第一篇：區長在全區勞動工作會議講話

區長在全區勞動工作會議講話

黃區長在全區勞動保障工作調度會上講話要點（社會保險部分）

一是提高認識，加強領導，將社會保險征繳擴面工作列入勞動保障第一號的工作，強力促進。社會保險征繳擴面工作是社會保險的一項重要基礎工作，是增強社會保險基金支撐能力、保證社會保險事業可持續發展的關鍵措施和基本前提，也是關注民生、促進社會公平正義，逐步實現“人人享有社會

保障”目標的關鍵所在。另一方面，各項社會保險征繳擴面工作也是市政府對縣市區勞動保障工作考核的重要組成部分，且都是硬指標、硬任務，需長抓不懈。因此，各鄉鎮、各有關部門和勞動保障系統要充分認識社會保險征繳擴面工作的重要性、緊迫性和必要性，將社會保險征繳擴面工作勞動保障工作的第一號的工作，進一步加強領導，主要領導要親自抓，分工領導靠上抓，抽調最得力人員具體抓，切實抓緊抓實抓好。

二、加大宣傳力度，強化用人單位和勞動者參保繳費意識。引導用人單位和勞動者主動參保和覺繳費，是社會保險征繳擴面工作根本舉措。要以《勞動合同法》、《就業促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》三部法律實施為契機，勞動保障部門和各鄉鎮、和部門要進一步加大對三法及其他勞動和社會保障法律、法規的宣傳力度，引導各用人單位和勞動者充分認識參加社會保險、按時足額繳費，是國家通過立法強制實施的一項法定責任和義務，必須依法參加，切實增強參保繳費的自覺性和主動性。尤其是要注重提高勞動者依法維權意識，最近，區勞動保障局在全市率先制發了《舉報違反勞動保障法律法規行為獎勵暫行辦法》（泰岱勞社發[2008]22號），對職工舉報用人單位違反勞動保障法律法規行為的，一經查實后，要按照文件給予獎勵，引導職工積極主動地督促企業認真貫徹執行社會保險參保參保繳費政策，形成廣大勞動者關心社會保險、用人單位自覺參保繳費的良好的社會輿論氛圍。

三、進一步加大依法征繳擴面力度。勞動保障部門要充分發揮勞動保障監察“利劍”和“杠桿”作用，按照勞動保障一體執法的要求，整合執法隊伍，加強執法力量，對用人單位不簽合同、不參加社會保險和不按時足額繳納社會保險費的，要責令限期改正，拒不執行的，對用人單位及其主管人員和直接責任人員依法給予行政處罰，逾期仍不執行的，申請法院強制執行。區勞動保障部門正在對全區各用人單位進行勞動用工年檢和社會保險繳費申報稽核稽查活動，要嚴格按照省市文件的要求和法定程序進行認真檢查，堅決防止走過場，確保效果。通過檢查，要摸清企業底數，認真宣傳勞動保障政策，督導企業依法參保繳費，要邊查、邊改、邊處理，對檢查中發現的不依法參保繳費的，尤其是對那些拒不參保、惡意欠費的“釘子戶”，要主動下達整改指令書，督促企業整改，對拒不整改的要依法給予行政處理，切實解決“守法成本高”的問題，維護勞動者的合法權益，促進企業公平競爭。各鄉鎮、各部門要對勞動部門的依法征繳行為給予積極支持，要克服“重經濟發展、輕社會保障”的思想，打破地方保護主義，主動配合勞動保障部門做好勞動保障年檢、社保稽核稽查和依法征繳工作，確保完成全年各項社會保險征繳和擴面工作任務完成。本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]

第二篇：區長在全區勞動工作會議講話

黃區長在全區勞動保障工作調度會上講話要點（社會保險部分）一是提高認識，加強領導，將社會保險征繳擴面工作列入勞動保障第一號的工作，強力促進。社會保險征繳擴面工作是社會保險的一項重要基礎工作，是增強社會保險基金支撐能力、保證社會保險事業可持續發展的關鍵措施和基本前提，也是關注民生、促進社會公平正義，逐步實現“人人享有社會保障”目標的關鍵所在。另一方面，各項社會保險征繳擴面工作也是市政府對縣市區勞動保障工作考核的重要組成部分，且都是硬指標、硬任務，需長抓不懈。因此，各鄉鎮、各有關部門和勞動保障系統要充分認識社會保險征繳擴面工作的重要性、緊迫性和必要性，將社會保險征繳擴面工作勞動保障工作的第一號的工作，進一步加強領導，主要領導要親自抓，分工領導靠上抓，抽調最得力人員具體抓，切實抓緊抓實抓好。

