買電，所有的電廠都必須加入電力庫，形成全國統一的電力交易市場。電力庫采用委員會管理制度，人員由發(fā)電、供電、電力用戶及社會賢達人士組成。電力庫的日常管理工作由電網公司負責，電網公司不是電力庫成員，但代表電力庫工作。所有發(fā)電公司所發(fā)電量的數據必須全部進入電力庫。每天上午10點以前，各發(fā)電公司向電力庫報出第二天所有發(fā)電機組的可調出力、一天的開停次數和電價(包括冷備用價格、熱備用價格和發(fā)電價格三部分)。電力庫根據對第二天的全網負荷預測，把每臺發(fā)

電機組按價格由低到高排序，確定每臺機組第二天的發(fā)電出力和運行時間。取同一時間段內滿足負荷需求時刻的最后一臺發(fā)電機組的報價作為電力庫的系統邊際電價。

Pool模式在實際英國電力市場運行中已暴露出問題，首先交易機制存在缺陷，出現了價格壟斷。電力庫市場模式實際上是一個“賣方市場”，系統邊際價格主要取決于發(fā)電商的報價，電力需求方很少參與市場報價。1995-1996Pool價格78%由Na-tional Power和PowerGen兩家發(fā)電公司的報價決定的。其次，英國電力庫的競價出現如下的不合理現象，總是有發(fā)電公司（National Power和PowerGen發(fā)電公司）拼命報高價，也總是有發(fā)電公司報零電價(燃氣機組的發(fā)電商，為確保獲得相應的發(fā)電量而報低價)。由于以上現象的存在，使系統邊際電價依然非常高，在部分年份，發(fā)電側形成的上網電價甚至高于市場化前的價格。因此，由于Pool存在上述不足，從1999年起英國放棄了電力庫模式，建立新的市場模式NETA。

（2）澳大利亞國家電力市場[2]

澳大利亞國家電力市場屬于強制型的電力庫，市場管理規(guī)則規(guī)定裝機容量大于50MW的發(fā)電商必須通過競價將電力出售給電力庫，零售商和大用戶通過輸配電網絡按照市場價格從電力庫購電，并由零售商將電力零售給終端用戶。市場運營機構根據發(fā)電公司和用戶二者的報價，以符合電能需求的最小化成本為目標，調度已安排的發(fā)電和電能需求。現貨市場是發(fā)電公司根據他們賣給聯營機構的電力來收費，而零售商和批量終端用戶根據他們的電力消耗來付費。批發(fā)電力的現貨價格以每半小時為時間段來計算，它是供需平衡的匯劃結算價格。市場公司用每日的叫價和要價來計算現貨價格，所有的電力必須通過現貨市場來交易。

（3）我國東北區(qū)域電力市場[3]

東北電力市場初期采用全電量競價、兩部制電價模式，電量交易分為長期合同交易與現貨交易兩種，以長期合同交易為主。長期合同交易由、月度合同交易組成，現貨交易由日前、實時交易組成。合同交易電量占全年預測競價電量空間的80%左右。合同交易分二次進行，每次交易電量各占交易電量的50%左右。合同交易以電廠為單位，采用多段報價方式，報價段數最多為5段；競價結果要通過電網安全及電廠最小運行方式校核；東北電網有限公司

及遼寧、吉林、黑龍江省電力公司按競價結果與中標電廠簽訂購售電合同。根據全網年分月負荷預測電量的比例，并綜合考慮檢修、系統運行方式、非競價機組電量分解情況及水電廠來水等情況的基礎上，競價電廠合同電量按備用空間大致均衡的原則分解到月，并滾動執(zhí)行。月度合同交易空間為月度負荷預測值減去競價機組合同交易電量、非競價機組合同電量等月度分解值的差值。月度合同交易采用多段報價方式，報價段數最多為3段。

