第一篇：社區開展創建三無社區實施方案

**社區開展創建“三無社區”實施方案

我社區堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，在轄區內廣泛開展“倡導科學文化，創建平安社區，促進鄰里和諧，加強防范和處理邪教”等活動，堅持依法治理社區，按照上級領導指示，在開展社區反邪教警示教育活動上下功夫，現結合社區實際，制定工作計劃如下：

一、強化組織領導 健全信息網絡

1、成立由社區黨總支書記為組長,社區民警和社區副書記為副組長，其他人員為成員的“三無社區”創建工作領導小組。每季度召開一次回頭看分析會，不定期安排上門走訪，對重點人頭做到底數清、情況明，并對重點人頭實行“三包一”制度。

2、成立一支居民積極分子、樓幢長為主的“反邪教”信息員隊伍，密切注意散發反動宣傳冊和制造謠言的可疑人員，發現不正常現象，及時反饋信息，遇到節假日和敏感日來臨,對重點人頭、進行嚴密布控，以增強廣大群眾防邪拒邪反邪的意識。

二、加大宣傳教育力度 提高居民抵御邪教能力

1、在居民小區以懸掛橫幅、張貼宣傳標語、出黑板報的形式進行廣泛宣傳，用展板宣傳的形式到轄區單位、學校進行宣傳，努力營造“崇尚科學,關愛家庭,珍惜生命,反對邪教”的良好氛圍。增強廣大群眾防邪拒邪反邪的意識。社區還將反邪教警示教育納入黨員教育的內容，利用居民代表會進行反邪教警示教育，利用寒暑假對青少年進行教育，是社區反邪教警示教育率達到95%以上。使居民群眾防范邪教意識和識別能力明顯增強。

2、加強社區文化建設，創建社區品牌文化，豐富居民的文化生活，并吸引居民廣泛參與。如；組織文體隊伍、成立志愿者隊伍等，倡導健康文明的生活方式，提高社區居民的文化修養，使社區形成健康向上和相互關愛的氛圍，并在這種氛圍的熏陶下，培養社區居民的社會責任感、正義感和奉獻精神，從而樹立起居民良好的社會公德和家庭美德，養成高尚的社區風尚，使居民自覺站在反邪教的前沿，促進人和社會的協調發展。

3、利用黨員學習日這個平臺，對居民進行全方位、多渠道的培訓教育，為建設和諧社區打基礎。由于社區教育的對象是社區全體成員，包括：兒童、青少年、成人、老年人，因此，針對廣泛的教育群體，社區在抵御和防范邪教侵害方面。在反邪教過程中，我們明確教育目標，重點選擇教育內容——科普教育和家庭教育，并結合其他社區教育的內容，利用社區教育資源，如圖書閱覽室、文化休閑廣場，開展形式多樣，群眾喜聞樂見的活動，如：知識培訓、展覽、專題講座、影視播放、居民議事會等，加大對反邪教的宣傳力度，正確引導社區居民，不斷提高人們明辨善惡、認知美丑，以及抵御各種異端邪說危害的能力。

我們社區堅持以“社區之家”為平臺,深入開展各類活動,不放松對“法輪功”邪教組織的警惕，并充分利用文化陣地,營造一個健康、文明和諧的社區氛圍，把防范和處理邪教工作做好，把工作落到實處。

**社區 2011年3月7日

第二篇：“三無社區”活動實施方案

哈爾濱市阿城區通城街鄰園社區 “三無社區”創建工作方案

鄰園社區社區堅持以黨的十八大精神和科學發展觀為指導，在轄區內廣泛開展“倡導科學文化,創建平安社區，促進鄰里和諧，加強防范和處理邪教”等活動，堅持依法治理社區，按照上級領導指示，在開展社區反邪教警示教育活動上下功夫，現結合社區實際，制定工作計劃如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹執行黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于信訪工作的重要部署，緊緊圍繞改革發展穩定大局，堅持從人民群眾的根本利益出發，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，繼續發揮“五位一體”辦信訪工作平臺的作用，全面提高基層信訪機構解決信訪問題和矛盾糾紛的能力，進一步密切黨和政府與人民群眾的聯系，為建設和諧插花作出應有的貢獻。