二、加大宣傳力度，強化用人單位和勞動者參保繳費意識。引導用人單位和勞動者主動參保和覺繳費，是社會保險征繳擴面工作根本舉措。要以《勞動合同法》、《就業促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》三部法律實施為契機，勞動保障部門和各鄉鎮、和部門要進一步加大對三法及其他勞動和社會保障法律、法規的宣傳力度，引導各用人單位和勞動者充分認識參加社會保險、按時足額繳費，是國家通過立法強制實施的一項法定責任和義務，必須依法參加，切實增強參保繳費的自覺性和主動性。尤其是要注重提高勞動者依法維權意識，最近，區勞動保障局在全市率先制發了《舉報違反勞動保障法律法規行為獎勵暫行辦法》（泰岱勞社發[2008]22號），對職工舉報用人單位違反勞動保障法律法規行為的，一經查實后，要按照文件給予獎勵，引導職工積極主動地督促企業認真貫徹執行社會保險參保參保繳費政策，形成廣大勞動者關心社會保險、用人單位自覺參保繳費的良好的社會輿論氛圍。

三、進一步加大依法征繳擴面力度。勞動保障部門要充分發揮勞動保障監察“利劍”和“杠桿”作用，按照勞動保障一體執法的要求，整合執法隊伍，加強執法力量，對用人單位不簽合同、不參加社會保險和不按時足額繳納社會保險費的，要責令限期改正，拒不執行的，對用人單位及其主管人員和直接責任人員依法給予行政處罰，逾期仍不執行的，申請法院強制執行。區勞動保障部門正在對全區各用人單位進行勞動用工年檢和社會保險繳費申報稽核稽查活動，要嚴格按照省市文件的要求和法定程序進行認真檢查，堅決防止走過場，確保效果。通過檢查，要摸清企業底數，認真宣傳勞動保障政策，督導企業依法參保繳費，要邊查、邊改、邊處理，對檢查中發現的不依法參保繳費的，尤其是對那些拒不參保、惡意欠費的“釘子戶”，要主動下達整改指令書，督促企業整改，對拒不整改的要依法給予行政處理，切實解決“守法成本高”的問題，維護勞動者的合法權益，促進企業公平競爭。各鄉鎮、各部門要對勞動部門的依法征繳行為給予積極支持，要克服“重經濟發展、輕社會保障”的思想，打破地方保護主義，主動配合勞動保障部門做好勞動保障年檢、社保稽核稽查和依法征繳工作，確保完成全年各項社會保險征繳和擴面工作任務完成。本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]

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第三篇：區長在全區勞動工作會議講話

黃區長在全區勞動保障工作調度會上講話要點（社會保險部分）

一是提高認識，加強領導，將社會保險征繳擴面工作列入勞動保障第一號的工作，強力促進。社會保險征繳擴面工作是社會保險的一項重要基礎工作，是增強社會保險基金支撐能力、保證社會保險事業可持續發展的關鍵措施和基本前提，也是關注民生、促進社會公平正義，逐步實現“人人享有社會

保障”目標的關鍵所在。另一方面，各項社會保險征繳擴面工作也是市政府對縣市區勞動保障工作考核的重要組成部分，且都是硬指標、硬任務，需長抓不懈。因此，各鄉鎮、各有關部門和勞動保障系統要充分認識社會保險征繳擴面工作的重要性、緊迫性和必要性，將社會保險征繳擴面工作勞動保障工作的第一號的工作，進一步加強領導，主要領導要親自抓，分工領導靠上抓，抽調最得力人員具體抓，切實抓緊抓實抓好。