東北區(qū)域電力市場和月度的集中競價交易是一種電力庫交易模式，由于電力庫模式本身固有的缺點，使得東北電力市場存在和潛在較大風險，在2006年交易，估算平衡賬戶虧欠逾30億元，東北電力市場被迫停運，進行總結。2.2 系統邊際電價概述 2.2.1 系統邊際電價定義

在電力市場交易中，交易中心將發(fā)電商的功率段按報價由低到高排序，形成不同供電水平下的系統邊際成本曲線；然后，根據目標交易時段的負荷需求，確定各交易時段所需的最后一臺競價機組的交易電量（或電力），此時所對應的報價就是相應交易時段的系統邊際價格[4]（System Marginal Price，SMP）。可以一個簡單的單邊報價圖說明SMP的形成過程。

圖2-1 單邊報價形成SMP 圖中規(guī)定機組報價單調遞增，那么假設在需求剛性情況下，需求和機組報價曲線的交點即為系統邊際電價。值得注意的是，斜線部分面積是非邊際機組獲得的超過自身申報的邊際成本部分，代表非邊際機組獲得了容量價值；

而邊際機組的容量價值要通過某些時刻足夠高的市場價格來獲得補償。這樣SMP方式仍然可以實現會計成本定價中的財務平衡要求。2.2.2 SMP主要特征

（1）唯一性

系統邊際電價是不考慮電網安全約束下交易計劃的優(yōu)化結果，因而每個時段的SMP是唯一確定的，區(qū)別于有約束的分區(qū)電價和節(jié)點邊際電價。

（2）波動性

通常，系統邊際價格容易受電力需求水平、市場供給情況、市場參與者的報價策略、系統運行狀況等諸多因素的影響，具有復雜的不確定性。從而，在每個時段SMP起伏波動可以很大，例如，國外電力市場日前或實時價格在某些特定時段可以很高，甚至出現了價格尖峰現象。

（3）權威性和指導性

區(qū)別于雙邊交易模式，系統邊際電價是在集中組織的電力庫模式下，由眾多市場成員在既定的市場規(guī)則下理性博弈的結果，而雙邊交易不是公開交易，不能代表多方的交易意愿，因而雙邊交易形成的價格不具有權威性。系統邊際價格的形成機制公開、透明，具有權威性和指導性，可以作為雙邊交易的指導價格，也可以作為電力金融市場的參考價格，例如北歐電力期貨市場以電力現貨市場的系統邊際價格為結算依據。

（4）作為結算方式

目前，國外電力市場的結算方式通常可以歸類為按發(fā)電報價價格結算和按系統邊際價格結算兩種結算方式。按SMP結算是經濟學家普遍推崇方法，因為在完全競爭電力市場中，由于是按照系統的邊際電價進行結算，與各機組自身的報價沒有直接關系，因此發(fā)電商主要考慮的問題是如何能夠上網發(fā)電，故在SMP競價機制下發(fā)電企業(yè)可以趨于按邊際成本報價，此時能夠獲得社會總福利的最大化。不過，實際經濟系統不可避免地存在諸如不完全競爭、外部性和政府干預經濟等市場扭曲因素，完全競爭的電力市場結構在實際中很難找到，故是否采取按SMP結算方式需要綜合權衡電力供需形勢、市場結構、網架結構、發(fā)電價格水平等影響因素。

（5）是反應整個電網電價水平一個重要指標

系統邊際電價能夠綜合反應電力供需形勢、發(fā)電運行成本，市場結構、系統運行狀況等方面，是反應整個電網電價水平一個主要的綜合性指標。因而，系統邊際電價是引導發(fā)電投資重要的價格信號，同時也是政府監(jiān)管部門監(jiān)管市場有效運行、評估市場績效、預測市場走勢的重要依據。2.2.2 SMP利弊分析和發(fā)展趨勢