二、目標任務

要認真開展爭先創優活動，圍繞中心工作，采取切實措施，著力解決影響社會穩定的熱點難點問題，真正把信訪問題解決在當地，化解在基層，消除在萌芽。要通過開展爭先

創優活動，努力實現信訪工作“三提高”、“三下降”、“三杜絕”、“三退位”。三提高：即信訪事項按期結案率、信訪老戶處結率、信訪人息訴罷訪率提高；三下降：即進京上訪總量、去省集體上訪、來市集體上訪下降；三杜絕：即杜絕在北京發生惡性上訪事件，杜絕在省發生大規模集體上訪事件，杜絕在市發生大規模上訪滋事事件；三退位：即進京上訪總量、去省上訪總量、去省集體上訪退位。

三、方法步驟

制定具體實施方案，明確任務要求進行部署，努力營造爭先創優的良好工作氛圍。一是切實把信訪工作全面建設擺到各單位工作的重要位置上來，把信訪工作納入工作大局中進行部署和落實，教育各級領導樹立科學發展觀和正確政績觀，從源頭上減少和防止信訪問題的發生，建立“黨委政府統一領導、信訪部門組織協調、部門各司其職、各負其責”的信訪工作運行機制。當前，要著力解決基層領導認識不到位、處理信訪問題能力弱、信訪工作機構組織制度不健全和接待場所條件不適應問題，要按照“五位一體”辦信訪工作的要求，把街道信訪工作領導、機構設置、人員配備、網絡建設、制度完善、條件保證等作為重點來抓，做到有機構、有領導、有人員、有制度、有牌子、有場所，真正把問題發現在基層、解決在源頭，使街道信訪工作機構成為維護社會穩定的第一道防線。

二是進一步深入宣傳貫徹國務院《信訪條例》。要把兩個條例全文印制并張貼到方便群眾了解的場所，真正讓群眾了解條例的內容，掌握運用法規維護個人合法權益的規則和程序。同時，要積極開展教育活動，建立信訪法律法規長效教育制度，建立健全與條例配套的各項規章制度。

三是規范來信來訪的辦理受理。在辦理來信方面，要做到“一閱、二篩、三摘、四辦、五報、六復”；在接待來訪方面，要做到六個規范：即登記和臺帳要規范，辦理轉送分類要規范，處理信訪事項責任主體要規范，受理信訪問題書面答復意見要規范，接談詢問引導要規范，方便群眾要規范。街道對信訪事項只辦不轉，件件都要回訪。

四是積極開展黨政領導干部公開接訪和帶案下訪活動，并建立長效機制。認真落實黨政領導干部每周一至周五的公開接待群眾來訪制度。對每一件信訪事項都要跟蹤督辦，一抓到底，嚴格責任追究，確保抓一件成一件，件件妥善處理，個個穩控落實，人人息訴息訪。要把公開接訪、帶案下訪同老戶治理有機結合起來，真正做好信訪老戶的穩控妥處工作。

五是建立健全矛盾糾紛排查調處長效機制和信訪信息網絡。要按照下發的關于矛盾糾紛排查調處長效機制的意見和“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求，全面掌握排查摸底，有效調處本地存在的各種矛盾糾紛和不

穩定因素，堅決防止侵害群眾利益事件發生，最大限度減少群眾不滿意程度和越級上訪、集體上訪、極端事件的發生。建立健全村居、鎮矛盾糾紛排查調處網絡及信訪信息網絡，堅持信息預警和零報告制度，逐步建立健全矛盾糾紛排查調處和信息預警的長效機制。

六是進一步加強街道社區信訪信息員隊伍建設，增強社區領導解決信訪問題的責任心，提高社區解決信訪問題的能力和水平。每個社區均要配備一名信訪信息員，具體負責信訪事項的日常辦理。要結合實際，研究制定信訪信息員隊伍建設的規劃和措施，提高社區信訪隊伍的整體素質，積極改善工作環境和條件，提高信訪信息員的工作積極性。辦事處信訪領導小組對開展爭創“四無街道”、“三無社區”活動情況進行自查，總結經驗，查找不足，改進工作。

四、工作要求

1、高度重視，加強組織領導。要把認真開展爭創“四無街道”、“三無社區”活動作為建設和諧埇橋、加速實現奮力崛起的重要舉措，精心組織，科學安排，周密部署，認真抓好落實，務求取得實效。