二、加大宣傳力度，強化用人單位和勞動者參保繳費意識。引導用人單位和勞動者主動參保和覺繳費，是社會保險征繳擴面工作根本舉措。要以《勞動合同法》、《就業促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》三部法律實施為契機，勞動保障部門和各鄉鎮、和部門要進一步加大對三法及其他勞動和社會保障法律、法規的宣傳力度，引導各用人單位和勞動者充分認識參加社會保險、按時足額繳費，是國家通過立法強制實施的一項法定責任和義務，必須依法參加，切實增強參保繳費的自覺性和主動性。尤其是要注重提高勞動者依法維權意識，最近，區勞動保障局在全市率先制發了《舉報違反勞動保障法律法規行為獎勵暫行辦法》（泰岱勞社發[2008]22號），對職工舉報用人單位違反勞動保障法律法規行為的，一經查實后，要按照文件給予獎勵，引導職工積極主動地督促企業認真貫徹執行社會保險參保參保繳費政策，形成廣大勞動者關心社會保險、用人單位自覺參保繳費的良好的社會輿論氛圍。

三、進一步加大依法征繳擴面力度。勞動保障部門要充分發揮勞動保障監察“利劍”和“杠桿”作用，按照勞動保障一體執法的要求，整合執法隊伍，加強執法力量，對用人單位不簽合同、不參加社會保險和不按時足額繳納社會保險費的，要責令限期改正，拒不執行的，對用人單位及其主管人員和直接責任人員依法給予行政處罰，逾期仍不執行的，申請法院強制執行。區勞動保障部門正在對全區各用人單位進行勞動用工年檢和社會保險繳費申報稽核稽查活動，要嚴格按照省市文件的要求和法定程序進行認真檢查，堅決防止走過場，確保效果。通過檢查，要摸清企業底數，認真宣傳勞動保障政策，督導企業依法參保繳費，要邊查、邊改、邊處理，對檢查中發現的不依法參保繳費的，尤其是對那些拒不參保、惡意欠費的“釘子戶”，要主動下達整改指令書，督促企業整改，對拒不整改的要依法給予行政處理，切實解決“守法成本高”的問題，維護勞動者的合法權益，促進企業公平競爭。各鄉鎮、各部門要對勞動部門的依法征繳行為給予積極支持，要克服“重經濟發展、輕社會保障”的思想，打破地方保護主義，主動配合勞動保障部門做好勞動保障年檢、社保稽核稽查和依法征繳工作，確保完成全年各項社會保險征繳和擴面工作任務完成。

四、根據各社保險種性質，突出重點，制定措施，確保各項社會保險應收盡收，應擴盡擴。（1）企業養老和失業保險：征繳工作的重點是切實解決企業欠費問題。據統計，截止到2007年底，全區累計拖欠社保費達5853萬元，已嚴重影響到養老金和失業救濟金的發放，因此，必須下大氣力解決欠費問題，這既是確保發放的要求，也是確保完成今年征繳任務的要求。今年至少要完成1936萬元（其中養老保險1500萬元、失業保險436萬元）清欠任務，力爭用三年時間，基本解決企業欠費問題。供銷、經貿、商業、糧食、建設等企業主管部門，要克服求穩怕亂思想，加強企業改制力度，加快改制企業資金變現速度，優先提取并及時補繳拖欠的社會保險費。供銷系統的果品公司、回收公司，經貿系統的建材廠、花崗石廠和飲料廠，糧食系統的畜禽公司，建設系統的三建公司等欠費大戶，今年務必提取資金到位，全額補繳拖欠的養老和失業保險費。對生產經營正常的欠費企業，要通過加收滯納金、申請法院強制執行等手段強力征繳。擴面工作的重點是非公有制企業職工的參保，要以《勞動合同法》實施為契機，對在今年勞動保障年檢中確認的用工在20人以上的各類企業，無論用工期限長短，都要依法簽訂勞動合同，并為全部職工加入養老、醫療、工傷、失業等各項社會保險，不得以種種理由只為部分職工參保或只參加個別險種。要做好停產、破產的原區直和鄉鎮集體企業下崗、失業職工養老保險關系的接續問題，各鄉鎮、區直有關部門要與勞動保障部門積極配合，摸清底數，逐單位、逐人靠上做工作，上門服務，跟蹤落實，確保完成全年接續4000人的任務。（2）城鎮職工醫療保險：當前我區城鎮職工醫療保險的繳費主體是機關事業單位，因此各鄉鎮和各部門要千方百計籌措資金，按時足額繳

納醫療保險費，確保參保人員醫保金得到及時兌付。我區各機關事業單位已應保盡保，因此擴面工作重點是各企業。從今年4月份起，要堅決按照“一票征繳”的要求，凡是新參保企業必須加入醫療保險，已參加了養老保險的企業，必須按照參加養老保險人數，同時加入醫療保險。（3）機關事業單位養老保險：要切實抓好自收自支事業單位的征繳清欠及7個鄉鎮歷史欠費問