SMP符合經濟學原理，并基本滿足電力系統運行要求。市場力不存在或影響較小的情況下，發(fā)電廠商在按SMP定價和結算時有較大的動機按照自身邊際成本進行報價，且成本低的企業(yè)將獲得高收益，從而能夠提高發(fā)電領域的經濟性和運行效率；而各類機組邊際成本的水平基本保持穩(wěn)定，其報價變動也較小，競價排序就比較穩(wěn)定，系統運行調度機構的工作效率也會高一些。

然而SMP存在一個問題：由于沒有考慮系統輸電線路和運行狀態(tài)等，在能量市場出清之后，還需要對中標情況進行調整，調整目的在于將初步的電力交易計劃根據系統運行要求進行修正，得到可以執(zhí)行的交易計劃，即進行獨立的阻塞管理。這時候通常會使用上抬費用方式處理。具體來講就是有些機組因為受約束而需要停運，有些機組盡管沒有中標卻需要運行，對這兩類機組都需要額外的付費辦法，這個費用通常在電價之外向用戶收取。在當代大型的互聯電力系統中，計算和確定這些費用的情況很復雜，SMP機制的不適用性也就在于這些費用收取和分配的公平性經常受到質疑。

系統邊際電價SMP是最早的電力現貨市場定價方法，但是由于對電力系統物理特性的適應性不夠，節(jié)點邊際電價和分區(qū)邊際電價正在逐步代替SMP。

第四篇：電力市場

鄭州大學現代遠程教育《電力市場》課程考核要求

說明：本課程考核形式為撰寫課程論文，完成后請保存為WORD 2003格式的文檔，登陸學習的平臺提交，并檢查和確認提交成功（能夠下載，并且內容無誤即為提交成功）。

一． 論文撰寫要求

電力市場課程是知識型系列講座，在很多方面仍然仁者見仁、智者見智，因此適于采用課程論文考查的方式來考核學員的學習狀態(tài)。

1.總體要求

作為課程論文，不需要大家做特別復雜的數學推導，關鍵是有自己的思想，同時采用嚴肅的學術型的語言表達，防止口語化、感性化、口號化的表達方式。

另一方面，課程論文不是工作總結，大膽提出自己的看法、想法和意見。通過課程論文，使大家學以致用，并接受一定的學術研究訓練，促進形成勤思考、大膽創(chuàng)新的思維方式。

關于寫作角度，對于目前已經在電力系統工作的學員，建議根據自己的崗位特點，談電力市場改革對自己工作崗位的影響、在未來這個崗位將具有與目前哪些不同的特點；等等。也可以就某一個具體的方面，開展比較深入的研究。

2．關于引用參考文獻

引用參考文獻一定要注明。需要強調的是：

1）引用別人的思想，或者直接引用別人的語言，一定要注明。未注明視為抄襲。

2）一定要在真實引用處注明，比如，“電價是電力市場中的杠桿”，第一次言及這句話的文獻是哪篇文獻，就在此處注明。不能在文章結尾，一次注明“本文引用如下文獻：??”

3）參考文獻數不少于15篇。3． 關于篇幅

篇幅沒有嚴格限制，但一般應在3千字——7千字之間。4．關于文章應包含的部分 文章應由標題、引言、主要思考內容和結論幾部分構成。? 標題：應簡潔。

? 引言：簡單介紹本研究的背景、意義、其他研究人員與已有文獻所做的相關的工作、本文的創(chuàng)新點等方面。

? 主要內容：是論文的主體部分。

? 結論：簡單總結所取得的成果（或者自己所提出的思想概要）。

二、參考題目

1.介紹、分析當地電力市場建設的概況及對本人工作的影響 2.國外電力市場改革對我國電力市場建設有哪些借鑒意義？ 3.廠網分開后，電網企業(yè)的生產管理發(fā)生了哪些變化？ 4.廠網分開后，電廠企業(yè)的生產管理發(fā)生了哪些變化？ 5.廠網分開后，電力調度發(fā)生了哪些變化？ 6.用戶參與市場有哪些形式？ 7.用戶參與市場有哪些條件？ 8.輔助服務有何意義？