2、嚴格獎懲，樹立爭先進位思想。嚴格獎懲，使先進受到獎勵和表彰，落后受到批評和處理，堅決區分干與不干，干好與干差一個樣的現象，努力形成爭先創優的良好氛圍。

3、嚴明紀律，嚴格實行責任追究制。開展爭創“四無

街道”和“三無社區”活動是落實信訪條例和全省、全市信訪工作會議精神，努力實現我市信訪工作再次降量退位的具體措施和行動。各社區和各部門要切實提高認識，抓好落實，凡對此項工作認識不高、行動不力、落實不夠，導致群眾越級集體上訪、重復上訪，非正常上訪，并造成嚴重影響和后果的，將按照有關文件規定,嚴肅追究有關單位主要負責人和直接責任人的責任。

鄰園社區 2015年3月28日

第三篇：“三無社區”活動實施方案

埇橋辦事處爭創“四無街道”和

“三無社區”活動實施方案

為了進一步深入貫徹落實國務院《信訪條例》和《安徽省信訪條例》，努力減少群眾越級上訪、異常上訪，確保信訪工作降量退位，按照上級要求，2010年進一步在全街道開展爭創“四無街道”（無越級集體上訪、無重復上訪、無信訪老戶、無突發性群體事件）和“三無社區”（無進京去省來市非正常上訪、無民轉刑案件、無刑事案件）活動，結合我處實際，特制訂如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹執行黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于信訪工作的重要部署，緊緊圍繞改革發展穩定大局，堅持從人民群眾的根本利益出發，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，繼續發揮“五位一體”辦信訪工作平臺的作用，全面提高基層信訪機構解決信訪問題和矛盾糾紛的能力，進一步密切黨和政府與人民群眾的聯系，為建設和諧插花作出應有的貢獻。

二、目標任務

要認真開展爭先創優活動，圍繞中心工作，采取切實措

施，著力解決影響社會穩定的熱點難點問題，真正把信訪問題解決在當地，化解在基層，消除在萌芽。要通過開展爭先創優活動，努力實現信訪工作“三提高”、“三下降”、“三杜絕”、“三退位”。三提高：即信訪事項按期結案率、信訪老戶處結率、信訪人息訴罷訪率提高；三下降：即進京上訪總量、去省集體上訪、來市集體上訪下降；三杜絕：即杜絕在北京發生惡性上訪事件，杜絕在省發生大規模集體上訪事件，杜絕在市發生大規模上訪滋事事件；三退位：即進京上訪總量、去省上訪總量、去省集體上訪退位。

三、方法步驟

制定具體實施方案，明確任務要求進行部署，努力營造爭先創優的良好工作氛圍。一是切實把信訪工作全面建設擺到各單位工作的重要位置上來，把信訪工作納入工作大局中進行部署和落實，教育各級領導樹立科學發展觀和正確政績觀，從源頭上減少和防止信訪問題的發生，建立“黨委政府統一領導、信訪部門組織協調、部門各司其職、各負其責”的信訪工作運行機制。當前，要著力解決基層領導認識不到位、處理信訪問題能力弱、信訪工作機構組織制度不健全和接待場所條件不適應問題，要按照“五位一體”辦信訪工作的要求，把街道信訪工作領導、機構設置、人員配備、網絡建設、制度完善、條件保證等作為重點來抓，做到有機構、有領導、有人員、有制度、有牌子、有場所，真正把問題發

現在基層、解決在源頭，使街道信訪工作機構成為維護社會穩定的第一道防線。

二是進一步深入宣傳貫徹國務院《信訪條例》和《安徽省信訪條例》。要把兩個條例全文印制并張貼到方便群眾了解的場所，真正讓群眾了解條例的內容，掌握運用法規維護個人合法權益的規則和程序。同時，要積極開展教育活動，建立信訪法律法規長效教育制度，建立健全與條例配套的各項規章制度。

三是規范來信來訪的辦理受理。在辦理來信方面，要做到“一閱、二篩、三摘、四辦、五報、六復”；在接待來訪方面，要做到六個規范：即登記和臺帳要規范，辦理轉送分類要規范，處理信訪事項責任主體要規范，受理信訪問題書面答復意見要規范，接談詢問引導要規范，方便群眾要規范。街道對信訪事項只辦不轉，件件都要回訪。