題，著力做好水務局下屬水庫、農機局下屬企業和衛生局下屬衛生院的養老金的征繳和清欠工作，區社保局要積極做好機關事業單位繳費比例提高后的結算準備工作。（4）工傷保險：我區工傷保險起步晚，參保人員少，基本上無基金積累，去年工傷基金已出現收不抵支的現象。為進一步提高工傷保險抗風險能力，減少財政兜底壓力，必須全力做好工傷保險擴面工作，在確保建筑、制造、礦山、化工等高危行業職工全員加入基礎上，今年要重點抓好餐飲服務、商業等低危行業用人單位的職工參保，同時，按照《》文件要求，將全區事業單位人員全部納入工傷保險范圍。（5）農村養老保險：加大收繳力度，充分利用行政推動、宣傳引導等手段，將任務分解到各管區、村，充分發動村干部、個體大戶等繳費能力群體的典型示范作用，集中時間突擊收繳，力爭大部分鄉鎮上半年完成任務。要積極學習推廣祝陽鎮磨石溝村的做法，村集體為鼓勵村民參保，按村民繳費給予10%補助，充分調動了村民的參保積極性，使全村402名18歲至70歲以上村民全部加入養老保險，為我區探索新型農村養老保險制度開啟了先河，奠定了基礎。

五、切實做好工作兩項試點。一是做好城鎮居民醫療保險啟動工作。城鎮居民醫療保險試點工作政策性強、涉及面廣，涉及人員多，情況復雜，市里下達的首批啟動人數任務重，啟動工作難度大。我區已制定了方案并報市政府審批。財政、勞動保障部門、人事、衛生等部門及各鄉鎮（辦事處）要相互配合，財政部門要積極籌措資金，確保啟動資金及時撥付到位，人事部門要按照勞動保障部門的要求，選調專業人員從事城鎮居民醫療保險的具體業務工作，勞動保障部門主動做好政策宣傳和動員工作，做好經辦人員的培訓工作，衛生部門要加強對定點醫院的管理，加大投入，按上級要求確保所需網絡及時安裝到位，同時配齊配強經辦人員，確保4月份啟動運行。二是做好被征地農民社會保障工作。去年12月，區政府出臺了《泰安市岱岳區被征地農民社會保障和就業培訓試行辦法》（泰岱政發[2007]86號），各級各部門一定認識要充分做好被征地農民社會保障工作重要性，把思想認識統一到區政府文件規定上來，切實抓緊抓好抓出成效。國土、勞動保障部門要嚴格執行上級文件和區政府的規定開展被征地農民社會保障工作，對被征地農民社會保障資金不落實、沒有按規定履行被征地報批前有關程序的，一律不予以報批征地。對符合條件的新增被征地農民要納入參保范圍，并積極籌措和落實資金，確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生活有保障。天平、粥店、滿莊及兩個工業園區要組織專門班子和人員從事被征地農民社會保障工作，開展政策宣傳和組織實施，分別確定兩個村率先試點，確保試點工作積極穩妥進行。今年凡出現新征地的鄉鎮，在研究征地事宜時必須充分考慮到被征地農民社會保障工作，制定被征地農民社會保障方案，堅決按照區政府的規定為被征地農民加入社會保障，杜絕出現社會保障遺留問題，消除社會不安定因素。

第四篇：區長在城市管理工作會議上的講話

同志們:

今天召開這次會議，主要是分析當前我區城市管理工作中存在的問題，研究相應的對策，進一步動員各部門、各單位圍繞建立科學高效、運轉協調的城管體系，全面提高城市管理水平，文秘部落為實現爭先創優目標而作出積極的努力。下面，我主要講三個方面的問題。

一、認真分析當前面臨的形勢，切實增強搞好城市管理工作的緊迫感

今年以來，全區上下深入開展了居民小區、城市道路綜合整治和六項專項整治活動，城市市容環境面貌得到了進一步的改善。根據市、區近期對城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能權限調整以后，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個城市管理工作而言，進一步幅度不大，面貌改善不明顯，存在的問題還比較多。對這些問題，歸納起來，主要有以下幾點：