9.各種輔助服務如何參與市場運行？ 10.電力市場改革對輔助服務有什么影響？ 11.電力市場條件下風險管理問題

12.電力市場條件下如何規(guī)避和控制市場風險？ 13.電力市場中如何協調電源與電網規(guī)劃？ 14.需求側管理有什么意義？

15.電力市場中需求側管理與計劃方式下的需求側管理具有什么新特點？ 16.需求側管理中存在的問題及改進措施 17.你認為合理的電價機制具有什么特點？ 18.我國目前的電價機制分析

19.電力市場條件下，電力監(jiān)管與傳統的監(jiān)管有什么新特點？ 20.電力市場條件下負荷預測問題 21.電力市場條件下電價預測問題 22.金融衍生產品交易在電力市場中作用

23.電力市場條件下輸電服務與傳統體制下的輸電服務有哪些不同？ 24.輸電阻塞的管理方法 25.網損分攤問題討論

26.電力市場中發(fā)電商市場力分析與控制 27.發(fā)電商的報價策略分析

28.就電力市場技術支持系統的某個模塊進行功能設計和分析。

關于我國的電價機制分析

摘要：價格是價值的貨幣表現。是電能商品的銷售價格，是電能價值的貨幣表現。電力產品不僅有一般商品的商品屬性。也因其在社會基礎性，不可替代性。電價的波動不僅是電價本身的反應，也具有國民經濟發(fā)展的晴雨表。合理的電價，能促使社會經濟良好發(fā)展的動力，也是保障電力企業(yè)發(fā)展的根本保證。

關鍵詞：價值；價格；電價機制；電能價值

1，我國的電價制定的基本原則是：合理補償成本，合理確定收益，依法計 入稅金公平負擔，同時還應有利于促進合理用電及合理利用資源。由于我國電力行業(yè)長期采用基于成本的會計學定價方法。在市場經濟條件下。一個商品的定價一般采用成本、稅收和利潤三個部分。電力企業(yè)如果發(fā)展，離不開企業(yè)盈利能力。因些，保證電力企業(yè)的合理利潤增長，是保證電力企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展基石。

2，電力市場的結構與電力生產過程各環(huán)節(jié)緊密相關，電力生產使用過程可以分為發(fā)電、輸電、配電、用電，各環(huán)節(jié)統一壟斷經營。因此，電力市場也相應可分為四個部分：

（一）發(fā)電市場的建立，鼓勵不同的投資商進入發(fā)電市場，互相競爭，參與發(fā)電市場的建設；

（二）輸電市場的建立，成立一個或幾個電網公司，為發(fā)電廠和電力用戶提供輸電服務，同時促進輸電網的建設；

（三）配電市場的建立，成立一個或幾個配電公司（相當于電力零售商），為用戶提供電力陪送服務；

（四）用電環(huán)節(jié)的完善，讓客戶根據一定的市場供需原則，選擇相應的服務和消費。

其特點是：

一、電價是電力市場的杠桿和核心內容：電力市場要采用經濟手段管理各成員，電價則是體現管理思想的工具，所以確定電價原則、計算貿易電價是電力市場的重要內容。

二、用戶：電力市場與傳統的電力系統相比，提高了用戶的地位。在傳統的電力系統中，用戶被視為被動的負荷；而在電力系統中，用戶具有能動性。電力市場的成員，往往同時具有供應者和用戶的雙重身份。當某成員（例如某電力公司）有富裕的電能向其他電力公司傳送時，它具有供應者的身份；而當它從其他電力公司購電時，又具有了用戶的身份。

3，電價是電力市場的支點,無論對供應電力的一方還是需求電力的一方,電價都是直接關系到各市場參與者的最直接和最敏感的因素。電價作為電力市場的指針能夠自動引導資源的配置，它的導向力是直接和有力的。