四是積極開展黨政領導干部公開接訪和帶案下訪活動，并建立長效機制。認真落實黨政領導干部每周一至周五的公開接待群眾來訪制度。對每一件信訪事項都要跟蹤督辦，一抓到底，嚴格責任追究，確保抓一件成一件，件件妥善處理，個個穩控落實，人人息訴息訪。要把公開接訪、帶案下訪同老戶治理有機結合起來，真正做好信訪老戶的穩控妥處工作。

五是建立健全矛盾糾紛排查調處長效機制和信訪信息

網絡。要按照下發的關于矛盾糾紛排查調處長效機制的意見和“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求，全面掌握排查摸底，有效調處本地存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素，堅決防止侵害群眾利益事件發生，最大限度減少群眾不滿意程度和越級上訪、集體上訪、極端事件的發生。建立健全村居、鎮矛盾糾紛排查調處網絡及信訪信息網絡，堅持信息預警和零報告制度，逐步建立健全矛盾糾紛排查調處和信息預警的長效機制。

六是進一步加強街道社區信訪信息員隊伍建設，增強社區領導解決信訪問題的責任心，提高社區解決信訪問題的能力和水平。每個社區均要配備一名信訪信息員，具體負責信訪事項的日常辦理。要結合實際，研究制定信訪信息員隊伍建設的規劃和措施，提高社區信訪隊伍的整體素質，積極改善工作環境和條件，提高信訪信息員的工作積極性。

辦事處信訪領導小組對開展爭創“四無街道”、“三無社區”活動情況進行自查，總結經驗，查找不足，改進工作。

四、工作要求

1、高度重視，加強組織領導。要把認真開展爭創“四無街道”、“三無社區”活動作為建設和諧埇橋、加速實現奮力崛起的重要舉措，精心組織，科學安排，周密部署，認真抓好落實，務求取得實效。

2、嚴格獎懲，樹立爭先進位思想。嚴格獎懲，使先進

受到獎勵和表彰，落后受到批評和處理，堅決區分干與不干，干好與干差一個樣的現象，努力形成爭先創優的良好氛圍。

3、嚴明紀律，嚴格實行責任追究制。開展爭創“四無街道”和“三無社區”活動是落實信訪條例和全省、全市信訪工作會議精神，努力實現我市信訪工作再次降量退位的具體措施和行動。各社區和各部門要切實提高認識，抓好落實，凡對此項工作認識不高、行動不力、落實不夠，導致群眾越級集體上訪、重復上訪，非正常上訪，并造成嚴重影響和后果的，將按照有關文件規定,嚴肅追究有關單位主要負責人和直接責任人的責任。

埇橋街道黨工委

2010年3月28日

第四篇：三無社區工作總結

三無社區工作總結

20XX年創建三無社區活動總結法所在區司法局大力指導下，開展了“三無”社區創建工作，努力實現全街道無矛盾糾紛激化、無民轉刑案件、無群體性事件發生的工作目標。

一、高度重視，加強領導，筑牢“三無”創建基礎

“三無”社區創建活動既是大調解工作的一項主要內容，又是促進社區穩定的重要舉措。今年以來，××新村街道工委、辦事處把創建“三無”活動列為建設和諧社區的基礎，擺到社區社區建設更加突出的位置。根據實際，街道制定下發了《××新村街道XX年創建“三無”社區工作計劃》，明確了責任，提出了要求，為“三無”創建活動的開展奠定了基礎。主要從抓好三個基礎開展工作。

一是正確把握形勢，抓好思想基礎。為深入推進社會矛盾糾紛化解工作，××新村街道以開展“大調解機制建設提升年”和開展化解矛盾糾紛專項攻堅活動為契機，深入社區、深入樓幢開展宣傳活動。同時，街道及時召開專題會議，傳達文件精神，部署工作，確?！叭裏o”社區創建工作有序開展。為上海世博會營造良好的社會環境，努力實現“三升三降”的目標。二是建立領導考核制度，抓好責任基礎。街道把“三無”社區創建工作納入社區全年工作考核目標，簽訂創建目標責任書，并對“三無”社區創建工作表現較好的社區進行定期檢查，力爭形成“全面發展，重點培育，橫到邊、縱到底”爭相創建“三無”社區的目標管理體系。三是建立健全組織機構，抓好隊伍基礎。各社區根據街道下發的工作計劃，及時制定各社區創建工作計劃，并成立以支部書記為組長，社區主任為副組長，社區專職工作者、調委會成員、樓幢長等組成的領導小組，并召開黨員干部、樓幢長會議，部署創建工作，確?！叭裏o”社區創建工作按序時進度完成。