一是治臟不徹底。個別地區、路段、居民小區保潔質量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見；路邊、居民小區等處堆放垃圾不能及時清運；臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢，衛生狀況較差；環衛設施損壞較多，垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢，拆除違法建筑物、構筑物效果不明顯；占道經營、店外經營、漲市經營、亂設夜市燒烤點出現回潮，個別路段、小區還十分嚴重；戶外廣告設置不規范，隨意性大，缺乏有效監督；非機動車擺放不規范，無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地損壞嚴重；一些沿街小門面門頭字號設置不規范，檔次低，店外亂堆亂放嚴重；家犬管理有所放松，不辦證、不按規定時間地點遛犬的現象有所抬頭；亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制；油煙擾民、噪聲擾民情況嚴重，投訴不斷，解決不力。四是城管職能、權限落實工作還存在一定問題。審批部門與執法單位銜接、抄告備案、結果反饋等工作配合不夠，對出現的問題，不是重復處罰，就是無人過問；少數單位不能堅持依法行政，僅從單位利益出發，要么亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收；要么不作為，為了經濟收入，不認真履行法定職責，該管的不管，該罰的不罰。

對于存在這些問題，雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素，解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐，但主觀因素十分突出。首先，個別單位領導對城市管理工作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰的情緒，面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施。其次，少數城管、環衛工作人員工作責任心不強。沒有工作主動性、積極性，對存在問題熟識無睹。第三，城管工作制度流于形式。“四定”工作機制和工作責任制、責任追究制、評議考核制度有些還未真正建立，有些制度沒有真正得到落實，造成責任不清、獎罰不明，城市管理反復、回潮現象嚴重。

對于這些存在的問題和工作中的薄弱環節，各部門、各街道辦事處必須引起高度重視，進一步增強搞好城市管理工作的緊迫感，采取切實有效的措施，努力加以解決，千方百計把城市管理工作落到實處，抓出成效。

二、集中解決城市管理突出問題，努力實現城管工作爭先創優各項目標

各部門、各街道要針對當前城管工作存在的問題和面臨的形勢，以城管體制職能調整為契機，再次掀起城市環境綜合整治新高潮，集中解決一批突出問題，努力實現全市城市管理爭先創優各項目標。

(一)繼續開展道路和居民小區綜合整治活動。經過前幾個月的整治和檢查驗收，我區整治工作已經取得了初步成效，但因后續日常管理工作的不到位，一些整治過的地區和路段回潮現象已非常嚴重。各街道、各有關部門要認真組織一次回頭看，對全區#條主次干道、#個較差居民小區存在的問題進行摸底排隊，從市容秩序、環境衛生、市政設施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，再進行一次臟、亂、差全面整治活動，確保近期內城市市容狀況有一個明顯的改善，城管工作水平有一個顯著的提高。

㈡加大專項整治工作力度。一是突出抓好違章建筑整治。違章搭建問題目前十分嚴重，既有歷史遺留的問題，也有新建的；既有社會上的，也有街道辦事處搭車新建的。對于歷史遺留的違章建筑，由規劃局提出處理意見，區城管部門作為執法主體，逐步予以拆除；對于新增的違章建筑，由區城管、街道辦事處具體處理，違章建筑必須無條件拆除。各街道要加強對轄區內違章建筑的管理，早發現、早制止，并及時告知規劃執法中隊，力爭阻止在開始階段，杜絕既成事實增加執法難度現象。對已建成的違章建筑，區城管執法局要認真核查、落實，依法作出處罰，并限期徹底拆除。各街道要強化法制觀念，不得帶頭違章搭建，更不得對轄區違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強廣告管理工作。對已經設立的廣告，要依法進行全面清理，凡是經過批準的要提高檔次，達到規劃標準；凡是沒有經過批準的要依法拆除。對于今后的廣告審批，要嚴格按照市規劃部門的整體規劃，從嚴控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區內經營有噪音、油煙污染的行業，要進行一次專項整治，協調工商、環保部門，無證經營的一律取締；雖證照齊全，但不符合經營條件的也要依法注銷。四是認真解決市場漲市經營問題。積極協調工商部門取締馬路市場和市場漲市，規范市場周圍秩序，改善環境衛生狀況，進一步加強非機動車停放管理，強化對各類停車場、洗車場的監管。