從發(fā)電商、輸電商、配電商的角度來看出，電價從長遠來說首先要能高過發(fā)電成本，影響發(fā)電成本的有以下一些因素：

（１）發(fā)電所需的燃料費，在輸電、配電過程中的損失費；（２）從事電力生產所需的人工費用的管理費用；

（３）發(fā)電、輸電、配電所需的維修費用，設備老化折舊的費用以及更新所需的費用；

（４）隨著負荷的不斷增長，還要考慮發(fā)電、輸電、配電所需的發(fā)展和還貸 費用；除此之外，從理論上講，電價還是一個變數，原因如下：

（１）電價隨負荷漲落而變化。負荷較高時燃料為增率升高，發(fā)電的成本較 高，而且旋轉備用容量的費用也加大，因此在一天２４小時的峰谷時電價差別是很大的；

（２）電價隨地點而變化。作為發(fā)電廠距離燃料產地越遠燃料價越貴，因為 有運輸費用在里面，在同一個網內燃料費幾乎能相差一倍。作為用戶也隨地點而不同，因為傳輸有損失，據電廠越遠電價越高；

（３）電價隨可靠性變化。某些用戶要求供電可靠性非常高，因此這種高質 量的服務費就不能與一般用戶相同。

基于以上原因，理論上電廠的電價、用戶的電價均是隨時間、地點而變化的，因此有人提出了實時電價（Spot Price）的概念。

實時電價是在考慮運行和基本投資的情況下，在給定的極短時段（如30min，15min，5min）內身用戶提供電能的邊際成本。實時電價是隨時間變化的電價，這需要更精細的電價計算方法和更強的自動化技術系統來支持。出了實時電價以外，還有合同電價（Long Term Contract），合同電價則可以在考慮各方面的優(yōu)惠和對雙方的限制的基礎上簽訂合同電價。電價的制定原則應使電力市場的每一參與者的利益與電力市場的總體利益一致，而這一總體利益又應該符合社會利益。

4，市場所賴以運行的經濟機制即市場機制，從某種意義上也可以說是價格機制。市場通過價格使各種市場要素來相互適應，相互制約，自行協調。因此價格研究在市場理論中占據著核心地位。通過研究電價在市場環(huán)境中的經濟信號作用，從而指導、調節(jié)、控制電能生產與消費，達到電力市場優(yōu)化資源配置，合理組織生產，平衡供需矛盾，提高社會經濟效益的目的。電價在電力市場中的核心地位是同其具有的功能分不開的，電價的功能具體表現為:(1)電價不論是在一個政府定價的完全壟斷的環(huán)境中，還是在一個充分競爭的市場環(huán)境中，財務核算是其最基本的功能。一方面電力生產服務部門依據電價獲取收益，維持生產與再生產，另一方面用戶根據電價決定用電，核算其用電成本。

(2)電價在市場環(huán)境中起著引導生產與消費的經濟信號作用。價格的變化引起各方之間的利益關系發(fā)生變化，進一步導致供需關系的改變，最終達到供需平衡。這里需要突出強調的是電價引導消費的負荷管理功能，正是電價的負荷管理功能將用戶與電力系統更緊密的聯系起來，為經濟、高效地使用電能提供了有效的控制手段。

(3)科學的電價形成機制，合理的電價體系，為電力工業(yè)開展公平競爭提供了條件。競爭機制具有強大的激勵作用，既是動力，也是壓力。企業(yè)在競爭中優(yōu)勝劣汰。

(4)電價通過市場機制完成從資源配置、組織生產到產品分配等一系列工作。合理的電價體系在滿足市場參與者追求自身效益最大化的同時也實現了社會效益的最大化。

(5)電價作為國家能源政策等一系列經濟、政治政策的實現手段，在國民經濟生活中起著重要作用。即使在自由的市場環(huán)境中也不排斥政府運用信貸、稅收、許可證等手段干涉價格從而達到更高的戰(zhàn)略目的。

5，目前對電價的預測，主要有兩大類方法，其一是基于歷史數據的數學處理的方法，例如時間序列法，另外就是仿真的方法。兩種方法各有優(yōu)缺點，首先說下仿真的方法。