二、找準切點，抓好重點，暢通“三無”創建渠道

(一)開展“三無”社區創建工作既是維護社會穩定的工作內容，也是廣大居民提升創建和諧社會意識的根本方法。街道調委會和各社區調委會共同探討，針對實際，不斷完善“三無”社區創建工作措施，營造創建工作的良好氛圍。

(二)及時化解糾紛，防止激化成效顯。調委會擔負著“促穩定、保平安”的重要職責，在調解工作中，我們按照調解工作走在激化前的原則，高度重視對糾紛的防范處置工作，一旦發現矛盾糾紛苗頭，街道和各社區主要負責人立即趕往現場制止，及時平息事態，把矛盾消滅在萌芽之中。上半年以來，××新村街道調委會和社區調委會受理調處糾紛180起，調解率和調解成功率都達到100%，同時防止民間糾紛激化8起，制止群體性事件3起。

(三)組織業務培訓，調解能力漸提高。上半年，街道借著重新調解街道和社區人民調解委員會的契機，對新調整的調解人員進行業務培訓，并邀請專家進行授課指導，著重講解了人民調解工作技巧，進一步提高調解員的調解能力，為在“三無”社區創建工作打下良好的基礎。

(四)規范臺帳建設，強化工作常態化。從年初開始，司法所就組織召開了各社區分管司法工作人員的會議，用以會代訓的形式講解臺帳的基本要求，各社區也及時對調解的糾紛進行登記，處理規范，并每日準時匯報排查情況，確保工作有序開展。

三、防調結合，標本兼治，創新“三無”創建工作

今年以來，街道調委會認真貫徹落實“防調結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，多管齊下，有效預防矛盾糾紛的發生，切實維護了轄區社會大局的穩定。

一是定期召開會議，做好糾紛預警工作。街道和社區調委會每周利用工作例會的機會，對排查的矛盾糾紛進行調處分析，明確包案領導和責任人，限期化解矛盾糾紛，并對下周的矛盾糾紛進行預警分析，確保及時排查化解矛盾。

二是建立信息員隊伍，及時掌握各種糾紛。今年，各社區充分發揮黨員、樓幢長、退休干部等骨干作用，組建由樓幢長、退休干部、居民代表組成的信息員隊伍，大家分工包干，責任到人，確保了每個小區有人負責、每個樓幢有人防調、每個家庭有人聯系，從而有效化解矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。

三是普法調解相結合，提升居民法律意識。通過工作實踐，××新村街道調委會深刻地認識到：調處已發生的矛盾和糾紛，只是調解中的治“標”工作，更重要的治“本”工作則要通過抓好公民的普法學習教育，來提高公民學法、知法、用法、守法的自覺性，從而更加有效地避免或減少矛盾糾紛的發生。街道和社區調委會每季度都安排法制講座，同時利用“一八”法律廣場、“”法制宣傳日來開展法制宣傳教育活動，大力宣傳法律知識，有效提高了公民遵紀守法、依法辦事的意識，從而減少因無法可循而上訪的現象，有效地維護了社會穩定。

第五篇：三無社區工作總結

三無社區工作總結

20XX年創建三無社區活動總結法所在區司法局大力指導下，開展了“三無”社區創建工作，努力實現全街道無矛盾糾紛激化、無民轉刑案件、無群體性事件發生的工作目標。

一、高度重視，加強領導，筑牢“三無”創建基礎

“三無”社區創建活動既是大調解工作的一項主要內容，又是促進社區穩定的重要舉措。今年以來，××新村街道工委、辦事處把創建“三無”活動列為建設和諧社區的基礎，擺到社區社區建設更加突出的位置。根據實際，街道制定下發了《××新村街道XX年創建“三無”社區工作計劃》，明確了責任，提出了要求，為“三無”創建活動的開展奠定了基礎。主要從抓好三個基礎開展工作。