㈢進一步加大城市中心區整治工作落實力度。城市中心區#路的整治是區委、區政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，對老城區提檔升級采取的重大舉措，沿線相關街道承擔著艱巨的任務。雖然前一段時間整治工作進展較為順利，但遇到的困難和問題還不少。各有關街道要進一步認識這項整治工作的重要意義，明確改造任務，嚴格工作標準，不折不扣地把決策部署落實到位；要采取先易后難的辦法，選準突破口，帶動道路整治工作開展；要牢牢把握施工合同簽訂工作，協調產權單位與施工單位盡快簽約實施；要加強督促、協調、配合，確保10月底前全面完成整治任務。

（四）加強市政設施、綠化、物業的管理。區街道路經過三年的整治，基本上完成了大部分的維修工作，但部分道路出現新的破損，一些市政配套設施人為損壞的現象依然存在。建設部門要進一步對人民群眾反映較為強烈、矛盾較為集中道路、市政設施維修問題，排出方案，制定計劃，年底前再整治一批；要進一步加強對市政配套設施的管理，對掘路施工、占道施工等方面的問題，嚴格審批，加強監管，及時恢復，完善城市服務功能。

三、強化各項工作措施，全面開創我區城市管理工作新局面

抓城市管理工作，關鍵是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，創品牌，做城市管理工作的領頭羊。

一是要強化對城市管理工作的組織領導。各街道、各部門要真正把城市管理工作擺在重要位置，切實加強組織領導，努力保持城市管理的領先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面擔起轄區城市管理工作的各項責任，認真抓好城市環境綜合整治和日常管理工作；要協調處理好城市管理和經濟發展的關，不得出現利用職權，亂搭亂建、亂批亂設的現象。城管執法、建設、綠化、規劃、房管等部門要按照職責分工，既要履行各自職責，又要與街道辦事處加強協作、密切配合，共同做好轄區的城市管理工作。

二是要進一步完善城管機制、制度。提高城市管理和保潔水平，關鍵是要靠良好的機制去激勵人，嚴格的制度去約束人。雖然我們圍繞機制、制度創新作了大量工作，但在落實問題上還存在許多不足。近期，要在全區城管、環衛職工中進一步完善定人、定崗、定職責、定獎懲的工作機制，制定明確的獎罰制度，做到責任明確、人員到位、制度健全，確保考核有據、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執法責任制度、錯案追究制度和執法評議考核制度，促進執法水平的不斷提高。

三是要加強執法隊伍建設。城市管理執法隊伍是我們搞好城市管理的關鍵和依靠，培養一支敢于觸難碰硬、能打善戰的文明之師至關重要。因城管體制調整，目前的執法隊伍還很不穩定。月底前，對經培訓合格的執法隊員要迅速做好政審、體。檢和資格審查，盡快完成城管執法人員定編和執法證辦理工作，確保城市管理工作不出現斷檔。在定編工作中，要注重純潔執法隊伍，對不具備執法人員基本素質要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協管人員不允許參與行政執法，有劣跡的協管人員要嚴格清退。

四是要把綜合整治與日常管理有機結合。綜合整治是城市管理(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始，要利用一周的時間，采取一次綜合整治活動，集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾，逐步轉入長效化管理。在全面集中整治以后，開展“集中整治日”活動，每周二為全區統一集中整治日，由各街道牽頭組織，執法局配合，集中解決每周日常管理中存在的問題。“集中整治日”活動要有計劃、有方案、有總結、有講評，長期堅持下去，要精心組織，解決問題，求得實效，不準流于形式，不了了之。

同志們，加強城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責任，讓我們振奮精神，開拓創新，正視困難，扎實工作，為全面完成城市管理爭先創優各項任務而努力奮斗!

第五篇：財政局長在全縣勞動保障工作會議上的講話

發揮財政職能作用

服務就業和社會保障工作

----在全縣勞動保障工作會議上的講話縣財政局局長xxx

(2006年x月x日)

同志們：

這次會議的召開，充分體現了縣委、縣政府對就業和社會保障工作的高度重視，必將有力推動今年及今后一個時期就業和社會保障事業的加快改革與發展。根據會議

安排，下面我代表縣財政局發個言，供大家參考。

一、財政在就業和社會保障方面所做的主要工作

近年來，縣財政與勞動保障等有關部門團結協作，認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市、縣各級黨委政府制定的一系列方針政策，按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的總體要求，在增加投入、強化管理、健全機制、深化改革，大力支持推動就業和社會保障工作等方面做了大量的工作。