一、運行仿真的方法

所謂仿真的方法，就是通過程序模擬整個系統的實際運行狀況，預測的精確與否，取決于以下數據是否完全充分和詳細：

發(fā)電機參數的數據，包括發(fā)電機在不同發(fā)電量時的熱效率，容量、檢修方案、機組強迫停運率、環(huán)境因素、輸電數據、運行和檢修費用、最小開/停機時間、燃料價格、燃料約束、快速啟動時間以及發(fā)電廠的所有權；

輸電數據，包括潮流數據、后備機組、線路輸電功率、區(qū)域間的輸電極限、電壓和靜態(tài)穩(wěn)定極限等；

水電機組數據，包括機組容量、所有權、可用容量、水庫調度策略等； 其他數據，包括負荷預測、負荷曲線、旋轉備用、通貨膨脹率以及緊急事故費用等；

雖然仿真法盡管可以精確的預測出未來短期的電價，但在系統機組較多，接線較復雜的情況下，所需要得到數據非常多，而全部獲取這些數據是不太現實的，況且，對于負荷對電價的響應，在目前階段建立精確的數學模型較為困難。同時，只有競爭的電力市場中，同樣也需要保證系統的安全，在電網不同的位置需要發(fā)出的電量是不同的，電價也必然會隨著地理位置的不同而有所差別，因此發(fā)電廠之需要預測出當地的邊際電價（Local marginal Price,簡稱LMP）即可。所以對于發(fā)電廠方來說，使用仿真法不太適合。

二、數學分析的方法

實際上，除了上面介紹的仿真法以外，其余的各種預測方法都是數學計算分析的方法。數學分析的方法較多，包括時間序列法、最小二乘擬和方法以及人工神經元方法、模糊推理方法以及灰色系統方法等，這些方法的特點就是事先設定一個數學模型，利用歷史數據確定各個參數建立一個前向的曲線，然后再預測未來的數值。這種方法相對較為簡單。盡管這些模型比較容易建立，但輸入的變量的確定較為困難。

6，電力系統電價預測一般分為如下幾個步驟：

（1）確定預測目標。就是要在明確預測目的的前提下，規(guī)定預測對象的范圍、內容和預測期限。一般而言，預測范圍視研究問題所涉及的范圍而定，編制全國電力規(guī)劃，就要預測全國范圍內的電力、電量需求量；編制大區(qū)網局或地方（省、地、縣）電力局的發(fā)展規(guī)劃，就要預測大區(qū)電網或地方電力局范圍內的電力、電量需求量。預測的內容包括電力、電量、電力電價的地區(qū)分布，電力電價隨時間的變化規(guī)律，以及電力電價曲線特征及電價曲線等，預測期限是指預測的時間長短，如短期、中期及長期預測。

（2）基礎資料的分析。在對大量的資料進行全面分析之后，選擇其中有代表性的、真實程度和可用程度高的有關資料作為預測的基礎資料。對資料中的異常數據進行分析，作出取舍或修正。（3）預測模型的選擇。根據所確定的預測內容，對預測對象進行客觀、詳細的分析，根據歷史數據的發(fā)展情況，并考慮本地區(qū)實際情況和資料的可利用程度，選擇建立合理的數學模型。

（4）模型參數辯識。預測模型一旦建立，即可根據實際數據求取模型的參數。

（5）應用模型進行預測。根據求取的模型參數，應用該模型對未來時段的行為做出預測。

（6）預測結果的評價。對多種方法的預測結果進行比較和綜合分析，根據經驗和常識判斷預測結果是否合理，對結果進行適當修正，得到最終的預測結果。一般超短期預測誤差不應超過1%，短期預測的誤差不超過3%，中期電價誤差允許5%，長期電價預測誤差不超過15%。