一是正確把握形勢，抓好思想基礎。為深入推進社會矛盾糾紛化解工作，××新村街道以開展“大調解機制建設提升年”和開展化解矛盾糾紛專項攻堅活動為契機，深入社區、深入樓幢開展宣傳活動。同時，街道及時召開專題會議，傳達文件精神，部署工作，確保“三無”社區創建工作有序開展。為上海世博會營造良好的社會環境，努力實現“三升三降”的目標。二是建立領導考核制度，抓好責任基礎。街道把“三無”社區創建工作納入社區全年工作考核目標，簽訂創建目標責任書，并對“三無”社區創建工作表現較好的社區進行定期檢查，力爭形成“全面發展，重點培育，橫到邊、縱到底”爭相創建“三無”社區的目標管理體系。三是建立健全組織機構，抓好隊伍基礎。各社區根據街道下發的工作計劃，及時制定各社區創建工作計劃，并成立以支部書記為組長，社區主任為副組長，社區專職工作者、調委會成員、樓幢長等組成的領導小組，并召開黨員干部、樓幢長會議，部署創建工作，確?！叭裏o”社區創建工作按序時進度完成。

二、找準切點，抓好重點，暢通“三無”創建渠道

(一)開展“三無”社區創建工作既是維護社會穩定的工作內容，也是廣大居民提升創建和諧社會意識的根本方法。街道調委會和各社區調委會共同探討，針對實際，不斷完善“三無”社區創建工作措施，營造創建工作的良好氛圍。

(二)及時化解糾紛，防止激化成效顯。調委會擔負著“促穩定、保平安”的重要職責，在調解工作中，我們按照調解工作走在激化前的原則，高度重視對糾紛的防范處置工作，一旦發現矛盾糾紛苗頭，街道和各社區主要負責人立即趕往現場制止，及時平息事態，把矛盾消滅在萌芽之中。上半年以來，××新村街道調委會和社區調委會受理調處糾紛180起，調解率和調解成功率都達到100%，同時防止民間糾紛激化8起，制止群體性事件3起。

(三)組織業務培訓，調解能力漸提高。上半年，街道借著重新調解街道和社區人民調解委員會的契機，對新調整的調解人員進行業務培訓，并邀請專家進行授課指導，著重講解了人民調解工作技巧，進一步提高調解員的調解能力，為在“三無”社區創建工作打下良好的基礎。

(四)規范臺帳建設，強化工作常態化。從年初開始，司法所就組織召開了各社區分管司法工作人員的會議，用以會代訓的形式講解臺帳的基本要求，各社區也及時對調解的糾紛進行登記，處理規范，并每日準時匯報排查情況，確保工作有序開展。

三、防調結合，標本兼治，創新“三無”創建工作

今年以來，街道調委會認真貫徹落實“防調結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，多管齊下，有效預防矛盾糾紛的發生，切實維護了轄區社會大局的穩定。

一是定期召開會議，做好糾紛預警工作。街道和社區調委會每周利用工作例會的機會，對排查的矛盾糾紛進行調處分析，明確包案領導和責任人，限期化解矛盾糾紛，并對下周的矛盾糾紛進行預警分析，確保及時排查化解矛盾。

二是建立信息員隊伍，及時掌握各種糾紛。今年，各社區充分發揮黨員、樓幢長、退休干部等骨干作用，組建由樓幢長、退休干部、居民代表組成的信息員隊伍，大家分工包干，責任到人，確保了每個小區有人負責、每個樓幢有人防調、每個家庭有人聯系，從而有效化解矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。

三是普法調解相結合，提升居民法律意識。通過工作實踐，××新村街道調委會深刻地認識到：調處已發生的矛盾和糾紛，只是調解中的治“標”工作，更重要的治“本”工作則要通過抓好公民的普法學習教育，來提高公民學法、知法、用法、守法的自覺性，從而更加有效地避免或減少矛盾糾紛的發生。街道和社區調委會每季度都安排法制講座，同時利用“一八”法律廣場、“”法制宣傳日來開展法制宣傳教育活動，大力宣傳法律知識，有效提高了公民遵紀守法、依法辦事的意識，從而減少因無法可循而上訪的現象，有效地維護了社會穩定。