（一）財政社會保障投入持續增加。“十五”期間，中央、省、市向我縣財政社會保障資金補助年增長xx.x，縣財政積極落實了各項再就業優惠政策，大力加強勞動力市場建設，財政積極支持勞動保障部門組織實施了“培訓工程”、“新技師培訓計劃”、湘西地區“技能扶貧培訓工程”等活動。同時縣財政將社保經辦機構的業務經費打入了預算，為社保經辦機構的運轉提供充分的財力保障，從而防止擠占、挪用基金現象發生，保障社保基金的安全。

（二）就業與再就業政策體系初步形成。2002年黨中央、國務院下發《關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知》（中發［2002］12號）以來，各級財政部門切實履行職能，按照中央政策要求，結合本地實際，會同有關部門制定下發了相關配套文件，扎實落實稅費減免、社會保險補貼、職業介紹和職業培訓補貼、公益性崗位補貼等各項再就業扶持政策，確保了再就業工作資金需要。這次國務院下發的36號文件，標志著就業再就業政策的進一步完善，將切實提高就業再就業政策體系的規范性、針對性、普惠性和有效性。

（三）社會保障制度建設全面推進。財政部門積極支持社會保障各項制度建設，推進健全與社會主義市場經濟體制相適應的社會保障體系。“兩個確保”得到鞏固，城市低保基本實現了動態管理下的應保盡保，城鎮社會保障體系進一步完善，公共衛生體系建設得到加強，新型農村合作醫療試點穩步發展，城鄉醫療救助逐步建立，救災救濟制度日益完善，農村五保供養工作力度進一步加大，這次國務院下發的38號文件，標志著企業職工基本養老保險制度進一步完善，對健全社會保障體系具有重大意義。

（四）社會保障財務監管日趨完善。財政部門會同有關部門不斷提高就業和社會保障資金使用的規范性、安全性和有效性。在養老保險基金管理方面，努力擴大制度覆蓋范圍，加大稽核力度，清理規范統籌項目和計發標準，嚴格財政專戶管理和支出管理，控制不合理支出，推動了基本養老保險基金自求平衡機制的建立。在再就業資金使用、管理方面，制定出臺了一系列再就業優惠政策和資金管理制度，明確了再就業優惠政策的適用范圍和再就業資金的審核、撥付、清算程序及管理辦法，提高了再就業資金使用效益。

但是，我們清醒地認識到，財政對就業和社會保障事業的投入力度有待進一步加大，財政監管水平有待進一步提高。對此，我們將在今后的工作中努力加以改進和完善。

二、繼續做好就業和社會保障工作

擴大就業，促進再就業，完善社會保障制度，關系改革發展穩定的大局，關系人民群眾切身利益，關系國家長治久安，既是重大的經濟問題，也是重大的社會問題、政治問題。財政部門一定盡快把思想和行動統一到黨中央、國務院和省、市、縣各級黨委政府的重大決策和部署上來。

（一）支持就業和社會保障事業改革與發展，是財政部門貫徹落實科學發展觀，推動構建社會主義和諧社會的重要體現。以人為本是科學發展觀的本質和核心。堅持以人為本，就要把人民利益作為一切工作的出發點和落腳點，從解決人民群眾最現實、最關心、最直接的利益問題入手，高度重視和切實維護廣大人民群眾的利益。就業和社會保障工作事關人民群眾切身利益。大力支持就業和社會保障事業改革與發展，使廣大人民群眾能夠老有所養、病有所醫、貧有所助、業有所就，是財政部門貫徹落實科學發展觀的必然要求和重要立足點。

（二）支持就業和社會保障事業改革與發展，是財政部門完善公共財政體制的重要目的。公共財政是現代財政制度的基本形態，它以關注民生、促進公平為已任，以提高公共產品和公共服務為重點。就業乃民生之本，安國之策，社會保障是實現社會公平的一項基本制度安排，是政府應該逐步增加提供的公共產品和公共服務。支持做好就業再就業和社會保障工作，是完善公共財政體制，建立以人為本的公共支出體系，發揮財政職能的重要目標。隨著我縣經濟發展水平的提高和財政實力的增強，財政將進一步加大對就業和社會保障事業加快改革與發展的支持力度，