結論：電價預測不僅在電力系統規(guī)劃和運行方面具有重要的地位，而且還具有明顯的經濟意義。從經濟角度看，電價預測實質上是對電力市場需求的預測。

電價預測的準確度對任何電力公司都有較大的影響。預測值太低，可能會導致切負荷或減少向相臨供電區(qū)域售電的收益；預測值太高，會導致新增發(fā)電容量甚至現有發(fā)電容量不能充分利用，即有些電廠的容量系數太小，造成投資浪費和資金效益低下。

近年來，國內外許多學者在上網電價，輸電定價等方面進行了大量的研究，提出了不少新的定價策略。目前比較滸的是在實時電價理論基礎上，采用經過改進的最優(yōu)潮流模型，以節(jié)點為單位計算費用，進行定價，還有一此學者OPF和經濟學理論，研究出能夠同時計算各節(jié)點有功電價和無功電價模型。這類模型也有利于電力市場對有功和無功市場進行分類管理，也是一種可選的定價方式。

第五篇：電力營銷階梯電價管理論文

1居民階梯電價與現行電價的區(qū)別

（1）覆蓋面不同。現行的單一制居民生活電價是實行城鄉(xiāng)居民用戶全覆蓋。而居民階梯電價的電量分檔標準，以省（區(qū)、市）為單位，按照覆蓋一定居民用電戶的比率確定，即發(fā)改委收集的61%的群眾公開支持的第二種方案：第一檔電量原則上按照覆蓋本區(qū)域內80%居民用戶的月均用電量；第二檔電量覆蓋本區(qū)域內95%的居民用戶月均用電量；第三檔電量，為超出第二檔的電量。

（2）承擔社會成本不同。長期以來，居民電價是低于供電成本的。現行的單一制電價所有居民承擔的社會成本是相同的，沒有反映公平負擔的用電機制。居民階梯電價政策的實施將不僅逐步反映了用電成本，同時兼顧不同收入居民的承受能力；既保證了大多數居民電價基本穩(wěn)定，又能促使用電多的居民用戶多負擔電費，建立合理的公平負擔機制。

（3）社會影響不同。推進居民生活用電階梯電價制度，不僅可以在不提高整體電價水平的情況下，將對居民用電的補貼做得更有效，還可以抑制一些不合理的居民用電需求，充分發(fā)揮價格杠桿的作用，引導用戶特別是用電量多的居民用戶調整用電行為，促進合理、節(jié)約用電，從而有利于建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。現行居民用電單一電價不能做到這些，補貼也沒有針對性。

2居民階梯電價將帶來的影響

（1）經營指標的影響。實行居民階梯電價后，受價格杠桿的作用，特別是第三檔為超出第二檔的電量，電價提價標準不低于每千瓦時電0.20元的標準，不僅將極大地抑制居民用戶部分不合理的電能消費，使得居民用電的增幅將會有所回落，還將增加經營指標中內部概念利潤、售電量、售電均價和線損等年（月）度指標預測的難度，更對供電企業(yè)的經營效益產生明顯的影響。

（2）居民用戶抄表的影響。目前，供電企業(yè)的抄表時間，基本實行按抄表日程進行抄表，即按每月固定日期但不定時抄表。雖然，國家電網各省公司均在大規(guī)模推廣用電信息采集系統和智能電表，但是由于推廣建設和“三全”實用化間有個過程。所以現在絕大部分居民用戶還是采用的人工現場抄表。如果抄表時段遇到節(jié)假日、惡劣天氣或其他特殊因素，均可能會導致抄表提前或推后，按現行的單一制居民電價政策對計費是沒有任何影響；但一旦實行了“居民階梯電價”，對抄表的日期和時段均提出了要求，抄表日期和時段的變化均有可能對居民電費產生影響。

（3）SG186營銷系統的影響。表面上看，采用居民階梯電價采用的階梯狀逐級遞增計價方式與單一制居民電價計費方式相比，只是簡單的將單純乘法題改成了四則運算題，但是居民分時電價用戶的計費，階梯采用峰谷總電量進行計算，按谷段優(yōu)惠的計費方法，使得計費清單和電費發(fā)票格式，營銷報表統計等均與原來不同，將使SG186營銷業(yè)務系統增大技術難度。

（4）計量裝置的影響。目前，我國電表主要有普通機械表或電子表、預付費磁卡電能表、智能電表等種類，其中使用預付費磁卡電能表的家庭用戶比重較小。此類用戶在預購電量時，由于其用電行為并未發(fā)生，無法按用電量執(zhí)行階梯電價，只能作為預付費用戶，每月按照實際抄表電量進行計費，將增加供電企業(yè)成本。

（5）峰谷分時電價政策的影響。如果推出居民峰谷分時電價，出于節(jié)約考慮，將有絕大部分居民用戶申請執(zhí)行峰谷分時電價，不僅將極大地增加分時電表的需求量，增加供電企業(yè)的運營成本，還將使供電企業(yè)分時減收劇增，使得供電企業(yè)效益下降。

（6）“一戶一表”居民用戶的影響。居民階梯電價執(zhí)行范圍是省級電網供電區(qū)域內實行“一戶一表”的城鄉(xiāng)居民用戶。“一戶一表”居民用電戶原則上以住宅為單位，一個房產證明對應的住宅為一“戶”。沒有房產證明的，以供電企業(yè)為居民用戶安裝的電表為單位。這就面臨著一個居民用戶幾代同堂月用電量較大將多負擔電費及一個房產證兄弟幾家人住一起需要分戶等的具體情況。

（7）“合表”居民用戶的影響。合表用戶是由于歷史等多方面原因，多個用戶合用一塊電表的情況。對未實行“一戶一表”的合表居民用戶暫不執(zhí)行居民階梯電價，電價水平按略低于三檔電價加權平均提價水平調整。居民階梯電價的執(zhí)行勢必造成部分合表用戶進行分戶；特別是在部分城鎮(zhèn)老舊臺區(qū)等不具備一戶一表條件的地方，必須先進行低壓配網工程改造，這就需要供電企業(yè)投入大量資金。

（8）其他影響。居民階梯電價最大特點就是每月沒有一個固定的電價，一年中同樣的用電量，在不同的月份，可能導致所交的電費差別很大，特別是夏、冬兩季用電高峰期和水電的豐枯期。因此，抄表是否按天按時和準確，居民階梯電價執(zhí)行是否符合規(guī)范，均將對客戶投訴率有所影響。

3思考與建議

（1）強化經營指標的分析預測。要強化居民階梯電價市場分析，開展居民用戶數量、電量分類分區(qū)等統計分析功能，實現橫向、縱向對比，不同季節(jié)、不同地域對比，掌握市場動向，以便更好地做好各項經營指標的預測。

（2）做好前期準備工作。要深刻領會居民“一戶一表”的含義，要對現執(zhí)行居民電價的客戶計費檔案進行清理和完善，確保基礎資料準確。由于居民階梯電價只針對一戶一表用戶，合表用電、學校及其他客戶不執(zhí)行階梯電價，一旦發(fā)生計費糾紛會引起不必要矛盾。因此，必須通過現場勘察比對，分類標注，逐戶清理完善。

（3）加強營銷月度工作質量管理。一是要強化抄表質量的管理。二是要加強業(yè)務工作單的時效性考核。三是要加大用電檢查和稽查。

（4）繼續(xù)加大營銷投入。一是加快推廣智能電能表和低壓集抄用電信息采集系統建設。要充分利用遠程抄表技術逐步替代人工現場抄表，充分發(fā)揮智能電能表的表碼凍結功能，盡量減少人為原因引起的抄表糾紛。二是加大對高損臺區(qū)和低壓配網的改造投入。要對接戶線凌亂、機械表多等高損臺區(qū)加大改造力度，提升供電質量，促進部分合表用戶早日進行“一戶一表”改造或分戶。